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為進一步加強我校防溺水工作,最大限度減少和避免學(xué)生溺亡事故發(fā)生,切實維護廣大學(xué)生生命安全,特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
加強對防溺水工作管理,形成全社會共同預(yù)防未成年人溺亡的工作氛圍,全面落實防溺水工作安全措施和責(zé)任制,最大限度減少學(xué)生溺亡事故發(fā)生。
二、工作原則
(一)分級負(fù)責(zé)原則
學(xué)校校長是本校、本園防溺水工作的第一責(zé)任人,要切實落實責(zé)任,對本轄區(qū)本校防溺水宣傳教育和學(xué)生在校期間的安全管理負(fù)責(zé)。
(二)預(yù)防為主原則
要突出學(xué)校教育職能,強化引導(dǎo)功能,完善防范措施,防止未成年人溺亡事故發(fā)生。
(3)部門聯(lián)動原則防溺水工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、派出所、綜治、婦聯(lián)、宣傳、村委等單位部門,學(xué)校要積極與有關(guān)單位密切協(xié)調(diào),共同做好防溺水工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校要將預(yù)防未成年人溺亡工作作為一項重要工作來抓,高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力實施。學(xué)校成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
成員:xx
專干:xx
四、工作措施
(一)開展形式多樣的防溺水宣傳教育
學(xué)校要認(rèn)真組織好防溺水宣傳教育,整個防溺水期間,每個教學(xué)班要上3—5節(jié)防溺水專題教育課,防溺水專題教育課要有計劃、有教案;4—6月份每班每月至少開展2次防溺水主題班會(全班學(xué)生要在主題班會記錄上簽名);督促學(xué)生及家長完成安全教育平臺安排的防溺水專題活動;學(xué)校要組織學(xué)生開展防溺水集體簽名宣誓活動;
學(xué)校在5月、6月、9月、10月,每天放學(xué)前要組織學(xué)生進行防溺水警示教育;學(xué)校要結(jié)合學(xué)生年齡特點,開展防溺水知識、征文、手抄報、繪畫等活動;要充分利用校園宣傳欄、電子屏、黑板報、國旗下講話等形式對學(xué)生進行預(yù)防溺水專題宣傳;學(xué)校4—10月份要在校園內(nèi)外、轄區(qū)人口集中處及重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅及防溺水宣傳標(biāo)語(校園內(nèi)必須有防溺水宣傳橫幅)。
學(xué)校在五一、暑假學(xué)生離校前要召開防溺水專題警示教育和假日安全工作會議,安排部暑假期防溺水工作。
(二)加強學(xué)生在校及上下學(xué)路途管理
一是嚴(yán)格學(xué)生在校期間管理。落實學(xué)生大門出入、請銷假和家長接送制度;堅持上課前點名制度,對于無故未到校學(xué)生要第一時間告知班主任,要第一時間與家長聯(lián)系,并最終確定學(xué)生的去向,學(xué)校要及時掌握缺勤學(xué)生的情況,要嚴(yán)防學(xué)生因缺勤二發(fā)生溺水傷亡事故;學(xué)校要強化重點學(xué)生重點時段的管理。
二是細(xì)化學(xué)生上放學(xué)途中和午休時間的管理(學(xué)生全部在校午休,不允許在家午休),實行教師分包制度。非寄宿制學(xué)生堅持校長、教師護送路隊及路隊長管理路隊制度,確保學(xué)生按時安全到校到家。
四是在班級設(shè)立安全信息員,讓學(xué)生互相監(jiān)督和提醒。發(fā)現(xiàn)事故苗頭,信息員要第一時間把情況報告給班主任或任課教師,班主任或任課教師要第一時間處置隱患苗頭。堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實明確家長的.安全監(jiān)護責(zé)任。
一是要召開一次防溺水家校聯(lián)誼會或開展一次家訪活動,告知家長認(rèn)真落實監(jiān)護人職責(zé),增強家長的安全意識和監(jiān)護意識,使家長切實擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生及幼兒在上學(xué)放學(xué)路上、節(jié)假日期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管時段的監(jiān)護責(zé)任,確保學(xué)生離校后安全。
二是要及時將《防溺水致家長的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長手中,要求家長在回執(zhí)上簽字,學(xué)校回收并統(tǒng)一保管回執(zhí)。同時,將《防溺水致家長的一封信》放大張貼在學(xué)校大門口,使所有接送學(xué)生家長及經(jīng)過此處的群眾都能看到,擴大宣傳效果。
三是通過校信通、微信等形式及時向家長通報各地未成年人溺亡案例、宣傳防溺水常識、防溺水要求、防溺水安全預(yù)警信息、家長監(jiān)護責(zé)任要求等,提示家長盡到防溺水安全教育監(jiān)護責(zé)任。
(四)強化重點水城、重點人群、重點時段防范
一要重點防范學(xué)校周邊或?qū)W生上放學(xué)途經(jīng)的河流、溝渠、堤壩、魚塘、水坑等地段。尤其是要加強對刁河、前河、母豬河、蕩堰河等河流及王溝壩、磙子溝壩、白坡壩、崗西壩等庫壩的巡查監(jiān)管。
二要重點防范留守兒童、外來務(wù)工人員子女、特殊家庭子女等群體。
三要重點防范節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)途中(尤其是下午放學(xué)后)、極端天氣等溺水高發(fā)時段。
要做到“三清三明”:
一是在夏季來臨前對轄區(qū)內(nèi)存在溺水安全隱患的河流、溝渠、堤壩、魚塘、水坑、蓄水池等重點水域進行排查登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;
二是學(xué)校對低齡低年級段學(xué)生,特別是留守兒童,以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等重點對象的未成年子女登記造冊,做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;
三是對轄區(qū)內(nèi)重點水域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全巡查教師登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護責(zé)任明。(對轄區(qū)內(nèi)河、壩、水坑、蓄水池等造冊及領(lǐng)導(dǎo)教師分包情況一式兩份,一份學(xué)校存檔,一份交中心學(xué)校存檔。特殊學(xué)生造冊情況學(xué)校存檔。)
(五)健全防溺水聯(lián)動機制。
要與鎮(zhèn)水利、派出所、綜治、宣傳、村委等單位部門形成防溺水聯(lián)動機制。
一是對轄區(qū)內(nèi)的溺水隱患點調(diào)查摸底,懸掛宣傳橫幅,設(shè)立安全警示標(biāo)識、警戒線、護欄,針對隱患采取措施,切實解決存在的問題,及時消除隱患。
二是要把校長或主管安全領(lǐng)導(dǎo)的電話制牌公示在轄區(qū)內(nèi)隱患點及大門口,確保一旦發(fā)生落水求助,快速出擊,及時救援,最大限度地減少溺水傷亡事故的發(fā)生;
三是構(gòu)建防溺水義務(wù)宣傳網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督、提醒和勸阻作用,采取各種有效形式組織宣傳隊,進村入戶,大造聲勢,讓防溺水家喻戶曉。構(gòu)建“防溺水聯(lián)防體系”,積極營造全社會人人關(guān)心學(xué)生安全和各部門齊抓共管的濃厚氛圍,實現(xiàn)全員參與、監(jiān)管無死角、防控效果明顯的目標(biāo)。
五、工作步驟
(一)籌備宣傳發(fā)動階段(4月9日—4月20日)
學(xué)校要召開一次防溺水工作專題會議,對防溺水工作進行安排部署。要制定《防溺水工作方案》、《防溺水應(yīng)急預(yù)案》,明確指導(dǎo)思想;成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé);制定具體措施,做好工作安排。學(xué)校要與中心學(xué)校,學(xué)校要與班主任,學(xué)校與學(xué)生及家長層層簽訂《防溺水安全目標(biāo)責(zé)任書》;學(xué)生及家長要與學(xué)校簽訂《防溺水承諾書》,明確各自職責(zé),層層落實責(zé)任。學(xué)校有計劃有針對性地對學(xué)生和家長開展各種防溺水宣傳教育活動,明確學(xué)校、家長、相關(guān)部門的責(zé)任和業(yè)務(wù),提高對防溺水安全的管、控、防能力。
(二)隱患排查整治階段(4月21日—4月30日)
一是全面排查登記可能發(fā)生溺水事故地點,做到底數(shù)清、隱患問題明,并對存在的隱患立即進行整治(書寫警示語、設(shè)置防護欄、安全警戒設(shè)施等)。
二是排查未成年人監(jiān)護人情況。對低齡低年級段學(xué)生,特別是留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等重點對象的未成年子女登記造冊,做到底數(shù)清、監(jiān)護(代理監(jiān)護)情況明。
三是在校園內(nèi)外、村鎮(zhèn)人口密集處及重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅、張貼警示標(biāo)語(每校在大門口及轄區(qū)河壩坑塘等處至少張貼5個標(biāo)語)、豎牌公示應(yīng)急救援人員信息。
(三)聯(lián)防聯(lián)控階段(5月1日—10月31日)
學(xué)校在持續(xù)多形式加強宣傳教育的基礎(chǔ)上,加強對學(xué)生在校期間的教育管理,落實教師值班制度和分包制度,做好學(xué)生上放學(xué)途中、午休、課間休息時間的監(jiān)管。5月及6月底組織學(xué)生開展2次防溺水安全應(yīng)急演練活動。學(xué)校要對重點水域管理責(zé)任人、安全巡查人員登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護責(zé)任明。學(xué)校要與各相關(guān)部門、村委會對接,共同配合,抓好學(xué)生校內(nèi)外防溺水工作,督促池塘、水庫管理者落實好防溺水的相關(guān)措施。暑假前要召開專題防溺水會議和家長會,安排部暑假期有關(guān)防溺水工作。
(四)健全長效機制階段。
要吸取我鎮(zhèn)及各地溺水傷亡事故的沉痛教訓(xùn);總結(jié)提煉本校及各地在預(yù)防未成年人溺亡工作方面的好經(jīng)驗、好做法,建立管當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的制度,形成制度成果,有針對性的制定防控措施,構(gòu)建防控長效機制。
六、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
校長要時刻牢記肩頭的責(zé)任,要有擔(dān)當(dāng)精神,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識防溺水工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立“生命至上”理念和“安全第一、預(yù)防為主”的思想,成立組織機構(gòu),制定具體方案,召開專題會議,進行安排部署,迅速落實各項措施,實現(xiàn)未成年人“溺水傷亡零事故”。
(2)明確責(zé)任
學(xué)校要層層落實領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師責(zé)任,做到機構(gòu)到位、人員到位、保障到位、工作到位,并認(rèn)真履職、密切配合、形成合力,按照屬地原則落實好各項工作。
(3)強化督查
要切實抓好防溺水工作的落實。學(xué)校要把防溺水工作作為當(dāng)前安全中心工作來抓,按照工作有部署、有檢查、有落實的要求,學(xué)校將對此項工作進行定時和不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題,隨時通報;同時,從五一過后,學(xué)校對轄區(qū)內(nèi)防溺水巡查情況在厚坡教育群曬圖(每周至少三次,其中雙休日至少有一次)。
(4)嚴(yán)格信息報告制度
凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的,學(xué)校應(yīng)第一時間向鎮(zhèn)中心學(xué)校報告。因不及時報告造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要及時將事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進工作的措施等以書面形式報鎮(zhèn)中心學(xué)校。
(5)建立專檔
學(xué)校要建立好防溺水工作專檔,各種“防溺水工作”文字、圖片等要及時歸檔。
(六)嚴(yán)格獎懲落實問責(zé)
對在防溺水工作中作出突出成績的,要給予通報表揚,并在學(xué)期安全評估中給予量化加分。對工作不負(fù)責(zé)任、疏于管理、疏于防范、失職瀆職等人為因素而發(fā)生學(xué)生溺水傷亡事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并在學(xué)期安全評估中給予量化減分。
我們認(rèn)識到,創(chuàng)建平安校園,關(guān)系到每個師生的利益,涉及到各個部門的工作。為此,學(xué)校要求部門配合,人人參與,要求全校教職員工進一步增強責(zé)任意識,育人意識、安全意識,時時、事事抱有“安全第一”的宗旨,對學(xué)生負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé)。我們制定了安全工作責(zé)任書,層層簽訂,明確職責(zé),營造氛圍,強化教育。各班主任主要負(fù)責(zé)對學(xué)生的法制安全教育,對學(xué)生進行常規(guī)安全檢查和交通、防水、防火、防盜、防電等安全教育。德育處主要負(fù)責(zé)教育教學(xué)安全檢查和圖書室、電腦室和學(xué)生活動場所安全檢查??倓?wù)處主要負(fù)責(zé)檢查食堂飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生情況、學(xué)校電路及各種開關(guān)、插座、各種用電設(shè)備完好情況,校舍、圍墻等設(shè)施安全情況,消防設(shè)施質(zhì)量及性能、樓道、樓梯、扶手、照明等安全情況。明確了責(zé)任,實行責(zé)任追究制,各部室、各年級能夠在各自系統(tǒng)范圍內(nèi)主動開展自查、互查活動,學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)及時將創(chuàng)建“平安校園”的有關(guān)精神傳達到相關(guān)部室及進行情況通報,同時負(fù)責(zé)對全體教職工進行安全教育和管理,明確分工,各負(fù)其責(zé),及時找出校園內(nèi)的安全隱患,并提出整改措施。同時把安全工作作為考評各部室、班級和每位教職工的重要內(nèi)容,在對班主任進行考評時,實行安全責(zé)任事故一票否決制。
1、為保證各項措施落實到實處,我們制定了各項制度。共分成六大類:第一類是安全保衛(wèi)制度,如門衛(wèi)制度、值班制度。第二類是教學(xué)安全制度,如社會實踐制度、學(xué)生外出活動制度等。第三類是消防安全制度。第四類是衛(wèi)生安全制度,如防疫制度、食堂衛(wèi)生制度、食堂采購制度、緊急救護制度等。第五類是交通安全制度,如校園車輛停放制度。第六類是應(yīng)急機制,如處置地震預(yù)案、處置火災(zāi)預(yù)案、處置學(xué)生傷亡事故預(yù)案等。
2、定期對學(xué)校校舍和各項安全設(shè)備進行檢查,消除安全隱患。定期對全校消防設(shè)施進行檢查。每年的寒暑假和國慶、五一、春秋假前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都要對學(xué)校安全進行檢查和整改。發(fā)現(xiàn)滅火器、消防栓、防盜門窗等有故障,能做到盡快修復(fù)。
3、加強門衛(wèi)和值班制度,實行24小時值班。每天安排由兩名中高層領(lǐng)導(dǎo)在上學(xué)、放學(xué)時間在校門值班,保安在校門維持交通秩序,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間的安全。保安在放學(xué)后對各樓層及校園進行安全巡邏;六名少先隊常規(guī)檢查員進行值周,每天檢查學(xué)生的紀(jì)律。加強門衛(wèi)管理,不準(zhǔn)社會上的人或車輛隨便進入校園,如確需進入校園的要征得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意,同時還要及時登記。不準(zhǔn)學(xué)生私自出校門,如確需出校門的一定要有班主任以及有關(guān)老師的同意及出示放行條。
4、加強對學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成教育和法制安全教育。學(xué)校非常重視對學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成教育和法制安全教育。學(xué)校制定了《學(xué)生管理手冊》,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,通過抓學(xué)生的儀表儀容、遲到曠課、完成作業(yè)情況、上課紀(jì)律、衛(wèi)生習(xí)慣和廣播操等方面,規(guī)范了學(xué)生的行為習(xí)慣。每周開展“做文明學(xué)生,創(chuàng)文明班級”活動,對文明學(xué)生和文明班級進行表彰。在節(jié)假日和社會實踐活動前,通過法制安全講座,對學(xué)生進行法制安全教育。每學(xué)期還舉辦法制安全教育周活動,通過周一廣播講話、法制講座、黑板報、主題班會等形式,增強學(xué)生的法制意識和安全意識,做到遵紀(jì)守法和自我保護。同時結(jié)合消防宣傳日、交通安全宣傳月、防溺水安全等,開展教育活動。在組織大型活動前,對全體師生進行安全教育,增強安全意識。
5、突出師德師風(fēng)建設(shè),提出“兩個強調(diào)”。一是強調(diào)學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用理論凝聚教師,用人格凝聚教師,用情感凝聚教師。二是強調(diào)學(xué)校教職工要具有“三愛”(愛學(xué)生、愛崗位、愛學(xué)校)、“三讓” (讓學(xué)生成才、讓家長放心、讓社會滿意)、“三負(fù)責(zé)”(對學(xué)生負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé))的思想境界。我們還要求每一位教職工要關(guān)心愛護學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。凡有體罰和變相體罰現(xiàn)象,不管對學(xué)生有沒有造成傷害,都要對相關(guān)老師予以嚴(yán)肅批評和處理。此外加強對教職工的安全技術(shù)培訓(xùn)。如安全知識培訓(xùn)、消防器材使用培訓(xùn)、防火防盜知識培訓(xùn)等,提高教職工的安全意識和防范能力。
6、把好食品安全關(guān),讓學(xué)生吃得放心。關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生,保障學(xué)生健康。對食堂負(fù)責(zé)人、工作人員進行衛(wèi)生防疫及食品安全教育,堅決根除食品安全隱患是我校貫徹食品衛(wèi)生安全的第一環(huán)節(jié)。加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止水源污染造成的疫病傳播。按時清洗廁所,及時清理垃圾,以保持清潔衛(wèi)生。不斷改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件,為師生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。
7、學(xué)校、社會、家庭共建安全管理網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的立體化教育網(wǎng)絡(luò)。我們利用家長會、家長學(xué)校等形式,向家長宣傳家校配合的重要意義,主動向家長介紹學(xué)生在校表現(xiàn)情況,了解學(xué)生校外表現(xiàn),積極探索家校配合的最佳途徑,追求良好的教育效果。家長會每學(xué)期一次,我們每學(xué)期還邀請司法人員來校,普及法律知識,增強學(xué)生的法律意識和法制觀念,預(yù)防未成年學(xué)生犯罪。我校安全工作近年來一直得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持與配合,特別是公安部門的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作為重點保護單位,經(jīng)常派民警到我校了解情況,征求意見,實地察看我校的安全設(shè)施,為我校出謀劃策,排擾解難。公安、工商、城管等部門對我校周邊的環(huán)境進行了綜合治理。衛(wèi)生和防疫部門的同志經(jīng)常深入我校食堂檢查食品安全情況,保證師生飲食衛(wèi)生和安全。所有這些,都對我校安全工作給予了大力支持和幫助,使我校的安全工作有了重要保障。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)格野外用火審批制度,對批準(zhǔn)的生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進行;對未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標(biāo)語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關(guān)人員,對森林防火野外火源治理進行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查力度,對存在風(fēng)險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,結(jié)合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設(shè)置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災(zāi)報報警電話??c值守人員要嚴(yán)格把好野外火源管控關(guān),同時要引導(dǎo)人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴(yán)防特重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結(jié)。
(一)自查整改階段(XX年3—4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日—20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(XX年5—10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準(zhǔn)備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(XX年11月—XX年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務(wù)部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
根據(jù)《關(guān)于制定“兩方案一計劃”有關(guān)事項的通知》及《縣農(nóng)保局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》的文件要求,針對開展生存認(rèn)證解決城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金冒領(lǐng)、多領(lǐng)這一問題開展專項整治,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定本整治方案。
一、總體目標(biāo)
緊扣為民務(wù)實清廉主題,按照縣委活動辦關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的有關(guān)要求,以整治“四風(fēng)”突出問題為抓手,以解決關(guān)系群眾切身利益問題為著眼點,堅持從群眾最關(guān)心,最不滿意的具體問題抓起,直面問題不回避,解決問題不手軟;堅持問題逐項整治,難題逐個攻堅,切實解決干部作風(fēng)之弊,行為之垢,并以制度的形式固化整治成果,嚴(yán)防問題出現(xiàn)反復(fù),以實實在在的整治成果惠及群眾,促進干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育活動成為群眾滿意工程。
二、主要任務(wù)
開展生存認(rèn)證問題專項整治。通過與北京智慧眼軟件公司溝通協(xié)調(diào),決定使用城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員圖像采集系統(tǒng)開展生存認(rèn)證工作。該系統(tǒng)能準(zhǔn)確、清晰現(xiàn)場采集人臉圖像,與業(yè)務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中參保人員信息進行比對,對60周歲以上享受待遇人員的生存狀態(tài)進行監(jiān)控,具有高效、便捷、準(zhǔn)確率高的特點,可有效杜絕因死亡不報,騙領(lǐng)國家養(yǎng)老保險金的`現(xiàn)象發(fā)生。
三、整治內(nèi)容
(一)開展生存認(rèn)證試點工作。按照市局生存認(rèn)證試點要求和部署及《關(guān)于開展縣城鄉(xiāng)居保生存認(rèn)證試點工作的通知》文件要求,我縣定于8月12日至8月22日在過埠鎮(zhèn)、龍勾鄉(xiāng)開展了生存認(rèn)證試點工作,通過分村張榜公示待遇領(lǐng)取人員,組織生存認(rèn)證對象在規(guī)定的時間內(nèi)攜有效證件、待遇領(lǐng)取存折或社??ǎ街付ǖ攸c進行資格認(rèn)證,集中采集照片進行歸檔備案的方式進行有效認(rèn)證。在認(rèn)證過程中,工作人員要仔細(xì)核對待遇領(lǐng)取人員的身份證、社??ǖ认嚓P(guān)材料,及時糾正錯誤發(fā)放信息,從源頭上防止和杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)等情況發(fā)生。
(二)組織開展全系統(tǒng)全面的生存認(rèn)證核查工作。在做好每月常態(tài)化上報紙質(zhì)版新增人員報表、生存認(rèn)證表的基礎(chǔ)上,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行一次全系統(tǒng)全面的待遇領(lǐng)取人員清理核實和生存認(rèn)證核查工作,通過分村張榜公告待遇領(lǐng)取人員名單,公開接受群眾監(jiān)督,同時分鄉(xiāng)分村,對本村發(fā)放人員全部名單邀請村干部進行集中核實生存狀況的方式,全面核查、上報和清理死亡人員,有效防止冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸸芾戆踩?,促進城鄉(xiāng)居保持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)局黨委會意見,擬于11月下旬開始,在全市教育系統(tǒng)深入開展有償家教整治專項活動,現(xiàn)擬定方案如下:
專項整治活動擬采用“十個一”方式進行,即召開一次動員會議、印發(fā)一份文件、簽訂一份《責(zé)任書》、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》、發(fā)放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。
一、召開一次動員會議
擬定于11月下旬召開,出席對象為各縣(市、區(qū))教育局局長,局機關(guān)處室、市直學(xué)校及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,市直學(xué)校掛牌督學(xué),邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參加。
擬請鄭局長主持,共三項議程,一是請1-2所學(xué)校校長發(fā)言,二是殷局長與市直各學(xué)校校長簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,三是請殷局長講話。
二、印發(fā)一份文件
以市教育局黨委、市教育局名義印發(fā)《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》。
三、簽訂一份《責(zé)任書》
市教育局與市直各學(xué)校、各縣(市、區(qū))教育局與所屬各學(xué)校簽訂《整治有償家教責(zé)任書》,各學(xué)校校長與其他校級領(lǐng)導(dǎo)干部也要簽訂責(zé)任書。
四、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動
各學(xué)校迅速組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》和市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的.通知》等文件精神,學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志親自主持、親自講話。
五、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》
各學(xué)校將上述文件以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定編印成冊,發(fā)放給每一位教師。
六、發(fā)放一封《告家長書》
各學(xué)校印發(fā)《致全市學(xué)生家長的公開信》,公布市、縣(市、區(qū))教育局和學(xué)校舉報電話,要求家長簽收。
七、開展一次自查自糾
每位教師對照查糾重點,如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》,凡存在有償家教行為的要立即停止,各學(xué)校通過多種形式進行檢查,對掌握的線索認(rèn)真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)有償家教行為的,立即予以取締。
八、組織一次教師簽名承諾
各學(xué)校將《承諾書》放大印制,以校區(qū)、年級、部門為單位,組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾后,在學(xué)校櫥窗、公告欄張貼。
九、開展一次媒體集中宣傳
與《鹽阜大眾報》聯(lián)系,在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》以及市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要,公布市、各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校的舉報電話,并請記者采編新聞稿。
十、查處曝光一批典型案例
各學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾工作,市、縣(市、區(qū))教育局不定期組織明查暗訪活動,對被查實的有償家教行為進行曝光,按規(guī)定對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,并對學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人進行責(zé)任追究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場):
為全面落實我縣農(nóng)村垃圾專項治理各項工作任務(wù),根據(jù)東辦發(fā)[20xx]2號文件精神,現(xiàn)就在這次專項治理中開展集中巡察有關(guān)事項,制定如下工作方案。
集中巡察年內(nèi)開展兩次,分別于8月下旬和12月上旬進行。
由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣城管局、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣教育局、縣供銷社、縣衛(wèi)生局、縣水利局等有關(guān)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
主要察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集鎮(zhèn)所在地環(huán)境衛(wèi)生治理和管理工作情況,相關(guān)村莊、交通主干道和沿線村莊及河流、干渠、池塘兩岸環(huán)境衛(wèi)生整治和管理工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)垃圾處理設(shè)施、保潔員配備及制度等建設(shè)情況,垃圾終端處理的方式方法及管理情況。(具體內(nèi)容及分值見附表)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)看集鎮(zhèn)所在地(__鎮(zhèn)看一個城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊)、推薦與隨機抽查共兩個村莊、主干道沿線或河流沿線、垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)和管理(外包運轉(zhuǎn)情況)。主要采取查資料、訪群眾、看現(xiàn)場的方式進行,由參巡的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)領(lǐng)導(dǎo)署名打分,當(dāng)場公布。
堅持公平公正公開原則,對照巡察內(nèi)容進行認(rèn)真細(xì)致地查看,客觀公正地進行打分,巡查結(jié)果要及時公開,并在全縣通報。排位前后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),按東辦發(fā)[20xx]2號文件精神落實到位。
為加快推進我區(qū)城市生活垃圾分類工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以減量化、資源化、無害化為目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,為加快實施中國碳谷·綠金發(fā)展戰(zhàn)略,推進美麗高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
20xx年2月底前,編制完成城市生活垃圾分類工作行動計劃。20__年底前,xx街道辦事處基本建成一個生活垃圾分類示范片區(qū)。
20xx年底前,全區(qū)黨政機關(guān)等公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達50%,并逐步擴大生活垃圾分類示范片區(qū)面積。
20xx年底前,xx街道辦事處基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
20xx年底,全區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
三、重點任務(wù)
(一)源頭減量。
1、推行綠色辦公。黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭采購、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推廣無紙化辦公,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品。
2、倡導(dǎo)低碳生活。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵節(jié)約文明用餐,減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市,在有條件的農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場、超市等安裝、使用易腐垃圾處理設(shè)施,減少末端垃圾處理量。
3、推動可循環(huán)物品利用。在賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)開展不主動提供一次性用品行動,推廣使用可循環(huán)利用物品,杜絕浪費。加強外賣管理,推進環(huán)保紙袋代替塑料包裝袋,減少塑料袋和一次性餐具的使用。加強快遞包裝類管理,制定激勵政策,引導(dǎo)郵政快遞末端網(wǎng)點開展包裝物料循環(huán)利用,引導(dǎo)消費者使用環(huán)保包裝。
(二)分類投放。
1、統(tǒng)一生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城市范圍內(nèi)實行生活垃圾四分類,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、辦公場所、菜市場、集貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、車站等一般實行四分法。廣場、公園、城市干道、體育場館、圖書館、博物館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生實際情況實行除廚余垃圾之外的三分法。
2、合理設(shè)置垃圾投放容器及投放點。鎮(zhèn)(辦)開展生活垃圾“定時定點”投放管理和居民小區(qū)撤桶并點工作,提高源頭分類的參與率和準(zhǔn)確率。新建小區(qū)可按每300—500戶配建一個四分類生活垃圾集中投放點,老舊小區(qū)按樓棟分布情況,合理配置生活垃圾集中投放點。實施生活垃圾分類的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)做好本單位的垃圾投放收集站點及投放容器設(shè)置、監(jiān)管使用工作。有物業(yè)管理的居民小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的垃圾投放收集站點及投放容器的設(shè)置、監(jiān)管使用。沒有物業(yè)管理的居民小區(qū),由所在鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)居民區(qū)內(nèi)的垃圾投放收集站點及投放容器的設(shè)置、監(jiān)管使用。
(三)分類收運。
1、完善垃圾分類收集站點。城管局按照每年改造三分之一的進度,20xx年底前完成全部垃圾中轉(zhuǎn)站的改造,實現(xiàn)改造后的垃圾分類中轉(zhuǎn)站能夠?qū)λ绽_到分類收集、分類計量、分類中轉(zhuǎn)的功能,完善生活垃圾分類收運登記制度,加強收運人員培訓(xùn)、管理。
2、規(guī)范垃圾分類車輛及運輸管理。按照桶車對應(yīng)要求,統(tǒng)一分類運輸車輛的標(biāo)識、顏色,加強垃圾運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等實時監(jiān)控,便于社會監(jiān)督分類運輸。垃圾清運須委托有經(jīng)營許可的單位,不得私自將垃圾偷排或交由未簽訂協(xié)議的第三方處置,采用“桶裝車載”的收運方式,通過專業(yè)運輸車輛將分類后的垃圾運至相對應(yīng)的處理末端進行處理和資源化利用,避免混收混運。推行各類垃圾按時段進行收運的模式,公開分類收運時間、作業(yè)規(guī)范。
3、規(guī)范廢棄織物回收。一個獨立的住宅區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一個廢舊織物回收箱,回收箱服務(wù)區(qū)域住戶超過500戶時,可根據(jù)廢舊織物實際產(chǎn)生情況增加?;厥障湎潴w應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識,外觀包含分類類別、標(biāo)志、投放指引、處理流程、回收企業(yè)聯(lián)系方式、監(jiān)管電話、箱體編號等基本要素。廢舊織物回收企業(yè)應(yīng)向住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理責(zé)任單位提供免費預(yù)約回收服務(wù),定期收集回收箱內(nèi)的廢舊織物。嚴(yán)格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理,杜絕回收的廢棄織物非法流入二手市場。
4、提高廚余垃圾收運能力。廚余垃圾應(yīng)單獨投放,避免混入廢餐具、廢塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。根據(jù)廚余垃圾的產(chǎn)生量和分布情況,以現(xiàn)有廚余垃圾收運體系為基礎(chǔ),推動市場化公司進一步提高收運能力,收集區(qū)域由城市主次干道向背街小巷、小區(qū)延伸,不斷擴大收集服務(wù)范圍,確保應(yīng)收盡收。
5、開展大件垃圾回收服務(wù)。鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)督導(dǎo)住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(物業(yè)企業(yè))設(shè)置大件垃圾投放點,原則上每個住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個大件垃圾投放點,因客觀條件限制無法設(shè)置大件垃圾投放點的`,由社區(qū)或者鎮(zhèn)(辦)集中設(shè)置。積極引入社會力量參與大件和裝修垃圾分類收運,實施電話預(yù)約、登門收集服務(wù),逐步建立定時定點分類收運機制。
6、規(guī)范有害垃圾收運。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)零星產(chǎn)生的有害垃圾(不含工業(yè)垃圾),可采用定時收運或預(yù)約收運的方式,由具備專業(yè)資質(zhì)的收運企業(yè)使用專用車輛收運。對分類出來的有害垃圾,由環(huán)保部門指定地點存放,并協(xié)調(diào)有資質(zhì)的處置企業(yè)進行規(guī)范安全處置。
(四)分類處理。
1、規(guī)劃建設(shè)分揀中心。20xx年底前xx辦建設(shè)完成1個分揀中心,分揀中心內(nèi)要布局好大件垃圾拆解點、有害垃圾貯存點、可回收物貯存點、廚余垃圾預(yù)處理減量設(shè)施、垃圾減量分類宣教平臺、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等,真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運處理體系。
2、加強可回收物資源利用。由具備資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一收集后(含大件垃圾)運送至再生資源回收站或分揀中心進行集中處置。加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),系統(tǒng)推進報廢汽車拆解、廢鋼加工、報廢輪胎、廢機油(生物油)、報廢電池回收及資源化利用等固廢處置,培育再生資源龍頭企業(yè)。
3、加強有害垃圾規(guī)范處置。分類收集后的有害垃圾屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)納入危險廢物管理,由環(huán)保部門協(xié)調(diào)具備相應(yīng)利用處置資質(zhì)的單位利用或無害化處置,不斷提升危險廢棄物利用處置能力和水平,實現(xiàn)危險廢棄物就近利用處置。
4、加強廚余垃圾集中處置。廚余垃圾應(yīng)由具有資質(zhì)的餐廚廢棄物處理企業(yè)進行收運、處理,城管部門加強對餐廚廢棄物處理企業(yè)的監(jiān)管,確保廚余垃圾得到無害化處理。
5、提高其他垃圾末端處理能力。加強對生活垃圾焚燒項目的監(jiān)管,規(guī)范運行生活垃圾衛(wèi)生填埋場,安全環(huán)保處置飛灰、滲濾液。由住建部門落實裝修垃圾、園林綠化垃圾處置。到20xx年底,基本實現(xiàn)城市原生垃圾“零填埋”。
四、體系建設(shè)
(一)建立再生資源回收利用體系。
鼓勵居民將可回收物售賣給物資回收部門,將其他低價值可回收物統(tǒng)一投放至可回收物容器中,引導(dǎo)居民逐步對投放的可回收物深入分類。規(guī)范管理全區(qū)再生資源回收利用企業(yè),建立再生資源回收信息管理系統(tǒng)。推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,進行資源化處理。
(二)建立分類督導(dǎo)體系。
鎮(zhèn)(辦)建立有人值守的垃圾分類集中定時投放制度,建立生活垃圾分類督導(dǎo)員、專員、檢查員的督導(dǎo)體系。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)在管理的小區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾分類督導(dǎo)員,社區(qū)負(fù)責(zé)在非物管小區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾分類督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)工作;社區(qū)居委會設(shè)垃圾分類專員,負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的督導(dǎo)員進行管理和考核;鎮(zhèn)(辦)設(shè)垃圾分類檢查員,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作和專員的督導(dǎo)、考核。黨政機關(guān)等企事業(yè)單位應(yīng)安排專人擔(dān)任生活垃圾分類督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)本單位垃圾分類宣傳、分類投放引導(dǎo)、分類臺賬建立等工作。
(三)建立政策保障體系。
城管、發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工,制定完善行業(yè)管理辦法和相關(guān)制度,完善生活垃圾分類方式方法、設(shè)施配置、收運處置、監(jiān)管考核等工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、技術(shù)導(dǎo)則等配套文件。
(四)建立經(jīng)費保障體系。
鎮(zhèn)(辦)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的經(jīng)費投入,區(qū)級財政采取以獎代補方式給予各鎮(zhèn)(辦)適當(dāng)補貼,各級財政要把生活垃圾分類工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。積極爭取國家、省級投資補助等政策性資金,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處置。積極探索采取特許經(jīng)營和購買服務(wù)等方式,引入專業(yè)化服務(wù)公司,參與生活垃圾分類。按照“誰產(chǎn)生、誰付費,誰污染、誰付費”原則,完善生活垃圾處理費統(tǒng)籌管理制度。
五、保障措施
(一)健全工作推進機制。
成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門共同參與、分工明確的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期調(diào)度、定期通報制度,加強對城市生活垃圾分類工作的組織實施。各鎮(zhèn)(辦)要加快建立黨委政府高位推進、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、城市社區(qū)具體實施、公共機構(gòu)示范帶頭、專業(yè)公司提供服務(wù)、社會公眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強黨建引領(lǐng),以垃圾分類為突破口,開展社區(qū)共建共治共享,探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)三級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系。
(二)完善宣傳教育機制。
充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類相關(guān)知識和實施情況,形成良好的社會輿論氛圍。將生活垃圾分類知識納入幼兒園、學(xué)校教學(xué)和社會實踐內(nèi)容,充分發(fā)揮“小手拉大手”、“垃圾分類進校園”、“志愿者服務(wù)進社區(qū)”等活動的作用,推進垃圾分類工作開展。推進我區(qū)生活垃圾分類宣傳教育體驗館建設(shè),開展豐富多樣的居民體驗活動。開展生活垃圾分類專題講座,印發(fā)生活垃圾分類指導(dǎo)手冊,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(三)建立激勵考核機制。
建立生活垃圾分類智能信息平臺,采用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧分類模式,提高生活垃圾分類管理效能。設(shè)立居民“綠色賬戶”,完善垃圾分類積分獎勵制度,引導(dǎo)居民積極參與生活垃圾分類。制定區(qū)、鎮(zhèn)(辦)垃圾分類分級考核機制,將垃圾分類工作納入政府目標(biāo)績效考核、文明單位考核。按照各鎮(zhèn)(辦)、各部門生活垃圾分類職責(zé)分工,實施目標(biāo)過程監(jiān)管,目標(biāo)任務(wù)督辦落實,及時總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的典型經(jīng)驗和事跡。
(四)建立法治保障機制。
加強生活垃圾分類投放、收運、處理的監(jiān)管工作,依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式引導(dǎo)約束,逐步將生活垃圾分類處理納入依法實施軌道。強化部門聯(lián)動執(zhí)法,對拒不分類、混裝混運、無資質(zhì)收運等行為依法依規(guī)進行查處,并在媒體曝光。
一、施工前準(zhǔn)備
在進行幕墻施工前,必須進行一系列的準(zhǔn)備工作,以確保施工的順利進行。必須進行詳細(xì)的測量和設(shè)計工作,了解建筑結(jié)構(gòu)和幕墻的尺寸,然后根據(jù)設(shè)計圖紙進行材料的采購和預(yù)算的編制。需要制定施工計劃和時間表,明確每個工作階段的任務(wù)和工期。還需要成立專門的施工團隊,包括建筑師、工程師、施工工人和安全監(jiān)管人員等,以確保施工過程的專業(yè)性和安全性。
二、施工過程
1. 搭建腳手架和安全設(shè)備
在開始幕墻施工之前,必須先搭建腳手架和安全設(shè)備,以確保工人在高處施工時的安全。腳手架必須穩(wěn)固可靠,并且要根據(jù)建筑的形狀和高度進行調(diào)整和固定。安全設(shè)備包括安全帶、安全網(wǎng)和警示牌等,以提醒工人注意安全。
2. 進行幕墻安裝
幕墻的安裝需要按照專門的施工工藝進行,先進行幕墻框架的安裝,然后安裝玻璃或金屬面板等外墻裝飾材料。在進行幕墻安裝時,必須保持施工現(xiàn)場的整潔,并且及時清理垃圾和建筑雜物,以確保施工質(zhì)量和安全。同時,還需要使用專業(yè)的施工工具和器械,如起重機、吊籃和高空作業(yè)平臺等,以提高施工效率和安全性。
3. 進行幕墻背板和密封工作
幕墻安裝完成后,必須進行背板和密封工作,以保護幕墻免受雨水和風(fēng)沙的侵蝕。背板可以采用耐候性強的材料,如鋁合金或塑料板。密封材料可以使用硅酮膠進行填充和封閉,以確保幕墻的防水和隔音性能。同時,也需要進行幕墻的防火處理,以提高建筑的安全性。
三、質(zhì)量控制與安全保障
在幕墻施工過程中,必須進行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和安全保障措施,以確保施工效果和施工安全。必須進行施工現(xiàn)場的定期檢查和巡視,以確保施工工藝的符合和施工質(zhì)量的達標(biāo)。同時,還要定期進行施工人員的安全培訓(xùn)和技術(shù)交流,提高他們的安全意識和施工技術(shù)。
在施工過程中,還必須加強對施工現(xiàn)場的安全管理和風(fēng)險控制。嚴(yán)禁工人在沒有安全設(shè)備的情況下進行高處作業(yè),必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和操作指南,避免發(fā)生人身傷害和事故。同時,還要進行施工現(xiàn)場的安全隱患排查和整改,確保施工過程的安全性。
幕墻專項施工方案是確保幕墻施工質(zhì)量和安全的關(guān)鍵步驟。在施工前,必須進行詳細(xì)的準(zhǔn)備工作,包括測量設(shè)計、材料采購和施工計劃編制等。在施工過程中,必須按照專門的施工工藝進行,搭建腳手架、安全設(shè)備,進行幕墻的安裝、背板和密封工作。同時,還要加強質(zhì)量控制和安全保障,定期檢查和巡視施工現(xiàn)場,進行安全培訓(xùn)和風(fēng)險控制。通過遵循幕墻專項施工方案,可以確保幕墻的施工質(zhì)量和施工安全,使建筑更加美觀與實用。
2.1工程施工總目標(biāo)
2.1.1 質(zhì)量目標(biāo)
本工程按國家現(xiàn)行驗收規(guī)范、施工圖紙和技術(shù)要求一次性驗收合格率100%。達到市優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)工程。
2.1.2 安環(huán)目標(biāo)
無特大和主要責(zé)任的重大設(shè)備事故;無重大火災(zāi)事故;無主要責(zé)任的交通事故;無工地重大經(jīng)濟損失事故。杜絕施工中人為責(zé)任的人身死亡事故。年人身負(fù)傷率控制在0.3%以下。傷亡事故為零。
2.1.3 文明施工管理目標(biāo)
教育全體員工,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市及發(fā)包單位有關(guān)文明施工的政策規(guī)定和公司的廠紀(jì)廠規(guī),實行嚴(yán)格管理,避免現(xiàn)場環(huán)境受到影響,爭創(chuàng)文明達標(biāo)工地。
2.1.4 服務(wù)目標(biāo)
中標(biāo)后,全面履行對業(yè)主的各項承諾,樹立服務(wù)第一的思想,以科學(xué)、先進的組織手段和技術(shù)手段,做好過程服務(wù)和保修服務(wù),保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,滿足業(yè)主的各項要求。
2.1.5 工期目標(biāo)
絕對工期305個日歷天;計劃開工日期為2007年12月1日,竣工日期為2008年10月1日,具體施工時以業(yè)主方安排為準(zhǔn)。
2.2 施工組織機構(gòu)
至本年8月,我鎮(zhèn)3000平方米以上受監(jiān)工程有22項,受監(jiān)面積約552625平方米,我鎮(zhèn)能嚴(yán)格落實各級方針政策和法律法規(guī),尤其是對加強在建工程的安全檢查與巡查,按照市住建局的要求,我鎮(zhèn)重點檢查工程項目各方責(zé)任主體履行法定安全責(zé)任情況,是否落實好安全有關(guān)規(guī)定情況;檢查在建工程人員是否按規(guī)定履職,特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查在建工程安全生產(chǎn)和文明施工落實情況,重點是施工現(xiàn)場圍蔽及洗車設(shè)施設(shè)置情況;檢查危險性較大的分部分項工程管理情況;檢查對從業(yè)人員安全教育情況及新上崗施工從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;檢查工程建設(shè)項目施工相關(guān)責(zé)任主體,對己發(fā)出的整改通知書落實整改情況。在檢查過程中,對現(xiàn)場查找出的隱患,能夠當(dāng)場整改的立即整改;對于不能當(dāng)場整改的,由市安監(jiān)站和我局當(dāng)場下發(fā)了《建設(shè)工程安全隱患限期整改通知書》共11份,提出整改意見45條。
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