脫貧方案。

若想在局面中占據(jù)主導(dǎo)地位，我們就要做全面周密的籌備。制定一套行之有效的工作計劃，有利于降低工作的錯誤率?！懊撠毞桨浮边@本書也許能幫您解答一些疑惑。下面的信息非常重要，請您務(wù)必仔細閱讀！

脫貧方案【篇1】

全縣2019年脫貧攻堅先進表彰暨“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”動員會主持詞剛才，XX同志宣讀了；對過去一年里“脫貧攻堅先進典型”獲獎個人和企業(yè)代表進行了表彰；XX同志宣讀了；XX同志宣讀了；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門向縣委、縣政府遞交了責(zé)任書；智學(xué)、孫清輝等6位同志分別作了很好的發(fā)言，大家的發(fā)言思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，聽后很受啟發(fā)、令人鼓舞；縣委書記李自賢同志作了重要講話，就如何深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署和我縣“決戰(zhàn)脫貧攻堅”提出了明確具體的要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，為落實好此次會議精神，我再強調(diào)幾點意見。

一是認(rèn)識要再提高。今年，是“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”，“行百里者半九十”，越到最后越是堅中之堅，越是難啃的硬骨頭，工作的難度就會越大。淶源作為全省2019年13個脫貧出列的貧困縣之一，如期脫貧摘帽，是一場只能贏、不能輸?shù)膽?zhàn)役，進則決戰(zhàn)決勝，退則功虧一簣。全縣各級黨組織和黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，從現(xiàn)在開始，以一刻也不能等的危機感迅速集結(jié)力量，調(diào)動所有資源，投入全部精力，算好“政治賬”“責(zé)任賬”“時間賬”，全縣動員、全民發(fā)動，實干實政、決戰(zhàn)決勝，確保102個村、萬人如期脫貧出列，全縣高質(zhì)量脫貧摘帽。

二是重點要再突出?？h委、縣政府已經(jīng)明確，2019年全縣脫貧攻堅工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府既定的“抓規(guī)范、搞搬遷、上產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、兜底線、增動力、保退出、防腐敗”工作思路，緊盯“兩不愁三保障”徹底解決和整縣脫貧摘帽“兩個目標(biāo)”，突出產(chǎn)業(yè)落地、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、政策落實、鞏固提升“五項攻堅”，舉全縣之力開展好基礎(chǔ)檔案規(guī)范、產(chǎn)業(yè)落地、住房安全保障、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、政策落實、社會扶貧、駐村結(jié)對幫扶、扶貧扶志、防腐整治“十項決戰(zhàn)行動”。這是全年工作的目標(biāo)和任務(wù)，各級要堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)對表考核指標(biāo)，突出重點、攻克難點、打造亮點，確保打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。

三是責(zé)任要再強化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞脫貧攻堅考核指標(biāo)和重點任務(wù)，進一步理清工作思路，制定工作計劃，切實把脫貧攻堅各項任務(wù)記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。要細化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，做到“人人身上有擔(dān)子、個個肩上有壓力”，確?！泵撠毠詻Q戰(zhàn)年”各項工作和政策措施落到實處。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要真正沉下身子、靜下心來，到基層去，到問題多的地方去，到群眾不滿意的地方去，使問題在一線發(fā)現(xiàn)、工作在一線推動、難題在一線解決，奮力奪取脫貧攻堅總決戰(zhàn)的全面勝利。

脫貧方案【篇2】

《脫貧攻堅工作實施方案》

自2013年習(xí)近平總書記提出“脫貧攻堅”戰(zhàn)略以來，我國深入貫徹黨中央及省、市相關(guān)部署，制定實施了一系列脫貧攻堅工作方案。此篇文章旨在全面分析和闡述該方案的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容及實施策略，以期全面展示專業(yè)人士的素養(yǎng)和專業(yè)能力。

一、背景

“脫貧攻堅”是習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)并提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，旨在解決我國面臨的現(xiàn)代社會主義建設(shè)的一個重大課題：在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，如何解決貧困問題，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。脫貧攻堅工作實施方案以國家層面的全面小康目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過制定明確的時間表、路線圖和政策，著力解決貧困困擾的根本問題。

二、目標(biāo)

脫貧攻堅工作實施方案的目標(biāo)是，到2020年實現(xiàn)貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽，確保全面建成小康社會的目標(biāo)順利實現(xiàn)。具體而言，該方案明確了貧困縣的認(rèn)定、貧困人口的界定，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了明確的指導(dǎo)框架。

三、主要內(nèi)容

為了實現(xiàn)目標(biāo)，脫貧攻堅工作實施方案主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:

1. 貧困人口的精準(zhǔn)識別和分級分類。我國對貧困人口進行了精準(zhǔn)識別和分級分類，確保脫貧工作的精確性和有效性。形成了全國統(tǒng)一、科學(xué)合理、動態(tài)調(diào)整的貧困人口名單，確保貧困人口不漏一戶、不落一人。

2. 精準(zhǔn)脫貧的實施。通過“精準(zhǔn)扶貧”和“精準(zhǔn)脫貧”相結(jié)合，采取措施確保貧困人口穩(wěn)定脫貧，讓貧困人口真正受益。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供教育、保障醫(yī)療、改善居住環(huán)境等方式幫助貧困人口脫貧。

3. 支撐體系的建立。建立起政策保障、資金保障、組織保障、監(jiān)督保障和信息保障五大支撐體系，確保脫貧攻堅工作落到實處。同時，加大對部分地區(qū)特殊困難地區(qū)的支持，確保脫貧工作全面發(fā)展。

四、實施策略

1.提高政府投入力度。制定相關(guān)政策，提供資金支持，加大志愿者服務(wù)力度，使政府投入真正落到實處。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。加強中央和地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保工作順利進行。

3.深化改革和創(chuàng)新機制。鼓勵創(chuàng)新脫貧機制，發(fā)揮市場力量和社會資源的作用，通過多元化手段幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧攻堅。

4.充分發(fā)揮社會參與作用。鼓勵社會組織、企事業(yè)單位和個人參與脫貧攻堅工作，通過捐贈、義務(wù)勞動等方式，共同推動脫貧事業(yè)的發(fā)展。

在實施過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和考核，確保各項工作按計劃、按時、按要求完成，確保脫貧攻堅取得實際成效。

總之，脫貧攻堅工作實施方案是我國邁向全面建成小康社會的重要一步。本文通過全面分析方案的背景、目標(biāo)、主要內(nèi)容及實施策略，力求表現(xiàn)得像專業(yè)人士一樣，為脫貧攻堅事業(yè)的推進提供積極和有效的貢獻。

脫貧方案【篇3】

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和考察XX重要講話精神，全面貫徹落實省第十一次黨代會、省委省政府XX現(xiàn)場辦公會和市第X次黨代會精神，按照《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX市推動駐村工作隊履職盡責(zé)發(fā)揮作用的工作方案〉的通知》要求，緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、落實“一平臺、三機制”防返貧致貧、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等重點工作，明確工作職責(zé)，壓實工作責(zé)任，制訂工作措施，充分發(fā)揮全局干部職工幫扶效能，精準(zhǔn)施策、真幫實扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進XX縣XX村鄉(xiāng)村振興工作。

二、工作原則

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實市XX局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長XXX任組長，副局長XXX任副組長，成員由XXX、XXX、XXX、XXX組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX兼任辦公室主任，成員由XXX、XXX組成，XXX兼任聯(lián)絡(luò)員，履行駐村工作職責(zé)，負責(zé)各項鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實。

（二）堅持扶志扶智。教育引導(dǎo)XX縣XX村脫貧人口和低收入人群增強鞏固脫貧成果實現(xiàn)共同富裕的信心和決心，重點在幫助掌握林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項目上找門路，不斷增強農(nóng)民自身造血功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目，逐步實現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)。

（三）強化工作責(zé)任。攻堅克難、開拓創(chuàng)新，加油干。鄉(xiāng)村振興工作是一項極為重要的政治工作和基層工作，要撲下身子，扎根基層，做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。

三、幫扶計劃及措施

（一）抓好基層黨組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織根基

1.鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果。抓好“四史”的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)開展村總支書記、駐村第一書記上講堂、講黨課活動，帶領(lǐng)廣大村組黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育基層黨員干部更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，引領(lǐng)普通黨員群眾聽黨話、跟黨走，為推進XX村全面振興做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2.共建基層黨支部，提升規(guī)范化水平。深化“局機關(guān)黨支部與聯(lián)系村黨總支結(jié)對共建”活動，推動資源共享、隊伍共建、活動共辦。。幫助、指導(dǎo)村組黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”制度，每月定期開展主題黨日活動，加強陣地建設(shè)，提升基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。年內(nèi)開展1至2次聯(lián)合主題黨日活動

（二）持續(xù)促產(chǎn)業(yè)興旺，打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)

1.探索新模式培育產(chǎn)業(yè)。以XX、XX、XX等支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，推進“基地（公司）+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，加強精細化、科學(xué)化、合作化管理，實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，帶動村民收入穩(wěn)中有增。

2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補水利設(shè)施的短板，加強蓄水、引水等設(shè)施的建設(shè)，提升水資源的利用率，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。補產(chǎn)業(yè)設(shè)施的短板，爭取在XXX小組新建1個小型果蔬交易市場，檢修進村道路的排水溝，促進安全生產(chǎn)。補移動通信信號的短板，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、企業(yè)加強在XX村交通沿線、可多別小組的移動信號基站建設(shè)，實現(xiàn)主要生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)移動通信信號全覆蓋，支撐農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民宿的進一步發(fā)展。

3.促進鄉(xiāng)村經(jīng)宿經(jīng)濟發(fā)展。組織村組干部、駐村工作隊和護林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道，挖掘茶馬古道線路價值，積極融入到XX縣全域旅游版圖內(nèi)，促進XX村內(nèi)農(nóng)家樂、精品民宿、戶外運動等第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。

4.增強村級集體經(jīng)濟。培育集體經(jīng)濟項目，盤活舊烤煙房、舊校舍、交易市場、集體土地等資產(chǎn)，采取外租、參股、資產(chǎn)置換等有效實現(xiàn)形式，提高資產(chǎn)利用率，改善村集體經(jīng)濟收入薄弱的情況。

5.強化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。邀請農(nóng)業(yè)部門專家針對XX村林果產(chǎn)業(yè)實際，開展果樹種植管理和品種選型培訓(xùn)。鼓勵村組干部和致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，走訪農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植基地、鄉(xiāng)村振興示范點，進一步提升XX村林果產(chǎn)業(yè)種植管理水平。

（三）推進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，繪就鄉(xiāng)村振興的新圖景

1.抓好村莊規(guī)劃。引導(dǎo)村組干部群眾樹立“我的村莊我規(guī)劃，我的村莊我建設(shè)”意識，扎實開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”，完成實用性村莊規(guī)劃，加強與相關(guān)部門的對接，逐步推進項目清單落地見效。

2.抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。以XXX、XXX、XXX等3個小組為重點，積極爭取上級的項目支持，實施庭院經(jīng)濟助推人居環(huán)境提升、人畜分離助推人居環(huán)境提升、兩污分離助推人居環(huán)境提升等工程，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.推進拆除農(nóng)村危房、閑置舊房和盤活利用土地工作。指導(dǎo)XX村堅持先易后難、試點先行原則，“嚴(yán)守法規(guī)政策不逾越、群眾權(quán)益不受損”兩條底線，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，拆除農(nóng)村危房、閑置舊房及廢棄建筑物，盤活利用村莊閑置土地資源，提高土地資源利用率，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）鞏固脫貧攻堅成果，抓實防返貧致貧監(jiān)測幫扶

1.深入調(diào)查研究，及時掌握村情、民情。局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到駐村點及聯(lián)系村實地調(diào)研走訪1次，了解掌握我局下派工作隊員工作情況，同時深入調(diào)研駐村點及聯(lián)系村的發(fā)展優(yōu)勢與潛力、制約經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，并指導(dǎo)村兩委和駐村工作隊切實采取措施加以解決。全局干部職工，積極參與深入調(diào)研駐村點及聯(lián)系村工作，并提出富有成效的改進意見建議。

2.扎實做好訪貧工作，制定幫扶措施。駐村隊員堅持到戶走訪，及時掌握新的村情、民情，與村“兩委”持續(xù)開展好防返貧、致貧動態(tài)監(jiān)測大排查，落實“一平臺、三機制”工作要求，對“三類監(jiān)測戶”因人因戶制定細化幫扶措施，做好年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作，推廣應(yīng)用好“省政府救助平臺”。

3.綜合運用產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底保障、社會幫扶等措施，特別是充分發(fā)揮定點幫扶單位優(yōu)勢，多方協(xié)調(diào)爭取，開展消費幫扶活動，加強人力、物力、資金投入，扶危救困、分類幫扶、動態(tài)幫扶，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險的底線。

四、工作要求

全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項方針政策，充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興工作的政治性、重要性，貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于定點幫扶的工作要求，要深入村組開展幫扶工作，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事、辦好事。下派的駐村工作隊員要堅持“到位不越位，指導(dǎo)不主導(dǎo)”的原則，在澧江街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同XX村積極開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，實事求是地為群眾解決看得見摸得著的實際問題，遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé)、廉政勤政。

脫貧方案【篇4】

岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

黨員干部“下基層”助推脫貧攻堅工作方案

為進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實踐活動和幫扶單位幫扶職責(zé)的要求，在開展常態(tài)扶貧的基礎(chǔ)上，制定本活動方案。

一、主辦：岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

2、 時間：2018年5月31日星期四9:00

3、 地點：秦溪鎮(zhèn)小清溪村黨員活動室

四、主要議程：

1.脫貧攻堅政策宣講及基層座談；

2.有獎知識問答；

三。岳池市中醫(yī)院院長肖世元作重要講話；

4秦溪鎮(zhèn)黨委書記楊林作重要講話；

5全國政協(xié)副主席伍艷發(fā)表重要講話；

6.義診咨詢。

五、參加人員

全國政協(xié)副主席伍艷，秦溪鎮(zhèn)黨委書記楊林，秦溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長余海軍；縣中醫(yī)院院長肖世元，黨委紀(jì)委副書記鄧中華，醫(yī)院副院長海林。義診專家團隊；黨員志愿者團隊；小清溪村幫扶干部；秦溪鎮(zhèn)小清溪村兩委會全體成員、第一書記、全村工作組成員、農(nóng)技人員和所有建檔建卡貧困戶（每戶1名代表）。

六、日程安排

07:30 參加人員準(zhǔn)時到達縣中醫(yī)醫(yī)院集合出發(fā)，何潔負責(zé)清點人數(shù)、車輛，羅莉萍負責(zé)安排藥品裝車，羅旭林負責(zé)安排獎品物資裝車。

8時30分，與會人員準(zhǔn)時到達秦溪鎮(zhèn)小清溪村黨員活動室。

08:30，小清溪村負責(zé)貧困戶登記；羅莉萍負責(zé)準(zhǔn)備懸掛橫幅和義診活動。

09:00，我參加了扶貧攻作會議。

會議議程：

會議主持:秦溪鎮(zhèn)黨委書記楊林

09:00，小清溪村第一書記劉健負責(zé)組織扶貧政策宣傳和開展基層論談活動；

09:30 小清溪村第一書記劉健組織脫貧攻堅有獎問答活動的開展，羅旭林負責(zé)組織發(fā)放獎品，村兩委負責(zé)現(xiàn)場活動秩序；

10： 20縣中醫(yī)院院長肖世元發(fā)表重要講話；

10： 秦溪鎮(zhèn)黨委書記楊林作重要講話；

11： 全國政協(xié)副主席伍艷發(fā)表重要講話；

11:30 李敏、羅莉萍負責(zé)組織義診工作組、黨員志愿者服務(wù)團隊開展健康知識宣傳及義診活動，羅旭林、吳奎負責(zé)現(xiàn)場工作秩序維護。

12： 羅莉萍負責(zé)安排義診場地的清潔、包裝、裝車；何潔負責(zé)清點人數(shù)、車輛。

七、職責(zé)分工

（一）小清溪村負責(zé)活動現(xiàn)場布置、現(xiàn)場服務(wù)、建檔立卡貧困戶參會人員的通知、簽到，組織脫貧政策宣講、基層座談及有獎問答活動。

（二）岳池縣中醫(yī)醫(yī)院負責(zé)活動方案的制定、捐贈準(zhǔn)備、有獎問答活動獎品的準(zhǔn)備、義診活動準(zhǔn)備，宣傳報道，幫扶干部的通知。

1.院辦蘭檸負責(zé)活動方案、登記**以及其它相關(guān)資料的準(zhǔn)備。

2.謝丹負責(zé)攝像；李敏負責(zé)影像資料的收集、宣傳報道、活動現(xiàn)場會議記錄，橫幅（岳池縣中醫(yī)醫(yī)院健康扶貧送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診活動、中共岳池縣中醫(yī)醫(yī)院委員會黨員干部“下基層”助推脫貧攻堅活動）等相關(guān)準(zhǔn)備及黨員志愿者安排等工作。

3.醫(yī)務(wù)科羅莉萍負責(zé)藥品清單（附件2）、義診咨詢（附件3）、座牌、義診團隊人員安排等相關(guān)準(zhǔn)備，橫幅懸掛以及藥品裝車等工作。

4藥房部譚旭負責(zé)義診藥品的配制。

5.羅旭林、周明春負責(zé)活動獎品采購、裝車及數(shù)量清點（附件1），安排有獎問答獎品發(fā)放工作及活動安全工作。

6.柏川、何潔負責(zé)車輛準(zhǔn)備。

7小清溪村村長何杰負責(zé)通知幫扶干部，清點人數(shù)和車輛數(shù)量。

8夏林川、肖靜、周春蓉、李小勤負責(zé)藥品的配送和注冊。

9鄧中華負責(zé)統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)

岳池縣中醫(yī)醫(yī)院

2018年5月28日

附件1：

生活用品和活動獎品采購清單

附件2：

縣中醫(yī)醫(yī)院藥品發(fā)放清單

附件3：

縣中醫(yī)醫(yī)院義診咨詢組成員

附件4:

車輛安排

脫貧方案【篇5】

深入貫徹全縣脫貧攻堅會議精神，著力提升脫貧攻堅包保成效，實現(xiàn)包保貧困村20xx年順利出列工作目標(biāo)。為確保脫貧攻堅包保工作順利開展，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，經(jīng)縣衛(wèi)計委黨組研究決定，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣衛(wèi)計委充實調(diào)整脫貧攻堅包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任__為組長，委班子成員為副組長，各股室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，__兼任辦公室主任，牽頭負責(zé)本系統(tǒng)脫貧攻堅包保工作；

抽調(diào)__、__等同志為辦公室成員，具體承擔(dān)脫貧攻堅包保材料收集、整理、報送等日常工作；

同時，各二級機構(gòu)要按照衛(wèi)計委要求，及時成立本單位脫貧攻堅包保工作組織，一把手要親自抓、負總責(zé)，明確分管負責(zé)人和具辦人，確保脫貧攻堅包保工作有序開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

包保責(zé)任人要按照工作要求，定期走訪貧困人口，切實摸清貧困戶治貧原因，查清脫貧需求，講明扶貧政策，并對照貧困人口一條線、兩不愁、三保障的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作差距，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，確保實現(xiàn)已脫貧戶不再返貧、預(yù)脫貧戶如期脫貧、包保村順利出列的工作目標(biāo)任務(wù)。

三、包戶職責(zé)

（一）詳細了解貧困家庭情況及致貧原因，全面掌握幫扶對象生活生產(chǎn)情況、脫貧進展情況、幫扶措施落實情況及急需解決的困難與問題。

（二）宣傳各項扶貧政策，特別是健康脫貧351、180、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧及危房改造等相關(guān)政策，提高貧困人口政策知曉率。

（三）認(rèn)真核實貧困戶信息，精準(zhǔn)核算貧困戶收入。同時規(guī)范整理扶貧檔案相關(guān)材料，確保檔案袋內(nèi)資料應(yīng)放盡放、規(guī)范存放。

（四）結(jié)合貧困戶實際和脫貧需求，幫助制定具體幫扶計劃，幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題，確保房屋安全、居住環(huán)境整潔有序、實現(xiàn)如期脫貧。

四、走訪方法

包保責(zé)任人走訪入戶要采取一看二算三問四定五幫的五步工作方法。

（一）一看?？簇毨艏彝プ》壳闆r，房屋是否需要進行修繕維護或翻蓋重建，確保安全住房有保障。

（二）二算。計算貧困家庭人均純收入，確保9月底前貧困家庭人均純收入穩(wěn)定在3800元以上。

（三）三問。根據(jù)扶貧手冊等資料，詢問貧困戶是否知曉自己享有的扶貧政策、是否認(rèn)可扶貧手冊填寫內(nèi)容、是否有致富需求或建議等。

（四）四定。幫助制定針對致貧原因的幫扶措施、制定增收的幫扶措施、制定改善家庭環(huán)境和住房條件的幫扶措施、制定享受政策后的幫扶措施。

（五）五幫。幫助貧困戶發(fā)展適合自身資源條件的產(chǎn)業(yè)、幫助貧困戶開展勞動技能培訓(xùn)、幫助貧困戶改善居住環(huán)境、幫助貧困戶提升自身能力、幫助貧困戶了解各級脫貧攻堅優(yōu)惠政策。

五、后勤保障

（一）包保責(zé)任人下鄉(xiāng)開展幫扶工作期間，所需費用一律由包保責(zé)任人所在單位予以解決，堅決杜絕由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村請吃、吃請現(xiàn)象，切實減輕基層經(jīng)濟負擔(dān)。

（二）參照有關(guān)規(guī)定，縣衛(wèi)計委對機關(guān)扶貧包保責(zé)任人下鄉(xiāng)走訪日給予每人每天誤餐補貼30元、往返交通費用40元（派用公務(wù)車輛不得補助交通費）。

（三）各單位可參照委機關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)對扶貧包保人員下鄉(xiāng)走訪予以誤餐、交通補貼，使用單位公車者，不得補助交通費用。

六、工作要求

（一）包保責(zé)任人原則上要在每月10日、20日左右，深入到貧困戶家中，集中開展走訪幫扶工作。

（二）對20__年（含）之前脫貧的貧困戶，包保責(zé)任人每月開展幫扶工作1-2次；

對20__年（含）之后脫貧的貧困戶、預(yù)脫貧的貧困戶，包保責(zé)任人每月至少開展2次幫扶活動。

（三）包保責(zé)任人要通過入戶走訪，開展實實在在的幫扶活動，認(rèn)真填寫《走訪幫扶記錄表》，并由包保人所在單位整理成冊備查。同時，包保責(zé)任人要在走訪過程中，規(guī)范整理貧困戶檔案袋，如實填寫《扶貧手冊》，并及時登錄安徽扶貧手機app，做好定位、填寫日志、完善信息，確保資料內(nèi)容詳實、整理規(guī)范。

（四）包保責(zé)任人在開展幫扶工作時，如果發(fā)現(xiàn)或貧困戶反映在住房、就醫(yī)、教育、就業(yè)等方面存在實際困難或問題，務(wù)必立即向本單位，包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報告，并認(rèn)真填寫《問題整改反饋登記表》，提出具體整改建議。登記表一式三份，一份上交委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔，一份交由包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)并由包保人所在單位協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時制定整改意見，一份由包保人所在單位整理保存。

（五）委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化與包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)配合，持續(xù)跟蹤、督促問題整改落實，并做好問題整改反饋登記表整理歸檔工作。

（六）包保責(zé)任人要按照誰走訪、誰簽字誰簽字、誰負責(zé)的工作原則，在如實填寫《走訪幫扶記錄表》、《問題整改反饋登記表》等表格后，簽字確認(rèn)。

（七）各單位要結(jié)合貧困戶生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)加大對貧困戶物質(zhì)幫扶力度。物質(zhì)幫扶不再限于送油、送米、送面，要從提高貧困戶生活質(zhì)量、改善貧困戶居住環(huán)境等方面入手，為貧困戶購買（置）收納盒、衣服、毛巾、洗漱品、掃帚、木鍬及垃圾桶（袋）等生活用品，切實提高貧困戶居住條件和生活水平。

（八）各單位要及時將每月脫貧攻堅包保工作開展情況，以工作總結(jié)或簡報形式上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

七、督查檢查

（一）委領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專人，由委班子成員帶隊，采取深入村戶、電話隨訪、詢問包保人等形式，定期不定期對脫貧攻堅包保工作進行督查檢查。

（二）對工作不主動、不作為，搞假走訪、假幫扶的，堅決追究相關(guān)人員責(zé)任，并對包保人所在單位主要負責(zé)人進行工作約談。

（三）實行脫貧攻堅包保月通報工作制度，每月底由委領(lǐng)導(dǎo)小組召集各單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人，召開一次脫貧攻堅包保工作通報會，對工作開展情況進行通報，及時總結(jié)幫扶經(jīng)驗，發(fā)掘幫扶典型，查找存在問題，提出整改措施，確保幫扶工作健康開展。

八、獎懲措施

（一）對落實包保工作責(zé)任到位、工作成效明顯的單位或個人，按有關(guān)規(guī)定進行獎勵，并作為評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要依據(jù)。

（二）對出現(xiàn)下列情形之一的，縣衛(wèi)計委將對包保單位和包保責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)進行嚴(yán)肅追責(zé)。

1、不按規(guī)定要求開展走訪幫扶的；

2、在各級考核考評、明察暗訪、巡視巡察、第三方評估等工作中發(fā)現(xiàn)問題的；

3、幫扶成效不明顯、貧困戶不滿意的；

4、貧困戶不能如期脫貧的；

5、不按要求上報有關(guān)材料的；

6、搞假走訪、假幫扶，領(lǐng)取下鄉(xiāng)補助的；

7、違反脫貧攻堅包保其它工作紀(jì)律的。

脫貧方案【篇6】

為全面鞏固脫貧成效，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對貧困，鞏固提升脫貧成效，實現(xiàn)剩余未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，已脫貧人口穩(wěn)定可持續(xù)脫貧、不返貧，確保全鎮(zhèn)無漏評、無錯退、群眾認(rèn)可度高。

二、基本原則

(一)實行分類管理。根據(jù)貧困屬性、困難程度等實際情況，對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困人口進行分類管理，提高工作實效。

(二)堅持精準(zhǔn)施策。嚴(yán)格對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對不同貧困對象的實際情況和發(fā)展需求，精準(zhǔn)落實扶貧政策和幫扶措施。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面做好統(tǒng)籌，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村、貧困對象與非貧困對象均衡發(fā)展。

(四)強化專業(yè)服務(wù)。建立以駐村工作隊、村級扶貧專干為主體的專業(yè)扶貧力量，突出工作的針對性、專業(yè)性，不斷提升工作水平。

三、工作階段

(一)動員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮(zhèn)村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺工作方案，逐級動員部署。

(二)基礎(chǔ)夯實階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責(zé)任、格局和要求不變，圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實和“三率一度”，進一步查漏補缺，對標(biāo)達標(biāo)，全面夯實工作基礎(chǔ)。

(三)質(zhì)量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，堅持分類管理、精準(zhǔn)施策，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和專業(yè)服務(wù)，全力防范風(fēng)險，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧、齊奔小康。

四、主要任務(wù)

(一)加強對象管理

1.嚴(yán)把退出關(guān)口

根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，有序組織對已脫貧對象貧困退出工作進行回頭看，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況。

2.堅持動態(tài)調(diào)整

加強對貧困對象的動態(tài)監(jiān)測和管理，對照“一超過、兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，通過脫貧回訪調(diào)查，采取扶貧、住建、民政等部門數(shù)據(jù)比對的方法，結(jié)合扶貧信訪線索，及時核實核準(zhǔn)因病、因災(zāi)等因素致貧或返貧的對象，并逐級申報納入扶貧開發(fā)系統(tǒng)。

3.做好分類管理

通過摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數(shù)據(jù)庫。

(1)紅卡對象。即所有未脫貧對象，主要任務(wù)是對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因戶落實收入、住房、教育、醫(yī)療、安全飲水等幫扶措施。同時，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會扶貧等方面給予重點扶持，斬斷貧困根源，實現(xiàn)如期高質(zhì)量脫貧。

(2)黃卡對象。即脫貧戶中的低收入對象，主要任務(wù)是結(jié)合貧困戶實際和發(fā)展意愿，在堅持脫貧不脫政策的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。

(3)綠卡對象。即脫貧戶中已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的對象，主要任務(wù)是繼續(xù)落實結(jié)對幫扶和國家規(guī)定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。

(二)強化兩項幫扶

1.駐村幫扶

按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內(nèi)，繼續(xù)協(xié)調(diào)省市縣工作隊對貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續(xù)對建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導(dǎo)員。

2.結(jié)對幫扶

繼續(xù)組織黨員干部力量,對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每季度走訪1次，未脫貧對象每月走訪1次。

(三)精準(zhǔn)落實政策

將各類政策精準(zhǔn)落實到戶，做好全面系統(tǒng)的政策宣傳，做到家喻戶曉。

1.落實教育扶貧政策

(1)及時足額將各項教育助學(xué)補助打卡到戶，并做好政策落實的告知工作。

(2)深入推進“三幫一”勸學(xué)、送教上門等活動，確保所有建檔立卡貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)失學(xué)。

2.落實健康扶貧政策

(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補助到位率達100%。

(2)把嚴(yán)防因病致貧返貧，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點，充分運用基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等措施，逐步提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療綜合保障水平。

3.落實住房保障政策

(1)大力組織搬遷入住，確保已實施易地搬遷和危房改造的對象，在20__年5月底前全部入住。

(2)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對和排查，對已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對象，通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實現(xiàn)安居。

(3)確保所有未脫貧對象在20__年11月30日前全部實現(xiàn)安居。

(4)根據(jù)易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發(fā)展需求，統(tǒng)籌扶貧車間、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實后續(xù)幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;逐步完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點的配套設(shè)施建設(shè)，重點做好集中安置點的后續(xù)管理和服務(wù)。

(5)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達到100%。

4.強化綜合保障性扶貧

全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養(yǎng)等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧

1.建立完善利益聯(lián)結(jié)機制，積極推進農(nóng)業(yè)、旅游、電商、加工業(yè)的融合發(fā)展，確保貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。

2.支持鼓勵有意愿的貧困戶，通過發(fā)展小規(guī)模家庭種養(yǎng)殖業(yè)增收。

3.建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

4.由駐村工作隊、支村委負責(zé)，及時收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對接銷售渠道。

(五)做實就業(yè)扶貧

1.在鎮(zhèn)集中安置點、部分村級集中安置點，全面布局浙江義烏來料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業(yè)扶貧車間(基地)，優(yōu)先安排紅卡對象、黃卡對象就近就業(yè)。對貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓(xùn)給予扶持。

2.繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位脫貧行動，在紅卡對象、黃卡對象戶中聘用生態(tài)護林員和生態(tài)環(huán)保員。

3.繼續(xù)組織貧困對象參加招聘會，幫助貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)注重扶貧扶志

加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。繼續(xù)開展“四講四評”等主題活動，不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。

(七)做好信訪輿情處置

1.進一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實減少越級信訪量;加強輿情管控，及時、有效地處理群眾訴求和意見建議。

2.對到縣及以上扶貧信訪輿情和重點難點信訪事項，實行聯(lián)村負責(zé)干部牽頭、駐村工作隊長、支村兩委、相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機制，實行重點交辦、掛牌督辦、逐案銷號、定期通報制度，堅決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

(八)規(guī)范金融扶貧

積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過引導(dǎo)還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。

五、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局;繼續(xù)堅持負責(zé)干部脫貧攻堅包干責(zé)任制;繼續(xù)堅持由分指揮部、行業(yè)部門、駐村工作隊、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責(zé)任制。

2.村黨組織書記、駐村工作隊要遍訪轄區(qū)內(nèi)的貧困戶，掌握第一手資料，及時化解矛盾、解決問題。

3.由督查室、扶貧辦負責(zé)組織脫貧攻堅專項督查;由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，推動工作責(zé)任的落實。

4.由黨政綜合辦牽頭負責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗典型，繼續(xù)加大對全鎮(zhèn)脫貧攻堅成效的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

(二)建設(shè)專業(yè)隊伍

1.繼續(xù)向5個貧困村、18個非貧困村派駐工作隊，3個非貧困村派駐指導(dǎo)員，負責(zé)脫貧成效鞏固、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作。

2.加強村級組織建設(shè)，進一步配優(yōu)配強村級班子;每村配備1名村級扶貧專干。

3.由扶貧辦負責(zé)，通過分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對村級扶貧干部開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

(三)嚴(yán)格資金項目管理

1.由財政所牽頭負責(zé)，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金管理辦法，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。

2.由財政所牽頭負責(zé)，對20__年以來到村的扶貧項目資金使用管理情況進行一次全面檢查，不斷規(guī)范扶貧項目資金的使用管理。對存在突出問題的責(zé)任單位和個人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委調(diào)查處置。

3.駐村工作隊、支村兩委要積極化解村級債務(wù)，嚴(yán)禁以脫貧攻堅之名新增債務(wù)，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險。

脫貧方案【篇7】

脫貧攻堅工作實施方案

脫貧攻堅是中國政府的重大戰(zhàn)略部署，旨在解決中國的貧困問題，并實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。為了確保脫貧攻堅工作順利推進，制定和實施一套科學(xué)有效的工作方案是至關(guān)重要的。本文將從目標(biāo)、原則、措施以及監(jiān)督和評估等方面，介紹脫貧攻堅工作實施方案。

一、目標(biāo)

脫貧攻堅工作的主要目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全得到保障)。此外，還需完成貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的工作，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。

二、原則

1. 精準(zhǔn)扶貧。采用科學(xué)的方法對貧困人口進行識別和分類，全面了解他們的貧困原因及需求，精確制定幫扶措施和政策，確保每個貧困戶都能得到符合他們實際情況的幫助，避免資源浪費。

2. 綜合施策。脫貧攻堅工作需要考慮到各個方面的因素，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)等，并綜合運用各種資源和政策，制定一攬子幫扶措施，確保全面、全方位地解決貧困問題。

3. 持續(xù)穩(wěn)定。脫貧攻堅是一項長期性的任務(wù)，需要持續(xù)的投入和穩(wěn)定的政策支持。不能因工作進展順利而喪失工作的穩(wěn)定性，不能因經(jīng)費緊張而減少幫扶力度。

三、措施

1. 落實“因戶施策”。根據(jù)貧困戶的實際情況，分類確定貧困戶的脫貧路徑和支持措施。對于適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實現(xiàn)脫貧。對于無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，可以提供技能培訓(xùn)，幫助他們找到穩(wěn)定收入來源。

2. 建立社會保障體系。加強農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，包括建立農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度，確保貧困人口在重大疾病、災(zāi)害等突發(fā)情況下有應(yīng)急保障。

3. 加強教育扶貧。通過加大教育投入，改善農(nóng)村學(xué)校的教育設(shè)施和教學(xué)條件，提高師資隊伍的質(zhì)量，確保每個貧困地區(qū)的兒童都能接受良好的教育。

4. 推動轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能，幫助他們找到穩(wěn)定的工作。鼓勵農(nóng)村勞動力外出打工，通過就地就近就業(yè)和外出務(wù)工的方式，增加貧困人口的收入來源。

四、監(jiān)督和評估

為了確保脫貧攻堅工作的質(zhì)量和有效性，需要建立一套監(jiān)督和評估機制，對各級政府和相關(guān)部門的工作進行監(jiān)督和評估。包括建立工作臺賬、定期組織督查、開展績效評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，并采取措施加以解決。

此外，還應(yīng)加強輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)社會各界關(guān)注脫貧攻堅工作的進展，及時回應(yīng)社會關(guān)切和問題，確保工作的透明和公正。

綜上所述，脫貧攻堅工作實施方案是一項需要科學(xué)規(guī)劃和有效執(zhí)行的重大工程。通過制定和實施精準(zhǔn)扶貧措施、綜合施策、持續(xù)穩(wěn)定的原則，以及落實“因戶施策”、建立社會保障體系、加強教育扶貧和推動轉(zhuǎn)移就業(yè)等具體措施，我們相信中國政府可以成功實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)，為建設(shè)全面小康社會做出積極貢獻。

脫貧方案【篇8】

脫貧攻堅工作實施方案

一、引言

脫貧攻堅是中國政府的重要任務(wù)，也是全社會的共同責(zé)任，旨在消除貧困，建設(shè)全面小康社會。本文將探討脫貧攻堅的實施方案，以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展和脫貧致富。

二、摸底調(diào)查和貧困評估

為了制定有效的脫貧方案，首先需要對貧困地區(qū)進行摸底調(diào)查和貧困評估。該調(diào)查應(yīng)涵蓋貧困地區(qū)的人口、經(jīng)濟情況、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生狀況等方面的數(shù)據(jù)，以便更準(zhǔn)確地了解貧困地區(qū)的實際情況。

三、制定整體規(guī)劃

在摸底調(diào)查和貧困評估的基礎(chǔ)上，需要制定整體規(guī)劃。這個規(guī)劃應(yīng)該包括明確的目標(biāo)，具體的措施和可行的時間表。例如，目標(biāo)可以設(shè)定為在未來5年內(nèi)，實現(xiàn)貧困地區(qū)人口收入穩(wěn)定增長、基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)水平提高等。

四、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅的關(guān)鍵。政府可以通過宏觀調(diào)控、資金支持和產(chǎn)業(yè)扶持等方式，推動貧困地區(qū)發(fā)展適宜的特色產(chǎn)業(yè)。同時，鼓勵農(nóng)民合作社的建立，提高農(nóng)民的組織能力和市場競爭力。

五、改善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施的完善對于貧困地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。政府應(yīng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括道路、橋梁、電力、水利等方面。同時，將重點關(guān)注教育、醫(yī)療、婦幼保健等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高貧困地區(qū)居民的生活品質(zhì)。

六、推進教育扶貧

教育是脫貧攻堅的根本之策。政府應(yīng)加大對貧困地區(qū)教育的投入，建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)，提供免費教育和補助金等教育資助，鼓勵貧困家庭重視子女教育。此外，還可以與高校合作，為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才，推動人力資源的開發(fā)。

七、扶貧資金管理

扶貧資金的管理至關(guān)重要。政府應(yīng)建立健全的扶貧資金管理體系，確保扶貧資金的使用透明、公正和高效。同時，要建立有效的監(jiān)督機制，定期對扶貧資金的使用情況進行審計和評估，防止腐敗和浪費。

八、加強信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐。政府應(yīng)推動貧困地區(qū)的信息化建設(shè)，提供信息技術(shù)的培訓(xùn)和支持，促進電子商務(wù)、電子政務(wù)等業(yè)務(wù)在貧困地區(qū)的發(fā)展。通過信息化的手段，可以提高貧困地區(qū)居民的信息獲取和生產(chǎn)能力，進一步增加收入。

九、加強合作與交流

貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作需要各方共同合作。政府、企業(yè)、社會組織和公民應(yīng)加強合作與交流，形成合力。政府可以鼓勵企業(yè)和社會組織參與貧困地區(qū)的幫扶工作，提供稅收和政策優(yōu)惠；同時，加強與國際組織和其他國家的合作，借鑒他們的經(jīng)驗和做法。

十、評估和調(diào)整

脫貧攻堅工作要隨時評估和調(diào)整。政府應(yīng)建立科學(xué)的評估體系，定期對脫貧攻堅工作進行評估。根據(jù)評估的結(jié)果，及時調(diào)整脫貧方案，確保脫貧工作的持續(xù)性和有效性。

結(jié)論

脫貧攻堅工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，但是只要政府、企業(yè)、社會組織和公民共同努力，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展。只有做到每個人都像專業(yè)人士一樣認(rèn)真負責(zé)、努力奮斗，脫貧攻堅才會取得可喜的成果。

脫貧方案【篇9】

為打贏年度脫貧攻堅戰(zhàn)，落實“單位包村、干部包戶”制度，切實抓好“重精準(zhǔn)、補短板、促攻堅”專項整改行動，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組決定，組織全縣干部職工開展脫貧攻堅“大走訪、大調(diào)研”活動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以群眾需求為導(dǎo)向，堅持單位包村、干部包戶，將任務(wù)明確到人、責(zé)任落實到人，開展“萬人大走訪”，進村入戶摸清差距、找準(zhǔn)著力點，為精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、提高貧困戶滿意度奠定基礎(chǔ)。

二、走訪調(diào)研人員及對象

1、走訪調(diào)研人員：全縣所有參與貧困戶幫扶工作的干部職工（含**、省市派駐貧困村的幫扶工作隊），做到所有幫扶責(zé)任人全參與。

2、走訪調(diào)研對象：全縣建檔立卡貧困戶（含已脫貧對象），做到所有貧困戶全覆蓋。

三、主要任務(wù)

（一）對貧困戶進行大走訪

通過大走訪，進一步摸清致貧原因，查清脫貧需求，講清扶貧政策，落實幫扶責(zé)任，對已脫貧對象建立防范返貧機制，對未脫貧對象建立長效幫扶機制。集中時間，進村入戶開展“三問一講、四看兩幫”活動，逐戶填寫《貧困戶走訪登記表》（見附件1）。

1三問一談：三問一談，一問扶貧需求，了解貧困戶貧困的原因、生產(chǎn)生活中的實際困難和問題；二是詢問發(fā)展意愿，了解貧困家庭成員的勞動能力，了解適合其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r或就業(yè)情況；第三，通過滿意度調(diào)查了解貧困戶是否了解幫扶責(zé)任人、幫扶措施，對幫扶工作是否滿意。一講，即宣講扶貧政策。

幫扶責(zé)任人要逐戶發(fā)放《**縣脫貧攻堅政策明白紙》，面對面宣講扶貧政策，重點圍繞該戶可以享受的政策，講清扶持辦法、補貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，提高貧困戶的政策知曉率，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。

2、四看兩幫：四看，一看《扶貧手冊》和《脫貧臺賬》基礎(chǔ)信息準(zhǔn)不準(zhǔn)；二看幫扶措施記錄實不實；三看幫扶成效記錄真不真；四看收支情況記錄清不清。發(fā)現(xiàn)《扶貧手冊》《脫貧臺賬》記錄不準(zhǔn)、不實的要現(xiàn)場整改，并告知鄉(xiāng)村同步更新鄉(xiāng)村軟件資料和扶貧信息系統(tǒng)。

兩幫，一幫解貧。根據(jù)貧困戶需求，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展適合自己的特色產(chǎn)業(yè)或指導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，對已發(fā)展產(chǎn)業(yè)且需要提供技術(shù)服務(wù)的要安排農(nóng)技人員提供針對性技術(shù)指導(dǎo)，對缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的要積極協(xié)助辦理“兩免一補”的扶貧小額貸款，確保有勞動能力的貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)（就業(yè)）全覆蓋。二幫解困。

根據(jù)貧困戶教育、醫(yī)療、住房情況，解讀教育扶貧、健康脫貧、危房改造政策，積極協(xié)助貧困戶辦理教育資助、醫(yī)療救助工作，動員群眾及時進行危房改造，著力解決好“三保障”問題。

（二）對擬出列村進行大調(diào)研

在大規(guī)模走訪的基礎(chǔ)上，對今年擬掛牌的貧困村進行大規(guī)模排查。大調(diào)研活動由聯(lián)系出列村的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，參與包村的單位和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委共同參與，突出做好“四項清單”制定工作。

1、找差距，制定任務(wù)清單?？h領(lǐng)導(dǎo)主持召開包村單位、駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委、黨員代表、群眾代表等不同層面的座談會，全面了解脫貧攻堅工作進展情況。對照貧困村出列四個條件找差距，重點了解貧困戶脫貧措施制定落實情況、危房改造情況，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，村集體收入情況，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)改善情況，美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)進展情況，逐條梳理任務(wù)清單。

2、明目標(biāo)，制定措施清單。根據(jù)工作差距、任務(wù)清單，拉高工作標(biāo)桿，明確工作目標(biāo)，逐項制定具體出列措施。

3、講實效，制定時限清單。對每一項措施，要明確時間節(jié)點，倒序工期，實行掛圖作業(yè)，確保9月底前完成各項任務(wù)。

4、嚴(yán)規(guī)矩，制定責(zé)任清單。根據(jù)措施清單，分解任務(wù)，明確包村單位、駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委的職責(zé)任務(wù)，包村單位根據(jù)出列需求，結(jié)合實際制定《2017年貧困村幫扶計劃》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、**逐村制定《貧困村出列實施方案》?！稁头鲇媱潯泛汀冻隽袑嵤┓桨浮方?jīng)聯(lián)系該村的縣領(lǐng)導(dǎo)審查，報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組備案后，正式行文實施。

除今年擬出列村以外的貧困村，由包村單位會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委參照上述方法進行調(diào)研，制定《幫扶計劃》并上報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組備案。

四、方法步驟

（一）宣傳動員（5月中旬）

縣制定工作計劃，召開動員大會，進行部署部署。各單位、各直屬鎮(zhèn)將把會議精神傳達給各扶責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）翻印好《**縣脫貧攻堅政策明白紙》《貧困戶走訪登記表》，供幫扶責(zé)任人入戶使用。

（2） 家訪（5月25日前）

幫扶責(zé)任人要深入到戶，逐戶走訪登記，認(rèn)真填寫《貧困戶走訪登記表》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委反饋走訪發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出整改意見。《貧困戶走訪登記表》經(jīng)走訪人簽名后，由村級存檔備查，作為對幫扶單位履職情況考評的依據(jù)之一。

（3） 調(diào)研分析（5月31日前）

聯(lián)系貧困村的縣領(lǐng)導(dǎo)深入到村，主持召開包村單位、駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**、村支兩委、黨員代表、群眾代表座談會，聽取包村單位入戶走訪情況匯報，查找村出列工作差距，研究制定《2017年貧困村幫扶計劃》和《貧困村出列實施方案》。

（四）落實提升（長期）

幫扶扶責(zé)任要重點幫扶貧困戶，規(guī)劃項目，落實措施，幫助貧困家庭解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高工作質(zhì)量，做好項目安排、資金落實、整改工作。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織、強化領(lǐng)導(dǎo)。此次大走訪、大調(diào)研是查清差距、找準(zhǔn)工作著力點的重要舉措，是打贏年度脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨委、**和各單位黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、親自負責(zé)，精心安排，有序組織，確保按期完成任務(wù)。

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，及時了解工作動態(tài)，督促走訪調(diào)研工作深入開展，并撰寫調(diào)研材料，6月份縣委常委會集體聽取聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研情況匯報。

（二）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。農(nóng)村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)。廣大干部職工要增強政治意識和大局意識，在大局中彰現(xiàn)品格，在大局中體現(xiàn)責(zé)任，主動承擔(dān)幫扶責(zé)任。

要進一步增強宗旨意識，深入群眾、談心、訪貧、問政，想群眾所想、所需、所需。

（三）明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行**“八項”規(guī)定和縣委廉潔紀(jì)律要求，廉潔高效完成走訪任務(wù)，實行“誰走訪、誰簽字”“誰簽字、誰負責(zé)”的制度，所有調(diào)查**由鄉(xiāng)村存檔備查。大走訪、大調(diào)研期間，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)組將派出督查組進行明察暗訪，對走訪工作安排不到位、領(lǐng)導(dǎo)不力的，將從嚴(yán)追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任，直至實行“一票否決”；如果走訪不認(rèn)真、不正規(guī)，將追究協(xié)助責(zé)任人和單位主要扶責(zé)任的責(zé)任。

對發(fā)現(xiàn)問題不清、制定措施不正確的，責(zé)令限期整改。

（四）健全機制、確保實效。要健全長效工作機制，每月至少走訪一次責(zé)任人，落實幫扶措施，切實提高貧困戶的獲得感和滿意度。聯(lián)系貧困村的縣領(lǐng)導(dǎo)每個月要深入到村，了解幫扶計劃落實情況、出列措施進展情況，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督戰(zhàn)，逐項抓落實，確保各項政策落地生根，各項措施序時推進，各項工作落到實處。

脫貧方案【篇10】

為深入推進脫貧攻堅工作，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，弘揚社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，特制定脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作方案。

一、表彰范圍

此次表彰設(shè)立“脫貧攻堅先進集體”和“脫貧攻堅先進個人”兩個獎項，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會分別推薦先進集體和先進個人(具體推薦名額分配附后)。市脫貧鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組各專項組各推薦1名先進個人。參與脫貧攻堅的企業(yè)、社會組織和各界人士按不低于10%的原則推薦先進個人。

二、評選條件

(一)先進集體

1.先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評選。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署。高度重視脫貧攻堅工作并列入重要議事日程，納入年度工作計劃，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任考核機制，有完善的脫貧攻堅工作規(guī)章制度和詳細的脫貧攻堅規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困村有效益明顯的增收致富產(chǎn)業(yè)，貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度明顯高于全縣平均水平。模范遵守國家財經(jīng)法規(guī)和扶貧資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

2.先進扶貧企業(yè)評選。熱心扶貧事業(yè)，積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過結(jié)對、聯(lián)動、激勵、就業(yè)等幫扶形式，引導(dǎo)貧困戶成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，為貧困戶提供產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)，在促進貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入等方面取得突出成效。

3.先進單位評選。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的各項工作部署，積極履行工作職責(zé)或?qū)ω毨Т?、貧困戶捐款捐物、辦廠助學(xué)、積極推薦富余勞動力轉(zhuǎn)移等措施具體，成效顯著，幫扶工作得到當(dāng)?shù)厝罕姷某浞挚隙ā?/p>

(二)先進個人

1.政治堅定。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述，模范執(zhí)行認(rèn)真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署，愛崗敬業(yè)，自覺奉獻。

2.業(yè)務(wù)精湛。立足本職崗位，工作能力強，業(yè)務(wù)水平高，出色完成脫貧攻堅工作各項任務(wù)。

3.成績突出。(1)鄉(xiāng)、村基層扶貧工作人員：能刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極探索脫貧攻堅工作新思路、解決新問題，改革創(chuàng)新、銳意進取，出色完成本職工作。(2)市、縣部門人員：關(guān)注貧困村民生，充分發(fā)揮部門職能作用，實現(xiàn)行業(yè)政策與脫貧攻堅政策相結(jié)合，成效顯著，成績突出。(3)社會各界參與扶貧人員：熱心參與脫貧攻堅事業(yè)，積極扶持幫助貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，群眾公認(rèn)，社會肯定，有突出貢獻或具有突出感人事跡。

三、推薦和表彰程序

1.擬推薦對象采取自下而上組織推薦后，經(jīng)區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

2.推薦對象須填寫《xx市脫貧攻堅先進評選表彰推薦申報表》，附2000字左右的事跡材料。各區(qū)縣負責(zé)對推薦對象材料真實性進行審核。

3.對市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的表彰對象進行大會表彰，評為先進集體的頒發(fā)獎牌，評為先進個人的頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要對推薦人選進行考察審核，在匯總上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進行公示(公示期不少于5天)，接受社會監(jiān)督。在報送市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要統(tǒng)一征求推薦人選戶籍地和居住地衛(wèi)生健康、公安等部門意見，屬于黨員和公職人員的，征求紀(jì)委監(jiān)委、組織部門意見，屬于從事經(jīng)營活動的，征求市場監(jiān)管、安全、生態(tài)環(huán)保等部門意見。

四、實施步驟

評選表彰工作分七個環(huán)節(jié)進行：

(一)通知公告

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)開展xx市脫貧攻堅先進評選表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社會發(fā)布。

(二)報名推薦

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門受理推薦，提出推薦人選，于xx月xx日前向市扶貧辦報送推薦材料。

(三)資格審核

市扶貧開發(fā)辦公室對各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門的推薦人選進行資格審核，將符合評選條件和推薦程序的人選于xx月xx日前提交市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)評選審查

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx月xx日前召開評審會對推薦人選進行評審，提出推薦獲獎候選人建議人選，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將名單分別提交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市公安局、生態(tài)環(huán)保局、市場監(jiān)管局等部門征求意見，并向全社會公示xx天。

(五)報批審定

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將推薦獲獎候選人建議人選于xx月xx日前報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定表彰人員名單。

(六)表彰

擬定于xx月xx日(全國第xx個扶貧日)召開表彰大會，為脫貧攻堅工作先進集體和先進個人頒獎。

五、有關(guān)要求

(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評選條件和產(chǎn)生程序進行，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的導(dǎo)向，體現(xiàn)先進性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。深入發(fā)動群眾，面向基層一線，把評選表彰的過程作為學(xué)習(xí)宣傳先進事跡的過程，使評選表彰工作產(chǎn)生廣泛的社會影響。

(二)公開公正，維護公平。堅持公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽取各方面意見，確保評選表彰工作的公正性和公信力。

(三)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，認(rèn)真處理投訴舉報。評選工作實行回避制度。對虛構(gòu)事跡材料、違反評審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷評選資格。對于已經(jīng)表彰對象，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法行為，將撤銷其所獲榮譽稱號，并收回獎牌、證書和物質(zhì)獎勵。

脫貧方案【篇11】

為貫徹落實總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神和省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要部署和要求，確保真扶貧、扶真貧，努力提高新一輪扶貧攻堅的統(tǒng)籌性、針對性、實效性，我鄉(xiāng)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，結(jié)合鄉(xiāng)情實際，特制定本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實國家及省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求,深化拓展扶貧攻堅行動,堅持將精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康行動緊密結(jié)合,因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,積極推行落實班子成員一崗雙責(zé)和包片責(zé)任制，廣泛接受群眾監(jiān)督。因村制宜、因戶施策，為貧困村和貧困戶制定具體可行的幫扶目標(biāo)和幫扶措施，讓貧困群眾真正得到實惠,到實現(xiàn)基本脫貧,與全國、全省一道全面建成小康社會。

通過結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧整村推進、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施等到村到戶項目實施，確保黃荊鄉(xiāng)減少貧困人口942人，20確保1個貧困村出列，確保3個貧困村出列，確保1個貧困村出列，20所有貧困村出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

1、堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的造血能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

2、堅持一戶一策原則。建立全鄉(xiāng)貧困人口信息登記花名冊，精確分析查找致貧原因，采取一戶一策的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

3、堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和全面建成小康社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。

4、堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。

5、堅持合力攻堅原則。按照統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂的原則，整合全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。

1.規(guī)范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對象動態(tài)管理工作中，具體要按照以下六步進行精準(zhǔn)識別和開展動態(tài)管理。一是農(nóng)戶申請，村內(nèi)民主評議。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，由農(nóng)戶自愿提出書面貧困戶申請，然后以村為單位，組成15人以上的民主評議小組采取逐戶排隊、順排倒取的方式，綜合考慮每一戶群眾的具體情況，全面摸底排序，提出貧困戶和脫貧戶備選名單。二是村民復(fù)議，入戶調(diào)查核實。對村內(nèi)提出的貧困戶和脫貧戶備選名單，由村民代表會議進行復(fù)議，確定貧困戶、脫貧戶擬選名單，再由鄉(xiāng)村干部和幫扶工作隊員，采取一問一看一算賬的辦法，即：問收入狀況、看家庭情況，算賬分析，進一步核查。三是村級議決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。對擬選的貧困戶、脫貧戶，村兩委會把好四關(guān)，即是否有漏選錯選、是否符合政策界限、是否有家族勢力干擾、是否有干部優(yōu)親厚友，再提交村民代表大會議決后形成初選名單，第一次公示后報鄉(xiāng)政府審核。四是兩次公示，一次公告。對選出的貧困戶、脫貧戶名單，先在村內(nèi)公示，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，兩次公示時間均不少于5天，公示后報縣扶貧辦，最終確定后報省、市備案。五是實名建檔，動態(tài)管理。對確定的貧困戶和脫貧戶進行建檔立卡，認(rèn)真填寫貧困戶基本信息卡和精準(zhǔn)扶貧計劃表，經(jīng)鄉(xiāng)、村、幫扶工作隊、戶四級簽字確認(rèn)后，錄入貧困戶信息管理系統(tǒng)，實名制管理。對經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧脫貧的，按照有進有出、動態(tài)管理的原則，實行脫貧銷號、返貧掛號，實現(xiàn)扶貧對象科學(xué)化動態(tài)管理。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟開展工作，并且要完整保存各種檔案資料，在返貧人口管理方面農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、摸底核算都必須把農(nóng)戶簽字認(rèn)可的原始資料完整地保存，村民會議要有所有參加人員簽字的原始記錄，要有議決的《決議》。公示公告在保存原件的基礎(chǔ)上，還必須有標(biāo)注日期的照片，退出管理方面除以上資料外，特別要保存好民主評選原始記錄和入戶調(diào)查核實的原始資料扶貧對象動態(tài)管理工作要嚴(yán)格按照工作流程進行，返貧戶、脫貧戶識別要做到兩公示一公告，接受社會監(jiān)督，防止被脫貧現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。扶貧對象動態(tài)管理工作要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔，建立三簿一冊一墻表。三簿即：貧困人口簿、減貧人口簿、返貧人口簿，由鄉(xiāng)、村委會各執(zhí)一套;一冊(表)即：《扶貧手冊》、《貧困農(nóng)戶登記表》由村委會、貧困戶各執(zhí)一套;一墻表即：《貧困村登記表》由貧困村制作上墻。同時在鄉(xiāng)、村各建立一套扶貧對象電子臺帳，以仁和、大付、毛鋪、臘樹、南山、大坪、付家7個貧困村為主戰(zhàn)場，兼顧四塘等10個非貧困村扶貧對象進行精準(zhǔn)扶貧，對建檔立卡的貧困對象進行統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動態(tài)掌握基本信息，做到底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責(zé)任清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。

2.列出需求清單。堅持問題導(dǎo)向，依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，找準(zhǔn)制約貧困村戶發(fā)展的瓶頸問題，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的實際需求。精準(zhǔn)制定減貧計劃，提出精準(zhǔn)扶貧專項方案和年度計劃。建立鄉(xiāng)、村扶貧作業(yè)圖，標(biāo)清貧困村基本情況，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點措施，把幫扶信息精準(zhǔn)到一家一戶，做到對號入座、逐年銷號。

3.明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強、經(jīng)過努力可以解決的問題入手，因村施策、因戶施法，堅持項目資金、幫扶力量和監(jiān)測評估到村到戶，明確進度、倒排工期，精準(zhǔn)制導(dǎo)，做到有的放矢，精準(zhǔn)滴灌。

(1)村道硬化。年底全鄉(xiāng)村組道路硬化(砂化)比例達到70%以上，實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有村社道路水泥硬化路全覆蓋的目標(biāo)。同時實施農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路改造，完善農(nóng)村公路安全生命防護工程。支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設(shè)。

(2)飲水安全。提高水質(zhì)達標(biāo)率和自來水入戶率。繼續(xù)抓好人飲工程建設(shè)，到20全鄉(xiāng)自來水入戶率達到95%以上，健全完善農(nóng)村飲水工程運行保障體系。

(3)危房改造。進一步加大危房改造力度，采取社會力量幫扶、整合項目資金、雙聯(lián)單位幫扶等措施，為鰥寡孤獨等弱勢群眾建成最基本的保障安置房。到年全鄉(xiāng)有安全穩(wěn)固住房貧困戶比重達到90%,基本消除全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶危房。完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，改造后的住房面積須達到貧困戶危房改造標(biāo)準(zhǔn)、基本功能齊全、符合抗震設(shè)防要求。

(4)農(nóng)電保障。加快農(nóng)網(wǎng)升級改造，科學(xué)制定農(nóng)村低壓配網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，合理提高三相四線制供電方式覆蓋面，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。2016年解決4個貧困村三相動力電問題，全鄉(xiāng)三相動力電覆蓋率達到95%以上。

(5)信息網(wǎng)絡(luò)。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，到2016年底實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村通信普及率達到95%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎(chǔ)。

(6)易地搬遷。易地搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，從而實現(xiàn)脫貧。對我鄉(xiāng)旱災(zāi)頻發(fā)地區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等基本生存條件惡劣、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以持續(xù)解決溫飽的群眾，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，就近就便，采取小規(guī)模集中和插花安置的方式，改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

(7)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實天然林保護、退耕還林、退牧還草、自然保護區(qū)等重點生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。支持具備條件的貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地，鼓勵發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程建設(shè)，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，2017年完成規(guī)劃80%以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程。

(8)村容村貌整治。逐步實施環(huán)境整潔村建設(shè)，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，加強衛(wèi)生廁所普及工作，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建，創(chuàng)建干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。制定村規(guī)民約，健全完善群眾自我管護村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。加強輿論宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識，改變?nèi)罕娚盍?xí)慣，提高貧困群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔有序、生態(tài)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

(1)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育農(nóng)村經(jīng)濟亮點相結(jié)合。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進油茶、油菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級行動，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。全面推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，培植發(fā)展一批有特色、輻射廣、示范能力強的種植養(yǎng)殖加工銷售大戶，帶動廣大農(nóng)民增收致富奔小康。實施一村一品產(chǎn)業(yè)培育，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目向貧困村覆蓋，落實幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多輸轉(zhuǎn)一名勞力、多措辦一件實事、多掌握一門技術(shù)等措施，持續(xù)穩(wěn)定提高貧困群眾收入水平

(2)重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)群眾積極發(fā)展餐飲、汽配、運輸?shù)确?wù)業(yè)，千方百計增加群眾收入。鼓勵能人帶動務(wù)工，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)三位一體的`工作機制。整合培訓(xùn)資源，開展訂單、定向、菜單式培訓(xùn)，推進培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)一體化，免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和政策扶持機制，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民200人。到20實現(xiàn)技能提升培訓(xùn)全覆蓋。

(3)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場等項目建設(shè)。在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷等新興流通業(yè)服務(wù)，加強農(nóng)產(chǎn)品營銷組織隊伍建設(shè)。積極推進電商扶貧，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。推動農(nóng)產(chǎn)品進城。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，到年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋全鄉(xiāng)17個行政村(建制村合并后為9個行政村)。

(4)積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。完善貧困村專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體扶持政策，對帶動貧困戶增收效果好的經(jīng)營主體給予扶持幫助、信貸支持。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，增強生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、種畜種苗統(tǒng)供、疫病統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械使用、技術(shù)信息服務(wù)等與貧困戶結(jié)對幫扶的功能，提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到年每個貧困村至少建立1個產(chǎn)業(yè)合作組織和1個資金互助協(xié)會，每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織。

(1)教育扶貧。大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村學(xué)前教育，改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，配合縣教育局完成龍門中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)。2016年九年義務(wù)教育鞏固率達到90%以上，貧困鄉(xiāng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需求，宿舍、廁所、飲水等基本滿足生活需要。

(2)衛(wèi)生扶貧。加強貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，到 20實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，通過返聘、招聘和培訓(xùn)等方式，年實現(xiàn)村村有村醫(yī)，所有村醫(yī)具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。2017

年村級新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。對農(nóng)村五保和農(nóng)村低保一、二類對象參加新農(nóng)合的個人繳費部分給予補貼。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍，實行醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)，對救助對象住院費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險和其它補充醫(yī)療保險支付后，個人無力承擔(dān)且符合規(guī)定的剩余費用，銜接民政醫(yī)療救助給予補助，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到95%。全面落實農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計生特殊困難家庭救助、失獨計生家庭補助等計劃生育優(yōu)惠政策。

(3)文化扶貧。按照國家構(gòu)建基本公共文化服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，推進貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)，2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)村村有文化廣場的目標(biāo)，健全貧困村文化體育設(shè)施，適時更新圖書等文化產(chǎn)品，支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展民間文化藝術(shù)發(fā)展。

(4)科技扶貧。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等綜合服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。促進科技資源配置與扶貧開發(fā)直接掛鉤， 2016年至2018年每個貧困村每年培育10個以上農(nóng)業(yè)科技示范戶，全鄉(xiāng)建成2個以上農(nóng)業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋，加強三農(nóng)服務(wù)熱線建設(shè)，免費為貧困群眾提供信息咨詢、富民政策和科技服務(wù)。

(5)社會救助保障。推行農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上，對持有殘疾證的一、二級重度殘疾人和農(nóng)村五保戶，按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全正向激勵機制。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村要牢固樹立把實現(xiàn)全面小康作為全局工作的重中之重、把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重的思想，聚焦重點，全力攻堅，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求。鄉(xiāng)扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，促進各項任務(wù)落實。

2.逐級落實責(zé)任。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項工作順利開展。

3.強化督查考核。嚴(yán)格考核評價，對抓精準(zhǔn)扶貧成績突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對完不成階段性工作任務(wù)的干部，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

4.強化人才支撐。積極引導(dǎo)各類人才到貧困村服務(wù)，建立選派農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員到貧困鄉(xiāng)村對口幫扶常態(tài)化機制。積極引進金融和科技人才到貧困鄉(xiāng)村服務(wù)，加大對貧困村專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、黨政干部等各類人才的培養(yǎng)交流力度。

5.夯實基礎(chǔ)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。充分發(fā)揮村黨支部的堡壘核心作用，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為工作落實年的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部自覺踐行三嚴(yán)三實要求，常思貧困之苦，常議脫貧之策，常問扶貧之效，撲下身子抓落實、促增收，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。

脫貧方案【篇12】

脫貧攻堅工作實施方案是中國政府針對貧困地區(qū)開展的一項極其重要的工作，旨在通過精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的方法，實施貧困地區(qū)的全面扶貧開發(fā)和脫貧攻堅戰(zhàn)略，幫助貧困人口早日脫離貧困，實現(xiàn)全面小康。

一、背景和意義

中國已經(jīng)成為了世界上唯一一個在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中實現(xiàn)減貧目標(biāo)的國家，脫貧攻堅工作實施方案是中國政府針對中國貧困地區(qū)的一次創(chuàng)新嘗試，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的意義。

二、主要內(nèi)容

該方案的主要內(nèi)容圍繞建立“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的工作機制，深入貫徹和落實中央“八項規(guī)定”，建立覆蓋所有貧困地區(qū)的投資體系，實施產(chǎn)業(yè)幫扶和社會保障等一系列具體措施。

1. 精準(zhǔn)扶貧

為了確保脫貧攻堅工作的實施， 將全面建立貧困人口信息庫，實施分類幫扶，給予不同類型貧困人口相應(yīng)的幫扶政策。

在建立貧困人口信息庫的過程中，將進行貧困人口信息的調(diào)查和核實，確保精準(zhǔn)的提供幫扶。根據(jù)貧困人口所處的地理環(huán)境、家庭條件等不同情況，制定針對性的扶貧政策。

2. 精準(zhǔn)脫貧

在確保精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，實施精準(zhǔn)脫貧，采取包括就業(yè)扶持、教育支農(nóng)、醫(yī)療救助、社會保障、開展“扶貧小額信貸”等方式來幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)全面脫貧。

3. 實施產(chǎn)業(yè)幫扶

為了幫助貧困地區(qū)走出貧困，必須實施銀行信貸扶貧、農(nóng)村電商扶貧、搬遷扶貧等多種產(chǎn)業(yè)幫扶。

銀行信貸扶貧主要是提供小額信貸和無抵押無擔(dān)保的貸款，讓貧困農(nóng)戶通過發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村電商扶貧主要是在農(nóng)村地區(qū)建立電商平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，從而增加農(nóng)民的收入。搬遷扶貧是把貧困地區(qū)的貧困人口搬遷到較好的居住環(huán)境中，并在新居附近的工廠實現(xiàn)就業(yè)。

4. 社會保障

實施社會保障是幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧的重要措施之一，主要包括實施大病保險、低保、特困人員救助、五保戶等幫助貧困戶解決基本生活問題。

三、實施效果

脫貧攻堅工作實施方案的實施已經(jīng)取得了顯著成效，通過切實的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧方案，使得全國范圍內(nèi)的貧困人口得到了極大程度的減少。同時，該方案的實施也大幅度促進了全國貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面小康之路打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

總之，脫貧攻堅工作實施方案是中國政府巨大的社會工程，是中國建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵舉措之一。在未來的日子里，我們相信中國政府將繼續(xù)以創(chuàng)新、高效、可持續(xù)的方式推進脫貧攻堅戰(zhàn)略，助力中國貧困地區(qū)祛除貧困，實現(xiàn)全面小康。

脫貧方案【篇13】

為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推動領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、機構(gòu)隊伍、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我縣實際，制定本推進方案。

一、總體要求

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕發(fā)展方向，堅持生態(tài)、綠色、高質(zhì)量發(fā)展要求，大力弘揚脫貧攻堅精神和塞罕壩精神，將鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事、放在更加突出位置，建立鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，積極穩(wěn)妥推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接過渡，科學(xué)有序推動鄉(xiāng)村全面振興，走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為全面推進美麗幸福新縣提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

2022年，堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制、脫貧群眾增收、人居環(huán)境整治等重點任務(wù)，捋清問題底數(shù)，查找問題短板，逐項細化、實化、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進舉措，實行清單化推進，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制進一步健全，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧、無新貧。全縣無收入負增長戶，脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。有勞動能力戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比明顯提升;無勞動力戶實現(xiàn)戶用光伏、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋?！?+1”保障全面達標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，可復(fù)制、可推廣的示范樣板有序打造。省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進。

到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進。縣域經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，經(jīng)濟實力達到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高，基本實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑵放苹?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進展，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制建設(shè)取得明顯成效，全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看平。省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開。

到2035年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本完善，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

三、重點工作

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，扎實做好防貧監(jiān)測和幫扶工作。健全常態(tài)排查核查機制。健全農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機制，強化縣鄉(xiāng)村三級主體責(zé)任，實施網(wǎng)格包聯(lián)，建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機制，對符合條件戶及時納入，對風(fēng)險消除戶及時退出，做到動態(tài)管理、精準(zhǔn)進出、不漏一人、不錯一人。健全動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。充分利用國家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，對脫貧人口實行監(jiān)測和幫扶全覆蓋。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、殘聯(lián)、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測機制，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享，每月動態(tài)開展入戶核查。將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，作為易返貧致貧人口重點監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警，確?？焖侔l(fā)現(xiàn)，科學(xué)處置，動態(tài)清零。健全防貧幫扶救助機制。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，全面落實大病生活救助、教育專項救助、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、金融信貸、敬老孝親等防貧舉措，繼續(xù)實施防貧保險，對因病、因?qū)W、因災(zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險戶，及時落實防貧保險報銷措施，最大限度減少剛性支出，全面阻斷致貧返貧風(fēng)險。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)、縣交警隊等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

鞏固”三保障一安全”成果。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任，建立健全定期排查、動態(tài)監(jiān)測、長效管護機制，確保有問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。提升義務(wù)教育保障水平。健全控輟保學(xué)工作機制，持續(xù)落實”七長”責(zé)任制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺賬，實施任務(wù)清單制度和臺賬紀(jì)實管理，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)落實”兩免一補”“三免一助”“雨露計劃”等政策，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。提升基本醫(yī)療保障能力。全面落實”三重保障”政策，脫貧人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率達到100%，按規(guī)定落實分類資助參保政策?！毕仍\療后付費”“一站式結(jié)算”全面落實。繼續(xù)加強專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作。推行門診慢性病網(wǎng)上評審認(rèn)定新模式，對于特殊人員實行上門認(rèn)定服務(wù)，確保不落一人。健全住房安全保障機制。建立住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制，持續(xù)開展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點對象危房等級鑒定”再排查”，將因火災(zāi)、雹災(zāi)、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動態(tài)新增危房納入改造計劃，及時動態(tài)清零。持續(xù)實施”暖心房”工程，確保所有農(nóng)戶實現(xiàn)住房安全。完善飲水安全保障體系。開展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”，對新出現(xiàn)的飲水不安全問題，逐一建立臺賬，落實解決措施。對于設(shè)施未使用、運行機制不健全等問題，健全完善管理辦法。(牽頭單位：縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局等部門;責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作。持續(xù)推進19個易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持，確保搬遷脫貧戶中至少有一項產(chǎn)業(yè)覆蓋，有勞動能力的搬遷脫貧戶至少實現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè)，搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。持續(xù)鞏固3個已通過易地搬遷方式解決的空心村治理。全面加強安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，建立關(guān)愛機制，促進社會融入。依法依規(guī)推進3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作，7月底前發(fā)放完成，10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù)。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，確保7月底前通過復(fù)墾驗收。(牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、人才家園管委會)

加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》，加快出臺我縣指導(dǎo)意見或?qū)嵤┘殑t，規(guī)范開展確權(quán)登記，加強后續(xù)管理和監(jiān)督。成立縣鄉(xiāng)村三級扶貧資產(chǎn)管理組織，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記、運營管護及日常監(jiān)督管理。做好2016年以來投資的5400個扶貧項目進行資產(chǎn)清查，分類摸清各類項目主體，明晰管護主體，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保扶貧資本資產(chǎn)不流失，持續(xù)發(fā)揮效益。加快推進2013年至2015年資產(chǎn)清查工作，待省出臺新的管理辦法后及時資產(chǎn)清查。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，及時進行動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格落實項目資金公開公示、績效評價等制度，加強資金項目常態(tài)化監(jiān)管。壓實主管部門責(zé)任，做好使用各級財政資金拖欠收益金、分紅款催繳工作，對于確實無法分紅或提前收益的，通過司法途徑解決。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級大型資產(chǎn)收益項目收益分配方案，確保分配合理，發(fā)放到位。加強對60個已建扶貧車間管理，落實主體責(zé)任，加大外聯(lián)招商力度，確保穩(wěn)定運行。(牽頭單位：縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

(二)強化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶、低收入邊緣戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善縣級相關(guān)行業(yè)部門主動發(fā)現(xiàn)機制。實施線上數(shù)據(jù)實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，”發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險”的閉環(huán)管理模式。實行農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整，健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。(牽頭單位：縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

分層分類實施社會救助。優(yōu)化”單人戶”政策，將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍。調(diào)整”漸退期”政策，對家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對象，可給予一定期限的漸退期。進一步落實好因病、因殘、因?qū)W和農(nóng)村低保對象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定。在擴大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平。加大重點人群排查力度，精簡優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序，及時將符合條件人員納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。高效開展康復(fù)服務(wù)、輔助適配、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)、無障礙改造、貧困助學(xué)等六項民心服務(wù)工程，提升殘疾人救助水平。加強社會救助資源統(tǒng)籌，及時有針對性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，逐步取消戶籍地、居住地申請限制。切實發(fā)揮社會救助基金作用，積極開展救助。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平。統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度，擴大覆蓋面，完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運行機制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，方便群眾就醫(yī)，完善醫(yī)療防控體系，補短板、強弱項，提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)?；鹬Ц斗绞叫路椒ǎe極推進按人頭打包支付。堅持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能，逐步調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。完善參保繳費資助政策，過渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，按比例定額資助低保對象、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人員，優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策，定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險不設(shè)起付線，合規(guī)自負費用按比例給予報銷，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實施傾斜支付。夯實醫(yī)療救助托底保障，完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度，合理確定救助水平和年度救助限額，按規(guī)定做好分類救助。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用，取消不可持續(xù)的過度保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。(牽頭單位：縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位：縣民政局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、防貧監(jiān)測對象、重度殘疾人等繳費困難群體代繳保費。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次。健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，完善殘疾人、孤兒等社會福利制度，加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度，加強對農(nóng)村留守老人、留守婦女、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。建立健全留守兒童關(guān)愛和困境兒童保護工作機制，實現(xiàn)兒童主任村級全覆蓋，兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級全覆蓋，形成縣、鄉(xiāng)、村關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，建立信息完整、動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，強化農(nóng)村老年人社會支持體系建設(shè)。加強殘疾人的托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)，提升基層組織服務(wù)能力，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，確?！背青l(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補盡補、按標(biāo)施補”，加大”?？倒こ獭表椖繉嵤┝Χ?，做好貧困重度殘疾人照護和托養(yǎng)工作，更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣人社局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動能力人員監(jiān)測臺賬，通過入戶核查、數(shù)據(jù)比對等方式，將無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會救助政策及其他兜底保障政策的，及時納入保障范圍，對其中出現(xiàn)臨時性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時救助和專項救助，之后依規(guī)納入低保，實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜。(牽頭單位：縣民政局;責(zé)任單位：縣教體局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

聚力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點打造因河沿線特色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，優(yōu)先發(fā)展龍嘉省級現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)、期左有機小米省級雜糧園區(qū)、蕪磊省級畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型聚集區(qū)，培育壯大奶牛、肉牛、果蔬、雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)推進”扶龍行動”，重點扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2022年底，力爭創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)5家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到80家，新增縣級10家。推動建設(shè)一批”以村為單位，以群眾為主體”的種養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持”小規(guī)模、大群體”發(fā)展路徑，通過”龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”方式，引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)內(nèi)自建或聯(lián)建設(shè)施棚室和養(yǎng)殖圈舍。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、持續(xù)提升合作社質(zhì)量，健全”龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。2021年底，打造縣級示范家庭農(nóng)場20家，農(nóng)民專業(yè)合作社23家。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)業(yè)，積極探索”家庭農(nóng)場+社會化服務(wù)”經(jīng)營模式。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，推進信息進村入戶工程建設(shè)。推廣”全程機械化”農(nóng)業(yè)服務(wù)新模式。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。繼續(xù)實施”扶龍行動”，采取”龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+訂單”模式，大力發(fā)展”基地村”規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)鏈條上不斷深化。加快牧場改造升級，全力打造優(yōu)質(zhì)有機奶源基地，培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體。大力培育肉牛品質(zhì)改良，支持發(fā)展大型牲畜交易市場項目，壯大舍飼化養(yǎng)殖規(guī)模，盤活閑置牧場和圈舍。采取訂單雜糧模式，重點打造谷物種植區(qū)和燕麥種植區(qū)，扶持燕麥深加工項目。重點打造露地蔬菜區(qū)，潮河、牤牛河沿線設(shè)施蔬菜瓜果區(qū)，構(gòu)建集群種植、凈菜加工、訂單銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力持續(xù)深化與京東、淘寶、拼多多等平臺合作，繼續(xù)抓好消費扶貧專館、專區(qū)、專柜建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保2022年全縣扶貧產(chǎn)品銷售額突破15億元。持續(xù)做強四個農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推行科技特派員作用，鼓勵科技特派員深入鄉(xiāng)村開展科技服務(wù)，通過科技培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和微信互動、騰訊視頻培訓(xùn)等服務(wù)，提升科技特派員服務(wù)水平。依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市科委，推進五道農(nóng)業(yè)公司開展納米富硒試驗示范推廣。開展燕麥和玉米保護性耕作種植試驗。擴大”有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，年內(nèi)新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證5個、有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)10家以上，有機種植面積達10萬畝，全縣有機農(nóng)業(yè)園區(qū)達到55個。深入開展農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)行動，完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達到82%以上，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力，力爭全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上，啟動”國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建。大力實施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品”三位一體”品牌戰(zhàn)略;深入挖掘整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，打造具有地域特色和文化底蘊”小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴大”有機”公共品牌和牛奶、蔬菜、小米3個區(qū)域品牌影響力。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：縣科技局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局、縣供銷社等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))……

脫貧方案【篇14】

4、做好貧困村通訊保障工作。針對貧困村地處偏遠的自然村手機信號不穩(wěn)定問題，在本次“百日行動”中，我委將督促縣移動、電信等運營商解決好這一問題，同時做好通訊和寬帶網(wǎng)絡(luò)的線路維護工作。

三、工作要求

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我委扶貧“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，委派駐工作組人員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保工作落實到位，分管領(lǐng)導(dǎo)加強溝通協(xié)調(diào)，其他成員密切配合，形成合力，促進我委扶貧工作有效開展。

2、強化工作落實。大力發(fā)揚“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”的作風(fēng)，落實工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，強化工作舉措，認(rèn)真對照今年目標(biāo)任務(wù)找差距，理出問題清單，逐項研究完善政策舉措，確保扶貧工作落到實處，取得扎實成效。

3、強化**宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等**，大力宣傳脫貧攻堅“百日行動”的重要意義、工作重點、先進典型和取得的良好成效，通過強有力的宣傳報道，教育、引導(dǎo)、鼓勵貧困群眾積極參與脫貧攻堅行動。

脫貧方案【篇15】

根據(jù)xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，為進一步做好全市脫貧攻堅各項工作，確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役，特制定本方案。

一、活動目的

主要是回顧年初確定的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，找出差距，分析原因，及時采取措施。特別是按照“四個精準(zhǔn)”的要求，通過圍繞落實扶貧項目，規(guī)范基礎(chǔ)性工作，推進社會幫扶等重點工作作開展系列活動，進一步促促進和推動各相關(guān)工作的落落實，確保全年任務(wù)的圓滿滿完成。

二、主要內(nèi)內(nèi)容

開展對“扶貧工工作進行一次回頭看，扶貧貧項目進行一次再落實，基基礎(chǔ)性工作進行一次再規(guī)范范，社會幫扶進行一次再推推進”為主要內(nèi)容的“四個個一”活動。

（一））扶貧工作進行一次回頭看看。

主要是對照年初初制定的《脫貧攻堅工作要要點》，對扶貧工作機制的的建立情況、扶貧開發(fā)制度度的完善情況、規(guī)劃編制和和項目謀劃情況、精準(zhǔn)識別別情況以及各項重點工作推推進情況進行梳理，找出工工作中存在的問題和差距，，對未完成序時進度的，要要補差補缺，迎頭趕上。

（2）扶貧項目將一再實施。

開展展產(chǎn)業(yè)扶貧“三比一評”活活動。1比較村里扶貧項目的數(shù)量。

主要集中在縣區(qū)扶貧項目備案和實施情況，重點關(guān)注貧困人口在進村入戶項目中的比重。2. 比扶貧項目進進度。

主要是項目資金到位位和使用情況、項目謀劃和和推進情況，重點考察項目目開工率和完工率、資金支支出進度情況等。3. 比比項目質(zhì)量。

主要原因是工業(yè)項目帶動了貧困村和戶主的長期穩(wěn)定增收。關(guān)注財政投入產(chǎn)出比。4.

評項目規(guī)范化管管理。主要按照淮扶組字〔〔2016〕4號文件精神神，在立項、審批、公告公公示、備案、實施驗收、監(jiān)監(jiān)管和項目檔案管理等方面面的工作開展情況。

（3）基礎(chǔ)工作應(yīng)一一規(guī)范。

開展規(guī)規(guī)范脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作““5332”活動，促進各各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的脫脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作規(guī)范化化、制度化。

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