隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編精心整理的勞動(dòng)節(jié)的調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施,農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的隊(duì)伍日趨龐大,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力,農(nóng)村勞動(dòng)力資源會(huì)在全社會(huì)各行業(yè)進(jìn)行重新配置,如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊(duì)伍,已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明:農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會(huì)持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是山區(qū)地區(qū),耕地在逐漸減少,信息閉塞,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力更是困難重重,進(jìn)而制約農(nóng)民收入的提高。
我所駐的鎮(zhèn)村是位于富陽市以南約20公里,是靈橋鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來開展工作的。兩個(gè)月來,我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式,掌握了制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和村的歷史,經(jīng)過分析后覺得:村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實(shí)業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能性不大、而且見效也不會(huì)很明顯;村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。
一、村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
第一,轉(zhuǎn)移不夠。截止到12月,村農(nóng)村總?cè)丝?92人,勞動(dòng)力總數(shù)約為370人,各類外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人,占全村勞動(dòng)力總數(shù)的46.5%左右。村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組,其總?cè)丝?18人,勞動(dòng)人口87人,外出務(wù)工55人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的63%。第五村民小組則相反,總?cè)丝?31人,勞動(dòng)人口68人,外出務(wù)工17人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的25%。
第二,文化程度較低。村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;高中文化程度12人,占13.8%;中專5人,占5.7%;文盲10人,占11.5%。
第三,男性較多。村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人,占84.9%左右;女性約26人,占15.1%左右。(勵(lì)志的句子 wwW.Djz525.COM)
第四,技能較差。目前外出務(wù)工的人員中,只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,主要分散在各造紙廠。
在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)村外出務(wù)工人員年齡普遍在18~45歲之間,為農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力;絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),從事簡單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠(yuǎn)相對(duì)比較少。
二、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑
1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)
隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,企業(yè)下崗人員增多,并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制,城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),把一些中低產(chǎn)田改造好,種植一些適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查,村在白揚(yáng)尖曾有茶葉地200多畝,可以通過引資將其擴(kuò)大,產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位作用。
一是增加投入,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和投入,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步開發(fā)山區(qū)山地資源,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng)造性,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
三是努力培育農(nóng)村市場體系,培育一個(gè)包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,重點(diǎn)是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
2、努力提高山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市場競爭力
前面所述,不管是已工作的勞動(dòng)力,還是未就業(yè)的勞動(dòng)力,村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下,只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴(yán)重不足,這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的.高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,以擴(kuò)大就業(yè)面。長期實(shí)際情況表明,勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區(qū),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變,各行各業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來越高,很多企業(yè)在招工時(shí),不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外,連一般工人也要各種的就業(yè)證書,這說明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,所以加強(qiáng)農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題,實(shí)行基礎(chǔ)教育,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員,注意加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施“綠色證書”工程,切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、完善勞務(wù)市場管理體系,確保剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移
山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財(cái)之實(shí)屢見不鮮,甚至引發(fā)社會(huì)治安不穩(wěn)定,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣,建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,與外出人員簽定正式的招工合同,完善招工手續(xù),明確勞動(dòng)保障。
規(guī)范管理好農(nóng)村勞務(wù)市場,不僅可以避免上當(dāng)受騙,也有利于外出勞動(dòng)人口的計(jì)生、治安管理,防止盲目外流,造成城鄉(xiāng)混亂,增加外出人員不必要的開支,還可以進(jìn)行集中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率,減少勞務(wù)浪費(fèi),避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,這是當(dāng)前農(nóng)民企盼的一件事。應(yīng)做到:
⑴加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)介紹所。
⑵采取政府民間多種形式對(duì)農(nóng)電進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)能力。
⑶對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理,以保護(hù)輸出地農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。
今年“五一節(jié)”小長假期間,在全區(qū)各級(jí)各部門的配合下,旅游市場秩序總體良好,沒有發(fā)生旅游安全事故和投訴,假日旅游安全有序,游客和旅游收入快速增長。
一、基本信息
(一)旅游接待的基本情況。匯總各地上報(bào)的數(shù)據(jù)?!拔逡还?jié)”經(jīng)過三天的小長假,預(yù)計(jì)全區(qū)接待游客42.5萬人次,同比增長131%;旅游總收入達(dá)到7800萬元,同比增長96%。
(二)旅游景點(diǎn)(點(diǎn))的接待情況。據(jù)全區(qū)監(jiān)測的11個(gè)景區(qū)(點(diǎn))統(tǒng)計(jì),有8個(gè)景區(qū)接待游客3萬余人次。其中,胡明濕地公園接待游客3.82萬人次,杜亮森林公園接待游客7.7萬人次,鳳池公園接待游客4.35萬人次,兒童公園接待游客3.25萬人次,白河公園接待游客4.86萬人次,九菜坪接待游客5.85萬人次,三線博物館接待游客4.1萬人次,月照健康谷接待游客3.2萬人次。
(三)旅游飯店的接待情況。納入監(jiān)測的16家旅游酒店平均入住率為46%。其中,六盤水時(shí)代假日酒店(四星級(jí))入住率為40%,六盤水鳳凰祥林酒店(四星級(jí))入住率為43%,金三角酒店(三星級(jí))入住率為39%,其他非星級(jí)酒店入住率為62%。
二、主要特點(diǎn)
(一)精心安排,假日旅游安全、文明、有序。
4月28日,區(qū)委書記張濤對(duì)小型假日旅游的安全、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游接待、引導(dǎo)游客文明旅游、城市管理、道路交通等方面提出了工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)五一期間的旅游工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。為中山區(qū)“五一節(jié)”期間安排了相關(guān)工作,成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到相關(guān)景區(qū)進(jìn)行旅游考察和指導(dǎo)。
5月1日—3日,區(qū)委書記張xx赴榆次坪風(fēng)景區(qū)、胡明濕地公園進(jìn)行景區(qū)工作調(diào)研,征求游客意見,研究中山旅游景區(qū)建設(shè);區(qū)政府負(fù)責(zé)人王xx、區(qū)政府副區(qū)長xx到九寨坪、森林公園、三線博物館、月照養(yǎng)生谷、大河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游園調(diào)研。節(jié)假日期間,全區(qū)旅游相關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,在交通暢通、環(huán)境改善、社會(huì)秩序、文明管理等方面取得了良好效果。相關(guān)單位嚴(yán)格遵守節(jié)假日值班制度;所有旅游服務(wù)接待單位和旅游專業(yè)人員充分保證并提供良好的服務(wù),以確?!拔逡还?jié)”假日旅游安全文明有序,假日旅游工作順利高效。
(二)旅游氛圍更加濃厚,鄉(xiāng)村休閑旅游和農(nóng)家樂成為熱點(diǎn)。
隨著九菜坪、月照養(yǎng)生谷、胡明濕地等景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善,接待能力的不斷提高和宣傳力度的加強(qiáng),中山旅游的知名度不斷提高。從貴陽、重慶、四川、云南到中山區(qū)的游客數(shù)量正在增加。有4905多名城外游客來到中山,其中包括8名來自烏克蘭的'外國游客。
“五一節(jié)”期間,全區(qū)圍繞完善景區(qū)接待設(shè)施、提升旅游文化內(nèi)涵、增加旅游體驗(yàn)活動(dòng),開展了九菜坪露營大會(huì)、月照健康谷體驗(yàn)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村采摘體驗(yàn)活動(dòng),并在三線建設(shè)博物館、月照健康谷等地開展了弘揚(yáng)三線精神、助推杜亮旅游業(yè)績等活動(dòng),展現(xiàn)新形象、彰顯新魅力,吸引眾多游客入住、坐下、靜下心來。這些精彩的活動(dòng)豐富了假日旅游市場。
(3)省市媒體關(guān)注度提高。
“五一節(jié)”期間,省市新聞媒體密切關(guān)注這一領(lǐng)域“五一節(jié)”小型假日旅游動(dòng)態(tài),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、高密度的宣傳報(bào)道,充分營造假日旅游氛圍。5月1日—3日,貴州新聞網(wǎng)、烏蒙新報(bào)等省內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道并轉(zhuǎn)載中山旅游。
三、存在問題
今年“五一節(jié)”小長假取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重收獲,但也暴露了其不足。
(一)缺乏旅游公共設(shè)施。特別是隨著自駕游游客的快速增長和游客的爆炸性涌入,景區(qū)內(nèi)的停車場、公廁和旅游接待難以滿足需求。
(二)旅游市場缺乏活力。各個(gè)景區(qū)和景區(qū)的游客流量都在大幅度增加,但是市場活力不足,所以沒有太多的努力將游客和人流轉(zhuǎn)化為旅游收入,也沒有太多的方法將旅游變成當(dāng)?shù)厝嗽黾邮杖搿⒅赂坏氖侄巍?/p>
(三)景區(qū)活動(dòng)不豐富。大部分景點(diǎn)還是留下來看山,看水,去郊游。游客在景點(diǎn)參加的活動(dòng)很少。
四、下一步的工作計(jì)劃
今年,根據(jù)省旅游工作會(huì)議的`要求和市旅游委的相關(guān)指示,該區(qū)將以建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游休閑目的地城市為目標(biāo),立足全區(qū)旅游特色和優(yōu)勢,確保在項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)功能、市場秩序、旅游營銷和鄉(xiāng)村旅游五個(gè)方面取得新突破。力爭旅游總收入比上年增長30%以上。為確保全年各項(xiàng)任務(wù)順利完成,我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:
(一)做好頂層設(shè)計(jì)。征求各方意見,結(jié)合國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的一些意見和各省市旅游業(yè)發(fā)展趨勢,編制《中山區(qū)旅游發(fā)展xx規(guī)劃》。認(rèn)真推進(jìn)旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制,重點(diǎn)配合梅花山管委會(huì)做好梅花山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮部門職能,積極協(xié)助服務(wù)重點(diǎn)旅游相關(guān)項(xiàng)目,力爭梅花山滑雪場、水城古鎮(zhèn)、依仁羅鎮(zhèn)發(fā)展取得新進(jìn)展,力爭將梅花山風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)作為中山區(qū)旅游引爆點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)“夏天來到了夏天,冬天來到了滑雪。的目標(biāo)。協(xié)助月照健康谷、大河農(nóng)業(yè)旅游綜合觀光園、九菜坪景區(qū)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極爭取上級(jí)財(cái)政政策支持,使該地區(qū)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍成為精品。
(三)做好旅游景點(diǎn)的宣傳推廣工作。指導(dǎo)并協(xié)助九彩坪景區(qū)、貴州三線建設(shè)博物館申報(bào)國家4a級(jí)旅游景區(qū),指導(dǎo)水鋼工業(yè)旅游申報(bào)國家3a級(jí)旅游景區(qū)。
(四)全面提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,引導(dǎo)和推廣成熟農(nóng)家樂點(diǎn)爭創(chuàng)各類品牌,力爭達(dá)到40家農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店星級(jí)以上水平。
(五)以活動(dòng)為基礎(chǔ),多方位宣傳中山。利用今年的國際馬拉松賽事、貴陽生態(tài)文明會(huì)議六盤水分會(huì)等。,我們將重點(diǎn)在活動(dòng)中植入旅游元素,大力宣傳中山。積極引導(dǎo)景區(qū)做好各種節(jié)慶推廣活動(dòng),不斷讓景區(qū)紅起來。創(chuàng)新推出一批旅游節(jié),力爭在九彩坪舉辦大型鄉(xiāng)村旅游節(jié),借助梅花山景區(qū)滑雪場、自行車道等新啟動(dòng)的旅游項(xiàng)目舉辦大型比賽,提升景區(qū)知名度,不斷豐富該地區(qū)的旅游節(jié)活動(dòng)。推出中山旅游app和微信平臺(tái),重點(diǎn)是“吃飯、生活、旅行和購買娛樂”中山六要素的宣傳與推廣。
(六)創(chuàng)新旅游營銷機(jī)制。針對(duì)該地區(qū)旅游推廣資金和人員的不足,本文嘗試建立中山旅游服務(wù)中心,并進(jìn)一步完善;政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作與現(xiàn)狀;營銷機(jī)制,充分有效發(fā)揮政府在營銷中的主導(dǎo)作用和旅游企業(yè)的基礎(chǔ)作用,集中資金做大宣傳和活動(dòng),形成宣傳和營銷的合力,重點(diǎn)組織1次以上區(qū)域外旅游促銷活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,推動(dòng)景區(qū)、酒店、旅行社合作,采取行業(yè)協(xié)同、橫向聯(lián)盟的整合營銷方式,共同拓展客戶。
勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會(huì)充分發(fā)揮出來,企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來,我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動(dòng)合同沒有完全規(guī)范?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來,大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實(shí)際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)沒有到位。從20xx年開始,我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度,五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。
4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全,存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、增加不安全因素;有的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)特別是女員工“四期”特殊保護(hù)落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素
1、社會(huì)歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動(dòng)關(guān)系的'多樣化,勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動(dòng)保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動(dòng)力相對(duì)過剩的狀況,損害勞動(dòng)者合法權(quán)益,影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工,思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差,比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識(shí)、缺乏主人翁意識(shí),不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識(shí)和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責(zé)任感和綜合素質(zhì),達(dá)到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn),不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì),全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),保證員工工資正常增長;依照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長;建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會(huì)保障線。要全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會(huì)保障制度,建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)。通過評(píng)比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng),促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念,狠抓安全生產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長空間;促使員工心系企業(yè),自覺維護(hù)企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
一、前言
本報(bào)告旨在全面梳理和分析五一假期期間我國旅游業(yè)的整體情況,包括游客出行趨勢、熱門旅游目的地、消費(fèi)行為特征、旅游服務(wù)滿意度以及行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。數(shù)據(jù)來源于國家旅游局、各大在線旅游平臺(tái)、社交媒體大數(shù)據(jù)及實(shí)地調(diào)研等多渠道,旨在為旅游行業(yè)從業(yè)者、政策制定者以及公眾提供有價(jià)值的信息參考。
二、游客出行趨勢
1. 出游規(guī)模:五一假期作為我國重要的旅游高峰期,今年全國出游人數(shù)再創(chuàng)新高,達(dá)到xx萬人次,同比增長xx%。其中,短途游、周邊游成為主流選擇,占比約xx%,反映出在當(dāng)前疫情常態(tài)化背景下,游客對(duì)旅行安全性和便利性的重視。
2. 出游方式:自駕游、家庭游、小團(tuán)體游等私密性較強(qiáng)的出行方式受到青睞,占比超過xx%。同時(shí),高鐵、動(dòng)車等便捷公共交通工具的使用率顯著提升,反映出游客對(duì)出行效率的追求。
3. 出游時(shí)間:相較于傳統(tǒng)的“黃金周”集中出游模式,今年五一假期呈現(xiàn)出“分散化”特點(diǎn),節(jié)前、節(jié)后錯(cuò)峰出游比例明顯增加,反映出游客對(duì)避開人流高峰、提升旅行體驗(yàn)的需求。
三、熱門旅游目的地
1. 城市熱度:一線城市及知名旅游城市如北京、上海、廣州、成都、杭州、西安等依然保持較高人氣,歷史文化類、自然風(fēng)光類、主題公園類景區(qū)熱度不減。此外,新興網(wǎng)紅城市如重慶、長沙、廈門等地憑借獨(dú)特的`旅游資源和網(wǎng)絡(luò)口碑,吸引了大量年輕游客。
2. 鄉(xiāng)村旅游:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),鄉(xiāng)村游、田園游、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)熱度持續(xù)升溫,尤其以生態(tài)良好、特色鮮明的鄉(xiāng)村地區(qū)最受歡迎,反映出游客對(duì)親近自然、體驗(yàn)民俗文化的強(qiáng)烈需求。
四、消費(fèi)行為特征
1. 消費(fèi)結(jié)構(gòu):游客在旅游消費(fèi)上更加注重品質(zhì)與體驗(yàn),住宿、餐飲、娛樂、購物等非門票消費(fèi)占比進(jìn)一步提升,達(dá)到xx%。其中,特色民宿、當(dāng)?shù)孛朗?、文化體驗(yàn)項(xiàng)目等個(gè)性化消費(fèi)成為拉動(dòng)旅游消費(fèi)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
2. 預(yù)訂習(xí)慣:線上預(yù)訂成為主流,包括機(jī)票、酒店、門票、旅游套餐等產(chǎn)品的在線預(yù)訂率超過xx%。移動(dòng)支付廣泛應(yīng)用,無接觸服務(wù)需求增強(qiáng),反映出數(shù)字化、智能化技術(shù)對(duì)旅游業(yè)的深度滲透。
五、旅游服務(wù)滿意度
1. 景區(qū)服務(wù):大部分景區(qū)在預(yù)約制度、限流措施、衛(wèi)生防疫等方面工作到位,游客滿意度總體較高。但部分熱門景區(qū)仍存在排隊(duì)時(shí)間長、設(shè)施老舊、解說服務(wù)不足等問題,需進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
2. 住宿餐飲:高品質(zhì)、特色化的住宿產(chǎn)品受到好評(píng),但部分區(qū)域住宿供需矛盾突出,價(jià)格波動(dòng)較大。餐飲方面,地方特色美食廣受好評(píng),食品安全與衛(wèi)生狀況整體良好。
六、行業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇
1. 挑戰(zhàn):疫情防控常態(tài)化對(duì)旅游業(yè)提出更高要求,如何在保障安全的前提下提升游客體驗(yàn)是一大挑戰(zhàn)。此外,旅游資源分布不均、部分地區(qū)過度商業(yè)化、環(huán)保壓力增大等問題也需引起重視。
2. 機(jī)遇:政策層面持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,如推進(jìn)全域旅游、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)等,為行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力??萍假x能旅游業(yè),如AR/VR體驗(yàn)、智能導(dǎo)游、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營銷等,有望催生新業(yè)態(tài)、新模式。
七、結(jié)論與建議
五一期間我國旅游業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢頭和轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極信號(hào)。未來,行業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化科技創(chuàng)新應(yīng)用,以滿足游客日益多元化、個(gè)性化的旅游需求。同時(shí),政府應(yīng)加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度,引導(dǎo)其健康、可持續(xù)發(fā)展。
勞動(dòng)保障監(jiān)察是人社行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為依法做出處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。近幾年來,我區(qū)人社部門及其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),有效化解調(diào)處了諸多矛盾糾紛,在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面,發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況
20xx年,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法著力開展整頓勞動(dòng)力市場、打擊非法用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)檢查活動(dòng),專項(xiàng)檢查活動(dòng)有計(jì)劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會(huì)8次,全面提升了監(jiān)察水平,保證了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實(shí)地檢查面、重點(diǎn)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施,實(shí)行關(guān)口前移,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。
一是認(rèn)真開展勞動(dòng)保障年審工作。全年開展勞動(dòng)保障年審147個(gè)用人單位,日常巡查91個(gè)用人單位,審查用人單位規(guī)章制度43條,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同561份,32家未參審或參審不合格單位被責(zé)令整改,實(shí)現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報(bào)處置力度。全年接待投訴舉報(bào)37起,結(jié)案36起,按期結(jié)案率100%,無一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度,共排查涉及欠薪單位16家,拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元,涉及農(nóng)民工1971人。截止20xx年12月,已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元,涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機(jī)制。20xx年,我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作,提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》,聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》,建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,截止目前,共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。
四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計(jì)發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動(dòng)者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)懸掛宣傳橫幅13條,張貼宣傳畫500余張,辦理宣傳專欄10期。
二、工作中存在的主要問題
當(dāng)前,我區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績,但在執(zhí)行工作中仍存在不足,工作中面臨不少問題:
1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。如維多利亞項(xiàng)目所屬三家施工企業(yè),拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元,涉及農(nóng)民工776人。
2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,也沒有繳納社會(huì)保險(xiǎn),發(fā)生勞資糾紛時(shí),勞動(dòng)者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中,95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域,雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人,一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件,造成勞動(dòng)監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查,在處理中困難重重,導(dǎo)致勞動(dòng)者追討數(shù)月仍無結(jié)果。
4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強(qiáng)制手段,對(duì)當(dāng)事人履行法定義務(wù)約束乏力;在當(dāng)事人拒絕履行法定義務(wù)的情況下只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,然而行政復(fù)議和訴訟期過長,等申請法院時(shí),不是找不到人、就是當(dāng)事人轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致無力償付,造成舉報(bào)者等不住、耗不起,產(chǎn)生新的不維定因素。
5、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步完善。勞動(dòng)保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動(dòng)者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟(jì)。由于勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣,復(fù)雜的勞動(dòng)違法案件僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門有時(shí)得不到及時(shí)處理和解決,需要與相關(guān)部門形成合力。目前,勞動(dòng)監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機(jī)制,沒有形成勞動(dòng)監(jiān)察形工作合力。
6、勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法力量不足,影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴(kuò)大,單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時(shí)接待投訴和上訪,處理勞動(dòng)違法案件,是勞動(dòng)監(jiān)察部門的首要任務(wù)。目前,我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)定編2人,實(shí)際在編2人,現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,與當(dāng)前的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)相比還存在很大差距?!秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定:“勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人?!备鶕?jù)這一規(guī)定,必須2個(gè)人同時(shí)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來,我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件不斷上升,工作量大,監(jiān)察力量明顯不足,造成非常多的勞動(dòng)違法案件得不到及時(shí)的處理和糾正,勞動(dòng)執(zhí)法工作難以深入細(xì)化,對(duì)違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。
三、下一步勞動(dòng)保障監(jiān)察工作思路、目標(biāo)及舉措
1、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以解決欠薪問題和提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效能為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,積極化解勞資糾紛和矛盾,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧建設(shè)。
2、工作目標(biāo)
(1)加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度,確保農(nóng)民工工資支付率100%,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(2)依法及時(shí)處理群眾舉報(bào)投訴案件,提高辦案效率,案件結(jié)案率達(dá)97%以上。
(3)開展專項(xiàng)檢查和日常巡查,用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92%以上。
(4)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽查,督促用人單位及時(shí)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),做到依法征收、應(yīng)收盡收。
四、工作舉措及建議
1、強(qiáng)化勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式,大力宣傳《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高用人單位對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)用人單位守法意識(shí)和自覺履行構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)責(zé)任。可通過舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,引導(dǎo)用人單位正確理解勞動(dòng)保障法律法規(guī),自覺維護(hù)職工合法權(quán)益。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳。提高社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的社會(huì)認(rèn)知度,努力營造全社會(huì)共同關(guān)心的`良好氛圍。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)者教育,提高其維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益及實(shí)現(xiàn)其權(quán)益途徑的內(nèi)容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè),通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動(dòng)法律、法規(guī)等內(nèi)容送到勞動(dòng)者手中,使他們懂得“我有哪些權(quán)益”,“權(quán)益受到侵害怎么辦”,增強(qiáng)勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
3、強(qiáng)化對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。加大勞動(dòng)力市場和建筑領(lǐng)域市秩序的監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè),對(duì)施工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。
4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加強(qiáng)與住建、工商、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,形成多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。定期開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查,共同維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
5、增加勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應(yīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),建議增加勞動(dòng)保障監(jiān)察人員編制4個(gè),充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察能力。
五、20xx年勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作的重點(diǎn)
1、嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)的案件,加大對(duì)違法行為的查處力度。全年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位,年檢不少于100家用人單位。
2、調(diào)解前移,強(qiáng)化“兩網(wǎng)”建設(shè)。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化)管理,使勞動(dòng)保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。根據(jù)省、市要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為中心劃分為5個(gè)網(wǎng)格,并逐步延伸到村(社區(qū)),建立以勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、勞動(dòng)保障監(jiān)督員組成的三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,力爭做到突發(fā)事件第一時(shí)間監(jiān)察人員就可以到位,進(jìn)行初步處置。同時(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,建立勞動(dòng)合同等管理臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
3、依法討薪,加強(qiáng)維權(quán)。大力落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、欠薪企業(yè)黑名單制度,積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作。對(duì)無故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為,做到依法嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)從重打擊,真正把農(nóng)民工工資支付落到實(shí)處。加大舉報(bào)投訴案件查處力度,確保舉報(bào)投訴案件查處率100%,結(jié)案率達(dá)97%以上。
4、落實(shí)“一書一卡”工作措施,加大對(duì)建筑行業(yè)欠薪查處力度?!耙粫豢ā奔崔r(nóng)民工勞動(dòng)合同書、農(nóng)民工計(jì)工(上工)卡。采取上門對(duì)建筑企業(yè)施工者和農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)合同法的宣傳,使他們認(rèn)識(shí)到“一書一卡”的好處,全面推進(jìn)該活動(dòng)的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)全覆蓋,維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障情況,xx縣對(duì)縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機(jī)有限責(zé)任公司、東風(fēng)礦機(jī)(集團(tuán))有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺(tái)山啤酒有限責(zé)任公司、云臺(tái)紡織有限責(zé)任公司、大用有限公司、大華糧食機(jī)械廠等10家企業(yè)開展了抽查調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀
隨著企業(yè)改革、改制進(jìn)程的不斷加快,xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調(diào)查情況看:20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人,在崗職工年均勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)10346元。簽訂合同的1735人,占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工630人(農(nóng)民工210人);一年以內(nèi)的合同工340人(農(nóng)民工242人)。
技工總?cè)藬?shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級(jí)技工62人(農(nóng)民工3人);中級(jí)技工413人(農(nóng)民工62人);初級(jí)技工385人(農(nóng)民工340人);取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。
技師總?cè)藬?shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級(jí)技師6人;中級(jí)技師25人(農(nóng)民工13人);初級(jí)技師12人(農(nóng)民工1人)。
參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1236人(農(nóng)民工10人),占就業(yè)人數(shù)的31.7%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)1426人(農(nóng)民工200人),占就業(yè)人數(shù)的36.5%;參加工傷保險(xiǎn)1367人(農(nóng)民工105人),占就業(yè)人數(shù)的35.0%;均未參加生育保險(xiǎn)。
職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出58.7元。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)民合同工就業(yè)機(jī)率極低。從對(duì)這10家企業(yè)的調(diào)查看:簽訂3年以上合同的農(nóng)民工沒有一個(gè),高級(jí)技師中也沒有一個(gè)農(nóng)民工;一年以內(nèi)的農(nóng)民合同工242人,占就業(yè)人數(shù)的6.2%;1-3年的農(nóng)民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外,職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出58.7元,教育經(jīng)費(fèi)偏低。可見,因?yàn)檗r(nóng)民工整體素質(zhì)偏低,存在“二偏”現(xiàn)象(文化知識(shí)偏少,業(yè)務(wù)技能偏低),難以適應(yīng)社會(huì)就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率不高。據(jù)調(diào)查,我縣中型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較高,小型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同相當(dāng)有限,存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人,占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工620人;一年以內(nèi)的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中:一年以內(nèi)的合同工168人,1-3年的合同工10人,沒有3年以上的合同工。
簽訂勞動(dòng)合同是對(duì)勞動(dòng)雙方權(quán)利義務(wù)的相互約束,為雙方利益的取得提供相互保證。對(duì)職工而言,勞動(dòng)合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè),臨時(shí)招用下崗職工和農(nóng)民工,不辦理任何合同手續(xù),對(duì)職工稍不如意便隨時(shí)“解聘”。分析勞動(dòng)合同簽訂情況不盡人意有以下四個(gè)原因:一是從業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)為勞動(dòng)合同簽不簽對(duì)個(gè)人關(guān)系不大。二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)支出,故意逃避可能出現(xiàn)的事故責(zé)任,不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。三是由于勞動(dòng)力過剩,就業(yè)競爭加劇,一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動(dòng)合同作為錄用的一個(gè)先決條件,有些從業(yè)者為了得到這份工作,只好主動(dòng)放棄自己的權(quán)利。四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段,對(duì)不實(shí)行勞動(dòng)合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對(duì)薄弱,無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作欠佳。從調(diào)查情況看:中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1185人,占中型就業(yè)人數(shù)的34.3%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)1385人,占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%;參加工傷保險(xiǎn)1285人,占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)51人,占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)41人,占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%;參加工傷保險(xiǎn)82人,占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費(fèi),是企業(yè)保障職工基本生活的一種責(zé)任,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的'一項(xiàng)重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),有的企業(yè)雖然參加了部分保險(xiǎn)但也還存在有拖欠保險(xiǎn)金現(xiàn)象。
三、對(duì)策和建議
1、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項(xiàng)資金,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓(xùn)工作,使他們盡快熟悉和掌握實(shí)用有效的就業(yè)知識(shí)和技能,切實(shí)提高自救自助能力。“與人錢物,何如送人一技。”要通過典型引路的方式,引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)自信心和主觀能動(dòng)性,走自我脫貧之路。
2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動(dòng)部門應(yīng)該組織勞動(dòng)保障培訓(xùn)班,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)和了解《合同法》的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)會(huì)利用法律武器,保護(hù)自己合法的就業(yè)權(quán)力。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)合同的監(jiān)察力度,規(guī)范勞動(dòng)力市場,從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和建立法制經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā),對(duì)xx縣的勞動(dòng)力資源和勞動(dòng)力市場進(jìn)行一次全面的整合。要完善勞動(dòng)合同管理制度,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,做好勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作,建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,使勞動(dòng)合同管理機(jī)制步入良性運(yùn)行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險(xiǎn)金收繳力度,確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險(xiǎn)金收繳,是維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。政府有關(guān)職能部門要努力增加社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次,提高社會(huì)保障的共濟(jì)性,加強(qiáng)和完善社會(huì)保障基金的管理,促進(jìn)保障基金的儲(chǔ)備、保值和增值。必要時(shí)可采取行政和法律手段,督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn),進(jìn)一步改善xx縣保險(xiǎn)金的收支現(xiàn)狀,為構(gòu)建社會(huì)保障體系提供必要財(cái)力支持。要加大社會(huì)保障執(zhí)法力度,推行政府和企業(yè)建立職工保險(xiǎn)保障機(jī)制和防止拖欠的制約機(jī)制。
一、研究背景:
自20世紀(jì)80年代以來,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全方位的對(duì)外開放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。
在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)的情況下,中國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對(duì)農(nóng)村老年人實(shí)現(xiàn)了普遍的社會(huì)福利,再加上相關(guān)社會(huì)制度支持度的不足,使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀,這一弱勢群體的養(yǎng)老問題的解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養(yǎng),還關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村的成敗。
老年人是社會(huì)上的弱勢群體,針對(duì)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益增快,雖然社會(huì)福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善,但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。
二、選取的原因:
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的.快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農(nóng)村遷往城市,種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農(nóng)忙時(shí)節(jié),否則很少聽到吵鬧聲,希望通過寒假這幾天的實(shí)踐,去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現(xiàn)實(shí)地接觸鄉(xiāng)村生活,了解農(nóng)村老年人的生活狀況。
三、農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀分析。
(一)生活方式:
1、衣:經(jīng)過觀察,大都穿著樸素。
2、食:三餐較簡單,菜色較少。
3、?。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設(shè)簡單,家具簡陋。
4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區(qū)那樣的健身場所。
(二)健康狀況:
1、老年人一般都帶有各種小病。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件較差,一個(gè)村有時(shí)一個(gè)衛(wèi)生所都沒有,一個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)大型的醫(yī)院。
3、有的老年人還種著幾畝田,經(jīng)常下地勞作。
(三)精神生活:
1、農(nóng)村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時(shí)間較少。
2、農(nóng)村很少舉行大型的活動(dòng),除非是開會(huì)或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂方式較少。
3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時(shí)間,很少討論國家大事,看書籍等,在家忙著做一些瑣碎事情。
(四)家庭關(guān)系:
大多數(shù)家庭關(guān)系都是較和睦的。
德智體美勞全面發(fā)展是現(xiàn)代教育應(yīng)當(dāng)重視的重點(diǎn),對(duì)于社會(huì)主義接班人、建設(shè)者的培養(yǎng)十分重要,因此教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。新時(shí)期下,現(xiàn)代大學(xué)生往往缺乏勞動(dòng)意識(shí),其原因在于現(xiàn)代大學(xué)教育側(cè)重于理論知識(shí),忽略了勞動(dòng)精神的培養(yǎng),同時(shí)受家庭教育影響,很多家長從小溺愛孩子,大學(xué)生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習(xí)慣,這種習(xí)慣也許會(huì)隨著年歲增長淡化,但很難完全消失,代表大學(xué)生缺乏勞動(dòng)精神。5月1日-5月4日對(duì)系部教師及17級(jí)、18級(jí)、19級(jí)學(xué)生分別開展勞動(dòng)教育相關(guān)調(diào)查,得出以下結(jié)論;
一、目前大學(xué)生勞動(dòng)觀念現(xiàn)狀
當(dāng)前我校大學(xué)生均為95后學(xué)生,大部分學(xué)生處在衣來伸手,飯來張口的生活狀態(tài)中,從小學(xué)到大學(xué),勞動(dòng)對(duì)大部分學(xué)生來說比較陌生。另外,目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學(xué)生在校期間參加勞動(dòng)以及社會(huì)實(shí)踐的學(xué)時(shí)數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在??倢W(xué)時(shí)數(shù)。在學(xué)生中也出現(xiàn)了一些不良習(xí)慣:
1、不尊重他人勞動(dòng)成果。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學(xué)學(xué)生勞動(dòng)成果。在學(xué)校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡。隨處可見的紙屑、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆。很多學(xué)生無視父母辛苦,在消費(fèi)上大手大腳,鋪張浪費(fèi),互相攀比。
2、勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)意識(shí)淡薄。很多大學(xué)生在學(xué)校組織的勞動(dòng)活動(dòng)中偷懶?;恍┍匾膭趧?dòng)比如個(gè)人清潔衛(wèi)生也不愿意做,有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔(dān)家務(wù),勞動(dòng)意識(shí)淡漠,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是好逸惡勞,曠課違紀(jì)甚至考試時(shí)弄虛作假。
二、原因分析
1、從家庭層面來看,獨(dú)生子女政策及學(xué)業(yè)競爭壓力,導(dǎo)致勞動(dòng)在家庭教育中被忽視,學(xué)生在家里基本不參與家務(wù)勞動(dòng),家長也不主張孩子參與勞動(dòng)鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學(xué)業(yè)成績,只要努力學(xué)習(xí),什么都不用干。
2、從學(xué)校層面來看,沒有開設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)課程,勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣培養(yǎng)較少。
3、從社會(huì)層面來看,學(xué)生在社會(huì)大環(huán)境影響下放松了對(duì)自身的要求,存在一些錯(cuò)誤的思想,部分學(xué)生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學(xué)生認(rèn)為混張文憑只需拿到好分?jǐn)?shù),不需要有積極的勞動(dòng)意識(shí)。學(xué)生之間的競爭也只是分?jǐn)?shù)的競爭,沒有人會(huì)對(duì)勞動(dòng)的積極性進(jìn)行競爭。同時(shí)受某些不勞而獲錯(cuò)誤思想的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)看不起體力勞動(dòng)、輕視勞動(dòng)人民的現(xiàn)象。
三、學(xué)生對(duì)勞動(dòng)教育的意義的認(rèn)識(shí)
通過調(diào)查,學(xué)生對(duì)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》時(shí)代背景、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入。學(xué)生普遍認(rèn)為勞動(dòng)教育有利于培養(yǎng)一個(gè)人良好的生活習(xí)慣,培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,培養(yǎng)感恩意識(shí),培養(yǎng)獨(dú)立生活的能力,培養(yǎng)自己的責(zé)任心,對(duì)于參與社會(huì)競爭有積極的促進(jìn)作用。
四、對(duì)于學(xué)校勞動(dòng)教育開展的建議
1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念。及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),從小事入手,認(rèn)真對(duì)待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育,入情入理地達(dá)到教育目的,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的'學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣,樹立克勤克儉、奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的艱苦奮斗作風(fēng)。倡導(dǎo)一種健康向上的生活理念。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)方面的教育。首先,加強(qiáng)勞動(dòng)觀念教育。勞動(dòng)觀念作為人們對(duì)勞動(dòng)的根本看法和態(tài)度,是人們世界觀和人生觀的重要組成部分。大學(xué)生通過參加適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng),樹立科學(xué)的勞動(dòng)觀念,端正勞動(dòng)態(tài)度,積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,為弘揚(yáng)中華民族熱愛勞動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng),貢獻(xiàn)自己的一份力量。其次,進(jìn)行熱愛勞動(dòng)人民的教育。勞動(dòng)人民是社會(huì)主義國家的主人, 是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的,愛國必愛民,愛民必愛國,這是愛國主義的基本涵義。再次,進(jìn)行勞動(dòng)技能教育。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能教育,是十分重要的。勞動(dòng)技能教育不僅要通過勞動(dòng)理論課教育,而且要參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng),使大學(xué)生學(xué)會(huì)各種勞動(dòng)的實(shí)際操作規(guī)程,以保證勞動(dòng)的安全和勞動(dòng)的質(zhì)量。
3、積極組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的意志和品格
勞動(dòng)教育應(yīng)符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生勞動(dòng)熱情。開展形式應(yīng)多樣化,通過社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、三下鄉(xiāng)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、參觀訪問、軍訓(xùn)、勤工助學(xué)等活動(dòng),讓學(xué)生廣泛接觸社會(huì),認(rèn)識(shí)社會(huì),在實(shí)踐中培養(yǎng)勞動(dòng)觀念和熱愛勞動(dòng)人民的真正感情,培養(yǎng)全面人才,使大學(xué)生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),鍛煉大學(xué)生堅(jiān)韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,實(shí)踐操作,裝扮校園,利用學(xué)校資源,開展結(jié)合社區(qū)義診等活動(dòng)。積極組織學(xué)生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級(jí)、學(xué)生認(rèn)領(lǐng)綠植或“責(zé)任田”,予以精心呵護(hù)。大力開展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組、社團(tuán)、俱樂部活動(dòng),進(jìn)行手工制作、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)、勞模報(bào)告會(huì)、手工技能展示,提高學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)。重視每一次勞動(dòng)成果,可在班級(jí)舉行成果展示,激發(fā)大家勞動(dòng)熱情、創(chuàng)造火花,體驗(yàn)活動(dòng)樂趣。
4、完善勞動(dòng)教育體制
建立完善的勞動(dòng)教育體制,使其更加規(guī)范化,日?;土?xí)慣化。學(xué)校根據(jù)勞動(dòng)教育需求,制定勞動(dòng)教育計(jì)劃,依照計(jì)劃有序進(jìn)行引導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué),針對(duì)未能完成分配勞動(dòng)事務(wù)或工作質(zhì)量較低的學(xué)生,需要進(jìn)行批評(píng)或處罰。
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