公文的含義
公文──就是公務(wù)文書。指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在處理各種事務(wù)中形成的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種書面材料,或稱文件。
公文的特征
一、有鮮明的政治性。
二、有法定的作者。法定作者,即有依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織。
三、有法定的權(quán)威和特定的'格式。作為機關(guān)的喉舌,公文可以代表機關(guān)發(fā)言代表制發(fā)機關(guān)的法定權(quán)威。因此,制發(fā)公文必須統(tǒng)一格式,不能各行其是。
四、有現(xiàn)實的效用。
公文的作用
一、有上傳下達、互通情報的作用。
二、有工作依據(jù)和憑證的作用。
三、有宣傳教育的作用。
四、有規(guī)定人們行為的規(guī)范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括:標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)(或機關(guān)用章)、發(fā)文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機密等級、緊急程度、閱讀范圍等項。
概念解說
會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文。會議紀要不同于會議記錄。會議紀要對企事業(yè)單位、機關(guān)團體都適用。格式內(nèi)容
1、標題。由"會議名稱+會議紀要"構(gòu)成。
2、導(dǎo)言。介紹會議召開的基本情況,如時間、地點,參加
人,討論的問題。
3、會議的成果及議定的.事項。應(yīng)逐項列出。
4、希望。
范例參考
關(guān)于協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用權(quán)問題的會議紀要xx年2月2日上午,市政府辦公廳xxx主任主持召開會議,協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用權(quán)問題。參加會議的有省政府辦公廳交際處、廣東勝利賓館、市商委、市國土房管局、二商局、市外輪供應(yīng)公司等有關(guān)部門的負責(zé)同志。會議認為,沙面大街56號首層房屋使用權(quán)的問題,是在過去計劃經(jīng)濟和行政決定下形成的歷史遺留問題。早幾年曾多次協(xié)調(diào),雖有進展,但未有結(jié)果。最近,按照省、市領(lǐng)導(dǎo)同志"向前看"、"了卻這筆歷史舊賬"的批示精神,在辦公廳的協(xié)調(diào)下,雙方本著尊重歷史,面對現(xiàn)實,互諒互讓的原則,合情合理地提出解決這宗矛盾的方案。經(jīng)過協(xié)商、討論,雙方達成了一致的認識。會議決定如下事項:一、市外輪供應(yīng)公司應(yīng)將沙面大街56號房屋的使用權(quán)交給勝刊賓館。二、考慮到市外輪供應(yīng)公司在56號經(jīng)營了30多年,已投入了不少資金,退出后,辦公地方暫時難以解決,決定給予其商品損耗費、固定資產(chǎn)投資和搬遷費等一次性補償費用共95萬元。其中省政府辦公廳和廣東勝利賓館負責(zé)80萬元;考慮到省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次過問此事和省、市關(guān)系,另15萬元由廣州市政府支持補助。四、市外輪供應(yīng)公司原搭建的樓閣按房管部門規(guī)定不能拆遷??照{(diào)器和電話等2月20日前搬遷不了的,由勝利賓館協(xié)助做好善后工作。會議強調(diào),雙方在房屋使用權(quán)移交中要各自做好本單位干部群眾的工作,團結(jié)協(xié)作,增進友誼,保證移交工作順利進行。
XX市政府辦公廳
XX年X月X日
(1)發(fā)文處理程序與方法[節(jié)日祝福網(wǎng) WWw.zr120.coM]
發(fā)文處理的一般過程
1、復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核;需作實質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。
2、登記。對復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。
3、印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
4、核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。
(2)收文處理程序與方法
收文處理的一般過程
1、簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點,核對無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時間。
2、登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細記載。
3、初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審。初審的重點是:是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。
4、承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
5、傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
6、催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)催辦。
7、答復(fù)。公文的'辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
(3)公文的整理和歸檔
1、涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞,通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。
2、需要歸檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定,及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關(guān)歸檔,相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機關(guān)歸檔。
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