幼兒園開展主題活動,在某種情況下具有影響幼兒身體成長和認知的效果,在家長也在現(xiàn)場的情況下,還可以讓家長與孩子的距離更近。為了活動可以正常進行,就需要先準備好活動的方案。那么,舉辦幼兒活動還有哪些正面的影響呢?為此,小編花時間整理了整改落實方案12篇,相信一定會對你有所幫助。
按照縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組《關于綜合監(jiān)督單位落實全面從嚴治黨主體責任等三項工作監(jiān)督檢查情況的通報》文件精神,我公司高度重視,立即召開會議專題研究,及時認領問題、對號入座,認真對照查擺,精心組織整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)籌謀劃部署不夠有力
整改情況:一是研究制定了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》,并針對實施意見中確定的工作要點,專門建立了《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工》,將工作任務下發(fā)到具體責任領導、責任科室,實現(xiàn)了工作責任的可分解、可細化、可追溯。二是抓好具體責任落實,將涉及全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的相關事宜納入黨支部大會專題研究,并結合公司實際提出具體的措施和要求。自紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查后,公司專題研究全面從嚴治黨工作2次。一次研究黨風廉政建設責任制,討論確定《公司2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和任務分工;一次專題研究****節(jié)目中反應的***的問題,針對反應的問題進行深入研究,查找問題根源,制定整改措施,進一步強化責任意識。三是公司黨支部于今年初制定了支部“三會一課”學習活動計劃,明確了把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入支部學習計劃的重要內容。并再次明確了由專人負責做好學習任務,切實做到各項學習有計劃、有提綱、有記錄等。
二、主動督促檢查有所欠缺
整改情況:一是加強推動責任落實的督促檢查。完善公司內部監(jiān)督機制,對班子成員及各部門負責人落實全面從嚴治黨責任情況及時監(jiān)督檢查。認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮好黨支部的監(jiān)督作用,進一步加強對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控和監(jiān)督檢查力度,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作上下功夫。二是改進督促檢查方法推動責任落實。重點采取安排督查、定期通報方式常態(tài)化開展對照檢查和內部檢查,引導公司各級責任人自我加壓、自我督查,強化執(zhí)行,推動各項工作落實。同時要強化督查結果運用,將全面從嚴治黨責任制納入年度目標考核,與績效掛鉤,加大追責問責力度。
三、落實清單管理不夠到位
整改情況:嚴格落實主體責任制并進行清單化管理。結合公司實際及工作重點,公司黨支部已于年初制定了2019年度領導班子、主要負責人及班子成員的全面從嚴治黨主體責任清單。按照《關于轉發(fā)市紀委的通知》要求,將班子主體責任清單內容分層分類細化分解到各相應部門,逐步形成了各部門負責人全面從嚴治黨主體責任清單,進一步將責任壓力傳導到公司內設機構,建立一級抓一級,層層抓落實的責任體系。
四、開展整治整改不夠深入
整改情況:一是對照《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》中5方面18條重點整治問題,開展自查自糾,形成問題清單和整改清單。二是針對巡視巡察整改不夠到位問題,我公司首先是加強學習,尤其是加強對中央及省市縣關于巡視巡察有關政策文件的學習宣傳,切實提高思想認識;其次,我公司對省委巡視我縣反饋問題進行了再審視,舉一反三,加強對涉及縣級各部門為責任單位的共性問題的自查自糾,進一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常態(tài)化未真正體現(xiàn)
整改情況:一是堅持經常性開展全面分層分級的談心談話。結合紀檢監(jiān)察組意見,公司修改完善了《談心談話制度》,明確了談話的類型及內容、談話人和談話對象、談話時間和形式,確保每個季度至少一次談心談話。針對可能會出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及時進行提醒談話。二是加大追責問責力度,及時聽取紀檢監(jiān)察組意見建議,研究解決存在問題,需要問責的嚴肅問責。對***節(jié)目中反應的***的問題,涉及的分管負責人及具體責任人進行問責處理。
各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位:
按照縣委落實黨風廉政建設責任制考評領導小組辦公室《關于對政和縣落實2015年度黨風廉政建設責任制情況檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改的通知》(政廉責辦〔2016〕4號)要求,其中以下問題直接涉及到我局職責范圍:1.落實黨風廉政建設主體責任不夠到位。壓力傳導層層遞減,責任追究失之于寬失之于軟。如,縣衛(wèi)生系統(tǒng)3年內發(fā)生兩起收受回扣窩案,涉及數(shù)十名醫(yī)務人員,造成惡劣影響,但沒有及時對相關領導責任人進行責任追究。針對上述存在的問題,我局黨委高度重視,認真研究,制定如下整改措施:
一、嚴格履行主體責任
針對“落實黨風廉政建設主體責任不夠到位。壓力傳導層層遞減,責任追究失之于寬失之于軟。如,縣衛(wèi)生系統(tǒng)3年內發(fā)生兩起收受回扣窩案,涉及數(shù)十名醫(yī)務人員,造成惡劣影響,但沒有及時對相關領導責任人進行責任追究。”的問題:一是落實好主體責任,增強責任意識,把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。二是進一步履職盡責,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,按照一把手負總責和分管領導各負其責的要求,嚴格執(zhí)行目標責任和分工責任制。三是支持開展“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位和科室,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任。
牽頭領導:吳世清陳湘閩
主體責任:局班子成員醫(yī)療衛(wèi)計單位院長(主任、所長)辦公室醫(yī)政股基婦股
監(jiān)督責任:局紀檢監(jiān)察室局紀檢書記各支部紀檢委員
目標要求:舉一反三,認真抓好整改落實,杜絕類似案件再次發(fā)生。
整改時限:7月10日前落實整改問題并長期堅持
二、工作要求
(一)高度重視??h衛(wèi)計局成立履行黨風廉政建設主體責任存在問題整改工作領導小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,相關科股室負責人為成員。突出對牽頭、責任單位履職情況、治理績效的監(jiān)督,做好組織協(xié)調、督促問責等工作,確保整改工作有力有效推進。
(二)嚴格政策。履行黨風廉政建設主體責任存在問題整改工作是一項嚴肅的政治任務,政策性強,堅持問題導向,堅持教育為主、整改為主。對整改工作中失職瀆職行為,要嚴肅追究相關人員的責任。
(三)及時報送。各醫(yī)療衛(wèi)計單位要認真履行黨風廉政建設主體責任,制定整改計劃,并開展即知即改和自查自糾工作,于7月10日前將整改落實情況報送至政和縣衛(wèi)計局監(jiān)察室。
落實黨委主體責任是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”,直接關系到黨風廉政建設和反腐倡廉工作的成敗。實踐中,落實黨委主體責任仍存在一些突出問題。
一是責任意識淡薄。有的領導干部仍認為黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的具體業(yè)務,對“落實黨委主體責任”滿足于開個會、講個話和簽個責任狀,認為這樣就履行了第一責任,很少直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠。有的單位落實黨委主體責任“空轉”,對黨風廉政建設“說起來重要,做起來不要”,對主體責任的分解、落實責任情況的檢查考核等推動責任制落實的具體工作,甚至向上報告落實主體責任情況都“打包”由紀委承擔。
二是履責方式單一。除參加會議、照稿講話和簽訂責任狀外,責任分解常照抄上級文件,集中交責也只是形式上開個會,領導班子成員不知道如何有效落實主體責任。無論是年中開展的“責任制巡查”,還是年底開展的的“責任制考核”,常用方式的也就是聽匯報、民意測評、個別談話,而且一天要巡查考核幾個單位,談話走訪不夠細致深入,考核的主要對象也從黨委異化為紀委的工作情況,存在“走馬觀花”現(xiàn)象,很難真正發(fā)現(xiàn)問題,導致單位之間巡查考核結果相差無幾,督促指導甚至考核也就流于形式。
三是責任追究不力。雖然建立了“一案雙查”和責任追究制度,但問責追究尚顯剛性不足,存在“兩多兩少”現(xiàn)象:即處理一般干部多,倒查領導干部責任少;通報批評、誡勉談話等組織處理多,追究紀律責任的少。有的基層單位在責任追究方面怕影響單位榮譽,不僅自己不追究責任,甚至在上級追究責任時,還通過各種方式打招呼、做工作。在實施責任追究時,沒有建立有效的責任追究結果公開制度,難以保證責任追究公平公正。
深化黨委主體責任落實,就是要各級黨委切實承擔起黨要管黨、從嚴治黨的政治使命。當前要重點把握以下三個方面:
一是增強主體意識,健全責任體系。抓好黨風廉政建設,首先要解決好領導干部的思想認識問題,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強化擔當意識。通過媒體宣傳、黨校主體班集中學習等形式,引導各級黨委尤其是主要負責人不僅要牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,還要明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務,切實解決紀委“代做”的問題。二要細化主體責任。要根據(jù)黨委班子成員分工,進一步細化主體責任內容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。同時,要明確主體責任落實的任務、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責任。三要層層傳導壓力。通過示范引領、集中交責、談心談話、落實責任雙報告等,將責任鏈條延伸至下一級,做到工作管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
二是完善督查機制,推進工作落實。加強對落實黨委主體責任的日常監(jiān)督,是推進責任落地生根的重要保障。一要建立巡審聯(lián)動機制。改進黨風廉政建設三級巡查機制,結合信訪舉報、案件查辦情況,每年選擇3-5個單位,采取“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的方法,對重點領域、重點部門和重點崗位,圍繞權、錢和制度執(zhí)行等事項,開展巡審監(jiān)督,組織專業(yè)審計隊伍開展專項審計,集中發(fā)現(xiàn)并查處黨政領導班子廉潔從政、改進工作作風等方面問題。二要探索廉政質詢制度。選取全縣黨風廉政建設方面問題突出、工作不力的基層單位黨委(黨組),組織縣紀委委員成立質詢組,通過現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報、個別談話、民主測評、詢問質詢等措施,查找在履行主體責任、作風建設、廉政風險防控等方面存在的問題,對承諾事項跟蹤督促整改。三要開展全媒問責行動。完善電視、電臺、網(wǎng)絡、報紙“四位一體”平臺,廣泛征集群眾意見,圍繞群眾關注的熱點篩選問政主題,組織部門領導班子向群眾述職述責報告,接受群眾質詢評議,作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦,凡踐諾不到位的嚴格問責。
三是嚴格責任追究,倒逼擔責盡責。責任追究是保證黨委主體責任落到實處的“撒手锏”,要形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。一要細化考核指標。對照黨風廉政建設工作年度任務分解,綜合縣委目標考核和縣紀委對基層紀檢監(jiān)察工作考核辦法,制訂《落實黨委主體責任量化考核工作方案》,細化考核分值和具體要求,將落實黨委主體責任的談心談話、廉政風險點排查、兩會三述等工作措施,與主體責任的具體內容一并細化量化,強化實績導向,確??己私Y果公平公正。二要完善考核辦法。將實行日常檢查考核與年終檢查考核相結合,對責任落實情況進行常態(tài)化、全過程把握,對履行主體責任存在苗頭性、傾向性問題的基層黨委,及時下發(fā)提醒督辦函。對“一崗雙責”落實不力、重點工作推進不力、廉政紀律遵守不嚴的相關責任人,實施“廉政約談”。提醒督辦、廉政約談等都記錄在案,作為考核臺帳,以監(jiān)管和考核的緊密結合推進黨委主體責任履責有痕、考核有據(jù)。三要加強結果運用。把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),對考核排名靠后的進行公開通報批評。嚴格堅持“一案雙查”,對主體責任落實不力的,嚴格依法依紀追責,防止以問責代替法紀追究,使責任追究經得起歷史檢驗。
區(qū)巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執(zhí)行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規(guī)定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
二、組織領導
區(qū)巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機關相關制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內容及措施:
(一)黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負責加強學習,結合我區(qū)信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現(xiàn)“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”,對區(qū)委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。
責任領導:徐莉
責任科室:辦公室
完成時限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現(xiàn)連續(xù)赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴。
整改措施:
①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發(fā),夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現(xiàn)連續(xù)赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》有關規(guī)定及時通報和嚴肅問責,嚴格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責任領導:郭雪雷
責任科室:辦公室接待科
完成時限:7月底前、長期堅持
3、局黨組領導核心作用發(fā)揮不夠。無黨組議事規(guī)則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
①制定局黨組議事規(guī)則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:7月30日前、長期堅持
(二)黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創(chuàng)新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態(tài)化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業(yè)務培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態(tài)化,制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持。
2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數(shù)干部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業(yè)心和責任感,以主人翁的態(tài)度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室??接待科?查辦科
完成時限:8月30日前、長期堅持
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。
整改措施:
①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:8月20日前
(三)黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關系轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報請區(qū)政府機關黨委批復同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規(guī)定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導:周小鈴
責任科室:黨支部
完成時限:已整改完成
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,“三會一課”制度落實不規(guī)范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業(yè)務培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定,中國共產黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時有發(fā)生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現(xiàn)象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風”,要通過持續(xù)深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協(xié)調化解信訪疑難問題。
責任領導:周小鈴郭雪雷
責任科室:接待科?查辦科
完成時限:8月底前、長期堅持
2、貫徹落實“中央八項規(guī)定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規(guī)報銷差旅費和個人手機通訊費的現(xiàn)象。
整改措施:
①嚴格按照中央八項規(guī)定精神,認真執(zhí)行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關規(guī)定,強化財經紀律,局紀檢組強化監(jiān)督。
②嚴格執(zhí)行差旅費報銷標準,對違規(guī)報銷差旅費立即退回財務余額賬戶,停止個人通信費報銷。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:財務室
完成時限:已于5月8日整改到位
3、干部作風紀律建設相關制度執(zhí)行不嚴格?!叭啤敝贫嚷鋵嵅坏轿唬糠指刹抗ぷ髌陂g未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發(fā)放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現(xiàn)激勵作用。
整改措施:
①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習慣。
②嚴格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發(fā)放上充分運用干部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
責任領導:周小鈴、張靜林
責任科室:辦公室
完成時限:8月底前、長期堅持
(五)黨的紀律建設方面
1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯(lián)村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督履行黨風廉政建設主體責任、執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組“三轉”到位,正常履職。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區(qū)紀委給予其黨內警告處分。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀問題,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責任領導:周小鈴
責任科室:局紀檢組
完成時限:7月底、長期堅持
3、制度建設不規(guī)范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區(qū)信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發(fā)放上充分運用干部年度考核結果,實行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組?辦公室
完成時限:8月底、長期堅持
4、“四種形態(tài)”運用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監(jiān)管不嚴,對遲到早退等現(xiàn)象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態(tài)”登記表,2017年無“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監(jiān)管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態(tài)”,認真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組辦公室
完成時限:立行立改長期堅持
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規(guī)范,過于簡單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續(xù)落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組財務室
完成時限:8月底、長期堅持
2、財務管理不規(guī)范。財務審批把關不嚴,部分票據(jù)無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據(jù)無經手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規(guī)范執(zhí)行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據(jù),財務支出票據(jù)必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據(jù),嚴格審核現(xiàn)金支出。
③加強財務人員業(yè)務培訓,全面使用公務卡結算,減少現(xiàn)金支出,確保財政資金規(guī)范使用。
責任領導:周小鈴
責任科室:財務室
完成時限:已整改到位、長期堅持
(七)“三大攻堅戰(zhàn)”和落實區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認真貫徹落實“三大攻堅戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務完成。
②制定區(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態(tài)化督導檢查考核。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組駐村工作隊
完成時限:已整改到位、長期堅持
2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內生動力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀檢組長負責全程監(jiān)督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發(fā)貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責任領導:周小鈴
責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊
完成時限:7月底完成,長期堅持。
(八)其他方面的問題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規(guī)范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強對基層信訪工作人員業(yè)務指導和培訓。
②加強對鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
責任領導:周小鈴
責任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時限:8月20日前、長期堅持
2、全區(qū)信訪責任制落實不嚴?;鶎訂挝恢攸c信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。
整改措施:
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節(jié)點,重大活動期間重點交辦穩(wěn)控責任,強化督查,問責問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導:郭雪雷
責任科室:接待科??查辦科
完成時限:9月10日前、長期堅持
3、全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業(yè)務工作干部交流少,缺乏應有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強活力。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室?
完成時限:9月20日前、長期堅持
五、具體要求:
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區(qū)委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
反饋意見整改落實方案 方案反饋意見怎么寫根據(jù)省選派辦要求,通過結合“回頭看”活動,緊緊圍繞“六句話”的目標要求,查找思想認識和工作上的問題,總結工作中的經驗教訓,制定本整改方案:
一、 存在的問題
1制度不完善,執(zhí)行力不夠。
2發(fā)展意識不夠強,領導班子不能起到帶頭致富的作用。
三。村務公開的內容不全面、不細致。
二、存在問題的原因
1.規(guī)章制度不健全,執(zhí)行不力。
2宣傳不到位,造成群眾看不懂。
三。思想教育不到位,需要進一步強化紀律觀念。
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,并落實到人,明確處理時限。
1完善黨務公開制度,定期公開黨務。(責任單位:村黨支部,負責任:**,處理時限:2004年11月)
2村養(yǎng)豬協(xié)會的成立,將促進畜牧業(yè)產業(yè)化,增強當?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的市場競爭力,引導農民增收致富。(責任單位:村黨支部,負責任:*x,處理時限:2004年11月)
3、健全財務制度,認真履行財務制度(責任單位:村黨支部、村委會,責任人:***,辦理時限:2004年11月)
5新建村科技服務院,改造村黨員活動室。(責任單位:村黨支部,負責任:*x,處理時限:2004年11月)
6、建設村畜禽示范場。(責任單位:村黨支部、村委會、負責任:**x,辦理時限:2005年6月)
xx縣***鄉(xiāng)xx村
二○○四年十月二十日
一、“三會一課”存在問題
一是存在“不經?!钡膯栴}。黨支部組織生活隨意性大,活動不經常的問題較為突出;二是存在“形式不活”的問題。黨支部在組織開展“三會一課”時,方法不多,形式不活,學習的質量不高;三是存在“內容不實”的問題?;鶎狱h組織設計活動主題,有時沒有使得“主題黨日”真正起到教育提高廣大黨員干部的效果。四是存在“學得不深”的問題。對相關的精神和理論認識不足,了解不深,導致一知半解,以致于在實際工作中出現(xiàn)偏差。五是存在“要求不嚴”的問題。在“人員、時間、內容、效果”四落實上抓的不嚴,不參加人員請假隨意性大,標準低,效果不好。
存在問題的原因分析,模范作用不強,黨組織的“領頭羊”從嚴治黨的意識不夠,原則性不強;三是黨員學習的自覺性不夠;四是各級黨員自身要求不嚴,落實制度不堅決等等。
二、整改措施:
1、改變形式單一“三會一課”。
黨支部黨員大會要重實效,內容豐富,展現(xiàn)出實際意義,支部委員會會議要結合黨員大會的基層意見,有說服力的會議,黨小組會議要有創(chuàng)造性,有科學性,甩掉陳舊呆板組織形式,黨課要有規(guī)劃性、針對性、系統(tǒng)性。
2、黨務工作素質提高
全面提高黨員整體素質,提高黨員的工作能力,發(fā)揮黨員模范作用;提高認識,落實責任。全面扭轉組織職能軟化,集體決策清晰明朗,落實到位,及時反饋,跟蹤整改;
3、緊貼實際,務求實效
減少理論說教,真正解決基層實際熱點難點問題。加強培訓,不斷提升黨員干部的黨務知識與業(yè)務技能,能夠較好的組織與開展“三會一課”,達到整體提升黨員的政治水平和工作能力,以及立足本職崗位建功立業(yè)的積極性與創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)黨員的先進性。
進一步改善全鄉(xiāng)黨建工作,強化黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照縣委有關通知要求,根據(jù)《縣黨建工作情景點評意見整改落實分工方案》的通知,結合我鄉(xiāng)實際,特制定粉壁鄉(xiāng)黨建工作整改落實方案,現(xiàn)將整改實施方案匯報如下。
全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞中央和省、市、縣委關于全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體職責,以存在問題的整改落實促進全鄉(xiāng)黨建工作再上新水平,為全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定供給堅強組織保障。
(一)管黨治黨政治職責落實還有差距。一是鄉(xiāng)村工作事務繁雜,專題研究組織建設少,必須程度上存在黨建與經濟工作“兩張皮”現(xiàn)象;二是班子成員落實“一崗雙責”效果不好,結合分管工作抓黨建的意識不強、辦法不多,對黨建工作督促指導不夠,推進不平衡。
整改措施:(1)鄉(xiāng)黨委充分利用黨建工作專門力量,規(guī)劃好全鄉(xiāng)黨建工作,進取調配各駐村干部及時全面督導各支部黨建工作;(2)鄉(xiāng)黨委每月至少召開1次黨委會議,專題研究基層黨建工作,總結上段經驗,制定下段計劃,分析解決工作中存在的實際問題,促進各項工作任務落實;(3)從嚴落實“三會一課”制度,各支部書記每月必須召開一次黨建工作專題會議,傳達學習鄉(xiāng)黨委相關會議、文件精神和工作要求,部署落實本支部各項工作。鄉(xiāng)黨政辦負責不定期抽查,確保將黨建工作落到實處;(4)建立各支部黨建工作問題臺賬,實行銷號管理,落實工作職責,明確職責人及完成時限,要求銷號問題要具體說明,保存原始數(shù)據(jù);(5)嚴格黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進行一次全面檢查。實行黨建工作“一票否決制”,對黨建工作開展不力的支部,嚴格追究支部書記職責,并確定為軟弱渙散黨組織整頓提升。對工作開展的好的村進取申報創(chuàng)立省市縣基層黨建示范點;(6)年底組織1次支部書記履行黨建工作職責情景專項述職,并進行民主測評;(7)建立健全村民議事、監(jiān)督管理制度機制,對各種惠民政策和群眾關注的事項,全程公開政策依據(jù)、議事過程、辦理結果,主動理解群眾監(jiān)督,促進班子規(guī)范運行、村級事務民主管
理。
(二)貫徹中央和省、市委黨建工作部署有差距。一是存在落實意識形態(tài)主體職責不到位,措施不力,宣傳思想文化隊伍薄弱;二是對部分基層黨支部的檢查指導力度不夠,對軟弱渙散的黨組織的整頓力度不夠,抓黨員日常教育管理力度不夠;三是對貧困村“第一書記”服務、管理存在必須的缺陷,沒有很好地引導他們。
整改措施:(1)深入開展“兩學一做”學習教育,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,在全鄉(xiāng)黨員中組織開展“兩學一做”學習教育,重點圍繞“學什么、怎樣學,關鍵在做、怎樣做,解決什么問題、到達什么目標”三個方面,教育引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立風清氣正、勇于擔當作為。(2)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,用好用活“三大基地”,持續(xù)深化“三大講堂”,深入開展“三級三講”,經過加強個人學習,深化黨委中心組學習和舉辦形式報告會、政策宣講會,加強社會核心價值觀宣傳教育,深化領導干部對縣委重大決策部署的深度把握。鄉(xiāng)黨組織每月要組織兩次集中整治學習,確保中央和省、市委黨建工作部署到位。(3)認真落實好貧困村“第一書記”的服務及管理工作,按照縣委安排,全鄉(xiāng)共有3名“第一書記”到村任職,鄉(xiāng)黨委對“第一書記”的工作實行全面指導及跟蹤監(jiān)督等方面的管理,建立了下村考勤制度、督查指導制度、考察考核制度從而提高他們工作的主動性和進取性,推動工作的有力開展。同時,我們也為他們服好務,為幫忙第一書記”更快地進入主角、融入村上,切實開展工作,充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶作用,鄉(xiāng)黨委組織“第一書記”召開專題培
訓交流會,供給村情介紹、駐村工作培訓和經驗做法指導,使他們農村工作經驗得到豐富,工作信心進一步增強。
(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距。一是一些基層干部歷練和實踐鍛煉的力度不夠,疏于學習、安于現(xiàn)狀,提升自身本事素質著力不夠;二是有些黨員干部不適應從嚴治黨新常態(tài),不敢擔當、不愿作為,寧愿不干事,只求不出事,存在不敢做事、不原做事、不善做事的現(xiàn)象。
整改措施:(1)從嚴落實黨建工作第一職責人職責。鄉(xiāng)黨委及各支部書記要增強抓好黨建工作的政治自覺,堅持黨建重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦,構成黨委抓、書記抓,一級抓一級的工作格局。異常要強化考責、問責、追責機制,把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要資料。(2)扎實抓好班子隊伍建設。抓班子、帶隊伍、正風氣是當前鄉(xiāng)黨委的首要職責,黨委書記是第一職責人。要嚴格落實好干部標準,抓實思想教育、選人用人、本事建設、人才引進以及“五個專項整治”,努力建設一支忠誠、正派、干凈、干事的干部隊伍。異常是要從嚴加強干部教育管理監(jiān)督,注意抓早抓小抓苗頭,強化紀律約束和制度落實,堅決克服失之于寬、失之于軟、失之于輕的問題。(3)著力構建作風建設新常態(tài)。認真開展教育實踐活動整改落實“回頭看”,以“釘釘子”精神抓好整改落實。抓好問題易發(fā)多發(fā)領域的正風肅紀,對發(fā)現(xiàn)的問題予以曝光、嚴肅處理。及時發(fā)現(xiàn)和解決“四風”變異和死灰復燃、庸懶散浮拖回潮等問題。
(四)基層黨組織整體功能發(fā)揮還有差距。村干部補貼偏低,缺乏對優(yōu)秀青年人才的吸引力,村級組織出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象;有的村沒有辦公場地,有的有陣地無辦公設備;有的村干部對發(fā)展團體經濟思路不清、眼界不夠寬廣、辦法不夠多,導致團體經濟發(fā)展相對滯后,總量偏小,經營水平較低,團體經濟“空殼”村普遍存在。
整改措施:(1)強化基層黨組織整體功能,最根本的是要增強政治功能和服務功能,堅持兩手抓、兩手硬。政治功能是基層黨組織之魂,服務功能是基層黨組織之根,政治功能重在把握方向、服務功能重在發(fā)揮作用,兩者相輔相成、相互促進,不可割裂。(2)注重政治引領,強化政治功能,牢牢把握好政治方向,充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。堅持抓好思想理論建設,堅持不懈用科學理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦,確保在政治上不迷失方向。嚴肅組織生活、嚴明組織紀律,定期開展好黨內政治生活,提高黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。根據(jù)黨員分布的新變化和黨員活動的新特點,采取把黨組織建立在農村合作社、產業(yè)協(xié)會、商鋪樓宇等方式,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,增強基層黨組織的政治影響力。
(五)人才工作服務脫貧攻堅還有距離。粉壁鄉(xiāng)作為一個偏遠鄉(xiāng)鄉(xiāng),人才發(fā)展投入不足,人才工作層層遞減問題較為突出;創(chuàng)新人才工作體制機制力度不大,政策含金量和落地率不高,引才留才措施不多,人才總量不足、結構不優(yōu)、流失嚴重的問題沒有得到有效的解決;沒有圍繞本地重點產業(yè)發(fā)展實施特色人才工作和重大人才工程,人才對本地境地增長的共享不高。
整改措施:(1)圍繞貧困村產業(yè)布局和經濟社會發(fā)展需要,組織或配合貧困村,精準引進一批急需緊缺人才幫扶貧困村。進取探索從發(fā)達地區(qū)、高等院校精準招聘金融人才、科技人才、農業(yè)技術人才工作。(2)認真執(zhí)行《縣高層次人才和引進暫行管理辦法》的指導,持續(xù)引進選調生、公務員到粉壁工作,用他們的文化知識,到貧困村開展政策咨詢、技術指導、信息發(fā)布和公益服務等幫扶工作,著力解決農業(yè)農村農民發(fā)展難的問題。
(六)持續(xù)用力推進反腐倡廉工作還有差距。部分村對黨風廉政建設的“兩個職責”意識模糊、落實缺乏力度,對重點部位重點環(huán)節(jié)和重點對象監(jiān)督還存在盲區(qū),黨員干部違紀違法問題現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:(1)制定全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見,精細分解工作任務,逐一落實村工作職責;(2)嚴規(guī)定,筑牢制度防線。反腐倡廉根本上要靠制度規(guī)定、靠紀律規(guī)矩。經過及時有針對性地制定各類制度規(guī)定,不斷強化反腐倡廉建設的具體舉措。切實筑牢制度防線,堅持用制度管事管權管人,不斷健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,扎緊法治“籬笆”、遏制權力“越線”,真正把權力關進制度的籠子里。(3)嚴自律,筑牢道德防線。時刻牢記權為民所有、權為民所賦,行使權力必須始終堅持為人民服務、為人民謀利益。反思一些黨員干部違法違紀典型案例,不少就是緣于道德良知的泯滅和對法律的無畏無懼,最終得到了應有的懲罰。前車之鑒警示我們,黨員干部要始終堅持清醒的頭腦和堅定的定力,牢固樹立紀律面前人人平等、制度面前沒有特權、規(guī)定約束沒有例外的觀念,始終堅持自律從嚴、潔身自好,切實筑牢堅固的道德防線,做到拒腐蝕、永不沾。
(七)圍繞脫貧攻堅抓班子帶隊伍有差距。部分鄉(xiāng)村干部對脫貧攻堅政策學習不夠深入、缺乏推進本事;個別基層干部工作動力不足,缺乏干事創(chuàng)業(yè)活力;一些村班子結構不優(yōu)、年齡偏大、文化較低,與崗位要求還有必須的差距。
整改措施:(1)嚴格黨建扶貧專項紀律,加強脫貧攻堅班子隊伍建設和基礎組織建設,舉辦鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅培訓班5期以上,重點就產業(yè)發(fā)展、政策把握等方面的培訓,有效增強脫貧攻堅本事。(2)優(yōu)化村級班子結構,有序退出60歲以上村干部,加大從致富帶頭人、退伍軍人、大學生村官中選拔一批人員,擔任村干部。
(八)農村黨員隊伍建設重視不夠。對農村黨員隊伍教育管理力度不夠,一些支部組織生活不經常、不規(guī)范,缺乏對流動黨員的管理,個別支部長年不發(fā)展黨員,黨員隊伍斷層現(xiàn)象突出。
整改措施:(1)對近3年發(fā)展黨員的情景,開展一次全面排查和整改;(2)對各支部黨員進行逐一核查清理,完善“全國黨員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)”;(3)嚴格標準、嚴格程序、嚴格審批,做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結構;按照三次預審和逐一討論程序嚴格把關黨員發(fā)展;規(guī)范黨員入黨材料,材料填寫不規(guī)范者,暫緩發(fā)展;(4)完善流動黨員管理臺賬,定時不定時抽查各支部流動黨員管理臺賬,并以電話、郵件、QQ群等方式加強與流動黨員的聯(lián)系。
(九)黨員教育不嚴。對黨員干部培訓教育不夠,村級教育培訓資源不足,教育培訓制度執(zhí)行不嚴,對不合格黨員處置力度不夠。
整改措施:(1)進一步加強黨員的教育和管理。進取開創(chuàng)黨課教育新陣地,推行“信息黨課”教育活動。利用專業(yè)的信息平臺,將相關的黨課教育資料經過信息的形式發(fā)送到農村黨員的手機上,廣大黨員異常是農村黨員,無論是在田間地頭干活還是外出打工掙錢,都能及時得到“信息黨課”的教育。(2)充分利用遠程教育網(wǎng)絡,大力開展黨員干部學習培訓,使遠程教育成為了“干部受教育、農民得實惠”的有效載體,為廣大農村黨員和群眾帶來了實惠,同時也加快了農村信息化和新農村建設的進程。(3)農村廣大黨員中,開展“五帶頭、比奉獻”活動;在機關、企事業(yè)黨組織及黨員中開展爭創(chuàng)“先進黨組織”和爭當“優(yōu)秀...員”活動。經過樹立典型,弘揚正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬新的空間。根據(jù)形勢的發(fā)展和農村黨員隊伍的實際,今后在黨員活動方式中要大膽探索,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,對于有條件上網(wǎng)的黨員,可經過網(wǎng)絡來實現(xiàn)網(wǎng)上的學習與交流,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平;二是從集中活動向小組活動轉變,按照黨員特點和行業(yè)分布,劃分若干個黨小組,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
三是以黨性實踐活動為主,引導黨員促其發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。在中青年黨員中能夠開展以“雙培雙帶”為主要資料的黨性實踐活動,以村黨支部或黨總支為單位,根據(jù)黨員從事的產業(yè)和特長,劃分黨員職責區(qū),劃分黨員幫帶小組;在老齡黨員中開展以“發(fā)揮余熱,再創(chuàng)輝煌”為主題的黨性實踐活動,發(fā)揮老齡黨員黨性觀念強,業(yè)務時間多的優(yōu)勢,鼓勵老黨員進取發(fā)揮自我的作用。(4)健全黨建職責體系,強化教育管理職責。認真貫徹落實十八大精神,嚴格落實鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作職責制,并定期督促檢查,增強遠程教育綜合效果;建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善;加大黨員教育投入,采取進取措施,經過各種渠道盡力解決了黨員教育經費不足的問題,確保每年舉辦一批黨員干部學習培訓班。
(十)人才工作。人才與產業(yè)結合不緊,人才流失現(xiàn)象嚴重。
整改措施:(1)牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位,為人才工作的開展供給充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻熟悉人才在經濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎性和戰(zhàn)略性作用,牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識,進一步增強職責感、緊迫感和使命感,切實把人才工作擺上重要議事日程,真正做到像抓招商引資一樣抓招才引智,像謀劃經濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。(2)進一步強化組織領導,為人才工作的開展供給堅實的組織保證。首先,完善人才工作目標職責制。把人才工作納進工作目標考核體系,作為考核各級領導干部尤其是主要負責人政績的重要資料。同時完善領導干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鄉(xiāng)領導聯(lián)系1名高層次人才,實行定期聯(lián)系制。三是堅持黨管人才原則,努力構成黨委同一領導,組織部分牽頭抓總,有關部分各司其職,密切聯(lián)合,社會廣泛參與的人才工作新格式,并及時調整人才工作小組領導成員和組織網(wǎng)絡。(3)進一步加大人才工作投進,為人才工作的開展供給足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投入”的觀念,進一步加大政府發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例,使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的增長率相協(xié)調。鼓勵用人單位加大對人才的投入。加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持
精神獎勵和物質資助相結合,建立以政府資助為導向,用人單位和社會資助為主體的人才資助體系。大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月,大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才,促進發(fā)展的典型事例,宣傳發(fā)揮才智,服務社會的優(yōu)秀人才,在全社會構成“四個尊重”的良好氛圍。
(十一)干部作風不實。一是部分鄉(xiāng)村干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”思想認識還不夠到位,以為只是作秀走過場,等這陣風過了,一切都還會恢復原樣,因為“八項規(guī)定”所禁止的資料,以前也曾三令五申過,但最終常常陷入走過場、刮陣風的怪圈。所以,個別地方、個別干部已經構成了習慣思維方式,在落實中抱著僥幸心理,等待觀望,我行我素,陽奉陰違,使八項規(guī)定的實際效果打了折扣。二是黨風廉建設社會評價體系中,反映民生、干部作風等方面問題比較突出。
整改措施:(1)加強對“八項規(guī)定”精神實質的學習和領會。實行個人學習和團體學習相結合的學習制度。團體學習每周安排一次,每次不少于一個小時。要求充分認識到“八項規(guī)定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規(guī)定要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改善工作作風、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。(2)健全完善規(guī)章制度,進一步規(guī)范鄉(xiāng)村干部工作行為。健全完善相關管理制度,如值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日志制度,職責追究制度,工作督查制度,干部考核制度,財務審批制度、黨員領導干部問責制度等,為鄉(xiāng)村干部工作行為規(guī)范做出明確的要求。(3)加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。進一步落實黨風廉政建設職責制。整頓干部作風,嚴肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴禁上網(wǎng)聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒。加強日常監(jiān)督,實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯(lián)系群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,引導干部真正做到為民、務實、清廉。
針對2017年度黨風廉政建設責任制檢查考核中存在的突出問題,市紀委對我鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制落實情況提出了整改意見。鎮(zhèn)黨委認真學習,結合實際,多渠道、多形式、全方位征求黨員群眾和社會各界意見,在班子充分討論的基礎上,積極制定整改措施,嚴格進行整改,取得了較好的收效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、總體要求
深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中紀委十八屆五中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2017—2017年工作規(guī)劃》,深化完善黨風廉政建設責任制,強化反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障;嚴明黨的紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象;強化執(zhí)紀監(jiān)督,深入貫徹落實各級關于改進作風的意見精神,堅持不懈糾正“四風”;加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,著力解決群眾反映強烈的突出問題;堅決轉職能、轉方式、轉作風,加強自身建設,提高履職能力,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為XXX鎮(zhèn)經濟發(fā)展邁上一個新臺階提供有力保證。
二、整改的主要內容、措施和責任分工
問題1:層層傳遞、落實責任不夠。個別班子成員職責不清,履責不到位。
整改措施:(1)落實主體責任,認真謀劃,統(tǒng)一部署,層層推進,狠抓落實;(2)各鎮(zhèn)直單位、村(居委會)對各項工作完成情況要及時進行反饋;(3)進一步明確班子成員分工,明確責任,各負其責;(4)簽訂“責任書”,提高黨員干部的責任意識。(牽頭領導:全體黨委班子成員,責任部門:鎮(zhèn)直單位、村(居委會)負責人;整改時限:立行立改、2017年7前完成,并長期堅持)
問題2:村級財務公開不規(guī)范,鎮(zhèn)級財務公開有待加強。整改措施:(1)建立健全鎮(zhèn)、村(居委會)兩級財務公開制度;(2)加大鎮(zhèn)、村(居委會)兩級財務公開力度,接受群眾監(jiān)督;(3)提升鎮(zhèn)、村(居委會)兩級財務人員的整體素質,穩(wěn)定財務隊伍;(4)健全鎮(zhèn)、村(居委會)兩級監(jiān)督機構和職能,強化鎮(zhèn)、村(居委會)兩級監(jiān)督委員會職能。(牽頭領導:XXX,責任部門:紀委、監(jiān)察室,財政所;整改時限:立行立改、2017年7月底完成,并長期堅持)
問題3:少數(shù)班子成員和鎮(zhèn)直單位、村(居委會)負責人對主體責任不明確。
整改措施:(1)加強學習,增強班子成員和鎮(zhèn)直單位、村(居委會)負責人的責任主體意識;(2)主要負責人要以上率下,認真履行第一責任;(3)班子成員要堅持“兩手抓、兩不誤”,樹立不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想意識;(4)把執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為重要內容,認真學習領會,對班子成員和鎮(zhèn)直單位、村(居委會)負責人提出履行職責的明確要求。(牽
頭領導:全體黨委班子成員,責任部門:鎮(zhèn)直單位、村(居委會)負責人;整改時限:立行立改、2017年7前完成,并長期堅持)
問題4:“三公經費”比去年明顯增加。公務接待費票據(jù)“五要素”不能一一對應。
整改措施:(1)嚴格“三公”經費預算管理;(2)完善厲行節(jié)約規(guī)章制度體系;(3)積極推動“三公”經費公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督;(4)規(guī)范公務接待費票據(jù)管理,制定嚴格的報賬程序,進餐費要及時結賬。(牽頭領導:全體黨委班子成員,責任部門:鎮(zhèn)直各部門、財政所;整改時限:2017年9月前完成,并長期堅持)
問題5:對干部職工監(jiān)督管理不嚴。
整改措施:(1)班子成員切實履行“一崗雙責”,切實加大對所分管的單位、村(居委會)干部的教育力度,每月到所駐點村(居委會)開展檢查1次,做到警鐘常鳴,使干部繃緊弦。(2)不斷加強黨風廉政責任制建設,建立健全廉政風險防控體系,加強對各級黨組織和黨員干部執(zhí)行紀律的教育監(jiān)督管理。對違反政治紀律的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息縱容。(3)嚴格工作紀律,執(zhí)行考勤管理,每月底對指紋打卡情況進行公布,隨時抽查干部工作紀律情況并及通報,提高-干部工作自覺性;(4)強化管理和問責,健全落實黨風廉政建設責任制評估指標體系和評價機制,完善績效考評方式,提升管理水平。(牽頭領導:XXX,責任部門:紀委、監(jiān)察室;整改時限:立行立改、2017年7
月底完成,并長期堅持)
問題6:查辦案件力度不夠。
整改措施:(1)主動取得黨委政府的重視和支持,為進一步加大辦案力度提供前提條件;(2)落實辦案責任制,充分調動辦案人員的積極性;(3)多渠道拓展案件線索來源,建立健全獎勵提供案件線索者的相關制度;(4)講究查案方法、技巧和辦案策略,在實踐中不斷總結創(chuàng)新;(5)加大查辦案件力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。
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根據(jù)中央、省委和市委的部署要求,市工商聯(lián)領導班子牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,經過群眾提、自我找、互相幫、上級點,廣泛征求意見提議,深入查擺遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規(guī)定精神以及“四風”方面存在的突出問題,構成《廣州市工商聯(lián)領導班子對照檢查材料》。為確保對照檢查材料中提出的整改思路和改善措施落實到位,做到立行立改、善做善成,以實效取信于民,現(xiàn)制定如下整改落實方案。
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,異常是在河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,按照中央、省委和市委的部署,圍繞堅定夢想信念、嚴守政治紀律、牢記和踐行黨的宗旨、提高統(tǒng)攬全局協(xié)調各方的本事、建好班子帶好隊伍等5個方面,針對查擺出來的問題,堅持標本兼治,重在治本,既立足當前,大力解決群眾反映強烈的突出問題,又著眼長遠,緊抓建立為民務實清廉的長效機制,以改善作風的實際成效取信于民,為提升工商聯(lián)的凝聚力、影響力和執(zhí)行力,促進我市非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長供給堅強的組織保證,為廣州推進新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促進轉型作出進取貢獻。
堅持真抓實改。發(fā)揚釘子精神,針對對照檢查報告中查找出的問題,自覺對照習近平總書記系列重要講話精神、市工商聯(lián)黨組工作職責,以專題民主生活會為新的開端,聚焦“四風”和群眾期盼,抓好整改落實、建章立制各項工作,做到思想不松懈,標準不降低,力度不減弱,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。
堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾意見最大、最不滿意的問題改起,從群眾最期望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。
堅持開門整改。發(fā)動群眾參與,整改落實方案制定后,采取適當方式在必須范圍內公布,對重要事項作出公開承諾。及時將整改落實情景向黨員、群眾通報,讓群眾及時了解整改資料、整改目標、整改措施、整改期限和職責部門。
堅持務求實效。一切從實際出發(fā),破解發(fā)展難題,辦好事辦實事,真正解決一批群眾反映強烈、作風建設方面存在的突出問題,以制度機制固化教育實踐活動的成果,以良好的整改措施成效取,信于民。與此同時,認真總結整改落實工作經驗,推動認識水平不斷有新提高,在扎緊制度的籠子、規(guī)范權力運行、提高群眾工作本事、密切黨群干群關系、為民服務當先鋒上取得實效。
(一)嚴守黨的政治紀律方面。著重加強黨性鍛煉,強化理論武器,增強貫徹中央和省決策部署的自覺性,始終在思想上政治上行動上與中央堅持高度一致,堅決維護中央權威。
1、加強思想政治建設。堅持把全面系統(tǒng)學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神作為長期重要政治任務抓緊抓實,經過集中開展輔導學習、開展交流討論、調查研究、一線體驗等活動,推動學習貫徹工作由領導干部向黨員群眾延伸,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來,把講話精神轉化為推動改革,促進發(fā)展、維護和諧的強大動力。(于莉莉同志負責,機關黨委牽頭,人事部等參與)
2、帶頭堅決貫徹民主集中制。嚴格遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則規(guī)范言行,堅決維護中央權威,不折不扣貫徹落實中央、省和市各項重大決策部署,做到令行禁止。充分發(fā)揮黨內民主,堅持按照程序辦事、按規(guī)矩辦事、按團體意志辦事。嚴格黨內政治生活,進取開展批評和自我批評,堅持黨性原則基礎上的團結,進一步提高民主生活會的質量。加強對各部門的紀律監(jiān)督和督促檢查,確保政令暢通、令行禁止。(張鏡初、于莉莉同志負責,機關黨委牽頭,人事部,紀檢組等參與)
(二)堅決反對形式主義方面。堅持理論聯(lián)系實際,改善學風文風會風和工作作風,真正做到出實招、辦實事、求實效。
3、進一步提高理論水平。定期進行理論學習,加強學習研討。(張鏡初同志負責,機關黨委牽頭,人事部等參與)
4、結合實際執(zhí)行上級部署的工作任務。結合本會民營企業(yè)實際,有針對性深入開展調研,杜絕照搬照抄上級文件現(xiàn)象。(張鏡初同志負責,辦公室牽頭,各部室參與)
5、根據(jù)商、協(xié)會的特點指導工作。對商會工作及時給予指導,每季度召開商(協(xié))會秘書長會議,定期對商(協(xié))會秘書長進行培訓。(尹宏亮同志負責,會員經濟部牽頭)
6、對民企反映的情景要有落實、有反饋。對有關事項指定專人進行跟蹤落實,并及時回復、反饋情景;及時將政府扶持民營企業(yè)的信息及時經過工商聯(lián)網(wǎng)站傳遞給民營企業(yè)家。(尹宏亮同志負責,會員經濟部牽頭,宣教部等參與)
7、密切聯(lián)系會員。有計劃地組織工商聯(lián)會員開展活動,有計劃地對有必須層次的會員進行探訪。(尹宏亮同志負責,會員經濟部牽頭,辦公室等參與)
8、確保干部有足夠的培訓時間學習。按市委組織部、市人社局的要求及時選送干部參加專項培訓和網(wǎng)絡大學堂的學習;定期舉辦業(yè)務知識講座。(于莉莉同志負責,人事部等參與)
9、進一步精簡會議。根據(jù)中央八項規(guī)定的要求,進一步將能夠合并的會議合并召開。(張鏡初同志負責,辦公室牽頭,各部室參與)
10、創(chuàng)新服務手段。加強與政府職能部門的溝通,為會員供給適合各自特點的服務。(尹宏亮同志負責,會員經濟部等參與)
11、嚴格按照規(guī)定規(guī)范學習調研等公務活動。嚴格按照中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行。(張鏡初、余劍春同志負責,辦公室牽頭,各部室參與)
(三)堅決反對官僚主義方面。堅持深入實際、深入群眾,尊重群眾意愿,狠抓工作落實,著重解決脫離實際以及脫離基層、脫離群眾的問題,更多更好地為群眾謀福祉。
12、更加直接聽取群眾意見。經過召開座談會,個別談話,了解干部、職工的思想動態(tài),掌握干部、職工的家庭狀況。(全體領導班子成員負責,人事部牽頭、機關黨委參與)
13、加強干部隊伍建設。根據(jù)各部室工作任務及工作性質,按干部的德才情景合理調配干部,按編制配置干部。(于莉莉同志負責,人事部等參與)
14、盡最大努力為企業(yè)排憂解難。更加全面了解企業(yè)訴求,對企業(yè)的合理訴求,要進取向有關職能部門反映;健全會領導聯(lián)系非公代表人士、聯(lián)系基層制度;切實履行民營企業(yè)投訴中心職責。(全體領導班子成員負責,各部室參與)
15、協(xié)調一致、杜絕多頭對外。辦公室切實做好協(xié)調和統(tǒng)籌工作,明確工作分工,杜絕互相扯皮。(余劍春同志負責,辦公室等參與)
16、成立異地商會。加強與異地政府部門協(xié)調、溝通,不斷推進建立異地商會工作。(劉定銳、尹宏亮同志負責,聯(lián)絡部、會員經濟部等參與)
17、爭取處級干部管理權限下放本會黨組,向上級部門反映我單位的實際情景。(張鏡初同志負責,人事部參與)
18、設立網(wǎng)站互動平臺。在本會網(wǎng)站建立相互溝通、討論平臺。(王聰才同志負責,宣傳教育部等參與)
19、推進企業(yè)“互保金”工作。與有關部門做好溝通協(xié)調,爭取早日完成“互保金”工作。(劉定銳同志負責,金促會參與)
(四)堅決反對享樂主義方面。進一步強化改革創(chuàng)新、開拓進取意識,克服安于現(xiàn)狀、不思進取和特權現(xiàn)象,真正做到敢于擔當、艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)工作新局面。
20、自覺執(zhí)行上級的有關規(guī)定。進一步加強對黨員、干部教育,無條件按要求執(zhí)行上級的規(guī)定。(于莉莉同志負責,機關黨委、人事部、紀檢組牽頭,各部室參與)
21、克服“安于現(xiàn)狀”思想。加強政治學習,提高領導干部的職責意識,抵制工作中不愿挑重擔,怕苦、怕累、怕困難、怕得罪人等現(xiàn)象;對學習鉆研精神不夠,工作創(chuàng)新方面還做得不夠,怕苦怕累的干部及時進行提醒或談話。(張鏡初、于莉莉同志負責,機關黨委、紀檢組、人事部牽頭,各部室參與)
22、到達整治庸懶散現(xiàn)象的目的。嚴格執(zhí)行請假、休假、銷假制度;對存在“精神懶怠、工作畏難”現(xiàn)象的干部及時進行批評教育。(張鏡初、于莉莉同志負責,機關黨委、紀檢組、人事部牽頭,各部室參與)
23、嚴格按照規(guī)定規(guī)范調研、檢查工作等公務活動。嚴格按照中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行。(張鏡初、余劍春同志負責,辦公室牽頭,辦公室等參與)
(五)堅決反對奢靡之風方面。堅持精打細算、勤儉節(jié)儉辦事,強化自我約束,強化規(guī)范管理,狠剎鋪張浪費、揮霍享樂的不良風氣。
24、嚴格按照規(guī)定規(guī)范調研、接待工作等公務活動。嚴格按照中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行;嚴格按黨組公開承諾的規(guī)定執(zhí)行。(張鏡初、余劍春同志負責,辦公室牽頭,各部室參與)
25、加強節(jié)儉意識。盡快實現(xiàn)OA辦公,加強對干部OA辦公培訓,領導帶頭使用OA辦公,減少紙張浪費。(張鏡初、余劍春同志負責,辦公室牽頭,各部室參與)
(六)建章立制方面。
26、完善科學民主決策制度。堅持民主集中制,建立健全重大事項團體決策、決策職責追究等科學民主的決策制度。(張鏡初同志負責,機關黨委、辦公室、人事部等參與)
27、完善嚴格“三公”經費管理使用制度,不斷完善對公務消費行為的監(jiān)督制約。(余劍春同志負責,辦公室等參與)
28、完善機關聯(lián)系區(qū)、縣級市工商聯(lián)及執(zhí)委的若干辦法,結合本會工作職能和業(yè)務特點,適應工作服務對象的變化和需求,加強與區(qū)、縣級市工商聯(lián)溝通聯(lián)系等問題。(張鏡初、余劍春同志負責,辦公室等參與)
29、完善關乎群眾切身利益的制度,結合本會工作職能和實際情景,針對當前群眾關注的熱點、難點問題,研究制定解決群眾困難,增進民生福祉的制度。(余劍春同志負責,辦公室、人事部等參與)
30、繼續(xù)鞏固和完善黨組中心組學習制度,為認真學習貫徹黨的路線方針政策,不斷提高我會領導干部的思想理論水平和運用理論解決實際問題的本事,更好地履行各項工作職能,完成我會的各項工作任務。(于莉莉同志負責,機關黨委等參與)
31、完善民主生活會制度,規(guī)范民主生活會程序。(于莉莉同志負責,機關黨委等參與)
32、鞏固和完善機關懲治和預防腐敗體系建設職責制,進一步加強我會廉政建設,全面落實廉政建設職責制,強化職責意識,提高黨員干部拒腐防變本事。(于莉莉同志負責,紀檢組等參與)
33、完善主席輪值制度,為充分發(fā)揮非公有制經濟代表人士中主席、副主席(副會長)的領導作用,我們進一步明確輪流值班主席職責,更好地促進廣州市工商聯(lián)工作開展。(張鏡初同志負責,辦公室等參與)
34、建立廣州市工商聯(lián)網(wǎng)站信息發(fā)布制度,進一步規(guī)范信息發(fā)布,推動會務公開,提高宣傳水平,確保網(wǎng)上信息的準確性、時效性和規(guī)范性。(王聰才同志負責,宣教部等參與)
35、建立廣州市工商聯(lián)關于改善工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施辦法,規(guī)范黨員干部進一步規(guī)范公務接待行為和標準,壓縮因公接待費用,改善調查研究方式方法、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動,密切與非公有制經濟人士和基層組織的聯(lián)系。(張鏡初、于莉莉同志負責,紀檢組、辦公室等參與)
36、建立廣州市非公有制經濟組織黨委工作職責制,指導、協(xié)調全市非公有制經濟組織黨建工作,總結推廣非公有制經濟組織黨建工作經驗,教育和引導非公有制經濟組織遵守國家法律法規(guī),促進非公有制經濟組織健康發(fā)展。(黃健敏同志負責,非公黨委牽頭,各部室參與)
37、完善廣州市受理民營企業(yè)投訴工作聯(lián)席會議制度,切實加強對全市受理民營企業(yè)投訴工作的領導和協(xié)調,大力優(yōu)化政務環(huán)境,維護民營企業(yè)合法權益,促進民營經濟的健康發(fā)展。(陳立同志負責,投訴中心等參與)
38、完善廣州市民營企業(yè)投訴中心受理投訴辦法,依法及時辦理民營企業(yè)的投訴,切實維護民營企業(yè)的合法權益,優(yōu)化政務環(huán)境,加快民營經濟發(fā)展。(陳立同志負責,投訴中心等參與)
39、完善機關人事管理制度,更好地對所屬干部、職工進行管理、教育、培訓、考核,并提出使用,調整意見。(于莉莉同志負責,人事部參與)
(一)落實職責。堅持分工職責制,黨組書記張鏡初同志是本整改落實方案第一負責人,負總責;其他領導班子成員是落實整改的具體職責人,按照分工抓落實。要結合“回頭看”,進一步完善具體整改落實方案,細化整改要求,提出明確的任務書、時間表,使整個措施具體化、可操作。對涉及不一樣部門、互相交叉的整改落實任務,牽頭部門要進取主動,參與部門要進取配合,齊心協(xié)力抓好落實,對于整改任務不落實的,要追究職責。
(二)加強指導。領導班子成員根據(jù)工作分工,加強對整改落實工作的督促指導,對整改工作中出現(xiàn)的新情景、新問題,及時組織研究,提出解決辦法,確保整改落實工作按照確定的目標和時間要求順利推進。
(三)抓好督查。建立“掛號”整改、落實“銷號”、信息反饋和公示監(jiān)督制度,自覺理解群眾監(jiān)督。建立臺賬,對整改落實任務進行實時跟進。
(四)強化監(jiān)督。堅持開門搞活動,請群眾對整改成效進行評價,主動理解群眾對整改落實工作的監(jiān)督。及時通報重要事項整改工作進展情景,對有令不行、有禁不止、定了不辦、說了不干的現(xiàn)象進行曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
黨組書記張鏡初根據(jù)群眾反映的意見,在“四風”方面查擺的問題,進行了深入的剖析,從理論信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深挖思想根源,從堅定夢想信念、強化宗旨意識、改善工作,貫徹民主集中制,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持清正廉潔,增強拒腐防變本事5個方面明確努力方向,提出了17條整改措施。
(一)進一步堅定夢想信念,增強理論功底。一是提高自我的政治敏銳性和政治鑒別力,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改善自我的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。二是加強個人修養(yǎng),減少參加應酬,多擠出時間系統(tǒng)化學習政治理論知識和相關業(yè)務知識,異常是加強對經濟、法律、金融知識的學習,以適應工商聯(lián)工作的要求,更好地為我們的企業(yè)家服務。三是定期組織機關干部、退休干部和職工開展政治理論學習,并構成制度。
(二)進一步增強宗旨意識,改善工作作風。一是把維護和實踐人民的利益放在首位,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神;二是深入基層、企業(yè)和干部職工,每周下到基層企業(yè)不少于1天,每周安排最少2名干部談心,虛心耐心聽取各種意見,做到傾聽群眾意見,急群眾之所急,忙群眾之所需;三是繼續(xù)設置群眾意見箱、書記意見箱、專門電子信箱和公布個人微信號,暢通溝通渠道,廣泛收集民意;四是繼續(xù)爭取多方支持,盡最大努力為民營企業(yè)家辦實事,解難題,幫忙企業(yè)做大做強做優(yōu)。
(三)進一步提高領導水平和藝術,發(fā)揚釘子精神,切實把工作落到實處。一是樹立正確的政績觀,切實抓好打基礎利長遠的工作,確保把互保金工作、異地商會建設和新工商聯(lián)大廈建設的工作落實到位;二是努力克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,改善工作的方式方法;三是堅持正確用人導向,以實際行動讓干部感受到組織上的公道、公平、公正。引導廣大干部真抓實干,做好示范,帶好班子,帶好隊伍;四是堅持解放思想、與時俱進,始終圍繞我市的長遠發(fā)展和中心工作,不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,不斷開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。
(四)進一步貫徹民主集中制,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第一,加強對領導干部的民主集中制教育,使大家熟悉民主集中制的要求,懂得民主集中制的方法;第二,經常運用批評和自我批評這個武器,努力使班子做到少犯錯誤,讓群眾更滿意;第三,團結班子成員,勤溝通、多補臺,使大家做到心往一處想,勁往一處使,默契共事,共同努力推動工商聯(lián)事業(yè)前進。
(五)進一步堅持清正廉潔,增強拒腐防變本事。一是堅持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)儉,不奢侈浪費,不追求享受;二是在各種社會交往中,有戰(zhàn)勝自我的本事,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵;三是追求進取向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔。
張鏡初作為黨組書記,提出邊查邊改的6條措施:一是帶頭聽取群眾意見,理解群眾監(jiān)督,每半年聽取黨員干部的意見,對群眾提出意見抓好整改。二是堅持每月一次以上深入基層、企業(yè)了解情景,聽取意見,為基層和企業(yè)排憂解難。三是帶頭改善文風會風,減少參與各類活動。四是改善工作作風,克服急躁情緒。五是帶著頭改善接待工作,嚴格執(zhí)行接待標準,不鋪張浪費,不理解禮物。六是帶頭抓好工作的落實。
(一)重業(yè)務輕黨建,優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是個別支部角色定位不準,把支部建設同業(yè)務工作割裂開來,工作重心和主要精力放在了審判工作上,忽視了支部的責任,對支部建設抓而不緊,對管理不熱心,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動作用不強;二是有的支部對大局缺乏了解,找不到黨支部建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點,工作盲目被動;
(二)重穩(wěn)妥輕創(chuàng)新,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。個別黨支部班子在抓支部建設中,按部就班,略于應付,工作能力、領導方式和工作作風上欠差,群眾威信不高,帶領高位求進辦法不多,在面臨當前發(fā)展方式轉變的形勢下,還沒有實現(xiàn)這種角色的根本轉變。有創(chuàng)新意識沒有創(chuàng)新能力,不善于或不會運用新的管理方法來解決工作中的問題,加之黨支部年輕比例較小,隊伍年齡老化,上進心部分,支部建設缺少活力,削弱了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)重輕提高,隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在教育方面,多數(shù)支部組織生活仍以讀、學文件為主,活動形式單一枯燥,組織生活存在一定的形式主義和隨意性,“三會一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面,對那些個別不自覺履行義務、不自覺參加生活、不主動交納黨費的缺乏嚴格有效的組織處理措施。在監(jiān)督方面,監(jiān)督的方式方法都比較軟弱,有的參加組織生活應付,交黨費的不積極,這些現(xiàn)象的存在反映出在教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失,致使的先鋒模范作用沒有在服務群眾和業(yè)務工作中得到充分體現(xiàn)。
(四)重形式輕落實,機制優(yōu)勢未能充分顯示。主要表現(xiàn)在:一是支部建設說的多落實的少。活動安排,工作部署
熱衷于會議,講面子,流形式,不看實效看,形勢與內容脫節(jié)。二是集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副集體領導觀念不夠強,遇事喜歡個人說了算,不想發(fā)揮的作用,甚至擔心發(fā)揚不利于集中;三是黨建考核機制不完善。多數(shù)黨建目標責任制考核因指標較為籠統(tǒng),難以量化,且缺乏及時有效的措施和制約手段,導致黨支部工作的考核操作性不強,在一定程度上影響了責任制的全面落實。
當前,我院正處在服務達州跨越發(fā)展,建設幸福達州的重要時期。在新的歷史條件下,加強機關黨支部建設,充分發(fā)揮黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此,應重點抓好以下幾個方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。機關黨組織要高度重視,切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好教育,增強先鋒意識。要從結合學習型黨組織創(chuàng)建活動,組織廣大干部認真學習中國特色社會主義理論,特別要系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀,進一步堅定主義理想和中國特色社會主義,切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念,強化責任意識。黨組織在安排布署工作的時侯,要把黨建工作與業(yè)務工作結合起來,層層落實工作責任,注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用,切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點,加強支部建設。以“警民親”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定、執(zhí)法為民”活動為契機推動實施。發(fā)揮機關內網(wǎng)優(yōu)勢,加大黨建工作力度,推動支部建設。
(二)著眼發(fā)展需求,提高全體干部綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術手段相結合的方式,通過組織培訓、以會代訓等形式,不斷提高基層干部綜合能力,改進工作作風。一是要加強思想建設。要使支部班子每位牢記黨的根本旨,進一步解放思想、轉變觀念,在工作的中增長知識和才干;二是要加強作風建設。教育每位支部班子牢固樹立群眾觀念,“從群眾中來,到群眾中去”,真抓實干,吃苦耐勞;三是要加強能力建設。要本著“實際、實用、實效”的原則,通過多種形式進行培訓教育,培養(yǎng)他們適應和駕馭市場經濟的能力,培養(yǎng)意識和開拓,提高工作的本領。
(三)創(chuàng)新方式方法,加強隊伍教育管理監(jiān)督。一是加強學習培訓,提高綜合素質。充分利用網(wǎng)絡等教育資源,組織進行理論學習和業(yè)務技能的培訓,提高的能力。二是加大發(fā)展力度,充實后備力量。在質量的前提下,加強對機關干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導,把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍,使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內容上,要把學習文件、了解上級與學現(xiàn)代知識、學業(yè)務、律知識等結合起來,增加廣泛性;在教育形式上,要采取“走出去,請進來”、請專家教授上課、到愛國主義和黨建模范支部參觀學習等靈活多樣的形式,增強吸引力;在教育時間上,原則上要每周一次,但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時,要建立和健全管理監(jiān)督機制,使的言行自覺落實到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下,引導樹立良好形象。要創(chuàng)新管理方式,分類進行幫扶,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、實用技能培訓、建立示范崗等,使有所作為,讓他們增強認同感、歸屬感、責任感。
(四)健全工作制度,為推進黨支部建設提供保障。進一步完善黨組織建設的領導體制和工作機制,充分發(fā)揮機關黨委、庭室支部在黨的工作中的應有作用。一是建立和完善黨建目標責任考核機制。要以《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細則》和《工作考核細則》為參考依據(jù),進一步細化支部建設工作任務,量化考核指標,加大考核力度。二是健全和完善支部工作運行機制。通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調機制、以“三會一課”的監(jiān)督機制、以崗位目標承諾和承諾為主的管理機制,以關心激勵為主的發(fā)揮作用長效機制,為黨支部建設和發(fā)揮作用搭建平臺,具體表現(xiàn)為支部組織理論學習缺少系統(tǒng)性計劃,理論學習系統(tǒng)性不強,學習的主動自覺性和學習效果不好,對學習內容理解不深,對業(yè)務的學習不鉆、不深,熟悉程度、靈活運用程度不夠,支部未形成濃厚的學習氛圍。
在支部的學習上下功夫,營造習、愛學習的良好氛圍,努力創(chuàng)建學習型支部,提高思想素質,充分發(fā)揮的先鋒模范作用,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,通過學習來提高個人的思想素質。
1.強化理論和黨史業(yè)務學習。以“”重要思想為學習主線,使全體通過學習界觀上不斷有新成效,在身體力行上不斷有新進步,在推動工作上不斷有新進展。理論學習要緊密聯(lián)系國際、國內形勢和黨史工作的實際,結合業(yè)務學習,突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效,在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好理論;要定期召開支委會議對思想情況進行認真分析,要根據(jù)各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存在的主要問題;要注意及時糾正學習中可能會出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談,不聯(lián)系思想實際和工作實際的不良學風。
3.改進學習方式,完善學習制度。(1)支部認真完成年度綜合培訓計劃,建立學習制度,以制度作保障,不斷強化學習的重要作用。集中學與個人自己學相結合的靈活學習機制,全體每月兩次的集中學習時間,落實考勤制度,每月檢查一次支部的學習筆記;建立學習考核制度,對學習效果,在適當時候進行抽查,通過考試的形式,考核學習成效。(2)繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向推薦讀書書目,并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、科技等方面的書籍,鼓勵多讀書,讀好書。(3)加強教育。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒,組織閱讀各類報道,引導進一步增強意識和大局意識,通過學習,抓住不同事物之間的聯(lián)系,在不斷將知識綜合的過程中,提高綜合分析問題的能力。
促進堅定主義理想和中國特色社會主義,牢固樹立旨意識,增強意識,增強事業(yè)心、責任感,立足本職崗位,黨史工作要為加強黨的執(zhí)政能力建設服務,為構建和諧宜賓多作貢獻。
黨支部要靈活運用“正面教育、傳統(tǒng)教育、形勢教育、典型教育、警示教育、教育”等行之有效的方式,結合形勢和黨史工作實際,加強對的黨性、黨風、黨紀,黨的旨教育,認真落實黨支部目
三、存在問題三:支部對教育管理措施不力,對日常學習、工作的監(jiān)督力度不夠,對的監(jiān)督、約束機制不夠完善,對其、義務、紀律需進一步明確和規(guī)范。
支部通過加強對的教育管理,建立起一支高素質、高能力的隊伍,使在各項工作中處處起好表率作用,切實起到先鋒模范作用。
1.研究、探索建立以發(fā)揮先鋒模范作用為核心的量化考核體系,把有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核的主要依據(jù),并將考核納入到個人綜合考核中,目的是使工作中更好地發(fā)揮帶頭作用,以推動整體工作發(fā)展。
2.進一步健全大會制度和組織生活會制度,支部要定期召開大會和組織生活會,要真正發(fā)揮組織生活會在教育中的重要作用,引導在組織生活會上敞開思想,聯(lián)系工作,結合問題,遵循“有則改之、無則加勉”的原則,實事求是地開展嚴肅、真誠的和活動,健全監(jiān)督機制,幫助進步。
3.發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,主動接受群眾監(jiān)督。支部定期召開黨外座談會向非黨群眾征求意見和,向他們了解在學習、工作、生活等各方面的表現(xiàn),使黨外監(jiān)督和管理有效地結合起來,逐步
四、存在問題四:支部在開展各項工作、各類活動時,在形式、內容、深度(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看)等方面創(chuàng)新不夠。支部特色活動、精品活動、品位活動推出不多,支部在日常的黨史研究工作中,創(chuàng)新意識不夠,缺乏新思。
整改目標:
支部要積極鼓勵解放思想、與時俱進,創(chuàng)造性地開展黨史工作,凡是有利于促進工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對勤于思考,敢于突破,不斷探索新方法、新途徑的,要及時表揚并可給予適當?shù)膭睿⒋俗鳛楦黝愒u優(yōu)的一個重要參考。
總的來說,我們的基層黨支部都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,但個別支部工作比起其他業(yè)務部門就顯得單薄一些了,工作被動,上級布置什么工作,我就完成什么任務。有的單位領導身兼數(shù)職,工作繁忙,對黨務工作重視程度不夠。
2、黨組織生活制度落實情況不好,形式主義嚴重,實際工作操作不強。
應該說我們的各個支部“三會一課”的還是很好的,比如昨天人社局介紹的經驗,就常好的典范。但也不排除組織生活會、生活會不能按時召開的現(xiàn)象,特別是上黨課,有的就是一個形式,沒有起到作用。
我們一般的支部搞活動,除了學習,就是什么義務勞動、捐款呀,非常單一,不能吸廣大,久而久之,使組織的凝聚力下降。
像這次的學習培訓,太好了,我們這些收獲很大。以前這樣的培訓比較少。我們的支部、副有的身兼數(shù)職,工作起來難免顧此失彼。
他們這一群體當年為黨的事業(yè)做出過積極貢獻,現(xiàn)在退休了,有的連黨費都不愿交,管理起來真是的難題。部分離退休教師認為自己已經退休,可以不關心了,參不參加支部組織生活無所謂;有的離退休后隨家人到外地生活,很少回到學校參加組織生活,自己從思想上覺得沒有必要把組織關系轉移到附近居住地的黨支部;有的離退休,因年齡偏大,身體狀況不好,經常生病,導致組織生活開展受到一定的影響。
黨建工作經費少,活動場所沒有的,經常是借用別的地方。致使支部陣地建設不夠健全,沒有單獨的黨支部活動室,造成支部活動不能正常開展。
部分缺乏加強自身建設的觀念,在理想、價值觀念、旨觀念上認識模糊,不能有效發(fā)揮其先進性,在群眾中產生了一定的負面影響。
一要組織他們學習發(fā)展工作的方針政策,使他們明確工作方向,對發(fā)展的指導方針、工作重點、標準及有關政策有較深的理解;二要組織他們系統(tǒng)地學習黨務知識,如發(fā)展工作的業(yè)務知識,使他們明確工作的具體要求和實際操作方法;三要組織他們學習一些相關的知識,如心理學、思想工作學等,使他們學習和掌握較多的科學知識和工作方法。
要把黨建工作擺在重要,真正把黨建工作納入重要議事日程。對黨建工作進行整體的安排部署,明確黨建工作的目標和任務,科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,建立起了上下同心、齊抓
為了加強基層黨組織建設,應該把黨建活動經費納入財政年度預算,建立健全黨建工作專項經費制度,**經費困難這一困擾基層黨組織的瓶頸。切實改善基層黨建工作的條件和,保障各項黨建活動的順利健康開展,
一定要注重黨務工作人員的思想素質建設和業(yè)務水平提升,有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的業(yè)務培訓。培訓要理論聯(lián)系實際,講求實效。要認真組織黨務工作人員學習馬克思列寧主義、思想、理論,學習黨的線方針政策,學習黨的建設和思想工作的基本知識,不斷提高他們的理論政策水平。要缺什么補什么的原則,有計劃的組織黨務工作人員學習社會主義市場經濟、現(xiàn)代科學技術和管理、法律等方面的知識,參加本行業(yè)的有關業(yè)務培訓,使他們熟悉1至2門與部門工作相關的專業(yè)知識和基本技能。
建立和完善有效的激勵機制,教育廣大進一步堅定對馬克思主義、堅定對社會主義的。增強對、現(xiàn)代化建設的信心,增強對黨的的信任,把實現(xiàn)黨的最高綱領和貫徹黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本綱領、基本線統(tǒng)一起來,既要樹立主義遠大理想,更要立足當前,腳踏實地地做好每一項工作,以鄭培民、焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀為榜樣,學習他們的先進事跡和崇高,加強黨性,優(yōu)秀品格,時時處處嚴格要求自己,切實履行好的義務,在工作、學習和生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用,成為群眾學習的榜樣,在推動社會全面進步的實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用,以自身的實際行動充分體現(xiàn)黨人的先進性的時代。
在支、大隊黨委的堅強領導下,中隊黨支部認真按照上級有關要求,結合這次生活會認真分析查找剖析中隊黨支部班子建設中存在的問題,感到存在的問題還不少。通過會前學習教育,征求意見或,支部生活會,談心活動,我們找準了黨支部班子存在的主要問題,分析了存在問題的主要原因,明確了今后的努力方向,進一步增強提高班子全面建設水平的決心和信心。
主要表現(xiàn)在一是從上觀察、分析、處理問題的敏銳性還不夠強。在面前不含糊,但比較容易滿足于大方向上的一致,缺乏從上觀察、分析問題的馬克思主義的世界觀方。比較習慣聽聲音,看,從上觀察分析的敏銳性不強。
主要表現(xiàn)在一是正確處理與集中兩者關系上做得不夠。發(fā)揚不夠廣泛,或者只是流于形式,表面的,有時開會的議題通報不具體、不及時,會中臨時協(xié)議的問題也比較多,思想準備不足,影響決策質量。二是對重大問題的討論研究不夠深刻,研究具體問題比較認真,研究重大問題比較。三是開展的質量不夠高,在支部生活會上,開展比較好,解剖自己也敢于較真,但別人時,坦誠相見少,臉紅不起來,打不下去。對發(fā)現(xiàn)到的問題,有時愛拐彎抹角,避重就輕,不痛不癢;有時偏聽偏信,隨意;有時不注意場合和時機,挫傷了個別人的積極性,達不到的目的。
主要表現(xiàn)在一是工作標準不高,起色不大。平時抓部隊管理上,落實一日生活制度不夠正規(guī),各類物品擺放不到位,不能夠很好地按照正規(guī)化建設部隊的要求把各項工作實處,存在一種流于形式,走過場的現(xiàn)象。二是工作作風還不夠
上級下達的任務經常是照搬照套,原樣傳達,充當傳聲筒,一些上級的沒有很好地學習領會,對工作中的一些方式、方法也是沒有很好加以探討研究,工作浮于表面,抓督促落實少。三是對團支部和委員會的指導作用不夠強。
主要表現(xiàn)在平時落實組織生活七項制度時,有一種不經常不到位的想象。不能夠充分認識到組織制度對部隊建設的重要性。雖然有開展組織生活,但是開展時有時不是很認真。
主要表現(xiàn)在對黨管干部六項制度落實不到位,主義比較嚴重,不能夠很好地發(fā)揮黨管干部六項制度的作用,平時對干部管理有一種不會管、不敢管、怕管不好的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)在干工作標準不高,等靠現(xiàn)象比較重。強調客觀原因多,找主觀因素少,干起工作來沒有自己的特色,上存在偏差。
許多戰(zhàn)士反映支部每個都存在類似的問題,戰(zhàn)士有思想想法很難與干部溝通,雖然有做思想工作,但是不深入,不到位,不能夠放下架子,深入到群眾當中去,而是停留在表面上,造成一些戰(zhàn)士干工作積極性不高。
主要體現(xiàn)在平時安排工作,不能夠按照計劃抓落實,而是想到什么干什么,導致戰(zhàn)士整天不知自己在忙什么,使一些戰(zhàn)士產生厭煩心理,沒有地調節(jié)工作與學習的矛盾。
新世紀的到來,我們國家面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)。我們支部對社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律認識不夠,對世貿組織的作用和中國入關以后面臨的機遇和挑戰(zhàn)了解不夠,對馬列主義、
思想、理論和“”重要思想,黨的知識學習不透,特別是對“”重要思想的有關篇章學習、理解不夠,只停留于表面,對中央發(fā)出的《關于和發(fā)展的社會主義市場經濟條件下軍隊思想建設若干問題的決定》學習的不夠,沒有很好貫徹文件,對新時期我軍思想建設的歷史,不能進一步明確,對新時期我軍思想建設的歷史,不能進一步明確。黨支部班子對加強理論學習的重要性、緊迫性認識不足,強調實際工作作用的多,強調理論學習的少,沒有危機感。
貫徹執(zhí)行集中制的質量和能力不高,對集中制的內涵把握得不夠準確。問題質量不高,氣氛不濃,主要是存在怕得罪人,做老思想。做思想工作時不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群眾中去,而只是停留于形式,做表面文章。
黨支部是中隊各項工作的領導核心,是團結在一起的堡壘,我支部雖說在各項工作中有起到一定的核心作用,能很好地完成好上級交給的各項任務,起到了一定的模范帶頭作用,但是我們在一些工作任務的部署上還是安排的不夠合理,對連隊的建設,支部沒有一個長遠計劃,對官兵思想狀況分析的工作做的不夠細致,在的選配和選送專業(yè)技術人員方面存在著失誤,造成一些不良的后果。沒有較好引導和幫助團支部,委員會開展好工作,不能積極發(fā)揮黨支部的先鋒模范堡壘作用。班子對自身的要求不夠嚴格,工作標準要求不高,抱著求穩(wěn)不求成績的思想,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠強,強調客觀原因多,找主觀因素少。
在平時的生活學習,要強化與保持高度一致的觀念,努力提高辨別的能力,防止和克服在問題上,,要緊密聯(lián)系部隊實際,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,有力地回答好官兵在深化中遇到的一些熱點和疑點問題,和防止各種錯
誤傾向對官兵思想的影響和干擾,官兵堅定和思想。要強化模范貫徹執(zhí)行黨的線、方針、政策的觀念,完成以防火滅火和搶險救援為中心的各項任務.
要集體領導,不搞“家長制”和“”。要開展健康的思想斗爭,支部要增強黨性觀念和原則意識,講真理不講面子,對事業(yè),對同志高度負責,廣泛有效地開展和,創(chuàng)造良好的氛圍。
在部隊管理上嚴格落實條令條例及部隊各項管理制度。從部隊平時點滴養(yǎng)成抓起,干部首先帶頭落實好一日生活制度,進一步規(guī)范營房營區(qū)地建設,提高各類軟硬件質量,使部隊各項工作正規(guī)。
嚴格按照七項組織生活制度的要求開展,依據(jù)政工條例和《新綱要》抓好落實,克服以前在落實上不經常、流于形式、走過場、不求實效的問題。充分發(fā)揮組織制度對部隊建設的作用。
(五)嚴格落實黨管干部,黨管制度,充分發(fā)揮好,干部的先鋒模范作用。
把黨管干部六項制度落實到實處,真正把、干部教育好,管理好,克服思想,對干部平時學習,生活作風采取群眾支部全過程監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)、干部管理有不按條例的,立即指出,及時改正,限期改正.
平時中隊安排工作時,支部“一班人”要交心通氣,合理制定工作計劃,調節(jié)好工作學習的矛盾。分清階段性工作的主次關系,克服那種眉毛胡子一把抓的做法,不斷提高工作效率?!军h支部存在的問題、原因及改進措施】
克服支部“一班人”創(chuàng)優(yōu)意識不強,停止不前的思想。合理估量中隊目前現(xiàn)狀,徹底清除那種滿足于現(xiàn)狀的思想想法,多學習先進中隊好的做法,好的經驗,結合中隊的工作實際,創(chuàng)造出自己的特色,使部隊經得起上級檢查。
“提高執(zhí)行力”大討論活動整改措施
自全市行業(yè)開展“提高執(zhí)行力”大討論活動以來,我們認真按照市局(公司)《提高執(zhí)行力大討論活動實施方案》的安排部署,結合自身工作實際,對照文件和“七查七看”要求和標準,我們對自身思想、精神狀態(tài)和工作作風上存在的問題進行了查找和剖析,并制定整改措施,以切實提升素質,提高執(zhí)行力。
一、存在的問題:
1、政治、業(yè)務學習還不夠深。由于有時只顧忙于一些具體 的工作,自覺主動地擠時間學習不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,有時看文件也是看看大標題,在學習上搞實用主義,結果對理論上、制度上的一些深層次問題,尤其是一些新問題理解還不深。
2、工作上不求過得硬,只求過得去,工作創(chuàng)新不夠。無論在工作思路、還是在形式、內容方面沒有創(chuàng)新精神,降低了對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多,不善于創(chuàng)新。
3、缺乏上進心,缺乏唯先必爭、唯旗必奪的精神。在工作標準上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準 上去把握。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,有時缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職,只求完成任務,不求精益求精;不求有功,但求無過,創(chuàng)新的思維不活,對工作謀劃不深。
二、存在這些問題的原因:
1、思想上對學習重要性的認識不足,主動性不強,沒有把 業(yè)務理論學習上升到應有的高度,同時時間觀念不強,過分強調 忙,沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。特別是隨著工作年限增長也產生了一些惰性,存在進取不足。導致綜合素質提高不快,理論指導實踐的能力弱化。
2、學習文件不仔細,理解上級工作意圖不準確。對上級的 文件、制度的閱讀不細,理解不透,研究不深,無意中造成執(zhí)行 上的偏差,工作上的不到位。
3、沒有用高標準、嚴要求來時時約束自己。工作中總認為已經做得很不錯了,對工作的改進動力不足。
三、整改措施和努力方向:
1、提高對政治理論學習重要性的認識,充分認識只有理論上的堅定與清醒,才能有政治上的堅定與清醒,作為財務人員必須要有較高的理論水平,必須進一步加強對理論、業(yè)務、法律法規(guī)的學習,并指導自己的思想和工作實際。要持之以恒、堅持不懈地抓好學習,與時俱進,使自己能夠適應形勢發(fā)展的需要。
2、抓住進一步提高執(zhí)行力主題教育的契機,進一步提高認識。從我做起,從現(xiàn)在做起,切實通過這次活動使自己思想上能有大的提高,作風能有大的轉變,執(zhí)行力上有更大的增強,向先進典型和模范人物看齊,工作上不講價錢,踏踏實實做好各項工作,把上級的工作意圖和工作目標執(zhí)行到位。
3、增強創(chuàng)新意識,工作爭強當先。要與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念;大膽工作,敢于碰硬,工作中勤于思考,發(fā)現(xiàn)問題,多想辦法,多出路子;兢兢業(yè)業(yè),扎實工作。
通過這次活動,今后我們應當經常捫心自問:我們的目標、任務、計劃該如何執(zhí)行、執(zhí)行得怎么樣?上級的指令我們執(zhí)行得怎么樣?制度、規(guī)程、標準我們執(zhí)行得怎么樣?在執(zhí)行的過程中存在什么問題?是什么問題在影響我們的執(zhí)行力?用什么方法和措施解決這些問題,進而提高執(zhí)行力?通過經常的自省自問,不斷提升自己的素質,提高自己的執(zhí)行力,更好地完成組織交給的各項工作任務。
高碑店市卷煙營銷部財務科
二〇一五年四月三十日
按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,執(zhí)勤二隊黨支部采取多種形式,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,組織黨員深入學習領會黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,組織開展黨小組會,專題學習研討,并積極開展批評與自我批評。對照支部班子查改剖析和群眾提出的意見建議,聚焦問題抓整改,支部成員結臺工作實際合理分工,對急需解決和能立即解決,做到即知即改、立行立改;對需要常抓不懈、扎實用力的問題,抓好建章立制工作,研究建立長效機制,并將問題整改貫穿于支部工作始終。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、強化學習,積極主動,全面加強黨的思想建設
一年來,我支部堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員思想認識,深入學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,強化理論信念、提高政治覺悟,始終做到不忘初心,牢記使命,突出強化四個意識,堅定政治方向,旗幟鮮明的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。本年度內我支部累計開展集中學習培訓十余次,發(fā)揚理論聯(lián)系實踐的學風,堅持學以致用,不斷提升黨員自身的理論素養(yǎng)和思想素質,真正做到學有所思、學有所悟、學有所用。
二、圖繞中心、突出創(chuàng)新,支部服務能力明顯提升
一是通過增強中心意識和大局意識,努力尋求政治工作與業(yè)務工作的最佳結合點,做到政治工作與業(yè)務工作有機融合,“兩手抓,兩手硬”,真正體現(xiàn)基層黨組織“圍繞中心,服務大局”的出發(fā)點;二是強化創(chuàng)新理念,改進支部活動,創(chuàng)新經常建機制,把集中抓與經常建結合起來,把工作的著力點放在促進黨支部的經常性建設中來,并結合“標桿黨支部”建設方案,不斷創(chuàng)新活動方式。除組織一些常規(guī)性的教育學習外,還結合實際創(chuàng)新活動方法,增強與外單位黨建共建頻率,增加活動的多樣性和開放性,從支部角度出發(fā),真正做到“走出去”、“引進來”。
三、強化管理,注重執(zhí)行,黨員教育管理成效凸顯
一是年內通過對黨支部組織生活制度、三會一課制度、民主評議黨員制度、黨內監(jiān)督約束制度等制度規(guī)定進行全面的、認真的梳理,確保制度設置的科學性和可操作性,逐漸形成了與新形勢、新任務相通應的黨支部工作體系。二是完善理論學習制度,將理論學習制度相對固定下來,理論學習由支委成員王茜同志負貴,做到學習方法、內容、時間落實到位,要求每次學習都做好記錄,注重學習效果的提高。
通過整政,執(zhí)勤二隊黨支部整體素質得以提高,工作方法得以政進,工作水平得以提升,工作思路更加開闊,工作目標更加明確、工作效果更加明顯,為各項工作發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
一是聚焦黨委,履行主體責任??h局黨委扛起管黨治黨政治責任,黨建工作股及時傳達《全省稅務系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》,明確黨委職責、組織原則、議事決策、監(jiān)督及責任追究等工作規(guī)范,推動更好發(fā)揮黨委領導核心作用。負起全面領導的集體責任,定期分析工作形勢,研究解決重點難點問題,推動工作有效落實。
二是聚焦黨委書記,履行“第一責任人”責任。黨委書記對單位政治生態(tài)負責,將從嚴治黨與稅收工作統(tǒng)籌安排,嚴格落實黨建工作專題調研、專題會議、聯(lián)系點等制度,從嚴治黨工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,堅持黨建工作與稅收工作同部署、同檢查、同考核,加強對班子成員教育、管理、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正,進一步健全了黨委書記總體抓、黨支部書記直接抓的黨建工作責任體系。
三是聚焦部門負責人,履行“一崗雙責”。召開黨務工作培訓會議,集體學習落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任清單。部門負責人簽訂《落實主體責任承諾書》,并明確責任清單,把管黨治黨融入分管工作進行總體謀劃,加強對聯(lián)系單位、分管部門的黨紀政紀教育,適時對分管范圍內執(zhí)行黨的政策、紀律規(guī)矩等情況進行監(jiān)督檢查,做到管業(yè)務和管黨治黨相結合。
一、存在的問題
一是學習的要求和動力不夠。對學習的要求不夠高,學習的資料較淺,學習的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強,從而使得學習的效果不明顯。動力不足,缺乏學習的主動性。
二是職責意識不夠強。由于大局意識不夠,往往只管自我職責以內的事,其它的事就少有過問。有時,自我明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認為不該自我管,也就沒有主動提出來幫忙改正,而是放之任之;有時自我認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今日干完的事,也隨便拖到明天干。
三是處理問題理論聯(lián)系實不夠。盡管我也經常學習,但學習的深度不夠。我經常告誡自我要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題,可總是講在嘴邊,忘在手邊,結果分析和處理問題的方法簡單,對具體問題分析力度不夠,不能全面運用發(fā)展的、聯(lián)系的、辨證的眼光看待和處理問題。
二、整改措施
隨著機關作風整頓活動的不斷深入,經過對自身存在問題的排查,更加清醒地認識到自我存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自我思想素質的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改善:
一是加強理論學習,提高政治素質。全面認真系統(tǒng)地學習黨的方針政策,認真學習黨的有關政策和省委xx屆xx次全會精神。
二是進一步改善工作作風。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,進取工作;善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情景和自身工作特點,不斷完善和提高自我,腳踏實地的投入到工作中去。
三是加強自身建設,提高服務本事。經過學習,牢固樹立共產主義的夢想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進一步增強大局意識、職責意識、憂患意識,在強化服務意識上下功夫,為領導決策出謀劃策,獻智獻力;時刻遵守各項規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的職責感和緊迫感。
今后,我將以這次活動為契機,繼續(xù)查擺自我在各方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改善、行為得到進一步規(guī)范,努力把自我的各項工作做好,取得成效。
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