今天編輯要向大家推薦的是一篇名為“氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”的文章為了徹底消除安全隱患。應(yīng)急預(yù)案需要充分考慮災(zāi)害減輕和恢復(fù)重建工作的要求,你是否在思索如何制定一套全面的應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)措施呢?希望本文能夠帶給您一些啟示記得收藏哦!
(一)制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。
3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)秩序力度,確保現(xiàn)場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)物資的安全。
2、對(duì)已經(jīng)裝卸危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪?chǔ)存于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作,并隨時(shí)準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。
3、在途危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)人員,要切實(shí)履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系,同時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時(shí)可向現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓?、環(huán)保等管理機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時(shí)疏運(yùn)物資,確保安全,平安地將物資送達(dá)目的地。
1 總則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省實(shí)施辦法》、《江西省森林防火條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《江西省人工影響天氣管理辦法》,以及《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合景德鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于景德鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨(雪)、高溫、干旱、雷電、大霧、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、冰雹、霜凍、冰凍、低溫連陰雨、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,按市有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通,做到資源共享,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
立即響應(yīng),自行啟動(dòng)。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門立即按照其職責(zé)和預(yù)案,自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2 組織體系
2.1 市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由市政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作:
——臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害等災(zāi)害,由市防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——暴雪、冰凍、低溫、寒潮、高溫,嚴(yán)重影響交通、電力、能源等正常運(yùn)行,由市發(fā)展改革委啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制;嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等方面,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。
——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾基本生活救助工作,由市減災(zāi)委統(tǒng)籌、市民政局實(shí)施。
2.2 地方應(yīng)急指揮機(jī)制
對(duì)上述各種災(zāi)害,各級(jí)人民政府要先期啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作。市有關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
雷電、大風(fēng)、霜凍、大霧、冰雹、連陰雨、霾等災(zāi)害,由各級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作,市有關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
2.3 部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立氣象部門與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、城建、鐵道、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、廣播電視、保險(xiǎn)監(jiān)管、糧食、電力、通信管理以及軍隊(duì)、武警等部門之間的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的信息溝通,做到資源共享,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)與各部門防災(zāi)減災(zāi)工作的有效銜接,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào):
——各單位根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作需要,明確本單位氣象災(zāi)害防御責(zé)任部門,并確定相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人或具體管理人員為本部門氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)員。
——各單位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)組織本部門氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收和氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作;負(fù)責(zé)組織制定本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程;負(fù)責(zé)收集并向氣象部門反饋本部門對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作的意見和建議,以及本部門防御氣象及其次生、衍生災(zāi)害信息;協(xié)助氣象部門在本單位開展氣象災(zāi)害防御宣傳;協(xié)助氣象部門開展相關(guān)氣象災(zāi)害調(diào)查分析;積極參加氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,以及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和專題考察、調(diào)研等活動(dòng)。
——?dú)庀蟛块T負(fù)責(zé)向聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)單位發(fā)送天氣趨勢(shì)信息;遇突發(fā)性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣氣候事件,及時(shí)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)警解除信息,以及可能發(fā)生的氣象災(zāi)害影響評(píng)估信息;定期或不定期征求各部門對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作的意見和建議;組織開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳;組織開展氣象災(zāi)害影響評(píng)估調(diào)查等。
——?dú)庀蟛块T負(fù)責(zé)建立聯(lián)絡(luò)員定期會(huì)晤制度,每年定期組織召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。會(huì)議的主要議題包括:總結(jié)、交流上年度各部門氣象防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì);總結(jié)、交流各部門對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的使用情況、應(yīng)用效益,以及對(duì)改進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的意見和建議;氣象部門通報(bào)本年度氣象災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè);交流本年度各部門氣象災(zāi)害防御工作打算;其他有關(guān)氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)工作事項(xiàng)。
——?dú)庀蟛块T負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害防御多部門聯(lián)合會(huì)商和新聞發(fā)布會(huì)制度。預(yù)計(jì)災(zāi)害性天氣氣候事件將影響我市,可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定影響時(shí),氣象部門應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生影響的行業(yè)情況,聯(lián)合組織有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害防御會(huì)商,必要時(shí)將會(huì)商情況報(bào)送市政府。對(duì)涉及公共安全的,需要社會(huì)公眾知曉的氣象災(zāi)害防御信息,可聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾做好氣象災(zāi)害防御工作,最大程度減少或避免氣象災(zāi)害損失。
——根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要,各單位應(yīng)加強(qiáng)信息共享,按照相互合作、共同促進(jìn)原則,組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,積極開展氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害影響成因分析和防御對(duì)策聯(lián)合研究。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.l 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害信息報(bào)告隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化區(qū)域氣象觀測(cè)站、雷電監(jiān)測(cè)站、水汽觀測(cè)站等氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),健全天基、空基、地基同步立體氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力;建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
3.1.2 信息共享
氣象部門建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息通報(bào)制度和報(bào)送流程,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、城建、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、地震、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、文廣、電力、糧食、通信管理以及軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.1.3 災(zāi)害普查
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2 預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2 發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3 發(fā)布途徑
建立和完善多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。同時(shí),通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。緊急情況下,各級(jí)廣播、電視、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要采取增播、插播、群發(fā)等方式播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,利用有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。
各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè),逐步在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所,高速公路、國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,以及農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,并加快建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示系統(tǒng),設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示塔或電子顯示牌等裝置,有效擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
氣象部門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前,要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門,并根據(jù)具體情況提前公告。
3.3 預(yù)警準(zhǔn)備
各級(jí)人民政府和各部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),依法依規(guī)及時(shí)采取措施,開展必要的處置工作。預(yù)警級(jí)別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本行政區(qū)域、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4 預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向各級(jí)人民政府或相應(yīng)的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各行政區(qū)域、各部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大和敏感突發(fā)事件信息,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告市人民政府。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門立即按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分部門響應(yīng)
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土資源部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成水上船舶險(xiǎn)情及船舶溢油污染時(shí),交通運(yùn)輸部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),防汛抗旱部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇時(shí),水務(wù)、城建部門依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)江河湖泊災(zāi)害時(shí),海事部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全監(jiān)管部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時(shí),市發(fā)展改革委員會(huì)啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問題時(shí),市工業(yè)和信息化委員會(huì)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),民政部門依據(jù)《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)展改革、公安、民政、工業(yè)和信息化、財(cái)政、交通運(yùn)輸、鐵路、水務(wù)、商務(wù)、電力等有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳、通信、教育、科技、城建、廣電、旅游、法制、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要在地方政府統(tǒng)一指揮下,做好搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)、組織專題會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警,并通過氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位,依據(jù)各級(jí)人民政府和各部門的需求,提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
4.4 分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.4.1 臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
防汛部門根據(jù)風(fēng)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)力預(yù)報(bào)情況,與有關(guān)地方政府共同做好危險(xiǎn)地帶和防風(fēng)能力不足的危房?jī)?nèi)居民的轉(zhuǎn)移,安排其到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并提供基本生活救助。
城建部門采取措施,巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等,必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施;通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)。
衛(wèi)生部門采取措施,保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出通知,督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),督促船主采取措施防止船只走錨造成碰撞、擱淺;督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客;通知水上、水下等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)。
教育部門根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。
民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場(chǎng),重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失;林業(yè)部門密切關(guān)注高火險(xiǎn)天氣形勢(shì),會(huì)同氣象部門做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。
旅游部門對(duì)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)提出預(yù)警,必要時(shí)關(guān)閉景點(diǎn),或停運(yùn)觀光覽車,以確保安全。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.2 暴雨
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并提供基本生活救助。
教育部門根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,盡量避免在暴雨時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。
城建、水務(wù)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
衛(wèi)生部門采取措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,開展各項(xiàng)醫(yī)療救治和救災(zāi)防病工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排查清除危險(xiǎn)故障。
公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪、防漬工作。
農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
國(guó)土資源部門加強(qiáng)負(fù)責(zé)降水型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),與氣象部門會(huì)商并聯(lián)合發(fā)布降水型地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控,采取緊急處置措施,防止災(zāi)害造成損失。
旅游部門對(duì)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)加強(qiáng)防范和預(yù)警,必要時(shí)停止旅游活動(dòng),關(guān)閉景點(diǎn)和設(shè)施。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.3 暴雪、冰凍、霜凍
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
交通運(yùn)輸部門提醒做好車輛防凍措施,提醒高速公路、高架道路車輛減速;會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施,做好道路清掃和積雪融化工作。
民航部門做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪、航空器除冰等工作,以保障運(yùn)行安全;做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作,必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。
城建、水務(wù)等部門組織做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
城建部門加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.4 寒潮
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
民政部門采取防寒救助措施,實(shí)施應(yīng)急防寒保障,特別對(duì)貧困戶、流浪人員等,應(yīng)采取開放避寒場(chǎng)所等緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
城建、林業(yè)等部門對(duì)樹木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)農(nóng)民采取一定的防寒和防風(fēng)措施,特別做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。
衛(wèi)生部門采取措施,加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
交通運(yùn)輸、漁業(yè)等部門采取措施,提醒水上作業(yè)的船舶和人員做好防御工作,并加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.5 高溫
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配,落實(shí)保障措施,保證居民和重要電力用戶用電;根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障。
城建、水務(wù)部門做好用水安排,協(xié)調(diào)上、下游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。
公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等事件。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.6 干旱
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作;適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生部門采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.7 雷電、冰雹
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;適時(shí)組織人工防雹作業(yè);災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
城建部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
衛(wèi)生部門采取措施,保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
民航部門做好雷電防護(hù),保障運(yùn)行安全;做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
安監(jiān)部門督促安委會(huì)成員單位做好雷電防御工作,監(jiān)督高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)雷電防御措施;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
旅游部門及時(shí)做好景點(diǎn)的雷電防護(hù),向旅游者發(fā)出預(yù)警,暫停戶外娛樂項(xiàng)目,并作好防范工作。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施,減少使用電器。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.8 大霧、霾
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解大霧、霾的影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序,必要時(shí)關(guān)閉大霧影響嚴(yán)重的路段。
交通運(yùn)輸部門組織開展交通滯留和事故的加密監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布道路交通運(yùn)輸信息,加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管,必要時(shí)關(guān)閉高速公路。
電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
民航部門做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
衛(wèi)生部門做好相關(guān)疾病防治和突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.9 低溫、低溫連陰雨
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫、低溫連陰雨預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次;了解低溫連陰雨影響,開展綜合分析和評(píng)估評(píng)估。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕低溫連陰雨影響。
水務(wù)部門指導(dǎo)各地做好排澇降漬工作,組織開展水務(wù)調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助。
衛(wèi)生部門采取措施,防范應(yīng)對(duì)因低溫連陰雨引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要通過綠色通道,及時(shí)免費(fèi)向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并積極采取措施,確保重點(diǎn)地段、重要區(qū)域通信暢通。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的設(shè)區(qū)市、各級(jí)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.7 信息公布
公布?xì)庀鬄?zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.8 應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,由氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警級(jí)別降低或解除預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制終止響應(yīng)須經(jīng)市人民政府同意。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,檢修技術(shù)裝備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
5 恢復(fù)與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)的各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,以及交通運(yùn)輸、水務(wù)、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害,超出始發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的,市人民政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,給予相應(yīng)資金支持,幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建家園;同時(shí),依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立地區(qū)之間對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失,以及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。重大、特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況,應(yīng)逐級(jí)報(bào)至市人民政府。
5.3 征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)利用氣象部門提供的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警等有關(guān)信息,督促投保單位做好災(zāi)前各項(xiàng)防災(zāi)減損工作,盡可能減少氣象災(zāi)害事件造成的損失。
相關(guān)氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為受災(zāi)單位或個(gè)人出具氣象災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告,為相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象災(zāi)害保險(xiǎn)理賠提供依據(jù)。
6 應(yīng)急保障
以公用通信網(wǎng)為主體建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
交通運(yùn)輸、鐵路部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車、船舶的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
工業(yè)和信息化部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。
民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
公安部門保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。地方各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
市財(cái)政對(duì)達(dá)到《景德鎮(zhèn)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由市政府辦公室修訂與解釋。
預(yù)案施行后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新情況,市應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制訂本行政區(qū)域、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)的方式當(dāng)遇到重大氣。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)的方式
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:黃xxx
119消防大隊(duì)
120急救中心
110警察
114查訊中心臺(tái)
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的`要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測(cè),確?;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗?,F(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險(xiǎn)
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查
災(zāi)害性天氣過后,要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排水工作,對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(zhǎng)時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(二)主要職責(zé)
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)組:會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(3)搶險(xiǎn)組:組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。
4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)日常工作職責(zé)
①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的`宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。
③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)整改,對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(2)應(yīng)急救援職責(zé)
在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心校報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
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