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一、強化消費維權制度建設。
一是根據(jù)省人大、省政府法制辦立法計劃安排,承擔《福建省實施中華人民共和國消費者權益保護法辦法》立法修訂起草工作,完成與《實施辦法》修訂相關的文獻,包括國家關于消費者權益保護方面的上位法規(guī)、省外有關地方消費者權益保護的地方性法規(guī)、國家和我省有關規(guī)范性文件以及相關典型案例和司法解釋的收集整理工作,聽取和征求基層意見建議,會同法規(guī)處、消委會開展專項調研,做好《實施辦法》修訂起草各項準備工作。二是推動建立福建省消費者權益保護廳際聯(lián)席會議制度。今年315期間,經省政府批準建立由省工商局牽頭、24個部門參與的福建省消費者權益保護工作廳際聯(lián)席會議制度,并明確主要職責、成員單位、工作規(guī)則和工作要求。三是持續(xù)開展消費維權滿意率考評工作。今年再次將消費維權滿意率納入省政府對各設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)營商環(huán)境指數(shù)績效考核范疇,將消費者權益保護工作上升為政府行為。經調查了解,各地都高度重視,出臺諸多措施,不斷推動消費維權工作穩(wěn)步開展。四是及時了解掌握消費領域新動向、新問題、新趨勢,針對消費維權熱點難點問題,如預付式消費、特殊投訴(職業(yè)索賠)等問題開展專題研究,積極探索解決途徑和辦法。
二、強化重點領域監(jiān)管執(zhí)法。
一是推進流通領域商品質量監(jiān)管一體化。堅持問題導向、一體化監(jiān)管、公正公開、協(xié)同共治的原則,省局統(tǒng)一安排部署,制定考核指標,針對我省消費者投訴舉報的熱點以及日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的情況,確定抽檢范圍和重點商品品種,開展重點商品質量連續(xù)性的定向跟蹤抽檢。截至12月13日,全省共組織安排服裝鞋帽、紙制品、兒童玩具、學生用品和建材類等商品抽檢,已完成2797個批次樣品的檢驗,發(fā)現(xiàn)不合格樣品767個批次,不合格率27.42%。同時,依托泉州市工商局開展流通領域網絡交易商品質量抽檢,選取天貓、國美、蘇寧、京東網絡平臺上福建省內商家,抽檢產品品種涵蓋服裝類、按摩器、背提包、理發(fā)器、兒童玩具、照明光源及燈具,完成143批次采樣,共檢出72批次不合格,不合格率為50.35%。二是強化服務領域消費維權。以深入貫徹實施《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》等相關消費維權法律法規(guī)規(guī)章為主線,在全省范圍內開展消費侵權案件查辦督查。以美容美發(fā)服務、旅游服務、電信服務、修理服務、供電、供水、供氣、中介服務等領域為重點,切實加強合同規(guī)范和監(jiān)管,依法堅決制止利用格式合同霸王條款侵害消費者權益。省工商局針對消費者反映集中的通信服務領域維權訴求集中問題,匯總分析201X年全省12315受理電信、移動、聯(lián)通公司投訴舉報情況,發(fā)出行政抄告要求及時整改。三是開展消費維權執(zhí)法專項行動。制定下發(fā)《關于開展八閩紅盾出擊消費維權執(zhí)法專項行動的通知》(閩工商消〔2024〕308號),按照統(tǒng)一部署和具體要求,從2024年11月至2024年2月,以網絡交易消費維權、查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳以及老年消費權益保護為重點內容,開展全省范圍執(zhí)法專項行動,形成齊抓共管合力。
三、全面推進12315體系建設。
一是深入開展消費教育引導。圍繞網絡誠信,消費無憂年主題,會同省消委會共同舉辦福建省紀念315國際消費者權益日大會,取得良好的社會反響。會同省保監(jiān)局、省消委會共同舉辦全省保險消費教育活動。指導各地開展消費教育引導系列主題活動,把消費維權工作不斷引向深入。二是依法及時處理消費者訴求。進一步完善軟硬件設施,確保12315專用電話、互聯(lián)網、短消息、工商總局12315互聯(lián)網平臺等各種訴求渠道暢通,及時受理、轉辦、督辦、反饋消費者投訴舉報,嚴格處理程序和時限,提升12315數(shù)據(jù)歸集分析能力,提高消費糾紛解決效率。截至11月30日,全省各級工商和市場監(jiān)管部門共受理消費者咨詢投訴舉報549763件,其中,接受消費者咨詢435857件,受理投訴96059件,受理舉報17847件,為消費者挽回經濟損失9552.71萬元。三是充分運用全國12315互聯(lián)網平臺,提升消費維權便利化水平。按照工商總局部署,完成全省全國12315互聯(lián)網平臺用戶的添加和平臺使用業(yè)務培訓,并下發(fā)指導性意見,對處理方式、管轄要求、流程管理進行明確和規(guī)范,確保全國12315互聯(lián)網平臺順利上線運行。截至11月30日,全省各級工商(市場監(jiān)管)部門通過全國12315互聯(lián)網平臺接收消費者投訴舉報13683件,其中受理8667件,已辦結6813件。四是開展1+X專項督查工作。依據(jù)省紀委辦公廳與省委編辦審核確認的工商部門在開展1+X專項督查中承擔的工作職責,部署各地利用12315工作平臺受理群眾舉報投訴,積極探索在調處過程中梳理和發(fā)現(xiàn)定點消費、使用公款定期支付、出入不對外開放的高端隱秘場所等線索的措施辦法,盡快形成可復制推廣的工作經驗。五是加強12315消費維權數(shù)據(jù)分析。深入研究消費維權數(shù)據(jù)與宏觀經濟形勢的內在聯(lián)系,加快構建消費維權工商指數(shù),提高維權工作的主動性、針對性和有效性,努力為政府決策、引導消費、市場監(jiān)管提供依據(jù)。目前,共編制12315數(shù)據(jù)分析報告7篇。
四、深入開展消費維權兩個放心工程。
一是開展放心消費創(chuàng)建活動。以落實消費環(huán)節(jié)經營者首問責任和賠償先付制度為抓手,有序推進誠信商家放心消費創(chuàng)建活動,綜合行政指導、行政約談、行政處罰等多手段,引導服務行業(yè)組織及經營者通過制定服務標準,規(guī)范經營行為,提升服務質量水平,省級示范單位創(chuàng)建正在驗收中。二是實施放心游福建旅游服務承諾。認真貫徹落實省政府旅游工作專題會議精神,會同省旅發(fā)委、省物價局認真實施放心游福建旅游服務承諾,全省12315服務熱線統(tǒng)一接聽、及時轉辦旅游投訴,全力做好旅游投訴受理處置工作。加強與旅發(fā)、物價等職能部門的配合協(xié)作,進一步完善一口集中受理、分工協(xié)作辦理、及時反饋辦結、網上跟蹤督辦的工作機制,確保旅游投訴快速處理、件件落實。組織福建省12315旅游投訴服務平臺二期建設,優(yōu)化平臺功能,提升工作效能。重點做好元旦春節(jié)、國慶中秋等節(jié)假日旅游投訴受理處置工作,加強值班值守,第一時間化解矛盾糾紛,為游客提供放心舒心安心的旅游環(huán)境。截至11月30日,全省12315服務熱線共直接答復游客咨詢1398件;接收、登記旅游類投訴1447件,舉報111件,均在第一時間分流至承辦單位處理,未發(fā)生重大旅游投訴事件。
一、xx市消費者問卷調查可行性分析
1、調查目的與目標的針對性。隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代消費呈現(xiàn)出了高端化、網絡化的特點,同時,消費與人們生活更加的密切。盡管目前我國消費者權益保護工作越來越受到社會各界的重視。但是,還在很大程度上存在著一定的問題。本調查是為了解與掌握消費者權益保護的現(xiàn)狀,尋找與分析問題的所在,并且探尋相應的對策。調查針對xx市居民消費者,開展權益保護現(xiàn)狀的問卷調查,其針對性與目標指向性十分的明確。
2、調查人群的代表性與可接受性。本次調查選取的是xx市大坪鎮(zhèn)居民,選取的對象屬于中層群體,里面既包括了xx市的現(xiàn)代居民,也有比較傳統(tǒng)式的消費者,涵蓋了不同的層次,因此更具代表性。同時,這里的居民,人情好,對于公益事業(yè)十分的熱心,目標的選取能夠很好的保障問卷調查的實現(xiàn),增強了問卷的數(shù)據(jù)的真實性與有效性。
3、網上購物的普遍性與網絡問卷調研的必要性。首先,互聯(lián)網形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟,對傳統(tǒng)產業(yè)的影響不可忽視。隨著經濟的發(fā)展和人們思想意識的逐漸開放,更多的人加入到買電腦上網的行列。網上購物人群迅速擴大,各種網絡設施的完善,經濟的持續(xù)發(fā)展及人們生活水平的提高,網上購物已逐漸成為人們熱衷的消費方式。其次,網絡正在沖擊著人們的傳統(tǒng)消費習慣和思維、生活方式。越來越多的人們逐漸習慣于到網上查找信息,進行消費。同時網絡具有很大的復雜性,信息當中有很多的無效甚至是欺騙性的信息。網絡消費者的增多同時要求我們更多的關注這樣一個消費群體的權益的保護。
4、問題解決的緊迫性。針對目前消費者的權益的問題,尋找相應的解決策略,壓制各種各樣的消費者權益的損害已經是當務之急。只有尋找有效的途徑盡快的解決問題,才能在最大程度上保護消費者的權益。
5、調查人員的專業(yè)性與分析的科學性。調查人員為從事專業(yè)研究的專業(yè)學生,從問卷的涉及、調研的開展、問題的分析、總結與歸納具有嚴密性與科學性,并且有著專業(yè)的法律、法規(guī)知識,從而有效保障了本次調查的合理性與可行性。
6、結論的指導與借鑒性。本次調查的結論,對于相關部門制定基本的地方法規(guī)與規(guī)章,消費者權益保護部門執(zhí)法,消費者自身進行權益的保護具有指導與借鑒意義。
二、調查問卷數(shù)據(jù)分析
在接受本次調查的消費者中派出250份問卷,回收235份,42份問卷無效 193份問卷有效。
(一)實體消費問卷調查表分析
參加問卷調查的學歷水平多為初中高中,分別占31%和43.5%,大學及以上31人,占16.1%。
是否遇到過消費者權益受到侵害的情況中126人表示偶爾會遇到,占65.3%,其余為從不和經常。在“哪些領域的消費過程中遭遇過侵權行為”的調查當中,按百分比的多少由高到低依次為:家用電器、食品飲料、手機通訊、醫(yī)療醫(yī)藥,在房產住宅以及汽車產品、數(shù)碼產品當中也時有發(fā)生但占比靠后,在投資理財以及其他中占比最少。說明了在家電、食品等必須品當中的侵權是最為嚴重的。在如“在購買商品或接受服務的過程中,合法權益受到侵害,這種侵害最主要的表現(xiàn)為什么”的調查當中受到較大的經濟損失的占62%,受到精神損害的占35%,造成人身傷害的占19%。對“日常消費和享受服務的經歷,侵犯消費者權益的現(xiàn)象”的問卷中顯示,其中由高到低主要有:假冒偽劣依然橫行、虛假廣告誤導公眾、劣質服務比比皆是,食品安全事故多發(fā)也是其中一項。對于“是否了解過消費者有哪些權益”調查當中,很了解的很少只有7%,大部分了解的只有29%,說明對消費者自身權益的了解還很不夠,這不利于消費者自身的維權。
對于消費者權益宣傳工作的看法當中,認為欠妥,宣傳力度較弱的占到了61%,說明宣傳力度不夠,還有待于進一步的加強?!皩τ谇址改M者權益的商家,您會不會投訴”調查當中,顯示視情況而定的最多,占71%,只有17%的人表示一定投訴,從不投訴的也有,占到了12%。投訴渠道由高到低的占比依次為商局或者消費者協(xié)會,采取法律手段(其中提起訴訟的最多,也有選擇上門投訴的),但是數(shù)據(jù)來看選擇忍聲吞氣,自認倒霉的人也不在少數(shù),但是暴力解決很少,說明現(xiàn)在的消費者以及逐步的趨于理性?!叭粲杏嘘P消費者權益的宣傳,您是否愿意參加”的調查當中不愿意很少,說明公眾開始重視消費者權益的保護。最后“對于本地消費者權益保護狀況,有什么想說”一項的開放調查當中主要有:希望加強對消費權益保護力度,嚴格執(zhí)法;盡力加大宣傳權益保護知識;希望國家、政府加強食物藥品等的監(jiān)管等。
(二)網絡消費問卷調查表分析
“在網上購過物嗎”的調查結果顯示,經常購物的人占34%,偶爾購物的占到了35%,有需要才買的有26%,從未網上購物的僅僅為5%,這明網上購物已經相當?shù)钠占傲恕τ凇澳欠裨诰W購過程中被騙過,比如買到假貨或者是劣質產品”的調查結果當中,經常的占到了7% ,選擇偶爾的最多,占到了49%,幾乎沒的占全部的32% 表示從未的人占12%,說明假貨或者是劣質產品還在很大程度上存在。對于“如果網購的東西不符合您的要求,您會選擇退貨嗎”的調查中,選擇堅決退貨,不會和看情況的三者基本持平。著在很大的程度上滋生了消費者的侵權行為,如果每一個消費者都能夠及時的拿起法律武器進行自我維權,侵權行為會受到最大程度的遏制。在對于“如果您網絡購物被騙了如何維護自己的權益”一項的調查當中,渠道的選取由高到低依次為:網購網站投訴,自己找買家干涉解決,消費者協(xié)會投訴,不投訴,自認倒霉,選擇警察局報案以及質檢部門舉報的人很少,幾乎微乎其微。最后“對于本地消費者權益保護狀況,您有什么想說的”,主要包括希望網上服務越來越好;希望政府出臺相應政策。很少有自身提高基本的法律知識與有效保護的。說明現(xiàn)在的消費者的自身的維權意識還不強。
三、費者權益受侵的主要原因
(一)法規(guī)不完善,懲罰力度不夠。
保護消費者權益的法律、法規(guī)不夠完善,對侵害消費者權益行為的懲罰力度不夠?!拔覈断ā分幸?guī)定的對違法經營者進行懲罰的大多數(shù)條款都是建議性的,就不能有力地起到保護消費者權益的作用。”
(二)維權成本高、風險大。
當發(fā)生消費糾紛時,消費者打官司存在兩方面的困難,一是由于消費爭議的金額一般不大,一場官司要經過復雜的仲裁程序,沉重的費用負擔往往弄得消費者筋疲力盡、得不償失。二是舉證責任往往對消費者不利,使消費者在消費糾紛中通常處于弱勢地位?!澳壳啊断ā分袑τ诎l(fā)生消費糾紛時的舉證責任沒有做專門的規(guī)定,按照消費糾紛屬于民事糾紛范疇的推論,消費糾紛應當實行"誰主張、誰舉證"的舉證原則?!鄙a、經營者正好以此為借口而不出鑒定費,致使很多消費糾紛因鑒定費無處可出而無法解決。
(三)調解成本高,無正規(guī)仲裁機構。
由于消費者往往處于弱勢地位,違法經營者很少會積極主動地配合協(xié)商;消費者協(xié)會工作人員較少,且無強制執(zhí)行的權利,因此,調解成功率不高。我國行政執(zhí)法部門分工不夠明確、職責不清,在處理案件上相互推諉。再加上行政機關沒有強制執(zhí)行的權利,所以,行政機關也難以成為消費者依法的靠山。我國目前沒有建立消費者權益仲裁制度,實踐中很少有消費者通過現(xiàn)有的仲裁機制解決消費者權益糾紛。
四、維護消費者權益的建議
維護消費者合法權益是全社會的共同責任,是構建社會主義和諧社會的一個重要方面,提出如下意見和建議:
(一)完善消費訴訟制度,簡化訴訟程序。
在消費糾紛中,由于經營者實力雄厚,而消費者勢單力薄,因此,為了更好地保護消費者合法權益,應當實行簡便易行的程序,強調簡易、迅速、經濟地解決消費糾紛?!澳壳拔覈蓻]有根據(jù)消費糾紛的特點專設訴訟程序的規(guī)定,而將消費糾紛與一般的民事糾紛一起共同適用普通審判程序,不能體現(xiàn)國家對處于弱勢地位的消費者的特殊保護?!币虼?,建議我市司法部門考慮嘗試簡化訴訟程序,建立小額的消費訴訟法庭,靈活解決消費糾紛;實行巡回法庭辦案,獨立審判等,以減輕消費者的訴訟之累,激發(fā)消費者的訴訟積極性。
(二)加大執(zhí)法力度,加強對法律實施的監(jiān)督檢查。
“政府及執(zhí)法部門要切實承擔起法律賦予的職責,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴厲打擊各種侵害消費者權益的行為,快速審理各種維權案件。”要把食品、藥品、涉農市場繼續(xù)作為維權的重點,要在通訊、醫(yī)療、住房、醫(yī)保、社保、保險、教育等消費領域逐步消除不平等格式條款和“霸王”條款,讓消費者“明白”消費。對這些消費領域都要監(jiān)管到位,不斷探索監(jiān)管關口前移的方式和方法。監(jiān)測手段,逐級要相互明確,防止推諉和扯皮。
(三)建立健全消費者投訴網絡體系和消費者協(xié)會建設。
當前我國經濟社會發(fā)展和改革開放正處在一個關鍵時期,消費者權益保護工作也出現(xiàn)了許多新的情況和問題,現(xiàn)在消費者面臨的商品與服務品種及項目越來越多,其合法權益受到侵害的機率和投訴率也會相應增加。消協(xié)作為廣大消費者投訴的主要受理機構,要認真履行《消法》賦予的職能,積極協(xié)調和處理消費糾紛,并努力把投訴的站點擴展伸延到農村、社區(qū)、學校、商場等,為消費者投訴開辟“綠色通道”。
(四)不斷強化消費者自身權益保護意識。
近年來,由于政府與消協(xié)部門的大力宣傳,廣大人民群眾的自我消費保護意識不斷強化。這方面的宣傳今后還要長期堅持下去。要克服"消費安全是當事者的事",克服"事不關己,高高掛起"的思想,參與到保護消費者權益的大行動中來。同時,政府和消協(xié)部門要堅持對經營者進行長期宣傳教育,自覺維護法律尊嚴,保護消費者的權益?!敖洜I者自身也要建立保護消費者權益監(jiān)督機制,把好商品質量關和服務質量關,力爭在自身范圍內解決質量上存在的隱患和問題?!?/p>
五、經驗及總結
總的來說,我國的消費者權益保護工作在一定程度上還是得到了消費者的認可,但是要真正實現(xiàn)消費者的合法權益得到很好的保護,具體工作依然非常艱巨,通過調查發(fā)現(xiàn)無論在實體還是在網絡的消費當中都存在一定的問題。本文通過調查,歸納總結查找了相關的原因,并相應的提出了具體的可操作性的建議。希望對消費者以及消協(xié)的立法、維權等多方面有一定的借鑒意義。但是此次調查僅僅面向部分消費者,看法難免片面。但是有一點是確定的只有消費者自身不段的提升維權意識,真正的去維權,才能使得自己的合法權益得到合法的保護,消費者權益保護的狀況會得到較大的改觀。
我行自接到《關于開展2014年度金融消費權益保護評估的通知》(XX辦〔2015〕X號)后,行領導高度重視,立即召開了金融消費權益保護工作會議,對金融消費權益保護評估工作進行了部署。根據(jù)《指引》要求,認真開展了自評估,現(xiàn)將評估情況匯報如下:
一、自評情況
(一)本行基本情況
我行自XX年X月X日經浙江省銀監(jiān)局批準開業(yè),分行下設辦公室、計劃財務部、風險管理部、運營管理部四個管理部門,以及營業(yè)部、公司業(yè)務部、小企業(yè)部、個金業(yè)務部、國際業(yè)務部五個業(yè)務部門。先后開通了個人儲蓄業(yè)務、個人貸款業(yè)務、個人中間業(yè)務、各類企業(yè)存款業(yè)務、結算業(yè)務、貸款業(yè)務、理財業(yè)務、基金業(yè)務、電子銀行業(yè)務等普通業(yè)務,又開辦了以“年審工廠”、船舶抵押貸款、漁捷貸、無還本續(xù)貸等符合地方經濟特色的創(chuàng)新業(yè)務。
(二)組織機制及制度建設情況
從成立之始,我行就十分重視金融消費者權益保護工作,成立了以行長為組長,分管行長為副組長,各部門負責人為組員的金融消費者權益保護工作領導小組。建立健全了金融消費者權益保護的工作制度,梳理了金融消費者投訴處理工作流程,明確規(guī)定我行運營管理部在職責范圍內負責分行客戶投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評,協(xié)調分行其他相關部門形成金融消費者保護的聯(lián)動機制。我行在營業(yè)廳墻壁醒目位置公布了本行受理金融消費者投訴的專門機構、投訴方式、投訴處理流程等事項,并做到積極、妥善、快速處理金融消費者的投訴或者建議,及時告知金融消費者處理結果并接受金融消費者的監(jiān)督。機構負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人,我行運營管理部運營管理崗和網點營業(yè)廳主任是服務投訴的管理人員,網點會計主管為指定的投訴處理人員、負責職責范圍內的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式,建立了以電話、網絡、意見簿(箱)、上門、信件等形式的多種投訴渠道,對客戶投訴的處理流程進行了明確規(guī)定,且應對不同渠道的投訴設定了處理實效,要求在規(guī)定時間內將客戶投訴進行化解。
(三)權益保護情況
把消費者權益保護工作前置滲透到各項具體的業(yè)務中,向金融消費者全面、完整提供有關金融產品或者服務的真實信息,制定了固定的風險提示和信息披露格式,對復雜產品、關鍵條款或者交易條件以通俗易懂的語言向消費者說明,進行充分的信息披露和必要的風險提示。對產品與服務的性質、主要風險、收費標準、金融產品表現(xiàn)情況以及其他影響產品預期收益的重要事實等的介紹說明負責做到全面、真實,不夸大產品收益或者掩飾產品風險的信息,不作虛假宣傳。
在客戶購買金融產品、接受金融服務時,對客戶購買的金融產品、接受的金融服務進行如實告知,讓客戶自主選擇金融產品、金融服務,努力維護金融消費者的知情權和選擇權。特別是隨著我行業(yè)務品種的逐步齊全,在基金、理財?shù)刃聵I(yè)務的推廣中,特別強調客戶風險提示工作,踐行保護金融消費者權益的職責。
金融消費者在接受我行的金融服務時,我行遵守為客戶保密的原則,對ATM機、網銀系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)等系統(tǒng)采取了設置訪問權限、增加身份識別功能等措施保護客戶個人金融信息,辦理司法查詢時驗看協(xié)查通知書、相關司法文書、留存查詢人員身份證件等措施確保金融消費者的個人隱私及信息安全。建立了相應的內部控制制度及安全的信息系統(tǒng)保護金融消費者的財產不受侵害。
(四)開展宣傳培訓情況
我行積極響應監(jiān)管分局、人民銀行及上級分管行的號召,面向廣大平普通消費者開展了“提升信用品質,普及金融知識萬里行”活動,“普惠公眾 誠信服務,切實保護金融消費者權益”,“弘揚楓橋經驗、金融知識進萬家”為主題的金融消費者權益保護日專題活動,“3.15消費者權益保護宣傳周”活動,“5.13紹興市金融消費者權益保護日”活動等形式各樣的專題活動。每次專題活動期間,營業(yè)網點利用網點門楣LED顯示屏滾動播放宣傳標語,營業(yè)大廳等宣傳點擺放宣傳展架,設立“金融消費者”咨詢臺,抽調業(yè)務上經驗豐富、溝通能力強的業(yè)務骨干擔任現(xiàn)場咨詢員,負責接待相關咨詢、投訴,充分發(fā)揮便民便利服務站的有利優(yōu)勢。在活動日期間,各設咨詢臺的網點重點圍繞銀行卡用卡安全、殘損券零幣兌換辦法、假幣防偽知識、電子銀行使用技巧、銀行免費及收費項目、理財產品、個人信貸業(yè)務等與消費者息息相關的金融知識,并結合本網點自身特點,開展形式多樣的宣傳活動,向廣大消費者發(fā)放資料,宣傳介紹金融消費者權益保護常識,同時積極征求消費者對改進金融服務、提高服務質量的意見和建議,力求最大限度滿足金融消費者的合理需求。
為加強員工的培訓教育,做好保密承諾工作,年初制定培訓教育計劃。充分利用周三學習日的平臺,多次組織員工有針對性得開展了關于金融消費權益保護的培訓,根據(jù)學習內容的多樣性,采取統(tǒng)一集中學習和分散自學相結合的方
式,培訓之余并組織交流學習心得。
二、存在問題及原因分析
根據(jù)《指引》,結合我行的自身實際情況,雖制定了相關的制度文件,但在具體的實施過程中,也存在著一定的問題。
(一)部分員工對金融消費權益保護存在認識上的不足
隨著金融經濟的不斷發(fā)展,金融消費已然成為一項重要的消費活動,然而保護消費者的措施相對薄弱,導致了部分員工缺乏這方面的意識,在對金融消費者權益保護的重要性在認識上還存在很大不足。
(二)相關制度還需進一步完善
由于我行目前開展的業(yè)務還是比較單一,相對應的系統(tǒng)也不夠完善。隨著日后業(yè)務的不斷開展,金融產品及金融服務的不斷創(chuàng)新,也會帶了更多金融消費權益保護方面的問題。這必將使我行拓寬金融消費保護領域,加大金融消費權益保護的工作重點,規(guī)范新業(yè)務的操作流程,出臺新的制度并完善原有的關于消費權益保護方面的制度。
(三)金融業(yè)信息安全宣傳不夠到位
我行雖積極做好日常的金融知識宣傳,卻忽視了金融業(yè)信息安全的宣傳。金融業(yè)信息化的快速發(fā)展,對信息技術的要求越來越高,對金融信息安全的保障難度也在不斷加大,在平時的工作中,我行對信息安全工作的指導還處于初級階段,缺乏完整的認識。
三、相關建議及下一步措施
在今后的工作中,我行將持續(xù)推進金融消費者權益保護工作,建立健全完善長效工作機制,繼續(xù)提高對自身的要求,
提升全體員工的維權意識,引導客戶強化風險意識,以進一步推動消費者權益保護工作的深入開展。
(一)強化金融消費權益保護意識,提高服務水平 進一步加強員工的教育培訓,樹立維護金融消費者權益的服務意識,提高服務水平。從自身價值與履行社會責任的角度,高度認識和關注金融消費權益保護問題,讓消費者享受到優(yōu)質的金融服務。
(二)進一步完善制度,切實保護金融消費者權益 把消費者權益保護工作落實到業(yè)務管理制度和業(yè)務流程中去,進一步完善各項內控制度,制定相應的考評制度,實現(xiàn)全員全方位的管理機制。結合各種消費者權益保護活動,認真組織各部門、各崗位、各類人員中開展個人金融信息保護專項自查。自查重點包括遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,依法合規(guī)收集、保存、使用和對外提供個人金融信息等方面。通過自查,使全行內部權限管理規(guī)范,責任落實明確,有效降低個人金融信息被盜的風險,確保個人金融信息不泄露、不濫用。
(三)加大宣傳力度,提高公眾維權意識
把金融消費教育貫穿于金融消費者的日常金融活動中,加大對社會公眾的金融宣傳力度,提升全體公民的整體金融水平,提高金融消費者的金融知識和風險防范意識,增強金融消費者的自我保護能力。
一、工作概況
1、工作機制建設情況
接到通知后,我行立即召開相關部門會議,對金融消費者權益保護工作進行部署,成立了以分管行領導為組長,綜合部、零售事業(yè)部、會計結算部負責人為副組長,相關同志為組員的金融消費者權益保護工作小組,負責轄內營業(yè)網點的金融消費者權益保護工作的組織推動和監(jiān)督檢查。建立健全本行金融消費者權益保護工作機制,重新梳理金融消費者投訴處理工作流程。明確規(guī)定我行零售事業(yè)部在職責范圍內負責全行客戶投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評,各機構負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人,我行零售事業(yè)部服務崗和網點營業(yè)廳主任是服務投訴的管理人員,網點大堂經理為指定的投訴處理人員、負責職責范圍內的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式。建立來電、來函、來訪等多種形式,總行、我行等多種投訴機構的投訴渠道,對客戶投訴的處理流程進行了明確規(guī)定,且應對不同渠道的投訴設定了處理實效,要求在規(guī)定時間內將客戶投訴進行化解。
2、保護范圍與保護措施
在金融消費者購買金融產品、接受金融服務時,對金融消費者的財產安全進行保護,個人隱私和消費信息充分保密,對金融消費者購買的金融產品、接受的金融服務進行如實告知,讓金融消費者自主選擇金融機構、金融產品或金融服務,進行公平交易等,具體如下:
(1)購買理財產品的金融消費者
在開展理財產品銷售活動時,遵守法律、行政法規(guī)等相關規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權益,遵循誠實守信、勤勉盡責、如實告知原則,遵循公平、公開、公正原則,充分揭示風險,保護消費者合法權益,不對客戶進行誤導銷售。各營業(yè)網點設立專職理財經理,對有意愿購買理財產品的金融消費者,遵循風險匹配原則,不誤導客戶購買與其風險承受能力不相符合的理財產品,只向客戶銷售風險評級等于或低于其風險承受能力評級的理財產品,加強客戶風險提示和投資者教育。對于銷售文本中出現(xiàn)的收益率計算提供科學、合理的測算依據(jù)和測算方式,并以醒目文字提醒消費者,理財產品銷售文本載明收取銷售費、托管費、投資管理費等相關收費項目、收費條件、收費標準和收費方式,以上重點條款理財經理均會重點提示消費者。
(2)辦理信用卡的金融消費者
在為消費者辦理信用卡時,要求客戶經理必須盡量親核親訪消費者單位,并對其本人的情況進行充分調研,確保消費者資料的真實性,在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領信用卡行為以保護消費者權益。對于信用卡辦理條款進行充分揭示并如實告知,告知消費者安全用卡注意事項。對持卡人進行必要的風險提示,告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”與“套1現(xiàn)”等行為的本質區(qū)別并充分說明其不良后果。此外,制作和分發(fā)卡友手冊,通過卡友手冊將信用卡產品的權益、服務、常識和收費等知識進行匯總,在日常的營銷過程和柜面服務中傳遞給客戶,使顧客有冊可查,更好地維護自身利益。
(3)購買其他金融產品的金融消費者
開展“金融知識進社區(qū)活動”,結合日常社區(qū)金融服務與營銷工作,積極在居住區(qū)、商務區(qū)等宣傳金融知識,聯(lián)合相關管理、服務機構,開展針對性的咨詢服務,特別做好中老年客戶、文化程度較低等人群的銀行服務安全與風險宣傳。
3、宣傳推動情況
在廳堂宣傳方面,我行在各營業(yè)網點醒目位置公布本行受理金融消費者投訴的專門機構、投訴方式、投訴處理流程等事項。并在分、支行建立金融消費者投訴處理工作臺帳,時刻跟蹤處理結果并接受金融消費者的監(jiān)督。對于金融消費者提出的意見建議進行匯總整理,對于提出建議比較多的問題進行整改優(yōu)化。
在業(yè)務宣傳方面,我行各營業(yè)網點借助各種業(yè)務宣傳渠道,包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁手冊、報刊雜志、電視、網絡、廣播等方面,采用廣告、軟文或新聞報道等多種形式,開展金融知識的宣傳。
在金融知識推廣普及活動方面,印制《安全用卡指南》,在各營業(yè)網點張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳折頁,提高客戶的安全用卡意識。同時,我行還結合當前社會關注的“熱點”問題,循序介紹本行的收費政策。在活動中,重點宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務、創(chuàng)新產品,在此基礎上,對金融服務達到一定認知程度的消費群體,向其介紹收費政策(包括賬戶管理費的收取以及免收費、低收費政策),引導客戶理性選擇銀行服務,強化風險意識,規(guī)范零售業(yè)務的宣傳與銷售。
在金融消費者問卷調查活動方面,我行設計了金融消費者調查問卷,(內容涵蓋銀行產品、渠道、服務、信息等金融消費者關心的問題),結合當?shù)貙嶋H情況,于金融消費者問卷調查周,組織開展了為期一周的金融問卷調查活動。在活動期間,安排合理,組織細致,特別是重點做好調查對象的宣傳解釋以及資料的收集、統(tǒng)計工作,分工協(xié)作,責任到人。
在“金融知識進社區(qū)活動月”方面,我行根據(jù)當?shù)厣鐣c客戶特點,通過多種形式開展有針對性的宣傳活動。如開展持卡人安全用卡的宣傳、商戶引導與收單機具的布設,無現(xiàn)金的結算業(yè)務的推廣,以及網上銀行、手機銀行、電話銀行的宣傳引導,改變客戶的服務需求模式,持續(xù)培養(yǎng)客戶選用安全、高效、便捷的金融消費習慣。
二、存在問題及相關建議
我行根據(jù)《轉發(fā)的通知》,結合我行自身實際情況,制定了相關的政策,但是在具體實施中,由于一些銀行工作人員缺乏這方面的服務意識,所以與預期的效果有一定的差距。針對這個問題,我行一方面加強員工的服務意識培訓,從思想上強調維護金融消費者利益的重要性,使員工認識到這項工作的意義;另一方面,制定一定的激勵政策,鼓勵在這方面有突出貢獻的員工,也傳達了行領導對這方面工作的重視。
此外,隨著業(yè)務的不斷發(fā)展,金融產品類型的不斷增多,我行也
在積極創(chuàng)新經營模式。這既刺激了個人金融消費,也同時帶來了金融消費者權益保護問題的更多思考,所以我行正準備積極地拓寬金融消費者保護領域,不斷加大消費者權益保護工作力度。根據(jù)客戶購買的產品與服務,我行定期與其聯(lián)系,充分提示其產品的風險,詢問其對我行業(yè)務的滿意程度。
再者,通過市場調研,我行發(fā)現(xiàn)銀行在金融消費者權益保護方面的材料比較少,有些材料還比較專業(yè)和枯燥,客戶缺乏學習的.興趣。所以本行根據(jù)長期以來掌握的顧客信息對顧客進行分類,然后組織我行的專業(yè)人士根據(jù)不同的顧客層次,編制內容深度不同的宣傳手冊,并配以不同的宣傳形式,可以讓客戶最大限度地學習金融消費者權益保護方面知識,了解自身可以享受到的權益。
為提高我行服務水平,充分營造和諧、誠心的金融環(huán)境,保護金融消費者合法權益,根據(jù)上級部門的有關要求,我行于20xx年3月15日開展了“金融消費者權益保護宣傳活動”。活動當天,我行分管消費者權益保護的副行長親自帶隊,率領員工向每位客戶宣傳普及金融知識。提高金融服務水平、維護金融消費者權益是我行履行企業(yè)社會責任,也是體現(xiàn)我行始終“以客戶為中心”的企業(yè)價值觀。具體宣傳活動情況如下:
一、宣講進社區(qū)
針對我行新華南路網點周邊老年消費者多、民族消費者多的特點,根據(jù)我行員工宿舍地處社區(qū)中心的特點,由我行員工深入社區(qū)向社區(qū)群眾重點宣講了電信詐騙防范、保險代售風險、維護金融消費權益等內容,并接受客戶投訴和建議。
二、宣傳形式多種多樣
我行雖然在烏魯木齊只有一個網點,但這次宣傳活動卻不打絲毫折扣。我行專門印制了20xx頁A4幅面的宣傳彩頁,重點宣傳金融消費者的權益保護;并用LED顯示屏、展板、問卷調查、宣講臺等形式向廣大客戶普及金融知識,維護自身權益。受到了廣大客戶的好評。
此次活動僅僅是個開始,下一步,我行將貫徹長效機制,持續(xù)的大力的加強此方面相關知識的普及、不但提高我行的`服務水平和質量,樹立我行竭誠為客戶服務的形象,為烏魯木齊金融事業(yè)的建設,為和諧金融消費環(huán)境的構建貢獻力量。
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消費者權益保護心得及體會2020范文精選1現(xiàn)行《消費者權益保護法》是1993年制定的。該法施行二十年來,隨著經濟社會不斷發(fā)展,尤其是網絡信息技術的廣泛應用,我國消費方式、消費結構和消費理念發(fā)生很大變化,在消費者權益保護領域出現(xiàn)了不少新情況、新問題。20_年10月25日,新修改的《消費者權益保護法》(下簡稱“新消法”)在十二屆全國人大常委會第五次會議上表決通過,新消法有什么新亮點?對這部將于2014年3月15日國際消費者權益保護日施行的新法,本博試作以下解讀:
亮點一、遇消費欺詐獲三倍賠償
新消法第55條規(guī)定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務費用的三倍。同時增加規(guī)定:增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。
而現(xiàn)行消法第49條的規(guī)定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為原價的一倍。
關于“賠償”原則,一直是消法修改的爭議焦點。草案將兩倍提高至三倍,顯然是對消費者權益的重視。從“退一賠一”到“退一賠三”,在實踐中將有效提升法律的威懾力。
亮點二、個人信息列入保護范圍
我國現(xiàn)行消法只規(guī)定了消費者享有人身、財產安全不受損害等9項權利,但隱私權等個人信息保護的規(guī)定缺失。近年來,因住宿、購物等消費過程中個人信息發(fā)生泄露的事件屢有發(fā)生。一些經營者利用竟將消費者個人信息用作牟利的工具出售。對此,新消法規(guī)定,經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集個人信息的目的、方式和范圍,并經消費者同意。
經營者對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或向他人非法提供。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露或丟失的情況下,應當立即采取補救措施。經營者未經消費者同意或請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。當然,如何落實個人信息的權益保護,還必須采取制定一些細則,以落實新消法的規(guī)定。
亮點三、消費者有七天的“后悔權”
現(xiàn)行的消法中,沒有直接具體規(guī)定可以退換貨的天數(shù),根據(jù)《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》執(zhí)行“三包”規(guī)定。目前僅有電視機、自行車等18類商品以及手機執(zhí)行“三包”規(guī)定。
新消法確認了“七天無理由退貨”制度,賦予了買家一定的“后悔權”。根據(jù)新消法,經營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔,但另有約定的除外。無理由退貨,指的是消費者利用被賦予的“后悔權”,對自己購買的商品不喜歡了,在7天的冷靜期進行的退貨。由于這不是商品質量出現(xiàn)問題,退貨原因不在商家,為防止權利濫用,退貨運費由消費者來承擔是公平的。但如果是商品有瑕疵、有缺陷等質量問題,屬于有因退貨,就要按照三包規(guī)定來進行退換貨,這時的退貨費用就應由經營者承擔。
另外,經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務,消費者在接受商品或服務之日起六個月內發(fā)現(xiàn)瑕疵、發(fā)生爭議時,由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任,即舉證倒置,這點對消費者權益保護是非常重要的,如近年發(fā)生的諸如\\\\"牛拉奔馳\\\\"、\\\\"錘打寶馬\\\\"等事件,多緣于消費者的舉證責任過大。
經營者提供的商品或服務不符合質量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當事人的約定退貨,或要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人的約定的,消費者可自收到貨之日起七日內退貨。亮點四、網交平臺承擔先行賠付責任
中國電子商務研究中心曾發(fā)布報告,售后服務、退款問題、虛假促銷、網絡詐騙等問題成為今年上半年消費者投訴最多的問題。
如在網上購買商品,拿到實物的時候發(fā)現(xiàn)跟照片相差很大,這是不少消費者都遇到過的問題。而在新消法當中,則提出了對第三方網絡交易平臺的先行賠付制度——如果在網絡上購物,商品出現(xiàn)問題,消費者可以直接找網絡交易平臺交涉,而網交平臺需要先行賠付。
當然先行賠付責任的有前提,即網交平臺不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,才承擔先行賠付責任。他們在賠付之后,也可以再向銷售者或服務者追償。
新消法還規(guī)定,網絡交易平臺提供者明知或應知銷售者或服務者利用其平臺侵害消費者合法權益,未采取必要措施的,依法與該銷售者或服務者承擔連帶責任。
亮點五、虛假廣告代言人及發(fā)布者也擔責
針對大量虛假廣告充斥電視節(jié)目、明星代言產品質量參差不齊等損害消費者權益的情況,新消法強化了虛假廣告代言人及發(fā)布者的連帶責任。此外,廣告經營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布關系消費者生命健康的商品或服務的虛假廣告,造成消費者損害的,與經營者承擔連帶責任。同時增加一款規(guī)定:社會團體或其他組織、個人在前款虛假廣告中向消費者推薦商品或服務的,同樣負連帶責任。連帶責任的規(guī)定,使消費者權益的保護有了更多的保障。
針對經營者摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、虛假宣傳等行為,第56條規(guī)定,除依法律規(guī)定予以處罰外,由有關部門記入信用檔案,向社會公布。
消費者權益保護心得及體會2020范文精選220_年新修訂的消保法針對近年來消費領域的熱點問題作出了相應規(guī)定,加強了對消費者權益的保護。但是,法律的全面貫徹實施仍然存在一些問題,主要有以下四個方面:
(一)法律規(guī)定的一些內容還沒有真正\\\\"落地\\\\",比如消保法規(guī)定了消保法規(guī)定了耐用商品和裝飾裝修服務由經營者承擔舉證責任的制度經營者承擔舉證責任范圍太窄、舉證責任時限短等問題。
(二)一些新的消費領域缺乏有效規(guī)制,網絡消費、服務領域和預付卡消費成為消費維權案件集中的新領域。
(三)消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。在實踐中存在著登記管理不明確、編制經費不到位、履職能力不適應的情況。
(四)消費者維權渠道需要進一步理順。
從檢查的情況來看,消保法實施一年多來,對于改善市場環(huán)境,維護市場誠信,保障消費維權,拉動經濟增長,起到了積極促進作用。但在貫徹實施中仍然存在著一些問題,尤其是近年來,我國電子商務發(fā)展迅猛,網絡消費成為消費侵權案件的多發(fā)領域。據(jù)商務部反映,互聯(lián)網領域侵犯消費者合法權益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為十分突出,已經成為侵權假冒的重點環(huán)節(jié)。
一是質量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴重。2014年,質檢總局開展了5類14種電子商務產品質量的國家監(jiān)督抽查,合格率只有73.9%.據(jù)國家工商總局抽查,2014年的網購正品率只有58.7%.
二是投訴和案件增長迅速。2014年全國工商部門共受理網絡購物投訴7.78萬件,同比增長356.6%;在消協(xié)組織受理的20135件遠程購物投訴中,網絡購物占到了92.3%.根據(jù)法院提供的數(shù)字,北京市朝陽區(qū)法院自消保法施行以來,共受理消費者網購合同糾紛107件,同比增長3.7倍。針對這一問題,在完善以消保法為龍頭的消費維權法律體系的基礎上,應當加快電子商務的立法進程,完善電子商務監(jiān)管體制,明確經營者、消費者的權利義務,規(guī)范落實電子商務平臺和企業(yè)的主體責任。同時依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用,并協(xié)調和理順消費維權機制。
消費者權益保護工作永遠在路上,消費者權益保護工作永遠與全面深化改革和全面推進依法治國同行,檢查組自此認真檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況,必將更全面的推動消費者權益保護法的貫徹實施,更好的保障消費者的合法權益。
消費者權益保護心得及體會2020范文精選3為了擴大消費者權益保護的宣傳,使之在世界范圍內得到廣泛重視,促進各個國家、地區(qū)消費者組織的合作與交往,更好地開展保護消費者權益工作,1983年國際消費者聯(lián)盟組織確定每年3月15日為“國際消費者權益日”。
從1983年以來,每年3月15日,全球各地的消費者組織都舉行大規(guī)模的活動,宣傳消費者的權利,顯示消費者的強大力量。其中包括發(fā)布新聞公報、向公眾介紹消費者組織的活動;告訴人們消費者組織將為保護消費者權益做哪些工作;通過報紙、刊物、電臺和電視節(jié)目進行宣傳,在學校發(fā)放宣傳材料或消費者刊物。組織消費者權利的演說,努力提高消費者的保護意識。有的國家的消費者組織在這一天向公眾征集“消費權益歌”,有的組織演講比賽、保護消費者知識競賽或進行“一年最嚴重的損害消費者利益事件”的評定活動;獎勵為保護消費者合法權益工作作出貢獻的人;舉辦各種展覽;舉辦消費教育講座;有些國家的消費者組織還開展對保護消費者權益有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況檢查;舉行集會、演出、現(xiàn)場宣傳咨詢投訴和義務服務等活動。
我國自1987年開始,每年的3月15日,全國各地消費者組織都聯(lián)合各有關部門共同舉辦隆重的紀念活動,運用各種形式宣傳保護消費者權益的有關法律法規(guī)及其成果,促進全社會都關心、支持消費者權益保護工作?!?·15國際消費者權益日”的宣傳活動已成為具有廣泛社會影響、意義深遠的社會性活動。
消費者權益保護心得及體會2020范文精選4為全面深入宣傳普及金融知識,加強消費者權益保護,進一步提升消費者的自我保護意識和風險意識,構建和諧的金融消費環(huán)境,浦發(fā)銀行上海分行于3月15日開展2017年上海銀行業(yè)3·15國際消費者權益日主題活動,重點圍繞“權利·責任·風險”、“遠離非法集資、防范金融詐騙”等內容開展宣傳。
據(jù)悉,為全面傾聽市民當前關注的熱點問題,此次浦發(fā)銀行于3月15日當天在全市的松江支行營業(yè)部、寶山支行營業(yè)部、靜安支行營業(yè)部、青浦臨空支行、虹橋支行營業(yè)部、黃浦中華路社區(qū)支行、長寧支行營業(yè)部、三林支行營業(yè)部、盧灣永銀大廈支行、奉賢支行營業(yè)部、徐家匯支行、南市支行營業(yè)部、虹口涼城路支行等共計13個營業(yè)網點設攤宣傳。此外,該行還將有50家網點參加未來一周的宣傳周活動,通過各種宣傳資料讓金融消費者了解各項重要權益,并了解相關維權方式。
本次活動重點關注:充分尊重和保障金融消費者的財產安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、受教育權、信息安全權、依法求償權、受尊重權,以及遠離非法集資、防范金融詐騙等熱點。浦發(fā)銀行也將通過活動告知金融消費者依法擁有權利的行使方式、解決糾紛的各種正當渠道以及進行投訴的途徑;強化對金融消費者風險責任意識的教育。加強對金融消費者的風險意識和為自己決策承擔責任方面的宣傳教育,讓金融消費者明白“自享收益”的同時,要“自擔風險”。進而幫助金融消費者提高警覺性,自覺遠離和抵制非法金融業(yè)務活動,引導金融消費者進行風險自評,根據(jù)自身的風險承受能力和相關產品的風險特征,選擇適當?shù)慕鹑诋a品和金融服務。
“3·15國際消費者權益日宣傳周”活動雖然只有短短一周的時間,但是其影響將是深遠的,體現(xiàn)了銀行業(yè)金融機構對金融消費者切實保護的主動姿態(tài)和實際行動。未來浦發(fā)銀行上海分行還將結合金融消費者權益保護工作日趨多變化和常態(tài)化的特性,借助員工、網點等優(yōu)勢開展系統(tǒng)化、多樣化的普惠金融服務,全方位引導公眾金融消費行為,實實在在讓消費者了解銀行、理解銀行、用好銀行。
消費者權益保護心得及體會2020范文精選5為紀念國際消費者權益日,廣泛宣傳“新消法新權益新責任”年主題,在今年3月15日前,_市工商局認真組織開展各種形式的活動,都取得了預期效果。
一、召開新聞發(fā)布會。
20_年3月14日,_市消費者協(xié)會聯(lián)合_市工商局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局物價局、食藥局等政府行政執(zhí)法部門召開紀念_3·15國際消費者權益日暨消費維權發(fā)布會。同時邀請_市新聞界、企業(yè)界和消費者代表參加,公布了十大消費熱點。
二、召開座談會。
20_年3月10日在工商局6樓會議室召開部分駐濟大型服務類企業(yè)座談會。
三、開展各類講座。
2月,為提高消協(xié)系統(tǒng)工作人員工作能力,_市消協(xié)組織新招入人員進行了培訓。3月5-7日,市消協(xié)副秘書長到_市大型服務企業(yè)進行授課。3月27日,舉辦了全市消協(xié)系統(tǒng)工作人員新《消法》培訓班。
四、開展知識競賽。
《_市消費者協(xié)會在3.15前期組織了“安利”杯學習新消法知識競賽。
五、在3月15日開展形式多樣的宣傳、咨詢、申訴舉報受理活動。
按照上級消協(xié)總體部署,在自身開展活動的同時,統(tǒng)一部署各縣(市)、區(qū)消協(xié)3·15期間的宣傳咨詢服務活動。制作宣傳展板21塊,發(fā)放各類宣傳材料7萬份,;通過電視、廣播和報紙發(fā)表宣傳稿件20余篇。
消費者權益保護心得及體會2020范文精選
我局以“3.15”維護消費者權益日工作總結為契機,按照《關于做好2015年“3.15”國際消費者權益日宣傳工作總結的通知》(鄭質監(jiān)發(fā)﹝2015﹞15號),運用各種有效形式和宣傳載體,向社會推薦名優(yōu)產品,大力開展“3.15”質量維權、質量法律法規(guī)宣傳工作。現(xiàn)將開展工作總結情況如下:
一、領導重視,落實到位
為使本次“3.15”工作總結得以有條不紊的開展,我局在2月伊始便開始著手制定今年“3.15”工作總結計劃。計劃的制定,充分結合了質監(jiān)工作職能和中牟縣區(qū)域經濟特征,內容涵蓋了質量、標準、計量、食品以及特種設備等方面法律法規(guī)宣傳, 全局十二個科室都從不同角度落實了具體的工作計劃。
二、 積極開展3.15現(xiàn)場宣傳咨詢工作總結
3月15日上午,為做好宣傳咨詢工作總結,在最繁華地段設立咨詢服務臺,派出了專業(yè)理論扎實、實踐經驗豐富的30余名工作人員參加,開展法律法規(guī)宣傳咨詢和維權服務工作總結。吸引了眾多消費者前來咨詢。
一是設立投訴舉報電話和投訴舉報的信箱,接待消費者和群眾的投訴舉報,發(fā)動全社會提供重大案件及其線索,為打擊假冒偽劣產品提供案源。
二是運用板報、條幅、宣傳手冊等法律法規(guī)宣傳載體,向社會宣傳維權的方式和方法,提高廣大消費者的維權意識。
三是組織開展3.15”現(xiàn)場宣傳咨詢服務工作總結,設立現(xiàn)場舉報投拆、檢驗速測等多種服務項目,突出工業(yè)產品類、3C認證產品類、食品類、特種設備類等質量安全知識的法律法規(guī)宣傳。
四是讓百姓了解計量、關注計量、從中得到實惠,我局組織人員零距離走進“青年路”社區(qū) 、“東風路”社區(qū)、走進大街小巷,圍繞老百姓普遍關注的“民用四表”、“醫(yī)療衛(wèi)生在用計量器具”、“出租車計價器”、“食品定量包裝”、“眼鏡配制”進行宣傳,為現(xiàn)場群眾講解有關法律知識咨詢等,解答民生計量、食品安全等問題,設立宣傳臺,向社區(qū)群眾宣傳有關質量、計量知識,攜帶標準檢測設備,免費為社區(qū)群眾檢定稱量器具、血壓計、檢測眼鏡。工作總結當天共免費為社區(qū)群眾檢測血壓計46臺、眼鏡32副、換鏡片11個,電子秤15臺(件)、臺秤12臺(件),發(fā)放宣傳材料1800多份,接受咨詢150多人次。
此次工作總結產生了較大的社會影響,得到了廣大群眾的一致好評,在全市營造了“質量興縣”的良好氛圍,讓百姓更好的了解到質量法律法規(guī)的具體內容。
我局在做好質量安全排查整治專項行動的同時,還通過懸掛宣傳標語、現(xiàn)場講解、談話了解、發(fā)放宣傳材料等方式,進一步加大了相關法律法規(guī)以及工業(yè)產品類、3C認證產品類、食品類、特種設備類等質量安全知識的宣傳,提高了產品質量安全水平,督促了企業(yè)質量安全主體責任的落實。
三、效果顯著
“3.15”已悄然遠去,但我們的維權行動的步伐卻沒有停歇,我們維護市場經濟秩序的使命依然在肩。為此,我局將緊抓“3.15”契機,進一步開展各項工作,強化監(jiān)管、熱情服務,切實維護廣大消費者的合法權益,保障廣大企業(yè)的正當利益,提高了廣大消費者及廣大企業(yè)的質量法律意識,也推動地方經濟社會全面發(fā)展做出應有的貢獻。
當前,隨著經濟的快速發(fā)展,國民生活水平不斷提高,人們的消費理念也日益理性和健康,消費者尤其是城鎮(zhèn)消費者的維權意識日漸增強;同時,隨著消費維權法律法規(guī)的日趨完善,切實保護消費者的合法權益的措施和力度正在加大,這些都為營造良好的消費環(huán)境提供了可能。然而,在廣大農村,由于諸多原因,損害消費者合法權益的行為還時有發(fā)生,維護農村消費者合權益還面臨諸多問題和困難。在此,作為農村消費者維權一線的執(zhí)法干部,筆者談談自己的一點看法及建立,以求共勉。
一、農村開展消費者權益保護工作面臨的問題
在廣大的農村,由于消費者自身對消費知識的缺乏,經營主體的復雜性,職能部門的缺位和監(jiān)管不到位等諸多原因,使消費者權益得不到充分的保護。
1、消費者維權意識淡薄
①消費需求低。相對城市而言,農村消費者的經濟條件較差,因此,對消費的認識也較落后些。城市人消費是為了追求健康、舒適,講究的是品味和內涵,而農村消費者的消費目的基本上還停留在滿足溫飽和生產需要上,對商品質量不作苛求,不管什么品牌和檔次,能用就買,這就埋下了很多安全隱患。
②商品識別能力差。正是由于農村消費者的消費需求過于簡單,他們便很少去關心商品的有關知識,在購買商品時不會象城里人那樣仔細查看包裝上的信息,更不會去研究成份、性能、安全等等,對商品的真假優(yōu)劣自然就難于判定了,這就大大增加了被假冒偽劣商品坑騙的可能性。
③權益意識不夠。消費者權益能否得到有效保護,很大程度上取決于消費者是否知道自己有什么樣的權益以及怎樣保護自己的合法權益。在農村,消費者一方面因為對商品的識別能力有限,其合法權益最容易受到侵害;另一方面,他們對法律法規(guī)卻了解甚少,根本不知道作為消費者到底具有那些權益,即便明知被坑騙了也不知如何來捍衛(wèi),甚至還意識不到自身權益受到了侵害,應該進行自我保護。很多時候,他們把合法消費權益被侵害當作是中遇到了“倒霉事”,自認倒霉;也有少數(shù)人去找經營者理論,對方不買賬便不了了之,最多在心里罵兩句而已。受騙的照舊被騙,侵權的依舊侵權,“周俞打黃蓋,一個愿打,一個愿挨?!遍L此以往,雙方便麻木了、習慣了。
以上消費者自身的原因,成為農村消費者權益保護工作難以開展的一大障礙。
2、經營者復雜而不規(guī)范
我國是一個農業(yè)大國,農村人口多,農村市場消費潛力大。巨大而低風險的農村市場,必然會吸引浩蕩的經營者大軍。這些經營者一般都是打一槍換一地的“游擊隊”,沒有合法的經營資格,所提供的商品和服務往往難以保證質量,也不向消費者開據(jù)憑證。為了攢到農民的錢,他們可以說是絞盡腦汁、使盡伎倆,什么祖?zhèn)髅胤健⒂歇勪N售、廠價直銷等等,名目繁多,花樣百出。而農村消費者對這些低價格的東西又頗為青睞,待出了問題,不但受害人無計可施,就連執(zhí)法部門也是束手無策,因為當事人已逃之夭夭,無處可尋了。
3、消費者權益保護工作重視程度不夠
目前,我國的消費者權益保護工作應是由政府牽頭,各職能部門具體負責實施。而現(xiàn)實的格局是政府不夠重視,甚至是不管不問,職能部門職責不明,互相推諉,有的部門由于體制原因又沒有設置基層機構(如質檢、物價),這些無疑為保護農民的合法權益帶來了困難。作為群團組織的消費者協(xié)會,在基層也是人力缺乏、物力不保障,又沒有足夠的權威性和威懾力。再者,作為被侵權當事人的消費者,由于缺乏維權意識,你自己都不提出要求,相關部門自然也就多一事不如少一事,落個清閑了事。
4、維權執(zhí)法難度大
農村市場交易量最大的是農資,而這恰恰是最易出現(xiàn)消費糾紛的商品。這類商品大多是由一些大公司、大企業(yè)設點銷售,或者由農技、農機等部門壟斷,一旦出問題,責任就會被層層上推,有時還會有來自各方面的壓力和干擾,使基層維權部門知難而退。
二、改進農村消費者權益保護工作的對策
鑒于上述原因,要在農村卓有成效地開展保護消費者權益工作確實是挺困難的,但只要秉持著為服務幫農,維權護農的宗旨,開動腦筋,仍然可以把此項工作不斷推向前進。經過農村保護消費者權益工作的實踐和積極的思考,筆者覺得可以通過以下一些措施來加以改進。
1、加強消費教育,增強消費者維權意識。要使消費者的權益得到徹實保護,最根本的就是要增強消費者的自我保護能力。而要達到這一目的,只有通過對消費者進行消費教育,增強其維權意識才能實現(xiàn)??梢杂眯麄鳈凇嵨镎故?、專題講座、3·15活動、案例講解等多種方式,向廣大農村消費者宣講商品和消費的常識,最大限度地預防其合法權益受到侵害;倡導健康消費、綠色消費和科學精神,鏟除假冒偽劣商品賴以滋生的市場土壤;讓消費者知道自己都有哪些權益,哪些情況屬于侵權行為,以及通過怎樣的渠道才能保護自己的合法權益。如果能堅持不懈地做好這項工作,便能擦亮消費者的眼睛,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,使消費侵權行為無處遁逃,同時也為職能部門的執(zhí)法提供了線索,從而更大力度地打擊侵權行為。
2、采取便民措施,服務消費者。在開展消費教育的同時,專門面向消費者,開設一系列便民服務,如提供法律援助、調解消費糾紛等,使農村消費者能很方便地維護自己的權益。
3、構建分工明確、配置合理、聯(lián)動統(tǒng)一、簡潔高效的維權體系。任何一項工作要做好,都必須有強有力的組織保證,消費者權益保護工作也是這樣。因此,要盡快建立一種機制,把分散于各職能部門的消費維權力量集中起來,統(tǒng)一調度,形成合力。這種合力應該有至上而下、深入農村基層的嚴密組織為載體,能抵御種種外來干擾,享有獨立自主的執(zhí)法權力。只有這樣,才能使消費維權得以順利高效地開展。我縣12315網絡維權模式就是一種成功的嘗試,具有較高的實驗價值。
4、加大執(zhí)法力度,建立打防結合的維權長效機制。通過多部門的綜合執(zhí)法,嚴把市場主體和商品的入口關,從源頭上最大限度地防止非法市場主體和商品的進入,減少隱患;對準入的市場主體,開展以守法經營、誠信經營為重點的經常性教育,并堅持以“實時監(jiān)管、嚴厲懲戒,黑色記錄、違規(guī)取締”的方式來加以強化,增強侵權懲治的威懾力,促使經營者的自律;對準入的商品、特別是農村交易量最大的農資商品,可實行備案管理,加大日常監(jiān)管的力度,杜絕假冒偽劣商品上市。以上對市場主體和商品的監(jiān)管,要實現(xiàn)制度化、程序化,方能有效地規(guī)范市場,保護消費者的合法權益,否則就會形成“野火燒不盡,春風吹又生”的惡性循環(huán),治標不治本。
在舉國上下全面建設小康社會的歷史背景下,保護消費者權益工作任重而道遠,每個公民都應該以自己的實際行動來為之盡一份力,特別是戰(zhàn)斗在消費者權益保護工作一線的干部,更是責無旁貸。我們堅信,通過全民的共同努力,消費者權益必將得到切實充分的保護,誠信經營的社會風尚必將得以形成,為構建和諧社會添上精彩的一筆!
作為一家商業(yè)銀行,我行一貫重視金融消費者權益保護工作,現(xiàn)將我部門的金融消費者權益保護工作總結如下:
1、工作機制建設情況。
針對此項工作我行成立了以行長為組長,綜合管理部部、綜合業(yè)務部部、會計結算部負責人為副組長,相關同志為組員的金融消費者權益保護工作小組,負責轄內營業(yè)網點的金融消費者權益保護工作的組織推動和監(jiān)督檢查。
同時我們支行營業(yè)部也建立了金融消費者權益保護工作機制,明確規(guī)定我部門的客戶投訴處理工作受支行綜合管理部跟蹤、監(jiān)督和考評,營業(yè)部負責人是客戶投訴處理工作的第一責任人,大堂經理為指定的投訴處理人員、負責職責范圍內的客戶投訴處理工作。對客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級處理、專人負責、逐級上報”的管理模式。
2、保護范圍與保護措施。
我們支行營業(yè)部作為金融消費者的直接接觸者,更是金融消費者權益保護的前沿陣地。我們始終堅持在金融消費者購買金融產品、接受金融服務時,對金融消費者的財產安全進行保護,個人隱私和消費信息充分保密,對金融消費者購買的金融產品、接受的金融服務進行如實告知,讓金融消費者自主選擇金融產品或金融服務,進行公平交易等,具體如下:
(1)購買理財產品的金融消費者在開展理財產品銷售活動時,遵守法律、行政法規(guī)等相關規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和客戶合法權益,遵循誠實守信、勤勉盡責、如實告知原則,遵循公平、公開、公正原則,充分揭示風險,保護消費者合法權益,不對客戶進行誤導銷售。我行設立了專職理財經理,對有意愿購買理財產品的金融消費者,遵循風險匹配原則,不誤導客戶購買與其風險承受能力不相符合的理財產品,只向客戶銷售風險評級等于或低于其風險承受能力評級的理財產品,加強客戶風險提示和投資者教育。并對于銷售文本中出現(xiàn)的收益率計算提供科學、合理的測算依據(jù)和測算方式,并以醒目文字提醒消費者,理財產品銷售文本載明收取銷售費、托管費、投資管理費等相關收費項目、收費條件、收費標準和收費方式,以上重點條款理財經理均會重點提示消費。
(2)辦理信用卡的金融消費者在為消費者辦理信用卡時,要求客戶經理必須盡量親核親訪消費者單位,并對其本人的情況進行充分調研,確保消費者資料的真實性,在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領信用卡行為以保護消費者權益。對于信用卡辦理條款進行充分揭示并如實告知,告知消費者安全用卡注意事項。對持卡人進行必要的風險提示,告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”與“套現(xiàn)”等行為的本質區(qū)別并充分說明其不良后果。
此外,制作和分發(fā)宣傳手冊,通過宣傳手冊將信用卡產品的權益、服務、常識和收費等知識進行匯總,在日常的營銷過程和柜面服務中傳遞給客戶,使顧客有冊可查,更好地維護自身利益。
(3)購買其他金融產品的金融消費者開展“金融知識進社區(qū)”、“送金融知識下鄉(xiāng)”等活動,結合日常社區(qū)及農村地區(qū)金融服務與營銷工作,積極在居住區(qū)、商務區(qū)等宣傳金融知識,聯(lián)合相關管理、服務機構,開展針對性的咨詢服務,特別做好中老年客戶、文化程度較低等人群的銀行服務安全與風險宣傳。
3、宣傳推動情況。
在廳堂宣傳方面,我行在各營業(yè)廳醒目位置公布本行受理金融消費者投訴的專門機構、投訴方式、投訴處理流程等事項。并建立金融消費者投訴處理工作臺帳,時刻跟蹤處理結果并接受金融消費者的監(jiān)督。對于金融消費者提出的.意見建議進行匯總整理,對于提出建議比較多的問題進行整改優(yōu)化。
在業(yè)務宣傳方面,我行借助各種業(yè)務宣傳渠道,包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁手冊、報刊雜志、電視、網絡、廣播等方面,采用廣告、軟文或新聞報道等多種形式,開展金融知識的宣傳。
在金融知識推廣普及活動方面,在營業(yè)廳張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳折頁,提高客戶的安全意識。同時,我行還結合當前社會關注的“熱點”問題,循序介紹本行的收費政策。在活動中,重點宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務、創(chuàng)新產品,在此基礎上,對金融服務達到一定認知程度的消費群體,向其介紹收費政策(包括賬戶管理費的收取以及免收費、低收費政策),引導客戶理性選擇銀行服務,強化風險意識,規(guī)范零售業(yè)務的宣傳與銷售。
以上便是我行在金融消費者權益保護工作中的一些經驗??偨Y經驗的同時,我們也認識到隨著業(yè)務的不斷發(fā)展,金融產品類型的不斷增多,這既刺激了個人金融消費,也同時帶來了金融消費者權益保護問題的更多思考。我們將積極地拓寬金融消費者保護領域,不斷加大消費者權益保護工作力度,在自身發(fā)展的同時,切實保障金融消費者的合法權益。
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