突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

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突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇1】

1總則

1.1編制目的

建立健全我省應(yīng)急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)公共事件工作職責，進一步提高我省應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進我省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實際，制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

(1)突發(fā)公共事件分類。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類：

自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，暴雨(雪)、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

事故災(zāi)難：主要包括公路、水運、鐵路、民航等交通運輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故，重大生物、化學事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。

(2)突發(fā)公共事件分級。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)，作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

1.4適用范圍

本預(yù)案是省政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全省應(yīng)急工作的總綱，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)公共事件以及跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

1.5工作原則

(1)以人為本，減少危害。一切從人民的根本利益出發(fā)，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

(2)居安思危，預(yù)防為主。抓好突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)警工作，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項保障準備，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)公共事件實行分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。省政府負責全省特別重大、重大突發(fā)公共事件以及跨市(州)和超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡稱需要由省政府負責組織處置的突發(fā)公共事件)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;各市(州)、縣(市、區(qū))政府負責本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

(4)依法規(guī)范，加強管理。堅持依法行政，使突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。充分整合、利用現(xiàn)有資源，加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，調(diào)動社會各方面力量，建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

(6)依靠科技，提高素質(zhì)。充分運用國內(nèi)外公共安全科研成果，利用我省科技力量進行應(yīng)急技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮應(yīng)急專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免應(yīng)急不足、應(yīng)急不當與應(yīng)急過度;加強應(yīng)急知識宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的素質(zhì)。

1.6應(yīng)急預(yù)案

全省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

(1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案作為全省應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是省政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

(2)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是省政府和省政府有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門職責的應(yīng)急預(yù)案。

(3)突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是省政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責，為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

(4)突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。省以下突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案按照分類管理、分級負責的原則，由市(州)、縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門分別制定。

(5)企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

(6)舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位制定并報當?shù)卣驼嘘P(guān)部門備案的應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化和預(yù)演、實施的經(jīng)驗教訓，由制定單位及時修訂、補充和完善。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

省政府是負責全省突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，設(shè)湖北省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱“省應(yīng)急委”)。

經(jīng)省政府同意設(shè)立的省級各類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部(含省安全生產(chǎn)委員會等)，是省應(yīng)急委處置專項突發(fā)公共事件的專門應(yīng)急指揮機構(gòu)或綜合組織、協(xié)調(diào)機構(gòu)。

屬國家有關(guān)部門垂直管轄的應(yīng)急事項，省政府設(shè)相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負責相關(guān)應(yīng)急處置的專業(yè)指揮。

2.2辦事機構(gòu)

省應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱“省政府應(yīng)急辦”)，設(shè)在省政府辦公廳。省政府應(yīng)急辦履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮應(yīng)急信息運轉(zhuǎn)樞紐作用;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓等工作。

2.3工作機構(gòu)

省政府有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，負責相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實省委、省政府和上級主管部門有關(guān)決定事項;指導(dǎo)和協(xié)助市(州)政府及其有關(guān)主管部門做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

2.4市縣機構(gòu)

省以下各級政府是各自行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責各行政區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

2.5專家組

省政府應(yīng)急辦和各地、各相關(guān)部門負責建立應(yīng)急專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組。專家組的主要職責是為應(yīng)急管理、指揮提供決策咨詢和建議，必要時參與突發(fā)公共事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3運行機制

各級政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估機制，整合有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。各市(州)政府應(yīng)當加強城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺，充分發(fā)揮其在應(yīng)急救援工作中的骨干作用，協(xié)助周邊城鄉(xiāng)及時有效開展應(yīng)急救援工作;各級政府應(yīng)當加強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層組織在應(yīng)急救援中的基礎(chǔ)性作用，增強農(nóng)民群眾在突發(fā)公共事件中自我防范、自救互救的意識和技能。

3.1預(yù)測與預(yù)警

3.1.1預(yù)測

建立突發(fā)公共事件預(yù)測機制。各級政府應(yīng)急辦和政府有關(guān)部門依據(jù)各自職責分工負責有關(guān)突發(fā)公共事件預(yù)測工作，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，及時采集相關(guān)信息，分析突發(fā)公共事件發(fā)生的可能性、級別、趨勢和危害程度，向同級政府和上級主管部門提出預(yù)測報告和應(yīng)對建議。

3.1.2預(yù)警級別及發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。

(1)根據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)、區(qū)域范圍，突發(fā)公共事件的預(yù)警從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。各類突發(fā)公共事件預(yù)警級別的界定，由省級各專項預(yù)案按照國家標準予以規(guī)定。

(2)Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)突發(fā)公共事件預(yù)警，經(jīng)省政府批準后，以省政府或省政府有關(guān)部門名義發(fā)布預(yù)警公告;Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)突發(fā)公共事件的預(yù)警由市(州)、縣(市、區(qū))政府或政府有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警公告。

(3)預(yù)警公告內(nèi)容包括突發(fā)公共事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時間、警示事項、影響估計及應(yīng)采取的措施、發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警公告發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當及時發(fā)布變更公告或解除公告。

(4)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多種途徑和方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。在政府或政府有關(guān)部門預(yù)警公告發(fā)布后，突發(fā)公共事件可能發(fā)生地的所有單位應(yīng)及時向廣大群眾傳遞預(yù)警信息。

(5)預(yù)警區(qū)域內(nèi)的縣級以上政府或政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施，做好啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的準備。

3.1.3預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

建立全省統(tǒng)一的突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各級政府應(yīng)急辦和政府有關(guān)部門負責建立突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫，并按照有關(guān)規(guī)定實行相互鏈接、資源共享。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1報告制度報告

責任主體：突發(fā)公共事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關(guān)部門報告。各級政府和政府有關(guān)部門、單位是受理報告和向上級報告突發(fā)公共事件的責任主體。

報告時限和程序：特別重大和重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)向上一級政府和政府有關(guān)部門報告，逐級上報到省政府的時間距事件發(fā)生不得超過3小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但越級上報的政府和政府有關(guān)部門必須同時報告上一級政府和政府有關(guān)部門、單位。

報告內(nèi)容：突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應(yīng)急措施，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。

3.2.2先期處置

發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)公共事件，事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門、有關(guān)單位在向上級報告的同時，必須立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展先期應(yīng)急處置工作。

發(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件，事發(fā)地市(州)、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場、成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

省政府應(yīng)急辦、省政府有關(guān)部門接到突發(fā)公共事件報告后，必須在一小時內(nèi)，核實突發(fā)公共事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發(fā)公共事件的，立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)省應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)批準實施。較大、一般突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)由市(州)、縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定。

3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

需要省政府組織處置的突發(fā)公共事件，由省應(yīng)急委或省政府有關(guān)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展應(yīng)急處置工作。

3.2.5應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認危害因素消除后，向批準預(yù)案啟動的政府或政府有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告。接到報告的政府或政府有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

(1)事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門要及時組織力量做好突發(fā)公共事件后期的善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

(2)事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位深入細致地開展突發(fā)公共事件損害核定工作，對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員依法給予相應(yīng)的撫恤和補助。事發(fā)地政府依法對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

(3)事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活。

3.3.2社會援助各級政府應(yīng)當建立健全突發(fā)公共事件社會援助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。政府和政府有關(guān)部門要加強對社會捐贈資金和物資的分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。

3.3.3調(diào)查和評估

(1)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的意見和建議，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報上級政府或政府有關(guān)部門。

(2)省政府或省政府有關(guān)主管部門會同事發(fā)地市(州)政府組成調(diào)查組，及時對特別重大、重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建規(guī)劃等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應(yīng)當對負有責任的單位和個人提出處理意見。

(3)市(州)政府和省政府有關(guān)部門于每年一月份對上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面總結(jié)、分析和評估，向省政府報告。

3.3.4恢復(fù)重建

特別重大和重大突發(fā)公共事件的恢復(fù)重建工作由省政府統(tǒng)籌安排。較大和一般突發(fā)公共事件的恢復(fù)重建工作由市(州)、縣(市、區(qū))政府負責。

3.4信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則，在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后適時發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施、處置情況和公眾安全防范措施等。

省政府或省政府有關(guān)部門負責組織處置的突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，由省政府應(yīng)急辦或省政府有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負責。其他突發(fā)公共事件的信息發(fā)布分別由事發(fā)地市(州)、縣(市、區(qū))政府負責。

信息發(fā)布形式按《湖北省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4應(yīng)急保障

各級政府和政府有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作的需要、災(zāi)區(qū)群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

4.1人力保障

各級政府和政府有關(guān)部門、單位要根據(jù)本地、本部門、本單位易發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和預(yù)備隊伍，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。

充分發(fā)揮解放軍、武警、預(yù)備役部隊和民兵在處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊作用。

4.2財力保障

各級政府和政府有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障應(yīng)急支出的需要。

各級財政和審計部門要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用及其效果進行監(jiān)督管理和評估。

4.3物資保障

省政府有關(guān)部門按照職責分工，做好應(yīng)急物資和生活必須品的儲備管理，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。省發(fā)改委會同經(jīng)委、民政廳、商務(wù)廳等部門負責應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。

各級政府和政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好相關(guān)物資儲備工作。

4.4基本生活保

障省民政廳等有關(guān)部門會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

省衛(wèi)生廳負責組建省級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制，并做好后續(xù)救治工作。

省政府有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地政府的請求，及時為受災(zāi)地區(qū)組織提供藥品、器械等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

逐步整合省、市、縣三級醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)區(qū)域特點和輻射半徑，合理布設(shè)和建立急救站(中心)，確保有效、及時地實施醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制。

4.6交通運輸保障

交通、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門、單位或當?shù)卣畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保災(zāi)區(qū)受傷人員、搶險救災(zāi)人員和物資能夠及時、安全運送。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，事發(fā)地政府有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇2】

為了提高學校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

二、工作目標

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學校成立由主管校長任組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實學校的突發(fā)事件處理工作。主要職責如下：

1、負責制訂并落實學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。

2、檢查、督促學校各部門突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。

5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生，

確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向市（區(qū)）疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，由班長、舍務(wù)管理負責的逐級報告網(wǎng)對學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤的學生名單及時報校醫(yī)院，由醫(yī)務(wù)人員進行登記匯總并進行追蹤觀察，必要時采取進一步的措施。

2、做好衛(wèi)生信息的收集。與當?shù)丶膊☆A(yù)防與控制機構(gòu)保持聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

五、突發(fā)事件報告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關(guān)部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、責任報告人：學生干部、班主任、后勤集團負責人等、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、各院系團總支書記及負責人等。

3、報告時限及程序

校醫(yī)院、相關(guān)部門和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即向?qū)W校主管部門和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，校醫(yī)院應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)通過網(wǎng)報、電話向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時學校向省教育廳報告。

正常情況下，無傳染病或食物中毒事件發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)要求進行電話零報告。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

（一）傳染病事件的處置

1、一般傳染病事件

當師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時，應(yīng)采取下列措施。

①相關(guān)院系由負責學生工作的老師與校醫(yī)院保持聯(lián)系；校醫(yī)院按照國家有關(guān)傳染病管理辦法，進行登記、并向市（區(qū)）疾病控制中心報告，同時囑患者到?？漆t(yī)院進行隔離治療；各院系及宿舍配合校醫(yī)院對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。

②校醫(yī)院要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、宿舍、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒工作。

③校醫(yī)院開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放健康教育處方，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件

當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導(dǎo)下，根據(jù)實際情況，開展工作。

①知情者立即向所在院系和校醫(yī)院報告或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，各院系、校醫(yī)院接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)處負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，和校醫(yī)院一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現(xiàn)場進行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在院系請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調(diào)整大型學術(shù)活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。

④各院系、后勤集團配合校醫(yī)院對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間定時進行消毒，通風換氣。

⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定

（二）食物中毒事件的處置

當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應(yīng)采取下列措施。

1、知情師生應(yīng)在第一時間報告校醫(yī)院和院系領(lǐng)導(dǎo)，直至學校領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況報告市（區(qū)）相關(guān)部門。

2、后勤集團負責人責令相關(guān)部門立即停止食品加工、出售活動。

3、校醫(yī)院立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。后勤集團、保衛(wèi)處積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導(dǎo)員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。

6、校醫(yī)院配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見。

（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置

當發(fā)生預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。

1、校醫(yī)院及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、突發(fā)事件的責任追究

各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇3】

為了有效地控制學校的安全及突發(fā)事件的發(fā)生，及時防范和化解危機，維護學校的安定、團結(jié)和穩(wěn)定，保障學校各項工作的順利進行，特制定清潭實驗小學學校安全工作和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

組員：朱旗、袁劍鳴、魏娟、馮潔、阮琪、李明霞、張云、張維、王曉方各校區(qū)保安

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

1、大力宣傳貫徹和落實國家和黨中央維護社會治安、政治穩(wěn)定的各項措施、方針、政策，指導(dǎo)本單位各部門、全體師生員工做好預(yù)防工作，做好各項工作檢查、落實。

2、要定期分析各種不安定的因素，研究和制定各項預(yù)防措施。

3、遇到突發(fā)事件發(fā)生，要迅速組織力量處理突發(fā)事件，同時要做好臨場指揮和善后的處理工作。

三、應(yīng)急指揮辦公室：

任務(wù)：運輸組由學校教師車輛汽車組組成，發(fā)生突發(fā)事故后，要及時準備好交通運輸工具，由組長根據(jù)實際情況指揮組員以及其他有車輛的老師做好傷病員和物資運輸運送的工作。

任務(wù)：突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)需要組織人員進行搶救，必要時馬上打120通知急救中心請求救援。

（3）任務(wù)：當聽到火災(zāi)警鈴聲和廣播聲后，滅火人員要馬上趕到出事現(xiàn)場，按照自己的分工進行滅火工作。

任務(wù)：發(fā)生事件后，廣播員要即到廣播室進行廣播，傳達總指揮的命令和要求

1、指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向總指揮報告，召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷事件類型，開展調(diào)查和處理；向指揮部提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。啟動應(yīng)急預(yù)案后，必須在事件發(fā)生2小時內(nèi)向上級教育部門報告。

2、當突發(fā)事件發(fā)生時，總指揮要立刻進入現(xiàn)場指揮，以最快的速度做好應(yīng)急處理，控制局面。

3、如總指揮不在現(xiàn)場，由副總指揮代替，副總指揮不在，應(yīng)由指揮機構(gòu)的人員依次進入總指揮崗位代理總指揮行使總指揮職能。

4、當聽到緊急疏散指令時，各辦公室、教室、專用教室的任課教師和實習老師應(yīng)立即停止上課，任課教師指揮學生按疏散線路有序疏散，各辦公室人員應(yīng)走到樓層的梯口指揮學生有序疏散。

5、任課老師必須在學生全部離開課室后才自己離開課室，各樓層辦公室教師必須檢查該樓層學生全部離后才能撤離，全部人員疏散到操場，按升旗儀式位置集合，班主任、任課老師要清點好學生人數(shù)，及時報告指揮部。

6、總指揮在核定人員數(shù)目無誤后，宣布執(zhí)行下一步方案。

7、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散和隔離。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，停止一切校內(nèi)外的大型集體活動，學生的社會實踐、嚴格控制外來人員進入校園。

8、如發(fā)生毆斗事件，除迅速控制局面，平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要人員和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，并且要驅(qū)散其它人員。

9、如發(fā)生社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”請求支援。

10、如發(fā)生集會，要立刻做好穩(wěn)定情緒，并且做好說服教育工作，組織人員做好現(xiàn)場的保衛(wèi)，維持好秩序，密切注意有人混水摸魚搞破壞及煽動，必要時擬打電話“110”或通知當?shù)嘏沙鏊埱髱椭?/p>

11、組織專人做好事件的調(diào)查工作，保留第一手資料，保護現(xiàn)場和留證物，并且寫好突發(fā)事件發(fā)生的報告送到有關(guān)部門。

12、在校園網(wǎng)發(fā)現(xiàn)與國家、政府等部門有煽動性、惡意攻擊、不合法的集會通知等，要馬上向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，并且要把該資料打印一份出來，然后迅速刪除網(wǎng)上內(nèi)容，根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的要求通知有關(guān)上級部門，同時要做好調(diào)查工作。

遇到緊急情況需要疏散時，各班級按下樓做操線路疏散。任課教師在教室指揮學生迅速離開課室，同時班干部要協(xié)助班主任及其他人員做好疏散工作，當日值班老師按樓層分工負責維持疏散秩序，指揮學生有序疏散。

七、善后注意事項：

1、突發(fā)事件發(fā)生后，要妥善處理、穩(wěn)定師生情緒，學校教職工不得以個人名義向外亂擴散消息，以免引起不必要的混亂。

2、事故后，要注意維護好正常的教學和工作秩序，組織人員做好善后工作。

3、如有新聞媒體要求采訪，必須要經(jīng)過上級部門同意，未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪，以避免報道失實，影響學校聲譽。

總務(wù)科、少先隊大隊部和指揮部全體成員組成應(yīng)急預(yù)備隊，隨時待命參加突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)防控制工作。

學校要加強應(yīng)急預(yù)備隊成員的業(yè)務(wù)培訓，完善突發(fā)事件的監(jiān)測、診斷手段。

學校要建立緊急物資儲備庫，儲備應(yīng)急器械、消毒藥品、檢測試劑、電筒等。

學校要根據(jù)實際情況，建立應(yīng)付突發(fā)事件專項資金，?？顚Ｓ?。

學校各部門和個人有下列行為之一的，由指揮部提交情況報告，經(jīng)校務(wù)會議研究，給予行政處分，在期末績效考核中扣除相應(yīng)的獎勵經(jīng)費。

1、未按規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

2、在防治工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

3、不服從指揮部的統(tǒng)一指揮，對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇4】

為深入貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，為進一步深入扎實做好群眾工作，開展“四同、四送”活動，加強齋月期間群眾工作結(jié)合連隊實際，制定如下方案：

一、下沉工作內(nèi)容

(一)深入宣講黨的十九大精神。以黨的十九大精神為主題，用通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式，聯(lián)系實際和結(jié)親對象家庭情況，面對面地宣講，讓老百姓聽得懂、看得見、記得住，入耳入腦入心，真正把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上，統(tǒng)一到兵師團黨委決策部署上來。

(二)聚焦聚力社會穩(wěn)定。齋月期間是維護社會穩(wěn)定關(guān)鍵時間段，要堅決貫徹自治區(qū)黨委和兵師團黨委維穩(wěn)工作決策部署，牢記人民群眾是做好穩(wěn)定工作，基層力量是落實好各項維穩(wěn)安保制度措施，共同做好入戶走訪、摸底摸排工作。深入了解連情民意，與團場綜合配套改革工作相結(jié)合，查找連隊工作問題短板，掌握群眾思想動態(tài)，把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，共同維護連隊轄區(qū)大局穩(wěn)定。

(三)加強民族團結(jié)教育。與法治宣傳教育相結(jié)合，學習宣傳新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史、文明融合史。廣泛開展民族團結(jié)聯(lián)誼活動，廣泛宣傳黨的民族宗教政策，讓各族干部職工群眾切實增強“五個認同”，強化國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，牢固樹立“三個離不開”的思想。

(四)全力辦實事做好事。以真心為群眾辦實事、解難事贏得群眾信任，夯實社會穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要努力辦好實事好事，完善扶貧方案、落實扶貧項目、結(jié)好扶貧對子，推動精準扶貧、精準脫貧、“五個一批”等政策措施落到連隊、落到實處、落到人頭。

二、下沉工作措施

下沉工作中結(jié)合單位工作安排、結(jié)親戶家庭實際、綜合利用多種資源、手段，推動干部下沉包戶做好群眾工作深入開展。

(一)各委員強化政策理論、惠民政策、民族宗教知識、民俗常識、“三農(nóng)”知識、加強連隊組織建設(shè)等方面知識的學習，實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。

(二)以“四同、四送”的方式通過吃在一起，話家常，解民惑;住在一起，體民情、轉(zhuǎn)作風;學在一起，強意識、增團結(jié);一起勞動，辦實事、聚民心。通過深入細致走訪、耐心精準宣講、真心實意幫扶，推動各民族深入交往交流。實現(xiàn)住戶結(jié)親、開展活動全覆蓋。通過摸清底數(shù)、整合資源、發(fā)揮作用，把下沉包戶工作做實做細。

三、把握工作要求

(一)每名接親干部每次深入做好群眾工作，認真撰寫《深入基層做好群眾心得體會和民情日記》，結(jié)親干部認真及時如實填寫《工作手冊》，有合影照、走訪活動記錄和圖片。

(二)根據(jù)每名干部和結(jié)親戶實際情況，科學合理安排深入做好群眾工作，開展送政策、送法律、送溫暖、送文明。要自覺尊重群眾的風俗習慣、生活習慣和飲食習慣，每天繳納50元伙食費，確保伙食費用當日結(jié)清，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

突發(fā)事件處理七個步驟 應(yīng)急預(yù)案模板

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇5】

1、編制目的

建立健全酒店突發(fā)事件應(yīng)急機制，規(guī)范酒店突發(fā)事件應(yīng)急工作，維護企業(yè)利益，保障賓客的生命財產(chǎn)安全及其合法權(quán)益。

2、編制依據(jù)

《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》等國家有關(guān)法律法規(guī)；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于國內(nèi)外賓客在酒店消費過程中生命財產(chǎn)受到損害或嚴重威脅的重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

本預(yù)案遵循《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的基本原則。同時，結(jié)合本酒店工作實際，堅持如下原則：

（1）以人為本，救助第一。以保障賓客生命財產(chǎn)安全為準則，盡力提供事前、事中和事后的必要應(yīng)急救助。

（2）迅速反應(yīng)，減少損失。事件發(fā)生后做到在第一時間、第一現(xiàn)場實施救助和報告。根據(jù)需要，迅速動員和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，力爭在最短的時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

（3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。遵守國家法律法規(guī)和法規(guī)，參照酒店相關(guān)規(guī)定。各部門要認真履行職責，主動配合協(xié)調(diào)，保證信息暢通，確保應(yīng)急措施到位。

（4）顧全大局，服從指揮。貴賓樓各相關(guān)部門要認真貫徹國家、省市有關(guān)處理突發(fā)事件的要求，認真履行職責，樹立大局意識，服從應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證完成各項處置工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇6】

（一）處理交通事故應(yīng)急預(yù)案

1．如遇發(fā)生事故，記住肇事車的車型、車牌、顏色，組織活動第一責任人拔打110報警電話，并及時向?qū)W校報告出事地點及詳細情況。同時組織安全人員實施自救。

自救措施：

（1）如學生有受傷盡快由隨車安全員（正副班主任）送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。

（2）將車上其他學生帶離出事點，安全員立刻將學生轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（3）在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學生帶離車輛，以免發(fā)生不測。

（4）如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，安全員應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。

（5）大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

2．學校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。

3．隨行安全第一責任人指揮人員保護現(xiàn)場。Yjs21.coM

4．隨行安全第一責任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報領(lǐng)導(dǎo)。

（二）處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1．各班建立嚴格信息報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求隨隊安全員（副班主任）立即上報安全第一責任人，并報告隨隊醫(yī)生。

2．出現(xiàn)食物中毒癥狀時，隨隊老師作應(yīng)急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療，如需送醫(yī)院治療則由副班主任護送前往。

3．立即組織其他班級安全員對所有學生進行調(diào)查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。

4．組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。

5．事發(fā)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報詳細情況，后以書面材料上報學校。

（三）處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案

1．如遇綁架搶劫事件、安全責任人首先要鎮(zhèn)靜，要機智應(yīng)付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學校，學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報警。

2．發(fā)生突發(fā)事件隨隊安全員應(yīng)始終站在學生身前以避免學生受到任何人身攻擊或其它傷害。

3．如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。

4．學生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病，安全員應(yīng)立即報告隨行醫(yī)生進行了治療，如傷情較重應(yīng)馬上由安全員送醫(yī)院治療，并及時上報病由、病情。

5．學生出現(xiàn)危險舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，隨隊醫(yī)生邊做緊急處理同時組織幾名安全員隨同醫(yī)生護送前往就近醫(yī)院搶救治療。

突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案【篇7】

根據(jù)市、區(qū)安排部署，為進一步抓好司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪工作，在抓好災(zāi)后重建的同時，在重大活動期間，堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的干擾和破壞，堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的政治事件和極端事件，全力維護游仙穩(wěn)定和諧，為此，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__區(qū)司法行政系統(tǒng)處置涉法涉訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長李成建任組長，黨組成員、副局長劉良貴，局黨組成員、紀檢組長楊兆文，局黨組成員、法建辦副主任袁飛為副組長，辦公室主任瞿穎，基層股長李其書，公律股長趙向立麗為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李其書任組長，全面負責此項工作。

二、處置涉法涉訴信訪應(yīng)急預(yù)案

1、全區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大涉法涉訴信訪，基層各司法所長、涉及的律師事務(wù)所主任、當事人，法律服務(wù)所主任、當事人，公證處主任、當事人必須第一時間參與息訴工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)，股、室負責人在接到報告后第一時間內(nèi)必須到場參與息訴工作。

2、對全區(qū)內(nèi)有重大影響的涉法涉訴及各類信訪案件發(fā)生，司法局按照要求派公職或中介律師參與，提供法律咨詢、宣傳、講解相關(guān)法律、政策，并對不法行為進行教育。

3、組織建立區(qū)司法局信訪涉案化解、息訴、息訪法律指導(dǎo)組，局長任組長，分管副局長任副組長，公律股、法援股、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負 責人為成員，全面負責面上指導(dǎo)工作。

三、處置涉法涉訴信訪工作方案

1、健全司法行政系統(tǒng)涉法涉訴維穩(wěn)信息搜集、反饋機制；

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）相關(guān)職能部門建立維穩(wěn)工作銜接機制；

3、發(fā)現(xiàn)涉法涉訴不穩(wěn)定因素（含矛盾糾紛）：

第一、弄清基本情況，根據(jù)對社會的影響程度，將涉法涉訴信訪案件分為一般、重大、特大三類。

第二、根據(jù)涉法涉訴案件性質(zhì)，將案件分門別類，并研究化解矛盾糾紛的措施、方案，明確化解目標。

第三、屬本部門管轄或指導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件要落實專案的包案負責人、承辦人，明確職責。

第四、實施矛盾糾紛案件的化解，要緊緊依靠黨委、政府支持，調(diào)動一切司法行政資源，防止矛盾糾紛案轉(zhuǎn)化為信訪案。

4、區(qū)司法局將加大對重大特大矛盾糾紛案的指導(dǎo)，把控力度，實施領(lǐng)導(dǎo)分片責任制。局領(lǐng)導(dǎo)要分片督促、指導(dǎo)或直接參與涉法涉訴信訪問題的處置工作。并切實做到“三包”即包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包息訴息訪。

5、涉穩(wěn)矛盾糾紛案調(diào)處、化解后，資料的整理歸檔、上報，要形成制度。

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