行政審批工作計(jì)劃。
有哪些值得借鑒的好工作計(jì)劃呢?為了保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行,我們不能再拖延工作計(jì)劃的制定了。一個(gè)優(yōu)秀的工作計(jì)劃能夠讓我們事半功倍。關(guān)于“行政審批科工作計(jì)劃”,小編整理了一些資料,隨時(shí)更新相關(guān)信息,請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注!
行政是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應(yīng)用問(wèn)題以及自己依法制定的法規(guī)進(jìn)行的解釋。狹義地講,指國(guó)家職能中,除了立法和司法以外的全部職能的總稱;廣義地講,指作為決策職能的政治之外的執(zhí)行職能。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了行政審批服務(wù)局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助!
一、xxxx年上半年工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
1.結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化流程行動(dòng)方案》。以打造“一個(gè)平臺(tái)”(全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)壓縮”(審批服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮、審批服務(wù)時(shí)限壓縮)。建立“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”(審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化),推進(jìn)“四項(xiàng)機(jī)制”(審管信息雙推送機(jī)制、審管聯(lián)合審查機(jī)制、審管會(huì)商機(jī)制和跨部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制)為目標(biāo),出臺(tái)《x區(qū)行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化流程行動(dòng)方案》,實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化、事項(xiàng)透明、高效便捷。
2.根據(jù)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)要求,推出三項(xiàng)機(jī)制。就審批信息共享、申請(qǐng)資料審核以及審管會(huì)商工作,率先在全市范圍內(nèi)推出了《灞橋區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作審批與監(jiān)管信息雙推送工作制度》等三項(xiàng)制度(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號(hào)),確保審批和監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)間,同時(shí)強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)了寬進(jìn)嚴(yán)管、一處違法、處處受限的工作要求。
3.結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《涉審中介行動(dòng)服務(wù)方案》。以齊抓共管、市場(chǎng)導(dǎo)向、簡(jiǎn)化高效、規(guī)范誠(chéng)信為原則,出臺(tái)符合我區(qū)實(shí)際的涉審中介行動(dòng)方案,建立“市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的運(yùn)行機(jī)制,逐步形成公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。圍繞“服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)效率更高、服務(wù)滿意度更佳”的工作要求,全面提升涉審中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)我區(qū)各類(lèi)行政權(quán)力事項(xiàng)的審批提速。
(二)提升優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完善政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能。
1.根據(jù)省市兩級(jí)頒布的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》(陜編辦發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)、市編辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),整理確認(rèn)我區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,同時(shí)根據(jù)《x市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編制規(guī)范》(市政務(wù)發(fā)〔xxxx〕x號(hào)),編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單和審批流程圖。
2.接通電子政務(wù)外網(wǎng)。目前全區(qū)各相關(guān)部門(mén)電子政務(wù)外網(wǎng)已接通,全區(qū)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施清單和審批通用流程已通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)在x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布并進(jìn)行了測(cè)試工作,x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已完成。
(三)縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革,更加方便企業(yè)和群眾辦事。
1.公布“最多跑一次”事項(xiàng)。截止xxxx年x月,我區(qū)已公布“最多跑一次事項(xiàng)”xxx項(xiàng),并通過(guò)政府網(wǎng)站、實(shí)體大廳、微信、微博等方式同步向社會(huì)予以公開(kāi)。
2.推廣容缺受理制度。對(duì)審批局自身承擔(dān)的xxx項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)梳理,整理出本單位“容缺受理”事項(xiàng)清單,自xxxx年x月xx日起,除機(jī)構(gòu)類(lèi)以外的xx項(xiàng)事項(xiàng)在前臺(tái)窗口實(shí)行“容缺受理”,對(duì)具備基本審批條件、申報(bào)材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的事項(xiàng),經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所缺材料補(bǔ)齊。
3.常態(tài)化開(kāi)展“百名局長(zhǎng)駐窗口”活動(dòng)。“局長(zhǎng)駐窗口”活動(dòng)在政務(wù)中心兩個(gè)大廳及各街道辦事處政務(wù)大廳常態(tài)化開(kāi)展,各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)窗口辦理事項(xiàng)過(guò)程中出現(xiàn)的難題及辦事流程中設(shè)置的不合理之處,提出相應(yīng)解決措施。截止xxxx年x月份,我區(qū)“局長(zhǎng)駐窗口活動(dòng)”實(shí)際參加人次xxx次、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx處,制定解決措施xxx項(xiàng)。
4.積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于建立“x+x”延時(shí)服務(wù)工作制度的方案》,在工作日審批服務(wù)的基礎(chǔ)上,建審服務(wù)大廳全面實(shí)施雙休日、節(jié)假日延時(shí)服務(wù),并在各單位辦公場(chǎng)所、微信、微博公眾號(hào)上主動(dòng)公布xxx項(xiàng)延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)清單的審批流程、辦事指南,為群眾和企業(yè)提供便利。
5.推行訂單式服務(wù),保姆式幫辦等新舉措。向企業(yè)定制服務(wù)。深入華陽(yáng)城、四季蘭城、白鹿倉(cāng)等企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議,根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,提供個(gè)性化定制的服務(wù)菜單,為企業(yè)提供審批事項(xiàng)訂單式指導(dǎo)、代辦服務(wù),同時(shí)成立審前服務(wù)中心,為企業(yè)和群眾提供全程跟蹤服務(wù)。
6、扎實(shí)落實(shí)公眾滿意度調(diào)查工作。按照區(qū)考核辦《x區(qū)提升公眾滿意度工作實(shí)施方案》安排部署,一是中心召集大廳進(jìn)駐部門(mén)首席代表及窗口工作人員召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,動(dòng)員相關(guān)單位上下進(jìn)一步提高對(duì)提升公眾滿意度工作的認(rèn)識(shí),要求各窗口部門(mén)定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪;二是對(duì)我區(qū)第三方調(diào)查反饋情況及時(shí)向相關(guān)窗口單位通報(bào)并要求其加快與群眾聯(lián)系,切實(shí)提升滿意度。
二、工作成效
灞橋區(qū)全面發(fā)力提升營(yíng)商環(huán)境以來(lái),區(qū)行政審批服務(wù)局始終堅(jiān)持企業(yè)群眾需求導(dǎo)向,優(yōu)流程、壓時(shí)限、減材料,集中對(duì)劃轉(zhuǎn)xxx項(xiàng)事項(xiàng)按照合理合法合規(guī)的原則進(jìn)行精簡(jiǎn),事項(xiàng)原有的審批環(huán)節(jié)由xxx個(gè)減少到xx個(gè),最長(zhǎng)審批時(shí)限由xx個(gè)月壓縮到x個(gè)工作日、審批材料由xxxx項(xiàng)精簡(jiǎn)到xxxx項(xiàng),平均每項(xiàng)事項(xiàng)縮減環(huán)節(jié)x.x個(gè),減少時(shí)限x天、減少材料x(chóng).x項(xiàng),受到入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾的廣泛好評(píng),x區(qū)營(yíng)商環(huán)境明顯提升。截止xxxx年x月底,區(qū)行政審批服務(wù)局累計(jì)受理xxxx余件,辦結(jié)xxxx件。
三、工作經(jīng)驗(yàn)
依托“不忘初心、牢記使命,加快追趕超越步伐,落實(shí)五個(gè)扎實(shí)要求”大調(diào)研工作,區(qū)行政審批局立足業(yè)務(wù)實(shí)際,突出“四個(gè)圍繞”,聚焦打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo),深入企業(yè)項(xiàng)目一線,主動(dòng)聽(tīng)意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)解難題,以調(diào)研促進(jìn)行政審批工作。
圍繞搭建“群眾零跑路”平臺(tái)調(diào)研。針對(duì)華陽(yáng)城商業(yè)綜合體的實(shí)際情況,在全省首創(chuàng)“一站式”集中審批,“保姆式”代辦服務(wù)模式,建立行政審批集中駐場(chǎng)辦理、全流程代辦、協(xié)辦服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全方位、全覆蓋、零跑動(dòng)服務(wù)。x月xx日前,我局完成華陽(yáng)城商業(yè)綜合體所有證照的審批工作,保證商城如期開(kāi)業(yè)。圍繞打造“智慧政務(wù)”調(diào)研。就“為入?yún)^(qū)企業(yè)提供前置審批、后期訂單式貸款”等一條龍服務(wù)及打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、現(xiàn)代化、人性化的“智慧政務(wù)中心”,開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)、智能顯示屏、辦公OA等到x銀行調(diào)研商討和到移動(dòng)公司調(diào)研。圍繞轉(zhuǎn)變“審批服務(wù)模式”調(diào)研。聯(lián)合國(guó)土分局、環(huán)保分局和狄寨街辦深入海棠學(xué)院、四季藍(lán)城塬邁民宿項(xiàng)目等一線調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公指導(dǎo),幫助企業(yè)解決困難與疑問(wèn),變“坐等”為主動(dòng)。圍繞“簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程”調(diào)研。針對(duì)灞橋區(qū)高科麓灣高新一小分校申辦辦學(xué)許可事宜,依托自身集中審批和證照聯(lián)辦、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制優(yōu)勢(shì),聯(lián)合區(qū)教育局、衛(wèi)計(jì)局、消防大隊(duì)等多家職能部門(mén),親自上門(mén)服務(wù),提供x大類(lèi)xx項(xiàng)、兩萬(wàn)多字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)樣本,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)填表,講解說(shuō)明。預(yù)計(jì)高新一小分校原本需要多部門(mén)x-x個(gè)月的辦學(xué)許可審批過(guò)程,可直接壓縮為網(wǎng)上預(yù)審、聯(lián)合踏勘,綜合審批三個(gè)環(huán)節(jié),最大限度優(yōu)化審批流程。
四、存在問(wèn)題
區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)自正式運(yùn)作以來(lái)成效初顯,但在推進(jìn)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。一是人員數(shù)量、素質(zhì)均有待提升,行政審批局承擔(dān)原xx個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的行政許可事項(xiàng),并且需要“全能崗”工作人員,現(xiàn)有工作人員與實(shí)際需求缺口較大;二是簡(jiǎn)政放權(quán)受法律法規(guī)制約,一些部門(mén)規(guī)章、政策性文件,從“利于監(jiān)管”的角度出發(fā),為審批設(shè)置了過(guò)多、過(guò)細(xì)的“具體條件”,同時(shí)在簡(jiǎn)化手續(xù)壓縮流程方面又缺少相關(guān)的法律法規(guī)支撐;三是現(xiàn)有政務(wù)中心服務(wù)功能不夠完備,入駐中心的審批事項(xiàng)不足,公共服務(wù)性種類(lèi)不全,群眾辦事不便利。
五、下半年工作思路
(一)加快xxxx㎡市民中心建設(shè),按照應(yīng)盡必進(jìn)的原則,除因保密原因不宜進(jìn)駐辦理的事項(xiàng)外,凡與群眾生活生產(chǎn)相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),都要進(jìn)駐市民集中辦理,實(shí)現(xiàn)辦事只進(jìn)一扇門(mén)。
(二)借鑒全市“容缺受理”服務(wù)模式先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在行政審批服務(wù)局實(shí)行“容缺受理”的基礎(chǔ)上,將此種服務(wù)模式推廣到全區(qū)各相關(guān)部門(mén),規(guī)范辦理程序,完善服務(wù)體系。
(三)探索推行行政審批承諾制,為優(yōu)化行政審批程序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,由公民、法人和其他組織提出行政審批申請(qǐng),行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請(qǐng)人以書(shū)面形式承諾其符合審批條件,由行政審批機(jī)關(guān)作出行政審批決定,監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)人承諾條件。
(四)從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手,按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn),梳理多部門(mén)辦理的關(guān)聯(lián)性事項(xiàng),強(qiáng)化“流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同”,重點(diǎn)在與群眾關(guān)系緊密的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“一件事跑一次”。
一、上半年工作總結(jié)
(一)全力抓好黨建引領(lǐng)。
抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等制度落實(shí),開(kāi)展了支部書(shū)記講黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶、重溫紅色經(jīng)典“主題黨日”活動(dòng),黨員干部的示范作用和凝聚力不斷增強(qiáng)。
貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,抓好“主體責(zé)任”落實(shí),配合做好縣委第二巡察組對(duì)單位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意識(shí)形態(tài)工作,制定了局機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核制度,用制度管人管事,打造風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
(二)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
保障政務(wù)服務(wù)與疫情防控兩不誤。一是及時(shí)發(fā)布推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上倡議書(shū),告知“網(wǎng)上申報(bào)”途徑及咨詢預(yù)約電話,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、“預(yù)約辦”、“就近辦”。二是對(duì)前來(lái)實(shí)體大廳辦理業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行人員管控,將身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、體溫等進(jìn)行即時(shí)錄入登記,對(duì)人員實(shí)現(xiàn)信息追蹤,疫情防控期間縣政務(wù)大廳共登記來(lái)訪xxxxx余人次。
積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄共xx項(xiàng),編制“一事一指南”,明確了申報(bào)材料、資格條件、申報(bào)流程、兌現(xiàn)成果形式等,在縣政務(wù)大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)專(zhuān)窗,安排專(zhuān)人,設(shè)置政策宣傳海報(bào),配備必要設(shè)備,實(shí)行線下一窗申報(bào)、受理、轉(zhuǎn)辦、兌現(xiàn),截止目前惠及企業(yè)xxxx余家,減免稅費(fèi)xxx余萬(wàn)元。
全面開(kāi)展事項(xiàng)梳理。
梳理園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)清單。一是全面梳理已賦權(quán)事項(xiàng),據(jù)統(tǒng)計(jì),相關(guān)縣直單位通過(guò)直接賦權(quán)和委托下放的形式共賦權(quán)園區(qū)行政權(quán)力xx項(xiàng);二是梳理第二批賦權(quán)事項(xiàng),深入開(kāi)展調(diào)查研究,召開(kāi)園區(qū)放權(quán)賦權(quán)工作調(diào)研座談會(huì),聽(tīng)取賦權(quán)單位以及園區(qū)的意見(jiàn)和建議,初步形成了x縣賦權(quán)園區(qū)事項(xiàng)建議清單xx項(xiàng)。
梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。對(duì)照《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》、《x省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,在全市率先完成《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》(xxx項(xiàng))和《x縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限》(xx項(xiàng))的編制,并在省一體化平臺(tái)完成填報(bào)發(fā)布。
梳理公共服務(wù)事項(xiàng)清單。為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))同一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù),為“一網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ),依據(jù)《x省公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(xxxx版)》,組織縣直單位梳理完成依申請(qǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),其中涉及鄉(xiāng)村有xx項(xiàng)。
梳理下沉事項(xiàng)清單。以方便基層群眾就近辦好“一件事”為導(dǎo)向,開(kāi)展事項(xiàng)梳理,夯實(shí)一門(mén)式全覆蓋工作基礎(chǔ),緊扣與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的依申請(qǐng)事項(xiàng),逐級(jí)推動(dòng)權(quán)力下放和服務(wù)下沉。共梳理兩批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉鄉(xiāng)村共xx項(xiàng),其中村級(jí)可受理xx項(xiàng),村級(jí)可辦結(jié)x項(xiàng),鄉(xiāng)級(jí)可受理xx項(xiàng),可辦結(jié)xx項(xiàng)。
梳理中介服務(wù)事項(xiàng)清單。按照“五個(gè)一律”的原則,對(duì)全縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,共xx項(xiàng)涉及xx個(gè)部門(mén),并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)x旗艦店”發(fā)布了本級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單。
持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單精準(zhǔn)填報(bào),梳理出六大類(lèi)問(wèn)題,編制《問(wèn)題修改操作手冊(cè)》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精細(xì)化指導(dǎo),有針對(duì)性地解決填報(bào)過(guò)程中疑難問(wèn)題。二是對(duì)照實(shí)施清單填報(bào)規(guī)范,對(duì)縣本級(jí)各部門(mén)各個(gè)欄目要素進(jìn)行了抽樣檢查,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)填報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,本級(jí)有權(quán)限修改的問(wèn)題督促各單位進(jìn)行了完善,對(duì)無(wú)權(quán)限修改的匯總形成了x個(gè)方面問(wèn)題及建議清單反饋給市局。
全面深化綜合窗口改革。一是推進(jìn)“三集中三到位”,加快實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”、“政務(wù)服務(wù)全覆蓋”,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,全面梳理優(yōu)化進(jìn)駐大廳的事項(xiàng),確保進(jìn)駐大廳的事項(xiàng)審批授權(quán)到位,根據(jù)事項(xiàng)名稱、編碼、申請(qǐng)材料等對(duì)進(jìn)駐大廳事項(xiàng)服務(wù)指南進(jìn)行了更新完善、對(duì)辦理流程就行優(yōu)化。二是落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求,按照“分類(lèi)別、分階段”的原則在縣政務(wù)大廳設(shè)置三類(lèi)共xx個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)窗,制定“綜合窗口”運(yùn)行規(guī)則,建立窗口工作人員管理制度等,逐步實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)x板塊,做好事項(xiàng)的流程配置和人員環(huán)節(jié)配置,積極開(kāi)展網(wǎng)上咨詢處理和辦件工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推廣使用“我的x”APP、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)“x旗艦店”為民服務(wù)功能,抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、向移動(dòng)端延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,今年以來(lái)辦理業(yè)務(wù)xxxxx余件,其中網(wǎng)上辦xxxx余件。
積極做好項(xiàng)目報(bào)建工作。推進(jìn)重大投資項(xiàng)目聯(lián)審代辦工作機(jī)制,不斷提高項(xiàng)目報(bào)建審批速度,上半年完成了國(guó)府大院、校安、山湖海二期、現(xiàn)代城三期等工程項(xiàng)目報(bào)建代辦工作。
(三)政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展。
編制完成了《x縣xxxx年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》,并按要求在政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
對(duì)全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)《x省xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》扎實(shí)做好全縣政務(wù)公開(kāi)工作的通知,對(duì)全縣xxxx政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)進(jìn)行了責(zé)任分解。
按照上級(jí)要求,每個(gè)區(qū)縣市分別牽頭完成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化x-x個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的梳理任務(wù),形成本地化的標(biāo)準(zhǔn)目錄在全市運(yùn)用。我縣梳理任務(wù)一級(jí)事項(xiàng)任務(wù)xx個(gè),二級(jí)事項(xiàng)xxx個(gè),目前我縣已完成目錄梳理任務(wù),已上報(bào)至市政務(wù)公開(kāi)辦審定。
(四)狠抓政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體的建設(shè)管理。
x-x月份以來(lái),縣政府網(wǎng)站(含部門(mén)子頻道)主動(dòng)發(fā)布信息xxxx余條。圍繞縣委政府的中心工作,做好了x兩會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、一件事一次辦等專(zhuān)題報(bào)道。尤其是疫情期間,x政府網(wǎng)站第一時(shí)間開(kāi)設(shè)了《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情x在行動(dòng)》的專(zhuān)題,設(shè)置了上級(jí)要聞、x動(dòng)態(tài)、預(yù)防知識(shí)、辟謠臺(tái)、評(píng)論解讀五個(gè)欄目,共轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布各類(lèi)信息xxxx多條,及時(shí)發(fā)布疫情相關(guān)情況、傳播先進(jìn)典型等,努力營(yíng)造良好的疫情防控輿論氛圍,起到了積極宣傳引導(dǎo)作用。對(duì)政府網(wǎng)站二級(jí)域名和頻道頁(yè)進(jìn)行清理和整合。目前,x政府網(wǎng)站主站一級(jí)域名x個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站xx個(gè),頻道頁(yè)xx個(gè)。同時(shí)對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站主站和頻道頁(yè)各欄目進(jìn)行了集中清理,確保目前網(wǎng)站各欄目以及報(bào)道內(nèi)容符合上級(jí)規(guī)定要求。在各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站方面,建立了以部門(mén)子網(wǎng)站運(yùn)維人員為重點(diǎn)對(duì)象的“x政府網(wǎng)站工作討論群”,結(jié)合人工檢測(cè)+星鳥(niǎo)系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),每周交辦各子網(wǎng)站存在的問(wèn)題,敦促其落實(shí)更新整改責(zé)任。
每月對(duì)全縣政務(wù)新媒體進(jìn)行一次清理和規(guī)范。目前x縣政務(wù)新媒體x交警、x公安、x教育運(yùn)行良好,統(tǒng)一納入市政府網(wǎng)站新媒體矩陣技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)。
(五)抓緊推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源管理工作。
對(duì)全縣大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃調(diào)研。針對(duì)智慧黨建運(yùn)營(yíng)指揮中心建設(shè),五月份配合縣委組織部考察學(xué)習(xí)和施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘后,提出了一些相關(guān)建設(shè)的建議方便領(lǐng)導(dǎo)決策。
針對(duì)已建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目保穩(wěn)定、抓監(jiān)管。針對(duì)智慧黨建項(xiàng)目,除日常網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)外,時(shí)實(shí)掌握各個(gè)點(diǎn)的工作情況,確保全縣電子政務(wù)外網(wǎng)正常運(yùn)行。對(duì)在建的“雪亮工程”項(xiàng)目,積極配合縣政法委做好網(wǎng)絡(luò)搭建工作,努力完成市下達(dá)的xxxx路監(jiān)控接入平臺(tái)的任務(wù),就縣與市帶寬擴(kuò)容(因前期我中心機(jī)房與市級(jí)鏈接帶寬無(wú)法滿足工作需求,縣政法委和電信協(xié)商正在擬定相關(guān)方案;五月份該項(xiàng)工作暫未接到縣政法委的建設(shè)意見(jiàn),無(wú)進(jìn)展。對(duì)教育信息化項(xiàng)目,加強(qiáng)了日常監(jiān)管,要求施工監(jiān)理公司每周上報(bào)工程進(jìn)展情況,做到對(duì)項(xiàng)目抓實(shí)抓細(xì),盡量不出現(xiàn)紕漏。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作。
根據(jù)省市xxxx年政務(wù)管理服務(wù)工作要點(diǎn)、x市為民辦實(shí)事工作要求及x縣推進(jìn)基礎(chǔ)公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作安排,我縣政務(wù)服務(wù)工作總體要求是持續(xù)深化“一件事一次辦”,不斷優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率xx%,“我的x”APP實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)到轄區(qū)人口總數(shù)xx%,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)應(yīng)用率xxx%、網(wǎng)辦率xx%、主動(dòng)評(píng)價(jià)率xx%。
開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)日常指導(dǎo)與集中培訓(xùn)的方式,按照一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)的模式,縣行政審批服務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)已完成,本周將舉辦縣直單位政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。有政務(wù)下沉事項(xiàng)的縣直單位要做好權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交工作,并積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)受辦,不斷提高服務(wù)群眾和治理基層的水平。
梳理事項(xiàng)流程。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展事項(xiàng)梳理流程優(yōu)化自清自查工作的通知》,明確自查范圍(含開(kāi)展行政審批所需的中介服務(wù)事項(xiàng)梳理)、標(biāo)準(zhǔn)要求以及自查整改后集中檢查驗(yàn)收工作安排。初步定于x月x日起,在審批局二樓會(huì)議室,利用兩周時(shí)間,對(duì)各單位事項(xiàng)梳理流程優(yōu)化工作落實(shí)情況進(jìn)行集中驗(yàn)收,并將本次梳理成果形成《x縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄(xxxx版)》、《x縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄(xxxx版)》報(bào)縣政府常委會(huì)研究,再以文件形式下發(fā)。
建立健全制度機(jī)制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心綜合窗口改革、健全首問(wèn)責(zé)任制、一次告知、一窗受理、協(xié)同辦理、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開(kāi)、幫辦代辦、投訴處理、責(zé)任追究等制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)(便民)中心業(yè)務(wù)運(yùn)行及工作人員的考評(píng)機(jī)制。實(shí)行管理一套標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)對(duì)接。開(kāi)展數(shù)據(jù)歸集工作,優(yōu)先組織婚姻登記信息、常住人口基本信息核對(duì)補(bǔ)錄,組織不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享。推動(dòng)市“互聯(lián)網(wǎng)級(jí)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、自來(lái)水?dāng)U報(bào)裝系統(tǒng)、燃?xì)饫U費(fèi)系統(tǒng)、非稅收入執(zhí)收系統(tǒng)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一庫(kù)共享、系統(tǒng)一網(wǎng)通達(dá)。
全面推進(jìn)市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)應(yīng)用。各級(jí)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)“應(yīng)上盡上、全程在線”,一律通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)受辦。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的功能配置。大力推進(jìn)“我的x”APP應(yīng)用,實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)到轄區(qū)人口總數(shù)xx%以上。實(shí)現(xiàn)群眾一窗申請(qǐng)。
大力推進(jìn)業(yè)務(wù)一站流轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三集中三到位”改革和政務(wù)服務(wù)大廳集中入駐,向社會(huì)公示進(jìn)駐事項(xiàng)清單目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革,服務(wù)事項(xiàng)原則上全部集中在政務(wù)服務(wù)大廳辦理。全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式,以設(shè)立綜合窗口為主、專(zhuān)業(yè)窗口為輔,村(社區(qū))便民服務(wù)中心一律設(shè)立綜合窗口,實(shí)行“全科服務(wù)”。
行政效能監(jiān)督。杜絕因行政過(guò)錯(cuò)而產(chǎn)生黃牌、紅牌。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,在服務(wù)窗口醒目位置設(shè)置評(píng)價(jià)器或評(píng)價(jià)二維碼,方便辦事企業(yè)和群眾自主評(píng)價(jià),在網(wǎng)上申請(qǐng)辦件可以實(shí)行即時(shí)評(píng)價(jià)、“一事一評(píng)”。建立差評(píng)和投訴問(wèn)題調(diào)查核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由業(yè)務(wù)辦理單位第一時(shí)間啟動(dòng)程序,安排專(zhuān)人回訪核實(shí),形成閉環(huán)管理。
(二)持續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。
以《要點(diǎn)》統(tǒng)領(lǐng)全年工作。xxxx年全縣政務(wù)公開(kāi)xx項(xiàng)具體工作任務(wù)已下發(fā),相關(guān)部門(mén)根據(jù)公開(kāi)任務(wù)要求,組織公開(kāi)落實(shí)。縣直部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌,形成工作合力。政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)搭建網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái),對(duì)接牽頭部門(mén),制作相關(guān)專(zhuān)題專(zhuān)欄,本年度內(nèi)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的建設(shè)和管理。
繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和規(guī)范管理,提升政府網(wǎng)站管理和服務(wù)水平,努力建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。
每月對(duì)全縣政務(wù)新媒體進(jìn)行清理和檢查,要求保留政務(wù)新媒體的單位對(duì)照政務(wù)新媒體建設(shè)管理要求,分析研判運(yùn)行維護(hù)及內(nèi)容建設(shè)情況,確保各項(xiàng)指標(biāo)符合要求。
(四)努力推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)管理建設(shè)。一是做好全縣信息化建設(shè)項(xiàng)目審批和日常監(jiān)管工作;二是保證全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行,為全縣各部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái)的接入做好準(zhǔn)備;三是完善我縣智慧城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃工作;四是全力配合縣委組織部和有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展全縣基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作,做好相關(guān)部署、協(xié)調(diào)和技術(shù)支撐工作。
一、上半年工作總結(jié)
1、組織全局完成江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺(tái)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)整改;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺(tái)質(zhì)檢問(wèn)題修改;政務(wù)服務(wù)“一件事”改革事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào);組織完成行政權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查上報(bào)工作;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化清單四級(jí)四同權(quán)力事項(xiàng)編制工作;組織填報(bào)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)報(bào)件,匯總上報(bào)。
2、組織全局完成行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作2020年新結(jié)構(gòu)的修改編制;組織完成南通市事項(xiàng)審批承諾時(shí)間確認(rèn)表、南通市工程建設(shè)領(lǐng)域市本級(jí)審批和服務(wù)事項(xiàng)審批及監(jiān)管信息確認(rèn)表填寫(xiě)工作并匯總上報(bào);繼續(xù)深化完成第二批“一件事”改革事項(xiàng)的相關(guān)工作;組織報(bào)送“不見(jiàn)面審批服務(wù)”案例;組織完成江蘇省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)系統(tǒng)對(duì)接情況表填寫(xiě)工作并匯總上報(bào)。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有關(guān)服務(wù)組織工作。組織完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和編制工作;完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”后臺(tái)內(nèi)容修改,迎接國(guó)家對(duì)南通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、編制及組織填報(bào)監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率。
4、組織全局完成上半年度中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用考評(píng)工作。
5、組織完成對(duì)省級(jí)以上園區(qū)賦權(quán)工作;組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))賦權(quán)事項(xiàng)的清理;組織對(duì)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單及“屬地管理”主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單進(jìn)行進(jìn)行整理、核對(duì),提出建議。
6、每周按時(shí)在江蘇省每日辦件管理系統(tǒng)匯總填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);每日登錄市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)完成每日認(rèn)領(lǐng)工作;雙公示信息網(wǎng)上填報(bào)。
7、對(duì)《啟東市集體土地征收辦法(試行)》進(jìn)行合法性審核,提出相關(guān)意見(jiàn)建議,并配合司法局審核和報(bào)備;対上級(jí)發(fā)來(lái)征求意見(jiàn)的規(guī)范性文件提出建議意見(jiàn);組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;完成與《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域的規(guī)范性文件清理。
8、每月法治信息報(bào)送;每月市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報(bào)送。
9、收集整理資料臺(tái)帳,接受司法局組織的行政執(zhí)法三項(xiàng)制度考核;收集整理資料臺(tái)賬,迎接國(guó)務(wù)院開(kāi)展的黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人督查活動(dòng);市政府年終考核和南通市局考核臺(tái)帳整理匯總。
10、全系統(tǒng)行政執(zhí)法證件年審及新進(jìn)人員執(zhí)法證申領(lǐng)。
11、行政處罰案件法制核審27件。
12、行政執(zhí)法案卷自查,并參加司法局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)和南通市自然資源和規(guī)劃局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。
13、參加規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì);報(bào)告規(guī)范行政執(zhí)法行為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。
14、法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)回頭看。
15、上級(jí)部署的涉及啟東市自然資源安全領(lǐng)域的有關(guān)工作及情況報(bào)告。
16、繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作。完成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作日常工作情況報(bào)送;上報(bào)啟東市自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作特色亮點(diǎn)和工作總結(jié);制定《進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)分工方案》;整理2018年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)的相關(guān)工作資料,迎接市掃黑辦對(duì)我局進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作督導(dǎo)檢查;完成南通市局掃黑辦開(kāi)展的整改“三書(shū)一函”,推進(jìn)自然資源環(huán)保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的相關(guān)工作,填報(bào)數(shù)據(jù),上報(bào)總結(jié);三年來(lái)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作情況總結(jié)報(bào)送。
17、參加全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治人員培訓(xùn);組織全系統(tǒng)觀看民法典公開(kāi)課,開(kāi)展中國(guó)普法民法典競(jìng)答活動(dòng);組織全系統(tǒng)參加百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動(dòng);參加南通市司法局組織的最高院法官授課的行政法培訓(xùn);參加南通市自然資源和規(guī)劃局組織的法制工作座談會(huì)及行政法培訓(xùn)。
18、參加司法局舉辦的“法治夜市”活動(dòng),宣傳自然資源法律法規(guī);組織開(kāi)展12.4憲法宣傳月法制宣傳工作;每月微信公眾號(hào)平臺(tái)以案釋法典型案例宣傳。
19、對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行自查打分,報(bào)告工作情況并提交相關(guān)工作資料。
20、集體土地征收房屋補(bǔ)償責(zé)令交地涉法工作。
21、組織政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理49件。
22、組織辦理行政復(fù)議案件5件,訴訟案件7件,二審、檢察監(jiān)督案件2件。
23、年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告及復(fù)議應(yīng)訴數(shù)據(jù)填報(bào);2015-2020法治政府建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)。
24、其他上級(jí)安排工作、組織協(xié)調(diào)、法制審核、咨詢解答、研究建議等工作。
二、下半年工作計(jì)劃
1、涉法規(guī)劃、計(jì)劃、要點(diǎn)的制定。
2、政務(wù)服務(wù)有關(guān)工作。
3、行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
4、全系統(tǒng)法治培訓(xùn)和測(cè)試。
5、自然資源法治宣傳和教育。
6、自然資源和規(guī)劃聽(tīng)證。
7、行政處罰案件法制核審。
8、雙公示信息網(wǎng)上公示。
9、法治信息報(bào)送和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報(bào)送。
10、組織政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理。
11、組織行政爭(zhēng)議案件辦理。
12、依法行政各類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)及情況報(bào)告。
今年以來(lái),區(qū)行政審批服務(wù)局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,不斷深化放管服改革,積極推動(dòng)制度創(chuàng)新、加快流程再造,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
一、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
(一)企業(yè)開(kāi)辦領(lǐng)域
一是依法降低準(zhǔn)入門(mén)檻,提高企業(yè)開(kāi)辦效率。嚴(yán)格落實(shí)證照分離改革要求,全面推廣電子證照普及應(yīng)用,升級(jí)智慧取號(hào)系統(tǒng),新上愛(ài)xApp智能預(yù)約系統(tǒng),采取電子證照掃碼和證照共享等方式,全面實(shí)施全程電子化無(wú)紙審批,減免企業(yè)群眾紙質(zhì)申報(bào)材料x(chóng)xxxx余份,實(shí)現(xiàn)取號(hào)、叫號(hào)、辦理業(yè)務(wù)、評(píng)價(jià)等全鏈條無(wú)感審批。今年以來(lái),為新辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章xxxx余套,減免企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)xx余萬(wàn)元,新增市場(chǎng)主體xxxx戶,同比增長(zhǎng)xx.xx%,新增注冊(cè)資金xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。
二是加快流程再造,推進(jìn)一業(yè)一證改革。在整合審批要件、簡(jiǎn)并申報(bào)材料等方面開(kāi)展流程再造,標(biāo)準(zhǔn)化集成行業(yè)涉企所有許可事項(xiàng)的審批條件,將多套申請(qǐng)材料歸集為一套申請(qǐng)材料,設(shè)置一業(yè)一證窗口,實(shí)現(xiàn)一窗受理、分類(lèi)審批、統(tǒng)一出件。依托x省一業(yè)一證行政審批平臺(tái),推行在線申請(qǐng)、在線受理、不見(jiàn)面審批,今年以來(lái),一業(yè)一證改革已覆蓋xx項(xiàng)行業(yè),累計(jì)發(fā)放xxx余張行業(yè)綜合許可證。
(二)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域
一是暢通項(xiàng)目審批通道,破除落地開(kāi)工梗阻。推行區(qū)域評(píng)估和拿地即開(kāi)工審批模式,共完成區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)面積xx萬(wàn)余畝,受益企業(yè)xx個(gè),節(jié)約企業(yè)資本金xxx萬(wàn)元;實(shí)施拿地即開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目快審批、快建設(shè);以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家評(píng)審,在環(huán)評(píng)、水土保持、節(jié)能審查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),今年共辦理第三方評(píng)審事項(xiàng)xx個(gè),為企業(yè)減少支出x萬(wàn)余元;為企業(yè)辦理施工許可xx個(gè),項(xiàng)目立項(xiàng)備案xxx個(gè),涉及總投資金額達(dá)xxx.x億元。
二是創(chuàng)新審批機(jī)制改革,推進(jìn)項(xiàng)目落地提速。創(chuàng)新推出xxxxx工作法,突破申報(bào)受理、審核辦理、辦結(jié)發(fā)證、監(jiān)管信息推送、檔案存儲(chǔ)x個(gè)辦事環(huán)節(jié),依托云端技術(shù)、電子簽章、電子證照庫(kù)、審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)x項(xiàng)智能信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)取消申報(bào)紙質(zhì)材料、轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案存檔,取消重復(fù)提交證照信息、轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn),取消審管信息函來(lái)函往、轉(zhuǎn)變?yōu)閷徆芷脚_(tái)聯(lián)動(dòng)共享的工作思路,為企業(yè)提供同等效力的電子證照和紙質(zhì)證照,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)零跑腿,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。截止當(dāng)前,依托x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)無(wú)紙化申報(bào),共辦理完成xxx個(gè)項(xiàng)目類(lèi)審批備案。
(三)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域
一是規(guī)范基層服務(wù),打通最后一公里。今年以來(lái),繼續(xù)加大區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)力度,制定并實(shí)施《xx區(qū)關(guān)于提升基層便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》《xx區(qū)行政審批服務(wù)局關(guān)于委托下放事項(xiàng)的培訓(xùn)方案》《xx區(qū)建設(shè)街鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)示范點(diǎn)和村(社區(qū))規(guī)范化服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施方案》,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升、升級(jí)改造工程攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸。重點(diǎn)打造x個(gè)街鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)示范點(diǎn)和xx個(gè)村(社區(qū))規(guī)范化服務(wù)場(chǎng)所,設(shè)置街鎮(zhèn)一窗受理專(zhuān)區(qū),委托下放xx項(xiàng)貼近群眾的高頻事項(xiàng)至街鎮(zhèn)實(shí)施,核查補(bǔ)錄xxx余項(xiàng)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素,上線自助服務(wù)終端x臺(tái),配齊電腦、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備,基層權(quán)限不斷增加、辦事能力持續(xù)增強(qiáng)。
二是建強(qiáng)幫辦代辦隊(duì)伍,提升政務(wù)服務(wù)溫度。在幫辦代辦領(lǐng)域,依托區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),組建專(zhuān)兼職幫辦代辦百人團(tuán)隊(duì),將xxx余項(xiàng)審批事項(xiàng)納入幫辦代辦服務(wù)清單,打造便民利民親民的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道,提前介入輔導(dǎo),建立重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)幫辦代辦中心與項(xiàng)目審批科室無(wú)縫對(duì)接、審批數(shù)據(jù)即時(shí)更新。今年以來(lái),累計(jì)幫辦代辦業(yè)務(wù)xxxx件,期中幫辦市場(chǎng)準(zhǔn)入登記業(yè)務(wù)、企業(yè)名稱自主申報(bào)設(shè)立登記業(yè)務(wù)xxxx項(xiàng),為xxxx位群眾提供免費(fèi)復(fù)印,免費(fèi)郵寄xxxx件,信息查詢xxxx件。
三是抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí),助推改革向縱深發(fā)展。推進(jìn)一網(wǎng)通辦改革,上半年累計(jì)完成x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集xx.x萬(wàn)件,愛(ài)xAPP梳理上架事項(xiàng)xxx個(gè),愛(ài)x宣傳xxxx余次,注冊(cè)人數(shù)xx.x萬(wàn),更新上傳電子證照xx種、x.x萬(wàn)條,電子證照調(diào)用x.x萬(wàn)余次。深化一鏈辦理改革,拓展一件事一鏈辦主題服務(wù)范圍,即時(shí)更新一鏈辦理主題服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南,累計(jì)上線事項(xiàng)數(shù)量xxx余項(xiàng),其中x月份新增xx項(xiàng),辦件數(shù)量xxxx余件,其中x月份新增辦件量xxxx余件。深化雙全雙百改革,起草出臺(tái)《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)雙全雙百工程實(shí)施方案》,梳理完成個(gè)人全生命周期事項(xiàng)xxx個(gè),企業(yè)全生命周期事項(xiàng)xxx個(gè),結(jié)合一件事.一鏈辦主題式服務(wù),梳理雙全雙百服務(wù)事項(xiàng)流程模擬再造方案x個(gè),生命周期設(shè)立方案x個(gè),一鏈辦理場(chǎng)景集成服務(wù)事項(xiàng)方案xx個(gè)。深化全域跨域通辦改革,與xx縣簽訂行政許可異地踏勘協(xié)議和工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審領(lǐng)域跨縣區(qū)通辦合作協(xié)議;與x市xx區(qū)、xx縣、xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等省內(nèi)xx市xx縣簽訂政務(wù)服務(wù)跨域通辦合作協(xié)議,x月份共完成全市通辦辦件量xxx余件,全省通辦和跨省通辦辦件量xxxx余件。
四是聚焦提升群眾體驗(yàn),打造移動(dòng)審批服務(wù)模式。探索建立以服務(wù)用心、應(yīng)需而動(dòng)、精美xx為內(nèi)涵的心動(dòng)羅美品牌,打造xx區(qū)移動(dòng)審批服務(wù)新模式。配備專(zhuān)門(mén)服務(wù)車(chē)輛作為移動(dòng)審批平臺(tái),統(tǒng)一安裝辦公電腦、打印機(jī)、高拍儀等辦公設(shè)備,配備專(zhuān)業(yè)審批隊(duì)伍,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制變?yōu)槭紫碡?fù)責(zé)制,壓減審批步驟,將一窗受理+后臺(tái)審核+現(xiàn)場(chǎng)勘察+一窗出證等x個(gè)審批步驟優(yōu)化為一體移動(dòng)審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)行同一事項(xiàng)廳內(nèi)廳外無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。目前已制定涵蓋項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)領(lǐng)域等兩個(gè)批次xx項(xiàng)移動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)清單和工作手冊(cè),通過(guò)移動(dòng)審批服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)辦理事項(xiàng)xx件,開(kāi)展事前服務(wù)xxx項(xiàng),節(jié)約群眾跑腿里程xxxx余公里,審批效率提速xx%以上。
五是構(gòu)建高效審管體系,建立無(wú)縫銜接機(jī)制。積極爭(zhēng)取并成為全市唯一一個(gè)審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)縣區(qū),于x月xx日在全市率先啟用審管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用,將全區(qū)xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理,為xx個(gè)單位配備基礎(chǔ)賬號(hào)共xx個(gè)。截至目前,共推送信息xxxxx余條,業(yè)務(wù)溝通函詢xx條,推送告知承諾信息xxxx條,為重大項(xiàng)目建設(shè)和落地提供了重要政策指導(dǎo),簡(jiǎn)化了企業(yè)手續(xù)辦理、助力了項(xiàng)目落地建設(shè)。
二、下一步打算及工作措施
下一步,xx區(qū)行政審批服務(wù)局將嚴(yán)格按照中央、省、市要求,持續(xù)發(fā)力,在以下五個(gè)方面開(kāi)創(chuàng)新局面、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
一是深化商事登記改革。全面推行企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上辦掌上辦智能辦就近辦等新模式,落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦全流程一張表單、一窗受理、全程網(wǎng)辦、x.x個(gè)工作日辦結(jié);推廣企業(yè)開(kāi)辦智能審批模式,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申請(qǐng)、自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,確保企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%以上。
二是加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域改革。繼續(xù)推出項(xiàng)目建設(shè)一件事主題服務(wù),加快全流程不見(jiàn)面審批,將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間控制在xx個(gè)工作日以內(nèi),簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(含外線接入)控制在xx個(gè)工作日以內(nèi)。深化拿地即開(kāi)工綠色通道區(qū)域評(píng)估審批模式,推廣多評(píng)合一聯(lián)合驗(yàn)收,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施等改革任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化流程,加快項(xiàng)目落地建設(shè)步伐。
三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。不斷深化一鏈辦理改革,再推出xxx項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),在愛(ài)xAPP上線一鏈辦理服務(wù)功能;圍繞企業(yè)開(kāi)辦到注銷(xiāo)、個(gè)人出生到后事兩個(gè)全生命周期,推出不少于xxx項(xiàng)事項(xiàng),打造雙全雙百工程;通過(guò)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等多種方式,分類(lèi)推進(jìn)跨市通辦跨省通辦,實(shí)現(xiàn)跨域通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)以上。
四是提升一網(wǎng)通辦服務(wù)能力。以系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享為支撐,加快由基于材料審批向基于數(shù)據(jù)審批轉(zhuǎn)變,大力推行不見(jiàn)面辦事。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)xx站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率保持在xx%以上,全程網(wǎng)辦率保持在xx%以上;加快電子證照歸集,積極探索無(wú)感審批,推出一批刷臉辦事免證辦事秒批秒辦事項(xiàng)。完善愛(ài)xAPPxx分廳建設(shè),確保高頻事項(xiàng)全部上線。
五是全力打造無(wú)證明城市。充分運(yùn)用法治思維和互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)直接取消、數(shù)據(jù)共享、電子證照、告知承諾、部門(mén)核驗(yàn)等方式,全面精簡(jiǎn)各類(lèi)證明材料,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾到政府部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí),無(wú)需再由申請(qǐng)人到相關(guān)部門(mén)單位開(kāi)具和提交證明材料,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)企業(yè)群眾改革獲得感、滿意度。
區(qū)行政審批服務(wù)局將始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)、擔(dān)當(dāng)、熱情、高效的服務(wù)理念,以便民利民為宗旨,以政務(wù)服務(wù)和改革創(chuàng)新為重點(diǎn),竭力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,破解發(fā)展瓶頸,以千方百計(jì)去辦事、依法依規(guī)干成事為目標(biāo),努力打造投資到xx、事事都好辦的審批服務(wù)品牌。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞省委“三高四新”戰(zhàn)略,全面落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署,深入貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《x省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等文件精神,圍繞“一件事一次辦”改革,聚焦三化攻堅(jiān)行動(dòng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、園區(qū)賦權(quán)、“三進(jìn)”工作、網(wǎng)上政務(wù)能力等方面發(fā)力,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、xxxx年主要工作亮點(diǎn)及成效
(一)強(qiáng)化行政審批制度改革。一是組織開(kāi)展“三化”攻堅(jiān)行動(dòng)。事項(xiàng)引用率、填報(bào)率、發(fā)布率均達(dá)xxx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“N級(jí)N同”。二是及時(shí)做好事項(xiàng)的下放、承接和取消。開(kāi)展放權(quán)賦權(quán)“回頭看”確保承接、取消、前移的事項(xiàng)落實(shí)到位,完成在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”上的同步調(diào)整。三是積極開(kāi)展園區(qū)賦權(quán)。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣園區(qū)賦權(quán)工作實(shí)施方案〉的通知》(x函x號(hào)),持續(xù)推進(jìn) “園區(qū)事園區(qū)辦”“園區(qū)事集中辦”“園區(qū)事幫代辦”。四是全面推進(jìn)容缺受理。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展容缺受理、證明事項(xiàng)告知承諾制、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革告知承諾制等改革。五是推進(jìn)工改工作。設(shè)置了工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口,所有環(huán)節(jié)單位已全部入駐,工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口實(shí)行“一窗受理”,積極組織開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
(二)推進(jìn)《湘西x州政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則》落實(shí)。一是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)陣地建設(shè)。縣政務(wù)服務(wù)大廳面積達(dá)xxxxx平方米,按照事進(jìn)、人進(jìn)、權(quán)進(jìn)要求,縣級(jí)所有行政許可和依申請(qǐng)類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)入駐,授權(quán)書(shū)簽訂且及時(shí)更新到位,完成各級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)大廳的窗口的優(yōu)化設(shè)置。二是規(guī)范辦事指南。嚴(yán)格按照“一事一指南”要求落實(shí)到位,編印的事項(xiàng)指南更新補(bǔ)充及時(shí),均已在政務(wù)大廳各政務(wù)服務(wù)窗口公示公開(kāi),并提供有告知承諾制模板。三是在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口和人才服務(wù)窗口,公布了優(yōu)惠政策指南和匯編,窗口規(guī)范高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策“一窗兌現(xiàn)”。四是實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式”辦理全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋工作,全縣xxx個(gè)村(社區(qū))場(chǎng)地建設(shè)、窗口設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、運(yùn)行制度、人員配置等均已達(dá)標(biāo)。
(三)抓一體化平臺(tái)推廣應(yīng)用。一是強(qiáng)化一體化平臺(tái)應(yīng)用推廣??h本級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到xxx%,截至目前,一體化平臺(tái)辦件xxxxxx件。二是嚴(yán)格執(zhí)行“好差評(píng)”制度,做到“一事一評(píng)”,全年完成評(píng)價(jià)xxxxxx條,評(píng)價(jià)率xx.xx%,好評(píng)率xxx%。二是嚴(yán)格按照全州統(tǒng)一要求,配合州局同步做好電子證照匯聚工作。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,督促縣直相關(guān)部門(mén)完成監(jiān)管事項(xiàng)的目錄梳理、實(shí)施清單填報(bào)、發(fā)布工作。四是建立健全xxxxx政府服務(wù)熱線,按照州里統(tǒng)一要求,同時(shí)開(kāi)展熱線整合工作,全年共受理接轉(zhuǎn)熱線工單總數(shù)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“一件事一次辦”改革。一是完成省定省三批“一件事一次辦”事項(xiàng)流程的優(yōu)化,并按照“一事一指南”要求,編印的事項(xiàng)辦事指南均已公開(kāi)公示。二是在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置?“一件事一次辦”綜合窗口和專(zhuān)窗,建立優(yōu)化工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)“一件事一次辦”幫代制度。三是已應(yīng)用全州統(tǒng)建的“一件事一次辦”平臺(tái)并按要求及時(shí)切換為新系統(tǒng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做到線上線下“無(wú)差別”同質(zhì)辦理。四是積極推廣“一件事一次辦”微信小程序注冊(cè)應(yīng)用,全縣注冊(cè)xxxxx人,常駐人口注冊(cè)占比全省排位第x。五是嚴(yán)格按照省、州要求開(kāi)展“跨省通辦”工作,在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了“跨省通辦”綜合窗口和部門(mén)專(zhuān)窗,與x市秀山土家族苗族x縣開(kāi)展“跨省通辦”合作。
(五)加強(qiáng)黨建與鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等工作深度融合。今年以來(lái),縣行政審批服務(wù)局在上級(jí)黨委的精心指導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)支部“五化”建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以提升基層組織力為重點(diǎn),以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)抓黨建、促業(yè)務(wù)、優(yōu)服務(wù),從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利后,我局積極支持鄉(xiāng)村振興工作,安排兩名駐村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部在xx鎮(zhèn)xx村和xx村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,組建x個(gè)黨員小組、xx名黨員干部進(jìn)行聯(lián)系幫扶,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策落地落實(shí)。深入兩個(gè)聯(lián)系村積極開(kāi)展主題黨日、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”、“群眾微心愿、黨員幫你圓”、“我為群眾辦實(shí)事”、“一起趕場(chǎng)學(xué)黨史”、農(nóng)村法治宣傳月等系列活動(dòng),切實(shí)解決村民“急難愁盼”問(wèn)題。把黨史學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育微宣講活動(dòng),邀請(qǐng)村里老黨員上黨課,引導(dǎo)廣大黨員群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史,營(yíng)造“全民學(xué)黨史”的良好氛圍。二是黨建引領(lǐng)助力精神文明建設(shè),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。加強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè),在局機(jī)關(guān)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),為群眾提供導(dǎo)引、咨詢服務(wù),踐行“亮身份、亮承諾、亮形象”,先后組織在局機(jī)關(guān)、政務(wù)大廳、景區(qū)、城區(qū)、社區(qū)、醫(yī)院接種點(diǎn)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),提高黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“黨員示范崗”、“政務(wù)服務(wù)明星崗”,激勵(lì)窗口單位黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),提升政務(wù)服務(wù)水平,真正讓黨徽亮出來(lái),讓黨旗飄起來(lái),讓黨員的形象樹(shù)起來(lái)。縣政務(wù)服務(wù)中心于xxxx年榮獲x省文明窗口單位,縣行政審批服務(wù)局于xxxx年榮獲州級(jí)文明單位,xxxx年榮獲州級(jí)文明標(biāo)兵單位,xxxx年向省級(jí)文明單位先進(jìn)行列邁進(jìn)。
二、存在問(wèn)題及不足
(一)實(shí)體大廳建設(shè)上,“三進(jìn)”還有待加強(qiáng)。雖然按照省、州文件和事項(xiàng)目錄清單,我縣各職能部門(mén)都對(duì)行政許可和依申請(qǐng)類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)簽訂了授權(quán)委托書(shū),安排人員進(jìn)駐中心窗口,開(kāi)展了業(yè)務(wù)受理,但實(shí)際進(jìn)駐的事項(xiàng)還不完整,少數(shù)事項(xiàng)還無(wú)法在中心實(shí)現(xiàn)受理和辦結(jié)。
(二)政務(wù)服務(wù)大廳人員欠缺考核機(jī)制。政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員素質(zhì)高低不一,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。由于窗口人、財(cái)和年終考核均由各單位自行管理,政務(wù)中心除對(duì)窗口人員日??记谶M(jìn)行通報(bào)、建章立制外,缺乏有效的管理手段,難以從根本上對(duì)窗口人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。窗口人員由于工作性質(zhì)特殊、待遇差,時(shí)常出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度差、言語(yǔ)過(guò)激等負(fù)面現(xiàn)象。
(三)“xxxxx”政府服務(wù)熱線有待加強(qiáng)。目前xx縣“xxxxx”政府服務(wù)熱線雖已開(kāi)通,但還沒(méi)有成立正式機(jī)構(gòu),落實(shí)編制,人員欠缺多,熱線呼叫中心只有x名社會(huì)招聘的話務(wù)人員,僅能滿足日常接聽(tīng)需求,xx小時(shí)全天候值班制難以落實(shí)。
(四)網(wǎng)上大廳管理上,一體化平臺(tái)使用率低。自x省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建成以來(lái),我局指導(dǎo)各職能部門(mén)按照“三化”要求對(duì)上級(jí)要求引用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄的實(shí)施清單進(jìn)行了填報(bào),并為網(wǎng)上政務(wù)事項(xiàng)配置了人員賬號(hào)和流程,開(kāi)展了系統(tǒng)操作培訓(xùn),對(duì)網(wǎng)上辦理進(jìn)行了督查督辦,但職能部門(mén)一體化平臺(tái)使用率不高。雖然省政府要求各部門(mén)系統(tǒng)逐步向一體化平臺(tái)進(jìn)行并入,但各部門(mén)都還在使用自上而下的自建業(yè)務(wù)系統(tǒng),如將業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步到一體化平臺(tái),需要在一體化平臺(tái)額外進(jìn)行二次錄入,大大增加了基層人員的工作量,致使一體化平臺(tái)應(yīng)用在基層難以快速推廣,同時(shí)易導(dǎo)致依靠一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)為支撐的“一件事一次辦”、“跨省通辦”“好差評(píng)”等工作滯后。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)工作較弱。由于機(jī)構(gòu)人員問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承接還不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)政務(wù)便民中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強(qiáng),辦事制度、辦事指南等需要進(jìn)一步完善,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)還沒(méi)有全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳進(jìn)行辦理。
三、xxxx年度工作計(jì)劃
(一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。一是進(jìn)一步完善一體化平臺(tái)模塊及其功能,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)旗艦店,加強(qiáng)電子證照系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照共享和電子印章應(yīng)用。二是適時(shí)更新一體化平臺(tái)數(shù)據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化一體化平臺(tái)辦事流程,鞏固拓展縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到xxx%。三是強(qiáng)化一體化平臺(tái)的四級(jí)推廣應(yīng)用及應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保行政許可事項(xiàng)和依申請(qǐng)類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)上可辦率xxx%,所有事項(xiàng)均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可辦理,確保縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)使用率達(dá)xxx%,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。四是與省、州同步推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺(tái)對(duì)接,同步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。五是持續(xù)推進(jìn)線上監(jiān)察“紅黃牌”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升服務(wù)質(zhì)量和效能。
(二)持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”、“跨省通辦”、園區(qū)賦權(quán)等改革。精心打造“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)品牌,結(jié)合跨?。ㄓ颍┦马?xiàng)辦理,抓好省定“一件事一次辦”事項(xiàng)和跨省事項(xiàng)在我縣的落地落實(shí),全面完成事項(xiàng)流程梳理優(yōu)化,完善優(yōu)化縣政務(wù)大廳“一件事一次辦”窗口及流程,強(qiáng)化“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”技術(shù)支撐,提升事項(xiàng)的網(wǎng)辦率,提高辦事效率。
(三)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦事公開(kāi),不斷探索多元化審批服務(wù)方式。持續(xù)推進(jìn)“五全五辦五公開(kāi)”,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)窗口辦、網(wǎng)上辦、自助辦、一次辦、就近辦、預(yù)約辦、幫代辦等審批服務(wù)方式,不斷探索創(chuàng)新我縣政務(wù)辦事公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)多元化辦事格局,為企業(yè)和辦事群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),讓企業(yè)和群眾得到更多的獲得感、幸福感,不斷提升政務(wù)服務(wù)的滿意度。
(四)持續(xù)做好xxxxx政府服務(wù)熱線管理及運(yùn)維工作。繼續(xù)做好xxxxx政府服務(wù)熱線管理及運(yùn)維工作,進(jìn)一步理順運(yùn)行管理體制機(jī)制,加快推進(jìn)除xxx、xxx、xxx、xxx等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,按照中央、省、州要求有序整合政務(wù)便民服務(wù)熱線至xxxxx政府服務(wù)熱線,逐步實(shí)現(xiàn)“x×xx小時(shí)”全天候人工服務(wù),提高熱線辦件效率,提升群眾滿意度。
(五)持續(xù)做好黨建、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。
繼續(xù)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持中心理論組學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)制度,推行黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化,保持學(xué)習(xí)教育多樣性,推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。繼續(xù)做好兩個(gè)聯(lián)系村的聯(lián)系幫扶工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策落地落實(shí)。繼續(xù)以文明創(chuàng)建引領(lǐng)服務(wù)創(chuàng)新,全面深化“放管服”改革,努力把行政審批服務(wù)局建設(shè)成文明創(chuàng)建的靚麗窗口,為民服務(wù)的高效平臺(tái)。
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區(qū)行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃范文
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今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密部署,帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強(qiáng)勁發(fā)力,各項(xiàng)工作成效明顯。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推進(jìn)了各項(xiàng)工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。印發(fā)《xx區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單》。共梳理服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),其中區(qū)級(jí)事項(xiàng)x項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)x項(xiàng)、街道x項(xiàng)、村級(jí)x項(xiàng)、社區(qū)x項(xiàng)。二是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上調(diào)整及平臺(tái)配置工作。組織x個(gè)區(qū)直單位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個(gè)村(社區(qū))依照三級(jí)事項(xiàng)清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“湖北省事項(xiàng)管理系統(tǒng)”中全量完成x項(xiàng)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“xx市統(tǒng)一受理平臺(tái)”完成審批流程配置。三是做好基層便民服務(wù)再升級(jí)。印發(fā)《xx區(qū)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,全面加強(qiáng)鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險(xiǎn)救助、惠農(nóng)資金等事項(xiàng)辦件初審、代申請(qǐng)等服務(wù),建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知等制度,通過(guò)統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開(kāi)展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)全省“9+12”實(shí)施;梳理出第一批x個(gè)“一事聯(lián)辦主題套餐”試點(diǎn)推行;與恩施自治州枝江市、建始縣,xx滄州市吳橋縣,xx省平湖市、xx市公安縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面落實(shí)“好差評(píng)”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評(píng)”工作臺(tái)賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計(jì)收到好評(píng)共x條,好評(píng)率x%。六是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織相關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項(xiàng)x項(xiàng),注冊(cè)監(jiān)管用戶人數(shù)x人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)x條,監(jiān)管動(dòng)態(tài)及曝光臺(tái)內(nèi)容共發(fā)布x條。
(二)千方百計(jì)優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達(dá)成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對(duì)行政審批項(xiàng)目資料進(jìn)行再清理,流程進(jìn)行再優(yōu)化,審批時(shí)限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效顯著。截至目前,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項(xiàng)x件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類(lèi)行政審批x件,企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建筑工程施工許可類(lèi)x件,在“雙公示”平臺(tái)錄入信用信息x件,電子證照庫(kù)x件,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x件,市工建審批系統(tǒng)x件(x月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費(fèi)郵寄,一年來(lái)共免費(fèi)郵寄許可證x件,極大方便了辦事群眾。二是無(wú)縫承接下放工作,主動(dòng)作為。今年x月和x月,再次承接下放的多個(gè)事項(xiàng):七大類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng);道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書(shū)等。目前承接工作已正式上線運(yùn)行。
(三)全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
一是堅(jiān)持健全機(jī)制,做到責(zé)任細(xì)化,深入推進(jìn)“工改”審批改革。落實(shí)“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限)”要求,制定區(qū)級(jí)(38、30、25)新標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)區(qū)域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,完成了節(jié)能、水保等9項(xiàng)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案、會(huì)審機(jī)制和流程再造,并將區(qū)域評(píng)估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計(jì)出“集中受理——聯(lián)合會(huì)審——分類(lèi)應(yīng)用——統(tǒng)一出件”新機(jī)制,為區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境探索新路。二是堅(jiān)持定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《xx市惠企政策明白手冊(cè)》及相關(guān)文件及時(shí)送達(dá)企業(yè)手中,實(shí)現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為旭峰藥業(yè)解決了土地過(guò)戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成聯(lián)合竣工驗(yàn)收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評(píng)、安評(píng)三同時(shí)等問(wèn)題;為中科天華項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補(bǔ)貼,第一時(shí)間將10萬(wàn)元裝修補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實(shí)化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光選擇、陽(yáng)光定價(jià)”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。截至目前,先后為x家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)x項(xiàng),按市場(chǎng)價(jià)估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費(fèi)x余萬(wàn)元。
(四)聚焦督辦推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
一是協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善“xx區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”中“部門(mén)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布并組織實(shí)施。開(kāi)展第三方評(píng)估整改工作。對(duì)照全省第三方評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行梳理排查,梳理6個(gè)方面的問(wèn)題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問(wèn)題整改。做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。定時(shí)定點(diǎn)查看管理區(qū)政府“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)郵箱”,針對(duì)問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行溝通和答復(fù),做好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),促進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。完成第一次交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關(guān)于全省2021年第一次交叉讀網(wǎng)xx市政府網(wǎng)站存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》、《第三方評(píng)估指標(biāo)(xx)》要求,會(huì)同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專(zhuān)班,第一時(shí)間對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,全面查找“區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站”x個(gè)方面不足,制定整改清單和方案,明確整改責(zé)任和時(shí)限,全面推進(jìn)整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對(duì)全區(qū)x家政務(wù)新媒體進(jìn)行備案登記,對(duì)照《省2021年第一次交叉讀網(wǎng)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》起草制發(fā)《xx區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實(shí)招投標(biāo)監(jiān)管
一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x月x日,開(kāi)展全區(qū)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,加強(qiáng)了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提升了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家依法履職意識(shí)和電子評(píng)標(biāo)水平。二是制定出臺(tái)方案。著力補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),固優(yōu)勢(shì),根據(jù)20xx年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合實(shí)際,制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)提升方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市安排,我區(qū)作為全市試點(diǎn),已率先停止收取政府采購(gòu)工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。截至目前,共監(jiān)管項(xiàng)目x個(gè),交易總額x億。處理違法案例x起,分別是永誠(chéng)環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計(jì)罰款x萬(wàn)元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅(jiān)克難完成中心工作
一是做好鄉(xiāng)村振興無(wú)縫銜接。繼脫貧攻堅(jiān)后,迅速安排駐村書(shū)記x人、工作隊(duì)員x人進(jìn)駐包聯(lián)的石橋驛鎮(zhèn)馬店村開(kāi)展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開(kāi)展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長(zhǎng)”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動(dòng),認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問(wèn)任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳黨的政策、傾聽(tīng)訴求、幫助解決困難,用行動(dòng)溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對(duì)拆遷難題,采取上門(mén)探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強(qiáng)自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實(shí)積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推進(jìn)、良好運(yùn)轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動(dòng)日、股長(zhǎng)講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動(dòng),結(jié)合年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,提升綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一要求學(xué)“四書(shū)”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專(zhuān)題輔導(dǎo)x次,講黨課x次,專(zhuān)門(mén)筆記x萬(wàn)字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實(shí)事結(jié)合,共領(lǐng)辦實(shí)事x件。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化廉政意識(shí)。通過(guò)實(shí)施宣教月活動(dòng),上廉政黨課,觀看警示教育片,撰寫(xiě)心得體會(huì),促進(jìn)干部職工警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔奉公。五是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)。一年來(lái),集中學(xué)習(xí)x次,觀看專(zhuān)題片x次,開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)x次,人均做筆記x萬(wàn)余字,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)均分達(dá)到x分。六是加強(qiáng)信息報(bào)送宣傳?!鞍斯梢皇摇卑丛露ㄆ趫?bào)送新聞信息累計(jì)近x篇,在各級(jí)各類(lèi)媒體發(fā)表x篇,其中在“長(zhǎng)江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表x篇。
二、認(rèn)真分析、細(xì)心梳理,找準(zhǔn)了存在問(wèn)題
深化放管服改革,推進(jìn)“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主要目標(biāo),目前還存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題,需要我們探索解決。一是服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。行政審批涉及國(guó)家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強(qiáng),審批要求嚴(yán),部分干部職工審批知識(shí)存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過(guò)程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)x個(gè)指標(biāo),需要優(yōu)化提升措施,下步將解放思想,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實(shí)踐中改進(jìn)完善。另外,市自然資源和規(guī)劃局正在推進(jìn)“多規(guī)合一”進(jìn)程,區(qū)依托市級(jí),致使“多規(guī)合一”相關(guān)工作進(jìn)展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。對(duì)標(biāo)其它縣市我局“一件事、一次辦”事項(xiàng)數(shù)過(guò)少,這也是營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)短板之一。計(jì)劃推出x個(gè)“一事聯(lián)辦”事項(xiàng),前期已梳理出x個(gè),將其納入《xx區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步互聯(lián)互通。與市級(jí)審批部門(mén)、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門(mén)之間溝通不夠,新的相關(guān)政策法規(guī)不能及時(shí)互通,造成部分審批滯后;省級(jí)自建系統(tǒng)與xx統(tǒng)一受理平臺(tái)有時(shí)不能同頻共振,也會(huì)造成辦件超時(shí),影響各級(jí)考核評(píng)估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革重點(diǎn)工作及區(qū)中心任務(wù),對(duì)標(biāo)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)x個(gè)指標(biāo),著力抓落細(xì)落實(shí),助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革。
協(xié)調(diào)監(jiān)督市場(chǎng)準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí);統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機(jī)制,落實(shí)年度工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革走向深入。
(二)高效推進(jìn)工程項(xiàng)目審批。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目一窗服務(wù)專(zhuān)區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報(bào);研究制定了立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段的“一份辦事指南”、“一張申請(qǐng)表單”、“一套申報(bào)材料”實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)審批,再壓縮審批時(shí)限;實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收,推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍(lán)圖”支撐的項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。
(三)重點(diǎn)推進(jìn)一網(wǎng)通辦深化。
做實(shí)“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門(mén)大力提升網(wǎng)上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時(shí)限和跑動(dòng)次數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時(shí)、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請(qǐng)材料重復(fù)提交,實(shí)現(xiàn)流程再造,時(shí)限再壓縮x%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。20xx年x類(lèi)、20xx年x類(lèi)上線主題要加強(qiáng)推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”做好聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)工作。循序漸進(jìn)推出x項(xiàng)惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項(xiàng),積極創(chuàng)新實(shí)踐,早日形成可推廣范本。做實(shí)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。要與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)加強(qiáng)銜接,從高頻事項(xiàng)入手,確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一個(gè)縣市區(qū)建立通辦窗口,切實(shí)為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。以區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站為依托加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)綜合平臺(tái)建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開(kāi)板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)資料,并依據(jù)政務(wù)公開(kāi)條例做好政務(wù)公開(kāi)依申請(qǐng)辦理工作。根據(jù)已制定的《26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《政府信息公開(kāi)指南模板》、《政務(wù)公開(kāi)年報(bào)模板》等指導(dǎo)性文本,推動(dòng)公開(kāi)工作規(guī)范落實(shí)。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請(qǐng)事項(xiàng)的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開(kāi)展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運(yùn)行管理工作。
(五)全面推進(jìn)公共資源監(jiān)管。對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)提升方案及措施;保持全流程電子化率及線上開(kāi)標(biāo)率x%;進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實(shí)免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)”“評(píng)定分離”、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等舉措;采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推進(jìn)各類(lèi)中心工作。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提升脫貧成效;落實(shí)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提升單位綜合實(shí)力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)元重振工作。
xxxx年,xx區(qū)行政審批局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,以黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)為手段,繼續(xù)深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和最多跑一次改革,工作成效明顯。期間,xx區(qū)被列為全省無(wú)差別全科受理工作指南的起草單位,無(wú)差別全科受理被x省經(jīng)濟(jì)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為xx條經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革典型經(jīng)驗(yàn)之一在全省復(fù)制推廣,企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)被省委深改辦、省跑改辦開(kāi)設(shè)的《領(lǐng)跑者》創(chuàng)刊號(hào)刊登。無(wú)差別全科受理、企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)、xx吳江政務(wù)通辦等工作受到車(chē)俊書(shū)記、袁家軍省長(zhǎng)等多位省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。來(lái)自全國(guó)xx個(gè)省、直轄市(x區(qū))的xxx余批(次)xxxx人次學(xué)習(xí)考察團(tuán)到局參觀調(diào)研,人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)等媒體采訪和報(bào)道近百次。xxxx年局先后被評(píng)為區(qū)黨建工作示范點(diǎn)、區(qū)先進(jìn)基層黨組織、省級(jí)青年文明號(hào)、省級(jí)先進(jìn)團(tuán)支部、xx市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠先進(jìn)集體等榮譽(yù)單位。被x省委黨校、x行政學(xué)院授予目前全省唯一的最多跑一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
一、以無(wú)差別全科受理為突破口,不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延
(一)全省率先推行無(wú)差別全科受理。全區(qū)xx個(gè)部門(mén)共計(jì)千余項(xiàng)群眾和企業(yè)辦事事項(xiàng)集中到區(qū)行政服務(wù)中心,基本實(shí)現(xiàn)中心以外無(wú)權(quán)力。建立人工受理大廳,設(shè)置xx個(gè)綜合受理窗口進(jìn)行全事項(xiàng)無(wú)差別全科受理。全省率先制定出臺(tái)《xx市xx區(qū)無(wú)差別全科受理工作規(guī)則(試行)》。全省首創(chuàng)無(wú)人受理模式,建立電子行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目、工商注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可、社會(huì)團(tuán)體登記等xxx項(xiàng)在線申報(bào)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事零等待自助化。xxxx年度共無(wú)差別受理事項(xiàng)xxxxx件,在受理窗口壓縮xx%的前提下,實(shí)現(xiàn)日均辦件量同比提升xx%以上。
(二)全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨省政務(wù)通辦。與x省xx區(qū)合作,率先實(shí)現(xiàn)兩區(qū)政務(wù)通辦,公布首批政務(wù)通辦事項(xiàng)庫(kù)xxx項(xiàng)。依托Gxx科創(chuàng)走廊一網(wǎng)通辦平臺(tái),開(kāi)通吳越通辦服務(wù)專(zhuān)線,實(shí)現(xiàn)政務(wù)申報(bào)、證明打印、便民查詢等異地便捷服務(wù),并建立跨區(qū)域xx小時(shí)政務(wù)服務(wù)區(qū),能夠?yàn)閮傻氐霓k事群眾和企業(yè)提供xx項(xiàng)跨區(qū)域不打烊的政務(wù)服務(wù)。設(shè)立互通互辦專(zhuān)窗,提供業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)聯(lián)系、代收材料、核驗(yàn)身份、核對(duì)原件、代發(fā)證照等服務(wù)。積極配合做好三省一市九城市xx個(gè)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,x月底已發(fā)放首批異地證照。
(三)多領(lǐng)域探索最多跑一次改革創(chuàng)新。以鳳橋鎮(zhèn)為試點(diǎn),xxxx年x月中旬,實(shí)現(xiàn)無(wú)差別全科受理向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)全覆蓋,并與基層治理四個(gè)平臺(tái)充分融合,在方便群眾的同時(shí),精簡(jiǎn)了窗口人員,把基層干部解放充實(shí)到全科網(wǎng)格員和紅色跑腿工隊(duì)伍,也為推進(jìn)基層簡(jiǎn)政便民和區(qū)域通辦奠定基礎(chǔ)。開(kāi)展最多跑一次改革入企試點(diǎn),以敏實(shí)集團(tuán)為企業(yè)試點(diǎn),通過(guò)流程優(yōu)化再造、屬地集成辦理、員工代辦服務(wù)、智能審批加持等舉措,破解企業(yè)內(nèi)部管理流程復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)內(nèi)耗高等難題,探索出一條企業(yè)最多跑一次的自我革新之路。圍繞案不積卷、事不過(guò)夜、馬上就辦、辦就辦好工作要求,在全省縣(市、區(qū))范圍內(nèi)率先推行政府內(nèi)部最多跑一次改革,致力于改進(jìn)工作作風(fēng)、打造整體政府,已印發(fā)《xx區(qū)推進(jìn)政府內(nèi)部最多跑一次改革實(shí)施方案》,并開(kāi)展政府內(nèi)部最多跑一次辦事事項(xiàng)梳理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系。同時(shí),撬動(dòng)改革向更多領(lǐng)域延伸。
二、以優(yōu)化營(yíng)商創(chuàng)業(yè)環(huán)境為首任務(wù),大力推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革創(chuàng)新
(一)推進(jìn)投資項(xiàng)目高效審批。出臺(tái)《xx區(qū)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批最多xxx天實(shí)施辦法》,通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、容缺后補(bǔ)、代辦服務(wù)、模擬審批等一系列改革措施,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批最多xxx天。xxxx年有xx個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目在xxx天內(nèi)取得施工許可,xxxx年x月以后備案的需辦理施工許可的企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批xxx天實(shí)現(xiàn)率為xxx%。與經(jīng)信、發(fā)改等部門(mén)建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,全年共召開(kāi)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議xx次,審議通過(guò)項(xiàng)目xx個(gè)。全面落實(shí)審批項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢、統(tǒng)一建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審人員專(zhuān)家?guī)斐槿 ⑹┕D網(wǎng)上聯(lián)審等制度,規(guī)范招標(biāo)管理和中介機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批質(zhì)量關(guān)。全區(qū)共完成全年投資項(xiàng)目審批xxx個(gè),推動(dòng)項(xiàng)目投資金額累計(jì)達(dá)xxx.xx億元;其中企業(yè)投資項(xiàng)目xxx個(gè),投資金額xxx.xx億元;政府投資項(xiàng)目xxx個(gè),投資金額約xx.xx億元。
(二)推進(jìn)商事登記提質(zhì)增效。通過(guò)打破部門(mén)信息壁壘,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交互,在全省率先實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦從工商登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶、發(fā)票領(lǐng)取一日辦結(jié),開(kāi)辦時(shí)間比世界銀行xxxx年?duì)I商環(huán)境報(bào)告評(píng)估的國(guó)內(nèi)水平提速xx%以上。全面推進(jìn)電子化登記成效顯著,企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、變更登記、備案、注銷(xiāo)共計(jì)xxxxx件,企業(yè)名稱申報(bào)、設(shè)立登記的網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到xx%以上。升級(jí)證照聯(lián)辦一事通平臺(tái),新增沐浴、游泳場(chǎng)館、理發(fā)美容等x個(gè)行業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)一證化改革,全年辦理一證化審批xxxx件。助力雙招雙引,助推xx家企業(yè)實(shí)行股份制改革,xxx余家企業(yè)進(jìn)入綠色通道快捷審批。
(三)升級(jí)紅色代辦服務(wù)。出臺(tái)《關(guān)于xx區(qū)深化紅色代辦制度建立跑腿工隊(duì)伍的實(shí)施辦法》,對(duì)紅色代辦內(nèi)容作出明確規(guī)定。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)代辦網(wǎng)絡(luò),在區(qū)行政審批局建立紅色代辦服務(wù)中心,設(shè)置服務(wù)專(zhuān)窗負(fù)責(zé)代辦注冊(cè)資金x億元以上或總投資x億元以上重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審批和服務(wù);鎮(zhèn)(街道)設(shè)立紅色代辦服務(wù)站,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)投資項(xiàng)目與區(qū)審批部門(mén)的對(duì)接等;村(社區(qū))設(shè)立紅色代辦服務(wù)點(diǎn),重點(diǎn)履行民生方面的事項(xiàng)代辦職責(zé)。在全市率先建立以鎮(zhèn)(街道)紅色代辦站為對(duì)象的考核制度,細(xì)化指標(biāo)x大項(xiàng)共xx小項(xiàng)。開(kāi)展代辦員培訓(xùn)x期,打造代辦鐵軍。xxxx年全區(qū)代辦投資項(xiàng)目xxx件,實(shí)現(xiàn)xxx%覆蓋,項(xiàng)目審批平均增速xx%。代辦民生事項(xiàng)xxxxx件,受到居民群眾好評(píng)。
三、以提升群眾滿意度為主動(dòng)力,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)
(一)開(kāi)辟xx之窗。升級(jí)智能化自助政務(wù)服務(wù)一體機(jī),向市民提供證明類(lèi)打印、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)三大模塊xxx余項(xiàng)自助服務(wù),并設(shè)置人臉識(shí)別、指紋采集、電子簽名、身份信息聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證等互聯(lián)網(wǎng)科技手段。xxxx年x月底,一體機(jī)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,并向村(社區(qū))、企業(yè)和智立方等延伸。試點(diǎn)推行掌上移動(dòng)政務(wù)平臺(tái),研發(fā)使用服務(wù)大廳全景VR、動(dòng)態(tài)化追蹤碼、審批小智智能問(wèn)答、全時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約等智慧服務(wù)。增設(shè)大廳屏幕、叫號(hào)機(jī)、評(píng)價(jià)器等智能服務(wù)設(shè)備,并積極向鎮(zhèn)村兩級(jí)平臺(tái)推行。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化OSM現(xiàn)場(chǎng)管理,進(jìn)一步優(yōu)化空間、設(shè)備、資源配置。鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心在全省率先導(dǎo)入專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)中心與區(qū)級(jí)中心事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)統(tǒng)一。推動(dòng)受理、審批、勘查三分離規(guī)范化管理,xxxx年共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查xxxx件。梳理一件事情事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),制定全事項(xiàng)服務(wù)指南體系,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化受理勘查審批服務(wù)。組織開(kāi)展區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)最多跑一次培訓(xùn)x次,受訓(xùn)人數(shù)近xxx人次。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx年,以紅船精神為引領(lǐng),以黨建推動(dòng)群團(tuán)工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。通過(guò)優(yōu)化陣地建設(shè),布局全局黨建文化墻和各功能室,營(yíng)造良好的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍;持續(xù)開(kāi)展黨員和機(jī)關(guān)干部、職工活動(dòng),開(kāi)展最多跑一次改革情景劇大賽、案例宣講選拔賽,新年發(fā)放紅色書(shū)籍,拍攝無(wú)差別全科受理宣傳片,開(kāi)展黨員大家講、科長(zhǎng)講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,提升干部、職工的綜合素養(yǎng);組織人員參與大走訪、大宣講、大解放、綜治大巡防、幫困結(jié)對(duì)、五水共治巡查等區(qū)中心工作;建立紅色先鋒審批改革攻堅(jiān)隊(duì)、打造服務(wù)專(zhuān)員受理專(zhuān)員智慧專(zhuān)員三支專(zhuān)業(yè)審批服務(wù)隊(duì)伍,嚴(yán)格人員考核,全面提升全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)和工作水平。同時(shí),推動(dòng)出臺(tái)最多跑一次容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則,激發(fā)審批鐵軍的創(chuàng)新力和責(zé)任感。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,局黨組書(shū)記帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極主講黨課,開(kāi)展談心談話,聽(tīng)取各科室匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)。完善局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,印發(fā)《xx區(qū)行政審批局黨組會(huì)議制度》(南行審黨組[xxxx]xx號(hào)),明確黨組議事規(guī)則。制定《xx區(qū)行政審批局三重一大集體決策工作制度》,對(duì)局重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用的議事決策做明確規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行一把手五個(gè)不直接分管、重大決策末位表態(tài)、集體會(huì)審等一系列工作制度。貫徹落實(shí)班子成員一崗雙責(zé),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,執(zhí)行《局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行一崗雙責(zé)的意見(jiàn)》,制定一崗雙責(zé)清單。積極配合區(qū)委第五巡察組巡察工作,制定整改方案有效落實(shí)整改,提升全局作風(fēng)效能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,本年度專(zhuān)題研究部署學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作xx次,筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省市區(qū)“放管服”改革工作部署和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作要求,xx區(qū)行政審批服務(wù)局繼續(xù)堅(jiān)持“以人民為中心”,在做好疫情防控常態(tài)化的基礎(chǔ)上,圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)流程、提服務(wù),全面優(yōu)化提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截止xxxx年x月底,區(qū)市民中心總辦件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨詢xxxxx次?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、xxxx年上半年重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),聚力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。區(qū)行政審批局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊扣習(xí)近平來(lái)陜重要講話精神,將加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對(duì)突發(fā)疫情,區(qū)行政審批局根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間xx區(qū)市民中心防治工作方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),安排xx名干部深入普華淺水灣、國(guó)王鎮(zhèn)小區(qū)和狄寨村一線開(kāi)展疫情防控工作,累計(jì)排查xxxx余人,配合社區(qū)制作出門(mén)證xxxx余份,協(xié)助社區(qū)落實(shí)x“一碼通”掃碼工作。在做好包抓工作的同時(shí),認(rèn)真細(xì)致部署區(qū)市民中心大廳疫情防控工作,通過(guò)嚴(yán)格的體溫測(cè)試、執(zhí)勤登記、病毒預(yù)防宣傳、清潔消毒及制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案等辦法,確保了區(qū)市民中心疫情防控常態(tài)化條件下為民服務(wù)工作。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“四最”營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)指標(biāo)任務(wù),發(fā)揮xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用,重點(diǎn)做好深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”建設(shè)等各項(xiàng)工作。一是牽頭起草制定方案。結(jié)合全市方案,牽頭起草制定我區(qū)《行動(dòng)方案》(征求意見(jiàn)稿),經(jīng)三次向全區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)建議,對(duì)方案進(jìn)行完善后已報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)議審議通過(guò)。xxxx年x月x日,《x市xx區(qū)委辦公室x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號(hào))下發(fā)全區(qū)各部門(mén);二是細(xì)化工作任務(wù)分解。積極對(duì)接市、區(qū)兩級(jí)考核辦,按照考核工作要求,對(duì)xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xxxx年度考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分解,確定x項(xiàng)工作指標(biāo)、x個(gè)責(zé)任部門(mén)和xx項(xiàng)工作推進(jìn)措施。同時(shí)對(duì)接市、區(qū)營(yíng)商辦,對(duì)xx區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作xxxx年度工作涉及的xx個(gè)牽頭部門(mén)、xx項(xiàng)任務(wù),按月度進(jìn)行分解。
(四)圍繞“三集中三到位”,精細(xì)梳理服務(wù)事項(xiàng)。按照國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”要求,結(jié)合《x市區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用參考目錄》,對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理和確認(rèn),截止x月底,初步整理出全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),涉及區(qū)級(jí)部門(mén)xx個(gè),為建立全區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)辦理流程,為提升服務(wù)效率和水平打好基礎(chǔ)。
(五)加快“一網(wǎng)一門(mén)一次”建設(shè)。一是做好事權(quán)下放承接和全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作,為實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、一網(wǎng)通辦打好基礎(chǔ)。截止目前,全區(qū)共梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng),我區(qū)承接落實(shí)的xx項(xiàng)市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)(其中:取消x項(xiàng),承接xx項(xiàng));二是按照全市統(tǒng)一安排,圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期服務(wù),推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。截止目前,區(qū)行政審批服務(wù)局共梳理出xx個(gè)“一件事一次辦主題套餐”;三是深化“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),根據(jù)《xx區(qū)深化街道體制機(jī)制改革實(shí)施方案》(灞字〔xxxx〕xx號(hào))中各街道“六辦一隊(duì)四中心”基本工作職責(zé),梳理出《xx區(qū)街道辦事處政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(xx項(xiàng)),《xx區(qū)街道公共服務(wù)事項(xiàng)清單》(xx項(xiàng)),同時(shí)制定街道便民中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(草案),打造多級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系。
(六)圍繞“一件事”審批,開(kāi)展流程再造。按照市級(jí)“一件事”模式,圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期服務(wù),推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。一是結(jié)合x(chóng)x區(qū)特點(diǎn),從方便企業(yè)和群眾“一件事一次辦”的角度出發(fā),區(qū)行政審批局共梳理出xx個(gè)“一件事一次辦主題套餐”;二是區(qū)行政審批局協(xié)同公安xx分局、區(qū)衛(wèi)健局(疾控中心)、區(qū)醫(yī)療保障局等部門(mén)率先在慶華醫(yī)院和航天醫(yī)院設(shè)立代辦服務(wù)點(diǎn),通過(guò)內(nèi)部聯(lián)辦聯(lián)批、協(xié)同集成服務(wù)、信息資源共享、專(zhuān)員幫辦代辦的模式,可一次性辦結(jié)新生兒出生后的多項(xiàng)證件。xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批局在慶華醫(yī)院發(fā)出xx區(qū)首個(gè)新生兒“一件事一次辦”的大禮包;三是區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、公安xx分局以及中國(guó)銀行、x銀行創(chuàng)新推出“xxx”服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦x件事x小時(shí)x次辦結(jié),使企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由x個(gè)壓縮到現(xiàn)在的x個(gè),大大縮短辦理時(shí)間,為企業(yè)節(jié)省寶貴的時(shí)間成本。
(七)全面落實(shí)“好差評(píng)”系統(tǒng)線上線下融合工作。按照《x市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度建設(shè)實(shí)施方案》的具體要求,區(qū)行政審批局堅(jiān)持以企業(yè)群眾為中心,深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。依托x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評(píng)”工作臺(tái)賬和雙向考核制度,不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。目前區(qū)市民中心已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下評(píng)價(jià),截止x月xx日,累計(jì)收到好評(píng)共xxxxx條,好評(píng)率xxx%。
(八)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)全市統(tǒng)一
安排,區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。一是完善綜合窗口設(shè)置,針對(duì)事項(xiàng)進(jìn)駐后業(yè)務(wù)量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實(shí)行AB崗制,保障業(yè)務(wù)銜接;二是加快工建事項(xiàng)進(jìn)駐大廳。強(qiáng)化落實(shí)《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)中省市取消、承接和下放一批行政事權(quán)的通知》(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號(hào)),推動(dòng)工建類(lèi)下放審批事項(xiàng)進(jìn)駐大廳;三是強(qiáng)化項(xiàng)目在線審批,充分利用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區(qū)市民中心共設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口x個(gè),配置工作人員x名;窗口可辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)備案、建設(shè)工程施工圖審查備案、建筑工程施工許可證核發(fā)等一個(gè)事項(xiàng)。窗口累計(jì)線下收件xx件,辦結(jié)xx件;線上收件xx件,辦結(jié)xx件。
(九)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦工作。圍繞十項(xiàng)重點(diǎn)工作、市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及服務(wù)于疫情防控的民生保障類(lèi)項(xiàng)目等,區(qū)行政審批局積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦工作。一是積極開(kāi)展投資項(xiàng)目代辦,上半年與區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃xx分局、土地儲(chǔ)備中心、xx新區(qū)建設(shè)局、xx新區(qū)經(jīng)發(fā)局等多家審批部門(mén)和浐河開(kāi)發(fā)區(qū)、紡織產(chǎn)園區(qū)等項(xiàng)目主管部門(mén)聯(lián)系,了解xxxx年我區(qū)x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批進(jìn)度和項(xiàng)目代辦需求,并將結(jié)果定期上報(bào)市代辦中心;二是開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目代辦綠色通道,為申請(qǐng)人主動(dòng)提供幫辦代辦、上門(mén)服務(wù),全程指導(dǎo)填報(bào)申請(qǐng)材料,提升審批效率。x月xx日,區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局為xx區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理熱電項(xiàng)目提供企業(yè)開(kāi)辦套餐服務(wù),完成x白鹿原益恒環(huán)境能源有限公司企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記和公章刻制等手續(xù),同時(shí)聯(lián)合區(qū)秦保局為其辦理林地占用手續(xù);三是推動(dòng)涉審中介服務(wù),多方位、多渠道宣傳x市網(wǎng)上中介服務(wù)超市,推動(dòng)更多中介資質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐,上半年共完成x家轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)企業(yè)入駐網(wǎng)上中介服務(wù)超市的初審工作。
(十)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。區(qū)行政審批局深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力做好疫情防控期間政務(wù)服務(wù)工作,助力企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是結(jié)合市行政審批局制定的《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》(市審批發(fā)〔xxxx〕x號(hào)),出臺(tái)制定符合我區(qū)實(shí)際的促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)措施;二是強(qiáng)化政策宣傳,聯(lián)合區(qū)營(yíng)商辦、區(qū)發(fā)改委等部門(mén)收集全區(qū)各相關(guān)部門(mén)關(guān)于促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,并在區(qū)市民中心設(shè)置咨詢專(zhuān)窗,進(jìn)行政策咨詢;三是開(kāi)展親商助企相關(guān)工作,落實(shí)一企一策精準(zhǔn)幫扶推進(jìn)親商助企,聯(lián)系區(qū)發(fā)改委為我局幫扶企業(yè)x凡高實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)調(diào)申報(bào)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持。目前,該企業(yè)已被列入我省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,我局將繼續(xù)協(xié)助其與相關(guān)銀行聯(lián)系,確保其獲得相應(yīng)信貸支持。
(十一)其他重點(diǎn)工作。持續(xù)做好迎“十四運(yùn)”各項(xiàng)工作,大力開(kāi)展創(chuàng)文、平安建設(shè)、垃圾分類(lèi)、xxxx年上半年滿意度調(diào)查宣傳推廣和對(duì)包抓社區(qū)和村的人居環(huán)境整治等工作,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。
二、下半年工作思路
區(qū)行政審批局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平來(lái)陜重要講話精神,圍繞“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革和“四最”營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo),只爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,為建設(shè)宜居xx、打造大x東部增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)力量。
(一)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),提升履職能力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平來(lái)陜重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”工作,堅(jiān)定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點(diǎn)推行“一制三化”審批服務(wù)機(jī)制。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為總抓手,以制度創(chuàng)新為突破口,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)“告知承諾制”審批新機(jī)制運(yùn)行,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、便利化。推行“寬進(jìn)、快辦、便民、公開(kāi)”的政務(wù)服務(wù)模式,推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)優(yōu)化。
(三)規(guī)范運(yùn)行模式,夯實(shí)審批服務(wù)基層基礎(chǔ)。按照全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理統(tǒng)一安排,對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行再梳理,再確認(rèn),同時(shí)編制統(tǒng)一的事項(xiàng)實(shí)施清單,制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦事指南,實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項(xiàng)統(tǒng)一管理,將多種情形、事項(xiàng)流程分類(lèi)組合,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”,區(qū)、街兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到xx%以上。
(四)推進(jìn)全生命周期服務(wù)(一件事套餐)。圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)和個(gè)人全生命周期服務(wù),推出更多群眾關(guān)心的“一件事一次辦”套餐。構(gòu)建自然人、法人全生命周期“生命樹(shù)”模型,以企業(yè)群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo),推出更多“一件事套餐”,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。
(五)推動(dòng)工建系統(tǒng)改革,全力做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。推動(dòng)資源規(guī)劃分局、區(qū)住建局、新區(qū)城管局等涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)市民中心集中辦理。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收“一口受理、并聯(lián)推進(jìn)、一口出件”。在市民中心開(kāi)通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”和代辦服務(wù),充分利用x省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),壓縮項(xiàng)目前期審批辦理時(shí)間。
(六)加快建設(shè)“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。全面推進(jìn)“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),在區(qū)、街開(kāi)展示范街和示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,xx%公民個(gè)人辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在街或有條件的社區(qū)(村)便民服務(wù)站辦理。同時(shí)對(duì)接區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén),推動(dòng)更多個(gè)人類(lèi)常辦事項(xiàng)下放,讓更多群眾實(shí)現(xiàn)身邊事身邊辦。
行政審批局關(guān)于2022年工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)抓進(jìn)度,目標(biāo)工作優(yōu)質(zhì)高效。
一是牽頭完成市委、市政府下達(dá)我縣xxxx年主要目標(biāo)完成情況。我局以目標(biāo)為導(dǎo)向,堅(jiān)持建管并重、整合集約、整體聯(lián)動(dòng)的方式,實(shí)時(shí)更新維護(hù)政府信息公開(kāi)目錄、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)目錄和基層公開(kāi)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),全縣政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化查詢點(diǎn)已達(dá)xxx個(gè),先后通過(guò)“中國(guó)·x”“x市基層公開(kāi)綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”“x縣公眾信息網(wǎng)”等渠道發(fā)布信息萬(wàn)余條。新建“營(yíng)商環(huán)境”“縣級(jí)部門(mén)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄”等專(zhuān)題欄目x個(gè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)功能xx個(gè),清理注銷(xiāo)一級(jí)域名x個(gè)、二級(jí)域名x個(gè)。完成與“山水x”“x發(fā)布”“印象x”“無(wú)線x”等平臺(tái)功能對(duì)接,同時(shí)展現(xiàn)了“陽(yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”“x要聞”等情況,高效推進(jìn)公共信息資源開(kāi)放共享。未發(fā)生政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建設(shè)被通報(bào)批評(píng)情況?!皒縣公眾信息網(wǎng)”被電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)選為全國(guó)xxxx政府網(wǎng)站精品欄目。今年以來(lái),全縣網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)收到群眾來(lái)電來(lái)信xxxxx件,平均滿意率%,高于全市(滿意率≥xx%)目標(biāo)要求。受到市政府辦公廳“全市網(wǎng)絡(luò)理政工作先進(jìn)集體”表彰。
二是承協(xié)辦省委績(jī)效保證目標(biāo)、省政府目標(biāo)、省市民生實(shí)事目標(biāo)情況。今年,我局牽頭全縣國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,形成了《x縣深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革 打造“東進(jìn)”戰(zhàn)略國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿的行動(dòng)方案》和x個(gè)配套文件?!秶?guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作計(jì)劃》受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)“此工作計(jì)劃很好”的肯定性批示。先后印發(fā)《x縣政商交往具體行為指引》《x縣構(gòu)建親清新型政商關(guān)系行為準(zhǔn)則》,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革舉措xx條;梳理形成符合我縣實(shí)際情況的惠企政策清單xx條。目前,通過(guò)簡(jiǎn)化登記程序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至x小時(shí),時(shí)間同比縮短x天。建立政府投資項(xiàng)目“一會(huì)四函一書(shū)”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全流程審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日;構(gòu)建財(cái)產(chǎn)登記“快車(chē)道”,實(shí)行綜合受理、一次提交、并聯(lián)審批。聚焦降低企業(yè)訴訟成本,構(gòu)建“一站式司法提效”平臺(tái),審判質(zhì)效全市領(lǐng)跑。xxxx年xx月x日,在每日經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布《xxxxx市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中x縣營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)位列郊區(qū)市縣第一。
(二)抓質(zhì)效,重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
一是實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。按照“一枚印章管審批、一套清單確邊界、一個(gè)窗口接辦件、一套體系強(qiáng)服務(wù)”改革模式,劃轉(zhuǎn)xx個(gè)部門(mén)承擔(dān)的xxx項(xiàng)(xxx小項(xiàng))行政許可事項(xiàng),我局通過(guò)“調(diào)清單”“簡(jiǎn)流程”“優(yōu)服務(wù)”三項(xiàng)舉措對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋清理,著力打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的“四最”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,自x月下旬審批試運(yùn)行以來(lái),共受理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)xxxx余件,辦結(jié)xxxx余件。工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批流程實(shí)行封閉式管理。通過(guò)減環(huán)節(jié)、減距離等舉措,全鏈條優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),梳理公布全縣“馬上辦”事項(xiàng)xxx項(xiàng),“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)xxxx項(xiàng),“就近辦”事項(xiàng)xxx項(xiàng),“一次辦”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。
二是實(shí)現(xiàn)淮州新城政務(wù)服務(wù)中心與縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)同等、服務(wù)同質(zhì)。開(kāi)展工作日不間斷服務(wù)、周六延時(shí)服務(wù)、特殊情況預(yù)約服務(wù),在綜合服務(wù)窗口構(gòu)建“全員受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗通辦”的新型服務(wù)模式,集中辦理行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)(依申請(qǐng)服務(wù))等服務(wù)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)VIP服務(wù)室、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記綠色通道,建立重點(diǎn)投資項(xiàng)目“項(xiàng)目長(zhǎng)服務(wù)制”,為企業(yè)提供全流程“陪跑幫辦”的保姆式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。今年以來(lái),已受理并辦結(jié)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)萬(wàn)余件,按時(shí)辦結(jié)率xxx%。實(shí)行“雙中心”周六延時(shí)服務(wù),解決“當(dāng)我下班,你門(mén)已關(guān)”群眾辦事難題。每周六全天xx個(gè)業(yè)務(wù)窗口全開(kāi)。今年以來(lái),周六延時(shí)服務(wù)辦理xxxxx余件。
三是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。形成《x縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(xxxx年版)》,通過(guò)x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點(diǎn)通知公告欄予以公布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。印發(fā)《x縣行政許可事項(xiàng)清單》,取消行政許可事項(xiàng)x項(xiàng),取消證明材料x(chóng)xx項(xiàng),僅保留村(社區(qū))證明材料x(chóng)x項(xiàng)、縣級(jí)部門(mén)證明事項(xiàng)xx項(xiàng)。將直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心受理、辦理(代辦)。其中,就業(yè)失業(yè)登記證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記等xx項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全域通辦。
(三)抓創(chuàng)新,特色工作亮點(diǎn)紛呈。
一是開(kāi)展投資項(xiàng)目承諾制零審批。將符合政府設(shè)定的準(zhǔn)入條件、相關(guān)審批權(quán)限在縣級(jí)的投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目除外)納入了承諾制零審批適用范圍,形成了《x縣開(kāi)展投資項(xiàng)目“承諾制零審批”制度改革實(shí)施方案(試行)》。二是打造“主題式”“場(chǎng)景式”服務(wù)模式。全鏈條優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,辦事企業(yè)、群眾將“多頭跑,重復(fù)跑”變?yōu)椤爸贿M(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。目前,食品和藥品經(jīng)營(yíng)許可證壓縮至xx個(gè)工作日;注銷(xiāo)公告時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日;抵押權(quán)注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日;土地使用權(quán)首次登記壓縮至x個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)壓縮至x個(gè)工作日。相關(guān)做法被市營(yíng)商辦作為特色亮點(diǎn)刊登。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。今年以來(lái),我局新增營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)理政、政府信息公開(kāi)等職能和xxx項(xiàng)(xxx小項(xiàng))行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后,僅有xx名行政審批人員劃轉(zhuǎn)至我局,承擔(dān)了全縣原xx個(gè)縣級(jí)部門(mén)審批工作量。缺乏工程建設(shè)、大數(shù)據(jù)、道路交通、園林綠化、食藥衛(wèi)生等方面的專(zhuān)業(yè)人員,加之行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作審批勘驗(yàn)參與度不高,嚴(yán)重影響審批質(zhì)效。由于審批和勘驗(yàn)人員無(wú)法分離,暫無(wú)法達(dá)到“一車(chē)去、一張表、一次驗(yàn)”要求。
(二)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓手不夠。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)點(diǎn)多面廣、紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到的部門(mén)眾多,少數(shù)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作重視不夠、工作主動(dòng)性不強(qiáng)、改革創(chuàng)新舉措少,共同參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作還不能完全“同頻共振”。財(cái)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享開(kāi)放及網(wǎng)上服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等指標(biāo)現(xiàn)狀值還未達(dá)到測(cè)評(píng)目標(biāo)。
三、xxxx年工作計(jì)劃
(一)聚焦發(fā)展大局,打造“東進(jìn)”戰(zhàn)略國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新標(biāo)桿。以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提升年為引領(lǐng),緊緊圍繞“淮州為核、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市發(fā)展新格局,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“x+x+N”系列主題活動(dòng),搭建形式多樣的政企溝通交流平臺(tái),形成“人人參與營(yíng)商環(huán)境”良好氛圍。復(fù)制借鑒京滬兩地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推出惠企便民政策體系版,打造更加精準(zhǔn)的政策支持環(huán)境,助推產(chǎn)業(yè)集群成鏈步伐。
(二)聚焦集中下放,最大限度提質(zhì)增效。按照依法依規(guī)、權(quán)責(zé)相稱、能放盡放的原則,將工商注冊(cè)登記、用地、規(guī)劃、施工、環(huán)保、綠化許可等與企業(yè)密切相關(guān)、功能區(qū)管理迫切需要的審批權(quán)限集中到產(chǎn)業(yè)功能區(qū),將中心打造成為能夠承接省、市、縣三級(jí)事項(xiàng)的企業(yè)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)辦事不出功能區(qū)。同時(shí),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整和行政管理體制改革,以親民、便民為主線,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將所有涉及群眾事項(xiàng)到大廳集中辦。使群眾能夠“隨時(shí)、隨地、隨需、隨行”地享受到集約、高效、透明的政務(wù)服務(wù),切實(shí)打通群眾辦事“最后一公里”。
(三)聚焦對(duì)標(biāo)對(duì)表,打贏行政審批體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn),全面落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù),加快投資項(xiàng)目承諾制改革,堅(jiān)持簡(jiǎn)證放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),提升政府行政審批效能。聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),簡(jiǎn)化優(yōu)化高頻審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,優(yōu)化整合提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
(四)聚焦“中心”建設(shè),服務(wù)質(zhì)量再升級(jí)。依托即將開(kāi)工修建的“市民中心”,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式,構(gòu)建“x+x+x+x+X”的框架體系建設(shè)我縣智慧治理中心,提升城市治理能力和現(xiàn)代化水平。緊緊圍繞“淮州為核、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市發(fā)展新格局,聚焦中部崛起,推動(dòng)產(chǎn)城發(fā)展,聚焦西部提能,構(gòu)建安全生態(tài)體系,聚焦東部振興,推動(dòng)富美鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)更多運(yùn)用接入智慧治理中心,實(shí)現(xiàn)全縣系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源活化利用和協(xié)同運(yùn)行,構(gòu)建上下互通、數(shù)據(jù)共享的智慧城市新格局。
為進(jìn)一步加強(qiáng)河北省唐山市遷西縣院前急救管理,規(guī)范院前急救行為,更好的服務(wù)患者,遷西縣衛(wèi)計(jì)局“五強(qiáng)化”全力做好院前醫(yī)療急救管理工作。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。
要求各單位緊密結(jié)合“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”和行風(fēng)建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,牢固樹(shù)立“以病人為中心”和“敬畏生命、救死扶傷”的服務(wù)意識(shí),做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,隨時(shí)為患者提供方便。要將職業(yè)道德教育納入急救培訓(xùn)內(nèi)容,既重視業(yè)務(wù)能力的'提升,也注重道德素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高院前急救隊(duì)伍的總體服務(wù)能力和水平。
二是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),完善院前急救體系建設(shè)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)到院前急救工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)院前急救制度建設(shè)、流程管理,提高急救人員責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)業(yè)道德、工作熱情和專(zhuān)業(yè)技能,配齊配強(qiáng)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和救治轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,確保適應(yīng)不同情況下的救治轉(zhuǎn)運(yùn)工作,使患者能夠得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。
三是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)培訓(xùn),提升院前急救服務(wù)水平。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,不得拒絕、推諉病人,不得因指揮調(diào)度等因素拒絕或延誤搶救。
四是強(qiáng)化措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度。
院前急救人員遇病情復(fù)雜的多發(fā)傷、不能明確診斷的病人,首診醫(yī)生應(yīng)首先承擔(dān)診治責(zé)任,先對(duì)病人進(jìn)行常規(guī)搶救和必要搶救,嚴(yán)禁推諉。對(duì)于無(wú)主患者院前急救工作,必須對(duì)患者承擔(dān)救治責(zé)任,嚴(yán)禁因各種原因延誤或拒絕收治患者。要將接診病人情況詳細(xì)記錄,送診人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診接診醫(yī)務(wù)人員在記錄本內(nèi)簽名,全部交接完成并經(jīng)醫(yī)療救治醫(yī)院同意后,“120”醫(yī)務(wù)人員方可離開(kāi)。
五是強(qiáng)化組織管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
各單位在執(zhí)行院前急救任務(wù)中,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)急救能力不足、突發(fā)意外情況等救治能力不足時(shí),必須立即在急救現(xiàn)場(chǎng)向“120”急救指揮中心和所在醫(yī)院匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,在等待派出救援力量的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)急救人員要進(jìn)行切實(shí)可行的救治工作,最大限度減少致殘率和死亡率。對(duì)于因管理不善或措施不到位造成嚴(yán)重后果或者不良影響的事件,依法依規(guī)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的醫(yī)務(wù)人員依法予以嚴(yán)肅處理。
行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作規(guī)劃
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今年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密安排,帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強(qiáng)勁發(fā)力,各項(xiàng)工作成效顯著。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推動(dòng)了各項(xiàng)工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。印發(fā)《XX區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單》。共梳理服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng),其中區(qū)級(jí)事項(xiàng)XX項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)XX項(xiàng)、街道XX項(xiàng)、村級(jí)X項(xiàng)、社區(qū)X項(xiàng)。二是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上調(diào)整及平臺(tái)配置工作。組織X次區(qū)直單位、X次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X次村(社區(qū))依照三級(jí)事項(xiàng)清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“XX省事項(xiàng)管理系統(tǒng)”中全量完成XX項(xiàng)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“XX市統(tǒng)一受理平臺(tái)”完成審批流程配置。三是當(dāng)好基層便民服務(wù)再升級(jí)。印發(fā)《XX區(qū)推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,全面強(qiáng)化鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)準(zhǔn)繩化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險(xiǎn)救助、惠農(nóng)資金等事項(xiàng)辦件初審、代申請(qǐng)等服務(wù),建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、職責(zé)追究、一個(gè)性告知等制度,通過(guò)統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開(kāi)展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專(zhuān)區(qū),穩(wěn)步推動(dòng)全省“9+12”實(shí)施;梳理出第一批XX次“一事聯(lián)辦主題套餐”試點(diǎn)推行;與XX自治州XX市、XX縣,XX市吳橋縣,X省XX市、XX市XX縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面貫徹“好差評(píng)”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評(píng)”工作臺(tái)賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計(jì)收到好評(píng)共XXX條,好評(píng)率100%。六是持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織有關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項(xiàng)XX項(xiàng),注冊(cè)監(jiān)管用戶人數(shù)XXX人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)XXX條,監(jiān)管動(dòng)態(tài)及曝光臺(tái)內(nèi)容共發(fā)布XX條。
(二)千方百計(jì)優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達(dá)成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對(duì)行政審批項(xiàng)目資料進(jìn)行再清理,流程進(jìn)行再優(yōu)化,審批時(shí)限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效明顯。到目前為止,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項(xiàng)XXX件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類(lèi)行政審批XXX件,企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建筑工程施工許可類(lèi)XXX件,在“雙公示”平臺(tái)錄入信用信息XXX件,電子證照庫(kù)XX件,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX件,市工建審批系統(tǒng)XXX件(6月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費(fèi)郵寄,一年來(lái)共免費(fèi)郵寄許可證XXX件,極大方便了辦事群眾。二是無(wú)縫承接下放工作,進(jìn)取作為。今年5月和7月,再個(gè)承接下放的多次事項(xiàng):七大類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng);道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書(shū)等。目前承接工作已正式上線運(yùn)行。
(三)全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
一是堅(jiān)強(qiáng)健全機(jī)制,做到職責(zé)細(xì)化,深入推動(dòng)“工改”審批改革。落實(shí)“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限)”想求,制定區(qū)級(jí)(38、30、25)新準(zhǔn)繩,全力推動(dòng)區(qū)域評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,完成了節(jié)能、水保等9項(xiàng)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案、會(huì)審機(jī)制和流程再造,并將區(qū)域評(píng)估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計(jì)出“集中受理--聯(lián)合會(huì)審--分類(lèi)應(yīng)用--統(tǒng)一出件”新體制,為區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境探索新路。二是堅(jiān)強(qiáng)定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《XX市惠企政策明白手冊(cè)》及有關(guān)文件及時(shí)送達(dá)企業(yè)手中,實(shí)現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為XX藥業(yè)解決了土地過(guò)戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成聯(lián)合竣工驗(yàn)收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評(píng)、安評(píng)三同時(shí)等問(wèn)題;為XX項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補(bǔ)貼,第一時(shí)間將XX萬(wàn)元裝修補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。三是堅(jiān)強(qiáng)結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實(shí)化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光選擇、陽(yáng)光定價(jià)”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。到目前為止,先后為XX家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)XX項(xiàng),按市場(chǎng)價(jià)估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費(fèi)XX余萬(wàn)元。
(四)聚焦督辦推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)
一是協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善“XX區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站”中“部門(mén)信息公開(kāi)專(zhuān)欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布并組織實(shí)施。開(kāi)展第三方評(píng)估整改工作。對(duì)照全省第三方評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行梳理排查,梳理6次方面的問(wèn)題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問(wèn)題整改。當(dāng)好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。定時(shí)定點(diǎn)查看管理區(qū)政府“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)郵箱”,針對(duì)問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行溝通和答復(fù),當(dāng)好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),增進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。完成第一個(gè)交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關(guān)于全省2021年第一個(gè)交叉讀網(wǎng)XX市政府網(wǎng)站存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》、《第三方評(píng)估指標(biāo)(XX)》想求,會(huì)同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專(zhuān)班,第一時(shí)間對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,全面查找“區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站”XX次方面不足,制定整改清單和方案,明確整改職責(zé)和時(shí)限,全面推動(dòng)整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。強(qiáng)化政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對(duì)全區(qū)21家政務(wù)新媒體進(jìn)行備案登記,對(duì)照《省2021年第一個(gè)交叉讀網(wǎng)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》起草制發(fā)《XX區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實(shí)招投標(biāo)監(jiān)管
一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X月24日,開(kāi)展全區(qū)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,強(qiáng)化了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提高了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家依法履職意識(shí)和電子評(píng)標(biāo)水平。二是制定出臺(tái)方案。著力補(bǔ)軟肋,強(qiáng)弱項(xiàng),固優(yōu)勢(shì),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實(shí),制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)提高方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市部署,我區(qū)作為全市試點(diǎn),已率先停止收取政府采購(gòu)工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。到目前為止,共監(jiān)管項(xiàng)目XX次,交易總額XX億。處理違法案例X起,分別是XX環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計(jì)罰款XXX萬(wàn)元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅(jiān)克難完成中心工作
一是當(dāng)好鄉(xiāng)村振興無(wú)縫銜接。繼脫貧攻堅(jiān)后,迅速部署駐村書(shū)記1人、工作隊(duì)員2人進(jìn)駐包聯(lián)的X驛鎮(zhèn)X村開(kāi)展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開(kāi)展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長(zhǎng)”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動(dòng),仔細(xì)履職盡責(zé),切實(shí)完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問(wèn)任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳黨的政策、傾聽(tīng)訴求、幫助解決困難,用行動(dòng)溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對(duì)拆遷難題,采取上門(mén)探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強(qiáng)自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實(shí)積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,部署專(zhuān)人負(fù)責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推動(dòng)、良好運(yùn)轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動(dòng)日、股長(zhǎng)講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動(dòng),結(jié)合年度學(xué)習(xí)規(guī)劃,仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書(shū)記系列重想致辭,提高綜合素質(zhì)。三是強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一想求學(xué)“四書(shū)”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專(zhuān)題輔導(dǎo)4個(gè),講黨課2個(gè),專(zhuān)門(mén)筆記2萬(wàn)字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實(shí)事結(jié)合,共領(lǐng)辦實(shí)事XXX件。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化廉政教育,加強(qiáng)廉政意識(shí)。通過(guò)實(shí)施宣教月活動(dòng),上廉政黨課,觀看警示教育片,書(shū)寫(xiě)心得體會(huì),增進(jìn)干部職工警鐘長(zhǎng)鳴、廉潔奉公。五是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)。一年來(lái),集中學(xué)習(xí)X個(gè),觀看專(zhuān)題片X個(gè),開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)X個(gè),人均做筆記2萬(wàn)余字,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)均分達(dá)到XX分。六是強(qiáng)化信息報(bào)送宣傳?!鞍斯梢皇摇卑丛露ㄆ趫?bào)送新聞信息累計(jì)近80篇,在各級(jí)各類(lèi)媒體發(fā)表X篇,其中在“長(zhǎng)江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表2篇。
二、仔細(xì)分析、細(xì)心梳理,找準(zhǔn)了存在問(wèn)題
深化放管服改革,推動(dòng)“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主想目標(biāo),目前還存在以下幾次方面問(wèn)題,需想大家探索解決。一是服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。行政審批涉及國(guó)家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強(qiáng),審批想求嚴(yán),部分干部職工審批知識(shí)存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過(guò)程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)XX次指標(biāo),需想優(yōu)化提高措施,下步將解放思維,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實(shí)踐中改善完善。另外,市自然資源和計(jì)劃局正在推動(dòng)“多規(guī)合一”進(jìn)程,區(qū)依托市級(jí),致使“多規(guī)合一”有關(guān)工作進(jìn)展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)標(biāo)其它縣市我局“一件事、一個(gè)辦”事項(xiàng)數(shù)過(guò)少,這也是營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)軟肋之一。規(guī)劃推出100次“一事聯(lián)辦”事項(xiàng),前期已梳理出XX次,將其納入《XX區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步互聯(lián)互通。與市級(jí)審批部門(mén)、區(qū)級(jí)監(jiān)管部門(mén)之間溝通不夠,新的有關(guān)政策法規(guī)不能及時(shí)互通,造成部分審批滯后;省級(jí)自建系統(tǒng)與XX統(tǒng)一受理平臺(tái)有時(shí)不能同頻共振,也會(huì)造成辦件超時(shí),影響各級(jí)考核評(píng)估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心安排,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革著重工作及區(qū)中心任務(wù),對(duì)標(biāo)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18次指標(biāo),著力抓落細(xì)落實(shí),助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)“放管服”改革。
協(xié)調(diào)監(jiān)督市場(chǎng)準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí);統(tǒng)籌推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機(jī)制,落實(shí)年度工作目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革走向深入。
(二)高效推動(dòng)工程項(xiàng)目審批。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目一窗服務(wù)專(zhuān)區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報(bào);研究制定了立項(xiàng)用地計(jì)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四次階段的“一份辦事指南”、“一張申請(qǐng)表單”、“一套申報(bào)材料”實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)審批,再壓縮審批時(shí)限;實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收,推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍(lán)圖”支撐的項(xiàng)目策劃生成機(jī)制。
(三)著重推動(dòng)一網(wǎng)通辦深化。
做實(shí)“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門(mén)大力提高網(wǎng)上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時(shí)限和跑動(dòng)個(gè)數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時(shí)、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請(qǐng)材料重復(fù)提交,實(shí)現(xiàn)流程再造,時(shí)限再壓縮30%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。2020年9類(lèi)、2021年12類(lèi)上線主題想強(qiáng)化推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”當(dāng)好聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)工作。循序漸進(jìn)推出100項(xiàng)惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項(xiàng),積極創(chuàng)新實(shí)踐,早日形成可推廣范本。做實(shí)“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。想與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)強(qiáng)化銜接,從高頻事項(xiàng)入手,確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一項(xiàng)縣市區(qū)建立通辦窗口,切實(shí)為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。以區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站為依托加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)綜合平臺(tái)建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開(kāi)板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)資料,并依據(jù)政務(wù)公開(kāi)條例當(dāng)好政務(wù)公開(kāi)依申請(qǐng)辦理工作。根據(jù)已制定的《XX次試點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)準(zhǔn)繩目錄》、《政府信息公開(kāi)指南模板》、《政務(wù)公開(kāi)年報(bào)模板》等指導(dǎo)性文本,推進(jìn)公開(kāi)工作規(guī)范落實(shí)。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請(qǐng)事項(xiàng)的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開(kāi)展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運(yùn)行管理工作。
(五)全面推動(dòng)公共資源監(jiān)管。對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)提高方案及措施;保持全流程電子化率及線上開(kāi)標(biāo)率100%;進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實(shí)免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)、”“評(píng)定分離”、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等舉措;采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推動(dòng)各類(lèi)中心工作。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提高脫貧成效;落實(shí)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提高單位綜合實(shí)力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)元重振工作。
縣行政審批局工作總結(jié)
xxxx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣xxxx工作體系和“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、人才興縣”的發(fā)展思路,我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)定自覺(jué)地用___習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一全體黨員干部群眾的思想和行動(dòng),堅(jiān)持以方便群眾和企業(yè)辦事為中心的理念,把簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作的主題,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“一次辦成”改革,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制、改善營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了行政審批效率和政務(wù)服務(wù)效能“雙提升”。x月份被x市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、x市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室表彰為xxxx-xxxx“文明政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀大廳”。
一、主要工作
(一)推進(jìn)承擔(dān)改革事項(xiàng),指導(dǎo)梳理《服務(wù)指南》。
一是加快推進(jìn)承擔(dān)改革事項(xiàng)。向有關(guān)部門(mén)發(fā)出征詢意見(jiàn)函,加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接。目前,已擬定涉及xx個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)的《建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法》,“全鏈條”審批服務(wù)模式涉及的x個(gè)部門(mén)已編制《服務(wù)指南》,實(shí)行一次告知。二是按照全省“一次辦好”、全市“最多跑一次”改革文件和職能辦工作要求,組織縣直部門(mén)自行梳理、xx個(gè)鎮(zhèn)街集中梳理申請(qǐng)事項(xiàng)的服務(wù)指南,指導(dǎo)拆分申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理項(xiàng)。x月份,完成全縣xxxx項(xiàng)申請(qǐng)事項(xiàng)《服務(wù)指南》審核;x月份,組織指導(dǎo)縣直部門(mén)和鎮(zhèn)街通過(guò)梳理申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),確定“一次辦好”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。(二)調(diào)整窗口設(shè)置,優(yōu)化服務(wù)功能。
一是將消防大隊(duì)的施工圖審查和電力公司的用電許可等事項(xiàng)調(diào)整進(jìn)駐大廳,方便企業(yè)辦事。二是調(diào)整大廳窗口設(shè)置,將與辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)窗口調(diào)整至一樓,將業(yè)務(wù)量較少的物價(jià)、交通、農(nóng)機(jī)等窗口調(diào)整至二樓,在大廳二樓設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)分類(lèi)綜合受理窗口,初步實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記、投資建設(shè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一窗受理”。三是在一樓安裝智能叫號(hào)系統(tǒng)、增設(shè)座椅,減少了群眾排隊(duì)等待時(shí)間,提高了窗口辦事效率。四是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行為住建委、執(zhí)法局、交通局、水務(wù)局等安裝POS機(jī),增加了便民繳費(fèi)方式。五是在大廳入口外張貼城區(qū)政務(wù)服務(wù)示意圖,將群眾經(jīng)常咨詢的公安、民政、人社、稅務(wù)等分大廳的位置坐標(biāo)進(jìn)行了標(biāo)注。六是在中心大廳增添電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī),滿足事項(xiàng)查詢、網(wǎng)上申報(bào)等自助服務(wù)需求,為企業(yè)和辦事群眾提供免費(fèi)打印、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)證照寄送、免費(fèi)免密無(wú)線上網(wǎng)等服務(wù)。(三)創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)機(jī)制。
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式,縣政務(wù)辦統(tǒng)一組織聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘及聯(lián)合會(huì)審工作。主要內(nèi)容是組織發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)、地震、消防等部門(mén)窗口人員就立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防設(shè)計(jì)、水土保持、抗震設(shè)防要求等審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理,提供技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo),一次性告知審批服務(wù)流程、申報(bào)所需材料和注意事項(xiàng)。踏勘結(jié)束后,組織有關(guān)窗口人員進(jìn)行集體研究,簽署踏勘意見(jiàn)。今年以來(lái),已組織對(duì)北緯xx°春風(fēng)雅園、環(huán)城河整治、西城區(qū)路網(wǎng)等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(四)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。
一是重新修訂《政務(wù)服務(wù)大廳督查辦法》,主要負(fù)責(zé)人親自抓督查,對(duì)值班人員、帶班科長(zhǎng)、帶班主任各自工作職責(zé)和要求作出了明確規(guī)定。二是制定《窗口人員工作期間使用手機(jī)的相關(guān)規(guī)定》、《在崗人數(shù)規(guī)定》,對(duì)如何使用手機(jī)及相關(guān)處罰辦法做出具體規(guī)定,對(duì)窗口人員請(qǐng)銷(xiāo)假管理及窗口在崗人數(shù)明確了要求。三是安裝市民評(píng)價(jià)滿意度系統(tǒng),在服務(wù)大廳各窗口設(shè)置市民評(píng)價(jià)滿意度系統(tǒng),請(qǐng)辦事群眾和企業(yè)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入窗口工作人員考核。四是嚴(yán)格實(shí)行工作日錄像監(jiān)控、電話回訪,將月度“雙百分”管理考核結(jié)果反饋給本單位,將考核結(jié)果與“文明窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”考核評(píng)選掛鉤。(五)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。
按照《xxxx年“學(xué)、講、評(píng)”業(yè)務(wù)活動(dòng)方案》,堅(jiān)持每月一次集中開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、講業(yè)務(wù)、評(píng)業(yè)務(wù)”活動(dòng),今年已集中開(kāi)展學(xué)習(xí)2次。本的學(xué)習(xí)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條工作主線,重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)廳業(yè)務(wù)、有政策變化業(yè)務(wù)及服務(wù)禮儀、文明用語(yǔ)的學(xué)習(xí),并注重加強(qiáng)對(duì)新政策和改革的研讀與討論,進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)拓了工作思路。(六)加強(qiáng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
深入實(shí)施窗口服務(wù)提升工程,以事項(xiàng)進(jìn)駐、政務(wù)公開(kāi)、運(yùn)行管理、文明創(chuàng)建、服務(wù)提升為重點(diǎn),組織全縣鎮(zhèn)街便民服務(wù)相互督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的便民服務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、管理制度落實(shí)不到位、服務(wù)功能不完善等問(wèn)題,督查小組提出了整改意見(jiàn)建議。同時(shí),要求各鎮(zhèn)街以群眾需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化事項(xiàng)進(jìn)駐,優(yōu)化服務(wù)流程,把便民服務(wù)中心作為環(huán)境提升的“點(diǎn)”和“眼”,建設(shè)成為鎮(zhèn)街工作的宣傳欄、晴雨表、推進(jìn)器。(七)強(qiáng)化流程監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。
一是啟動(dòng)電子交易系統(tǒng),全面提升服務(wù)水平。積極加強(qiáng)與x公共資源交易中心的溝通聯(lián)系,延伸其公共資源綜合交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)功能,增設(shè)縣級(jí)分中心模塊。招標(biāo)人通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)登錄系統(tǒng),即可選擇項(xiàng)目類(lèi)型,獲取項(xiàng)目信息,從交易公告發(fā)布,到結(jié)果公示、中標(biāo)通知書(shū)打印等整個(gè)交易過(guò)程,全部通過(guò)電子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。招標(biāo)人輕點(diǎn)鼠標(biāo),即可完成從登記到打印的全過(guò)程,最大限度的方便了投標(biāo)人和代理人辦理各類(lèi)業(yè)務(wù),確保了進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的公開(kāi)、公平、公正。二是設(shè)置統(tǒng)一抽取終端,規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《x省公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》與《x省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家管理暫行辦法》等文件安排,根據(jù)上級(jí)要求設(shè)立評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家電子網(wǎng)絡(luò)抽取終端,啟用全省統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,具備了電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知、密封打印名單等功能,為各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家服務(wù)。三是引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,提高代理機(jī)構(gòu)水平。建立開(kāi)放式動(dòng)態(tài)中介代理機(jī)構(gòu)系統(tǒng),在有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)協(xié)助下,通過(guò)公開(kāi)選招方式,積極吸納服務(wù)水平高、質(zhì)量好、誠(chéng)信度高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到xx家。政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人按照項(xiàng)目類(lèi)型自主擇優(yōu)確定,將代理合同報(bào)相關(guān)部門(mén)與公共資源交易中心留存。強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)監(jiān)督部門(mén)、評(píng)委專(zhuān)家、招標(biāo)人、投標(biāo)人、交易中心多方對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),對(duì)不誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量差、社會(huì)信譽(yù)低甚至違紀(jì)違法的中介代理機(jī)構(gòu)及時(shí)清退。xxxx年x-xx月份,共計(jì)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件,監(jiān)繳收費(fèi)稅億元,電話回訪xxx個(gè),群眾滿意率達(dá)xx%。公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目xxx個(gè),計(jì)劃投資億元,交易金額億元,節(jié)約資金億元,節(jié)約率%。我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是窗口工作人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高;二是網(wǎng)上審批工作涉及部門(mén)多、事項(xiàng)多,需各部門(mén)單位協(xié)調(diào)配合,但有些單位認(rèn)識(shí)不到位、支持配合不足;三是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊。
二、工作計(jì)劃
在xxxx年的工作中,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“簡(jiǎn)化優(yōu)化、提速提效”為重點(diǎn),積極“向政務(wù)服務(wù)挖潛”,進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)工作體系,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全面提高審批服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)率和企業(yè)群眾滿意度。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。
加強(qiáng)十九大報(bào)告及輔導(dǎo)讀本、中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編、基礎(chǔ)黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等資料的學(xué)習(xí),利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、“主題黨日”活動(dòng)、中心“學(xué)講評(píng)”等多個(gè)平臺(tái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),用___習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,促進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作在改革實(shí)踐中不斷取得新成效。(二)全面落實(shí)“一次辦成”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
貫徹落實(shí)市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì)議精神和工作要求,深入推進(jìn)“一窗受理,集成服務(wù)”,全面落實(shí)“一次辦好”、“一次辦成”、“最多跑一次”和“全鏈條”審批服務(wù),持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)效率,增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度、幸福感。(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
根據(jù)省市文件要求,在行政審批平臺(tái)功能日趨完善的情況下,協(xié)調(diào)推動(dòng)進(jìn)廳部門(mén)窗口,對(duì)申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)實(shí)行在線審批,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢,提高網(wǎng)上辦件量及工作效率,讓群眾少跑腿、好辦事。同時(shí),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)辦理事項(xiàng),深化平臺(tái)應(yīng)用,提升服務(wù)水平。(四)加強(qiáng)大廳管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
縣政務(wù)辦將以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高服務(wù)素質(zhì)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行大廳監(jiān)督管理制度和“雙百分”管理考核制度;二是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委督查室、縣府督查室等部門(mén)不定期對(duì)窗口服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)察、暗訪;三是從社會(huì)各界聘請(qǐng)具有代表性的社會(huì)監(jiān)督員,定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。(五)加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)管理。
一是提升主動(dòng)服務(wù)水平,營(yíng)造良好工作環(huán)境。不斷增強(qiáng)主動(dòng)工作的積極性,積極對(duì)標(biāo)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局,主動(dòng)融入財(cái)政投資類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)全過(guò)程,加強(qiáng)與招標(biāo)人的銜接溝通,主動(dòng)為招標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),積極營(yíng)造良好交易環(huán)境。二是推進(jìn)電子輔助評(píng)標(biāo),提升交易服務(wù)水平。根據(jù)上級(jí)工作要求,積極推進(jìn)公共資源交易電子化進(jìn)程。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)等硬件設(shè)備,安裝多功能會(huì)議桌、高清攝像頭等辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善電子輔助評(píng)標(biāo)所需軟硬件設(shè)施,為進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目提供科學(xué)規(guī)范的電子化交易平臺(tái)。通過(guò)信息數(shù)據(jù)分析比對(duì),減少圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,確保公共資源交易過(guò)程更加公平、公正xxxx年,行政審批服務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神為指引,不斷深化放管服改革,深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和最多跑一次改革,改革步伐蹄疾步穩(wěn),各項(xiàng)工作穩(wěn)中有升,現(xiàn)將本年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、xxxx年重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
(一)深化x+x專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展八個(gè)一活動(dòng),整合五險(xiǎn)一金納入企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦流程集成化辦理,設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦一表申報(bào)、一窗出件專(zhuān)窗,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)申報(bào),一窗領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章刻制、領(lǐng)取發(fā)票,力爭(zhēng)企業(yè)開(kāi)辦全環(huán)節(jié)x個(gè)工作日辦結(jié)。大力推廣企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上辦、一次辦,協(xié)調(diào)市管、稅務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)信息共享、指引共動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)一站式服務(wù);充分利用紅色代辦導(dǎo)辦一件事一次辦辦不成事協(xié)調(diào)等窗口,強(qiáng)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,及時(shí)受理解決群眾咨詢,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和幸福指數(shù)。
(二)規(guī)范基層政務(wù),打通服務(wù)群眾最后一公里。一是先后與x市xx區(qū)、x省xx市xx區(qū)、xx市、x省xx市xx區(qū)等八個(gè)地區(qū)簽訂跨省通辦協(xié)議,與xx市、xx區(qū)、xx縣簽訂全域通辦協(xié)議,實(shí)現(xiàn)異地代收代辦、多地聯(lián)辦;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的標(biāo)識(shí)牌、事項(xiàng)欄、制度欄等方面全部加掛x政務(wù)服務(wù)標(biāo)識(shí)。全縣xxx個(gè)行政村、xx個(gè)社區(qū)采取一村一室模式,全部建立便民服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)全覆蓋。三是持續(xù)完善結(jié)合x(chóng)省權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)及xx縣農(nóng)村小微權(quán)力清單。梳理下發(fā)《xx縣鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)目錄》,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng),明晰鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事范圍,切實(shí)方便群眾辦事。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實(shí)行政審批制度改革。為切實(shí)解決群眾往返跑,行政審批服務(wù)局對(duì)部分審批事項(xiàng)實(shí)行容缺受理,對(duì)非必須要件簽訂容缺承諾書(shū),并在法定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊要件,即可完成審批流程;同時(shí)針對(duì)市縣重大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,為企業(yè)全程免費(fèi)辦理項(xiàng)目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)效能,助力重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
(四)提質(zhì)政務(wù)服務(wù),大力推行一件事一次辦。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理的基礎(chǔ)上,梳理首批一件事一次辦事項(xiàng)xx項(xiàng),逐項(xiàng)編制辦事指南。設(shè)置一件事一次辦綜合窗口,由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領(lǐng)取證照一個(gè)窗口辦理,截止目前,受理并辦結(jié)一件事一次辦xxx件;按照前臺(tái)無(wú)差別受理,后臺(tái)分類(lèi)審批的要求設(shè)置綜合窗口,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行資料再精簡(jiǎn)、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會(huì)民生類(lèi)審批事項(xiàng)辦理期限壓縮xx%以上,整體辦理時(shí)限壓縮xx.x%。
(五)細(xì)化工作措施,全力推動(dòng)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。行政審批服務(wù)局根據(jù)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單,從推進(jìn)企業(yè)登記注銷(xiāo)便利化入手,加快培育市場(chǎng)主體,截止xx月底,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體xxxx戶,我縣市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到xxxxx戶,提前完成省局下達(dá)x%和市局下達(dá)新增市場(chǎng)主體xxxx戶的目標(biāo)任務(wù),位居全市第一,穩(wěn)步推進(jìn)一業(yè)一證改革。高標(biāo)準(zhǔn)如期完成全縣xxxx項(xiàng)事項(xiàng)梳理及辦事指南編制工作,為秦務(wù)員順利開(kāi)通打好基礎(chǔ);在大廳推行延時(shí)、預(yù)約及代辦服務(wù),形成規(guī)范化的延時(shí)、錯(cuò)時(shí)及代辦服務(wù)機(jī)制,著力解決群眾下班辦不成、無(wú)處辦的問(wèn)題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(六)堅(jiān)定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅(jiān)持班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、黨小組分組集中學(xué)習(xí)2次、撰寫(xiě)心得體會(huì)xx余篇、交流分享學(xué)習(xí)心得x次。圍繞品讀百年黨史、踐行初心使命主題,舉辦經(jīng)典誦讀和讀書(shū)交流分享活動(dòng);積極組織全體黨員赴合陽(yáng)初心公園、興鎮(zhèn)稅月等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開(kāi)展黨員戴黨徽亮身份活動(dòng),要求全體黨員在工作時(shí)間及參加黨內(nèi)活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時(shí)各窗口根據(jù)黨員數(shù)量、崗位情況,設(shè)置黨員示范崗,開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾,樹(shù)立敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的良好形象。通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展,教育和引導(dǎo)全體黨員干部銘記光輝歷史,堅(jiān)定理想信念。
(七)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,注重關(guān)口前移,抓早抓小、注重防范,在預(yù)防上下功夫,常打預(yù)防針。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等四風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),盯住審批關(guān)鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控制度》,堅(jiān)持用好活教材,常敲警示鐘,聚焦關(guān)鍵少數(shù),帶動(dòng)絕大多數(shù),教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為,達(dá)到查處一起案件、教育一批干部的效果。
(八)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。自開(kāi)展包聯(lián)工作以來(lái),定期召開(kāi)黨組會(huì)議研究脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯(lián)村撥付x萬(wàn)元用于村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯(lián)村開(kāi)展防汛搶收踐初心、促農(nóng)增收擔(dān)使命主題活動(dòng),幫助群眾搶收農(nóng)作物,切實(shí)增強(qiáng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在xxx平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)扶貧物資x.x萬(wàn)元,有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作步伐。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是大廳現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能落后,影響各項(xiàng)創(chuàng)新工作開(kāi)展;
二是對(duì)大廳人員管理缺乏行之有效的獎(jiǎng)懲措施,導(dǎo)致部分入駐單位對(duì)日常通報(bào)重視不足;
三是一枚印章管審批向鎮(zhèn)級(jí)延伸工作需進(jìn)一步推進(jìn)。
三、xxxx年工作計(jì)劃
(一)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。全面深化放管服改革,持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革、最多跑一次改革及證照分離改革,推進(jìn)照后減證,強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù)手段,擴(kuò)大市場(chǎng)主體,切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。以重點(diǎn)項(xiàng)目代辦為契機(jī),實(shí)行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,為重點(diǎn)項(xiàng)目審批按下快進(jìn)鍵,持續(xù)提高行政審批效率。
(三)持續(xù)規(guī)范大廳管理。不斷借鑒省內(nèi)外兄弟單位在大廳管理、入駐窗口人員績(jī)效考核、一網(wǎng)通辦等工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳管理和服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。
(四)大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。按照縣委辦《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作的通知》(x辦字x號(hào))文件精神,對(duì)標(biāo)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,大力支持和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升群眾精神文化生活,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
xxxx年度在局里的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,行政審批服務(wù)室工作人員認(rèn)真履責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將xxxx年年度工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、股室日常工作
1.認(rèn)真遵守局里的既定的各項(xiàng)規(guī)章制度,服務(wù)大局,服從行政服務(wù)中心管委會(huì)的日??荚u(píng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、AB崗制和實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,全面落實(shí)一站式服務(wù),合理解答各項(xiàng)咨詢,方便快捷服務(wù)大眾。
2.依托住建云平臺(tái)、x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上常態(tài)化、全覆蓋審批,截止到日前,xxxx年受理審批辦結(jié)事項(xiàng)xxx件,其中:辦理建筑施工許可證xx件,消防設(shè)計(jì)審查xx件,消防驗(yàn)收受理x件,消防驗(yàn)收備案受理xx件,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)xx件,建筑業(yè)資質(zhì)認(rèn)定xx件,安全生產(chǎn)許可證辦理x件。
3.依法依規(guī)規(guī)范全縣房地產(chǎn)交易管理。房屋交易綜合受理窗口對(duì)房屋交易業(yè)務(wù)實(shí)行一個(gè)窗口受理,一個(gè)流程審批,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人提出一次申請(qǐng),提交一份資料就能即時(shí)辦結(jié)。截止截止xx月xx日,累計(jì)受理存量房交易宗數(shù):xxx宗,商品房交易xxxx宗,商品房備案證明查詢xxxx宗。
4.嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費(fèi).截止xx月xx日,累計(jì)收取市政設(shè)施配套費(fèi)xxxxxxx.xx元,人防異地建設(shè)費(fèi)xxxxxxx.xx元。
5、積極推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革工作。推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng),進(jìn)一步明確工改任務(wù)分工,梳理了我縣的審批事項(xiàng)清單等,并重組并優(yōu)化涉及政府投資類(lèi),社會(huì)投資類(lèi)和帶方案出讓土地的社會(huì)投資類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的辦理流程,梳理出一套辦事指南。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施一窗式集中受理,建立健全同類(lèi)事項(xiàng)一窗式受理、業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦、監(jiān)督管理的審批運(yùn)行機(jī)制,形成建立前臺(tái)受理、后臺(tái)審核、前臺(tái)發(fā)證服務(wù)模式,提高行政審批服務(wù)效率。
二、xxxx年工作打算
1.繼續(xù)服務(wù)好中心工作、服務(wù)大局工作,虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真遵守局的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)好既定的工作任務(wù),服從行政服務(wù)中心的考評(píng)管理。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行政審批程序和告知內(nèi)容,及時(shí)解決企業(yè)群眾的訴求和困難,提升審批服務(wù)水平,展示良好的工作窗口形象,提升為民辦實(shí)事的水平,不斷提高群眾滿意度。
3、根據(jù)上級(jí)和行政服務(wù)中心安排,結(jié)合會(huì)昌贛服通x.x入駐事項(xiàng),對(duì)接上線更多便民服務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)推進(jìn)“五務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》工作要求,在區(qū)“五務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,4月份以來(lái)區(qū)衛(wèi)計(jì)局全面開(kāi)展了“五務(wù)公開(kāi)”的部署實(shí)施工作,指導(dǎo)監(jiān)督xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了“五務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實(shí)施方案和信息公開(kāi)目錄,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)和基層監(jiān)督委員會(huì)的組織工作以及監(jiān)督平臺(tái)的信息錄入,數(shù)據(jù)核對(duì),內(nèi)容整改工作?,F(xiàn)將目前工作進(jìn)度情況匯報(bào)如下:
成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書(shū)記錢(qián)懷念任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)沈靜任副組長(zhǎng),各科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)公開(kāi)工作組、監(jiān)督工作組。公開(kāi)工作組由沈靜同志任組長(zhǎng),成員為各科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)黨務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)主體責(zé)任,指導(dǎo)編制信息公開(kāi)目錄。監(jiān)督工作組由錢(qián)懷念同志任組長(zhǎng),成員黨支部委員、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)組織搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),對(duì)公開(kāi)工作實(shí)施監(jiān)督。
一是4-5月份,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院擬定了具體工作方案。從指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求幾塊內(nèi)容制定了詳細(xì)的的工作方案。二是5-6月份,緊密結(jié)合實(shí)際,力抓黨務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn),面臨“五務(wù)”公開(kāi)實(shí)際問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)深入謀劃安排,傳導(dǎo)工作責(zé)任和壓力。要結(jié)合本單位實(shí)際情況,積極有序推進(jìn)。注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建新機(jī)制,不斷完善對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。三是每月工作報(bào)表報(bào)送。衛(wèi)計(jì)局和衛(wèi)生院各落實(shí)1名專(zhuān)人,每月按期報(bào)送兩次工作匯報(bào),總結(jié)上半月推進(jìn)情況、安排下半月工作計(jì)劃。
一是4月上旬,組織全局衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹學(xué)習(xí)全區(qū)“五務(wù)”公開(kāi)工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)精神,動(dòng)員部署相關(guān)工作;二是4月中旬,指導(dǎo)成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五務(wù)”公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;三是4月下旬聯(lián)系市衛(wèi)計(jì)委信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,就區(qū)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施方案和公開(kāi)目錄具體內(nèi)容予以對(duì)接,求得指導(dǎo);四是4月底,擬定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于推進(jìn)五務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;五是5月初,擬定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務(wù)信息公開(kāi)參考目錄》報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;六是6月份,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn),修改信息公開(kāi)參考目錄,細(xì)化衛(wèi)生院黨務(wù)公開(kāi)等相關(guān)內(nèi)容并上報(bào)。七是7月初,根據(jù)區(qū)“五務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)接市衛(wèi)計(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局,就xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)目錄內(nèi)容進(jìn)行梳理整合,調(diào)整優(yōu)化。八是7月中旬,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)完善公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)和基層監(jiān)督委員會(huì)的組織工作。九是8-10月份,根據(jù)區(qū)五務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,在區(qū)五務(wù)公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)院務(wù)公開(kāi)頁(yè)面錄入信息,核對(duì)數(shù)據(jù)。十是安排全局衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作人員登錄點(diǎn)擊公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)網(wǎng)站。十一是11-12月份,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善網(wǎng)頁(yè)版面設(shè)計(jì),整改信息公開(kāi)內(nèi)容。
一是明確局五務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。要求局、院領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員以及各職能部門(mén)按照工作分工,全面履行黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職能,探索建立全方位監(jiān)督的具體路徑和有效形式。二是加強(qiáng)監(jiān)督組織建設(shè)。在職工黨員、群眾、工會(huì)組織成員推選產(chǎn)生監(jiān)督員,組建監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督委員會(huì)主任提倡由支部負(fù)責(zé)人兼任。加強(qiáng)監(jiān)督委員會(huì)與民主管理工作的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮工會(huì)組織民主管理優(yōu)勢(shì)。制定監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式和監(jiān)督工作程序。重要會(huì)議、重大活動(dòng)等安排監(jiān)督員參與監(jiān)督,監(jiān)督活動(dòng)實(shí)行痕跡化管理。三是嚴(yán)格檢查考核。把此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。加強(qiáng)督促檢查,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),限期整改。
近日,市衛(wèi)計(jì)委在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展內(nèi)控制度執(zhí)行情況評(píng)價(jià)工作,對(duì)全委內(nèi)控制度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),“有的放矢”地認(rèn)真查找內(nèi)控建設(shè)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動(dòng)。接市委辦相關(guān)通知后,委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)全體人員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,會(huì)議提出由委紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全委內(nèi)控制度執(zhí)行情況調(diào)查的實(shí)施工作,確保全面如期完成調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
二是認(rèn)真梳理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。委紀(jì)委組織辦公室、組織人事處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)處室,從黨建、人事、財(cái)務(wù)內(nèi)部運(yùn)行等方面,對(duì)市衛(wèi)計(jì)委組建以來(lái)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面排查梳理。同時(shí),在全委范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)控制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,讓規(guī)范意識(shí)滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié),促使廣大干部職工能夠自覺(jué)遵章循紀(jì)、按規(guī)辦事。
三是加強(qiáng)自查,認(rèn)真自評(píng)。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體人員及直屬單位中層以上人員對(duì)委內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,逐項(xiàng)檢查內(nèi)控制度執(zhí)行力及適用性情況,全面查找現(xiàn)有制度的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)內(nèi)控制度的完善。
四是全面總結(jié),細(xì)化整改。在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)內(nèi)控制度建設(shè)工作,并將評(píng)價(jià)得分等結(jié)果形成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距,并有針對(duì)性地健全完善內(nèi)控體系,真正起到了“查漏補(bǔ)缺、以評(píng)促建”的效果。
(一)深化商事登記改革。
一是積極推行全程電子化業(yè)務(wù),擴(kuò)大全程電子化業(yè)務(wù)覆蓋面。企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、股權(quán)出質(zhì)、增補(bǔ)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等均可實(shí)現(xiàn)全程電子化,企業(yè)不用跑大廳窗口就能辦理業(yè)務(wù)。
二是推廣簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。在企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)方面,全面推行減時(shí)間、減材料、減成本的全程網(wǎng)辦簡(jiǎn)易注銷(xiāo)模式,大大優(yōu)化了市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入到退出全生命周期便捷登記服務(wù)。實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序以來(lái),公告時(shí)間由原來(lái)的xx天壓縮至xx天,提速xx%以上。
三是加快推進(jìn)一業(yè)一證改革。加快推動(dòng)便利店(飯店)、書(shū)店、旅館(賓館)等行業(yè)一業(yè)一證改革,將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證合并為一張載明相關(guān)行業(yè)許可信息的行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)照后減證,有效破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問(wèn)題。系統(tǒng)整理一業(yè)一證改革牽扯的部門(mén)及許可事項(xiàng),形成xx市一業(yè)一證xx個(gè)行業(yè)的工作規(guī)范和服務(wù)指南。截至目前,我市共辦理xx個(gè)行業(yè)的綜合許可證xxx張。
(二)提速工程建設(shè)審批。
推進(jìn)拿地即開(kāi)工審批服務(wù)模式,印發(fā)《xx市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工審批模式改革工作實(shí)施方案》,通過(guò)流程再造,將拿地后的有關(guān)審批流程調(diào)整到拿地前和拿地中,變串聯(lián)式為依申請(qǐng)并聯(lián)式審批,實(shí)現(xiàn)在核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的當(dāng)天,完成建筑工程施工許可證等手續(xù)辦理,大幅提高重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,從立項(xiàng)到施工許可主流程審批時(shí)限由xx天壓縮到x天,提速xx%。xxxx年xx市中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)基地新校建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)拿地即開(kāi)工模式取得施工許可證。同時(shí),優(yōu)化簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批。制定印發(fā)《xx市優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(xx辦字x號(hào)),引導(dǎo)各部門(mén)、單位在業(yè)務(wù)手續(xù)辦理過(guò)程中對(duì)符合要求的項(xiàng)目走簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)。xx市行政審批服務(wù)局為xx有限公司xx分公司東冢郵件處理中心項(xiàng)目已通過(guò)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)發(fā)放首張簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目《開(kāi)工許可通知書(shū)》。
(三)創(chuàng)新便民服務(wù)模式。
一是優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。組建專(zhuān)業(yè)化幫辦代辦隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)幫辦代辦全覆蓋。其中,在企業(yè)開(kāi)辦等方面提供咨詢解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)上申報(bào)、幫辦代辦等服務(wù),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開(kāi)戶、公章刻印等一站式幫辦服務(wù)。開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行事前介入、事中快辦、事后跟蹤,為項(xiàng)目單位遠(yuǎn)程提供全程在線、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí),持續(xù)推行服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度,先后通過(guò)濰企通平臺(tái)為x家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題解答,全力打造辦理效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的一流營(yíng)商環(huán)境,
二是優(yōu)化好差評(píng)系統(tǒng)。依托好差評(píng)在線系統(tǒng),辦事企業(yè)和群眾可在各個(gè)辦事窗口,通過(guò)掃描二維碼或使用評(píng)價(jià)器等方式對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。截至目前,我市政務(wù)服務(wù)好差評(píng)系統(tǒng)已建成,并成功與濰坊市好差評(píng)系統(tǒng)端口對(duì)接,可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全量上報(bào)。
三是開(kāi)展政務(wù)服務(wù)直通車(chē)服務(wù)。車(chē)上的的電腦、打印機(jī)等設(shè)備,即時(shí)與x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,為群眾提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理等服務(wù),開(kāi)展零次跑服務(wù),提升群眾滿意度。通過(guò)政務(wù)服務(wù)直通車(chē)進(jìn)企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù),變坐等服務(wù)為上門(mén)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)啟用電子印章。
搭建電子印章平臺(tái),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶用章申請(qǐng)、印章管理員審批、電子印章材料二維碼查詢核驗(yàn)等應(yīng)用場(chǎng)景,簽署行為使用符合國(guó)密算法的數(shù)字認(rèn)證技術(shù),線上存證,提供官方驗(yàn)簽服務(wù),確保電子簽署安全合規(guī)。電子印章啟用后,各鎮(zhèn)街區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所需要蓋章的業(yè)務(wù)不需再到行政審批服務(wù)局窗口辦理,工作人員只需要通過(guò)平臺(tái)發(fā)起蓋章申請(qǐng),審批局工作人員對(duì)材料進(jìn)行核對(duì)后,進(jìn)行電子印章蓋章,形成電子檔案。自xxxx年x月該系統(tǒng)上線以來(lái),已辦理了xxx筆注銷(xiāo)通知書(shū)在線審批業(yè)務(wù),極大地方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。
(五)積極開(kāi)展跨省通辦、全省通辦。
根據(jù)濰坊市人民政府辦公室《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)跨省通辦和全省通辦有關(guān)工作的通知》要求,編制《市行政審批服務(wù)局跨省通辦事項(xiàng)清單和全省通辦事項(xiàng)清單》,其中跨省通辦事項(xiàng)x項(xiàng),全省通辦事項(xiàng)xx項(xiàng),并在企業(yè)開(kāi)辦區(qū)域、社會(huì)事務(wù)區(qū)域、投資項(xiàng)目區(qū)域分別設(shè)置跨省、全省通辦事項(xiàng)窗口,配備幫辦代辦人員隊(duì)伍,開(kāi)展窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供線上線下申報(bào)指導(dǎo)、異地幫辦代辦、遠(yuǎn)程視頻會(huì)商收件、申報(bào)材料寄遞等服務(wù)。
下面是小編為大家整理的2022年度區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作總結(jié)及工作計(jì)劃,供大家參考。
X年,X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,做足簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”,強(qiáng)化監(jiān)督管理“加法”,做優(yōu)服務(wù)保障“乘法”,深入推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深化落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”和“便民利企九條措施”,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能和服務(wù)水平,著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作取得新成績(jī)新突破新成效?,F(xiàn)將我局全年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
(一)全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,對(duì)有關(guān)人員變動(dòng)、工作紀(jì)律、會(huì)議出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、經(jīng)費(fèi)使用等工作的嚴(yán)格上會(huì)研究,形成了常態(tài)化議事機(jī)制,不斷提高科學(xué)決策水平,始終自覺(jué)地將權(quán)力運(yùn)行置于監(jiān)督范圍之內(nèi)。
(二)強(qiáng)化理論武裝。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化理論武裝,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作X次,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,開(kāi)展黨支部理論學(xué)習(xí)X次,黨史專(zhuān)題研討X次,支部書(shū)記帶頭講黨課X次。
(三)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。制定全年《黨建工作計(jì)劃》和黨建工作責(zé)任清單,抓好黨建和業(yè)務(wù)工作融合,充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用,激發(fā)黨員干部服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力,組織局黨支部X名在職黨員干部到包聯(lián)X社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到雙服務(wù)”暨“包聯(lián)單位進(jìn)社區(qū),志愿服務(wù)我當(dāng)先”等主題黨日活動(dòng)X次,形成“黨組織有責(zé),黨員干部有為,社區(qū)群眾受益”的工作氛圍,努力構(gòu)建共建共治共享的基層黨建工作新格局。
(四)扎實(shí)開(kāi)展黨史教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。召開(kāi)黨史教育動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。截至目前,局黨支部組織觀看黨史講座X次,赴內(nèi)X古展覽館、多松年烈士故居,固定每周三開(kāi)展晨讀班夜讀班等多種形式黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)X次。主動(dòng)“亮身份、做表率”,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民,多渠道了解群眾的實(shí)際需求,推出X件“我為群眾辦實(shí)事”清單,進(jìn)一步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效,推動(dòng)為民服務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。
(五)全面做好巡察“回頭看”工作。X月X日至X月X日,X屆區(qū)委第X輪巡察組對(duì)我局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察“回頭看”工作。局黨組聚焦監(jiān)督重點(diǎn),積極配合巡察,認(rèn)真自覺(jué)梳理問(wèn)題,直面困難和不足,針對(duì)巡察反饋的“履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任仍有差距、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效有待提高”等X個(gè)方面X個(gè)具體問(wèn)題,召開(kāi)X次專(zhuān)題黨組會(huì),制定X條整改措施并已全部整改完畢。于X月X日召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),建立《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作實(shí)施辦法》、《X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作人員管理制度》等X項(xiàng)制度,落實(shí)落細(xì)優(yōu)化營(yíng)商工作。
(六)推進(jìn)“三務(wù)公開(kāi)”,打造陽(yáng)光政務(wù)。結(jié)合實(shí)際制定了“三務(wù)”公開(kāi)工作實(shí)施方案、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)目錄,明確了公開(kāi)時(shí)限和公開(kāi)范圍。通過(guò)“陽(yáng)光三務(wù)公開(kāi)”平臺(tái)和政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署情況、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作情況、學(xué)習(xí)教育情況、黨員隊(duì)伍管理情況、自身建設(shè)情況及聯(lián)系服務(wù)群眾情況等X條信息。
(七)切實(shí)做好疫情防控工作。實(shí)行“健康綠碼+口罩+體溫檢測(cè)”準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)進(jìn)入大廳人員進(jìn)行嚴(yán)格排查,嚴(yán)把源頭關(guān),每日對(duì)大廳地面、臺(tái)面、衛(wèi)生間、電梯間等公共區(qū)域及取號(hào)機(jī)、門(mén)把手等高頻接觸物品進(jìn)行清潔消殺X次,為辦事群眾提供免費(fèi)口罩,倡導(dǎo)“不見(jiàn)面”審批,實(shí)行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”等便捷式審批,并提供電話預(yù)約、代辦、幫辦等服務(wù),努力將各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓到位,為辦事群眾提供安全、放心的服務(wù)環(huán)境。同時(shí),組織全局X多名黨員干部赴海亮社區(qū)、中山西路社區(qū)持續(xù)協(xié)助開(kāi)展疫情核酸檢測(cè)工作,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,為疫情防控貢獻(xiàn)力量,助力我市堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(八)扎實(shí)做好文明城市創(chuàng)建工作。我局高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)自查部署會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)相關(guān)工作,努力營(yíng)造全員參與的良好創(chuàng)建氛圍,積極推動(dòng)我市、我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。重點(diǎn)完善無(wú)障礙設(shè)施、無(wú)障礙停車(chē)位、母嬰室、志愿者服務(wù)崗等各項(xiàng)任務(wù),積極做好文明城市宣傳,共同推進(jìn)創(chuàng)城工作全面有序開(kāi)展。利用休息日赴包聯(lián)社區(qū)塔布板村共同開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事,除蒿草我們?cè)谛袆?dòng)”志愿服務(wù)及環(huán)境衛(wèi)生清理活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯了“一名黨員、一面旗幟”的良好形象,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)一份力量。
二、深化“放管服”改革方面
(一)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”同級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳。截至目前“只進(jìn)一扇門(mén)”完成情況,本級(jí)依申請(qǐng)六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量為X項(xiàng),其中對(duì)場(chǎng)地有特殊要求,涉及安全涉密等事項(xiàng)數(shù)量為X項(xiàng);已進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)數(shù)量為X項(xiàng)。共有X項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)未進(jìn)駐X區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,其中X區(qū)退役軍人事務(wù)局按照上級(jí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作場(chǎng)所的要求,已在新華西街金葫蘆科技大廈設(shè)立服務(wù)大廳,其余未進(jìn)駐情況已上報(bào)區(qū)政府。本級(jí)清單外進(jìn)駐X個(gè)單位,X項(xiàng)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
(二)精細(xì)化梳理工作完成情況。目前自治區(qū)一體化平臺(tái)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作已完成,X區(qū)完成復(fù)用部門(mén)數(shù)量X個(gè)、依申請(qǐng)六類(lèi)復(fù)用X項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)復(fù)用X項(xiàng)。
(三)持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革,推進(jìn)“就近辦”工作。我局進(jìn)一步梳理和劃分自治區(qū)下放的X項(xiàng)權(quán)力,明確各個(gè)部門(mén)的權(quán)利事項(xiàng)清單和七辦一鎮(zhèn)需承接的權(quán)利事項(xiàng)清單,于X月X日召開(kāi)賦權(quán)事項(xiàng)下放推進(jìn)會(huì),并牽頭組織各相關(guān)單位于X月-X月組織X次賦權(quán)下放事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),確保一鎮(zhèn)七辦下放事項(xiàng)“接得住,接的好”。
(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)范本部門(mén)權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單。X區(qū)權(quán)責(zé)清單已經(jīng)通過(guò)司法局合法性審查,并通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究。按照《X市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于調(diào)整規(guī)范權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》,要求各單位動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)范本部門(mén)權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單,目前已完成動(dòng)態(tài)調(diào)整部門(mén)X個(gè),此項(xiàng)工作仍在持續(xù)推進(jìn)中。
(五)我局牽頭區(qū)各委辦局開(kāi)展“一把手走流程”。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、呼市市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署。著力解決當(dāng)前企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,我局牽頭區(qū)各委辦局開(kāi)展“一把手走流程”工作。通過(guò)親身體驗(yàn)走流程,各單位梳理出本單位依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的突出問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向、進(jìn)一步精簡(jiǎn)要件、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限,減少群眾跑路,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、受理和辦理,實(shí)現(xiàn)真正意義上的應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、最多跑一次、辦事不求人。
三、突出便民利企,著力提升優(yōu)化營(yíng)商
(一)加快落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)改革各項(xiàng)措施。X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局于X月底掛牌成立,三定方案已批復(fù),劃轉(zhuǎn)人員X人已到位,劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)已確定,并進(jìn)行了內(nèi)設(shè)股室設(shè)置、人員分工和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將第一批劃轉(zhuǎn)的X個(gè)部門(mén)X項(xiàng)審批事項(xiàng)按照辦事頻率及業(yè)務(wù)相關(guān)性情況,設(shè)立“綜合受理窗口”X個(gè)、企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)窗X個(gè),實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)受理、后臺(tái)分類(lèi)審批”的審批模式。截至X年X月底,共受理行政審批事項(xiàng)X件,辦結(jié)行政審批事項(xiàng)X件,按時(shí)辦結(jié)率X%。
(二)大力提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。
1、全力提速“X速辦·一次辦”。政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了“X速辦·一次辦”企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)。聚焦“高效”,推動(dòng)所有行政審批部門(mén)減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料,持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)時(shí)間,在政務(wù)服務(wù)大廳專(zhuān)門(mén)設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū),銀行及印章刻制企業(yè)進(jìn)駐大廳,提供“一站式”服務(wù)。目前登記企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間由原來(lái)X個(gè)工作日壓縮至X個(gè)工作日,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間縮短至X天,符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的企業(yè)在X個(gè)工作日內(nèi)就可辦結(jié),大大提升了審批效能,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
2、落實(shí)日常監(jiān)管情況。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全了窗口日常管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等制度體系,并按照制定的制度形成臺(tái)賬,加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格落實(shí)每日巡查制度,上下午不間斷進(jìn)行全大廳巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決,結(jié)合跟蹤回訪服務(wù)對(duì)象等辦法,對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、審查、決定、辦理時(shí)限和收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問(wèn)題。
3、實(shí)現(xiàn)“綜窗受理”,提升辦事效率。一是設(shè)置“X速辦·一次辦”專(zhuān)窗,變“跑多頭”為“找一窗”。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了《X區(qū)全面推進(jìn)“X速辦·一次辦”工作實(shí)施方案》,優(yōu)化簡(jiǎn)化各類(lèi)審批流程,讓減手續(xù)、少審批、不干預(yù),以及馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦成為新常態(tài),編制完成X項(xiàng)“一次辦”辦事指南和流程圖,實(shí)現(xiàn)“一次性告知”、“一網(wǎng)通辦”、“一門(mén)通辦”,真正便利于民。二是提升網(wǎng)上辦事比例。推行綜窗受理系統(tǒng)應(yīng)用,對(duì)我局的X個(gè)審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,同時(shí)細(xì)化了X個(gè)主項(xiàng)X個(gè)子項(xiàng)中的網(wǎng)上辦理流程、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、領(lǐng)取辦理結(jié)果等內(nèi)容,逐步提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度。
4、大力宣傳推廣。加快推進(jìn)“一網(wǎng)辦”“掌上辦”宣傳推廣,向前來(lái)辦事的群眾明確說(shuō)明什么是“網(wǎng)上辦”審批以及怎樣進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)等。加快落實(shí)“X速辦˙掌上辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾和企業(yè)辦事提供“一站式”掌上查詢、掌上預(yù)約、掌上辦理、掌上評(píng)價(jià)的全流程政務(wù)服務(wù)。同時(shí),通過(guò)宣傳展板、LED大屏等形式進(jìn)行宣傳,讓辦事群眾足不出戶,感受到政務(wù)服務(wù)的便捷。
(三)“X速辦·幫您辦”工作穩(wěn)步推進(jìn)。為全面實(shí)現(xiàn)“幫您辦”工作,我局以打造服務(wù)企業(yè)、群眾的“五星級(jí)店小二”為目標(biāo),在大廳設(shè)立了“為民服務(wù)臺(tái)”。一是為企業(yè)群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦等服務(wù),提供“一對(duì)一”全流程服務(wù),按照 “一窗受理、快速流轉(zhuǎn)、一鏈辦理、限時(shí)辦結(jié)”的方式,為企業(yè)和群眾提供一對(duì)一、定制化、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是設(shè)立了“老年人優(yōu)先服務(wù)窗口”,服務(wù)專(zhuān)員優(yōu)先為老年人提供填寫(xiě)表格、代辦繳費(fèi)、指導(dǎo)協(xié)助使用智能機(jī)等“一站式”服務(wù);涉及到收費(fèi)的窗口,保留老年人使用的現(xiàn)金和銀行卡等傳統(tǒng)支付方式,為老年人等特殊群體提供更周到、更貼心的便利化服務(wù)。三是在政務(wù)服務(wù)大廳就專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“辦不成事”反映窗口。對(duì)群眾、企業(yè)提交申請(qǐng)材料后,各部門(mén)未能按時(shí)受理、按時(shí)辦結(jié)或群眾兩次及以上到政務(wù)大廳未能解決的問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)一登記受理,切實(shí)為企業(yè)、群眾辦實(shí)事。四是結(jié)合我區(qū)重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段中所涉及到X個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)、X個(gè)市級(jí)部門(mén)的X個(gè)審批事項(xiàng),依托市審批局幫辦代辦中心,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),解決跨層級(jí)并聯(lián)審批的問(wèn)題。現(xiàn)已開(kāi)展了X市第四十中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、富力華庭項(xiàng)目等X個(gè)重大項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù),主要包括提供項(xiàng)目辦理咨詢、企業(yè)投資備案等服務(wù)。截至X月底,“X速辦·幫您辦”重大項(xiàng)目辦件量為X件,回訪率高達(dá)X%,滿意率X%。
(四)深化“證照分離”改革工作。根據(jù)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力文件精神,截至X月底,我局已全面梳理認(rèn)領(lǐng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)X項(xiàng),按照涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式實(shí)行分類(lèi)改革。推行涉企審批事項(xiàng)清單式管理,實(shí)現(xiàn)“證照分離”,優(yōu)化辦事流程、辦理材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施方案向社會(huì)進(jìn)行公布。
(四)打造“24小時(shí)自助服務(wù)”,提升群眾便利化。通過(guò)X小時(shí)自助服務(wù),不斷提升有溫度的“人機(jī)交互式”辦事體驗(yàn),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。截至目前進(jìn)駐設(shè)備有:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)車(chē)管所、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心。辦事群眾隨時(shí)能夠在自助服務(wù)終端進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記及個(gè)人參保證明查詢打印、生存認(rèn)證、社保繳費(fèi)信息查詢和繳費(fèi)證明打印、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印、辦理駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)等,不斷為廣大企業(yè)群眾帶來(lái)便利,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
(五)聚焦“滿意”,落實(shí)“好差評(píng)”制度。我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政等各部門(mén),克服短板和不足,完善了“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系。一方面安裝了“好差評(píng)”設(shè)備專(zhuān)用電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)線X條,購(gòu)置安裝了覆蓋整個(gè)大廳一至三層的無(wú)線AP、智能排隊(duì)取號(hào)機(jī)和各窗口評(píng)價(jià)專(zhuān)用平板電腦,現(xiàn)已投入使用。另一方面,我局?jǐn)M定了《X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局“好差評(píng)”工作制度(試行)》,由考評(píng)管理股對(duì)各個(gè)窗口“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)日常使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)“差評(píng)”的事項(xiàng)窗口及時(shí)反饋和監(jiān)督整改,真正實(shí)現(xiàn)讓群眾通過(guò)“好差評(píng)”監(jiān)督評(píng)議審批服務(wù)效能。
四、存在的困難和問(wèn)題
(一)政務(wù)服務(wù)大廳配套設(shè)施不完善?,F(xiàn)有政務(wù)大廳配套設(shè)施于X年X月購(gòu)置,有些電子產(chǎn)品配置與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要求不匹配,造成互聯(lián)互通網(wǎng)上辦理工作滯后。如電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、高拍儀等達(dá)不到現(xiàn)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦”、“掌上辦”,需進(jìn)一步優(yōu)化完善,與市審批局提出全面落實(shí)“X速辦˙掌上辦”全流程政務(wù)服務(wù)有一定差距。
(二)政務(wù)服務(wù)人員、資金投入不足。政務(wù)服務(wù)窗口配套設(shè)施、服務(wù)人員短缺,不能很好滿足群眾辦事需求,達(dá)不到便捷高效工作模式。免費(fèi)復(fù)印設(shè)施X-X層大廳需要配置X臺(tái),目前有X臺(tái),日常耗材、維修無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金。“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)”需要為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)放印章、稅控設(shè)備及免費(fèi)郵寄登記材料、證照、印章、發(fā)票、幫辦代辦、自助服務(wù)指導(dǎo)等,便民服務(wù)工作人員嚴(yán)重不足,達(dá)不到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便民利企發(fā)展總目標(biāo)。
五、2022年工作計(jì)劃
以全面提升政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需活力,以打造“X速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手,推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,通過(guò)優(yōu)化窗口服務(wù)、組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等措施,構(gòu)建起“縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)體系。
(一)持續(xù)抓實(shí)黨建和黨史學(xué)習(xí)教育工作。不斷夯實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度,持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)黨建工作。繼續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育作為今后年黨員學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位,深化認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)和工作要求,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)X區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃。按照《X區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)“深化企業(yè)開(kāi)辦便利化改革”“提升政務(wù)服務(wù)水平”的工作要求,持續(xù)推進(jìn)放管服改革,深入落實(shí)“自治區(qū)一體化在線政務(wù)平臺(tái)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)和“跨省通辦”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“X速辦·一次辦”工作。一是進(jìn)一步梳理、增加并公布“一次辦”高頻事項(xiàng)清單,及時(shí)公布辦事指南,增加線上、線下多種形式;二是積極協(xié)調(diào)市級(jí)、區(qū)級(jí)各聯(lián)辦審批環(huán)節(jié)的部門(mén),逐步加大工作隊(duì)伍,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的工作落實(shí);三是設(shè)置“一次辦”專(zhuān)窗,打造“一次辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)并配置專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、材料受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結(jié)及上報(bào)數(shù)據(jù)等工作;四是建立“一次辦聯(lián)辦事項(xiàng)工作群”,將一鎮(zhèn)七辦負(fù)責(zé)戶外廣告牌匾審批的工作人員邀請(qǐng)進(jìn)群,打造聯(lián)辦工作亮點(diǎn)。
(四)全面推進(jìn)“X速辦·幫您辦”工作。一是打造“幫您辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)并配置專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、材料受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結(jié)及上報(bào)數(shù)據(jù)等工作;二是加強(qiáng)“會(huì)商聯(lián)審”工作機(jī)制的落實(shí),針對(duì)重大項(xiàng)目制定每月至少一次的聯(lián)席會(huì)議計(jì)劃,加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委、住建局等職能部門(mén)的溝通,主動(dòng)上門(mén),跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,并根據(jù)企業(yè)需求提供更多的服務(wù);三是強(qiáng)化宣傳力度和廣度,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好氛圍。
(五)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,基本建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。X年后,除法律、法規(guī)規(guī)定或涉密外,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)網(wǎng)辦率,持續(xù)增加政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)。
(六)穩(wěn)步推動(dòng)電子證照工作。持續(xù)推進(jìn)“證照匯聚”、“證照簽章”工作,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,提升全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)效能,方便群眾辦理事項(xiàng)。
(七)繼續(xù)深化“證照分離”改革工作。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式,對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行改革。
(八)全面推行“跨省通辦”事項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度,推動(dòng)事項(xiàng)辦理規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在不同地域無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。X年后,我局將聚焦政務(wù)服務(wù)便利化,推動(dòng)個(gè)人服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,聚焦助力惠企利企,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。
(九)加強(qiáng)政務(wù)大廳規(guī)范化管理。完善便民服務(wù)功能設(shè)施。繼續(xù)完善“X小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”,讓辦事群眾得到更便捷、更貼心服務(wù)。用好“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)制。健全評(píng)價(jià)信息公開(kāi)制度,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。通過(guò)定期檢查和隨機(jī)抽查等方式,對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制等制度落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化督查,并將日常檢查結(jié)果列入年終績(jī)效考核范圍。
行政審批科工作計(jì)劃
一、工作背景介紹
作為行政機(jī)關(guān)的重要組成部門(mén),行政審批科肩負(fù)著為企業(yè)和個(gè)人提供行政審批服務(wù)的重任。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的推進(jìn),行政審批科的工作任務(wù)逐漸增加,對(duì)于提高行政效能,促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。
二、工作目標(biāo)
行政審批科的工作目標(biāo)是高質(zhì)量地完成各類(lèi)行政審批任務(wù),提供快捷高效的行政審批服務(wù),確保政府決策的正確執(zhí)行,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
1. 完善行政審批流程
在傳統(tǒng)的審批方式上進(jìn)行改革創(chuàng)新,簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率。采用在線審批系統(tǒng),推行“全程在線、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”的審批模式,方便用戶辦事。
2. 提高工作效能
加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
3.加強(qiáng)信息化建設(shè)
提升行政審批科的信息化水平,構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)。建立行政審批數(shù)據(jù)庫(kù),方便查閱歷史數(shù)據(jù)和案例,提高行政科的工作效率和決策準(zhǔn)確性。
4.促進(jìn)信息共享
與相關(guān)部門(mén)建立緊密的合作關(guān)系,推進(jìn)信息共享機(jī)制的建立,提高辦案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。建立協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)。
5. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控,確保審批結(jié)果的公正和合法。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,確保審批程序的合規(guī)性。
四、工作措施
1.制定明確的工作流程和制度,確保工作的順利開(kāi)展。
2.加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,形成良好的內(nèi)部工作氛圍。
3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)對(duì)外合作,與相關(guān)機(jī)構(gòu)建立互信、互助、共贏的合作關(guān)系。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)和交流,提升員工的素質(zhì)和能力。
五、工作計(jì)劃
1.制定全面的工作計(jì)劃,明確具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2.分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行。
3.及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
4.定期評(píng)估工作效果,及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和措施。
六、預(yù)期成果
通過(guò)以上的工作計(jì)劃和措施,我們預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)以下成果:
1.行政審批流程更加簡(jiǎn)化,辦理時(shí)間更加快捷高效。
2.信息化水平提高,行政審批工作更加精細(xì)化和規(guī)范化。
3.提高了社會(huì)滿意度,有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
4.工作效能得到提升,行政審批科的工作在全縣乃至全市的行政機(jī)關(guān)中起到示范和引領(lǐng)作用。
七、總結(jié)
行政審批科作為行政機(jī)關(guān)的重要部門(mén),在促進(jìn)改革發(fā)展和提高行政效能方面扮演著重要的角色。通過(guò)制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃,并推行相應(yīng)的措施,我們有信心實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo),并為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
行政審批局工作總結(jié)范文
去年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)支持下,xx縣行政審批服務(wù)局勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),較好的完成了承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大“在泉城、全辦成”的品牌影響力。
一、工作開(kāi)展情況
xxxx年,全局共辦理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件,其中:企業(yè)登記類(lèi)xxxx件、投資立項(xiàng)類(lèi)xxxx件、工程建設(shè)類(lèi)xxx件、其他類(lèi)xxxx件;辦結(jié)的所有審批事項(xiàng)均完成立卷、歸檔、入庫(kù)工作,累計(jì)歸檔入庫(kù)案卷xxxx卷。去年以來(lái),我們圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著重在推進(jìn)審批流程再造、建立健全體制機(jī)制、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式等方面入手做了以下工作。
(一)循序漸進(jìn)抓優(yōu)化,力求達(dá)到審批事項(xiàng)辦理的便捷高效。
一是逐一梳理完善服務(wù)指南。注重從承接的市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則,逐一“互換推演”,重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南x(chóng)xx個(gè),大大方便了群眾辦事,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的提質(zhì)提速提效。二是積極推進(jìn)“一鏈辦理”改革。聚焦企業(yè)群眾“辦成一件事”,堅(jiān)持集成、便捷、高效和可操作的原則,組織相關(guān)牽頭部門(mén)對(duì)接省級(jí)流程標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并協(xié)調(diào)事項(xiàng)涉及部門(mén),系統(tǒng)梳理所有審批環(huán)節(jié),逐一對(duì)個(gè)性化內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化補(bǔ)充。三是扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。按照要求,扎實(shí)推進(jìn)涉及餐飲、便利店、烘焙店、藥店、書(shū)店等xx個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”改革,對(duì)相關(guān)的審批要件、申報(bào)材料、申報(bào)流程等進(jìn)行了重新梳理、整合和優(yōu)化,截止目前,共辦理“一業(yè)一證”xxx件。四是深化企業(yè)登記便利化改革。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū),進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限,實(shí)現(xiàn)半日辦結(jié);堅(jiān)持企業(yè)登記“雙休日開(kāi)門(mén)服務(wù)”,辦理企業(yè)登記xxx件;購(gòu)置x臺(tái)幫辦服務(wù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記“秒批秒辦”;向新開(kāi)辦企業(yè)贈(zèng)送“開(kāi)辦企業(yè)大禮包”xxxx個(gè),已與當(dāng)?shù)豿家銀行合作設(shè)立企業(yè)登記代辦網(wǎng)點(diǎn)。(二)建章立制促規(guī)范,著力夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。
一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》,搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書(shū)文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等xx項(xiàng)制度,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門(mén)聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是全面推行“好差評(píng)”機(jī)制。通過(guò)設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口、開(kāi)通監(jiān)督投訴電話、制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡、設(shè)立評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱、靜態(tài)二維碼、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器等x個(gè)渠道,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng),多渠道傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議。截止目前,共收到各類(lèi)表?yè)P(yáng)信x件、錦旗xx面,無(wú)一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效,不斷提升審批服務(wù)工作的質(zhì)量效率。
一是大力推行“一網(wǎng)通辦”。組織協(xié)調(diào)涉及全縣xx個(gè)部門(mén)單位、xxxx項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全部調(diào)整進(jìn)駐網(wǎng)上分廳,網(wǎng)上可辦率達(dá)到xxx%;除現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份、涉密事項(xiàng)以外,我局承接的事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)xxx%,全部實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見(jiàn)面”審批。二是扎實(shí)推進(jìn)電子證照應(yīng)用。經(jīng)梳理,我局?jǐn)M建設(shè)電子證照xx個(gè),涉及最小顆?;马?xiàng)xxx項(xiàng);現(xiàn)已建設(shè)完成電子證照xx個(gè),涉及最小顆粒化事項(xiàng)xx項(xiàng),已在大廳內(nèi)配齊相關(guān)的掃碼設(shè)備,尚有xx個(gè)電子證照,正在測(cè)試修改當(dāng)中。三是擔(dān)當(dāng)作為開(kāi)展“容缺辦理”。創(chuàng)新建立了以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“容缺辦理”審批新模式;央視《新聞聯(lián)播》及省市新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道了“容缺辦理”工作機(jī)制助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)群眾的經(jīng)驗(yàn)做法;在xxxx年x市改革攻堅(jiān)優(yōu)秀案例評(píng)選中,榮獲優(yōu)秀案例,獲網(wǎng)上投票第一位、專(zhuān)家評(píng)審第三位;省委改革辦、省委辦公廳政策研究室、市委改革辦專(zhuān)題到我縣調(diào)研并給予充分肯定;xxxx年,累計(jì)采用“容缺辦理”辦結(jié)xxx個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng),容缺的材料全部踐諾補(bǔ)齊,平均壓縮辦事時(shí)限x天,最長(zhǎng)壓縮辦事時(shí)限xx天,實(shí)現(xiàn)了辦事群眾滿意與審批服務(wù)質(zhì)效提升的雙贏。四是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門(mén)共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目,實(shí)行歸口管理,由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜,做好踏勘前的準(zhǔn)備工作,并結(jié)合審批事項(xiàng)快慢緩急,統(tǒng)籌安排工作行程,確保做到急事要事優(yōu)先快辦、踏勘現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。今年以來(lái),共組織開(kāi)展聯(lián)合踏勘類(lèi)事項(xiàng)xxx件,為審批業(yè)務(wù)做出了有力支撐。五是做實(shí)做優(yōu)“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無(wú)需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理,無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)置審批服務(wù)幫辦代辦窗口,為辦事群眾提供幫代辦服務(wù)。建立項(xiàng)目“項(xiàng)目管家中心”,由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“項(xiàng)目管家”,為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“全程幫辦代辦”。xxxx年共辦理幫代辦件xxxx個(gè),助力xx個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。六是深化落實(shí)“拿地即開(kāi)工”審批模式。針對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目管家主動(dòng)提前介入服務(wù),協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位準(zhǔn)備審批材料,全程跟蹤服務(wù),牽頭工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)部門(mén)優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批舉措,做到“四證齊發(fā)”,全年為x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。七是建立“獨(dú)任審批師”辦理機(jī)制。對(duì)法律關(guān)系明確、材料簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)實(shí)施受理即辦理,由獨(dú)任審批師負(fù)責(zé),提高了審批效率。xxxx年共梳理編制獨(dú)任審批事項(xiàng)清單xx項(xiàng),聘任獨(dú)任審批師xx人,獨(dú)任審批辦件xxxx件。(四)認(rèn)真謀劃抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)事項(xiàng)梳理和服務(wù)體系建設(shè)。
一是編制縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。組織全縣xx個(gè)部門(mén),依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)承辦最小顆?;马?xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善,編制完成全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單xxxx項(xiàng),已經(jīng)縣政府審核并向社會(huì)公開(kāi)。二是編寫(xiě)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。根據(jù)市局工作部署,積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)、比對(duì)及試運(yùn)行意見(jiàn)建議反饋等工作;編寫(xiě)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程xx項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)xx項(xiàng),不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和完善,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)可依,按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。三是扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,著重對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理和創(chuàng)建,同時(shí)對(duì)最小顆?;拿總€(gè)事項(xiàng)要素進(jìn)行調(diào)整完善,形成了鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,為深入推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前,形成并公布縣級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng),鎮(zhèn)級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng),村級(jí)辦理或代辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)清單xx項(xiàng);完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升服務(wù)水平,全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)均達(dá)到了規(guī)范化要求,xx個(gè)社區(qū)便民服務(wù)站已全部達(dá)標(biāo),xxx個(gè)村便民服務(wù)站已全部覆蓋。二、工作打算
xxxx年,我們將按照縣委、縣政府要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,把新發(fā)展理念深度融合到行政審批服務(wù)之中,聚焦市場(chǎng)主體和辦事群眾需求,以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī),用最優(yōu)流程、最短時(shí)間、最好服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
(一)加強(qiáng)流程再造,謀求集約化和便利化服務(wù)的新提升。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。依托新大廳的建成使用,按照“三集中、三到位”和便民利企的要求,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳和少數(shù)保留的縣直專(zhuān)業(yè)分廳集中辦理,并牽頭建立縣政務(wù)服務(wù)大廳與縣直專(zhuān)業(yè)分廳的協(xié)同辦理機(jī)制;同時(shí),完善新大廳各項(xiàng)服務(wù)功能,合理進(jìn)行區(qū)域布局,科學(xué)優(yōu)化窗口設(shè)置,全面推行“一窗受理”服務(wù)模式。二是深入推進(jìn)集成式流程再造。進(jìn)一步推行“一件事”主題套餐服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料”辦成“一件事”;按照新增加的xx個(gè)行業(yè),結(jié)合新大廳進(jìn)駐事項(xiàng),進(jìn)一步加大“一業(yè)一證”改革推進(jìn)力度,讓企業(yè)和群眾更加享受改革帶來(lái)的便利化紅利。(二)夯實(shí)一網(wǎng)通辦,謀求信息化和智慧化服務(wù)的新提升。
一方面,積極向縣委縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持,加大對(duì)新大廳信息化設(shè)備和智慧化管理系統(tǒng)的投入,高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置自助服務(wù)設(shè)備、“好差評(píng)”設(shè)備、“秒批秒辦”設(shè)備、電子評(píng)標(biāo)設(shè)備及各功能區(qū)相關(guān)的硬件設(shè)施。另一方面,積極與第三方信息化服務(wù)公司對(duì)接,依托“一窗系統(tǒng)”,結(jié)合實(shí)際需求,開(kāi)發(fā)個(gè)性化分析平臺(tái)或模塊,深化推進(jìn)在電子檔案、遠(yuǎn)程視頻、審管信息交互、遠(yuǎn)程探勘、績(jī)效考核、預(yù)約取號(hào)、人員管理、體系建設(shè)、好差評(píng)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享等方面應(yīng)用,做到用數(shù)據(jù)做管理,用數(shù)據(jù)做決策。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其他縣直部門(mén)政務(wù)服務(wù)工作的督促指導(dǎo),對(duì)未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦的單位提出整改時(shí)限,盡快實(shí)現(xiàn)xxx%全程網(wǎng)辦。(三)勇于改革創(chuàng)新,謀求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)的新提升。
一是按照省市推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要加大事項(xiàng)梳理力度,對(duì)梳理的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化清單實(shí)行“推演研究”并動(dòng)態(tài)維護(hù),進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,為企業(yè)和群眾提供規(guī)范高效透明的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。二是要進(jìn)一步加大三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的牽頭督導(dǎo)力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)主體責(zé)任,確保鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和便民服務(wù)站在xxxx年達(dá)到“承辦事項(xiàng)清晰、體制機(jī)制健全、服務(wù)人員固定、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢、設(shè)施配備齊全、業(yè)務(wù)精通熟練”的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是充分利用與辦事企業(yè)群眾接觸廣、見(jiàn)面多的工作特點(diǎn),加強(qiáng)溝通交流,更多地了解企業(yè)群眾辦事需求,了解審批服務(wù)過(guò)程中存在的不足,聽(tīng)取對(duì)提升審批服務(wù)質(zhì)效的意見(jiàn)建議,做到收集問(wèn)題、研究對(duì)策、解決問(wèn)題,并對(duì)好的做法定期進(jìn)行總結(jié),形成制度機(jī)制進(jìn)行固化,真正讓“一切以便民為中心”的工作理念落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。(四)注重隊(duì)伍建設(shè),謀求全科化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的新提升。
一是定期開(kāi)展集中培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞政策理論、業(yè)務(wù)法規(guī)、流程再造、服務(wù)理念等專(zhuān)題,進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工思想認(rèn)識(shí),明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn),做到底數(shù)清、職責(zé)明。二是以上率下鉆研業(yè)務(wù),要求分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部要帶頭研究業(yè)務(wù),讀法條、學(xué)解釋、看案例,全面細(xì)致地掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),在具備一定的“材料審核”能力的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維、邏輯思維、法治思維對(duì)材料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性”審核,提升自身業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)干部職工考核結(jié)果的運(yùn)用,以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)審批服務(wù)隊(duì)伍,著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。20xx年以來(lái),XX縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,深入貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》,認(rèn)真落實(shí)《桂林市貫徹落實(shí)20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知(縣依法行政辦[20xx]1號(hào))》有關(guān)要求和縣委、縣政府重大決策部署,細(xì)化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),加大公開(kāi)力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè),全面推進(jìn)深化我縣“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作。現(xiàn)就20xx年依法行政工作情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作基本情況
1、政務(wù)服務(wù)。
(1)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位共有34個(gè),其中住建局、農(nóng)機(jī)局、工商局、民政局、人社局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、國(guó)土局、林業(yè)局、房管所為常駐窗口單位;文化局、市容局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、發(fā)改局、水電局、安監(jiān)局、教育局、畜牧局、編辦、房改辦、工信局、煙草公司為綜合窗口單位;五個(gè)分中心為地稅中心、國(guó)稅中心、公積金管理辦、殘聯(lián)、公安交警中心;3個(gè)便民服務(wù)單位為:
廣西日?qǐng)?bào)遺失登報(bào)聲明窗口、廣西水利供水有限公司窗口、廣西水利電業(yè)有限公司公司窗口;全縣全部建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、141個(gè)村級(jí)(社區(qū))政務(wù)服務(wù)中心, 覆蓋率為100%。截至到11月30日政務(wù)服務(wù)中心受理審批事項(xiàng)19075項(xiàng)、辦結(jié)18859項(xiàng),辦結(jié)率為98.22%、評(píng)議率97.8%、滿意率100%、項(xiàng)目完整率100%、執(zhí)行率為99.9%、辦理提速86.41%;
(2)積極協(xié)調(diào)發(fā)改局等單位推進(jìn)并聯(lián)審批服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)并聯(lián)審批服務(wù)通知要求,抽調(diào)骨干專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,有序有效推進(jìn)此項(xiàng)工作;
(3)加大村級(jí)政務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了觀音閣鄉(xiāng)桃花村“示范點(diǎn)”建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)向基層延伸。
(4)根據(jù)市、縣績(jī)效工作安排,為進(jìn)一步做好我縣政務(wù)服務(wù)公眾評(píng)議相關(guān)工作,針對(duì)“第三方評(píng)估”要求,政務(wù)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)組織縣直各單位分管行政審批及窗口工作人員召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)議,就如何做好“審批服務(wù)”及“第三方評(píng)估”工作作了詳細(xì)培訓(xùn)。
2、政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
(1)為深入推進(jìn)依法行政,全面推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),打造陽(yáng)光政府、法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,縣政務(wù)服務(wù)中心擬定了XX縣全面深化政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,該方案經(jīng)縣人民政府審核同意已于5月形成灌政辦[20xx]36號(hào)文件下發(fā)全縣;
(2)加大信息公開(kāi)審核力度,截止到11月30日,政府門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布量為3012件、自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)站信息發(fā)布量為2114件,兩網(wǎng)站信息發(fā)布總量合計(jì)為5126件。
(3)持續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)的通知》(桂政辦[20xx]40號(hào))文件精神,政務(wù)中心積極組織開(kāi)展了“政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng),大力宣傳“法治政府”、“陽(yáng)光政府”,活動(dòng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以及社會(huì)公眾關(guān)切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,側(cè)重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,努力滿足群眾和企業(yè)日益增長(zhǎng)的信息需求,提高政府公信力,使公開(kāi)工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境。
二、加強(qiáng)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)
為加大宣傳力度、打造“政府陽(yáng)光窗口、法治窗口”,按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站普查常態(tài)化和自治區(qū)人民政府辦公廳20xx年度電子政務(wù)績(jī)效指標(biāo)“電子政務(wù)督查”的內(nèi)容要求??h政務(wù)中心根據(jù)縣人民政府工作布置安排,針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效指標(biāo)要求,提出了對(duì)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站升級(jí)改版工作的申請(qǐng)方案,目前新版門(mén)戶網(wǎng)站已全面升級(jí)上線使用,根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于做好XX縣政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的緊急通知》要求。
縣政務(wù)中心組織召開(kāi)了“關(guān)于完善XX縣政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障指標(biāo)”的培訓(xùn)會(huì)議,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)審核、層層督辦的原則,加大了對(duì)政府網(wǎng)站督辦和檢查力度,目前門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作有分工、有專(zhuān)人負(fù)責(zé);會(huì)議進(jìn)一步加強(qiáng)了政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè),納入績(jī)效考核,確保本縣區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站正常、健康運(yùn)行。為進(jìn)一步做好我縣政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè),切實(shí)提高政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)和管理水平打下基礎(chǔ),將政府公信力提高到新高度。
三、持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
今年以來(lái)政務(wù)中心作為行政審批成員單位,大力協(xié)助參與縣行政審批辦持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,梳理政務(wù)行政審批目錄,持續(xù)推動(dòng)縣政府工作部門(mén)全面公開(kāi)權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站集中公示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好取消、下放、保留行政審批、便民服務(wù)等事項(xiàng)的公開(kāi)工作,重點(diǎn)公開(kāi)保留的行政許可事項(xiàng)清單,以及清理規(guī)范后保留為部門(mén)行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單等。
行政審批局2022年工作總結(jié)及來(lái)年工作計(jì)劃
xxxx年,按照新區(qū)黨工委、管委會(huì)的工作部署,行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神,聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”抓創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展,筑牢“四個(gè)根基”保穩(wěn)定,并駕齊驅(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“提升數(shù)字城市建設(shè)水平”兩駕馬車(chē),有序推進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)。按照工作安排,現(xiàn)將行政審批局xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一、聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”抓創(chuàng)新
行政審批局緊緊抓住省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心及省大數(shù)據(jù)中心賦予的融合式政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革試點(diǎn)機(jī)遇,主動(dòng)踐行全省政務(wù)服務(wù)改革標(biāo)兵責(zé)任,充分發(fā)揮先行先試的體制優(yōu)勢(shì),聚焦“四個(gè)試點(diǎn)”,不斷提升政務(wù)服務(wù)新能級(jí)。
(一)聚焦推進(jìn)涉企服務(wù)融合“e窗通”改革試點(diǎn)。行政審批局率先在打破地方政府機(jī)關(guān)和垂管部門(mén)之間的條塊權(quán)責(zé)壁壘上做文章,將分散于工商注冊(cè)、稅務(wù)、公安、金融等多個(gè)部門(mén),以及企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等多個(gè)周期的服務(wù)功能進(jìn)行深度融合,采取“一套指南、一號(hào)咨詢、一窗受理、一表集成、一站辦結(jié)、一局歸檔”的管理服務(wù)模式,打造充分賦權(quán)、業(yè)務(wù)自主的“e窗通”服務(wù)功能專(zhuān)區(qū),同步實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程線上自助填報(bào)、自助驗(yàn)證,企業(yè)、銀行、稅務(wù)同時(shí)同地三方網(wǎng)簽等涉企服務(wù)功能。創(chuàng)新推出“e窗”可辦的套餐式事項(xiàng),將企業(yè)登記xx個(gè)事項(xiàng)和稅務(wù)登記xx個(gè)事項(xiàng)共xx個(gè)事項(xiàng)整合為xx個(gè)套餐式事項(xiàng),企業(yè)資料提交縮減了xx%;通過(guò)對(duì)窗口工作人員賦權(quán)“一人雙機(jī)”同步審批,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由原來(lái)的x小時(shí)縮短至x小時(shí),壓縮xx%,特別是設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)x小時(shí)辦結(jié),大幅提升企業(yè)便利度。截至目前,融合窗口已受理事項(xiàng)xxxxx件。
(二)聚焦深化“主題式審批”改革試點(diǎn)。以服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型為契機(jī),以群眾和企業(yè)眼中的“一件事”為基準(zhǔn),梳理出營(yíng)利性培訓(xùn)學(xué)校、餐飲、藥店、醫(yī)院、診所等xxx個(gè)主題服務(wù)事項(xiàng),將涉及醫(yī)療、教育和文化的多個(gè)行政審批事項(xiàng)納入聯(lián)審聯(lián)辦、證照聯(lián)辦,并利用主題式審批平臺(tái),編制簡(jiǎn)單、直觀、易懂的證照聯(lián)辦辦事指南,打造“一張清單、一號(hào)申請(qǐng)、一套資料、一次辦理”的主題式審批服務(wù)模式。通過(guò)加速部門(mén)間信息數(shù)據(jù)共享、引入鏈條式審批等技術(shù)手段,將傳統(tǒng)模式下由部門(mén)立場(chǎng)主導(dǎo)的服務(wù)流程,轉(zhuǎn)化為由企業(yè)立場(chǎng)主導(dǎo)的全新服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)“審批中心”到“客服中心”的跨越。此項(xiàng)改革成功入選中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新案例。
(三)聚焦推廣全省電子證照、電子印章應(yīng)用試點(diǎn)。今年x月,正式開(kāi)通“自助終端辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“主題式審批平臺(tái)辦理+領(lǐng)取手機(jī)盾電子印章”三種電子印章服務(wù)模式,為企業(yè)“無(wú)紙化”經(jīng)營(yíng)、政府部門(mén)“不見(jiàn)面審批”奠定基礎(chǔ)。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,按照明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、確保安全可靠的原則,推行電子證照和電子印章“一次生成、多方復(fù)用、一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”,促進(jìn)新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”、線下政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗通辦”,助力政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。
(四)聚焦探索全省聯(lián)合勘查改革試點(diǎn)。通過(guò)擬定《聯(lián)合勘查工作規(guī)范》,初步確定主題聯(lián)合、審管聯(lián)合、層級(jí)聯(lián)合、遠(yuǎn)程聯(lián)合四種聯(lián)合勘查方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)相同地址只核一次,相同主題多個(gè)事項(xiàng)只勘一次,打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)勘查流轉(zhuǎn)自動(dòng)化、過(guò)程無(wú)紙化,勘查人員隨機(jī)分配、過(guò)程全程可查,穩(wěn)步推進(jìn)智慧勘查系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)要求,認(rèn)真梳理現(xiàn)場(chǎng)勘查法定依據(jù)、勘查標(biāo)準(zhǔn)、勘查流程等要素,穩(wěn)步落實(shí)勘查標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,已編制《審批勘查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,完成xx個(gè)已劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,為全省聯(lián)合勘查試點(diǎn)奠定理論基礎(chǔ)。
二、瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展
行政審批局緊緊圍繞貫徹落實(shí)新區(qū)黨工委重點(diǎn)部署,以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市建設(shè)為目標(biāo),以數(shù)字城市建設(shè)成效提升公園城市先行區(qū)建設(shè)韻味,主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”。
(一)精心描摹營(yíng)商環(huán)境工筆畫(huà)。x月x日,x新區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。同步印發(fā)《x新區(qū)全面優(yōu)化提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》《x新區(qū)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)清單》等,全方位優(yōu)化新區(qū)營(yíng)商環(huán)境頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),依托網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)及門(mén)戶網(wǎng)站,開(kāi)通“營(yíng)商環(huán)境熱線”和“企業(yè)訴求平臺(tái)”,建立常態(tài)化、制度化的溝通聯(lián)系機(jī)制,為新區(qū)企業(yè)提供x×xx小時(shí)在線精準(zhǔn)、周到服務(wù),共受理各類(lèi)企業(yè)訴求xxxxx件。x月xx日-xx日期間,新區(qū)xx個(gè)一級(jí)指標(biāo)牽頭部門(mén)共計(jì)xxx人組團(tuán)赴渝參加并順利完成xxxx年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,為x市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效描下濃墨重彩的一筆。
(二)細(xì)心繪制數(shù)字x概念圖。x月xx日,成立x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字城市建設(shè)工作。xx月xx日,正式印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動(dòng)計(jì)劃》。xx月底,《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計(jì)》(上、下冊(cè))《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計(jì)概算書(shū)》正式出爐,新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)自此從設(shè)計(jì)規(guī)劃期轉(zhuǎn)入攻堅(jiān)實(shí)施期。xx月,認(rèn)真編制項(xiàng)目工作清單、項(xiàng)目工期表和預(yù)算明細(xì),完善相關(guān)制度文件,為項(xiàng)目順利實(shí)施保駕護(hù)航。同時(shí),高質(zhì)量完成“x大腦”實(shí)體大廳的建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)市-區(qū)兩級(jí)智慧治理中心全天候、高質(zhì)量連線,為疫情值守、會(huì)議會(huì)商、應(yīng)急指揮、聯(lián)合調(diào)度等提供服務(wù)。目前,“x大腦”已接入xx個(gè)相關(guān)部門(mén)的系統(tǒng),形成新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、安全監(jiān)管等x個(gè)專(zhuān)題的展示。歸集各部門(mén)數(shù)據(jù)萬(wàn)余條,提供數(shù)據(jù)查詢?nèi)f余條,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)主體發(fā)展等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》,xx月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》,進(jìn)一步筑牢了新區(qū)公共數(shù)據(jù)資源安全的“防護(hù)欄”。
(三)貼心打造智慧理政新模式。積極組建x新區(qū)公園城市智慧理政中心,構(gòu)建“一口受理、一體派單、一臺(tái)運(yùn)行、一庫(kù)分析”新模式。印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作辦法》,落實(shí)“受理、審核、轉(zhuǎn)辦、溝通、辦理、反饋、回訪、辦結(jié)、歸檔”全鏈條閉環(huán)流程,訴求限時(shí)辦結(jié)率穩(wěn)定在xxx%。落實(shí)新區(qū)公開(kāi)xxxxx接聽(tīng)業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機(jī)制,xxxx年x月至今,新區(qū)共受理各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)理政訴求xxxxxx件,群眾滿意度最高達(dá)%(七次位列全市前三),領(lǐng)導(dǎo)簽批xxxx件(長(zhǎng)期位列全市第一),在全國(guó)xxxxx政府服務(wù)熱線優(yōu)秀案例中榮獲“抗疫爭(zhēng)先獎(jiǎng)”“基層抗疫先進(jìn)獎(jiǎng)”;榮獲“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳區(qū)(市、縣)”“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳典型案例” “xxxxx日?qǐng)?bào)全媒體‘問(wèn)政x’網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”。
(四)用心勾勒政務(wù)服務(wù)總愿景。以成立新區(qū)行政審批局為契機(jī),以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,在新區(qū)對(duì)外公布的《x新區(qū)x直管區(qū)行政權(quán)力清單》(xxxx年版)基礎(chǔ)上,匯總整理xxxx年至今法律法規(guī)的立改廢、上級(jí)部門(mén)下放權(quán)限、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況,梳理出應(yīng)劃轉(zhuǎn)和應(yīng)委托的審批服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng),涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)、政府內(nèi)部管理事務(wù)x種事項(xiàng)類(lèi)型,并于xx月xx日正式印發(fā)《關(guān)于做好劃轉(zhuǎn)(委托)行政審批局事項(xiàng)工作的通知》,進(jìn)一步厘清審批與監(jiān)管邊界,從頂層設(shè)計(jì)層面謀劃好新區(qū)行政審批制度改革的藍(lán)圖。為高水平建設(shè)新區(qū)“市民之家”,前期已結(jié)合新區(qū)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展頂層規(guī)劃,將構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景、打造智慧化政務(wù)生態(tài)納入建設(shè)市民之家的整體計(jì)劃,擬在麓湖地塊選址建設(shè)一座能承載公園城市之“魂”的地標(biāo)式市民之家。
(五)耐心搭建多方協(xié)作總門(mén)戶。創(chuàng)新建立政銀合作的“x新區(qū)首貸服務(wù)中心”,并于xx月xx日正式揭牌運(yùn)營(yíng),深度緩解新區(qū)企業(yè)融資難、“首貸難”問(wèn)題。擴(kuò)建改造現(xiàn)有“中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市”場(chǎng)地,根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)放的程度、數(shù)量、性質(zhì)等,梳理涉及到的高頻中介服務(wù)事項(xiàng),引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐提供相應(yīng)中介服務(wù),打通提質(zhì)提速的“最后一公里”。按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總體要求,與x兩江新區(qū)政務(wù)中心簽署合作協(xié)議,在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革方面共同建立跨地域合作機(jī)制,推動(dòng)建立兩地“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”。x月x日,設(shè)立“兩江新區(qū)企業(yè)專(zhuān)窗”,為兩江新區(qū)企業(yè)提供更貼心、精準(zhǔn)、到位的一站式服務(wù)。x月xx日,與兩江新區(qū)入駐企業(yè)——漫客空間(x)孵化器有限公司簽署合作框架協(xié)議,共同促進(jìn)兩地間企業(yè)集群注冊(cè)服務(wù)升級(jí)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展,使成渝市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)“異地輸血、互相造血”的蓬勃發(fā)展姿態(tài)。截至目前,已為xxxx家新區(qū)企業(yè)提供集群注冊(cè)服務(wù),累計(jì)納稅億元。
三、筑牢“四個(gè)根基”保穩(wěn)定
行政審批局始終堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定,“黨建+發(fā)展”兩手抓、兩手硬。xxxx年,新區(qū)受理審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件;新增市場(chǎng)主體xxxxx戶,注冊(cè)資本億元。
(一)黨建引領(lǐng),筑牢思想根基。以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等為主要內(nèi)容,依托黨員e家、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等線上線下平臺(tái)抓好理想信念教育。研究制定《xxxx年黨建工作要點(diǎn)》《xxxx年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工》,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分解表》《領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員xxxx年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,組織簽訂《廉政承諾書(shū)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解落實(shí)到位。
(二)“智慧”助力,嚴(yán)守安全根基。疫情期間,新區(qū)公開(kāi)電話xxxxx第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并線開(kāi)通“關(guān)愛(ài)幫扶熱線”“心理疏導(dǎo)熱線”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)熱線”,為新區(qū)群眾、企業(yè)提供x×xx小時(shí)在線精準(zhǔn)、周到服務(wù)。截至目前,共受理相關(guān)訴求xxxx件,提供咨詢跟蹤服務(wù)xxxx次。為助力新區(qū)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),x月x日完成新區(qū)疫情防控分析平臺(tái)建設(shè),并同步推出疫情防控分析平臺(tái)移動(dòng)端,讓新區(qū)疫情狀況實(shí)現(xiàn)從一線摸排到指尖管控轉(zhuǎn)變。同時(shí),高質(zhì)量完成x新區(qū)疫情線索征集平臺(tái),并于x月x日在x發(fā)布和x政務(wù)公眾號(hào)上線推廣。x月xx日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展疫情防控?cái)?shù)據(jù)大會(huì)戰(zhàn)的通知》,要求各單位及時(shí)歸集相關(guān)數(shù)據(jù)。截至目前,累計(jì)清洗疫情人員排查數(shù)據(jù)xxxxxx條,下發(fā)x個(gè)街道數(shù)據(jù)xxxxx條,有效支撐全市疫情防控工作。
(三)聚焦品質(zhì),筑牢發(fā)展根基。深化“證照分離”改革,梳理《“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單》中的xxx個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),形成區(qū)級(jí)xxx項(xiàng)改革事項(xiàng)清單,按照“取消審批、審批改備案、告知承諾制、優(yōu)化審批服務(wù)”四種方式,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、辦事環(huán)節(jié)和審批流程進(jìn)行整體再造,有效破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。xx月x日,正式啟動(dòng)“全域通辦”,將企業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)權(quán)限下放至各個(gè)街道。推行“企業(yè)零成本開(kāi)業(yè)”,切實(shí)減少企業(yè)辦事費(fèi)用,降低企業(yè)準(zhǔn)入成本。截至目前,共為xxxxx家企業(yè)提供免費(fèi)印章。x月xx日,新區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自主打照機(jī)正式投入使用,標(biāo)志著新區(qū)注冊(cè)登記由傳統(tǒng)的“人工發(fā)照”模式向“自主打照”模式轉(zhuǎn)變。截至目前,實(shí)現(xiàn)自主打照xxxxx戶。
(四)主動(dòng)公開(kāi),深化透明根基。創(chuàng)新公開(kāi)模式打造政府信息“萬(wàn)事通”,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新媒體應(yīng)用為手段,打造政府信息公開(kāi)主題服務(wù)專(zhuān)區(qū),通過(guò)視頻、漫畫(huà)等清晰直觀、通俗易懂、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的可視化形式,為群眾主動(dòng)推送政策解讀、辦事服務(wù)流程介紹等服務(wù),讓“政府信息萬(wàn)事通”看得見(jiàn)、讀得懂、用得上。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,圍繞平臺(tái)信息維護(hù)更新、公開(kāi)載體、制度建設(shè)等做好政府信息公開(kāi)基層工作;以開(kāi)展企業(yè)群眾關(guān)注度高的信息公開(kāi)“領(lǐng)頭羊”建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,全面提升新區(qū)整體政府信息公開(kāi)工作水平。結(jié)合“兩目錄一平臺(tái)”、政務(wù)新媒體等渠道,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布社會(huì)關(guān)切政府信息。xxxx年截至目前,已公開(kāi)數(shù)據(jù)xxxxxx條。其中,x市政府信息公開(kāi)目錄公開(kāi)信息xxxx條,x市政府信息企事業(yè)目錄公開(kāi)信息xxx條;x市基層公開(kāi)綜合服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)信息xxxxxx條。
四、圍繞“六個(gè)抓手”謀布局
xxxx年,為踐行全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市先行示范區(qū)建設(shè)使命,行政審批局將緊緊圍繞“營(yíng)商環(huán)境的顯著優(yōu)化”這一關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力,以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一盤(pán)統(tǒng)籌”“一鍵響應(yīng)”“一體聯(lián)動(dòng)”“一站勘查”為抓手,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、公園城市示范區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,在著力落實(shí)高質(zhì)量的企業(yè)服務(wù)、全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)等方面加力加勁。
愿景一:以“一網(wǎng)通辦”為抓手,推進(jìn)流程融合加快推進(jìn)劃轉(zhuǎn)(委托)事項(xiàng)的流程融合再造,以審管分離為核心、以相對(duì)集中行政許可權(quán)為重點(diǎn),加快提升“一站、一門(mén)、一窗、一次”服務(wù)能力。深入推進(jìn)新區(qū)電子證照、電子印章應(yīng)用試點(diǎn),開(kāi)發(fā)建設(shè)“碼上x(chóng)”項(xiàng)目作為電子證照的應(yīng)用場(chǎng)景。新區(qū)市民可憑借“一碼”實(shí)現(xiàn)生活繳費(fèi)、交通出行、社保公積金查詢等諸多功能,實(shí)現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)的“一碼服務(wù)”;新區(qū)企業(yè)可憑借“一碼”完成證照信息變更、注銷(xiāo)、稅費(fèi)繳納、政策補(bǔ)貼申報(bào)等多種特色服務(wù),無(wú)需再提供繁雜的材料和經(jīng)歷多重審批手續(xù),切身感受新區(qū)“管家式”“保姆式”一條龍貼心服務(wù)。推進(jìn)融合“e窗通”改革向縱深發(fā)展,將前置審批、社保登記等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)逐步納入“e窗通”環(huán)節(jié),深植“進(jìn)一扇門(mén)、排一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗口、交一份資料、辦一套業(yè)務(wù)”的服務(wù)理念,不斷營(yíng)造便捷寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。探索“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革的可能性,將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”,讓審批更精簡(jiǎn)、監(jiān)管更有效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì),打造市場(chǎng)主體辦事“網(wǎng)購(gòu)級(jí)體驗(yàn)”。
愿景二:以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,推進(jìn)載體融合根據(jù)《xx新區(qū)x管委會(huì)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動(dòng)計(jì)劃》,啟動(dòng)x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年項(xiàng)目建設(shè)工作。組建x新區(qū)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)投資管理公司,作為x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的主體,圍繞新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)總體規(guī)劃,充分整合利用新區(qū)已建平臺(tái)和資源,統(tǒng)籌和規(guī)劃新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的各專(zhuān)題應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合、敏捷創(chuàng)新,構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市應(yīng)用體系及標(biāo)準(zhǔn)體系,打造可自主持續(xù)發(fā)展的新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)模式。同時(shí),以智慧物聯(lián)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景為抓手,采用xG、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù),圍繞“x+x+N+X”的架構(gòu)體系,以城市大腦為樞紐、數(shù)據(jù)資源為核心、新基建為根基、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)為內(nèi)核,加快建設(shè)x個(gè)絕對(duì)中樞、x個(gè)重點(diǎn)示范區(qū)域、x個(gè)重要民生應(yīng)用場(chǎng)景、xx個(gè)智慧項(xiàng)目,從規(guī)劃、平臺(tái)、感知、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)五個(gè)維度構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的完整生態(tài),最終實(shí)現(xiàn)城市管理方式、市民生活方式、社會(huì)治理方式的全方位變革,打造智慧生活、智慧生產(chǎn)、智慧生態(tài)全面融合的“未來(lái)+”公園城市典范。
愿景三:以“一盤(pán)統(tǒng)籌”為抓手,推進(jìn)路徑融合硬件配置上將加快推進(jìn)x新區(qū)市民之家建設(shè)工作,用科技的力量重新定義、重新確權(quán)人與人、人與物、人與機(jī)器、城市與場(chǎng)景,管理與被管理的關(guān)系,探索公園城市的“里子”,建設(shè)集中體現(xiàn)x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)成果的精品展示區(qū)、x新區(qū)數(shù)字政府建設(shè)前進(jìn)方向的試驗(yàn)田和打樣的創(chuàng)新區(qū)。力爭(zhēng)xxxx年,完成設(shè)計(jì)方案評(píng)審并確定設(shè)計(jì)方案。軟件優(yōu)化上將以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),將以摸家底為鋪墊,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),全面開(kāi)展新區(qū)營(yíng)商環(huán)境“摸家底”工作,摸清新區(qū)營(yíng)商環(huán)境底數(shù),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),樹(shù)立標(biāo)桿強(qiáng)項(xiàng)。按照“規(guī)定動(dòng)作學(xué)x,自選動(dòng)作學(xué)日本,創(chuàng)新動(dòng)作學(xué)新西蘭”的工作思路,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市,編制新區(qū)營(yíng)商環(huán)境政策。成立營(yíng)商環(huán)境課題小組,專(zhuān)項(xiàng)研究國(guó)內(nèi)外優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)秀做法和行業(yè)標(biāo)桿水平,分析國(guó)家、省、市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,豐富工作推進(jìn)的抓手,推動(dòng)刀刃向內(nèi)改革。計(jì)劃在xxxx年舉辦x期x大講堂,邀請(qǐng)x、x的實(shí)踐者和理論研究者來(lái)授課,并包裝一批有實(shí)效的改革創(chuàng)新舉措,借助媒體和市場(chǎng)主體口碑全面、及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,擴(kuò)大新區(qū)營(yíng)商環(huán)境影響力。完善新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“月例會(huì)季推進(jìn)”工作機(jī)制,每月召開(kāi)一次成員單位工作例會(huì),每季度召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),并特邀一批企業(yè)家、媒體人士等組建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)觀察團(tuán),開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境觀察、暗訪。在新區(qū)官網(wǎng)、x發(fā)布等設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái),定期曝光各部門(mén)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題,與媒體合作,開(kāi)設(shè)“營(yíng)商環(huán)境部門(mén)一把手面對(duì)面”欄目,回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。加緊落實(shí)《x市全面深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案(版)》xx項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),以任務(wù)落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)。
愿景四:以“一鍵響應(yīng)”為抓手,推進(jìn)機(jī)制融合圍繞“智慧理政”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政加快社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+社會(huì)治理”入手,聯(lián)合政法委、檢察、法院、網(wǎng)信、融媒體等單位建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)將網(wǎng)絡(luò)理政群眾訴求與民生訴訟、網(wǎng)絡(luò)輿情等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、匯總分析,精準(zhǔn)查找群眾所想、所需、所盼,精準(zhǔn)施策推動(dòng)群眾生產(chǎn)、生活中的長(zhǎng)期問(wèn)題有效解決。圍繞“建設(shè)發(fā)展”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政助推國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”入手,匯總分析網(wǎng)絡(luò)理政中企業(yè)、群眾在企業(yè)開(kāi)辦、審批服務(wù)等方面的問(wèn)題、建議,找準(zhǔn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,借助產(chǎn)業(yè)部門(mén)、功能區(qū)管委會(huì)、街道等服務(wù)企業(yè)便利,搭建政企交流平臺(tái),通過(guò)“公訴民評(píng)”“理政幫幫團(tuán)”等方式更好服務(wù)企業(yè)助推營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。圍繞“為民服務(wù)”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政提升滿意度和政府公信力。從“網(wǎng)絡(luò)理政+城市管理”入手,聚焦群眾反映的便利交通出行、提高市容環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難群眾、改善教育條件、加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)問(wèn)題處置,通過(guò)匯聚產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)等方面數(shù)據(jù),開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè),全面推動(dòng)公共數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用。
愿景五:以“一體聯(lián)動(dòng)”為抓手,推進(jìn)管理融合致力于打造城鄉(xiāng)一體政府服務(wù)體系,抓好《xx新區(qū)x直管區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作方案》的落實(shí),指導(dǎo)二、三級(jí)平臺(tái)逐步落實(shí)政務(wù)服務(wù)品牌形象一體化、辦理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、審批行為規(guī)范化、服務(wù)方式創(chuàng)新化工作。編制并公布新區(qū)三級(jí)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范統(tǒng)一事項(xiàng)要素,推進(jìn)全區(qū)同事項(xiàng)、同條件、同標(biāo)準(zhǔn)辦理;加大x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“蓉易辦”平臺(tái)推廣運(yùn)用,并基于省一體化平臺(tái)建設(shè)集排隊(duì)叫號(hào)、預(yù)約辦事、績(jī)效管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的政務(wù)服務(wù)多級(jí)聯(lián)辦智慧管理系統(tǒng)。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)監(jiān)督體系,提升公園城市政務(wù)服務(wù)效能,用群眾評(píng)價(jià)來(lái)衡量審批服務(wù)質(zhì)量,用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳管理。落實(shí)省、市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作要求,實(shí)行“一事一評(píng)”和“好差評(píng)”定期通報(bào)制度,提升新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展行政審批稽核工作,并嘗試從稽核方式、稽核內(nèi)容、稽核數(shù)量、稽核人員等方面尋求突破,讓行政審批稽核工作更貼近新區(qū)實(shí)際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。以“優(yōu)化大廳規(guī)范化/標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為抓手,持續(xù)開(kāi)展ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,并嘗試從認(rèn)證方式、認(rèn)證內(nèi)容、認(rèn)證流程、認(rèn)證人員等方面尋求突破,讓ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作更貼近新區(qū)實(shí)際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平建設(shè)提供更高的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和指南。
愿景六:以“一站勘查”為抓手,推進(jìn)環(huán)節(jié)融合集中審批權(quán)限,將原有模式下分別代表多個(gè)部門(mén)、多項(xiàng)勘查內(nèi)容及審批事項(xiàng)的勘查者角色,融合為 “一站式”“一件事”的聯(lián)合勘查者。全面梳理審批勘查事項(xiàng),按業(yè)態(tài)有機(jī)整合審批勘查環(huán)節(jié),探索建立更加高效專(zhuān)業(yè)的聯(lián)合勘查、竣工驗(yàn)收聯(lián)合評(píng)審機(jī)制。建設(shè)審批勘查二級(jí)平臺(tái),制定勘查事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單,及時(shí)向社會(huì)公布。完善配套政策,建立健全審批勘查的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程和制度,打破審批和勘查之間壁壘,將審批服務(wù)和審批勘查變成標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化、智能化的流程,建立“工作量化、人員共用共享、績(jī)效考評(píng)相互補(bǔ)位”的全新融合工作機(jī)制。按照劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)實(shí)際和相關(guān)法律法規(guī),建好省、市、區(qū)三級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤浞职l(fā)揮專(zhuān)家在審批事項(xiàng)中聽(tīng)證、評(píng)審、論證以及政策咨詢等方面的積極作用,建立和完善專(zhuān)家?guī)炜荚u(píng)機(jī)制、補(bǔ)充淘汰機(jī)制,持續(xù)提高勘查質(zhì)量。大力推進(jìn)智慧勘查項(xiàng)目落地,推行審批勘查承諾制試點(diǎn),深化區(qū)域?qū)徟辈閰f(xié)作發(fā)展。
行政審批局工作計(jì)劃
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,行政審批工作成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。為了更好地推進(jìn)行政審批工作,我行制定了如下工作計(jì)劃。
一、優(yōu)化審批流程
針對(duì)申請(qǐng)人反映的諸多問(wèn)題,我行將對(duì)審批流程進(jìn)行全面評(píng)估和優(yōu)化,并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),逐步推出網(wǎng)上辦事、一窗受理、異地辦理等便民服務(wù)措施,推廣“一網(wǎng)通辦”和“一次辦好”的審批理念,實(shí)現(xiàn)審批流程的簡(jiǎn)化和規(guī)范,提高辦事效率。
二、提高審批質(zhì)量
我行將加強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)工作人員落實(shí)“公正、公開(kāi)、公平”的審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,提高審批質(zhì)量和效率。同時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,遵循法律法規(guī),保證審批工作的公正、公開(kāi)、透明。
三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范
我行將全面加強(qiáng)對(duì)審批工作的風(fēng)險(xiǎn)防范,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,嚴(yán)格按照規(guī)定審核申請(qǐng)材料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患,杜絕失信行為。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和對(duì)信用環(huán)境的監(jiān)測(cè),建立信用信息公示平臺(tái),加強(qiáng)預(yù)警和處置措施,保障審批過(guò)程的安全和穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)協(xié)作與互動(dòng)
我行將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與互動(dòng),建立起信息共享和溝通機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。與此同時(shí),我們還將建設(shè)完善行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)采集和處理的效率,實(shí)現(xiàn)審批信息的全面匯聚和共享。
綜上所述,我行將在優(yōu)化審批流程、提高審批質(zhì)量、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)協(xié)作與互動(dòng)等方面發(fā)揮更大的作用,為企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。我們相信,在各方的共同努力下,行政審批工作一定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。
今年以來(lái),xx縣行政審批服務(wù)局按照縣委、縣政府的部署要求,持續(xù)深化放管服一次辦好改革,重塑審批服務(wù)流程,著力打造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
(一)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)零成本。一是企業(yè)開(kāi)辦流程上,在政務(wù)大廳一樓優(yōu)化整合了包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅事項(xiàng)、醫(yī)保社保、公積金業(yè)務(wù)的企業(yè)開(kāi)辦全流程一件事辦理窗口,企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)功能持續(xù)優(yōu)化完善;推出一企一方案服務(wù),由領(lǐng)辦代辦人員免費(fèi)為企業(yè)提供一站式代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程前臺(tái)代辦收件,后臺(tái)專(zhuān)網(wǎng)審批的一窗進(jìn)、一窗出,只跑一窗模式;出臺(tái)了《關(guān)于推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施意見(jiàn)》,加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用力度;積極推行告知承諾制和企業(yè)注冊(cè)容缺受理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)xxx%容缺后補(bǔ),實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開(kāi)戶登記、印章刻制、涉稅辦理x個(gè)事項(xiàng)壓縮至x個(gè)環(huán)節(jié)、x個(gè)窗口辦理,將企業(yè)開(kāi)辦全流程辦理時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日。二是企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用上,推行一站送服務(wù),為新開(kāi)辦企業(yè)提供一天辦結(jié)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記注冊(cè)身份驗(yàn)證、企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)一窗通等服務(wù)指南以及手提袋、定制公章布袋等內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)包,讓企業(yè)切實(shí)感受到更加貼心、暖心的政務(wù)服務(wù)。同時(shí),由政府出資,免費(fèi)為在我縣新登記設(shè)立的有限公司、股份公司、非公司企業(yè)法人合伙企業(yè)以及上述企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社免費(fèi)贈(zèng)送一套四枚公章,以及一套稅控設(shè)備(含一年服務(wù)費(fèi)),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦零成本。
(二)深化工程項(xiàng)目改革,加速項(xiàng)目落地。一是壓減審批時(shí)限,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦。通過(guò)減、并、調(diào)、容優(yōu)化流程再造,項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)一窗受理、并聯(lián)審批。通過(guò)推行聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議制度,做到事前告知及具備條件以后的審批,及時(shí)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的問(wèn)題,明確項(xiàng)目辦理流程和推進(jìn)程序,并對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)梳理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次提報(bào)資料,工作人員聯(lián)合踏勘、遠(yuǎn)程踏勘,已為聯(lián)東U谷、奧晨智能科技等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了聯(lián)審聯(lián)辦,累計(jì)有幾十家企業(yè)通過(guò)多圖聯(lián)審系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào),為企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展節(jié)省了成本、節(jié)約了時(shí)間。二是推行一張表單,做實(shí)全程管家。實(shí)行告知承諾制,全面推行建筑許可一張表單,將政策文件等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享一次告知,對(duì)施工許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)實(shí)行承諾制,對(duì)于符合告知承諾制要求的項(xiàng)目,x個(gè)工作日內(nèi)出具環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn),目前,施工許可階段已全部實(shí)現(xiàn)一張表單、一套材料,實(shí)現(xiàn)施工許可證核發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督登記、安全措施備案與人防質(zhì)量監(jiān)督登記合并辦理。同時(shí),大力推行正面清單+承諾制改革、全程管家?guī)娃k代辦服務(wù),制作了全程管家服務(wù)指南,根據(jù)企業(yè)需求指定專(zhuān)職審批管家,提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題等審批服務(wù),并建立了工作進(jìn)度掛牌督辦臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握事項(xiàng)辦理進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,打通項(xiàng)目審批綠色通道,工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程審批時(shí)間控制在xxx個(gè)工作日以內(nèi),目前,已對(duì)立威生物科技、聯(lián)東U谷智慧谷、奧辰智能科技等多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了全程管家式服務(wù),典型做法被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《x日?qǐng)?bào)》、《x新聞聯(lián)播》、《xx新聞》等主流媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道。三是爭(zhēng)取省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作x項(xiàng),為智能化輔助審批;市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作x項(xiàng)。
(三)推出社會(huì)事務(wù)審批套餐服務(wù),服務(wù)群眾更有溫度。我局從企業(yè)群眾的需求出發(fā),對(duì)與群眾聯(lián)系緊密、辦件相對(duì)集中的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行歸類(lèi),將一個(gè)行政許可涉及的多個(gè)獨(dú)立分散審批服務(wù)事項(xiàng)整合打包成一個(gè)套餐,推行社會(huì)事務(wù)審批套餐服務(wù),提高辦事效能。特別是推行張貼、張掛宣傳品市域通辦,受理部門(mén)和審批部門(mén)按照審批主體不變、材料網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、證照快捷送達(dá)模式進(jìn)行審批材料內(nèi)部流轉(zhuǎn),進(jìn)一步壓減企業(yè)群眾辦事跑腿次數(shù)、跑腿距離和辦事時(shí)長(zhǎng);推行教師資格證認(rèn)定不見(jiàn)面審批,辦事群眾將所需材料按程序要求上傳到x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),工作人員在線審核辦理,并將教師資格證免費(fèi)郵寄到家,實(shí)現(xiàn)群眾零跑腿。
(四)完善政務(wù)服務(wù)體系,提升行政審批效能。一是在一業(yè)一證改革上,設(shè)立一件事服務(wù)專(zhuān)區(qū),安排專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)一鏈辦理、一業(yè)一證事項(xiàng)全程幫辦代辦工作,為群眾提供事前引導(dǎo)、材料預(yù)審、全程代辦服務(wù)。在餐飲(飯店)等xx個(gè)行業(yè)推行一業(yè)一證改革,核發(fā)一張行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)一證準(zhǔn)營(yíng),目前,已發(fā)放行業(yè)綜合許可證xx張。二是在政銀合作上,中、農(nóng)、工、建、郵儲(chǔ)、農(nóng)商等x家銀行已在政務(wù)中心設(shè)置代辦窗口,提供企業(yè)開(kāi)辦全流程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。與農(nóng)商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的xx項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉至銀行網(wǎng)點(diǎn)窗口辦理。三是在基層便民服務(wù)中心建設(shè)上,制定印發(fā)了關(guān)于深化一次辦好改革,推進(jìn)全縣村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案》,結(jié)合市級(jí)安排部署,按照先城市社區(qū)、后農(nóng)村社區(qū)分批推進(jìn)的原則,依托黨群服務(wù)中心大力推進(jìn)村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,梳理下放第一批村(社區(qū))辦理事項(xiàng)xxx項(xiàng),推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸,目前,x個(gè)城市社區(qū)已全部開(kāi)通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,xxx個(gè)農(nóng)村(社區(qū))已完成網(wǎng)上站點(diǎn)建設(shè),正組織事項(xiàng)上網(wǎng)梳理,力爭(zhēng)x月底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳全覆蓋。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦線上線下融合發(fā)力。充分發(fā)揮政務(wù)大廳企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)的作用,以一鏈辦理為抓手,提供一站式代辦開(kāi)戶服務(wù),企業(yè)開(kāi)辦的全流程力爭(zhēng)x.x個(gè)工作日辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用,引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上全流程注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自主手機(jī)操作稅務(wù)開(kāi)戶實(shí)名認(rèn)證,在企業(yè)辦理各類(lèi)許可領(lǐng)域做到電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照代替紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、證照郵寄到家的不見(jiàn)面審批,讓企業(yè)群眾一次跑腿甚至零跑腿。
(二)深化工程項(xiàng)目審批流程再造。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)的工作要求,繼續(xù)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)承接應(yīng)用,優(yōu)化完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,全面落實(shí)一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一站辦理各類(lèi)專(zhuān)營(yíng)手續(xù)等改革措施,全面推行正面清單+承諾制改革、施工圖多圖聯(lián)審和互聯(lián)網(wǎng)+圖審模式,開(kāi)展踏勘場(chǎng)景微審批、視頻連線遠(yuǎn)程踏勘等智慧審批方式,實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批,做到工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程審批時(shí)間控制在xxx個(gè)工作日以內(nèi)。健全完善目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一、改革同步的聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制,做到一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),力爭(zhēng)工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)限社會(huì)投資類(lèi)控制在xx個(gè)工作日以內(nèi)、政府投資類(lèi)控制在xx個(gè)工作日以內(nèi),讓企業(yè)切實(shí)感受到xx審批的效率、速度和溫度。
(三)全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。按照省、市一鏈辦理、一業(yè)一證改革工作要求,健全前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件服務(wù)機(jī)制,推行一件事一鏈辦,實(shí)現(xiàn)一件事一個(gè)窗口、一套材料、一組流程、一次辦好,年底前,實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)以上套餐一件事全流程最多跑一次。采用政企融合管理模式,通過(guò)服務(wù)外包的形式引進(jìn)政務(wù)服務(wù)公司,組建專(zhuān)業(yè)規(guī)范的領(lǐng)辦幫辦團(tuán)隊(duì),為企業(yè)群眾提供管家式服務(wù)。
(四)全力打通服務(wù)群眾最后一公里。認(rèn)真總結(jié)推廣鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和規(guī)范便民服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)線及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸,分批次下放高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)至鎮(zhèn)街和社區(qū),力爭(zhēng)x月底前實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)老百姓辦事小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
我局將繼續(xù)秉持xx政務(wù)、齊心服務(wù)的工作理念,創(chuàng)新行政審批方式,深入實(shí)施流程再造攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)做好服務(wù)質(zhì)量和效率兩篇文章,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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