計生工作總結(jié)。
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????順應(yīng)形勢發(fā)展樹立“三新”觀念????全面推進(jìn)計劃生育協(xié)會工作????各位理事、同志們:????我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務(wù)理事會向大會作工作報告,請予審議,并請各位理事提出意見。????一、2003年計生協(xié)會工作回顧????我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下,根據(jù)中央、盛市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神,緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取,在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。????(一)落實“兩辦”通知精神,加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)????1、領(lǐng)導(dǎo)重視,搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺????浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,在協(xié)會機(jī)構(gòu)、編制、人員到位的基礎(chǔ)上,又下發(fā)了金東組復(fù)〔2003〕2號《關(guān)于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理范圍的批復(fù)》。協(xié)會考核工作力度也有所加強(qiáng),分值從原來的40‰增加到94‰。????2、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)基層協(xié)會隊伍建設(shè)????根據(jù)2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實的專職副會長。????同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長,協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人,女性79人,多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師,他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人,在村里有很高的威望,熱心公益事業(yè),擁護(hù)計劃生育政策,尤其認(rèn)可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務(wù),認(rèn)為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織,非常樂意接受專職副會長這個職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。????3、經(jīng)費落實,改善協(xié)會工作條件????我區(qū)計生協(xié)會活動經(jīng)費在計生局正常性經(jīng)費中列支。局長表態(tài):協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少,且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度,協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作,轟轟烈烈開展“5·29”活動,與計生局的經(jīng)費支持分不開,僅“5·29”活動就花費5萬多元,全年用于計生協(xié)會建設(shè)經(jīng)費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費中實報實銷。????(二)學(xué)習(xí)朱綴絨,爭先進(jìn)創(chuàng)示范????1、廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨,近學(xué)身邊人”活動,????為了響應(yīng)省委發(fā)出的關(guān)于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學(xué)習(xí)的號召,區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關(guān)于深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》,在2002年廣泛開展學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上,號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí),并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結(jié)合起來,讓每個會員都積極參與,讓每個會員都積極參與,讓一心為民的良好風(fēng)氣遍布城鄉(xiāng),并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進(jìn)了計生協(xié)會建設(shè)和作用的發(fā)揮,推動了人口與計劃生育工作。????鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會,組織理事、計生服務(wù)員、村計生協(xié)會秘書長學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡,同時結(jié)合村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會員活動組織會員、育齡婦女進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。通過層層學(xué)習(xí),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。如:孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動,科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結(jié)成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩,協(xié)會為你做好事”的一幫一活動,到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生,并結(jié)成對子,以后定期上門服務(wù)。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻,及時與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站,使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻,反而比往年更暢銷,大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴(kuò)展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市,貨源供不應(yīng)求,果農(nóng)也因能賣個好價錢心里樂融融,交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應(yīng)金堂,帶領(lǐng)周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞,三年內(nèi)帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人,十年如一日,協(xié)同老伴發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,義
????????鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年計劃生育工作匯報(工作報告)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面——馬淑平副鎮(zhèn)長在南獨樂河鎮(zhèn)計劃生育工作會議上的報告(2005年3月20日)同志們:今天,我們召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議,主要目的是:回顧我鎮(zhèn)2004年人口和計劃生育工作情況,明確認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的計生工作任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),以良好的工作作風(fēng)、有效的工作舉措和嶄新的精神面貌,做好我鎮(zhèn)的人口計生工作,開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。一、2004年工作簡要回顧
2004年,在區(qū)人口計生委和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人口計生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,增強(qiáng)服務(wù)能力,建立和完善綜合治理、利益導(dǎo)向機(jī)制,大力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,計劃生育整體工作取得了一定的成績。去年,全鎮(zhèn)共新生人口人,其中計劃內(nèi)生育人,計劃外生育人,計生率為,完成了區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。總結(jié)去年工作,主要有以下七個特點:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合,計劃生育綜合治理取得了新突破鎮(zhèn)黨委、政府始終把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員計劃生育包村制度,做到了有措施,有目標(biāo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)人口理論,從政策上、經(jīng)濟(jì)上、人力物力上給予大力支持,進(jìn)一步優(yōu)化了計劃生育工作環(huán)境。各村、各單位高度重視計劃生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取計劃生育工作匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,做到了責(zé)任到位,投入到位,人員到位。如新農(nóng)村在制定發(fā)放養(yǎng)老金辦法時規(guī)定,獨生子女父母提前5年領(lǐng)取;新立村規(guī)定獨生子女父母每月多發(fā)5元養(yǎng)老金;北寨村在實施改廁過程中,補(bǔ)貼每個計劃生育戶改廁資金200元。峨嵋山村、張辛莊村的書記、主任,在本村出現(xiàn)政策外懷孕時,多次親自入戶做工作,說服當(dāng)事人及時采取了補(bǔ)救措施。各相關(guān)部門通力配合,形式合力,營造了良好的計劃生育氛圍。黨委宣傳部門重視對計劃生育的宣傳,在《京郊日報》報道了4篇反映我鎮(zhèn)計生工作動態(tài)的新聞,在區(qū)電視臺報道新聞10多條。農(nóng)林辦在招聘生態(tài)林管護(hù)員時明確規(guī)定,獨生子女戶應(yīng)予優(yōu)先錄用,充分體現(xiàn)了獨生子女家庭的優(yōu)越性。鎮(zhèn)派出所及時與鎮(zhèn)計生辦溝通人口信息,定期提供有關(guān)人口自然變動和外來人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與計生部門一道做好流動人口、人戶分離人員的計生管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合鎮(zhèn)計生辦搞好育齡婦女生殖健康培訓(xùn),做好育齡婦女孕期和產(chǎn)后的隨訪工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)與計生辦共同開展了“關(guān)愛女孩”征文活動。進(jìn)一步傳播了男女平等、生男生女一樣好等文明進(jìn)步的婚育觀念。鎮(zhèn)團(tuán)委、社教中心與計生辦聯(lián)合開展了“關(guān)愛青春,護(hù)航花季”青春期知識講座。邀請區(qū)人口計生委陳桂華同志在南獨樂河中學(xué)為初二年級的200多名中學(xué)生作了青春期健康知識講座。引導(dǎo)他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識,安全渡過青春期。2、以營造新型生育文化為導(dǎo)向,宣傳教育取得了新突破一是節(jié)慶日和紀(jì)念日期間加大了宣傳力度,把計劃生育宣傳教育貫穿全年始終。抓住元旦春節(jié)期間節(jié)日期間人員集中的有利時機(jī),各村以計劃生育為主題,組織了扭秧歌、唱小戲、農(nóng)民運(yùn)動會等文體活動,吸引群眾參與。在計劃生育協(xié)會活動日(5月29日),開展了“預(yù)防艾滋病”主題宣傳活動,各村在主要路口發(fā)放了宣傳品。7月11日,鎮(zhèn)計生辦和南獨樂河村在南獨樂河中心幼兒園開展了紀(jì)念世界人口日文藝匯演。9月1日法制宣傳日前后,各村逐戶發(fā)放《人口法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》小冊子,并在主要路口懸掛了標(biāo)語。男性健康日(10月28日)前,在張辛莊村舉辦了“男性健康生殖健康培訓(xùn)班”,邀請鎮(zhèn)衛(wèi)生院熊萬東副院長向廣大群眾講解男性生殖健康的相關(guān)科普知識,幫助群眾提高生殖健康水平和家庭生活質(zhì)量。在世界艾滋病日(12月1日),鎮(zhèn)計生辦工作人員到峰臺、張辛莊等村,輪流講課,向村民們介紹艾滋病的防治知識,增強(qiáng)了人們的自我保護(hù)意識。二是各村能夠自主開展活動,“村為主”力度進(jìn)一步加大開展了“卡拉OK村村唱”活動。去年5月份,各村由計生專干牽頭,開展了“卡拉OK村村唱”活動?;顒又?,村民們紛紛爭先上臺表演節(jié)目,說身邊人,唱身邊事。演唱間隙,還穿插了計生知識有獎競答。豐富了村民的業(yè)余文化生活,宣傳了計劃生育知識,提高了計生專干的組織活動的能力。開展了避孕節(jié)育知識有獎答題活動。共向全鎮(zhèn)育齡婦女發(fā)放避孕節(jié)育知情選擇宣傳冊和試卷9000余份,回收試卷8500余份。在交試卷當(dāng)天,把所有答卷收集抽獎箱內(nèi),由各村的主要領(lǐng)導(dǎo)抽取一、二、三等獎共50名,并向他們發(fā)放了計生小圍裙、撲克等獎品
? ?(2004年7月14日) ? ?同志們: ? ?為了全面掌握全市人口與計劃生育工作現(xiàn)狀,實事求是地考核評估2004年度上半年人口與計劃生育各項指標(biāo)的完成情況,正確分析和把握全市上半年人口與計劃生育工作形勢,更好地指導(dǎo)和改進(jìn)我市人口與計劃生育工作,市人口和計劃生育局按照市人民政府的安排部署,對三縣區(qū)的上半年人口與計劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查考核。下面,結(jié)合調(diào)查考核情況,我就全市上半年人口與計劃生育工作情況作一簡要通報,并就下半年工作講幾點意見。 ? ?一、關(guān)于全市上半年人口與計劃生育工作的基本評價 ? ?從調(diào)查考核情況來看,全市上半年人口與計劃生育工作總體形勢是好的,主要指標(biāo)完成情況較好,但在一些具體工作和指標(biāo)上還存在突出問題??偟母杏X是有成績但突出問題也不少,形勢令人擔(dān)憂,需要認(rèn)真總結(jié)和思考,需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。 ? ?(一)主要任務(wù)指標(biāo)完成情況 ? ?綜合調(diào)查情況,今年上半年,全市出生人口888人,出生率為6.32‰,低于計劃目標(biāo)10.68個百分點。在出生的888人中,一孩529人,其中早育5人;二孩284人,其中不夠間隔39人;三孩61人,其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人,四孩及以上14人。全市計劃生育率為87.16%,高于計劃目標(biāo)8.16個百分點;二孩間隔符合率為86.27%,三孩間隔符合率為29.41%;多孩超生率為6.76%,高于計劃目標(biāo)4.46個百分點;出生統(tǒng)計誤差率為11.26%,高于控制指標(biāo)5.76個百分點;合格村創(chuàng)建率為38.98%,低于計劃指標(biāo)23.62個百分點。共查出出生漏報100人,政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。 ? ?(二)主要工作特點 ? ?一是目標(biāo)責(zé)任管理得到有效落實。今年上半年,全市各級黨政組織把計劃生育工作列為各項工作的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任管理,各縣區(qū)對2003年度人口與計劃生育工作進(jìn)行了全面考核,并兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任獎懲,海原縣還對后三名的鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行黃牌警示。在全市計生工作會議之后,三縣區(qū)均層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,把計劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,自加壓力,扎實苦干,工作出現(xiàn)了新起色。中寧縣對近年來的計劃生育工作進(jìn)行了回頭看,對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺,特別是對以皮埋為主的長效節(jié)育措施落實引發(fā)的弊病進(jìn)行分析研究,調(diào)整工作思路,重新制定工作措施。海原縣在摘掉計劃生育警示黃牌以后,再接再厲,將2004年定為計劃生育攻堅年,并在2003年12月1日至2004年4月5日,開展了千人百日計劃生育攻堅大會戰(zhàn),結(jié)扎3521例,放環(huán)3302例,完成純女戶絕育420例,少生快富工程536例。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以實施聯(lián)合國人口基金會生殖健康/計劃生育項目為契機(jī),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平,人口與計劃生育工作邁上良性發(fā)展軌道。 ? ?二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到有效堅持。中衛(wèi)城區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,因地制宜、山川有別,積極穩(wěn)妥地開展了以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。市技術(shù)服務(wù)站抓住項目實施的大好機(jī)遇,借助于項目配備的先進(jìn)設(shè)備,在開展“三查”服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)項目和服務(wù)半徑,增加心電圖、兩對半等新的服務(wù)項目,對東園、迎水、永康3個鎮(zhèn)的58個村進(jìn)行了生殖健康檢查,服務(wù)群眾1600人次。在服務(wù)范圍上由原來的中衛(wèi)城區(qū)擴(kuò)展到中寧、海原兩縣,抽調(diào)技術(shù)人員到中寧縣喊叫水鄉(xiāng)等地區(qū)開展服務(wù),歷時20天,結(jié)扎72例。同時,按照《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》的要求,重新規(guī)范了五種計劃生育手術(shù)記錄、疑難病例討論記錄、站內(nèi)感染記錄等,使服務(wù)向科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))計生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)方法,與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門聯(lián)合,送技術(shù)下鄉(xiāng),送服務(wù)下鄉(xiāng),積極開展了常見婦科病的普查普治服務(wù)活動。 ? ?三是宣傳教育進(jìn)一步深化。各縣區(qū)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為載體,以切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中衛(wèi)城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作生殖健康/計劃生育展板700余塊,投資建設(shè)計生文化大院,經(jīng)常開展活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了以生殖健康/計劃生育為主要內(nèi)容的燈箱廣告一條街、舉辦“文昌歡歌”專場文藝演出,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)自編文藝節(jié)目到各村巡回演出;宣和、濱河、迎水等鎮(zhèn)制做了計劃生育帽、圍裙、手提袋、計生衫、育齡婦女愛心服務(wù)卡、宣傳小冊子、日歷等種類的宣傳品;中寧縣組織文藝宣傳隊到新劃入的喊叫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公演;海原縣在市慶前后由計生局、文體局承辦了廣場文化活動,受到了群眾的好評。宣傳工作使群眾的生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,目前,全市(農(nóng)村)已有646對育齡夫婦領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證,有1576戶二女戶采取了結(jié)扎手術(shù),海原縣上半年完成少生快富工程536戶,占市下達(dá)任務(wù)的63.6%,全縣有1606戶加入少生快富行列。 ? ?四是管理工作向依法行政方向推進(jìn)。根據(jù)依法管理、依法行政、文明執(zhí)法的要求,市人口和計劃生育局購買了維權(quán)熱線管理軟件,已安裝調(diào)試準(zhǔn)備啟動。全系統(tǒng)計生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試,使計生干部充分認(rèn)
20xx年,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的指導(dǎo)下,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”要求切實保證流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實,制度健全、各部門配合的流動人口管理機(jī)制。積極響應(yīng)市、區(qū)各級對流動人口計劃生育困難家庭幫扶。狠抓流動人口計劃生育管理網(wǎng)格服務(wù)工作,不斷提升管理服務(wù)水平,全面完成各項考核任務(wù),現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任明確
開展一年工作以來,街道黨工委高度重視此項工作,堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),把人口和計劃生育工作作為提高人口質(zhì)量、提升社區(qū)文明、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措來抓。成立了以街道辦事處王英才主任為組長,分管副主任李春蓉為副組長,派出所副所長、社事辦副主任、各社區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。納入辦事處的整體目標(biāo),對四個社區(qū)、轄區(qū)的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實施目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。街道按照標(biāo)準(zhǔn)撥付了流動人口工作經(jīng)費7540元,在街道和社區(qū)安排專職工作人員8名負(fù)責(zé)流動人口工作,計生工作人員實行分片包干,分級負(fù)責(zé),切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識到位,工作到位,資金到位,保證工作的順利進(jìn)行。
二、政策落實,強(qiáng)化服務(wù),夯實基礎(chǔ)
1、流動人口做到家底清、情況明。
今年,通過日常巡查和定期檢查、臨時抽查,街道流動人口轄區(qū)登記上冊流動人口為3764人,其中女性1938人,已婚育齡女性1491人,女性持證人數(shù)1856人。轄區(qū)外出流動人口共58人,其中男性6人,女性52人,已婚育齡婦女26人。流動人口綜合服務(wù)率達(dá)91%,流入人口登記率達(dá)95%,流入育齡婦女驗證、持證率達(dá)97%。流入已婚育齡婦女“三查”率達(dá)95%。與轄區(qū)26名流出已婚婚育婦女簽訂計劃生育服務(wù)協(xié)議書,每半年均按時寄回“三查”結(jié)果,確保流出育齡婦女登記率100%。
2、網(wǎng)格化管理做到無疏漏。
作為地處市中心的一個老街道,人口眾多,特別是流動人口更是密集,這也給我們的工作提出了更高的要求。在工作中,實施了覆蓋全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)絡(luò)化管理。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)牽頭,街道、派出所、工商、勞動、社區(qū)等共同協(xié)作的“流動人口計劃生育網(wǎng)格”化服務(wù)管理體系。明確具體網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人4人,信息采集員43人,以包社區(qū)、包街道、包院落、包樓棟的網(wǎng)格化管理方式,落實每個小組、每個工作人員的具體責(zé)任,做到流動人口網(wǎng)格管理的全覆蓋。
二是將目標(biāo)責(zé)任落實到每一個網(wǎng)格。街道對覆蓋到全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)格中的每一個信息點均實行了目標(biāo)管理。社區(qū)、駐轄區(qū)單位、商店、服務(wù)業(yè)和建筑工地以及農(nóng)貿(mào)市場等流動人口較密集的單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時社區(qū)與租房戶、租房戶與流動人口簽訂責(zé)任書,街道與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高檔樓宇的物管公司簽訂流動人口計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。
三是提升流動人口網(wǎng)格化管理水平。在加強(qiáng)日常培訓(xùn)的同時,我們還采取請進(jìn)來和走出去的方式,提高網(wǎng)格服務(wù)管理責(zé)任人和信息采集員的計劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平及具體工作的能力。使采集員對具體負(fù)責(zé)的片區(qū)流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”,保證了流動人口信息采集的質(zhì)量。
四做好信息共享,區(qū)域協(xié)作。建立完善流動人口省外。省內(nèi)人口信息管理PIP系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫。充分運(yùn)用PADS系統(tǒng),掌握轄區(qū)流動人口情況,社區(qū)與辦事處計生工作人員加強(qiáng)溝通,密切配合,對省外流動人員,我們積極與戶籍地聯(lián)系,主動qq電話聯(lián)系,及時反饋相關(guān)信息。對轄區(qū)新增,退出的全員流動人口基本信息及時處理,按時上報,并及時錄入PIP系統(tǒng)提交與其戶籍地進(jìn)行協(xié)作。此外,對轄區(qū)申請流出人員辦證并及時建檔率達(dá)100%,育齡婦女信息及時錄入PIP系統(tǒng),生育通報率達(dá)100%,與其現(xiàn)居住地計生部門取得聯(lián)系,及時掌握流出、流入人員動向,從而達(dá)到戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理,實現(xiàn)流動人口管理在流出地之間的無縫鏈接,已信息化建設(shè)為依托,實現(xiàn)信息交流,提高流動人口計劃生育服務(wù)管理效率。
3、數(shù)據(jù)平臺彰顯功效。
隨著社會的發(fā)展和計生工作要求的不斷提高,流動人口的管理也進(jìn)入了信息化的時代。完善PIP系統(tǒng)和PADS系統(tǒng),更是考核工作好壞的關(guān)鍵。在時間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等的條件下,街道想方設(shè)法,加班加點完成了PIP系統(tǒng)的錄入,目前已錄入流動人口3822人,流出人口58人,系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。作為全國流動人口計劃生育信息交換平臺的PIP系統(tǒng),我們及時更新信息,一方面對流入我轄區(qū)外來人員信息進(jìn)行錄入,另一方面積極協(xié)助流動人口戶籍所在地協(xié)查、反饋信息。轄區(qū)流出人員全部建檔,新增流入人員全部上冊。
4、專項工作做到依法行政、齊抓共管。
一是流動人口“三查”服務(wù)正常開展。轄區(qū)流動人口較多,且流動性大。因此我們積極取得區(qū)計生局的支持,生殖健康普查工作,在青羊區(qū)新華醫(yī)院實施生殖健康普查工作,流動人口都開具了《青羊區(qū)流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)介紹信》,現(xiàn)在已有1090人參加了免費生殖健康普查。
二是嚴(yán)查流動人口違法生育。今年,街道不定期地對流動人口違法生育進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)0—7歲兒童8例,已經(jīng)和戶籍地取得聯(lián)系,做好了協(xié)商記錄,并實行跟蹤核實,全轄區(qū)政策內(nèi)生育5例,政策外生育3例,已督促戶籍地落實違法生育處理并征收社會撫養(yǎng)費。
三是嚴(yán)格執(zhí)行定期清理清查驗證、執(zhí)法工作制度。為掌握流動人口的辦證情況,在日常巡查的基礎(chǔ)上,我們還每季度一次開展流動人口驗證執(zhí)法檢查,20xx年共辦理了26名流出已婚婦女婚育證,對未及時辦理的人員下達(dá)限期補(bǔ)辦通知書。
三、抓好流動人口均等化服務(wù)管理
在流動人口計劃生育管理工作中,我們始終把宣傳教育引導(dǎo)工作作為一項重要工作來抓。一是充分發(fā)揮各級計生協(xié)會的作用,結(jié)合各個紀(jì)念節(jié)日的宣傳主題積極開展各類主題活動。在“科技之春”、協(xié)會活動日、國慶節(jié)等重大節(jié)日,計生協(xié)會認(rèn)真組織開展了“防止出生缺陷”講座,文藝演出等寓教于樂的活動。參加人員達(dá)3400余人次,免費發(fā)放藥具1600支。二是發(fā)揮陣地建設(shè)作用。定期更換計生櫥窗的內(nèi)容,同時采取拉宣傳橫幅、發(fā)放致流動人口一封信等多種形式向各類外來流動人口宣傳流動人口計劃管理辦法、政策,進(jìn)一步營造宣傳氛圍,全年為商家、店鋪發(fā)放致流動人口一封信620封,計生年歷畫冊300幅。三是采取辦培訓(xùn)班的形式,對流動人口進(jìn)行法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)。全年開展培訓(xùn)12次,820人參加。
四、搭建載體,創(chuàng)新舉措,計生工作人性化
轉(zhuǎn)變原來單一的管理,從多角度、多方位,立足于對流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā),推行人口文化引領(lǐng),人性化關(guān)懷服務(wù)為抓手,一是推行長順農(nóng)貿(mào)市場流動人口多元化服務(wù)管理新模式。針對長順農(nóng)貿(mào)市場的特點,我們積極發(fā)揮“計生協(xié)會”的作用,掌握市場流動人口基本信息,建立了信息檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了市場計生工作由無序到有序的轉(zhuǎn)變。同時,街道計生干部經(jīng)常利用午后生意清淡時段,到市場開課宣講,把辦理《流動人口婚育證明》、計生政策、知情選擇、“計劃生育生殖保健講座”,今年,我們開展了6次關(guān)愛活動,全年送健康、送知識、送藥具的服務(wù)達(dá)12次。通過系列運(yùn)作,計生協(xié)會在會員中建立了很好的信譽(yù)和凝聚力,驗證率、持證率、育齡夫婦生殖健康的知曉率都有所提高。
市于村鄉(xiāng)共有22個行政村,總?cè)丝?.37萬人,其中已婚育齡婦女8843人。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人口計生部門的大力指導(dǎo)幫助下,我們緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作的總體部署,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化村級經(jīng)常性工作,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,深化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力推動了我鄉(xiāng)人口計生工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全鄉(xiāng)共出生人口801人,符合政策生育率為85.14%;綜合避孕率為92.98%,當(dāng)年長效避孕節(jié)育措施落實率為81.20 %,重點育齡婦女季普查服務(wù)到位率達(dá) 99.8 %,全面完成了呈報市委、市政府的各項人口計生責(zé)任目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為人口計生工作提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)是嚴(yán)格目標(biāo)管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級責(zé)任。年初制定和下發(fā)了《于村鄉(xiāng)計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,堅持行之有效的考核評估體系,嚴(yán)格完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真落實重點管理、一票否決、追蹤獎懲等項制度。與各村支部、村委會簽訂計生目標(biāo)責(zé)任狀的同時,明確年底依既定時間進(jìn)行考核,并將“兩委”主要負(fù)責(zé)人的待遇與計生工作成效掛鉤,切實推動計劃生育整體工作重心下移。
(二)是繼續(xù)加大計生經(jīng)費投入。年初以來全鄉(xiāng)計生預(yù)算 ? ?257.41萬元,實際投入257.41萬元,各項專項預(yù)算投入40萬元,人均達(dá)到12元,有效的保障了全鄉(xiāng)計生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、強(qiáng)化舉措,狠抓人口計生重點工作任務(wù)落實到位
(一)是下大力度開展人口計生春季集中服務(wù)活動。三月份全市展開集中服務(wù)活動開始,我鄉(xiāng)即召開了鄉(xiāng)村兩級工作會議進(jìn)行全面部署并簽訂任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,黨委書記任組長,計生、組織、宣傳、民政、司法、公安、婦聯(lián)等鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人為成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組。本次活動我們還著重抓好支部書記、村主任參與計生工作機(jī)制的落實情況,整個服務(wù)月共有五名支部書記陪同到服務(wù)站手術(shù),全部專干陪同手術(shù),切實有效的推動了整體工作重心下移?;顒悠陂g落實吉妮環(huán)85例;普通環(huán)1x3例;人流引產(chǎn)32例。
二傾力推進(jìn)計生后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。同時實施目標(biāo)考核、落實獎懲,黨委書記、鄉(xiāng)長直接同后進(jìn)村支書、主任簽訂轉(zhuǎn)化責(zé)任狀,并把轉(zhuǎn)后目標(biāo)分解到村組、人頭。年終考核結(jié)果計入年終總成績,并把轉(zhuǎn)化情況納入考核內(nèi)容,年終兌現(xiàn)獎懲,對工作負(fù)責(zé),按期轉(zhuǎn)化的村和有關(guān)人員,特別是支書、專干、包村干部給予相關(guān)表彰、獎勵;對工作不力,無明顯轉(zhuǎn)化的村和人員通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任;對故意弄虛作假的給予黨政紀(jì)處理。
三、把握導(dǎo)向,統(tǒng)籌解決人口問題,服務(wù)全鄉(xiāng)社會發(fā)展
(一)是綜合治理出生人口性別比偏高問題。全鄉(xiāng)成立了以計生部門協(xié)調(diào)由衛(wèi)生、婦聯(lián)、公安、司法互動的專項行動小組。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的打擊“兩非”專項治理活動,形成長期的.高壓態(tài)勢,使非法活動不能存在的同時大力開展關(guān)愛女孩行動,一年來共計在全鄉(xiāng)重點村和集市開展以“關(guān)愛女孩”為主題的宣教活動十五次,有效地改變了群眾的生育觀念。還在村中推行了以村“兩委”、計生協(xié)會成員參加的包保責(zé)任制,責(zé)任分包到人,更利于工作的開展,使工作重心切實下移。
(二)是齊抓共管流動人口計劃生育工作。目前我們確定以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口管理機(jī)制,解決流動人口管理難題,將流動人口、下崗和無業(yè)人員、人戶分離等特殊人群納入現(xiàn)居住地管理范圍。對于本鄉(xiāng)流出人員,切實把同流出地充分協(xié)調(diào)互動,信息共享工作和按季回寄孕檢證明工作落實好,對流入流出人口辦證、驗證工作納入經(jīng)?;?、日常化工作軌道,真正確保管理到位,使全鄉(xiāng)流動人口管理健康發(fā)展。
(三)、今年共對44戶特困家庭、貧困女孩家庭進(jìn)行了獎扶和幫扶。全年落實計劃生育獎勵扶助政策269人,特獎扶5人,獨生子女費發(fā)放35490元,為6名獨生子女辦理高考加分手續(xù)。
四、推行計劃生育“三為主”方針政策的落實
(一)堅持宣傳教育為主,組織專人到村利用廣播宣傳計生政策、法律、法規(guī)。利用集市散發(fā)宣傳材料13000份。
(二)堅持以避孕節(jié)育為主;做好育齡婦女的隨訪普查工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使每位育齡群眾都能落實一次安全有效的避孕措施。
五、是認(rèn)真抓好計生協(xié)會工作
為充分發(fā)揮計生協(xié)會在計生工作中的作用,我們制定了《于村鄉(xiāng)計生協(xié)會會員優(yōu)惠政策》協(xié)調(diào)土地、公安、衛(wèi)生、民政、宣傳、司法、稅務(wù)、供電、教育等部門,對協(xié)會會員統(tǒng)一實行優(yōu)惠減免政策,同時大力推進(jìn)計劃生育基層群眾自治,在村級明確原則,提出:“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有高度、因村制宜有方向、班子重視有實效”三原則。要求鄉(xiāng)村兩級廣泛、深入宣傳動員,整合村級組織,優(yōu)化村級管理服務(wù)隊伍,健全工作制度,積極開展活動,落實民主決策制度。全年為加強(qiáng)計生基礎(chǔ)工作,提升全鄉(xiāng)計生工作整體水平,把開展“雙無創(chuàng)建”活動作為重要抓手,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
總之,二0xx年整個考核年度在上級計生部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心支持下,全鄉(xiāng)計生干部較圓滿完成了既定工作目標(biāo),但在村級計生干部管理,對村支部書記行之有效的進(jìn)行責(zé)任約束,“雙無”創(chuàng)建工作中存有很多不足之處。今后我們將不遺余力進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,力爭把全鄉(xiāng)人口和計生工作在新的年度有全面的提升。
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