治理方案。
方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,為了達(dá)成工作上的某個(gè)目標(biāo)。我們應(yīng)該認(rèn)真寫一份詳細(xì)的工作方案,活動(dòng)方案的格式和要求是什么樣的呢?我們力求為您提供最好的“治理方案”并且讓您感到滿意,請(qǐng)閱讀后分享你的朋友!
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的*自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證*市自來(lái)水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)15100河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護(hù)性整治技術(shù)前期工作),確保于20*年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
理想信念是人們對(duì)未來(lái)的向往和追求,是一個(gè)人乃至一個(gè)政黨、一個(gè)民族的精神支柱和政治靈魂。在今天,理想信念更是一名共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的最根本體現(xiàn)。正如胡錦濤同志所說(shuō):“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持先進(jìn)性的精神動(dòng)力?!钡豢煞裾J(rèn),新時(shí)期少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念方面存在不容忽視的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、黨員干部理想信念方面存在的突出問(wèn)題
(一)理想信念動(dòng)搖。黨員理想信念的動(dòng)搖,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待我國(guó)在改革開(kāi)放和市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不能正確分析判斷形勢(shì);二是對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑,只要“實(shí)惠”不要“主義”;三是把本身混同于一般群眾,放松對(duì)本身的要求,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;四是個(gè)別黨員干部只信鬼神、不信馬列,為實(shí)現(xiàn)本身的“升遷夢(mèng)”,求神拜佛,在家中設(shè)佛堂、供佛像。
(二)宗旨意識(shí)淡化。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就把全心全意為人民服務(wù)作為本身的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。正是由于我們黨始終踐行這一宗旨,才得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴,黨的事業(yè)才不斷從勝利走向新的勝利。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不樂(lè)于為人民服務(wù),反而走向人民的對(duì)立面,從腐敗分子走上犯罪道路的軌跡看,一個(gè)共同的規(guī)律就是理想信念首先發(fā)生了動(dòng)搖,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)重?cái)牧它h員干部在人民心目中的形象。
二、存在問(wèn)題的原因分析
部分黨員干部理想信念出現(xiàn)問(wèn)題,既有主觀原因,也有客觀原因。
(一)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的強(qiáng)烈沖擊。20世紀(jì)80年代末90年代初,世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)解體,東歐一些社會(huì)主義國(guó)家也發(fā)生了劇變,世界社會(huì)主義遭到嚴(yán)重挫折,少數(shù)黨員干部對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、馬克思主義理論、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生懷疑、迷惑甚至動(dòng)搖,產(chǎn)生了“紅旗到底能打多久”的疑問(wèn),對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義前途喪失了信心。胡長(zhǎng)清就曾私下對(duì)他的兒子說(shuō):“總有一天中國(guó)會(huì)不行的”,“有兩個(gè)國(guó)籍,將來(lái)就有余地了”。可見(jiàn),他完全背棄了當(dāng)初入黨時(shí)的錚錚誓言,放棄了共產(chǎn)主義理想信念。
(二)放松理想信念教育。黨員干部自身放松學(xué)習(xí)、放松自我改造,忽視黨性鍛煉,先鋒意識(shí)逐漸淡化,理想追求逐漸喪失??吹揭恍┤艘灰贡└痪托膽B(tài)失衡,產(chǎn)生攀比心理,經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕和誘惑;看到黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象,就對(duì)黨失去了信心,丟掉了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)的通知》(合蜀辦[20xx]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木?、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo),以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提,以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
二、基本原則
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)
在全市開(kāi)展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò),建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是:“五全管理”。
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;
2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)
(一)建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心
以市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì)服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、公安、司法、民政、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社情民意等各類服務(wù)管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé):
(1)頂層設(shè)計(jì)
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(3)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
(5)責(zé)任查究建議。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門,提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心
以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書(shū)記縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過(guò)強(qiáng)化信息化手段,形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(2)指派調(diào)度。
對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。
(4)組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,指導(dǎo)開(kāi)展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理,教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。
(6)組織開(kāi)展督查督辦。
對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦,定期考核評(píng)價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ),建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村,建立社會(huì)服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際,中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來(lái)人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
馬克思主義的基本理論是我黨信仰的基礎(chǔ)、理論的來(lái)源、事業(yè)的基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論提高各方面的能力,不僅是自己的生存和發(fā)展需求,也是歷史和社會(huì)責(zé)任,不僅關(guān)系到個(gè)人的進(jìn)步,關(guān)系到黨事業(yè)的興衰也是成敗。但是,在實(shí)際工作中,一些同志經(jīng)常認(rèn)為理論學(xué)習(xí)不足是口頭禪。民主生活自我分析時(shí),也有理論學(xué)習(xí)不足的工作總結(jié)時(shí),缺點(diǎn)也是理論學(xué)習(xí)不足。
為什么會(huì)發(fā)生理論學(xué)習(xí)說(shuō)起來(lái)很重要,的現(xiàn)象?主要是由思想認(rèn)識(shí)偏差引起的。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)理論是務(wù)虛,比學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)實(shí)用,學(xué)習(xí)多少學(xué)習(xí)少是看不見(jiàn)的理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo),學(xué)習(xí)效果難以測(cè)量,學(xué)習(xí)深度學(xué)習(xí)淺也沒(méi)關(guān)系。因此,無(wú)論在什么情況下,都有勇氣擺脫這個(gè)缺點(diǎn),不丟臉,不影響進(jìn)步,結(jié)果理論學(xué)習(xí)不足成為了習(xí)慣的道路。
但筆者要說(shuō)理論學(xué)習(xí)不夠不合格。政治堅(jiān)定來(lái)自理論冷靜,理論成熟是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)。一個(gè)人不重視理論學(xué)習(xí),必然思想生銹,政治敏銳、政治鑒別力減弱,容易被錯(cuò)誤的政治觀點(diǎn)和腐敗的思想文化侵蝕,偏離人生和事業(yè)前進(jìn)的正確航向。從一些違法違紀(jì)者可以看出,他們敢于越過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的紅線,敢于突破條例政策的紅燈,成為人民的罪犯,不能說(shuō)他們沒(méi)有工作能力。主要原因是忽視理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不牢固,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義沒(méi)有信心。
基礎(chǔ)不牢固,地動(dòng)山搖。黨員干部堅(jiān)定思想理論基礎(chǔ),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和思想改造。目前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法掌握方向,在重大原則問(wèn)題上無(wú)法區(qū)分是非,在工作中出現(xiàn)這樣的偏差,關(guān)鍵是理論學(xué)習(xí)不足。因此,理論學(xué)習(xí)不足決不是無(wú)關(guān)緊要的缺點(diǎn),而是錯(cuò)誤甚至恥辱。把理論學(xué)習(xí)不足掛在嘴邊的同志們,要真正喚醒自己的缺點(diǎn)。既然發(fā)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)不足,就要認(rèn)真克服這個(gè)缺點(diǎn),把學(xué)習(xí)落實(shí)到具體的行動(dòng)上,真正學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,真正理解,真正使用。對(duì)于一級(jí)組織來(lái)說(shuō),需要大力營(yíng)造理論學(xué)習(xí)氛圍,干部評(píng)價(jià)、班級(jí)評(píng)價(jià)都要把理論學(xué)習(xí)放在第一位,學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)多少,效果如何,確保選出的干部政治合格,信念堅(jiān)定。必須敢于勤奮地追究責(zé)任。學(xué)習(xí)不足,職能部門不足,個(gè)人原因,區(qū)別,批評(píng),整改,堅(jiān)決消除理論學(xué)習(xí)不足的生存土壤。
一、在思想風(fēng)格上:
1.理論學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主導(dǎo)性不足,學(xué)習(xí)主題不突出,目標(biāo)不強(qiáng),不分層次,一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做閱讀筆記少。對(duì)理論的鉆研并不深入,并沒(méi)有在掌握鄧小平理論的科學(xué)體系上下功夫。淺嘗理論學(xué)習(xí),不太理解。理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分把理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái),運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題,指導(dǎo)工作,提高工作水平。
理想的信念淡化了。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)遠(yuǎn)、復(fù)雜、困難認(rèn)識(shí)不足,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深,理想信念相對(duì)淡化。政治敏銳性和政治鑒別能力不強(qiáng),用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力有待提高。對(duì)總部職工的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育缺乏,未能牢牢樹(shù)立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。對(duì)社會(huì)存在的共產(chǎn)主義渺茫論和拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義、資產(chǎn)階段腐朽思想批判不足,抵制力不足。存在這些問(wèn)題的主要原因是學(xué)風(fēng)不正確,對(duì)理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,忽視主觀世界的改造,缺乏堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ),理論上不成熟,政治上不牢固。
二、在工作風(fēng)格上。
工作風(fēng)格不牢固,有急于求進(jìn)的心情。一是接受任務(wù),首先考慮如何盡快完成,特別是在任務(wù)多、壓力大的情況下,有應(yīng)對(duì)合格的想法,工作沒(méi)有耐心,產(chǎn)生急躁的心情,影響工作效果,總是以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;二是缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮主觀的能動(dòng)性,上司配置什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留在心里沒(méi)有行動(dòng)的狀態(tài),三是相關(guān)政策法規(guī)研究少,工作方法簡(jiǎn)單
工作方法跟不上時(shí)代的要求。一是仍然滿足上傳的舊工作方法和構(gòu)想,如何抓住新時(shí)期**實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的審計(jì)構(gòu)想不明確。二是組織能力和管理能力不足,組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)與人溝通不足,員工參加的積極性不足,工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。第三,工作協(xié)調(diào)能力需要改善,一些涉及其他部門的工作自主協(xié)調(diào)。四是工作藝術(shù)性不夠,做員工思想。作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)無(wú)法掌握,批評(píng)人時(shí)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單,效果不明顯,處理事情不冷靜,不成熟。
三、在紀(jì)律上。
1、遵守鄉(xiāng)政府的一天生活制度并不嚴(yán)格,有大流現(xiàn)象。
四、今后的努力方向。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三大代表重要思想以基本原理聯(lián)系具體實(shí)際,以唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題,樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨的金融方針政策,正確處理當(dāng)前**面臨的困難,激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,積極投身**改革,在平凡崗位上自覺(jué)貢獻(xiàn)**改革和發(fā)展。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī),不斷提高自己的法律、觀念,消除違法行為。第三,不斷提高自己的管理水平,針對(duì)不同時(shí)期的多種情況,可以提出可操作的管理方法和實(shí)施方案。帶領(lǐng)總部員工積極進(jìn)取,圓滿完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。
2.改善工作風(fēng)格。要從日常事務(wù)中脫穎而出,經(jīng)常深人基層檢查指導(dǎo)工作,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題
能局限于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,要深入實(shí)際,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范,模范遵紀(jì)守法,要求員工做到的事情,自己必須先要做到,時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)的束自己,牢記自己肩上的責(zé)任;二是加大從嚴(yán)治理的力度,全面推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行,對(duì)所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下,嚴(yán)格按照制度和程序辦事,凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯(cuò)成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處, 引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè),同時(shí)抓好法紀(jì)觀念教育,形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20__〕32號(hào)文件精神,從20__年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬瑒澐殖龈采w全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20__年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開(kāi)展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20__年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過(guò)程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開(kāi)始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20__年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開(kāi)展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我對(duì)教育活動(dòng)的目的和意義有了比較深刻的認(rèn)識(shí),尤其是第二個(gè)階段,通過(guò)撰寫黨性分析材料、向群眾征求意見(jiàn)、自我剖析、自我反思,我對(duì)自身存在的缺點(diǎn)和不足、存在的與黨員先進(jìn)性不合拍的地方有了更清醒的認(rèn)識(shí),現(xiàn)歸納總結(jié)并提出整改措施,以求自己在黨組織的教育幫助下,能在今后的工作學(xué)習(xí)生活中得到更大進(jìn)步和提高,時(shí)時(shí)處處充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做一名合格黨員、優(yōu)秀黨員。
一、對(duì)照先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題
1、理論學(xué)習(xí)不夠,黨性修養(yǎng)不高,學(xué)習(xí)的意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。作為學(xué)生黨員,我雖然在平時(shí)也比較注重對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理論學(xué)習(xí),但在學(xué)習(xí)的深度和廣度上都存在著不足。往往滿足于一知半解,淺嘗輒止,缺乏對(duì)其精髓和實(shí)質(zhì)的理解和思考。同時(shí),作為學(xué)生中的先進(jìn)分子,我在學(xué)習(xí)中缺乏主動(dòng)性、積極性,往往是遇到了問(wèn)題、難題時(shí)才被動(dòng)地學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的方式上,理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐不夠,實(shí)際工作中不能自覺(jué)運(yùn)用理論的觀點(diǎn)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。
2、黨員先鋒模范作用不顯著。日常生活中,在保持和發(fā)揮先進(jìn)性方面,自己雖然是一名預(yù)備黨員,但對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根弦繃得不夠緊。有時(shí)把自己混同于一般群眾,降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足于過(guò)得去、差不多。就如同學(xué)所反映的那樣,作為黨員,我在保持自身良好的形象方面確實(shí)存在問(wèn)題,尤其在平時(shí)的衣著、言談方面,經(jīng)常是任性而為,沒(méi)有為其他同學(xué)樹(shù)立良好的榜樣,更沒(méi)有對(duì)自身的黨員形象負(fù)責(zé),我認(rèn)為這是我在這次黨員先進(jìn)性教育中認(rèn)識(shí)最深的一點(diǎn)。
3、學(xué)習(xí)中存在惰性心理。作為學(xué)生,最主要的工作還是學(xué)習(xí)。我雖然在平時(shí)能夠注意學(xué)習(xí),努力學(xué)好專業(yè)課,也能在考試中取得好的成績(jī),但存在不平衡的問(wèn)題。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng),忙于繁雜事務(wù),不愿擠出時(shí)間學(xué)。即使有了時(shí)間也坐不下來(lái)、深不進(jìn)去,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。把握形勢(shì)、了解大局不深,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上憑個(gè)人愛(ài)好,自己喜歡的方面就多看,不喜歡的方面就看的少,甚至是不看。在學(xué)習(xí)時(shí)間上隨意性大,學(xué)的時(shí)候可能集中較長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí),計(jì)劃性不強(qiáng)。沒(méi)有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,從根本上說(shuō)是自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng),存在惰性心理。
4、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),與其他同學(xué)、老師溝通少。與同學(xué)、老師溝通少是我存在的比較大的不足。在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活中,我雖然也注重與同學(xué)的交流,但在態(tài)度上往往顯得被動(dòng),不但交往的面不夠廣,而且交談往往缺少主題,不夠深入。在日常也過(guò)多得關(guān)心自己的學(xué)習(xí)和生活,為同學(xué)提供的幫助不多,這對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)確實(shí)是不夠的。針對(duì)以上出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,我本著查找根源、提高自我的原則,認(rèn)真反思,理性分析,制定出下一步的整改措施。
二、整改的指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨性分析材料和征求到的意見(jiàn)為依據(jù),以世界觀、人生觀、價(jià)值觀得到改造,黨性水平和政策理論水平得到提高,能全心全意為黨的事業(yè)奮斗終身為目的,對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足制訂整改措施。
三、整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。要堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),要不失時(shí)機(jī)地提高自己的黨性觀念。在日常工作學(xué)習(xí)中,關(guān)注時(shí)事,關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),并學(xué)會(huì)分析,努力培養(yǎng)自己對(duì)政治敏銳的洞察力和鑒別力。注重學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī),模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央及各級(jí)黨委、政府保持高度一致。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),不斷更新觀念,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方略。
2、堅(jiān)定信念,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想觀念,起好先鋒模范作用。理想信念是我們工作的指南,賦予我們信心和勇氣,在任何時(shí)候都要矢志不渝地堅(jiān)守。丟失了信念,做一個(gè)合格黨員就無(wú)從談起。因此,在學(xué)習(xí)和生活中,要加強(qiáng)黨性觀念的灌輸,要加強(qiáng)黨員紀(jì)律的約束,力爭(zhēng)在各個(gè)方面都起好模范帶頭作用,真正履行黨和人民賦予我們的責(zé)任與義務(wù),為人民群眾多辦實(shí)事,多辦好事。特別在日常生活中,要時(shí)刻注意自己的黨員形象,以黨的紀(jì)律來(lái)約束自己,從小事做起,從身邊做起,任何時(shí)刻都牢記自己的黨員身份。
3、是要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時(shí)刻警示自己。在充分認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,努力改變學(xué)習(xí)中遇事不果斷、不細(xì)致等問(wèn)題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦?樹(shù)立生活、工作目標(biāo),化劣勢(shì)、失敗為前進(jìn)的動(dòng)力,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點(diǎn)。
4、積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)與普通同學(xué)的溝通。要積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),以誠(chéng)懇的態(tài)度聽(tīng)取群眾意見(jiàn),有則改之,無(wú)則加勉。要時(shí)刻牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員的義務(wù),自覺(jué)維護(hù)黨的形象。特別在日常生活中要經(jīng)常做自我剖析,時(shí)刻對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢討自己,找出不足與存在問(wèn)題。多與其他同學(xué)談心、溝通,了解他們內(nèi)心的想法和生活上的困難,做到需要幫助的地方就有我的存在,盡可能得為同學(xué)服務(wù)。以上是我針對(duì)自身存在的問(wèn)題提出的整改措施。在今后的學(xué)習(xí)和生活中,我將努力實(shí)踐諾言,從各個(gè)方面向優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)靠近,歡迎黨員、群眾監(jiān)督我的行動(dòng),經(jīng)常給我提出批評(píng)意見(jiàn)。離退休所整改工作方案按照城區(qū)黨委、政府開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)的部署,我所認(rèn)真組織全體干部,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解放思想、創(chuàng)新思路、擴(kuò)大開(kāi)放,真抓實(shí)干。結(jié)合本所的實(shí)際情況,檢查自己,找出主要存在問(wèn)題,使同志們?cè)谒枷肷稀⒐ぷ魃?、作風(fēng)上有了進(jìn)一步的提高和改進(jìn),明確了今后工作的努力方向:第一是有的干部思想一時(shí)不夠增強(qiáng),保守固舊;第二是工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變慢,工作效率不高,第三是對(duì)老干部提出的意見(jiàn)和建議的解釋工作不夠耐心;第四是組織紀(jì)律不夠加強(qiáng),有時(shí)存在散慢現(xiàn)象。為了貫徹落實(shí)城區(qū)黨委政府開(kāi)放創(chuàng)新大討論活動(dòng)的目的要求,
四、工作整改方案:
1。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委八屆六次全會(huì)和市委九屆十二次全會(huì)、區(qū)委一屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合城區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”,加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力。
2。加強(qiáng)組織建設(shè)。教育黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、拒腐倡廉意識(shí),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。促進(jìn)大開(kāi)放,以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),熱情接待老干部的來(lái)信來(lái)訪,態(tài)度和諧,工作耐心細(xì)致。各項(xiàng)工作要雷厲風(fēng)行,要提高辦事工作效率和工作質(zhì)量,要心系老干部,為老干部多辦實(shí)事、多辦好事。
4。遵守城區(qū)規(guī)章制度,要建立健全本所的工作制度。團(tuán)結(jié)友善、相互監(jiān)督、互相幫助、共同提高,促進(jìn)工作。
5。開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫”活動(dòng)。每個(gè)黨員干部每年要為離退休人員辦幾件實(shí)事好事,做到城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)放心,老干部滿意的離退休人員管理服務(wù)所。
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