總結(jié)就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規(guī)律,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的工商所年度工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
XX年,在兩河鎮(zhèn)黨委、政府和當陽市局黨組的領(lǐng)導下,兩河工商所以市場主體增量行動為突破,圍繞著服務地方經(jīng)濟發(fā)展的中心目標,依法行政,全力推動各項工作創(chuàng)新機制,開創(chuàng)了工商所工作的新局面。
一、XX年工作回顧
1、大力推動市場主體增量行動。工商所工作人員走出辦公樓、走進企業(yè)、走進工商戶、走進農(nóng)村,充分發(fā)揮工商職能作用,采取扎實有效的措施和辦法,用心支持全民創(chuàng)業(yè),真情幫扶困難企業(yè),為黨委政府分憂解難,全面促動各類市場主體的健康有序發(fā)展。20xx年,兩河工商所新發(fā)展個體工商戶2350戶,發(fā)展各類企業(yè)114家,農(nóng)村專業(yè)合作社46戶,家庭農(nóng)場18家。
2、發(fā)揮商標作用促動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用心發(fā)揮兩河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,緊緊圍繞“立足一個資源優(yōu)勢,圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈條,抓好一件注冊商標,帶動一批特色品牌”的工作思路,深入農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶中,重點開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品商標領(lǐng)域。對具有特色地域優(yōu)勢的、具備潛力的農(nóng)副產(chǎn)品商標實行全程培育指導,從引導注冊開始,用心培育了當?shù)亍伴L坂坡”商標發(fā)展壯大,同時多手幫扶、開辟“綠色通道”,促使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化升級轉(zhuǎn)變,XX年,全鎮(zhèn)發(fā)展大蒜4萬畝,產(chǎn)值近2億元,是商標注冊前20xx年的4倍。兩河鎮(zhèn)在XX年被宜昌市人民政府授予“商標示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽稱號。兩河工商所“長坂坡”群眾商標模式被宜昌市工商局作為“商標富農(nóng)”示范模式推廣。
3、投身基層建設(shè),用心維權(quán)幫農(nóng)。兩河工商所充分發(fā)揮張青山維權(quán)示范站點的示范作用,于去年在轄區(qū)內(nèi)率先建立四個示范維權(quán)點,推行全方位的消費維權(quán)制度,將12315消費維權(quán)、工商行政管理法律、法規(guī)咨詢服務等服務職能向社區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場實行延伸,將“維權(quán)崗哨”實行前推;組建社區(qū)維護消費安全志愿者隊伍,著力打造“放心消費鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。兩河工商所設(shè)立的張青山維權(quán)點于去年率先透過了省級示范站點的認證。
4、全面推行市場網(wǎng)格化監(jiān)管。轄區(qū)按區(qū)域劃分為2個片區(qū),片區(qū)下分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格指定2名監(jiān)管人員,對轄區(qū)市場主體按信用分類分級分層增強巡查和監(jiān)管。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,分類建立了食品、九類商品、重點行業(yè)登記臺帳及相對應的監(jiān)管制度。截止XX年,轄區(qū)內(nèi)共有食品經(jīng)營戶160戶;九類重點商品經(jīng)營戶293戶,重點行業(yè)監(jiān)管經(jīng)營戶164戶。利用所內(nèi)快速檢測設(shè)備,對散裝食品實行了快速檢測,XX年共檢測48批次,每期都實行了公示,讓消費者能夠真正放心消費。
二、XX年工作重點
X年,兩河工商所將按照兩河鎮(zhèn)委、政府及當陽市局確定的指導思想和總體目標,發(fā)奮完成好各項工作任務。
(一)進一步增大服務力度,狠抓各項服務發(fā)展措施的落實
一是繼續(xù)服務各類市場主體發(fā)展。用心支持各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)奮服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,持續(xù)提升服務的針對性和有效性,要在堅持依法行政的前提下,發(fā)奮為市場主體帶給政策支持,尤其為轄區(qū)內(nèi)招商引資企業(yè)帶給便捷優(yōu)質(zhì)、高效的服務,抓好“窗口建設(shè)”。
二是繼續(xù)推動商標方法。認真落實商標方法實施意見,用心利用弛名商標、地理標志認定與保護等手段,發(fā)奮在商標培育、商標管理、商標保護上下功夫,用心引導培育“長坂坡”商標創(chuàng)中國馳名商標及“糜城藕”地理商標的申報認定,引導企業(yè)充分使用商標方法做大做強。
(二)進一步增大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實維護市場秩序。
一是落實《食品安全法》,切實強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。把農(nóng)村食品市場的食品安全放在監(jiān)管工作首位,圍繞《食品安全法》,依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責,構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障廣大人民群眾食品消費安全。
二是增強消費維權(quán)制度建設(shè)。全面推動消費者與企業(yè)和解制度、經(jīng)營者自律制度、消費糾紛調(diào)解制度和申訴舉報制度建設(shè)。建立健全12315維權(quán)工作站工作機制,強化其受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、綜合分析和消費引導功能。
三是深入展開“紅盾護農(nóng)”行動,確保農(nóng)資消費安全。深入展開“打假保春耕、打假保夏種”等紅盾護農(nóng)專項執(zhí)法行動,同時以農(nóng)民群眾投訴突出的、市場巡查發(fā)現(xiàn)的、進貨渠道不明的、信譽較差的農(nóng)資商品和經(jīng)營者為重點,在轄區(qū)內(nèi)組織展開流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督抽查行動
XX年,兩河工商所將以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,科學合理的方法,在落實中提升、在落實中完善、在落實中奮進,確保圓滿完成各項工作任務。
20xx年,本人局黨組的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)科室的配合下,通過大隊工作人員的共同努力,較好地完成了各項工作任務,得到局黨組和自治區(qū)工商局市場處、公平交易局的充分肯定。借此機會,向關(guān)心支持我的州局領(lǐng)導隊領(lǐng)導以及其他科室領(lǐng)導,及工作人員表示誠摯的感謝?;仡櫼荒陙淼墓ぷ骶唧w表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、加強自身的品德修養(yǎng),注重思想政治學習,不斷提高自己的政治理論水平,提高政治鑒別力。
加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,始終用一個黨員的標準來要求自己,從自覺加強黨性鍛煉,到黨性修養(yǎng),使政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵。
二、勤勉盡責,愛崗敬業(yè),立足本職工作,努力提高自身的工作水平和工作能力。
在工作中能夠始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,不斷學習工商管理等相關(guān)法律法規(guī)知識,并在實際工作中熱情耐心宣傳黨的各項政策和相關(guān)法律法規(guī)知識,自覺遵守區(qū)局制定的各項規(guī)章制度,服從安排,沒有無故遲到、早退的現(xiàn)象,自覺維護工商形象,具備了工作崗位及社會活動中的職業(yè)道德和社會公德。
三、在生活作風方面,我勤儉節(jié)約。
平時工作和生活中時刻以各項禁令的要求來約束自己,使自己時刻保持清醒的頭腦。在廉政建設(shè)中始終對自己高標準、嚴要求,時刻做到自重、自醒、自警、自勵,自覺加強黨性修養(yǎng)。反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義。培養(yǎng)良好的生活作風和健康的.生活情趣,講操守,重品行,保持高尚的精神追求,擺脫低級趣味,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,諸如學習欠深入,知識不夠全面,公文寫作能力有待于提高;有時工作標準不夠高,要求不夠嚴,只求過得去,不求過得硬,缺乏敢做敢為的創(chuàng)新意識等等。
這些不足之處我一定在今后工作和學習中,不斷加強和改進。在新的一年里,努力學習相關(guān)業(yè)務知識和法律、法規(guī),努力進一步提高自己的各項業(yè)務工作水平。做一名令組織放心、群眾滿意、自我驕傲的合格工商人。
今年,我所按照縣局20xx年工作總體要求,緊緊圍繞工商行政能力建設(shè)這一重點,依托數(shù)字化工商所建設(shè),積極開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,提升服務,不斷提高我所的行政能力建設(shè),從而全面提高隊伍綜合素質(zhì),促進監(jiān)管職能到位,較好地完成了全年的工作任務?,F(xiàn)將一年來所做的工作匯報如下:
今年工作我所的主要指標完成:立案查處案件219件,已結(jié)案206件,其中大案25件,罰沒款總額69.251萬元;收取管理費154.999萬元,兩期交流會攤費收入49.9萬元,個私會員費43.07萬元;服務費9.5萬元;信息報道:政務信息市級2.5篇;新聞報道省級7篇,市級8.5篇;消費者投訴92件(其中100元以上72件)。
一、積極開展數(shù)字化工商所建設(shè)。
爭創(chuàng)數(shù)字化工商所是縣局在系統(tǒng)會議上給我所確定的一項最主要工作任務,也是我所在會議上提出的20xx年最想做的一件事。今年我所在數(shù)字化建設(shè)方面主要開展了以下一些工作:
一是創(chuàng)新監(jiān)管,整合職能。
我所圍繞責任片區(qū)監(jiān)管這一重點,通過重新劃分責任區(qū),把原來的分散的四個組整合成二個組四個片十二個區(qū),進一步明確各責任區(qū)的管理目標、監(jiān)管責任,并輔之以相應的權(quán)限,提高責任制考核獎懲力度,形成組—片—區(qū)的新的監(jiān)管模式,進一步促進監(jiān)管職能到位。
二是按照數(shù)字化工商所的標準,以提高電腦應用水平為重點,開展了電腦幫教活動,制訂了電腦學習培訓計劃,運用投影儀組織開展電腦集中培訓,通過培訓進一步加強全所干部的電腦操作水平,提高電腦在工作中的應用范圍,切實運用好數(shù)字化工商所管理等五大系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口管理和工商所內(nèi)部管理的制度化、自動化,樹立“數(shù)字工商”的監(jiān)管理念和目標。
三是全面運用省局開發(fā)的五大政務辦公系統(tǒng),實現(xiàn)了內(nèi)部辦公自動化。
全所干部都能熟練或成熟運用政務辦公和數(shù)字化工商所等管理系統(tǒng),在文書處理、工作計劃、工作任務、內(nèi)部管理等方面實現(xiàn)了電腦化管理。
四是規(guī)范工作流程。
在數(shù)字化工商所創(chuàng)建過程中,我們運用電腦系統(tǒng)管理軟件規(guī)范了工作流程,使工作機制運行更為嚴密,收費工作(包括鄉(xiāng)下)全部實現(xiàn)電腦化,相互監(jiān)督,避免漏洞。
通過數(shù)字化工商所創(chuàng)建,大家充分認識到“數(shù)字工商”是強化市場監(jiān)管的必要工具,是提升工商行政能力的必由之路。對數(shù)字化的運用也使大家充分感受和體驗到了用現(xiàn)代科技武裝工商、服務工商所帶來的便利和成效,數(shù)字工商理念正在逐步深入人心,并成為全體干部職工的自覺行動。通過數(shù)字化工商所創(chuàng)建這一載體,全所干部在電腦應用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高,強化了自身綜合素質(zhì),推動了工商行政能力建設(shè)。
二、以企業(yè)信用建設(shè)為重點做好服務經(jīng)濟文章。
一是認真開展企業(yè)年檢和個體驗換照工作。
專門召開了60多家企業(yè)負責人和聯(lián)絡員參加的企業(yè)年檢工作會議。會議特別繳請了浙江匯信科技有限公司客戶部經(jīng)理就數(shù)字證書的發(fā)行和使用通過幻燈片的形式進行了培訓,同時進行了企業(yè)聯(lián)絡員培訓。在年檢中開展了數(shù)字證書的發(fā)行工作,到目前為止,已經(jīng)發(fā)行數(shù)字證書108份。
企業(yè)應檢753家,實際完成年檢企業(yè)753家,其中通過年檢企業(yè)600家,公告吊銷企業(yè)52家。
二是大力推進商標品牌建設(shè)。
按照省委省政府提出“建設(shè)品牌大省”的決定和市“品牌建設(shè)年”活動要求,積極開展了“幫六促三”活動,共聯(lián)系企業(yè)102家。一年來商標注冊42件,申報涉外商標25件。
在去年獲得“浙江省機床工具商標品牌基地”的基礎(chǔ)上,認真探索和完善商標品牌基地建設(shè)和管理的做法,推動企業(yè)在自己的產(chǎn)品包裝、宣傳上標注“浙江省機床工具商標品牌基地”字樣,充分發(fā)揮壺鎮(zhèn)機床工具行業(yè)的強大優(yōu)勢,利用品牌基地這一資源平臺,發(fā)揮行業(yè)品牌效應。
同時專門建立了“浙江機床工具商標品牌基地”網(wǎng)站,使這一網(wǎng)站成為宣傳“浙江機床工具商標品牌基地”的窗口,也是基地企業(yè)開展企業(yè)和產(chǎn)品營銷、宣傳以及開展電子商務業(yè)務的一個平臺。
三是開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管。
建立了信用監(jiān)管體系,根據(jù)信用等級制訂分類監(jiān)管巡查計劃。
按照《浙江省企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,從戶口建檔、企業(yè)回訪、監(jiān)管頻率設(shè)置到巡查計劃制定,從任務認領(lǐng)到巡查實施、結(jié)果記錄到事后監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),明確錄入的時間和次數(shù)及監(jiān)管次數(shù),通過責任制直接與巡查人員的個人考評與獎懲掛鉤,以考核的方式,將企業(yè)分類監(jiān)管納入到了常規(guī)性工作中來,逐步實現(xiàn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。
目前電腦系統(tǒng)已經(jīng)采集各項信用數(shù)據(jù):不良行為記錄331條,榮譽記錄307條,回訪記錄74條。
201X年團風縣工商局XXX工商所依照《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《個體工商戶驗照辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和團風縣工商局的安排部署,結(jié)合XXX實際,突出服務科學發(fā)展主題,堅持“兩個第一”、落實“五個更加”,深入實施“市場主體增量”,加快推進傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代高效管理型升級,探索監(jiān)管服務新方式,較好地完成了20XX年度個體工商戶驗照工作。
一、201X年度驗照基本情況
XXX鎮(zhèn)轄區(qū)共有個體工商戶1202戶,(XXX有個體工商戶215戶)其中查無下落個體工商戶283戶,辦理注銷登記87戶,應驗照832戶,已驗照607戶,驗照率73%,比上一年度提高了5.07%。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導,全面推進驗照工作。
為做好201X年度個體工商戶驗照工作,XXX工商所在20XX年1月組織全體干部職工學習了《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《個體工商戶驗照辦法》等法律法規(guī),詹應華同志召開專題會議,進一步增強個體工商戶驗照工作必要性。XXX工商所把個體工商戶驗照工作作為工商部門為經(jīng)營戶集中提供服務的過程,作為加強機關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風、改進工作方法、完善服務環(huán)境、提高辦事效率的過程,不斷提高驗照率和亮照率;工商所成立領(lǐng)導小組,由詹應華所長負總責,副所長親自抓,各組監(jiān)管人具體抓,注冊室抓落實和各組協(xié)調(diào)配合的工作模式,采取自上而下“逐級管理、分級負責”的原則,穩(wěn)定有序地開展了個體工商戶驗照工作
(二)創(chuàng)新服務方式,樹立工商部門形象。
1、加強宣傳方式,為個體工商戶驗照工作營造良好的輿論氛圍。團風縣工商局XXX工商所向轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶發(fā)出了一封溫馨的提示信,告知個體工商戶驗照工作的時間、需要提交的材料,以及注意事項,以人性化的管理來促進今年的個體工商戶驗照工作。在個體工商戶驗照工作即將結(jié)束時,對沒有及時參加驗照的經(jīng)營戶,組織力量挨門逐戶進行檢查督促,查找未按時參加驗照的原因,下發(fā)催促驗照通知,督促盡快辦理驗照手續(xù),確保驗照工作按期完成。
2、轉(zhuǎn)變驗照方式,落實工作考核機制。XXX工商所加強工作指導的同時,各監(jiān)管組采取有力措施提高效率,最大限度的方便經(jīng)營戶驗照;結(jié)合XXX實際,采取公開驗照事項、落實驗照工作責任到人,使驗照工作實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,加強對驗照工作的督促和監(jiān)督,保證驗照工作順利開展。
3、加強效能建設(shè),提高驗照效率。XXX工商所各組在驗照工作中強化服務,嚴格執(zhí)行效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)各項制度規(guī)定和驗照程序規(guī)定,遵守國家局六項禁令和省局八項禁令規(guī)定,認真執(zhí)行首問首辦責任制、預約服務制、上門驗照、當場辦理等工作制度,堅持落實咨詢解答“一口清”;對鄉(xiāng)下偏遠、交通不便和驗照有困難的上門服務;充分發(fā)揮“綠色通道”作用,對大學生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工、退役軍人及特困戶、殘疾人優(yōu)先受理,通過多層次、多渠道的驗照服務,極大地方便了群眾,提高了驗照效率。
(三)加強監(jiān)管執(zhí)法,確保驗照質(zhì)量。
1、嚴格審查,確保驗照質(zhì)量。團風縣工商局XXX工商所在驗照工作中加大對經(jīng)營戶的審查力度,一是通過驗照進行“三看”:看前置許可是否真實有效、看經(jīng)營者主體是否發(fā)生改變、看經(jīng)營場所是否發(fā)生變化;二是對正在處理之中和這次驗照中發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為的個體工商戶,暫不通過驗照;三是建立違法經(jīng)營戶的檔案,實行公開處罰。在驗照中查處擅自改變登記注冊事項的76戶,前置許可到期64戶,責令改正64戶,批評教育12戶,建議縣局向發(fā)證機關(guān)發(fā)送《行政建議書》59戶。
2、緊抓五個結(jié)合,努力做到監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。一是把驗照同法律、法規(guī)宣傳工作相結(jié)合。結(jié)合年檢驗照,開展了《行政許可法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《個體工商戶驗照辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料300余份,不斷增強市場主體的法律意識。二是把驗照同市場巡查相結(jié)合。XXX工商所實行網(wǎng)格化監(jiān)管,加大市場巡查力度,結(jié)合各項專項整治,督促經(jīng)營戶按期參加驗照和“亮照”經(jīng)營;三是把驗照同經(jīng)營戶信用分類及分層分類登記相結(jié)合。通過驗照進一步補充、完善了經(jīng)營戶的書式、電子數(shù)據(jù)檔案。利用信息化手段,依法對經(jīng)營戶的市場準入、經(jīng)營行為、市場退出等信息進行錄入和信用評價分類;四是把驗照同無照經(jīng)營查處取締工作結(jié)合起來。截止目前,XXX分局檢查各類市場主體923個,查處無照經(jīng)營26戶,補辦營業(yè)執(zhí)照19戶,依法取締7戶,罰沒款1.8萬元。五是把驗照工作與食品安全專項整治工作相結(jié)合。對轄區(qū)食品經(jīng)營戶全部登記造冊,前置審批證件備案存檔,強化索證索票臺帳的建立工作。
三、影響驗照率的原因
(一)法律意識淡薄,直接影響驗照率。個別經(jīng)營者缺乏依法、按時、主動驗照的意識;經(jīng)營戶在未及時辦理注銷或歇業(yè)手續(xù)就退出市場,給監(jiān)管工作帶來一定的難度;現(xiàn)行法規(guī)對逾期未辦理驗照手續(xù)的個體工商戶處罰依據(jù)不足等問題都是影響個體工商戶監(jiān)管工作的因素。
(二)前置許可期限不一致:部分行業(yè)行政許可的年審時間與驗照時間不一致,致使影響正常辦理驗照手續(xù)。
(三)流動經(jīng)營戶的影響:個別行業(yè)的個體戶由于流動性強,監(jiān)管難度大,致使這一行業(yè)的驗照率較低。
(四)XXX鎮(zhèn)XXX鄉(xiāng)監(jiān)管人一直沒有到崗,個體工商戶監(jiān)管出現(xiàn)真空,也是影響驗照率的直接原因之一。
今年以來,我局在××市局的正確領(lǐng)導下,按照市局對法制工作的安排部署和目標管理責任制的要求,結(jié)合具體工作實際,貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,以“法律六進”為依托,加強法制宣傳;深入推行行政執(zhí)法責任制,以執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴把案件質(zhì)量關(guān),強化案件立(銷)案管理制度。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力,全面完成了今年的法制工作任務,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、推行行政執(zhí)法責任制,健全依法行政制度。
今年,我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制取得階段性成果的基礎(chǔ)上,實行了行政執(zhí)法考核評比制度,層層簽訂依法行政責任狀,從定責、履責、問責三方面細化落實行政執(zhí)法責任制,將各項工作進行量化,明確責任到人,制定了《××市工商局行政執(zhí)法責任制》、《××市工商局行政執(zhí)法責任考核評議標準》。運用日常考核與年終集中評議考核相結(jié)合的方式,對被考核單位及其執(zhí)法人員完成有關(guān)行政執(zhí)法目標的進展情況實施日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況作為日??己私Y(jié)果納入考核體系,逐步減輕年終集中評議考核的工作量。實現(xiàn)行政執(zhí)法責任狀簽訂率xxx、行政執(zhí)法人員持證上崗率xxx。同時繼續(xù)完善和落實執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
二、開展行政指導工作,促進監(jiān)管職能到位。
上半年省局制定出臺了《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)推行行政指導的工作意見》,要求全省工商系統(tǒng)充分認識到開展行政指導的意義,積極探索行政指導實現(xiàn)的方式和途徑,立足職能,把行政指導融入工商行政管理各項工作中去。我局認真貫徹省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指導實施方案》,以推進依法行政,更好地為企業(yè)、個體工商戶和廣大消費者服務為目的,從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務出發(fā),嘗試將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)。幾個月來的工作實踐情況看,我局從開展登記事務助導,實行“免費代理企業(yè)注冊登記”全程幫辦服務;開展維權(quán)興企引導,實施“商標品牌幫扶培育計劃”;開展規(guī)范經(jīng)營指導,實行《工商建議書》和“照后提示卡制度”三個方面入手,在推行工商行政管理行政指導工作過程中逐步建立健全各項規(guī)章制度,取得了初步成效。
三、完善法制監(jiān)督機制,建設(shè)“責任工商”。
1、今年上半年,我局根據(jù)《××省工商行政管理機關(guān)行政處罰案件立、銷案監(jiān)督管理辦法》的要求,建立印制了立、銷案及不予立案登記冊,嚴格統(tǒng)一所轄辦案機構(gòu)的案號發(fā)放、案件統(tǒng)計及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機構(gòu)的案源登記冊,發(fā)現(xiàn)辦案機構(gòu)未按規(guī)定履行職責的,及時督促其改正。截止目前共立一般程序案件xxx件,無違反立、銷案監(jiān)督管理辦法的現(xiàn)象發(fā)生。
2、按照xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的要求,今年x月xx日至x月xx日,我局組織法制股、監(jiān)察室對全市xx個工商所開展了為期二天的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要涉及執(zhí)法辦案行為、行政許可行為、行政指導行為、證照管理x個方面,目的`在于通過對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,加強制度紀律監(jiān)察,提高行政執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。檢查中共抽調(diào)了許可登記資料xx份,評查了一般程序行政處罰案件xxx件,清理案卷歸檔資料xx件,監(jiān)督銷毀沒收物品x。x噸,回訪行政處罰案件xx件。將檢查中發(fā)現(xiàn)的行政處罰案卷存在的x個共性問題和x個個性問題逐個剖析。針對問題存在的主要原因,提出整改方案,制作了調(diào)查終結(jié)報告和處罰決定書示范文本,責成相關(guān)股室、所對行政處罰案卷和行政許可登記檔案逐案、逐卷進行認真對照整改。
3、在案件核審中,對各單位辦結(jié)的.案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān),對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》。從xx年開始,根據(jù)國家工商行政管理總局的要求和××市局的布置,要求各辦案機構(gòu)在查處行政違法違章案件中使用新的行政處罰文書,所有行政處罰案件都必須在調(diào)查報告中詳細說明自由裁量的理由。截止xx月x日,我局一般程序案件共結(jié)案xxx件,其中提出補充補正建議xx件,使用新行政處罰文書xx種。
四、深入、細致、全面地開展法制宣傳工作
今年是“五五”普法關(guān)鍵年,我局按照省局“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合本地實際,制定《xx年度××市工商局普法依法治理計劃》,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務。市局法制股積極與有關(guān)股室、工商所、協(xié)會、xxx申訴中心相互配合,擴大了宣傳的范圍和力度,營造了“法制主導、共同參與”的法制宣傳氛圍。
1、系統(tǒng)內(nèi)的法制宣傳工作。一是繼續(xù)堅持“工作日一日一題”、一季一考的學習方法。以機關(guān)、基層所為單位,采取自學和集中學習的方法。每次集中學習培訓都堅持做到四有,并將學習到課率、出考率和學習記錄、考試成績作為單位和個人年度考評考核的依據(jù)。全年共組織執(zhí)法人員法律法規(guī)考試x期,開展《食品安全法》、《××省著名商標認定保護條例》、《領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員依法行政能力》等專題培訓班x期,業(yè)務素質(zhì)大練兵抽考x次。二是堅持抓好黨組中心組學法制度及領(lǐng)導干部講座制度落實,全年共組織黨組成員集中學習了x次,集中參加省局局長培訓班x次,每人記錄學法筆記x萬余字,并結(jié)合工作實際,各撰寫學法講稿、調(diào)研報告x份。
2、系統(tǒng)外應普對象采取面向社會多種途徑、廣泛宣傳的方法,利用消費者權(quán)益保護日、知識產(chǎn)權(quán)保護日開展街頭法律法規(guī)咨詢宣傳和送法下鄉(xiāng)活動;以個私素質(zhì)教育學校為陣地,定期組織轄區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營戶開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育。全年共組織系統(tǒng)外培訓班xx期。
3、堅持不懈的推進法律“六進”。繼續(xù)加強同企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。我局專門成立送法上門服務小組,開展“法律進園區(qū)”活動,選派業(yè)務骨干每月至少一次深入企業(yè)宣講法律法規(guī)知識,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料,贈送法律法規(guī)手冊等,著力提高業(yè)主、務工人員的法律意識。依托青少年法制維權(quán)崗,聯(lián)合共建單位組織開展第二課堂和社會實踐活動,在學校周圍開展對中小學生法律知識宣傳教育活動。服務“百村十鎮(zhèn)”、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),實行“所村掛鉤”,由專人負責,開展“法律進鄉(xiāng)村活動”。各工商所還在示范村醒目位置設(shè)立了工商宣傳欄,因地制宜的開辦普法小廣播,普及法律法規(guī)以及農(nóng)民應知應會的知識,形式多樣地為農(nóng)民消費者開展法律知識講座。
為加強工商所規(guī)范化建設(shè),今年,我局按照“四化五統(tǒng)一”的要求,堅持“力量整合是前提、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、人員素質(zhì)是關(guān)鍵、監(jiān)管創(chuàng)新是根本、職能到位是目標”的工商所規(guī)范化建設(shè)的總體思路。按照工商行政管理隊伍建設(shè)“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求,在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局實際,在工商所隊伍建設(shè)、監(jiān)管方式、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面大膽探索,勇于創(chuàng)新,有效地促進了規(guī)范化管理,形成了“人盡其責、職盡其效、管理規(guī)范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三個明確”,確立規(guī)范化建設(shè)理念
一是明確規(guī)范化管理的目標。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求,積極探索和推進基層工商所體制創(chuàng)新和監(jiān)管方式創(chuàng)新。實現(xiàn)思想觀念大轉(zhuǎn)變、工作任務大轉(zhuǎn)移、監(jiān)管方式大改革的規(guī)范化管理目標。按照“監(jiān)管職能到位、監(jiān)管方式科學、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、作風紀律嚴明、行政保障有力”的要求,明確了工商所規(guī)范化管理最終要實現(xiàn)“所容所貌園林化、消保維權(quán)網(wǎng)絡化、辦公管理自動化、內(nèi)部管理規(guī)范化、職能運行程序化”的總體目標。
二是明確完善規(guī)范化管理的措施。從實際出發(fā),成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組,從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面,就規(guī)范化管理作了具體部署,明確了工商所努力的方向,落實了分管領(lǐng)導、各室股和工商所的責任,為規(guī)范化管理工作取得實效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是明確規(guī)范化管理目標實現(xiàn)的途徑。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標能夠真正實現(xiàn),縣局按照《古藺縣工商局工商所規(guī)范化建設(shè)的實施方案》、將考核工作細化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動中的一言一行,具體涉及到工商所內(nèi)務管理、登記注冊、消費者申訴、黨風廉政及精神文明建設(shè)、其他工作等考核項目。按照考核成績將工商所規(guī)范化標準劃分為三個級別,每個級別實行不同的評分標準,并將考核結(jié)果同工商所負責人業(yè)績考評掛鉤,有效提高了職工的工作積極性,促進了各項工作的開展。
二、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,切實整合力量
由于受地理條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制,擺在我局面前的一個難題,就是如何解決市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現(xiàn)職能到位的矛盾。多年來,領(lǐng)導班子著眼于節(jié)約執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能,按經(jīng)濟區(qū)域和實際需要,根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理所條例》等法律法規(guī),不斷地對工商所的布局加以調(diào)整,優(yōu)化了基層工商所機構(gòu)設(shè)置與職能分工。把工作重點放到指導各基層所推行網(wǎng)絡化立體式監(jiān)管體制、強化食品安全責任上,實行了食品安全責任制。按照“一人多能、一人多責、一人多崗”的原則,合理進行人員分工,各工商所分別設(shè)置了巡查組、執(zhí)法組、內(nèi)勤組等內(nèi)部管理機構(gòu),明確劃分工商所長、巡查組長、執(zhí)法組長、巡查員的.任務及責任,理順了職責權(quán)限,做到了機構(gòu)設(shè)置科學化,職能運行程序化。結(jié)合用人制度改革,加大干部交流換崗力度,對生產(chǎn)經(jīng)營活動依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管,對準予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案;授權(quán)各工商所依照《工商行政管理所條例》和《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定,對市場主體違法行為以工商所名義作出處罰,使基層執(zhí)法力量得到了進一步加強。
三、加強后勤保障,夯實硬件建設(shè)
針對我局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費緊張的現(xiàn)實,在人、財、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所,按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則,騰出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入。一方面加強財務管理,對局機關(guān)和工商所的財務活動實行報賬制,集中核算,統(tǒng)一管理,重大開支集體決策,保證了經(jīng)費的有效使用。另一方面,堅持艱苦奮斗、自力更生,依靠上級而不依賴上級,采取“行政經(jīng)費擠一點、上級單位拔一點”的辦法籌措資金,集中財力,按照“四化五統(tǒng)一”的要求,加大了基層建設(shè)硬件投入,在困難中抽出100多萬元資金,完成了石寶工商所辦公樓的危房改建、雙沙工商所辦公樓的置換,太平工商所、城區(qū)工商所的辦公樓裝修。同時,積極推行“數(shù)字工商工程”。更新了辦公設(shè)備,配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機,全系統(tǒng)已配備電腦96臺,打印機14臺,實現(xiàn)了工商內(nèi)務網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,開展了網(wǎng)上公文交流和信息傳遞,全面實行了無紙化辦公。在強化硬件建設(shè)的同時,還進一步加強了軟件建設(shè),完善了各項工作制度,做到政務公開、制度上墻。通過完善軟件、硬件建設(shè),改善了基層辦公、生活條件,提升了單位的形象。
四、強化干部隊伍管理,提高人員素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是實現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標的關(guān)鍵。我局堅持“以人為本”,在增強綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新,取得了一定的成效。
(一)繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強學習的自覺性。提出了“集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得”的學習要求,采取集中培訓、崗位練兵、技能鍛煉、“每周一法”學習等形式,把學習內(nèi)容從政治理論和業(yè)務知識擴展到市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理,以及科學文化知識、計算機、公文寫作等方面,通過開展業(yè)務知識講座、執(zhí)法辦案訓練、專題案例討論等業(yè)務知識的培訓學習,有效地提高了基層工商所執(zhí)法人員履行崗位職責的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。全年共派出12人參加省局在百丈湖組織的知識更新培訓班的學習,確保全局每個干部、職工都參加了培訓學習。干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)進一步改善,整體素質(zhì)不斷提高。
(二)結(jié)合行政效能建設(shè)活動,狠抓隊伍建設(shè)。一是抓作風改進。從抓領(lǐng)導班子建設(shè)著手,堅持查糾并舉,抓隊伍作風整頓。開展了機關(guān)作風大討論活動,促進工作作風有了轉(zhuǎn)變;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六項禁令”落實的基礎(chǔ)上,我局針對隊伍中存在的各類問題,把干部的管理延伸到8小時以外,使工商所執(zhí)法人員的崗前、崗中、崗后等行為得到了規(guī)范;三是抓責任落實。制定并實施了崗位責任制,各項工作明確責任單位、負責人、具體工作指標、完成時限和基本要求。堅持年年與各股室、所、隊簽訂詳細的目標責任書;四是抓督查考核。定期對各工商所執(zhí)法情況進行督查考評,采取深入經(jīng)營者中去聽、到經(jīng)營場所去看、進入內(nèi)部去查以及發(fā)放征求意見書、暢通監(jiān)督渠道等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題,使工作任務得到了落實。
(三)完善制度建設(shè),抓工商所規(guī)范化建設(shè)。從今年年初到開展個體工商戶驗照工作前夕,我局組織各職能股室和工商所內(nèi)勤人員及市場巡查組長,對各工商所以前建立的各種各類臺帳登記冊進行專題討論研究,以經(jīng)濟戶口為依托,對各類臺帳分門別類進行整合,按照一個模式一個標準的要求,統(tǒng)一規(guī)范地設(shè)計和建立了個體工商戶注冊登記臺賬、消保維權(quán)臺賬、專項整治臺賬、商品市場準入監(jiān)管臺賬、監(jiān)管執(zhí)法臺賬、信用分類等九大項的登記監(jiān)管臺賬和收發(fā)文登記、考勤等表冊。
五、突出經(jīng)濟戶口管理與市場巡查,實現(xiàn)工商所職能到位
工商所規(guī)范化管理的最終目標,就是要實現(xiàn)職能到位,提高履行市場監(jiān)管職能的能力和水平,增強為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務的能力和水平。這兩個“能力和水平”與工商所規(guī)范化管理是相輔相成、互相促進的。我局在推進工商所規(guī)范化建設(shè)的過程中,緊緊圍繞主體準入、服務水平、市場監(jiān)管這三項重點工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作內(nèi)容,工商所工作水平和服務質(zhì)量上了新臺階。
20xx年上半年,在市工商局黨委的正確領(lǐng)導下,賈嶺工商所緊緊圍繞工商服務年重點工作要求,以干部隊伍教育整頓為契機,堅持科學發(fā)展觀,全所干部團結(jié)一心,克服整治任務重、工作時間緊,轄區(qū)矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能,隊伍建設(shè)、內(nèi)務管理、業(yè)務工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
上半年工作回顧
一、以隊伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì)
1、加強內(nèi)務制度管理,促進干部個人養(yǎng)成。
一是抓好制度建設(shè),進一步強化廉潔自律制度、財務管理制度、工作紀律制度,和政務公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務工作制度。以制度管事,以制度管人,把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范,要求全所每位干部在內(nèi)務管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成等細節(jié)方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈,必須嚴格遵照制度執(zhí)行,形成了所內(nèi)干部用制度自律的習慣。
二是強化責任制建設(shè),細化內(nèi)務管理分工,辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊,把培養(yǎng)干部責任意識和工作結(jié)合起來,達到了落實責任制度與各項工作進步的兩不誤、兩促進。
三是加強干部學習教育,通過定期開展思想政治學習,組織干部對黨的十八大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的再學習再討論,以及強化所有干部的紀律和組織觀念,培養(yǎng)干部全心全意為人民服務的奉獻精神。通過加強法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習,優(yōu)化專業(yè)技能素質(zhì)。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識,努力成為本崗位的行家里手,提升工作能力和業(yè)務素質(zhì)。
2、加強廉政教育工作,展現(xiàn)工商良好形象。根據(jù)黨風廉政和政風行風建設(shè)的工作要求,我所全體干部簽訂了黨風廉政和政風行風建設(shè)責任承諾書,把黨風廉政和政風行風建設(shè)責任要求內(nèi)化到每個干部的思想中,傳遞到每個干部的具體行動上。今年以來加大了對干部的廉政教育和工作紀律教育,逢會必講,從小事抓起,細節(jié)抓起,同時,通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐倡廉展覽、讀書思廉等一系列活動,并要求每人每季上報一篇學習體會,進一步培養(yǎng)干部的廉政信念和廉潔信仰,提高全所干部的廉政認知水平,增強工商廉政文化的感召力。
二、以工商服務年重點工作為抓手,提升監(jiān)管執(zhí)法效能
1、做好企業(yè)、個體年檢驗照工作。根據(jù)市局《關(guān)于做好20xx度我市年檢和個體戶驗照工作的通知》要求,我所克服人手少、戶數(shù)多等不利因素,積極尋求業(yè)務科室指導。首先,擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程,成立年度驗照工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。其次,組織參與年檢、驗照干部對年檢、驗照工作要求及相關(guān)程序進行培訓,為年檢、驗照工作順利開展打好基礎(chǔ)。第三,明確崗位責任,以組劃分實施組長負責,由監(jiān)管區(qū)域責任人督促經(jīng)營主體年檢、驗照。由于準備充分、措施到位,截至6月底個體驗照279戶,企業(yè)年檢參檢24戶。
2、積極開展各類專項整治。根據(jù)市局的工作安排,我所主動靠前,積極行政,開展一系列專項整治行動。
一是開展20xx紅盾護農(nóng)行動,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點清理種子、化肥、農(nóng)藥市場,與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責任狀。
二是開展了對不合格家電的清查、對豬肉市場清查等十余次專項整治行動。
三是落實節(jié)日市場整治,重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品;加大對索證、索票和進貨臺帳的檢查力度,嚴格檢查各類食品的有效期,確保老百姓節(jié)日期間的消費安全。四是推進限塑令執(zhí)行,通過組織超市門店店長學習《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),強化自律意識;建立市場內(nèi)塑料購物袋進貨、銷貨臺帳,隨時備查,對違反規(guī)定使用超薄塑料袋的行為,及時予以制止,情節(jié)嚴重的,依法予以查處。
三、把握重點、破解難點、凸顯亮點
1、全力以赴破解無照難題,實現(xiàn)無照負增長目標我所轄區(qū)共有個體經(jīng)營主體326戶,共涉及無證無照經(jīng)營46家,到期未換照26戶。無照整治工作一直是我所執(zhí)法監(jiān)管工作的重點和難點。今年以來,我所不斷探索、深入持續(xù)地開展對轄區(qū)無照經(jīng)營的綜合治理,始終保持對無照經(jīng)營的高壓態(tài)勢,將清理無照經(jīng)營作為20xx年度XX工商所中心工作之一,經(jīng)過上半年的努力,整治工作取得了一定成效。
一是完善發(fā)現(xiàn)、預警機制。將全所路段劃分到人,落實相應路段的監(jiān)管干部為第一責任人,按照不漏、不瞞的要求開展全面排查,將無照經(jīng)營情況一一錄入《賈嶺工商所無照經(jīng)營監(jiān)管臺帳》。要求每個監(jiān)管干部明確自己管轄的無照底數(shù),并勤于巡查,隨時記錄路段無照經(jīng)營的變動信息,于每月28號將無照經(jīng)營變動情況按組匯總后,上報所長室,真正做到底數(shù)清、情況明。
二是建立督查、考核機制。成立所無照經(jīng)營考核督查小組,由所長親自帶隊,定期、不定期對每位監(jiān)管干部的責任路段開展督查,檢查該路段是否存在漏登、瞞登現(xiàn)象,新出現(xiàn)的無照經(jīng)營是否在半月內(nèi)予以登記,并在所務會上予以公布;每周召開所長、組長會議,每月開展一次講評,增強干部責任意識。
三是健全查處、聯(lián)動機制。對無照整治提出全覆蓋和負增長的要求,設(shè)定全年為一個輪次,按時間節(jié)點分配任務與進度。實施分類監(jiān)管,對高危、重熱點行業(yè)及時予以查處;對電子游戲、網(wǎng)吧及涉黃娛樂場所以及關(guān)系到人民生命安全和易引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的無照經(jīng)營戶,堅決予以取締;對涉及少數(shù)民族、本市下崗人員為維持生計從事經(jīng)營的,法規(guī)宣傳到位,行政處罰與教育勸導相結(jié)合;做到無照監(jiān)管不漏一戶、不留死角,力促責任到位。
四是堵疏結(jié)合,規(guī)范辦照。對可辦照經(jīng)營戶實施疏導,開展工商法律、法規(guī)宣傳輔導,講解《個體工商戶辦照須知》,促使無照經(jīng)營戶認識辦理營業(yè)執(zhí)照的重要性,主動申辦營業(yè)執(zhí)照。對一些可辦拒不辦理的堅決予以取締。
2、至6月,我所共為51戶經(jīng)營者辦理了設(shè)立登記。存在問題及解決方法半年過去了,在全所干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:
一是在學習促監(jiān)管、學習促進步工作中,還存在被動學習或?qū)W而無用的思想渣滓;
二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。
三是在服務人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。
四是隊伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全,案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多,大案要案的突破不夠廣,專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。雖然問題存在,但我們深信,在分局的正確領(lǐng)導下,我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機,總結(jié)會之后,繼續(xù)深入開展學習活動,使得用制度管事、用制度管人落到實處,通過這些教育活動,增強全所同志的責任感和使命感,進一步提高全體人員的整體素質(zhì),樹立工商良好形象,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
今年,我所在分局的正確領(lǐng)導下,在機關(guān)各部門的支持下,不斷解放思想,切實履行服務發(fā)展、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責,求真務實,開拓進取。經(jīng)過全年的發(fā)奮工作,我所較好地完成了分局的各項工作部署,實現(xiàn)了年初的既定工作目標,現(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下:
一、提升服務,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
主動服務市場主體,用心推行了首問負責制、服務承諾制等各項服務制度,透過所綜合服務大廳這個窗口用心宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策,實行對外辦理營業(yè)執(zhí)照與帶給咨詢服務相結(jié)合。
二、加強監(jiān)管,促進各項職能到位
1、加強食品監(jiān)管,確保食品安全。食品是與人民群眾生活密切相關(guān)的重點品種,我所繼續(xù)持續(xù)對流通領(lǐng)域食品市場進行重點監(jiān)管,以商場、超市、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營商戶為重點場所,以小食品店、小攤點等為重點對象的日?;O(jiān)管。全年,查處過期食品xxx余袋,罰沒金額xxx萬元,確保了廣大消費者的消費安全。
2、加大查處無照經(jīng)營力度,營造良好的經(jīng)營環(huán)境。我所始終將此項工作作為日常監(jiān)管工作的重點,常抓不懈。在對各類市場無照經(jīng)營戶的查處取締工作中,以教育和引導為主,對下崗職工、殘疾人等弱勢群體無照經(jīng)營且無重大危害行為,督促和引導其辦理相關(guān)手續(xù),做到合法經(jīng)營,全年共查處取締無照經(jīng)營xx戶,引導辦照xxx戶。
3、打擊非法的傳銷活動,促進職能到位。在打擊傳銷工作中,我所制定了專門的傳銷排查表,每月聯(lián)合社區(qū)對轄區(qū)進行全面排查一次。我所要求全體同志扎扎實實做好打擊傳銷和變相傳銷違法行為的工作,應對危險、困難黨員和干部沖鋒在前,發(fā)揮模范帶頭作用。在專項行動的同時我所把食品安全社會監(jiān)督員、12315消費投訴網(wǎng)點、廉政社會監(jiān)督員等制度緊密結(jié)合起來,將其整合擴展為雙向的信息流通網(wǎng)絡,使管理的觸角深入轄區(qū)的各個角落。
4、認真落實行政指導,用心推進依法行政。我所按照上級行政指導的工作部署,加強市場主體監(jiān)管,多次走入市場,聽取經(jīng)營者的意見和推薦,幫忙他們解決實際困難。透過行政提醒、推薦,督促行政相對人依法履行義務。對某一易發(fā)違法違規(guī)行為,以口頭或書面形式向行政相對人宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章,提前告知各項監(jiān)管要求,提示、引導、督促其按照法律法規(guī)及政策要求履行自己的義務,盡可能減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我所行政提醒xx人∕次,行政推薦xx人∕次,行政告誡xx人∕次,切實把推行行政指導與規(guī)范監(jiān)管行為、提高執(zhí)法效能、構(gòu)建和諧社會融合起來,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、緊抓工作重點,加強消費維權(quán)力度
消費維權(quán)是工商部門的一項重要工作,也是工商部門樹形象,關(guān)民生的重要體現(xiàn)。消費維權(quán)更是中原紅盾行動的重點工作,為此我所按照上級工作安排,制定了消費維權(quán)工作制度,要求做到有訴必接,有案必查,有假必打,有求必應,全年共受理投訴xxx起,成功調(diào)解xxx起,持續(xù)了轄區(qū)內(nèi)的良好的消費環(huán)境。
四、多措并舉,全力推進年度企業(yè)年報公示工作
狠抓制度落實,用心做好企業(yè)年度年報工作。首先,加大宣傳力度,增強企業(yè)落實年度報告公示制度的自覺性和主動性,以期在提高年報公示率方面取得突破性的成效。其次,我所實行預約、現(xiàn)場、集中、上門等方法和措施,安排各段專管員深入xxx城、xxx城、xx銀座、xx商廈等商戶較集中的地區(qū),采取預約上門通知、現(xiàn)場演示服務、手把手指導商戶正確填報年報公示信息,用心熱情做好年報服務工作,全面提升服務質(zhì)量。
五、加強作風建設(shè),切實開展群眾路線教育活動
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求的要求執(zhí)行,堅持每周一學習,一月一總結(jié),每人建立學習筆記,擺正學習態(tài)度和方式,開展自查自糾,互查互糾,將問題擺上“桌面”批評、糾正、改過。不護短,不遮掩。讓同志們切實認識到群眾路線教育活動不是走過場,真正把問題整改到位。
XX年,工商所團支部在所黨委和上級團委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞所黨組的中心工作,團、帶領(lǐng)廣大團員青年,立足本職,務實創(chuàng)新,勤奮學習,努力工作,較好地完成了各項工作任務,共青團工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)將主要工作總
一、XX年的主要工作情況
XX年,工商所團支部以抓好團員青年的思想教育為重點,以開展各項團內(nèi)活動為依托,以深化“保護母親河生態(tài)監(jiān)護站”創(chuàng)建為抓手,重點抓了以下四個方面的工作
(一)強化學習教育,提高團員青年的政治、業(yè)務素質(zhì)
團支部組織團員青年認真學習黨的路線方針政策和團內(nèi)文件精神,幫助團員青年準確把握時代脈搏,樹立高尚的人生觀和道德觀。組織團員青年參加市機關(guān)組織的“立足崗位、奉獻義烏”演講比賽,獲得三等獎。組織團員青年參觀馮雪峰故居,培養(yǎng)愛國主義情操和優(yōu)秀的道德品質(zhì),增強了集體凝聚力。同時,團支部還注重強化團員青年的業(yè)務學習,配備圖書資料和報刊雜志,為團員青年學習和查找資料提供便利。一年來團員青年共在各級媒體上發(fā)表信息報道一百余篇,很好地宣傳了所的各項工作。通過抓思想工作和強化業(yè)務學習,團員青年的思想素質(zhì)和業(yè)務水平有了明顯提高,大局意識、責任意識、服務意識和團隊精神明顯增強,工作熱情空前高漲,促進了各項工作的開展。
(二)深入開展“保護母親河生態(tài)監(jiān)護站”創(chuàng)建活動,培養(yǎng)團員青年的環(huán)保意識。
在上級團委的關(guān)心、支持下,工商所團支部成立了“保護母親河生態(tài)監(jiān)護隊”,志愿開展環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)測及各種便民服務。一是在3月15日開展“保護消費者權(quán)益日便民服務”活動,組織十余名青年團員在佛堂鎮(zhèn)新市基開展便民服務,宣傳環(huán)保知識,散發(fā)宣傳材料數(shù)百份。二是定點設(shè)立了三處“保護母親河生態(tài)監(jiān)護點”,定期組織監(jiān)護隊員對監(jiān)護點的水質(zhì)情況進行監(jiān)測并將果公告于所宣傳欄。三是組織團員青年開展打掃衛(wèi)生,植樹造林等活動,通過自身行動宣傳環(huán)境保護。
(三)開展健康向上的文體活動,豐富團員業(yè)余生活
為了進一步豐富團員青年的業(yè)余生活,增強團員體質(zhì),陶冶青年情操,團支部開展了一系列文體活動。一是在所內(nèi)部組織乒乓球賽,鼓勵團員青年業(yè)余時間積極參加體育鍛煉。二是定期組織與兄弟所團員青年進行聯(lián)誼活動,既增強了團員青年之間的友誼,也豐富了業(yè)余生活。三是組織團員青年赴玉環(huán)參觀學習,開闊了團員青年的視野。通過開展各種文體活動,豐富了團員青年的業(yè)余生活,營造了輕松向上的良好氛圍,進一步增強了團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
(四)加強團組織班子建設(shè),形成堅強的戰(zhàn)斗集體
工商所團支部始終把加強班子自身建設(shè)擺在突出的位置。一是抓好班子成員自身的學習。支部一班人自覺堅持理論學習和業(yè)務學習,特別是團的知識學習,爭取多學一點,學深一點,學透一點。二是堅持例會制度。支委會定期召開會議,研究部署團的工作,要求委員嚴格遵守會議紀律,有事請假,不得無故缺席。對臨時性的工作,及時開會,及時處理。三是堅持民主集中制原則進行決策。支部一班人既各有分工、各負其責,又做到分工不分家,互相支持,互相配合。對于工作部署、活動安排、經(jīng)費開銷等事項,均經(jīng)集體研究決定,重大事項報所黨委和所領(lǐng)導批準,并聽取團員個人意見。通過加強團的班子建設(shè),班子成員的工作作風明顯轉(zhuǎn)變,駕馭工作的能力明顯增強,工作效率明顯提高。
過去一年的工作足跡,充分體現(xiàn)及驗證了工商所團支部的工作路線,同時也為真正成為一個優(yōu)秀團支部創(chuàng)建了充要的條件。回望走過的足跡,我支部有理由相信:我們的工作算是圓滿的,我們的工作亦是成功的;而展望未來的道路,我支部更有理由認為:在所黨委和上級團委組織的關(guān)注與支持下,我們的工作將會邁進更上一層臺階,開創(chuàng)我們美好的未來。
今年以來,xx工商所在分局黨委的正確領(lǐng)導下,嚴格按照分局20xx年工作總體要求,緊緊圍繞工商行政能力建設(shè)這一重點,依托工商所數(shù)字化建設(shè),積極開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,提升服務,不斷提高工作人員的行政綜合執(zhí)法能力,從而全面提高隊伍綜合素質(zhì),促進監(jiān)管職能到位,按序時進度較好地完成了全年的工作任務?,F(xiàn)將一年來所做的工作匯報如下:
主要工作
一、從嚴監(jiān)管,市場經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn)。
二、深化服務,服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高。
在今年的工作中,我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務,切實加強服務窗口建設(shè),努力提高綜合服務水平,積極推行了首問責任制、服務承諾制等各項服務制度,為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。在三創(chuàng)工作中,我所通過加大巡查監(jiān)管力度的工作方式,切實加大宣傳力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我所以加強農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場衛(wèi)生管理為重點,切實加大無照經(jīng)營餐飲業(yè)店檔的違法行為查處取締力度,扎實開展了創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。在人力物力不足的情況下,主動聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所等職能部門,出動執(zhí)法人員500多人次,車輛100多臺次,在轄區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合行動,大力整治轄區(qū)內(nèi)無證照餐飲店鋪、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧等五小行業(yè)。行動中,執(zhí)法人員當場查處了無證照餐飲店鋪60多家、無證照美容美發(fā)店50多家、小網(wǎng)吧80多家。聯(lián)合行動取得了預期成效,有效規(guī)范了我所轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序,確保我所創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展。圍繞解決三農(nóng)問題,我所積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè),活躍經(jīng)濟。同時,充分發(fā)揮個私協(xié)會服務作用,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴展總量,提高質(zhì)量,擴大規(guī)模。大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌,營造 重商標、創(chuàng)名牌和實施商標戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標或著名商標的行列中來,增強鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟實力。近年來,我所以誠信一條街創(chuàng)建活動為切入點,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)積極開展守合同、重信用的誠信經(jīng)營活動,進一步提升了企業(yè)的信用形象,營造了濃厚的誠信社會氛圍,有力促進了鎮(zhèn)域市場經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。今年3月,我所管轄的獅嶺東升商業(yè)步行街被廣州市工商局命名為守合同重信用示范街。截止目前,我所已創(chuàng)建誠信一條街3條,轄區(qū)誠信經(jīng)營的氛圍日益濃厚。與此同時,我所以皮革皮具行業(yè)為重點,通過聯(lián)合投訴公司及加大舉報查處力度等方式,嚴厲打擊商標侵權(quán)行為,查處了大批假冒國際國內(nèi)知名品牌,切實保護了企業(yè)的合法權(quán)益,促進了皮革皮具產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。截止目前,共查處商標侵權(quán)案件141宗,罰沒金額99.35萬元。
三、強化學習,樹立了良好的工商執(zhí)法形象。
一是堅持政治理論學習,切實提高思想素養(yǎng)。堅持組織全體工作人員認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想,加強思想道德建設(shè),不斷提高思想政治覺悟,引導工作人員牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。在日常工作中,堅持將監(jiān)管寓于服務之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務水平,努力服務基層、服務企業(yè)、服務群眾,在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。二是利用崗位技能競賽活動,帶動和促進全體工作人員的理論及業(yè)務知識的學習。收集和整理一些學習資料進行有計劃、有目的閱讀學習,并保證集中學習每周不少于二次,每次不少于半天。通過寫心得體會、思想交流會、背靠背談心及開展比、學、趕、超等活動來提高學習的效果,使全所朝著政治合格,業(yè)務過硬,作風優(yōu)良,高素質(zhì)、專業(yè)化服務型的工商目標發(fā)展,為創(chuàng)建學習型工商奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合分局組織開展的機關(guān)作風建設(shè)年、民主評議黨員、紀律教育月等活動,深入加強行風建設(shè)。從轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式入手,從以往的經(jīng)驗教訓中探求啟示,總結(jié)經(jīng)驗,進一步增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。同時注意加強學習不斷自我充電加壓,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務技能、工作方式方法等方面得到很大的充實和更新。內(nèi)務組文明崗在廣州市工商局、婦委會及花都分局黨委、婦委會的正確領(lǐng)導和悉心關(guān)懷下,牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民思想理念,緊緊圍繞基層工商行政管理工作,以奉獻于事業(yè),服務于社會為服務宗旨,以創(chuàng)一流業(yè)績,樹文明新風為主題,切實為廣大市場經(jīng)營主體和消費者提供文明優(yōu)質(zhì)服務,樹立了巾幗文明示范崗的良好形象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和工商工作實際,將服務寓于工商行政管理各項工作之中,采取多種舉措,構(gòu)建服務平臺,為經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務,打造服務型工商。她們將辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事時限、收費項目、收費標準、收費依據(jù),各部門的工作職責和權(quán)限等政務公開,使辦事群眾一看便知,一問便明,一查便懂,一辦就成。特別是嚴格遵守了首問責任制、限時辦結(jié)制等文明辦照制度,先后實施了預約服務、延時服務、跟蹤服務等個性化的服務套餐。同時,她們堅持用真情架起相互理解的橋梁,把微笑送給四面八方的服務理念,堅持三零服務承諾,(即辦照服務零距離、辦照質(zhì)量零差錯、服務對象零投訴),從而進一步拉近了工商人員與群眾和企業(yè)的距離。在工作中,巾幗文明崗的女同志一如繼往地對前來辦事群眾熱情、友好、文明誠信,做到政策咨詢一口清,窗口服務一路清,辦理事項一次清,收到材料一手清,堅持三個主動,即主動聯(lián)系被服務對象,詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題;主動協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門,幫助客商溝通解決前置審批手續(xù)、完善登記資料;主動提供政策法規(guī)幫助,宣傳政策,輔導登記,促進重點項目及時完成企業(yè)注冊登記。同時,發(fā)揮窗口職能,為個私經(jīng)濟發(fā)展打造綠色通道,推動個私經(jīng)濟進一步提速;發(fā)揮服務職能,為政府招商引資打造便捷通道,推動政府招商和項目建設(shè);發(fā)揮登記職能,做好企業(yè)改制轉(zhuǎn)型登記工作,打造改制企業(yè)活力通道,推動現(xiàn)有企業(yè)深化改革;發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項優(yōu)惠政策落實在窗口,打造民生通道。由于成績突出,連續(xù)三年被廣州市婦聯(lián)授予巾幗文明崗榮譽稱號,今年六月被廣東省婦聯(lián)授予巾幗文明崗 榮譽稱號。
四、維權(quán)維穩(wěn),切實維護了消費者合法權(quán)益。
今年以來,我所著力將打假維權(quán)的重點應放在群眾關(guān)心的熱點、關(guān)注的焦點和政府重視的難點上,放在關(guān)系人民群眾生命安全、健康的重點商品上,放在對市場秩序造成嚴重危害的假冒偽劣行為上,進一步加大整治工作的宣傳力度,制定切實可行的方法和措施,加大打擊力度,嚴厲懲處違法行為。通過通過聯(lián)合打假、信息交流、成果反饋、獎優(yōu)罰劣等措施來維系和支持社會打假網(wǎng)絡的運作,維護社會穩(wěn)定,積極參與社會治安綜合治理,確保工商監(jiān)管社會化取得更大的成效。與此同時,我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動,增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。截止目前,共受理消費者投訴、舉報188宗,辦結(jié)率達100%。
五、著力探索,監(jiān)管模式進一步創(chuàng)新。
(一)轄區(qū)監(jiān)管責任制得到全面落實。在今年的市場巡查監(jiān)管工作中,我所切實實施轄區(qū)監(jiān)管責任制,積極開展以明確責任,完善制度,立體監(jiān)管,督察獎懲為主要內(nèi)容的屬地監(jiān)管責任制和責任追究制,充分發(fā)揮工商所市場監(jiān)管前沿陣地和主力軍的作用,切實建立經(jīng)濟戶口臺帳和轄區(qū)業(yè)戶及產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管檔案,強化市場巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法行為,依法迅速處理;同時積極發(fā)揮市場開辦者的自我管理作用,引導督促開辦者建立業(yè)戶管理檔案,隨時掌握業(yè)戶的進銷貨情況。在日常巡查監(jiān)管工作中,我所切實加強企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全商品市場準入制度,實現(xiàn)整治工作關(guān)口前移。結(jié)合我所實際,進一步加大了市場巡查力度,充實市場巡查人員,增加巡查次數(shù),積極開展各類市場主體的摸底排查,對重點市場、重點地段、重點商品進行地毯式巡查。按照全面檢查與重點檢查相結(jié)合,專項檢查與年度審驗相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,查看勞動合同、集體合同與走訪、座談相結(jié)合,全面實施全方位多頻率的巡查監(jiān)管方式,轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序有了根本的好轉(zhuǎn)。
一年來,紅門工商所在分局黨組的正確領(lǐng)導下。在各業(yè)務科室的幫助指導下,認真學習和積極參與全省工商系統(tǒng)開展的崗位達標活動。努力完成了年初局里制定的政治學習和工作指標。在對轄區(qū)監(jiān)管、執(zhí)法中全面貫徹落實省局開展的“行風建設(shè)年活動”的有關(guān)精神。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,貫徹落實盛市工商局及市政府的有關(guān)精神,加大對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理力度,進一步整治和規(guī)范了泰山景區(qū)的市場經(jīng)濟秩序,促進了泰山旅游市場的發(fā)展。所里建立了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管檔案,并建立了索證、索票、資料書式檔案。能夠在思想上、行動上同各級黨組保持高度一致,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。在全年工作中,我們紅門工商所主動克服眾多不利因素的影響。在任務重,困難多的情況下,仍能較好的完成了全年的工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
主要工作
一、注重加強思想政治教育和隊伍素質(zhì)的提高。全所堅持認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,加強思想道德建設(shè),不斷的提高思想政治覺悟。樹立了科學的世界觀、人生觀和價值觀。二是利用崗位達標活動帶動和促進理論及業(yè)務知識的學習。收集和整理一些學習資料進行有計劃、有目的閱讀學習。對資格達標考試內(nèi)容的學習采取集中學習與自學相結(jié)合的方法進行,并保證集中學習每周不少于二次,每次不少于半天。通過寫心得體會、思想交流會、談心得等方法。以及開展“比、學、趕、超”等活動來提高學習的效果,使全所人員對學習產(chǎn)生了極大的興趣。為創(chuàng)建學習型工商奠定了基矗三是結(jié)合“行風建設(shè)年活動”狠抓隊伍建設(shè)。去年保先教育對我所隊伍建設(shè)的各項工作有很大的推動。今年的行風建設(shè)年活動的開展又進一步錘煉了隊伍。一是從轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式入手,從以往的經(jīng)驗教訓中探求啟示,總結(jié)經(jīng)驗。進一步增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。再者,我們注意加強學習不斷自我充電加壓,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務技能、工作方式方法等方面得到很大的充實和更新。其次,不斷加強業(yè)務知識的學習,來提高隊伍的執(zhí)法水平。使全所朝著政治合格,業(yè)務過硬,作風優(yōu)良,高素質(zhì)、專業(yè)化服務型的工商目標發(fā)展。從而更好的應對新形勢下社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
二、對轄區(qū)監(jiān)管,措施得力、組織周密,成效顯著。針對轄區(qū)的特點,堅持按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事。制定了符合轄區(qū)特點的市場監(jiān)管措施。進一步約束和規(guī)范轄區(qū)的經(jīng)營秩序。做到監(jiān)管力度和監(jiān)管職能到位。紅門經(jīng)營網(wǎng)點分布面廣、線長、點疏,監(jiān)管難度大。所里采用目標管理,制度約束,責任到人,但分工不分家。對重點地域集中整治,如紅門停車場,歷來都是老大難,店外經(jīng)營、尾隨兜售、攔路強拉硬賣等現(xiàn)象,給來泰山旅游觀光的國內(nèi)外游客造成極壞的影響。對不聽勸者采取強硬措施,對尾隨兜售行為實施徹底治理。做到科學計劃、周密部署,采取死盯死守、重點排查、晝夜巡查、嚴打重罰、圍、追、堵、截、等方法。輪流值班值勤,每日早5時至晚21時不間斷盯守,連續(xù)奮戰(zhàn)了4個多月。共投入人員數(shù)百人次,組織巡查,實施突擊檢查,端掉“尾隨兜售”窩點7個,取締“野攤子”29個,沒收香紙600公斤,沒收小旅游紀念品、旅游圖、平安帶等物品2700多件,取締“野導游”17人次,實行即時處罰137次,罰沒款6000多元。通過治理,有效的遏制了店外經(jīng)營,占道經(jīng)營以及尾隨兜售問題。對重點路段,如萬仙樓到壺天閣一段,無證攤點較多,我們利用加大巡查力度和增加不定時突擊次數(shù),有效的控制野攤的出沒。對路段上經(jīng)營點要求店主一律亮照經(jīng)營,給游客提供信譽卡制度,信譽卡有所里統(tǒng)一制發(fā),卡上包括經(jīng)營者姓名、攤位號、品名、數(shù)量、價格以及投訴電話等。如果攤主膽敢侵害游客利益,這張卡將使違法、違規(guī)者遁地無門。三是過硬的工作作風,兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,忠于職守,勇于負責,任勞任怨的敬業(yè)精神更是我們履行好職責的法寶。工作中遇到棘手的釘子戶,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罰代管,而是多方面進行疏通、教育,從而避免一些正面的沖。對轄區(qū)的經(jīng)營者做到苦口婆心,耐心細致的說服教育,正確引導文明經(jīng)營。并善于聽取消費者、經(jīng)營業(yè)戶的心里話,提出的批評。做到有則改之,無則加勉。對所監(jiān)管路段多跑勤巡查,每天來回的上下跑上幾趟,做到時時監(jiān)控,讓轄區(qū)的游商、野攤、占道經(jīng)營、尾隨兜售、攔路強賣、少斤短兩的現(xiàn)象沒有可乘之機。有效的預防了侵害游客現(xiàn)象的發(fā)生。把一切經(jīng)濟糾紛消除在萌芽狀態(tài)。更好的維護了廣大游客合法權(quán)益。我所轄區(qū)面廣、點多、戰(zhàn)線長,人員分散,關(guān)系復雜。為了便于管理,建立健全動
態(tài)經(jīng)濟戶口檔案登記制,把經(jīng)營戶及服務人員的基本情況和營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)內(nèi)容全部登記在案,以便更好的監(jiān)督和管理。避免了因山上經(jīng)營業(yè)戶流動性大,不易聯(lián)系和管理的特點。在多次綜合整治中,我們所配合其他單位進行打擊不法經(jīng)營商販,能夠充分發(fā)揮主觀能動性,當好綜合治理的開路先鋒和主力軍。如四月份的綜合治理野導,打擊尾隨兜售,“五、一”、“十、一”黃金周的節(jié)前治理和六月份的配合公安消防部門安全大檢查。十、十一月份配合執(zhí)法局的綜合清理工作,所里人員少不能實現(xiàn)輪流休息,同志們都毫無怨言??傊荒陙?,能夠積極主動的開展好各項工作,發(fā)揚了一不怕苦,二不怕累的大無畏的革命并時刻保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。確實承擔起了規(guī)范和維護市場秩序的重要職責,為創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境打下基矗通過行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我們紅門轄區(qū)有了非常大的改變。圓滿完成各級黨組賦于我們的任務。
三、深入貫徹落實兩個“禁令”,作風建設(shè)有了明顯改觀。我們所一年來,認真抓好各項工作的落實的同時,下大力抓了所里的作風紀律整頓。從工作作風到生活作風,結(jié)合省局在全省工商系統(tǒng)開展的“行風建設(shè)年活動”,我們所一致認為,抓好行風建設(shè),關(guān)鍵抓到位。做到時間、內(nèi)容、人員“三到位”。具體工作中,堅持了“三有一不忘、六個結(jié)合、三同二落實”,即凡研究部署工作時,有行風內(nèi)容;總結(jié)工作時,有開展行風的情況;表彰獎勵時,有行風工作方面的典型;召開各種會議時,不忘強調(diào)加強行風建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。六個結(jié)合是:把行風建設(shè)有機地與干部廉潔自律、自查自糾相結(jié)合;與“工商形象工程建設(shè)”活動相結(jié)合;與“轉(zhuǎn)變作風”和“服務經(jīng)濟建設(shè)”相結(jié)合;與創(chuàng)文明單位活動相結(jié)合;與創(chuàng)“上下滿意”活動相結(jié)合;與面向社會進行公開評議行風相結(jié)合。三同二落實是:上下同心、目標同向、工作同步,目標任務落實、具體措施落實。站在講政治的高度重視行風建設(shè)、抓好行風評議,做到思想認識到位,組織實施到位,工作措施到位,評議獎懲到位。組織健全,思想高度重視,保證了行風建設(shè)和接受各級行風評議工作健康有序的發(fā)展。并對照<<黨章>>規(guī)定的八項義務。不斷加強黨性修養(yǎng),雷厲風行的工作作風,清正廉潔的生活作風;樹立秉公執(zhí)法、熱情服務的工商新形象進一步提高了我們的服務質(zhì)量。對來所里辦事者,笑容相迎,一聲您好、請進、一杯熱茶、請坐,一律禮貌待之。積極為經(jīng)營業(yè)戶和游客排憂解難。真正消除了“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的官老爺作風。尤其在認真學習貫徹落實“行風建設(shè)年活動”后,我們更加嚴格要求自己。事事處處小心謹慎,全所人員做到在崗期間按規(guī)定著裝,做到舉止端莊,談吐文明,禮貌待人。在對市場巡查和執(zhí)法的過程中,以勇于負責、執(zhí)法如山,決不徇私枉法的態(tài)度,用一顆公平、公正的心來為創(chuàng)建文明風景區(qū)做貢獻。為密切工商所與轄區(qū)群眾的關(guān)系,我們所實行了利用政務公開欄、舉報箱、投訴電話等方式方法,來全面接受社會各界的監(jiān)督。檢查我們所是否都能按照兩個“禁令”的規(guī)定要求自己。在這半年里,我們所沒有發(fā)生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、報”的不良現(xiàn)象。在友鄰單位和轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶心中樹立了良好的工商形象。
四、工作高標準、嚴要求、默默奉獻。友鄰關(guān)系和睦,樹立了良好的文明執(zhí)法形象。在日常工作中,全所人人都能夠充分發(fā)揮主觀能動作用,發(fā)揚黨員的不怕苦不怕累的模范帶頭作用,有事上門服務,做到急業(yè)戶所急,想業(yè)戶所想,換位思考,認真落實服務承諾。萬會晉同志作為老所長,從不擺資格,總是積極主動為所里出主義想辦法,協(xié)助所里干好每項工作任務。工作也能時時沖在前面。其他幾位女同志也都能夠為所里的工作舍小家顧大家任勞任怨。在“行風建設(shè)年活動”中,學習筆記以及心得體會,我們所寫得最多、最好。慶“七一”黨的生日智力競賽活動,我們所高度重視,踴躍報名,積極參與,充分準備,并獲得了好名次。對政務信息的方面也能夠積極撰稿。在與友鄰關(guān)系的協(xié)調(diào)上,我們經(jīng)常到周邊單位了解和座談,征求他們的意見。在平時的執(zhí)法中互相配合、互相支持和互相監(jiān)督。生活上互幫冷暖。由此以來我們的關(guān)系相處的非常融洽。對經(jīng)營者的宴請,我們都能做到婉言謝絕。對遇到困難需要幫助的游客、經(jīng)營業(yè)戶,我們都會毫不猶豫的上前熱情服務。今年“五、一”黃金周期間幫助丟失了孩子的母親找回了幼兒。對游客的糾紛、投訴,我們都能及時快速處理決不耽誤他們的行程。充分保護好他們的合法權(quán)益不受侵害。積極幫助生活困難的經(jīng)營業(yè)戶喬邁,并減按有關(guān)規(guī)定免了他部分個體管理費。樹立了我們工商的良好形象。為創(chuàng)建服務型工商奠定了基矗所里今年辦案率有了明顯的提高。在副所長戚小兵帶動下,積極尋找案源,主動出擊。辦理一般案件11起,罰沒款1.85萬元。有的被盛中央電視臺轉(zhuǎn)播。為把案子辦成鐵案。在取證過程中所里的同志們可謂頂風雨、冒著嚴寒酷暑,忍受著饑餓與
蚊蠅叮嚼,從不叫苦叫累。心中只想著把工作干好,決不能放走一個壞人而讓好人得不到公平,自己苦點累點算不了什么。如此以來,今年罰沒額比去年有了很大的提高。并使我所辦理的案件零敗訴。一年來為高標準完成局黨組交給的各種任務,所里每位同志能夠充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性的開展各項工作。尤其在黃金周期間,所里的同志們每天從紅門停車場到壺天閣一線上下巡查幾個來回,一個單程就要攀登1425個臺階,對一個運動員來講也不是很輕松的'事情。對所里有關(guān)節(jié)方面疾病的同志,以及每天和男同志一樣上上下下的女同包們就更加不易了。而我們所里的同志們都能夠按一個共產(chǎn)黨員的要求和責任,堅守崗位,確實做到熱情服務,勤政為民。認真貫徹落實各級會議精神,把三個代表重要思想、行風建設(shè)年活動落實在黃金周加班值勤工作實踐中。在此期間涌現(xiàn)出了許多感人先進事跡:呂樹玉同志自始至終帶病參加的值班值勤,強忍疾病的折磨,還熱情為市局投訴臺領(lǐng)導及所里的同志們搞好后勤保障工作。作為老大姐的杜萍,不顧自己山上山下跑的疲憊,歸來后還主動給同志們準備飯菜。賈素青、朱元萍兩位女同志在收費過程中與各攤點可謂磨破嘴皮,幾天下來累的口舌都生了瘡。作為年輕的戚所總是沖在前面,她的愛人現(xiàn)已經(jīng)懷孕九個多月,這時最需要他在身邊照料,但他為了所里完成好這次黃金周值班任務,卻毅然堅守工作崗位,與所里的同志們一道加班加點工作。萬惠晉同志作為一個老所長也不甘心落后,有時累的坐在哪兒就打起嗑睡。還是堅持把工作任務圓滿完成。夏日頂著高溫酷暑,不顧身體的勞累,不斷加強巡查力度和日巡查次數(shù),多次為受不法商販坑騙的游客挽回了損失。展示了我們工商行政執(zhí)法者紅盾衛(wèi)士之風采。較好的落實了局黨組的抓行風,樹立工商隊伍新形象要求。
存在的問題
一、在政治理論和業(yè)務知識學習方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學習抓的不夠緊,時緊時松。工作忙時,便不能夠堅持。存有實用主義的思想,業(yè)務素質(zhì)的自我培訓標準低。
二、對特殊行業(yè)監(jiān)管措施不得力。尤其表現(xiàn)在對待那些野導游、盤道上的流動性的野攤點。欠缺一套行之有效的方法措施。在處理的過程中,給我們的工作帶來了很大的沖擊。
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