日子如同白駒過隙,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的審計個人工作計劃,希望對大家有所幫助。
一、指導思想
20xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立以“監(jiān)督促治理”的審計理念,堅持“圍繞集團中心、突出重點、求真務實”的工作方針,建立、健全各項內(nèi)部審計規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計工作,確保內(nèi)部審計工作質量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、管理、服務職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
二、年度工作目標
采取先易后難的原則,從開展財務收支審計入手,初步確定年底前完成對股份有限公司所屬各子公司的財務收支審計,力爭用一年的時間對集團所屬各子公司輪流實施一遍財務收支審計。通過監(jiān)督各子公司財務收支的真實性、合法性、效益性,從治理機制和完善內(nèi)控制度的層面揭示問題并提出審計建議,督促被審計單位逐步規(guī)范和提高經(jīng)營管理。積累一定的工作經(jīng)驗后,再根據(jù)集團公司的總體要求逐步開展其他類型的審計。
三、年度工作計劃
(一)開展財務收支審計和內(nèi)控情況檢查工作。
隨著集團公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴張,經(jīng)營模式不斷變化改進和完善,內(nèi)部審計的工作任務也更加艱巨。
針對目前內(nèi)部審計人員少,審計力量有限的工作實際,從基礎的財務收支審計入手,爭取用一年左右時間對集團所屬各公司輪流實施一遍審計。從資產(chǎn)、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性方面進行審計,同時結合各公司內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評價,掌握集團各公司經(jīng)營管理狀況和內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內(nèi)部控制中財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團公司逐步開展經(jīng)濟效益審計、離任經(jīng)濟責任審計、風險管理審計奠定扎實基礎。同時,根據(jù)集團公司工作部署和領導交辦完成專項審計工作。
20xx年度審計工作計劃安排如下:
(二)建立健全內(nèi)部審計工作制度,從制度上保障內(nèi)部審計工作的開展。
根據(jù)國家和內(nèi)部審計協(xié)會相關法律、法規(guī)、規(guī)定,結合集團公司實際,逐步建立健全內(nèi)部審計制度和管理辦法,在組織和制度上保障內(nèi)部審計工作的'正常開展。
1、制定內(nèi)部審計管理辦法,從內(nèi)部審計工作職責和權限、內(nèi)部審計工作程序、內(nèi)部審計工作要求、獎懲等方面加以完善,在組織和制度上為內(nèi)部審計工作的正常開展提供保障。完成時間20xx年9月30日。
2、制定財務收支審計實施細則,作為對公司及所屬各單位財務收支活動的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性進行審計監(jiān)督的指導文件,規(guī)范開展內(nèi)部審計工作。完成時間20xx年9月30日。
3、制定內(nèi)部審計工作文檔模板,內(nèi)容包括審計通知書、審計承諾書、被審計單位基本情況表、審前調查記錄表、審計證據(jù)匯總記錄表、審計工作底稿、審計報告等,從格式上規(guī)范審計工作文檔。完成時間20xx年5月31日。
4、借助集團公司內(nèi)部報刊和OA平臺,宣傳普及內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等相關知識和內(nèi)容,提高公司員工樹立內(nèi)部控制和風險管理的意識,為今后開展相關審計工作奠定基礎。
(三)堅持以人為本,加強內(nèi)部審計人才隊伍建設。積極營造有利于內(nèi)部審計人才成長的良好環(huán)境,是開展內(nèi)部審計工作成敗的關鍵所在。因此,要進一步優(yōu)化審計人才成長的環(huán)境,不斷為審計人才隊伍注入新的生機和活力。
1、與四川省內(nèi)部審計師協(xié)會取得聯(lián)系,在業(yè)務上接受其指導。分期分批選派集團公司內(nèi)審人員及所屬各公司財務骨干集中參加專業(yè)培訓,獲取內(nèi)審專業(yè)資格證書,努力提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質,為內(nèi)部審計工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認真學習執(zhí)行《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計人
員不斷增強全局意識、責任意識、管理意識、風險意識和自律意識,提高政治素質和綜合素質。
3、通過參與和執(zhí)行審計項目,在實踐中學習和摸索方法,逐步積累和總結內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,提高審計專業(yè)技能和水平。
4、購買內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、風險管理等專業(yè)理論書籍和培訓課件,充實內(nèi)審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務于集團公司。
5、通過集團公司人力資源部引進和招聘各類審計專業(yè)人才,充實集團公司審計力量,在人員和力量上為開展內(nèi)部審計工作奠定基礎。
四、內(nèi)部審計工作要求
(一)合理調配審計資源,按照審計項目計劃分別下達審計通知,成立審計小組,明確分工和責任。
(二)以客觀公正、事實求是為原則,依法依規(guī)實施審計。
(三)嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,確保審計質量。
(四)嚴格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范。
一、 指導思想
20xx年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經(jīng)濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經(jīng)濟事項進行專項審計調查,求真務實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結論。努力構建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應的審計監(jiān)督模式和審計服務體系,著力提升審計服務質量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
二、 工作目標
緊緊圍繞著20xx年經(jīng)濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務收支的真實、合法、效益性,突出重點領域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一) 進一步建立健全內(nèi)部審計制度,建立并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設,通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的.科學化、制度化和規(guī)范化。
(二) 加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質能力建設,滿足內(nèi)審工作要求的適應程度、提高內(nèi)審業(yè)務質量。
(三) 參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風險、控制活動等進行評估和測試。
(20xx年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會[20xx]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
20xx年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財會[20xx]1l號,以下簡稱《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自20xx年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎上,
擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)
(四) 以財務收支審計為基礎,開展對所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益審計一次。
財務收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經(jīng)紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務的基礎。定期對所屬公司資產(chǎn)、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位, 及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
三、 工作措施(計劃)
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,計劃于20xx年6月完成。
(二) 計劃安排對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行二次(每個人一次)脫產(chǎn)審計業(yè)務培訓(為期一周),計劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
(三) 深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于20xx年11月完成。
(四) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行 審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于20xx年10月完成。
(五) 建立審計結果落實反饋制度,計劃于20xx年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六) 結合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七) 開展重要領域、重點活動項目的專項審計。
(八) 開展各項常規(guī)規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調查等。
(九) 對物資采購管理進行審
計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
四、 重要事項
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》
(二) 深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三) 結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效 益情況進行審計。
五、 主要資源
201x審計室將保持現(xiàn)有組織架構及人員配置不變,通過提高工
作效率和工作質量,來保證各項目標任務的完成。
[ 內(nèi) 容 結 束 ]
2011年公司審計工作的總體要求是:認真貫徹第十七屆中央紀委第二次全體會議、全國審計工作會議、南方電網(wǎng)紀檢監(jiān)察審計工作會議和公司工作會議精神,貫徹落實公司二號令,全面實施“三精一優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“加快發(fā)展,管理到位,執(zhí)行到位”的總體思路,在繼承和發(fā)揚過去三年成功經(jīng)驗的基礎上,突出抓好企業(yè)內(nèi)部控制制度審計、繼續(xù)加強任期經(jīng)濟責任、工程等常規(guī)項目審計及各項專項審計和審計調查;繼續(xù)加大審計問題整改力度,保證審計成果運用;加強審計隊伍建設;積極推進審計實時監(jiān)督系統(tǒng),完善審計監(jiān)督手段和方式;不斷提高審計工作水平和質量,保證審計工作和監(jiān)督職責到位,發(fā)揮好“眼睛”和“保健醫(yī)生”作用,為公司做強做優(yōu)保駕護航。
一、繼續(xù)推進經(jīng)濟責任審計,強化對權力監(jiān)督。
認真貫徹黨的十七大報告中提出的“建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。重點加強對領導干部,特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督,健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計等制度?!钡囊?,繼續(xù)推進經(jīng)濟責任審計,強化權力監(jiān)督在“離任必審”的基礎上,加大經(jīng)濟責任審計力度,同時,按南方電網(wǎng)公司的要求,加大推進屆中經(jīng)濟責任審計,通過屆中經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升管理水平。在審計中,關注企業(yè)決策、企業(yè)分配、重要資金運作、重大投資、國有資產(chǎn)保值增值等領域。嚴肅查處損失浪費、失職瀆職行為。繼續(xù)完善切合實際的評價標準體系、評價方法(聯(lián)席會議方式),改進和完善任期經(jīng)濟責任審計方式、方法,努力提高審計質量。20xx年經(jīng)濟責任審計除做好公司安排的經(jīng)濟責任審計工作外,重點配合好南方電網(wǎng)組織對公司原總經(jīng)理的離任經(jīng)濟責任審計的迎審工作。
二、積極開展內(nèi)控制度審計,提高制度的嚴密性和執(zhí)行力。
按照袁董事長提出的“抓住人、財、物、信息和流程五個要素,用心考察現(xiàn)有管理制度的執(zhí)行情況、存在的薄弱環(huán)節(jié),然后去做調整和完善”的要求,認真貫徹落實南方電網(wǎng)公司《內(nèi)部控制制度審計辦法》。在內(nèi)控制度審計中緊緊抓住規(guī)章制度的健全性、有效性這個環(huán)節(jié),瞄準公司在生產(chǎn)經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)、開展內(nèi)控制度審計,進行評價,提出建議和意見,促進管理工作到位。20xx年,重點開展對營銷管理內(nèi)控制度進行審計。營銷管理內(nèi)控制度審計重點關注電費抄核收、業(yè)擴報裝、優(yōu)質服務、稽查管理等關鍵環(huán)節(jié),審查評價業(yè)務流程的嚴密性和有效性,查找內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和建議,促進完善管理流程,防范營銷風險。
三、繼續(xù)做好各項審計和審計調查,促進南方電網(wǎng)2號令的貫徹落實。
根據(jù)南方電網(wǎng)公司部署,加強對依法經(jīng)營南方電網(wǎng)2號令在基層單位落實進行檢查監(jiān)督,通過加大專項審計力度,擴大審計領域,聯(lián)合職能部門,認真查找管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,了解公司依法經(jīng)營南方電網(wǎng)2號令的貫徹落實情況。同時加強調查成果的轉換效率,力求以小見大,從微觀發(fā)現(xiàn)問題,從宏觀分析問題,為全面落實貫徹2號令,從管理、機制的角度提出建設性意見,為決策服務,解決實際問題,實現(xiàn)為公司增值增效的目標。
1、繼續(xù)關注資產(chǎn)經(jīng)營目標審計。
對企業(yè)經(jīng)營情況和財務狀況進行評價,重點關注財務預算的剛性和嚴肅性及沒有完成經(jīng)營考核指標和經(jīng)營風險大的單位,在查處違法違規(guī)和損失浪費的同時,強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制的激勵和約束機制,在干部中樹立科學的發(fā)展觀和正確的`業(yè)績觀方面發(fā)揮作用,促進依法經(jīng)營的觀念和自覺性逐步深入。
2、抓好工程和大修技改,業(yè)擴工程審計及審計調查。
按公司要求,有計劃地對重點項目進行工程項目全過程抽查審計,重點突破,以典型項目促進工程管理水平。重點關注,項目審批手續(xù)、招投標、物資采購、工程監(jiān)理、合同履行、費用結算等關鍵點,加大現(xiàn)場復核率,加強對工程量、單價定額的審核,促進項目管理規(guī)范有序,竣工決算審計,重點關注竣工驗收、財務決算、資產(chǎn)移交,資產(chǎn)真實完整。20xx年計劃在基本建設項目抽審10%的項目進行評價。
3、資金管理審計調查。
20xx年資金管理審計調查,重點關注資金風險和效益情況。檢查收支兩條線制度的執(zhí)行、“倒三角”財務管理模式的運作、電費回收、資金收入、審批、支付等關鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,檢查是否有對外投資、拆借、委托理財、擔保、抵押等資金管理上的風險,審查評價資金的安全、完整性和管理的有效性,提出規(guī)范措施,促進有效防范風險。
4、預算執(zhí)行情況審計調查。
預算執(zhí)行情況調查。重點關注全面預算管理的編制、審批、調整、考核過程的合規(guī)性,以及預算資金使用、控制過程的合法性、真實性。對發(fā)現(xiàn)的虛假預算、重大損失浪費、挪用預算資金、賬外資金要依法依紀嚴肅處理,追究責任;對預算執(zhí)行不嚴格、資金管理程序不完善等問題,要督促整改,提高預算管理水平,使預算成本費用可控、在控、促進公司全面預算管理和成本控制水平的進一步提高。
5、物資管理審計調查。
物資管理開展審計調查,重點關注,統(tǒng)購物資項目審批、招投標、物資采購、合同履行、物資調撥、費用結算、財務核算等關鍵點,零星物資采購調查重點關注,采購計劃、審批程序、物資庫存管理、費用結算、以促進物資管理的規(guī)范化水平。
6、依法經(jīng)營2號令執(zhí)行情況審計調查。
根據(jù)南方電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察審計工作會議安排,南方電網(wǎng)公司將組織在全系統(tǒng)開展依法經(jīng)營2號令執(zhí)行情況審計調查,檢查內(nèi)容主要包括三個方面:一是2號令的宣貫情況,是否公開張貼、標示2號令的內(nèi)容,是否制定2號令實施細則,宣貫的深度和廣度等情況;二是2號令的執(zhí)行情況,主要檢查決策程序、計劃和預算執(zhí)行情況;三是監(jiān)督2號令的貫徹落實情況,主是結合各單位審計情況對各項管理業(yè)務的專項審計和審計調查,對執(zhí)行的嚴格性、有效性進行統(tǒng)一檢查和評價,以推進2號令在基層單位的貫徹落實,進一步筑牢依法經(jīng)營根基。南方電網(wǎng)公司總部制定調查總體方案,各網(wǎng)省公司按要求制定實施方案并負責實施。南方電網(wǎng)公司審計部負責調查進程跟蹤檢查與協(xié)調,下半年公司組成聯(lián)合審計組重點抽查。希望各單位領導班子要高度重視,積極配合,圓滿完成2號令執(zhí)行情況審計調查工作,保證2號令在依法經(jīng)營活動中貫徹到位。
四、強化審計整改落實、提高審計監(jiān)督效果。
通過審計“整改年”的活動,審計整改和落實已逐步被各級管理人員接受。公司將對20xx年審計發(fā)現(xiàn)問題進行通報,加大審計整改力度及審計問責,各單位對涉及共性管理問題要重點整改,制定相關制度,保證審計整改常態(tài)化。審計工作將繼續(xù)關注內(nèi)控制度的健全性和執(zhí)行情況,不斷加強對整改情況的追蹤檢查,加大對整改問題的評價和領導責任追究,同時要加強和各職能部門的溝通合作,發(fā)揮好監(jiān)督合力,促進規(guī)范經(jīng)營,有效管理。
五、推進審計技術創(chuàng)新和信息化建設。
深化審計信息化建設,提高計算機輔助審計的運用水平。計劃20xx年開始對下屬供電公司財務試行遠程審計監(jiān)督,同時,著手探索對營銷系統(tǒng)進行實時審計監(jiān)督,促進公司整體風險管理水平不斷提高。
六、努力開拓創(chuàng)新,轉換職能,提升履職水平
當前,內(nèi)部審計的職能正在由單純的查錯糾弊向以內(nèi)控制度審計為主的管理審計和風險管理評估轉化,作為公司的內(nèi)部審計,一是通過審計,增強執(zhí)行能力,確保公司管理理念、管理方法得到貫徹落實;二是針對管理流程和內(nèi)控制度進行評價,完善,優(yōu)化內(nèi)控系統(tǒng),提高管理效率;三是對公司的風險管理系統(tǒng),進行評估,增強公司風險管理能力;如何更好的履行審計監(jiān)督和服務職能。20xx年將主要做好下述五個方面的工作:一是繼續(xù)完善審計工作基礎制度、規(guī)范、標準,逐步建立責任追究制度。繼續(xù)推動法經(jīng)營二號令實施細則及“海南電網(wǎng)經(jīng)營管理十條禁令”的實施,形成監(jiān)督有效的規(guī)章制度系統(tǒng);二是強化審計管理信息化系的運用,建設一支較高計算機水平的審計隊伍;三是在項目組織、資源調配、審計技術、基礎管理、能力素質等方面積極創(chuàng)新,探索新的方式方法和管理模式,不斷提升公司審計工作的能力和水平,重點是嚴格控制審計質量。經(jīng)常開展審計專題分析活動,及時總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,及時改進工作。樹立精品意識,創(chuàng)造精品審計項目;四是積極倡導審計理論研究,以思維創(chuàng)新來帶動管理創(chuàng)新,要結合實際情況開展風險管理、效益審計理論研究,為公司審計工作的發(fā)展創(chuàng)造條件;五是按照“素質更好、水平更高、業(yè)務更棒”的要求,認真加強自身建設,加強培訓交流,直接用于指導實踐,不斷提高審計人員的綜合素質,努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔的審計隊伍,積極研究整合,組織和有效利用好審計資源,將內(nèi)審工作覆蓋到企業(yè)經(jīng)營活動的主要和關鍵領域,以適應公司在高速發(fā)展過程中依法經(jīng)營工作需求。
按照“圍繞中心、突出重點,統(tǒng)籌安排、服務大局,依法審計、確保質量”的原則,根據(jù)20xx年度園林集團整體工作安排,內(nèi)部審計計劃如下:
一、經(jīng)濟責任審計類(4個)
審計目標和重點:根據(jù)20xx年度下屬企業(yè)主要負責人人事變動情況,對園林集團下屬四家子公司四位原董事長開展離任經(jīng)濟責任審計。重點關注領導干部在任職期間工作目標完成情況,有關法律法規(guī)、國家政策的執(zhí)行情況,財務收支及資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟決策和內(nèi)控制度執(zhí)行情況,重大投資項目建設管理,以及遵守黨風廉政建設有關規(guī)定和財經(jīng)紀律等情況。
二、ppp項目專項審計類(2個)
審計目標和重點:對股份公司投資的xx市工程建設有限責任公司和工程建設有限公司進行ppp項目專項審計,重點關注ppp項目管理制度建立健全和執(zhí)行情況;股權投資資金來源情況;債權資金安排情況;融資增信規(guī)范情況;合資合作引入情況;退出機制完善情況;spv公司績效考核情況等。
三、管理類專項審計(3個)
審計目標和重點:根據(jù)集團發(fā)布的《關于進一步改進和完善經(jīng)營管理和風險防范的指導意見》進行執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點關注股份公司、風旅公司和蘇園資產(chǎn)經(jīng)濟合同管理、招投標管理、施工過程管理、資信管理、資金管理、印鑒管理等的`執(zhí)行情況及相關風險。
四、內(nèi)控體系評價
審計目標和重點:對集團本部及所有成員企業(yè)內(nèi)控體系建立健全的完善性和執(zhí)行的有效性進行評價,根據(jù)財務報告的重要性水平、集團公司要求、公司行業(yè)特性以及公司經(jīng)營業(yè)務新變化、新趨勢確定納入評價范圍的業(yè)務和事項以及高風險領域。
五、內(nèi)審整改落實情況跟蹤審計(5個)
審計目標和重點:根據(jù)往年審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對于以下審計項目的后續(xù)整改落實情況進行跟蹤審計,項目包括:
1.園林發(fā)展股份有限公司董事長經(jīng)濟責任審計整改情況
2.福澤順有限責任公司ppp項目專項審計整改落實情況
3.香山古建園林工程有限公司項目管理情況審計整改情況
4.風景旅游發(fā)展有限公司內(nèi)控缺陷整改情況
5.xx市蘇園資產(chǎn)經(jīng)營有限公司內(nèi)控缺陷整改情況
六、配合類檢查和審計
(一)配合集團工聯(lián)會經(jīng)審委開展同級工會及其所屬企業(yè)基層工會20xx年度工會經(jīng)費使用管理審計
(二)配合紀檢監(jiān)察開展清風行動專項檢查
(三)配合市審計局開展原法人代表離任審計工作
一、工作思路:
以防控操作風險為核心,推進稽核審計任務制度化,稽核檢查程序化,稽核文檔格式化,稽核責任明晰化,稽核處罰標準化,擴大稽核審計范圍和深度,提升稽核審計能力,進一步促進我區(qū)聯(lián)社依法合規(guī)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。
二、具體工作:
1、安排兩次序時稽核。對20xx年6-11月全面業(yè)務開展稽核檢查,對存在的問題通過現(xiàn)場輔導糾改、發(fā)整改通知書、限期整改、違規(guī)積分、以及處罰相關責任人等方式手段,強化合規(guī)意識,規(guī)避操作風險。
2、安排兩次專項稽核。一是對信用社對公賬戶管理專項檢查主要是開戶的合規(guī)性、使用的規(guī)范性、對賬的及時性檢查。二是對20xx年新增貸款專項稽核檢查,重點是10萬元以上貸款的全面檢查,充分揭示信貸管理風險點,為進一步體提高信貸工作質量提供更可靠地決策依據(jù)。
3、加強后續(xù)稽核檢查,確保糾改到位。采取“人盯社”包片稽核 ,后續(xù)再稽核和整改到位。
三、工作措施
1、部門人員加強學習、強化培訓,推行稽核人員到一線業(yè)務崗位實踐制度,增強非現(xiàn)場稽核能力。
2、改進稽核審計方式提高效率,非現(xiàn)場和現(xiàn)場稽核相結合,合理收集業(yè)務操作風險點,做到全方位、多角度、分層次地立體稽核。
3、加強內(nèi)控建設,強力推進稽核管理規(guī)范化。重點落實省聯(lián)社稽核審計“主審制”和辦事處的'稽核審計工作問責制。實施有效約束的質量控制機制,完善內(nèi)部審計工作責任制度,建立統(tǒng)一的《稽核人員工作日志》對下鄉(xiāng)執(zhí)行任務和整理資料全程予以如實登記,制度管人管事的長效機制。
四、存在問題:
1、稽核人員學習不夠,素質有待提高。今年稽核人員變動后,新到稽核崗位人員較多,雖然稽核審計部對稽核人員的學習培訓作了計劃,規(guī)定了稽核人員必學篇目和制度規(guī)定,規(guī)定了學習時間,但由于部門人員基本上都在信用社稽核檢查,回到單位的時間不統(tǒng)一,所以組織學習的時間相對較少。
2、稽核工作創(chuàng)新不夠。由于今年聯(lián)社成立事后監(jiān)督中心,業(yè)務傳票統(tǒng)一上繳聯(lián)社保管,針對這一變化,稽核審計工作沒有相應的應對措施,對基層社的序時稽核不全面,容易留下死角。
3、稽核力量不足,稽核任務完成不理想。我聯(lián)社現(xiàn)有專職稽核人員5人,按省聯(lián)社標準不足,加之今年派員參加上級檢查和接待檢查次數(shù)較多,對自身稽核任務有所耽誤。
3、稽核的廣度和深度不夠。一是對會計出納業(yè)務的稽核在一定程度上停留在表面層次上,注重帳平款準,而對業(yè)務合法性,操作的合規(guī)性,以及操作風險和道德風險關注不夠。二是對貸款業(yè)務的稽核檢查只停留在合同資料、要素的齊全性上,對貸款真實性以及貸款發(fā)放的合規(guī)性分析檢查不夠。
4、信息不對稱,對一線人員素質風險防范不夠。在稽核過程中,更多的是看現(xiàn)場操作,而對柜員平時執(zhí)行制度的情況了解不夠;報表、帳冊看得多,找職工座談少,對職工的所思、所想了解得少。
為進一步規(guī)范本單位財務管理,加強審計監(jiān)督,推進依法理財、依法行政,保障資金安全,提高基金風險,結合我局實際,特制定本工作計劃。
一、審計指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和全國、全省、全州人力資源和社會保障工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)堅持服務于“發(fā)展、民生、和諧”的內(nèi)部審計工作指導思想,準確定位,主動融入,切實履行審計職責,為促進我局財務管理,為降低社保風險而服務。
二、審計項目計劃
重點對年度內(nèi)社會保險基金的管理和使用情況進行審計調查,并對相關參保單位社會保險基金征繳情況進行延伸調查,審核繳費基數(shù),繳費人群的`真實性,了解我縣醫(yī)療保險基金的交納情況、揭示上繳和發(fā)放基金過程中存在的問題,規(guī)范我局醫(yī)療保險基金管理,為局里管好、用好醫(yī)療保險基金當好參謀,確保參保對象的合法權益。
三、審計工作要求
(一)要樹立正確的政績觀,認真履行審計監(jiān)督職責。
(二)要依法監(jiān)督,文明審計,牢牢把握審計質量的生命線。要按照“依法、程序、質量、文明”的要求,創(chuàng)新審計理念和工作思路,依法履行審計職責。要以促進規(guī)范管理、深化改革和完善制度為目標,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要審深審透、嚴肅處理,還要深入分析找出存在問題的原因和癥結,從完善制度、機制上有針對性地提出審計意見和建議。對于那些帶有傾向性、普遍性和苗頭性的問題,要注意加強綜合分析研究,及時向局里提出解決問題的辦法,發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。
20XX年審計工作總體目標:圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設這個中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領內(nèi)審工作,堅持“全面審計,突出重點”的工作方法,實現(xiàn)事后審計向事前、事中審計轉變,繼續(xù)做好財務收支、經(jīng)濟責任、在建項目審計,加強監(jiān)督,促進規(guī)范。著力抓好審計整改落實,不斷改進審計方法,努力提高審計工作質量,確保審計有序開展、及時完成。XX年主要工作設想如下:
(一)繼續(xù)做好領導干部經(jīng)濟責任審計。重點對領導干部任期內(nèi)經(jīng)濟指標完成、財務經(jīng)營狀況和集體資產(chǎn)管理、使用和保值增值情況以及內(nèi)部管理制度的制定、執(zhí)行等進行客觀公正審計評價。促進干部廉政建設。要積極探索經(jīng)濟責任審計新問題、新情況。
(二)繼續(xù)做好財務收支(分配前審計)審計。重點加強對各單位收益分配額度、費用開支、補貼標準、應收賬款、庫存資產(chǎn)等方面的審計監(jiān)督,嚴肅財政紀律,不斷提高經(jīng)濟運行質量,促進各單位規(guī)范操作,增收節(jié)支,防止和杜絕損失浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)繼續(xù)做好對基建項目的.審計。重點對政府實事項目資金投入審計,要嚴把審計關,努力節(jié)約政府建設資金,不斷提高資金,使用效果和效率。要認真協(xié)調有關部門做好建設項目審計,實行監(jiān)督與服務并舉的審計方法,不斷提升在建審計效果。
(四)繼續(xù)做好審計意見的整改落實和回訪工作。要建立跟蹤落實制度,從制度上,程序上確保審計意見落實,務求取得審計實效。
(五)努力完成領導交辦的其他事務。
為落實《北京市教育委員會關于做好20xx年教育審計工作的意見》的文件精神和我院20xx年工作的總體要求,高質量完成國家示范性高職學院建設任務,進一步建立健全內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部審計職能,發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務會計工作服務、為提高教育資金使用效益服務、為教育改革與發(fā)展服務”的內(nèi)部審計工作目標,特制定20xx年審計工作計劃。具體內(nèi)容如下:
一、繼續(xù)深入開展預算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學校預算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計實施辦法(試行)》,深入開展預算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預算執(zhí)行審計與績效審計的有機結合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務預算管理,嚴格執(zhí)行各項財務制度,提高預算資金使用效益和效果,確保學院各項事業(yè)任務和工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步加強領導干部經(jīng)濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟責任審計,進一步深化經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容,堅持以領導干部履行經(jīng)濟責任為主線,重點關注領導干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領導干部樹立正確政績觀和科學發(fā)展觀,提高領導干部的經(jīng)濟責任意識。加大對領導干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領導干部行使權力與履行經(jīng)濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進科學決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。()根據(jù)學院組織部的委托,今年將對6名副處級領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關于加強和規(guī)范建設工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內(nèi)部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設計、招標、施工、竣工以及相關工程設備材料采購、變更洽商、工程款結算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調查
按照領導要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務管理和學院會議中心經(jīng)營效益的`專項審計工作,對學院各部門的收費情況進行審計調查,以加強部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財務行為,防范經(jīng)濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結果利用和審計整改
按照市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計結果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結果的利用和審計整改工作。制定審計結果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯(lián)動機制,對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關領導和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內(nèi)部審計結果作為內(nèi)部相關考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內(nèi)部管理中的作用。
六、進一步加強審計的自身建設
加強業(yè)務學習,積極參加審計和財務業(yè)務培訓,提高審計業(yè)務能力。完善審計制度,提高審計質量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度,結合《審計法》認真抓好審計質量控制工作,把好審計質量關,降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內(nèi)部審計能力。
XX年審計工作總體目標:圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設這個中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領內(nèi)審工作,堅持“全面審計,突出重點”的工作方法,實現(xiàn)事后審計向事前、事中審計轉變,繼續(xù)做好財務收支、經(jīng)濟責任、在建項目審計,加強監(jiān)督,促進規(guī)范。著力抓好審計整改落實,不斷改進審計方法,努力提高審計工作質量,確保審計有序開展、及時完成。XX年主要工作設想如下:
(一)繼續(xù)做好領導干部經(jīng)濟責任審計。重點對領導干部任期內(nèi)經(jīng)濟指標完成、財務經(jīng)營狀況和集體資產(chǎn)管理、使用和保值增值情況以及內(nèi)部管理制度的制定、執(zhí)行等進行客觀公正審計評價。促進干部廉政建設。要積極探索經(jīng)濟責任審計新問題、新情況。
(二)繼續(xù)做好財務收支(分配前審計)審計。重點加強對各單位收益分配額度、費用開支、補貼標準、應收賬款、庫存資產(chǎn)等方面的審計監(jiān)督,嚴肅財政紀律,不斷提高經(jīng)濟運行質量,促進各單位規(guī)范操作,增收節(jié)支,防止和杜絕損失浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)繼續(xù)做好對基建項目的審計。重點對政府實事項目資金投入審計,要嚴把審計關,努力節(jié)約政府建設資金,不斷提高資金,使用效果和效率。要認真協(xié)調有關部門做好建設項目審計,實行監(jiān)督與服務并舉的審計方法,不斷提升在建審計效果。
(四)繼續(xù)做好審計意見的.整改落實和回訪工作。要建立跟蹤落實制度,從制度上,程序上確保審計意見落實,務求取得審計實效。
(五)努力完成領導交辦的其他事務。
一、集團公司內(nèi)部審計工作總體思路:
1、今后5年公司審計工作的總體目標是:由傳統(tǒng)的財務收支審計轉變?yōu)榻?jīng)濟效益審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟合同審計等并重。
2、20xx年審計工作重點是:以內(nèi)控制度審計為基礎,以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風險、完善管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,即在實施審計監(jiān)督同時,提高審計服務職能。
二、20xx年度集團公司內(nèi)部審計工作計劃如下:
1、完善審計內(nèi)控制度,促進集團內(nèi)控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)審計業(yè)務類型,準備建立《集團公司內(nèi)部控制制度審計辦法》、《集團公司預算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內(nèi)審制度。
⑵ 內(nèi)控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20xx年內(nèi)審工作應該建立在公司內(nèi)部控制的基礎上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
⑶ 通過預算審計促進預算管理思想觀念轉變。目前公司費用開支的相關制度尚未健全,部分單位即以預算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預算范圍。審計將配合財務等相關部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關費用開支標準,同時使之成為預算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結合經(jīng)濟責任審計。
內(nèi)部審計必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預算執(zhí)行)審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內(nèi)部審計應注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標、經(jīng)營任務完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領導干部任中經(jīng)營績效的評價。
⑴ 對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業(yè)xx年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對20xx年的半年度預算執(zhí)行審計,發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經(jīng)營政策、落實經(jīng)營管理措施,圍繞集團年度經(jīng)營目標提高經(jīng)營效益。(wWw.djZ525.cOm 勵志的句子)
⑵ 結合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計,促進內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應全部納入預算管理,并入賬核算,禁設小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責任書,但主營業(yè)務成本并不納入業(yè)績考核,并在erp中實行預算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務成本的開支范圍、標準、原始票據(jù)合法性進行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的'真實、合法性。
③工程項目的竣工結算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
1、xx年審計隊伍人員出現(xiàn)流動,審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導支持與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計有依據(jù),處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關部門進行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領導從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進一步開展打下更好的基礎
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,更好服務企業(yè)。
5、要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓,組織參加國際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
20xx年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學的工作方法、務求實效的工作態(tài)度,切實履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計作用,促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。今年重點做好以下幾項工作:
一、突出財務收支和項目資金審計,切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能
全年計劃對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施常規(guī)審計,對財務收支、項目資金管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理及票據(jù)、物價等就地開展績效審計。從會計基礎工作規(guī)范和項目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長效管理機制,規(guī)范管理,增強領導干部的財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識。
二、運用審計成果,加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改
科學分析和梳理審計結果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運用好審計結果。加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強內(nèi)控制度建設,不斷完善財務管理制度,確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計的單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。
三、推動內(nèi)部審計交流,提升內(nèi)部審計效率
加大對本系統(tǒng)內(nèi)審工作的力度,深入進行調查研究,總結交流經(jīng)驗,促進內(nèi)審工作的深入開展和審計工作水平的提高。加強單位之間相互學習和交流,不斷提高本系統(tǒng)內(nèi)部審計的'能力。
加強與審計機關之間的溝通與交流,創(chuàng)新審計思路,改進審計方法,努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作效率。今年計劃請審計部門對公立醫(yī)院進行內(nèi)部審計工作。
四、強化內(nèi)審隊伍建設,加大業(yè)務培訓力度,提高審計人員政治素質和業(yè)務水平
加強審計人員政治思想教育,提高審計人員的綜合素質和業(yè)務水平。組織審計人員認真學習,不斷提高業(yè)務能力;提高審計人員職業(yè)道德,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,積極而公正地履行審計職責。
一、集團公司內(nèi)部審計工作思路
以財務收支審計為基礎,以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,同時開展經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責任審計、基建工程審計;保障集團制度貫徹與落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風險、完善管理和提高經(jīng)濟效益的作用。
二、20xx年度集團公司內(nèi)部審計工作計劃如下
1、以財務收支與預算審計為基礎,促進內(nèi)控制度的健全與完善(1)以財務收支審計為基礎,延伸到內(nèi)部控制、風險管理審計。通過內(nèi)部審計加強公司內(nèi)部監(jiān)督,保護公司資產(chǎn)安全和完整,同時延伸到內(nèi)部控制和風險管理的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果的評價。
(2)通過預算審計促進預算執(zhí)行,保障預算編制符合集團發(fā)展方向,預算執(zhí)行圍繞集團經(jīng)營目標展開。
(3)完善集團公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)實際工作情況,進一步完善《集團公司預算執(zhí)行情況審計辦法》等內(nèi)審制度。
2、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結合經(jīng)濟責任審計。
內(nèi)部審計以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,圍繞二級單位的經(jīng)營業(yè)績考核,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預防型的轉變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關鍵,提出建議和意見,進而促進二級單位加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,經(jīng)營業(yè)績審計與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結合,不僅要加強離任審計,還應搞好任中審計,注重對二級單位領導干部任中經(jīng)營績效的評價。
(1)對二級單位經(jīng)營業(yè)績審計:通過對二級單位20xx年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各二級單位考核的依據(jù)。
(2)針對性地開展專項審計:根據(jù)集團經(jīng)營管理特點,就預算、內(nèi)控管理、經(jīng)濟責任考核等有針對性開展專項攻堅審計,重點問題重點突破。
(3)工程項目的竣工結算審計:近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結算,工程竣工結算均聘請具有資級的'工程造價資質的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、結算付款,做到實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。
3、投資企業(yè)審計。
為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,對投資企業(yè)進行經(jīng)營與資產(chǎn)負債審計,充分發(fā)揮監(jiān)事對投資企業(yè)經(jīng)營管理評價作用。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則
建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
四、改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓,進一步提高審計工作質量。
1、20xx年審計崗位配備不足,導致年度工作目標未能全部落實,20xx年,需要領導與相關部門配合,按崗位設置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓,如國際內(nèi)審師資格考試、新稅法學習等,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質,適應新形勢、新任務的需要。
內(nèi)部審計堅持“為防范學校經(jīng)濟風險服務、為提高教育資金使用效益服務、為解決教育改革和發(fā)展中突出矛盾服務”的方針,以《寧波市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和上級部門內(nèi)部審計相關制度規(guī)定為依據(jù),結合我局工作實際情況,制定20xx年內(nèi)部審計工作計劃如下:
一、年度審計工作目標
繼續(xù)完善內(nèi)部審計制度,規(guī)范審計工作流程,提高審計工作質量。落實三年輪審制度,加強對審計結果整改情況的跟蹤檢查,注重從機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進和完善建議,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務的職能。
二、年度審計工作任務
(一)開展學前教育專項審計調查。了解學前教育發(fā)展資金總體情況及資金分配情況,是否用于擴大普惠性學前教育資源,根據(jù)學前教育資金的去向抽查部分幼兒園財務情況,審查專項資金使用規(guī)范性和財務合法合規(guī)性。關注幼兒園收費管理,關注收費的合理性,分析普惠性幼兒園是否存在額外的變相收費情況。
(二)開展三年輪審工作。梳理近幾年內(nèi)部審計覆蓋的學校,對三年內(nèi)未進行審計的學校進行財務審計,審計重點關注被審計學校內(nèi)部控制建立與執(zhí)行、財務管理規(guī)范與管理、財務收支合規(guī)、資產(chǎn)管理及重要基本建設項目和修繕項目等專項經(jīng)費的管理情況等。
(三)開展學校圖書購置專項審計調查。了解學校圖書購置總體情況,購置過程是否符合有關規(guī)定等。
(四)開展學校校長經(jīng)濟責任審計。根據(jù)教育局人事安排,確定校長離任審計項目,保證離任的中小學校長、教育行政部門直屬單位的`主要負責人,都必須經(jīng)過經(jīng)濟離任審計后方能離崗或輪崗,通過審計對離任法人在任職期間的經(jīng)濟責任、履行職責、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)等方面給與客觀公正、實事求是的評價。
(五)加強審計整改工作。對以前年度審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行整理歸類并進行回頭看,檢查被審計單位是否已采取措施進行整改,對未整改問題、難整改問題進行了解與分析,形成審計整改問題情況分析及建議的書面報告,提交教育局審計領導小組討論并確定落實整改問題的具體措施。
三、具體工作措施
(一)保證內(nèi)部審計程序規(guī)范,力求流程清楚、要求明確、質量保證。本年度在以前審計程序基本規(guī)范的基礎上,主要加強兩方面的工作:
1、加強審前調查,對被審計單位性質、人員配備、資金狀況、以前年度審計問題等進行調查了解,在審計調查的基礎上制定審計方案,并組織審計小組成員進行討論修改。
2、審計實施過程中,對審計每個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點進行明確,保證審計進度與審計效率。
(二)發(fā)揮審計聯(lián)席會議作用,不斷完善領導機制和工作機制。建立了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議機構,定期或不定期召開會議,確定年度工作安排,討論審計問題證據(jù)分析及定性,匯報審計問題的整改情況,研究解決工作中的困難和問題。通過聯(lián)席會議,加強各部門溝通與協(xié)調,實現(xiàn)信息共享,建立起“組織上聯(lián)席,工作上聯(lián)動,結果上聯(lián)用”的工作機制。
(三)利用社會審計力量,探索社會審計力量與教育內(nèi)部審計相結合的模式。在審計任務與人員不協(xié)調、審計任務與專業(yè)不協(xié)調的實際情況下,積極采用利用社會審計力量提高教育內(nèi)審質量的辦法。
1、強化委托審計的主體監(jiān)督,教育局內(nèi)審小組明確審計要求、重點內(nèi)容、審計取證要求、審計報告要求,注重審計過程。
2、配備局內(nèi)審小組人員參與委托審計過程,主要完成與被審計單位聯(lián)絡溝通、審計過程了解、審計問題收集反饋、審計進度把握、審計問題整理與回報等,通過內(nèi)審人員參與委托審計,把好審計質量關。
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