根據(jù)省委組織部的安排,我于20xx年8月由省司法廳到省信訪局為期一年的掛職鍛煉。一年來我抱著努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,拓寬思想領(lǐng)域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問題的能力。遵守信訪局工作制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法規(guī)、方針、政策。在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下二處同事們的幫助下,使我迅速的進(jìn)入了工作角色,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個(gè)全新的工作,通過一年的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn),突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情*的窗口,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和掛職的實(shí)踐,堅(jiān)定了做好信訪工作的信心。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)自己的愛好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向老同志們請教。通過掛職鍛煉,自身工作能力得到很大提高,進(jìn)入了工作角色。參與接待了集體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。記得20xx年6月3日,在接待貴州省監(jiān)獄系統(tǒng)退休干警楊德華、何道全等55人代表司法系統(tǒng)的退休干警到省政府集體上訪過程中,王武監(jiān)獄的退休干警石美君為發(fā)泄怨氣,出手抽打我兩耳光,之后還口出狂言罵“老子打了你看你能把我怎么樣?”。我理解她的怨氣,為維護(hù)信訪局接訪工作人員形象,我做到罵不還口,打不還手。對這些上訪人數(shù)多,情況復(fù)雜,有的是拖了好年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理,確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在對事件的認(rèn)識,使我受益匪淺。一年來共參與接待群眾到省政府上訪4457批29601人,其中,個(gè)訪4190批18995人,集體上訪267批10606人,辦理信訪案件58件及寫《人民來訪快報(bào)》56期。提高了我應(yīng)對復(fù)雜局面、化解社會(huì)矛盾的能力。同時(shí),還參與相關(guān)公文起草、情況分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文書處理等各項(xiàng)政務(wù)文稿工作,做到及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認(rèn)識和實(shí)際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是把信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時(shí)耐心,不厭其煩;處理問題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況勵(lì)志網(wǎng),我20xx年在天津所學(xué)心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。在接訪二處一年里,我每天在接待室面對上訪群眾,經(jīng)常都會(huì)看到許多弱勢群體,他們有的身體傷殘,有的衣衫襤褸,有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問題尋求幫助,也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理,或者有一部分道理,甚至有些問題他根本就沒有道理,這些情況都是存在的,但只要走進(jìn)信訪接待室,我們都會(huì)熱情對待,群眾不明白的地方我們耐心解釋,有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事,我亦心情沉重,我總是這樣想:將心比心,百姓遇到的事如果是我們遇到了又會(huì)是怎樣的心情。每當(dāng)看到他們的問題得到解決或找到辦法,我都會(huì)感到一種由衷的滿足。
三、愛崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己
我十分珍惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責(zé),認(rèn)真干好組織分配的每項(xiàng)工作,不分內(nèi)外,經(jīng)常加班加點(diǎn),有時(shí)工作很晚才回家。在這一年的時(shí)間里,在信訪辦這個(gè)大集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的責(zé)任,時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過掛職鍛煉,收獲很多:作為一個(gè)黨員干部,不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行,時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識,提高了我的處理復(fù)雜問題的能力,也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高,更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作關(guān)系,為今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。
四、存在的不足
業(yè)務(wù)有待于提高。雖然取得了一定進(jìn)步,但是實(shí)際工作中還是有不懂的問題,還需要更好的掌握。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,我一定踏踏實(shí)實(shí)工作,一步一個(gè)腳印,將自己的工作干得更好,向組織上交一個(gè)滿意的答卷。
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅(jiān)持“依法信訪,違法追究,雙向責(zé)任,注重導(dǎo)向”,緊密結(jié)合全區(qū)信訪工作實(shí)際,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為已任,以解決實(shí)際問題為核心,銳意進(jìn)取,勤奮務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了階段性成果。
一、堅(jiān)持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進(jìn)一步端正和規(guī)范信訪工作導(dǎo)向
今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設(shè),強(qiáng)化永久性宣傳。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層對信訪宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,找準(zhǔn)制約宣傳工作上檔升級的癥結(jié),制定加強(qiáng)宣傳工作建設(shè)的具體措施。經(jīng)研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進(jìn)行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標(biāo)語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強(qiáng),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點(diǎn),通過認(rèn)真謀劃,結(jié)合該村的實(shí)際情況,區(qū)信訪局制定了切實(shí)可行的宣傳方案,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側(cè)的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標(biāo)語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關(guān)且通俗易懂的有關(guān)信訪法規(guī)常識,達(dá)到了寓教于樂的目的。同時(shí),在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現(xiàn)場會(huì),在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)。三是以推進(jìn)全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達(dá)到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進(jìn)一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進(jìn)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)的深入開展。通過采取扎實(shí)、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出??罱?0萬元重新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進(jìn)一步加大信訪宣傳力度,彌補(bǔ)信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設(shè)立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進(jìn)一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責(zé)任、注重導(dǎo)向的信訪工作總方針。
二、認(rèn)真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質(zhì)量
一是加強(qiáng)對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結(jié)對子的“結(jié)緣工程”等一系列活動(dòng),教育大家換位思考,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。在堅(jiān)持好原有每周二黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、做到有固定地點(diǎn)、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)接待檔案的基礎(chǔ)上,今年把*、政協(xié)班子等區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)列為參加信訪接待日范圍,進(jìn)一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、跟蹤督查制、結(jié)案上報(bào)制、律師參與接待等工作等項(xiàng)制度。通過認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,使一大批重點(diǎn)疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來,區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結(jié)31件,剩余6件正在解決之中。三是進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)鄉(xiāng)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo),使基層信訪接待工作進(jìn)一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度化解在基層。四是將領(lǐng)導(dǎo)下訪與接待群眾上訪工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實(shí)際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和科級領(lǐng)導(dǎo)定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、下訪時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容公示,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)靠前安排,身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪達(dá)500余次,共解決問題40余件。
三、以解決實(shí)際問題為工作核心,加大省市聯(lián)席會(huì)議掛帳案件和市以上要結(jié)果案件的督辦力度
為解決群眾反映的實(shí)際問題,區(qū)信訪局在認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)市委、市政府做出的《關(guān)于授予信訪部門八項(xiàng)工作權(quán)利的決定》的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責(zé)任,增強(qiáng)了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo),廣大干部和工作人員通過學(xué)習(xí)市委、市政府的《決定》,對依法治訪內(nèi)容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準(zhǔn)在信訪工作中的位置,自覺履行職責(zé),依法辦事,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾解決實(shí)際問題。二是加強(qiáng)督辦,促進(jìn)信訪案件及時(shí)解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進(jìn)行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內(nèi)責(zé)任單位要每星期上報(bào)辦案進(jìn)展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責(zé)。三是加強(qiáng)調(diào)度,定期召開穩(wěn)定工作分析調(diào)度會(huì)。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門分包重點(diǎn)信訪案件制度,嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制,加大解決問題的力度,每周一調(diào)度,每周一通報(bào)。對市聯(lián)席會(huì)議交辦的重點(diǎn)案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)議,研究對策,督辦落實(shí)。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度。無積案,力戒超期辦案,高質(zhì)量地完成辦案工作,加上強(qiáng)有力的辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行解決信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作制度以來,市聯(lián)系會(huì)議各成員小組共向我區(qū)交辦25個(gè)案件,其中:1、農(nóng)村征用土地問題組有4個(gè)案件,已全部辦結(jié);2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題組有3個(gè)案件,已全部辦結(jié);3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個(gè)案件,已辦結(jié);4、涉法涉訴問題組有17個(gè)案件,有10個(gè)案件已經(jīng)辦結(jié),有5個(gè)案件已移交市中級法院,1個(gè)案件等待宣判,1個(gè)案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結(jié)果案件,已全部按期結(jié)案并上報(bào)。
四、深入扎實(shí)地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作
今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補(bǔ)償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認(rèn)真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動(dòng)權(quán)。一是狠抓預(yù)防。把工作著力點(diǎn)放在解決群眾最關(guān)心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強(qiáng)排查。區(qū)信訪局堅(jiān)持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關(guān)人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯(lián)席會(huì),及時(shí)互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時(shí)預(yù)報(bào),做好預(yù)案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動(dòng)期間,我們都要求各部門進(jìn)行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認(rèn)真化解矛盾,及時(shí)處理。三是加強(qiáng)信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時(shí)建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點(diǎn)企業(yè))二級信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通信息渠道,深入基層了解民情*,在第一時(shí)間掌握信息動(dòng)態(tài),及時(shí)處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點(diǎn)集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個(gè)案件派駐了工作組或派有關(guān)部門參加了市工作組。按派駐時(shí)間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風(fēng)擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機(jī)械廠拆遷補(bǔ)償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區(qū)經(jīng)貿(mào)局參加。以上9個(gè)案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調(diào)度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問題、市電工機(jī)械廠拆遷補(bǔ)償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風(fēng)擋玻璃廠問題)已進(jìn)入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進(jìn)一步解決之中;未派工作組的其他6個(gè)案件全部得到解決。
五、實(shí)行信訪工作考核評比、量化打分制度,推動(dòng)全區(qū)信訪系統(tǒng)的業(yè)務(wù)建設(shè)
區(qū)信訪局根據(jù)省《信訪工作年度責(zé)任目標(biāo)考核辦法實(shí)施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際,在總結(jié)20xx年信訪工作考核評比實(shí)施辦法(試行)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深化考核工作量化打分制度。一是進(jìn)一步明確考核內(nèi)容。(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。(二)堅(jiān)持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強(qiáng)初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強(qiáng)信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點(diǎn),有牌子,有工作人員,有檔案。二是實(shí)行獨(dú)具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結(jié)的步驟進(jìn)行。既充分發(fā)揚(yáng)民主,又充分體現(xiàn)了工作公開平等的原則。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。將量化打分結(jié)果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據(jù),通過下發(fā)通報(bào)督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)、辦和相關(guān)部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
六、穩(wěn)妥有序地作好突發(fā)信訪事件的矛盾化解工作
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)調(diào)度,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來由始末。三是由包案區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),配合上級部門,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),力促事件得到及時(shí)解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性事件工作預(yù)案,并采取了一系列深入扎實(shí)的預(yù)防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時(shí)把握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)的信訪工作得到有效規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導(dǎo)向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來區(qū)以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進(jìn)京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進(jìn)京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機(jī)床廠問題、市電工機(jī)械廠問題、通聯(lián)公司拆遷房屋問題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準(zhǔn)確地掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),信訪工作由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態(tài),使問題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個(gè)原則”,就是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個(gè)宗旨”,就是堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益為目的,以推進(jìn)依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個(gè)重點(diǎn)”,就是進(jìn)一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認(rèn)真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;“堅(jiān)定一個(gè)信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構(gòu)建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。圍繞這一思路,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作:
一、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,努力推進(jìn)信訪工作的開展。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準(zhǔn)、擺正信訪工作在全區(qū)建設(shè)小康社會(huì)中的位置,爭取在提高信訪工作質(zhì)量上有新的突破。
二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作。把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“親民政治”,化解各類社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、加大解決問題的力度。對反映實(shí)質(zhì)性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據(jù)確鑿,一律立案辦理。同時(shí)嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),對重點(diǎn)案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度,加強(qiáng)督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進(jìn)一步完善大信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照“歸口辦理”、“一崗雙責(zé)”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全單位的信訪工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進(jìn)一步在規(guī)范信訪工作機(jī)制、提高工作質(zhì)量和加強(qiáng)信訪信息上下功夫。
五、嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責(zé)任追究的實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調(diào)研工作。主要在主動(dòng)征集、擴(kuò)大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫,在準(zhǔn)確把握全區(qū)社情*的基礎(chǔ)上,計(jì)劃每季度撰寫出1—2篇有價(jià)值、能夠?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充足信息和準(zhǔn)確依據(jù)的調(diào)研報(bào)告。
七、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持從“思想政治、用人導(dǎo)向、精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政廉政”五個(gè)方面帶好隊(duì)伍,努力提*部的思想政治水平、決策水平和抓落實(shí)的能力。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”的目標(biāo),即:建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。
我局在20xx年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會(huì)效果。下面將我局20xx年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提高調(diào)查處理能力。
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報(bào)工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)
為使環(huán)保信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過程中,簡化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對需要上級審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
20xx年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開辦公會(huì)議安排部署,在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時(shí)向來訪者回復(fù)。這樣即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
五、存在問題和下一步工作打算
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績。
今年以來,全市信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好社會(huì)環(huán)境的目標(biāo),以“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,著力暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,推動(dòng)問題解決、壓實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成了既定目標(biāo),全市信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢?!皟纱硪晃瘑T”接待群眾來訪、基層基礎(chǔ)建設(shè)等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國家、省信訪局的充分肯定,市信訪局榮獲“20xx年度全省信訪工作績效考核先進(jìn)單位”、 “20xx-20xx年全省信訪積案化解工作成效顯著單位”、蘇州市20xx年度“作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、 “黨政信息工作先進(jìn)單位”、“督查工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、圍繞中心,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
緊盯黨委、政府年度中心工作,不斷提升信訪部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對全市信訪工作始終高度重視,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議多次聽取匯報(bào),研究部署信訪工作。省委常委、蘇州市委的書記蔣宏坤指出,要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作舉措,鞏固好的做法,強(qiáng)化基層信訪接待,定期協(xié)調(diào)信訪中的合理訴求和意見,為營造良好的社會(huì)環(huán)境作出新貢獻(xiàn)。市委副書記、市長周乃翔要求進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把對群眾的承諾變成實(shí)實(shí)在在的舉措和行動(dòng),多為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事。其他市領(lǐng)導(dǎo)也多次對信訪工作作出指示批示,對疑難復(fù)雜信訪問題親自包案、親自會(huì)辦、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)解決。各級黨委、政府把信訪工作擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),確保信訪工作措施有力,成效明顯。
2.壓實(shí)工作責(zé)任。在年初召開的全市信訪工作會(huì)議上,市委、市政府與各市(區(qū))和市發(fā)改委、經(jīng)信委等50家單位和部門簽訂了《蘇州市2-2x年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》,對信訪工作目標(biāo)要求、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等進(jìn)行明確,推動(dòng)工作落實(shí)。2月下旬,市信訪局會(huì)同市紀(jì)委、市人大辦、市委組織部、市委政法委等部門組成3個(gè)聯(lián)合督查組,對各市(區(qū))重點(diǎn)信訪工作開展情況進(jìn)行督查,聽取匯報(bào),研究措施,明確時(shí)限。
3.積極建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮信訪部門的參謀助手作用,深入基層調(diào)查研究群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,反映社情民意,提出意見建議,為黨委政府決策提供依據(jù)。上半年,市信訪局向市委、市政府報(bào)送《信訪信息》、《信訪簡報(bào)》等100多件,圍繞企事業(yè)單位改制、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)市場等方面的突出問題,及時(shí)報(bào)告,講清情況,探究成因,提出解決問題的建議。開展人民建議專題征集活動(dòng),通過《蘇州日報(bào)》、《姑蘇晚報(bào)》等媒體刊登公告,得到了市民的熱烈響應(yīng),征集到涉及城市管理、交通出行、社會(huì)管理、商貿(mào)旅游、園林綠化等方面的建議47件51條,均通過《建議轉(zhuǎn)辦單》轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理,社會(huì)反響較好。
二、直面群眾,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪
各級領(lǐng)導(dǎo)干部“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場、把信訪群眾當(dāng)考官、把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題、把群眾滿意當(dāng)答案”,直面基層,直面群眾,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。
1.專題部署,明確目標(biāo)要求。年初,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好2x年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪及下訪工作的通知》,明確了接訪時(shí)間、工作要求和組織安排等內(nèi)容,確?;顒?dòng)規(guī)范高效開展。
2.抓住重點(diǎn),注重難題解決。蔣宏坤書記在市委常委會(huì)上指出,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪是一個(gè)非常好的工作辦法,接訪中一些相對難的問題我們分管領(lǐng)導(dǎo)解決,一般性的問題我們部門來解決,也有利于改善干群關(guān)系,對出臺政策也是有幫助的。各級信訪部門定期梳理來信來訪中的疑難復(fù)雜問題,供黨政領(lǐng)導(dǎo)有針對性地接訪處理。
3.規(guī)范辦理,務(wù)求工作實(shí)效。對領(lǐng)導(dǎo)干部在市人民來訪接待中心參加接訪的,及時(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單》,由市信訪局根據(jù)省信訪局“領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結(jié)單、談話記錄”四單一記錄要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,進(jìn)行跟蹤督辦;對領(lǐng)導(dǎo)干部開展接訪下訪的,及時(shí)填寫《蘇州市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪工作登記簿》,由市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)處室負(fù)責(zé)督查督辦。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)決策、促進(jìn)社會(huì)和諧的“一舉多得”的綜合效應(yīng)。
三、民意主導(dǎo),全力以赴推動(dòng)“事要解決”
從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,努力做到群眾信訪反映的問題樁樁有人管、件件有著落、事事有回音,以“事要解決”的實(shí)際效果檢驗(yàn)信訪工作成效。
1.認(rèn)真辦理群眾來信來訪。以“辦理好每一封群眾來信”為目標(biāo),通過“抓制度,強(qiáng)基固本促規(guī)范;抓辦理,提速增效促落實(shí);抓重信,攻堅(jiān)克難促提升”,不斷深化“情系‘百信’”辦信工作品牌,提高辦信工作質(zhì)量,提升辦信工作效能。接訪處(人民來訪接待中心)進(jìn)一步更新觀念,創(chuàng)新方法,夯實(shí)責(zé)任,做到“五個(gè)強(qiáng)化”:即:強(qiáng)化聯(lián)合接訪、跟蹤督辦、聯(lián)合督查、主動(dòng)下訪、信息預(yù)警。認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,全面提升信訪案件辦理水平和質(zhì)量,確保每一件依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。制定下發(fā)了《“省委書記信箱”、“省長信箱”和網(wǎng)民留言辦理工作暫行辦法》,做到回復(fù)及時(shí)“零延誤”,辦理規(guī)范“零差錯(cuò)”。
2.著力解決信訪突出問題。對一些層面突出問題及時(shí)梳理匯總,提交市委常委會(huì)研究解決,對涉及人數(shù)多、影響范圍廣的疑難復(fù)雜信訪問題,市委辦公室、市政府辦公室專題發(fā)文,落實(shí)市、縣級市(區(qū))兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及市級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包案。各地各部門也都排查了一些信訪突出問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,促進(jìn)問題解決。市局領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)處室多次深入掛鉤聯(lián)系市(區(qū)),指導(dǎo)幫助基層解決疑難問題。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解能力
堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,優(yōu)化配強(qiáng)基層工作力量,整合基層資源,確?;鶎佑袟l件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事,預(yù)防化解矛盾糾紛,減少信訪問題的發(fā)生。
1.健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省財(cái)政局、省人社廳、省信訪局今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的意見》以及市委辦、市政府辦2x年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,扎實(shí)開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),不斷完善以“鎮(zhèn)信訪辦、村(社區(qū))信訪接待室、村民小組(樓道長)”為核心的基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),完善村(社區(qū))“屬地化、網(wǎng)格化、小區(qū)化”管理制度,推動(dòng)信訪工作基層基礎(chǔ)與蘇州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的形勢和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。
2.源頭預(yù)防化解矛盾糾紛。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾訴求表達(dá)渠道,充分聽取民意,回應(yīng)群眾關(guān)切,關(guān)注民生熱點(diǎn)問題,主動(dòng)融入各類惠民利民實(shí)事項(xiàng)目,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,積極參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。6月2日,國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴到我市調(diào)研工作,對我市加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)、探索創(chuàng)新“兩代表一委員”接待來訪群眾等工作給予充分肯定,并要求予以推廣。推行“村民議事廳”、“老娘舅”等創(chuàng)新做法,宣傳“八大員系民情、三知道紓民生、一跟上解民困”的“831”機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),確保矛盾糾紛及時(shí)有效化解在基層和萌芽狀態(tài)。
本人自參加工作以來,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”,保障人民群眾利益出發(fā), 嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán) 境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),不斷提升了個(gè)人環(huán)境 信訪工作水平,起到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果?,F(xiàn)將近年來環(huán)境信訪工作匯 報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定做好信訪工作的信心,參加工作十幾年以來,我深深了 解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo) 準(zhǔn), 突出對人民群眾講感情, 一切為了群眾, 一切依靠群眾, 堅(jiān)持黨的群眾路線, 深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn) 問題,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬 于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們政府是為人民辦實(shí)事 的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群 眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐 帶、了解社情民意的窗口,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作 用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過學(xué)習(xí)和 實(shí)踐,堅(jiān)定了我做好信訪工作的信心。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入工作角色。想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不 夠的,還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了 《中華人民共和國信訪條例》、《安徽省省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在 學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力 得到很大提高。在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同 時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策, 協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理, 確保了事件沒有進(jìn)一步擴(kuò)大, 最后問題得到了妥善解決。
三、真誠接待,切實(shí)解決來訪群眾實(shí)際問題。 信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就 是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí) 刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想 認(rèn)識和實(shí)際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想, 急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。在信訪 工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要 做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,我不斷摸索信 訪工作的規(guī)律, 接待上訪群眾時(shí)做到熱心, 不冷漠處之; 聽取反映的問題時(shí)耐心, 不厭其煩; 處理問題時(shí)細(xì)心, 不專橫武斷; 碰到棘手問題時(shí)有恒心, 不半途而廢, 直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的 心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親 友團(tuán)”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的, 據(jù)理力爭,維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。 四、愛崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己。信訪工作雖然是很平凡的崗位,但在實(shí) 際工作中本人一直能夠堅(jiān)持盡職盡責(zé),無論是接待來訪群眾,還是其它工作,不 分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在工作 中, 我深刻認(rèn)識到, 作為一個(gè)黨員干部, 不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想, 更重要的是在實(shí)際工作中要積極踐行,時(shí)刻把人民群眾的根本利益放在首位,人 民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力 觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。雖然在工作中本人取得了一 些成績和認(rèn)可,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不 厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和提高的,在今后的工作 中我將繼續(xù)求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做好本職工作中。
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