信訪局述職報(bào)告(集合5篇)。
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20XX年,我局信訪、維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于信訪、維穩(wěn)工作的系列重要指示精神和工作部署,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照信訪工作要求,發(fā)揮水利部門的職能作用,積極地開展了信訪防范和矛盾糾紛排查工作, 有效地協(xié)調(diào)和依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實(shí)做好新形勢下水利信訪工作,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將信訪工作總結(jié)如下:
一、信訪工作辦理情況
20XX年,受理省水利廳、市信訪局交辦來信5件,受理市長熱線、舉報(bào)電話、市文明辦交辦、市紀(jì)委網(wǎng)上舉報(bào)中心市民舉報(bào)等159起,件件均落實(shí)到位,受到市民和有關(guān)部門的好評,電話回訪群眾滿意率100%。主要是反映地下水開采、河道采砂、河道侵占、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地、堤防管理等問題,我局均根據(jù)要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。做到事事有調(diào)查處理結(jié)果,件件有跟蹤回復(fù),辦結(jié)率、答復(fù)率、反饋率均達(dá)到了100%。
二、信訪主要工作及成效
1、組織開展矛盾糾紛排查工作。
做好矛盾糾紛排查是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。信訪工作中,我們堅(jiān)持排查和化解并重。
一方面,重點(diǎn)抓好信訪突出問題、重大隱患的矛盾糾紛排查化解工作。主要是河道采砂、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地等領(lǐng)域可能引發(fā)的矛盾糾紛,對排查出的問題按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)監(jiān)控和預(yù)防,確保問題得到妥善處理和有效解決。
另一方面,加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的經(jīng)常性排查。在排查中,把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決群眾切身利益問題結(jié)合起來,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”要求,真正做到底數(shù)清,情況明。
2、切實(shí)做好特殊時(shí)期和重要節(jié)慶期間的信訪工作。
“xx”期間,按照市政府、市信訪局要求,我局認(rèn)真做好水利信訪摸排和梳理工作,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班制,落實(shí)好信訪值班安排,并對摸排出的重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控情況實(shí)行一天一報(bào)告。要求局機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)河道采砂、河道管理、防洪保安等重點(diǎn)信訪工作的排查,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好穩(wěn)控工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)慶期間的和諧穩(wěn)定。
3、加大水資源管理整治力度。
加大對水廠取水口以上的水資源保護(hù)力度,確保河道安全度汛和居民飲水安全。20XX年全市河道采砂整治活動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法189次、專項(xiàng)打擊105次,出動(dòng)執(zhí)法艇2297艘次,執(zhí)法車輛1611次,執(zhí)法人員11086人次,查獲涉砂大型船舶41艘次,銷毀、拆除采砂機(jī)具301臺套,罰款54.1萬元,行政拘留1人。目前滯留xx境內(nèi)采砂船只采砂機(jī)具已拆除,并在指定的5處集中??奎c(diǎn)???,xx河道采砂秩序和生態(tài)環(huán)境有明顯改善。
4、強(qiáng)化政務(wù)公開,增強(qiáng)依法行政透明度。
向社會(huì)公布了水事投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,在局水利窗口陳列了水行政審批等政務(wù)公開辦事指南。通過電視、報(bào)紙、水利網(wǎng)站等媒介,宣傳水利建設(shè)情況和水利工作動(dòng)態(tài),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對水利工作的了解,得到了廣大群眾的支持,從源頭上有效地預(yù)防和減少了信訪事件的發(fā)生。
5、認(rèn)真及時(shí)處理信訪案件。
依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,并有理有據(jù)地按時(shí)出具答復(fù)意見,及時(shí)向市信訪局做好情況反饋,做到件件有落實(shí)事事有交代。
三、信訪工作主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作。
我局始終把信訪、維穩(wěn)工作列入黨組的重要議事日程常抓不懈。在全年工作中,將信訪工作細(xì)化到業(yè)務(wù)工作中,做到同部署同研究同檢查。在處理日常信訪工作和群眾反映問題時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)均親自批辦、親自督辦落實(shí),使絕大多數(shù)的信訪問題都能得到妥善解決。對重點(diǎn)信訪件和較敏感的問題,局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,切實(shí)做到妥善處理。
2、建立了信訪工作責(zé)任制。
為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,我局認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立和完善了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪工作責(zé)任制。在堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),建立健全了信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
3、加強(qiáng)了信訪件督查督辦。
在辦理中,進(jìn)一步規(guī)范了信訪事項(xiàng)的受理、登記、辦理、答復(fù)等程序,同時(shí)也強(qiáng)化了督辦查辦力度,做到了“五個(gè)必督”,即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領(lǐng)導(dǎo)批示件必督、越級信訪必督、省廳和市信訪局交辦(轉(zhuǎn)辦)案件必督,真正做到了有訪必查,有錯(cuò)必糾,使信訪事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。
20XX年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),圍繞“xx,構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求,切實(shí)做好在建水利重點(diǎn)工程的安全和水利信訪維穩(wěn)工作。深入開展矛盾糾紛排查,對摸排出的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,采取相應(yīng)措施妥善處理。同時(shí),也做好單位內(nèi)部的信訪問題,對影響穩(wěn)定的人和事也要進(jìn)行梳理,妥善處理,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
我調(diào)入本單位以來,在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和各位同事的關(guān)心幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和文化業(yè)務(wù)知識,時(shí)刻用規(guī)章制度約束自己的言行,認(rèn)真履行崗位職責(zé),盡己所能,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
我從三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
一是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。
以提高自身素質(zhì)為目的,提升能力水平為目標(biāo),把學(xué)習(xí)放在首位,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,正確深入的開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中、六中全會(huì)等內(nèi)容,深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)了政治敏銳性,通過學(xué)習(xí)信訪工作規(guī)章制度,學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)信訪工作的各種文件及會(huì)議精神,學(xué)習(xí)文秘工作的基本基礎(chǔ)知識,學(xué)閱機(jī)關(guān)其他部門一些高質(zhì)量的文秘工作材料,掌握了文秘工作的一般程序和步驟。
通過學(xué)習(xí),使我熟悉了信訪工作的方法和常識,具備了文秘工作的基本素養(yǎng),文秘工作能力有了較大的提高。
二是認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。
在工認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。履行崗位職責(zé)作上,我能克己奉公,服從領(lǐng)導(dǎo)安排;能熱情接待來訪群眾,及時(shí)辦理日常事務(wù),盡力做好本職工作;能嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度辦事,遵守作息時(shí)間和值班制度,履行崗位職責(zé),能根據(jù)自己工作實(shí)際,認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,能比較準(zhǔn)確地了解掌握單位的工作開展情況,分析自身工作存在的主要問題,及時(shí)總結(jié)梳理,科學(xué)的統(tǒng)籌本職工作,能夠按時(shí)完成任務(wù)。
半年來,起草各類文秘材料43份,收發(fā)文件166份,整理文書檔案33冊,參與接待群眾來訪31次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門調(diào)處信訪事項(xiàng)4次,順利完成了對縣直17各部門的目標(biāo)責(zé)任考核。
三是增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。
在增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。修養(yǎng)鍛煉文明健康的生活習(xí)慣生活上,我能夠很好將自己融入集體,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,嚴(yán)格約束自己的言行,時(shí)時(shí)刻刻以一名黨員、一名干部的身份提醒自己,自覺維護(hù)單位和自身形象。能主動(dòng)和同事溝通交流搞好關(guān)系,樂于幫助同事,能充分發(fā)揮自身特長,積極參與單位上的各種文化娛樂活動(dòng)。
總之,一年來我在學(xué)習(xí)、工作、生活上取得了一定的成績,也還存在著不足之處。
一是對信訪工作總體熟悉程度不一是夠深;
二是對文秘工作掌握不夠全面,公文寫作能力還有待二是進(jìn)一步加強(qiáng);
三是作為辦公室工作人員,對單位內(nèi)部工作開三展梳理和銜接作用發(fā)揮不充分。這些問題我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)改進(jìn)。
希望在今后的工作中,各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事不惜賜教,及時(shí)指正,我將以更加飽滿的工作熱情,刻苦學(xué)習(xí),加倍努力,力爭取得更大的進(jìn)步,更好的成績。
20xx年,我局的信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪辦的具體指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作部署,嚴(yán)格按照屬地管理分級負(fù)責(zé)及誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和法制化、規(guī)范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績。為此,特總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)、制度健全
我局把信訪工作納入到單位工作目標(biāo)之中,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐潤金局長任組長,張文新副局長任副組長,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,層層落實(shí)信訪責(zé)任,明確分工責(zé)任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽取信訪工作匯報(bào),研究商討解決信訪方面的問題,特別結(jié)合本系統(tǒng)干部職工思想動(dòng)態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二、宣傳到位,職工隊(duì)伍穩(wěn)定
1、我局于1月26日召開信訪工作專題會(huì)議,參加會(huì)議的有局屬單位主要負(fù)責(zé)人,局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,會(huì)上組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級有關(guān)文件及會(huì)議精神。會(huì)議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的危害和影響,切實(shí)把這些突出問題處理好,解決好。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各單位要對本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處,嚴(yán)格落實(shí)五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作,同時(shí),要求要將會(huì)議貫穿到每個(gè)職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營造了良好的氛圍。
2、在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要求各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時(shí)排查,及時(shí)解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來訪者提出的問題作出答復(fù),能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。無法解決的采取做好耐心細(xì)致的思想教育工作,爭取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,安心工作,職工無上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施,狠抓落實(shí),確保集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪月措施。我局將領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時(shí)召開局務(wù)會(huì),認(rèn)真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確包案責(zé)任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),辦公室組織實(shí)施,負(fù)責(zé)掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人是這次集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人,要負(fù)責(zé)對本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握,要堅(jiān)持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報(bào)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到不放過一個(gè)問題,不留一個(gè)死角,將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認(rèn)真檢查。我局組織有關(guān)人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實(shí)情況,真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點(diǎn)解決問題認(rèn)真高效。針對邱西平等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)管理,使集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)開展順利
加強(qiáng)政策,法規(guī)學(xué)習(xí),是我局從來未忽略的一項(xiàng)工作,從局機(jī)關(guān)到各文化單位一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識,確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利開展
20xx年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直有關(guān)部門的大力支持下,圍繞信訪工作的目標(biāo)要求,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),較好地完成了信訪工作任務(wù),促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作運(yùn)行
按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局成立了由縣局局長任組長的信訪工作小組,對全局信訪工作負(fù)總責(zé);紀(jì)檢組長具體抓信訪工作,為第二責(zé)任人;xx等同志為小組成員。把信訪工作同稅收業(yè)務(wù)、人教、監(jiān)察、黨建工作一同作為年度目標(biāo)任務(wù),同部署,同檢查,同考核。
二、狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平
定期組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、政府、市委、市政府有關(guān)信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務(wù)院信訪條例》、《湖南省信訪條例》等文件,通過學(xué)習(xí),提高了信訪小組成員對信訪工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感和緊迫感。
三、注重風(fēng)險(xiǎn)排查,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
一是抓排查除隱患。定期或不定期地開展不穩(wěn)定因素排查。對個(gè)體定稅、減稅免稅、延期申報(bào)、稅務(wù)稽查等重要執(zhí)法行為定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要迅速采取應(yīng)急措施,全力做好思想疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾;對疑難問題和重大不穩(wěn)定因素,做到摸清情況,向上級領(lǐng)導(dǎo)提出化解和穩(wěn)控辦法,最大限度防止惡性群體的事件發(fā)生。同時(shí),實(shí)行黨組成員“一對一”負(fù)責(zé)制。采取分片包干方式,及時(shí)掌握矛盾動(dòng)態(tài),落實(shí)跟蹤負(fù)責(zé)制,切實(shí)提升矛盾糾紛預(yù)警能力。
二是抓處理化風(fēng)險(xiǎn)。將信訪工作與綜治維穩(wěn)工作有效結(jié)合起來,修改完善了重要信息報(bào)告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責(zé)任追究制度等“維穩(wěn)”工作制度,確保各種不穩(wěn)定苗頭“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解、早處理”。特別是xx發(fā)生后,我局召開緊急會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,要求相關(guān)人員深刻分析問題的成因和教訓(xùn),擬寫解決問題的辦法,并以此為例在全縣范圍內(nèi)開展了一次徹底的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查,消除了執(zhí)法隱患。
三是抓跟蹤防事故。召開機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)和黨組民主生活會(huì),就如何做好信訪工作,集思廣益,提出問題、分析問題、解決問題,化解矛盾,融洽關(guān)系,促進(jìn)和諧發(fā)展。對違紀(jì)違規(guī)的執(zhí)法行為不僅對直接責(zé)任人員嚴(yán)格追究責(zé)任,還要追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,對牽頭組織者加倍從嚴(yán)處罰。
xx年,我們將更進(jìn)一步堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干抓好信訪工作,適應(yīng)形勢發(fā)展,服從稅收工作大局,為構(gòu)建平安國稅做出更大的貢獻(xiàn)。
今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動(dòng)下訪、落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效,確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,不斷提高信訪工作水平
局黨組抱著對司法行政工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時(shí),結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。
班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)下訪25人次,約訪10人次,解決市領(lǐng)導(dǎo)交辦及信訪局移交的信訪案件10件。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識,充分發(fā)揮司法行政在信訪工作中的職能作用
局黨組充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,努力構(gòu)筑遏止初信初訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”;以司法所為依托,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,努力把信訪問題解決在基層;同時(shí)充分揮市調(diào)處中心作用為信訪分流,今年以來共調(diào)解成功15起信訪案件。
同時(shí),認(rèn)真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難,我局法律援助中心與市電視臺“民生988” 欄目聯(lián)動(dòng),不僅采播法律援助系列節(jié)目,而且依托媒體資源,對那些雖經(jīng)法律援助,但生活仍然困難的當(dāng)事人進(jìn)行深度追蹤報(bào)導(dǎo),促成相關(guān)責(zé)任部門履行救助職責(zé)、呼吁社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。
市法律援助中心還建立相應(yīng)機(jī)制,落實(shí)愛心結(jié)對助款行動(dòng),積極為困難群眾撐起生活的風(fēng)帆,通過法律援助解決農(nóng)民工集體討薪3批次402人次。
另外,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門開展法制宣傳活動(dòng),采用圖文說法、現(xiàn)場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權(quán)法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質(zhì)和法制意識,引導(dǎo)公民懂法、守法、護(hù)法,依法表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾;發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進(jìn)一步完善律師參與接訪制度。
三、強(qiáng)化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生
局黨組針對法律服務(wù)隊(duì)伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強(qiáng)化信訪關(guān)口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。
一是我局始終堅(jiān)持依法行政,依法辦事,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
二是在法律服務(wù)隊(duì)伍中開展警示教育活動(dòng),做到“三個(gè)規(guī)范”,即在法律服務(wù)隊(duì)伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,以達(dá)到規(guī)范法律服務(wù)人員與法官的相互關(guān)系,規(guī)范法律服務(wù)單位的內(nèi)部管理,規(guī)范法律服務(wù)人員個(gè)人執(zhí)業(yè)行為。
三是嚴(yán)格律師收費(fèi)“五個(gè)環(huán)節(jié)”,切實(shí)提高執(zhí)業(yè)公信力?!拔鍌€(gè)環(huán)節(jié)”:律師收費(fèi)上墻“公示”環(huán)節(jié),實(shí)行收案前置“告知”環(huán)節(jié),明確個(gè)案合同“簽訂”環(huán)節(jié),嚴(yán)格發(fā)票管理“出具”環(huán)節(jié),建立案件質(zhì)量“跟蹤”環(huán)節(jié)。
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一、認(rèn)真、扎實(shí)稽查,任勞任怨工作
(一)今年我和科里同志對納稅戶進(jìn)行了稽查,從人員安排到稽查的具體實(shí)施等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的研究和準(zhǔn)備,制定了行之有效的稽查實(shí)施方案,將稽查要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)目標(biāo)分解到人、到戶,保證了稽查工作有條不紊的進(jìn)行,嚴(yán)格按稽查程序辦事,認(rèn)真做好了稽查前的準(zhǔn)備工作,提高了稽查效果。在每次檢查過程中,我都時(shí)刻提醒自己做到深度思考、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為,虛心向老同志學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)根基,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中,我無時(shí)無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用。今年的各類稅收專項(xiàng)檢查中,我嚴(yán)格要求自己處處以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對各類稅務(wù)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處。一年來,我嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法, 20xx年度按照上級分配的檢查任務(wù),共檢查企業(yè)12戶,其中房地產(chǎn)3戶,管理型檢查5戶,審計(jì)型檢查1戶,發(fā)票協(xié)查3戶,其中有問題的8戶,共查補(bǔ)入庫增值稅稅款298,052.14元,查補(bǔ)所得稅稅款51,633.63元,罰款87,890.97元。震撼了違法者,維護(hù)了正常的稅收秩序。
(二)在日常工作中,我認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)待的各項(xiàng)本科的工作任務(wù),例如:我今年共上報(bào)本科信息2份,本科征管建議一篇,房地產(chǎn)企業(yè)檢查案例一篇。
(三)積極參加市局組織的各種活動(dòng),例如參加了今年7月份的氣排球比賽,并取得了團(tuán)體第一名。
二、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松,注重綜合素質(zhì)的提高
自年初以來,我就以政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),積極認(rèn)真參加了學(xué)習(xí),同時(shí)深入學(xué)習(xí)了稽查實(shí)務(wù),流轉(zhuǎn)稅、新企業(yè)所得稅法、涉外稅務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)檢查等方面的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)中每遇新政策及檢查難點(diǎn),科長就專門主持集中討論,相互交流學(xué)習(xí)心得,以便及時(shí)了解國家新的稅收法規(guī)、政策。日常工作中,我注重研究新形勢下的稽查方法,提高稽查技能,為以后稅務(wù)稽查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著新年的到來,我決心在今后的工作中,以更加飽滿的工作熱情,更加認(rèn)真的工作態(tài)度,更好的完成各項(xiàng)工作。
20××年,人教科在縣局黨組和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大、十八屆四、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指針,圍繞稅收中心工作,以“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“36字”要求。緊扣縣局總體工作思路和本科室工作計(jì)劃,開拓進(jìn)取,夯實(shí)基礎(chǔ),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、人事工作方面
按照上級局XX縣局黨組的要求,我們把抓隊(duì)伍建設(shè),提升干部隊(duì)伍活力放在首位,具體做了六個(gè)方面的工作:
(一)抓好黨組中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,協(xié)助黨組制訂了《中共XX縣國家稅務(wù)局黨組20××年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和目標(biāo),緊扣當(dāng)前熱點(diǎn)和焦點(diǎn),把握重點(diǎn)和難點(diǎn)。一年來,中心組共組織集中學(xué)習(xí)11次,以黨的路線方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為中心,學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè)和貫徹落實(shí)有關(guān)重要會(huì)議精神。班子成員認(rèn)真做讀書筆記,積極撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章,每人每月學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20小時(shí),讀書筆記均在2萬字以上。通過開展黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)揮了班子的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
(二)按時(shí)完成年度考評。年初,根據(jù)公務(wù)員年度考核相關(guān)工作要求,我們嚴(yán)格遵循“客觀公正、注重實(shí)績”的考核原則,認(rèn)真開展系統(tǒng)公務(wù)員年度考核工作,印發(fā)測評表200余份,組織對系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行了民主測評,并與監(jiān)察室一起對測評情況進(jìn)行分類匯總,為考核領(lǐng)導(dǎo)小組對公務(wù)員的考核等次的審定提供了依據(jù)??己私Y(jié)束后及時(shí)向市局報(bào)告考核情況,請示獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),系統(tǒng)19人被市局確認(rèn)為優(yōu)秀等次,其中:被市局記三等功4人,受嘉獎(jiǎng)15人。
(三)加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我們正視羅田國稅干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,職務(wù)晉升較慢,干事動(dòng)力不足的現(xiàn)狀,從細(xì)處著手,用真情感染人,用親情打動(dòng)人,用示范帶動(dòng)人。認(rèn)真開展交心談心活動(dòng),班子成員主動(dòng)與科室負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)分局長談、科室負(fù)責(zé)人積極與本科室人員談、分局長與本分局干部職工談,通過交心談心活動(dòng),查找原因,解決問題,化解怨氣。在加強(qiáng)思想工作的同時(shí),我們關(guān)心系統(tǒng)干部身體健康,積極組織開展系統(tǒng)干部職工健康體檢,與縣醫(yī)保局溝通落實(shí)系統(tǒng)干部職工醫(yī)?;鶖?shù)的核定,與縣社保局協(xié)調(diào)落實(shí)合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)的調(diào)整。通過開展系列行之有效的活動(dòng),使系統(tǒng)干部職工的思想包袱得到了釋懷,工作熱情進(jìn)一步激發(fā)。
(四)做好第二步規(guī)范津補(bǔ)貼工作。為了更好地貫徹落實(shí)國家稅務(wù)局系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,推進(jìn)工資分配制度改革,結(jié)合20xx年第一步規(guī)范津貼工作情況XX縣局實(shí)際,我們制定了《第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,做好政策解讀及系統(tǒng)干部職工思想工作,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范津補(bǔ)貼工作。
(五)開展人事信息維護(hù)工作。按照上級局統(tǒng)一部署,我們積極準(zhǔn)備,認(rèn)真核對,打印工資晉級晉檔資料2套20余份,順利完成了20××年工作人員晉級晉檔呈報(bào)工作。在市局主管科室的安排下,我們認(rèn)真統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格遵照規(guī)定,順利完成了系統(tǒng)“機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置”、“吃空餉”、“離崗?fù)损B(yǎng)”等情況清理上報(bào)工作。按時(shí)辦理系統(tǒng)到齡退休人員請示文件、工資報(bào)批和退休證,及時(shí)做好到齡退休人員談心談話工作,為系統(tǒng)干部職工人事關(guān)系的正常延續(xù)奠定了基礎(chǔ)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),我們及時(shí)更新系統(tǒng)人員電子檔案,為局領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門決策,提供了詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息。
(六)做好人事檔案專項(xiàng)審核工作。為規(guī)范干部檔案管理工作,使個(gè)人信息更加真實(shí)準(zhǔn)確,5月份,在市局的統(tǒng)一安排部署下,我們印發(fā)了《干部職工基本信息采集表》,對系統(tǒng)干部職工的基本信息進(jìn)行補(bǔ)錄。8月底,我們又印制了《干部任免審批表》,重點(diǎn)審核系統(tǒng)干部職工的出生年月、工作時(shí)間、入黨時(shí)間。在本人核對無誤的基礎(chǔ)上,我們將簽字確認(rèn)后的《干部任免審批表》上報(bào)市局,修正干部檔案,順利完成了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。
二、數(shù)字人事工作
按照總局統(tǒng)一部署,湖北國稅是全國國稅系統(tǒng)“數(shù)字人事”四個(gè)試點(diǎn)省份之一,而黃岡國稅系統(tǒng)又是全省四個(gè)先期試點(diǎn)單位之一。推進(jìn)數(shù)字人事,不僅是一項(xiàng)工作任務(wù),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。為推進(jìn)數(shù)字人事在我局順利上線運(yùn)行,我們采取了如下措施:
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。自6月9日市局召開“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,縣局迅速召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì),詳細(xì)介紹總局在山東濰坊、江蘇徐州試點(diǎn)情況,傳達(dá)市局試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議精神。強(qiáng)調(diào)“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),必須強(qiáng)力推行。
(二)健全機(jī)構(gòu),形成合力??h局召開業(yè)務(wù)骨干研討會(huì),確定我局“數(shù)字人事”推進(jìn)方式。將推進(jìn)數(shù)字人事工作與績效管理、爭先創(chuàng)優(yōu)、教育培訓(xùn)有效結(jié)合起來。同時(shí)按照市局責(zé)任分工,組織人員對《初任培訓(xùn)實(shí)施辦法》進(jìn)行研討,提出修改建議,上報(bào)市局。在充分學(xué)習(xí)和研討的基礎(chǔ)上,結(jié)合羅田國稅實(shí)際,制定了《XX縣國稅局“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,有力保障了試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)。人教科按周向市局試點(diǎn)辦報(bào)送《數(shù)字人事周報(bào)》,報(bào)告工作進(jìn)展,與職能科室密切配合,力求營造良好的工作氛圍,形成工作合力。
(三)做好信息采集工作。按照市局統(tǒng)一部署,9月中旬,我們按要求填報(bào)本單位上線人員《信息采集表》,上報(bào)市局并在初始化系統(tǒng)開放期間完成數(shù)字人事初始化信息錄入工作,對部分修改業(yè)務(wù)能力升級的人員信息進(jìn)行維護(hù),為數(shù)字人事軟件的正式運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)明確責(zé)任,落實(shí)包保制度。根據(jù)“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作要求,9月下旬,試點(diǎn)辦印發(fā)通知,明確縣局班子成員、部門負(fù)責(zé)人在“數(shù)字人事”試點(diǎn)工作中的崗位職責(zé),并通過簽訂責(zé)任狀進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任包保制度,將此項(xiàng)工作與績效考核進(jìn)行掛鉤,對完成不力的部門和個(gè)人將在績效考核中做出相應(yīng)扣分,確保各個(gè)部門、每名干部集中精力、全心備戰(zhàn)“數(shù)字人事”上線工作。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員。我們在縣局網(wǎng)頁開辟數(shù)字人事專欄,解讀總局制度體系,及時(shí)維護(hù)網(wǎng)頁信息,力求做好全體干部思想引導(dǎo)工作。9月中下旬,我們聯(lián)合信息中心,先后4次組織系統(tǒng)軟件培訓(xùn)會(huì)議對上線人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。我們在各單位(部門)中選取代表,確定為技術(shù)包保人,在模擬系統(tǒng)中建立用戶名,鼓勵(lì)他們運(yùn)用模擬系統(tǒng),熟悉操作模塊流程,通過“一對一”“一對多”的形式指導(dǎo)本部門干部掌握數(shù)字人事軟件操作內(nèi)容。
(六)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。“數(shù)字人事”軟件上線當(dāng)天,全縣國稅系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)出勤率和個(gè)人記實(shí)率均達(dá)到100%,圓滿完成工作任務(wù)?!皵?shù)字人事”軟件上線后,我們定期在縣局網(wǎng)頁公布上線人員的考勤情況,并對軟件運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理,對異常情況該提醒的提醒、該通報(bào)的通報(bào),對能解決和解答的問題及時(shí)答復(fù),不能解決的及時(shí)提交市局試點(diǎn)辦。軟件上線后,我們向市局提報(bào)問題清單10次共22條。針對軟件在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,我們結(jié)合縣局實(shí)際,及時(shí)制定辦法,力求使“數(shù)字人事”軟件充分發(fā)揮對干部進(jìn)行管理、促進(jìn)干部成長的作用。
今年,佛山市國稅系統(tǒng)圍繞“一個(gè)大局、兩個(gè)主題、兩個(gè)深化”的工作主線,找準(zhǔn)定位,謀劃發(fā)展,改革創(chuàng)新,克難奮進(jìn),稅收工作取得了來之不易的成績。
一、立足一個(gè)大局,稅收職能作用充分發(fā)揮
全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮了稅收在支持全面深化改革、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。一是稅收收入總量穩(wěn)步攀升。全系統(tǒng)共組織稅收收入612.58億元。其中:市區(qū)級收入106.66億元,同比增長11.3%。剔除海關(guān)代征稅后,共組織國內(nèi)稅收收入504.42億元,同比增長8.5%,為佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。二是服務(wù)大局能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),積極向地方黨政建言獻(xiàn)策,形成了一批具有較強(qiáng)針對性、專業(yè)性、指導(dǎo)性和前瞻性的調(diào)研成果。三是稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)。全年共辦理出口退(免)稅291.9億元,累計(jì)為全市納稅人減少稅收負(fù)擔(dān)7.38億元,為小微企業(yè)減免稅收約6000萬元,充分發(fā)揮了稅收在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的積極作用。四是稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展稅收專項(xiàng)整治,重拳打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),依法查處了一批大案、要案、專案,為納稅人營造了良好的稅收法治環(huán)境。
二、突出兩個(gè)主題,納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系逐步完善
納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是我局今年確定的兩大工作主題。通過一年來的努力,這兩項(xiàng)工作取得了新的重要進(jìn)展和重大突破。一是打造納稅服務(wù)體系“升級版”。搭建起涵蓋文化引領(lǐng)、制度、流程、平臺、品牌、機(jī)制、措施的體系架構(gòu),推動(dòng)了納稅服務(wù)各項(xiàng)工作的全面“升級”。依托信息化手段打造“納稅服務(wù)管理平臺”,建立了網(wǎng)上辦稅、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線和綜合管理四大模塊。積極用活互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機(jī)終端等新媒介,精心推出“微訪談”、“微報(bào)道”等一系列稅收宣傳新產(chǎn)品。加大品牌推廣力度,創(chuàng)建了“十大納稅服務(wù)品牌”。優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,全系統(tǒng)共安裝自助辦稅服務(wù)終端63臺,建立“24小時(shí)”自助辦稅服務(wù)廳9個(gè),22個(gè)辦稅服務(wù)廳完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是構(gòu)筑內(nèi)控預(yù)防體系“防風(fēng)墻”。出臺《佛山市國家稅務(wù)局內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)規(guī)劃》,促使各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。進(jìn)一步完善工作流程,使各環(huán)節(jié)、各崗位的業(yè)務(wù)操作和管理得到進(jìn)一步規(guī)范。在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用三維廉政文化教育基地,確保了廉政教育“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。深入開展“廉政文化進(jìn)分局、進(jìn)科室”活動(dòng),使辦公場所成為廉政教育的宣傳陣地和文化成果的展示平臺。
三、著力兩個(gè)深化,稅收征管改革和稅務(wù)文化建設(shè)深入推進(jìn)
我局在重點(diǎn)構(gòu)建納稅服務(wù)體系和內(nèi)控預(yù)防體系的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收征管體系和稅務(wù)文化體系建設(shè),取得了明顯的成效。一是稅收征管改革漸入“深水區(qū)”。金稅三期工程雙軌試運(yùn)行順利完成,為金稅三期工程在全省國稅系統(tǒng)順利上線積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。首次采用“望”、“聞”、“問”、“切”、“診”的形式開展稅源專業(yè)化管理觀摩活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理改革的再發(fā)動(dòng)、深推進(jìn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合、面上統(tǒng)籌與點(diǎn)上突破相結(jié)合,推進(jìn)分局職能部門化改革加速升溫。夯實(shí)征管基礎(chǔ),大企業(yè)集約化管理、中小企業(yè)專業(yè)化管理、零散稅源社會(huì)化管理、無紙化辦稅、同城辦稅和國地稅聯(lián)合辦稅“五項(xiàng)改革”舉措深入推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),稅源監(jiān)控中心、稅源管理一科和基層稅務(wù)分局“三支隊(duì)伍”作用有效發(fā)揮。強(qiáng)化貨物和勞務(wù)稅、所得稅、出口退稅和國際稅務(wù)管理,稅收管理水平不斷提高。二是稅務(wù)文化建設(shè)更上“一層樓”。圍繞《佛山國稅文化手冊》內(nèi)容,以文化宣傳、文化展示、文化頌歌等多種形式開展文化主題活動(dòng),引起了干部職工強(qiáng)烈的思想共鳴。全系統(tǒng)深入開展“一局一品”、“一科一訓(xùn)”、“一崗一銘”稅務(wù)文化主題活動(dòng),建立了展廳、展室、走廊、驛站等文化陣地,恰如其分地展現(xiàn)出具有國稅行業(yè)特征、體現(xiàn)地域文化特色的本地文化品牌,樹立了國稅部門的良好形象。
四、抓好三項(xiàng)工作,干部隊(duì)伍活力全面激發(fā)
我局以“高關(guān)懷、高要求、高參與”為管理理念,堅(jiān)持培養(yǎng)人才,推進(jìn)黨建和思想政治工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高,隊(duì)伍凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)機(jī)制逐步健全。健全干部選拔任用機(jī)制、后備人才培養(yǎng)機(jī)制、人員教育培訓(xùn)機(jī)制。二是黨建管理水平不斷提高。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展了一系列主題實(shí)踐活動(dòng)、文化體育活動(dòng)和志愿者活動(dòng)。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)碩果累累。積極創(chuàng)建精神文明,大力開展道德建設(shè),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型,多個(gè)單位或部門受到上級表彰。
五、加強(qiáng)四項(xiàng)管理,行政管理效能不斷提高
一是加強(qiáng)綜合考核,推動(dòng)工作落實(shí)。
二是加強(qiáng)管理創(chuàng)新,完善攻關(guān)模式。
三是加強(qiáng)新oa培訓(xùn),確保系統(tǒng)上線。
四是加強(qiáng)后勤服務(wù),打造暖心工程。
在過去的一年里,我們緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“深化一項(xiàng)改革,履行兩大職能,加強(qiáng)三方面建設(shè)”工作要點(diǎn),咬定目標(biāo)不放松,攻堅(jiān)克難不停步,履職盡責(zé)不懈怠,低調(diào)勤勉,扎實(shí)工作,提升站位,服務(wù)大局,實(shí)現(xiàn)了稅收收入總量提升、征管基礎(chǔ)質(zhì)量提升、干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,取得了新的成績。
(一)齊心協(xié)力,打好了為民收稅攻堅(jiān)戰(zhàn)
針對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的收入形勢,高度重視重點(diǎn)稅源監(jiān)控,深入開展稅收分析,切實(shí)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌規(guī)劃,有力推進(jìn)欠稅管理,提高組織收入的前瞻性和均衡性,全年收入規(guī)模首次突破百億元大關(guān),達(dá)到112.94億元,同比增長20.9%,增收19.53億元,收入總量首次超過鄞州,在全大市各縣(市、區(qū))局(除直屬局外)位列第一。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)履行稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻(xiàn)。全年通過深化“營改增”改革為企業(yè)減負(fù)3.79億元,審核“營改增”超稅負(fù)返還資金4714萬元;辦理高新技術(shù)企業(yè)、殘疾人就業(yè)等各類減免稅3.24億元;固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額7.35億元;大力支持小微企業(yè)發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)票工本費(fèi)免收、小規(guī)模納稅人按季納稅申報(bào)、月銷售額低于2萬元小微企業(yè)暫免征收增值稅等優(yōu)惠政策,辦理小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠690萬元;積極開展出口退稅“提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng),提升出口退稅服務(wù)水平,全年辦理出口退(免)稅65.9億元,大力支持區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。
(二)深化改革,促進(jìn)了稅源管理專業(yè)化
以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,調(diào)整各部門職責(zé)分工,搭建稅源專業(yè)化管理新架構(gòu),在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、納稅評估、稅源分類分級等管理方式上積極探索,有力夯實(shí)征管基礎(chǔ),提升征管質(zhì)效。深入開展稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作,成立工作團(tuán)隊(duì),編發(fā)《征管月刊》,充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫,依托一體化工作平臺和行業(yè)稅源監(jiān)控分析系統(tǒng),實(shí)施對數(shù)據(jù)的集中分析應(yīng)用和稅收的風(fēng)險(xiǎn)分析識別,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力,高質(zhì)量完成市局下達(dá)的稅源與征管狀況監(jiān)控分析任務(wù),受市局表揚(yáng),自行開展了12期3345戶企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析,合計(jì)補(bǔ)繳稅款4499萬元,調(diào)整計(jì)稅所得額4124萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化納稅評估規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建三分離一監(jiān)督及分級集體審議的工作機(jī)制,完善納稅評估細(xì)化分析系統(tǒng),實(shí)施集體案頭細(xì)化和集體約談輔導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)法過程透明度,全年共評估企業(yè)275戶,補(bǔ)征稅款2XX8.64萬元。加強(qiáng)大企業(yè)管理,針對區(qū)域內(nèi)大型外資企業(yè)較多,業(yè)務(wù)較為復(fù)雜的情況,及時(shí)向上級作好參謀,努力促成企業(yè)的各項(xiàng)訴求,為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。積極推進(jìn)信息管稅,進(jìn)一步改進(jìn)和提升了網(wǎng)格化內(nèi)控管理系統(tǒng)、一體化工作平臺、企業(yè)所得稅后續(xù)管理系統(tǒng)等,新開發(fā)了征納交互平臺、欠稅管理系統(tǒng)、出口退稅監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮信息技術(shù)對稅收工作的輔助作用。強(qiáng)化信息安全,參與了數(shù)據(jù)備份恢復(fù)演練,確保數(shù)據(jù)安全完整。做好“營改增”試點(diǎn)及擴(kuò)圍工作,實(shí)施海關(guān)繳款書“先比對后抵扣”管理,開展福利企業(yè)資格核查;規(guī)范消費(fèi)稅政策管理;加大企業(yè)所得稅匯算清繳力度,拓展所得稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)庫,加大網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,有力提升所得稅后續(xù)管理水平;深化非居民稅收管理,開展了7戶企業(yè)涉外審計(jì),重視對外支付證明制改為備案制后的管理,堵塞非居民企業(yè)稅收管理漏洞,全年共入庫非居民企業(yè)稅收1.35億元。國際稅收情報(bào)交換有新的突破,一份自發(fā)情報(bào)獲總局通過,這也是我市國稅系統(tǒng)歷史上第二例自發(fā)情報(bào)。重視反避稅管理,20xx年有1戶反避稅調(diào)查結(jié)案,補(bǔ)繳稅款858萬元。征管改革的有力推進(jìn)促使各項(xiàng)征管指標(biāo)有較大提升,稅務(wù)登記率從85%提高到96%,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具率從56%提高到89%,所得稅季度網(wǎng)絡(luò)申報(bào)率從89.8%提高到95.XX%,匯算清繳網(wǎng)廳申報(bào)率為97.91%。
(三)提質(zhì)提效,展現(xiàn)了納稅服務(wù)新氣象。
遵循稅源專業(yè)化改革方向,加快構(gòu)建與稅源專業(yè)化管理相適應(yīng)的辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢服務(wù)、權(quán)益維護(hù)四位一體的專業(yè)化納稅服務(wù)新體系。簡化工作流程,下放審批權(quán)限,推進(jìn)發(fā)票發(fā)售等審批事項(xiàng)前移。按照建設(shè)“稅務(wù)客廳”的要求,積極開展辦稅服務(wù)廳減負(fù)增效綜合調(diào)研,引導(dǎo)納稅人進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)辦稅,推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,制定落實(shí)擴(kuò)大發(fā)票領(lǐng)用量等工作量分流對策,切實(shí)減少納稅人上門辦稅,營造良好的辦稅環(huán)境。按照“統(tǒng)一入口、分類處理、規(guī)范管理、資源共享”原則建設(shè)86912366綜合性納稅服務(wù)綜合平臺,全年受理各類業(yè)務(wù)29436個(gè)。暢通電話、短信、網(wǎng)站、傳真、信函等溝通渠道,在全大市首創(chuàng)開發(fā)征納交互工作系統(tǒng),進(jìn)一步提高征納交流的質(zhì)量和效率。以納稅人需求為導(dǎo)向,以實(shí)體課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合的形式推進(jìn)納稅人學(xué)校建設(shè),全年開展免費(fèi)教學(xué)活動(dòng)10期20次,參加企業(yè)達(dá)4093戶次。納稅服務(wù)各項(xiàng)工作受到肯定,辦稅服務(wù)廳被繼續(xù)認(rèn)定為區(qū)級文明窗口、市級青年文明號,并獲XX市服務(wù)外商投資先進(jìn)窗口稱號。
(四)依法行政,維護(hù)了稅收工作生命線。
以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為依托,以防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),將依法行政貫穿于稅收工作全過程。利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)對征管過程實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)核查整改,減少執(zhí)法過錯(cuò)。每月常規(guī)督查項(xiàng)目與年度重點(diǎn)督查項(xiàng)目相結(jié)合,建立制度化、常態(tài)化、覆蓋征管全過程的執(zhí)法督查工作機(jī)制。加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度,全年對2個(gè)項(xiàng)目8人次實(shí)施了責(zé)任追究。加強(qiáng)與地稅部門溝通,促進(jìn)在稅務(wù)登記、逾期辦理納稅申報(bào)等事項(xiàng)中統(tǒng)一處罰內(nèi)容和處罰標(biāo)準(zhǔn),探索更為廣義的“同案同辦”。在夯實(shí)基礎(chǔ)、建全臺帳、規(guī)范工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)總局《稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》,結(jié)合我區(qū)稅收工作實(shí)際,積極創(chuàng)建依法行政示范單位,被命名為市級依法行政示范單位。
(五)激發(fā)活力,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)正能量。
以完善制度,提高素質(zhì),激發(fā)活力,增強(qiáng)凝聚力為抓手,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善工作紀(jì)律,修訂《工作人員行為規(guī)范》等制度,嚴(yán)格出國(境)證件管理,組織開展作風(fēng)效能督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體作風(fēng)改進(jìn)。深化干部教育培訓(xùn),開展全員綜合素質(zhì)和能力提升培訓(xùn)、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》自測等,派員參加總局培訓(xùn)XX人次,參加市局舉辦的各類培訓(xùn)60批次,推薦2名干部參加廈門大學(xué)研究生班,在全局營造學(xué)業(yè)務(wù)比能力的良好風(fēng)氣,《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》知識競賽獲市一等獎(jiǎng),2名干部均被廈門大學(xué)研究生班錄取。按規(guī)定程序開展干部競爭上崗,選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu),全年有7人次受市局嘉獎(jiǎng),有44人次受區(qū)局嘉獎(jiǎng),張子成參加總局組織的案頭審計(jì)工作表現(xiàn)突出受大企業(yè)稅收管理司來信表揚(yáng)。關(guān)心和愛護(hù)干部,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)活動(dòng)有聲有色,各興趣小組活動(dòng)豐富多彩,團(tuán)支部被授予市級五四紅旗團(tuán)支部,機(jī)關(guān)黨委被評為區(qū)“學(xué)習(xí)型”基層黨組織。
(六)懲防并舉,構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)督大格局。
始終堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防的工作方針,通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和外部評議,牢牢筑守拒腐防變的廉政防線。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,逐級、逐一簽訂責(zé)任書,形成廉政工作人人參與人人有責(zé)的格局。開展廉政教育,參觀警示教育基地,建設(shè)《政工園地》、《廉政文化網(wǎng)》等平臺,濃厚廉政氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”,組織學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、考核評議、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步梳理稅收風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,對網(wǎng)格化內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,構(gòu)建起覆蓋全市國稅工作的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,并在全大市推廣。強(qiáng)化外部監(jiān)督,繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)廉政評議,通過手機(jī)短信、納稅人學(xué)校、納稅人會(huì)議、電子顯示屏、新聞媒體各種有效途徑,提請社會(huì)各界和納稅人參與評議和監(jiān)督。
一年來全局上下工作力度加大,工作亮點(diǎn)頻出,整體成效明顯。稅收調(diào)查工作、收入規(guī)劃核算基礎(chǔ)工作、納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作、國際稅收基礎(chǔ)工作、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作、出口貨物稅收函調(diào)工作受市局通報(bào)表揚(yáng),征納交互工作系統(tǒng)、欠稅管理系統(tǒng)入選市局20xx年管理創(chuàng)新庫,依托信息管稅創(chuàng)建企業(yè)所得稅后續(xù)管理新模式、網(wǎng)格化內(nèi)控管理信息系統(tǒng)被評為市局20xx年度管理創(chuàng)新推廣項(xiàng)目。“簽訂服務(wù)協(xié)議,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”宣傳項(xiàng)目在稅收宣傳月創(chuàng)新項(xiàng)目評選中獲三等獎(jiǎng),4篇調(diào)研文章在市局評比中獲獎(jiǎng)。但是我們也清醒地看到各方面工作現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)相比還存在很大的差距。王軍局長在全國稅務(wù)工作會(huì)議上指出,當(dāng)前稅收工作存在六個(gè)差距,主要是面向科學(xué)發(fā)展,服務(wù)大局有差距;面向市場經(jīng)濟(jì),職能轉(zhuǎn)變有差距;面向法治中國,依法治稅有差距;面向科技創(chuàng)新,信息管稅有差距;面向事業(yè)需要,人才支撐有差距;面向國際潮流,合作競爭有差距。這些問題和差距挖得深、找得準(zhǔn),振聾發(fā)饋,令人警醒。從我局實(shí)際來看,這些問題同樣存在。具體表現(xiàn)在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識尚未牢固樹立,防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力還需進(jìn)一步提高,執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究的力度還需進(jìn)一步加大;崗位職責(zé)還不夠清晰明確,工作中推諉扯皮現(xiàn)象還有一定程度存在,工作積極性有待進(jìn)一步挖掘和激發(fā);違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象仍有發(fā)生,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須要用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法來解決,勇于打破思維的禁錮,勇于沖破傳統(tǒng)的路徑依賴,大踏步跟上時(shí)代發(fā)展潮流。
二0**年隨著國稅系統(tǒng)征管改革進(jìn)一步深化,我市實(shí)行了以市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式,計(jì)財(cái)處在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)、省局計(jì)財(cái)處指導(dǎo)和兄弟處室單位的幫助協(xié)作下,努力做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章,按照市局制訂的二0**年工作目標(biāo)考核辦法和ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系文件的要求,深化、細(xì)化、優(yōu)化工作,大膽實(shí)踐,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)一、二0**年工作目標(biāo)完成情況:全年度工作目標(biāo)完成情況結(jié)合ISO稅收質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果,我們對全年體系運(yùn)行的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行了評價(jià),認(rèn)為我處二0**年各項(xiàng)工作按照年初工作目標(biāo)要求有序進(jìn)行,取得了預(yù)期目的。
(一)、認(rèn)真參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。今年以來,通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及市局組織的一系列輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使我處同志的政治業(yè)務(wù)水平不斷提高。通過WTO知識講座,使我處同志進(jìn)一步了解了世貿(mào)組織,了解其基本規(guī)則,更新了觀念,提高了公共管理水平。特別是通過市局下半年組織開展的“公民道德和廉政建設(shè)”教育活動(dòng),使全處干部受到深刻教育,在思想上和觀念上的有了新的提高和認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固了作風(fēng)教育活動(dòng)的成果。為了學(xué)以致用,我處從改進(jìn)工作作風(fēng)入手,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合,處處為基層著想,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,并落實(shí)到具體行動(dòng)上,如在會(huì)統(tǒng)核算上提高電算化水平,以電算化的全面應(yīng)用來提高工作效率,在完成數(shù)據(jù)測試的基礎(chǔ)上開發(fā)應(yīng)用了收入進(jìn)度程序,全市及各縣(市)局的收入進(jìn)度表由市局統(tǒng)一制作產(chǎn)生后發(fā)到各縣(市)局,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減輕了基層負(fù)擔(dān)。積極加強(qiáng)與上級局、兄弟市地局的聯(lián)系,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高工作預(yù)見性等等。在過去的一年里,我處全體干部還踴躍投稿,據(jù)統(tǒng)計(jì),二0**年我處共發(fā)表信息6篇,在《紹興國稅研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我處還完成了市局交辦的《跨越新世紀(jì)》五年成就回顧書冊中組織收入篇的編撰工作。
2、對各縣(市)局計(jì)財(cái)線相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果明顯。今年是市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式運(yùn)行的第一年,為適應(yīng)集中征收的稅收征管改革要求,我處專門對各縣(市)局計(jì)統(tǒng)征收科人員進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)和重點(diǎn)稅源報(bào)表培訓(xùn),以進(jìn)一步提高會(huì)統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。另外,為使全市各縣(市)局及本級行政經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、出納人員盡快適應(yīng)國稅系統(tǒng)行政經(jīng)費(fèi)體制改革的新形勢,克服行政經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)在核算管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在下半年里我處對全市財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班是實(shí)行地市集中征收后第一次。培訓(xùn)通過講授與交流相結(jié)合形式,既有理論又有實(shí)踐,受到各縣(市)局的普遍好評,及大地提高了全市國稅系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平,會(huì)上還出臺了全市經(jīng)費(fèi)收支月報(bào)及分析方法,這對提高國稅系統(tǒng)行政經(jīng)費(fèi)管理水平也將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。
(二)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障我局各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行
1、做好全市清產(chǎn)核資工作。在年初,專門召開有縣(市)局局長參加的全市清產(chǎn)核資會(huì)議,對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了動(dòng)員和部置,要求在年度內(nèi)做好實(shí)施及相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算工作,并由市局監(jiān)察室同志配合對縣(市)局的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了全面復(fù)查。這次全市范圍的清產(chǎn)核資工作,是國地稅分設(shè)以來最大規(guī)模的一次,通過這次工作,掌握了全市資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,為市地集中創(chuàng)造了條件。
2、做好市本級財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)經(jīng)費(fèi)的核算工作。經(jīng)費(fèi)核算按照“強(qiáng)化預(yù)算、集中統(tǒng)一、節(jié)約合理、規(guī)范操作”的原則進(jìn)行管理核算,嚴(yán)格審核,把好關(guān)。為規(guī)范國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)本級基本建設(shè)和大宗物品采購的管理和監(jiān)督,規(guī)范和節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,促進(jìn)廉政建設(shè),理順財(cái)務(wù)關(guān)系,健全內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能,進(jìn)一步明確市局本級經(jīng)費(fèi)管理、使用和審批職責(zé)權(quán)限,在反復(fù)調(diào)查征求各方意見的基礎(chǔ)上制訂了《紹興市國家稅務(wù)局本級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和重新修訂了《紹興市國家稅務(wù)局本級基本建設(shè)和大宗物品采購管理辦法》。新的財(cái)務(wù)管理辦法將事權(quán)和財(cái)權(quán)進(jìn)行有機(jī)分離,符合ISO的管理理念和“兩權(quán)”監(jiān)督思想,經(jīng)過一個(gè)多月運(yùn)行取得較好效果。在下半年里,我處還對今年1—3季度市本級經(jīng)費(fèi)支出情況與上年同期進(jìn)行對比分析,以尋求進(jìn)一步完善有關(guān)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施。另外,我處還根據(jù)ISO工作要求,制訂完善了經(jīng)費(fèi)審批工作規(guī)程。針對部分干部對新財(cái)務(wù)制度事前審批及支出審批程序并不十分熟悉的實(shí)際,又制訂了經(jīng)費(fèi)審批流程圖,并以舉例形式加以說明,通過電子郵件傳送到各處室、單位。
3、做好固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)電算化核算工作。由于市局辦公地點(diǎn)搬遷,資產(chǎn)情況發(fā)生了很大變化,根據(jù)實(shí)際情況,我處會(huì)同有關(guān)處室、單位對市本級的固定資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面清理,并啟用固定資產(chǎn)管理軟件,把固定資產(chǎn)的管理納入了會(huì)計(jì)電算化核算,通過清理工作,進(jìn)一步摸清了家底,提高了市本級固定資產(chǎn)的管理水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),市本級固定資產(chǎn)總量為12265萬元,其中房屋及建筑物為9482萬元,占總量的77.31%,計(jì)算機(jī)設(shè)備為1256萬元,占總量的10.24 %。
4、做好自查,迎接省局專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)統(tǒng)一部署,會(huì)同市局監(jiān)察室抽調(diào)人員,結(jié)合全市國稅系統(tǒng)的“收支兩條線”專項(xiàng)檢查,對財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知,寫出檢查通報(bào),限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支兩條線檢查和財(cái)務(wù)審計(jì),檢查反饋情況良好。通過檢查認(rèn)為我局能嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局、省局的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),特別是對市本級出臺的《紹興市國家稅務(wù)局本級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》予以了高度肯定,當(dāng)然,也對存在的問題提出了建議,如部分會(huì)計(jì)科目上、并帳等業(yè)務(wù)處理不正確等。針對存在問題我們都一一加以整改落實(shí),并舉一反三。這對進(jìn)一步提高行政經(jīng)費(fèi)管理水平有很大的促進(jìn)作用。
5、召開全市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,公布二0**年市本級及各縣(市)局經(jīng)費(fèi)分配方案。會(huì)議還回顧總結(jié)了前幾年財(cái)務(wù)工作情況,部署今后財(cái)務(wù)管理工作。由于預(yù)算改革的核心是實(shí)行部門預(yù)算,改變了按基數(shù)法編制預(yù)算的做法,所以各部門在預(yù)算年度內(nèi)行使職能所需的全部開支將納入統(tǒng)一的部門預(yù)算。以預(yù)算體制改革為契機(jī),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作??偟膩碚f,國稅系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)日漸趨緊,作為計(jì)財(cái)部門要當(dāng)好參謀理好財(cái)。在全市經(jīng)費(fèi)管理中能及時(shí)準(zhǔn)確劃撥經(jīng)費(fèi),并附劃款清單說明情況。
6、做好銀行帳戶清理工作。5—6月份我們以財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算為契機(jī),根據(jù)浙江省國家稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步清理、規(guī)范銀行帳戶的通知》精神,對市局各處室、單位的銀行帳戶及資金進(jìn)行了徹底清理。首先收回原墊付給管理局、征收局、稽查局用于報(bào)帳的周轉(zhuǎn)金,其次取消稽查局舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶,上劃市本級經(jīng)費(fèi)帳。第三取消管理局發(fā)票保證金、納稅保證金帳戶,第四服務(wù)中心局本級經(jīng)費(fèi)帳、發(fā)票帳、食堂帳移交市局計(jì)財(cái)處。第五取消管理局、稽查局、征收局、局機(jī)關(guān)分工會(huì)帳戶,資金統(tǒng)一上劃市局工會(huì)帳戶,進(jìn)行統(tǒng)一核算。帳戶清理結(jié)束后,我局尚保留全市經(jīng)費(fèi)核算、市本級經(jīng)費(fèi)核算、市本級基建、市本級食堂、市本級工會(huì)五個(gè)帳戶。通過帳戶清理,進(jìn)一步確保了我局資金的安全與完整,健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機(jī)制。目前我局賬戶開設(shè)情況完全符合規(guī)定要求。
(三)、加強(qiáng)稅收計(jì)劃的管理,積極組織稅收收入
今年1---12月全市共組織稅收收入525870萬元(免抵調(diào)庫收入141297萬元),較上年同期增長27.78%,增收114317萬元,完成年度計(jì)劃的122.70%,完成考核口徑收入442505萬元。國內(nèi)“兩稅”入庫483425萬元,比上年增長31.95%,同比增收117051萬元,完成年度計(jì)劃的128.16%。其中,市本級入庫稅收收入113248萬元(免抵調(diào)庫24458萬元),同比增長23.48%,增收21538萬元,完成年度計(jì)劃的120.06%,“兩稅”入庫100686萬元,同比增長28.98%,增收22621萬元,完成年度計(jì)劃126.41%。根據(jù)工作目標(biāo)提出的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送稅收會(huì)計(jì)報(bào)表、做好全市稅收執(zhí)行情況分析這一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好稅收計(jì)劃編制工作。在年初,根據(jù)省局下達(dá)的稅收計(jì)劃任務(wù),編制下達(dá)了各縣(市)局、市局征收局二0**年稅收收入計(jì)劃,并要求各縣(市)局認(rèn)真組織稅收收入工作,確保按期完成收入任務(wù)。
2、制定二0**年的稅收收入分析綱要。為明確全年稅收分析工作的內(nèi)容時(shí)間和質(zhì)量要求,市局專門下文,并召開全市計(jì)統(tǒng)科長會(huì)議,對稅收分析綱要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)布置,對歷年稅收數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為做好稅收分析工作打好了基礎(chǔ),此項(xiàng)工作在全省會(huì)議上受到公開表揚(yáng)。
3、做好稅收收入形勢分析及全年收入預(yù)測工作。今年通過加強(qiáng)征管、規(guī)范執(zhí)法,增收節(jié)支等手段,使全市收入任務(wù)完成情況良好,但也存在較大困難。主要是預(yù)免抵稅額度劇增及支柱產(chǎn)業(yè)輕紡行業(yè)旺季較短等原因。為此,我們按季對稅收收入形勢進(jìn)行了仔細(xì)分析,特別是對重點(diǎn)行業(yè)稅源增減,結(jié)合稅收收入變動(dòng)趨勢,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增幅指標(biāo),遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,結(jié)合一次性因素、稅收政策因素的影響、按12%的GDP增長比例、1.00的稅收對GDP彈性做好全年的稅收收入情況預(yù)測工作。通過分析,研究組織收入工作的各項(xiàng)措施,并積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支會(huì)議精神,千方百計(jì)組織稅收收入。由于收入分析材料詳實(shí)、具體,多次在全省市地局長會(huì)議上受到省局領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
4、開展重點(diǎn)稅源調(diào)查,做好重點(diǎn)稅源行業(yè)鑒定工作。為了了解全市稅收收入和稅源現(xiàn)狀,我們建立了全市重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,對全市所有100萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)放了稅源調(diào)查表,并對部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪,對經(jīng)濟(jì)稅源情況進(jìn)行了調(diào)查,和企業(yè)老總及財(cái)務(wù)人員一起分析研究企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢,為全市的稅收分析工作收集掌握詳實(shí)的第一手資料。根據(jù)市局管理評審會(huì)議上局領(lǐng)導(dǎo)對稅收分析工作提出的新要求,我們對稅收分析材料的編寫進(jìn)行了進(jìn)一步的充實(shí)調(diào)整,加大了專題分析和研究稅收收入形勢的力度,除了每月的稅收分析報(bào)告外,還通過專題分析,如經(jīng)濟(jì)因素、征管因素、政策一次性因素分析加以補(bǔ)充,在組織收入工作上為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。同時(shí),還向市政府報(bào)送了市本級的稅收分析。會(huì)同信息中心開發(fā)重點(diǎn)稅源監(jiān)控程序,使稅源分析更詳細(xì)、更具體、更方便,在三季度里,我處還會(huì)同市局信息中心進(jìn)一步完善了重點(diǎn)稅源監(jiān)控程序,對重點(diǎn)稅源行業(yè)進(jìn)行了鑒定,又在重點(diǎn)稅源企業(yè)信息中增加了免抵調(diào)庫內(nèi)容,使數(shù)字的利用率大大提高,重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表質(zhì)量更高,重點(diǎn)稅源行業(yè)鑒定更加具體、更有針對性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更直接的數(shù)據(jù)來源。
5、認(rèn)真做好全市稅收收入進(jìn)度表的報(bào)送工作。由于我處自行開發(fā)了收入進(jìn)度應(yīng)用程序使得報(bào)表質(zhì)量、報(bào)表的時(shí)效性大大提高,完全符合年初工作目標(biāo)考核要求,報(bào)表報(bào)送情況在省局每月的通報(bào)中多次名列前茅。
(四)做好稅銀庫一體化推廣應(yīng)用及相關(guān)協(xié)調(diào)工作
為了適應(yīng)以市為單位集中征收的需要,加快和促使稅款順利入庫,實(shí)現(xiàn)稅、銀、庫三方信息共享,加強(qiáng)稅款收繳、劃解、對帳的現(xiàn)代化步伐,會(huì)同信息中心、征收局及銀行部門著手進(jìn)行稅銀庫一體化工作,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,與專業(yè)銀行、國庫商量對策,經(jīng)過努力,已在建行市分行、農(nóng)行市分行、市商業(yè)銀行正式啟用稅銀庫一體化軟件,并在市本級及諸暨市局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,在全市鋪開,大大減少了手工操作,對帳、銷號及報(bào)解清單全部由計(jì)算機(jī)完成,稅款的征期入庫、申報(bào)率接近100%,加快稅款劃解速度,全面提高了工作效率,這項(xiàng)工作受到了省局的肯定。
(五)、完成稅收預(yù)算科目維護(hù)、調(diào)整工作
今年啟用了新的預(yù)算科目,我們對市本級400多條明細(xì)數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行了調(diào)整,通過這項(xiàng)工作,大大提高了市本級與國庫核對入庫稅款的準(zhǔn)確率,基本上做到日日準(zhǔn),極大的提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(六)、加強(qiáng)稅款入退庫制度及稅收票證管理,接受省局檢查
今年上半年,為迎接省局檢查,我處會(huì)同監(jiān)察室組織計(jì)會(huì)人員對各縣(市)局和本級的稅款入庫退庫制度及稅收票證管理工作進(jìn)行了為期一周的復(fù)查,在檢查中還對部分縣(市)局尚未清理的舊稅票進(jìn)行了清理和監(jiān)銷,檢查后就各單位的存在問題在征詢意見的基礎(chǔ)上下發(fā)了檢查情況征求意見書,督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。并在9月份接受了省局的專項(xiàng)檢查,反饋情況較好,但也對預(yù)算級次設(shè)置欠規(guī)范等問題提出了建議。
(七)、加強(qiáng)欠稅管理,按《新征管法》要求做好欠稅大戶的定期公告工作
在今年的欠稅管理工作中,我們主要做了以下工作:一是根據(jù)省局欠稅管理辦法在3月底前將呆帳單設(shè)帳外科目核算反映;二是以去年已核實(shí)的欠稅底數(shù)為基數(shù),核算上只減不增,清理中未發(fā)現(xiàn)的今后視同新欠,全年對新欠變化情況實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,按清欠難易程度進(jìn)行分類核算。三是組織做好欠稅嚗光工作。其中市局做好100萬元以上欠稅企業(yè)、縣(市)局做好對欠稅30萬元以上企業(yè)公開嚗光工作。
(八)、做好市局交辦的其他工作
除上述主要工作外,我們還按照市局統(tǒng)一部署對崗責(zé)體系的完善、多繳稅款帳戶回退、CTIAS的運(yùn)行提出了修改完善意見。另外,各項(xiàng)報(bào)表報(bào)送、年度報(bào)表互審、縣(市)局稅務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥、憑證審核、會(huì)計(jì)核算、退稅資料審核報(bào)送、票證管理等日常性工作都能按照二0**年工作目標(biāo)考核辦法正常進(jìn)行,符合工作工作目標(biāo)考核要求。
二、存在問題及改進(jìn)措施:
(一)、存在問題。
ISO稅收質(zhì)量管理體系的要求,我們認(rèn)為在全年工作中還存在以下問題,仍需要持續(xù)改進(jìn)。
1、工作中的預(yù)見性還需進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象。
2、對縣(市)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入,特別是在計(jì)會(huì)統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。
3、CTAIS在會(huì)統(tǒng)應(yīng)用上存在較多問題,一時(shí)尚難以全面解決。
(二)、存在問題的改進(jìn)措施。
1、要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),以適應(yīng)集中征收后新的稅收征管模式的需要。2、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,主動(dòng)溝通,及時(shí)匯報(bào),工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。深入基層、掌握情況,及時(shí)決策。
3、通過逐步查明原因,修改會(huì)統(tǒng)模塊中的錯(cuò)誤,減少人工工作量來提高會(huì)統(tǒng)工作效率。
俗話說,做什么事都要有計(jì)劃和準(zhǔn)備。在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中,幼兒園教師經(jīng)常會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料的定義范圍較大,可指代生產(chǎn)資料。參考資料有利于我們完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)工作目標(biāo)。那么,關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢?以下由小編為大家精心整理的“信訪述職報(bào)告”,強(qiáng)烈建議你能收藏本頁以方便閱讀!
在縣主管局的關(guān)心指導(dǎo)下,我院全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色”的管理年活動(dòng),改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)醫(yī)患和諧,順利完成了年度上半年醫(yī)院的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
一、以中醫(yī)藥文化建設(shè)為突破,提升醫(yī)院各項(xiàng)管理。
我院把中醫(yī)藥文化建設(shè)擺在醫(yī)院工作的顯著位置,秉承傳統(tǒng)中醫(yī)文化及醫(yī)院優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合醫(yī)院改革和發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為基礎(chǔ),??瓢l(fā)展為目標(biāo),樹名醫(yī),創(chuàng)名科,辦名院;以人為本,以服務(wù)患者為中心,不斷完善中醫(yī)藥文化體系建設(shè),全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;整合中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造中醫(yī)特色優(yōu)勢明顯的中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持病人至上,尊重生命,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,全心全意為人民的健康服務(wù)的醫(yī)院宗旨。以醫(yī)院文化建設(shè)為突破,突出醫(yī)院特色,彰顯醫(yī)院文化內(nèi)涵,促進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)與管理。醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識與時(shí)俱進(jìn),開展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),推行一站式服務(wù),同時(shí)增加取藥和收費(fèi)窗口,縮短病人等候時(shí)間;開通24小時(shí)急救綠色通道,實(shí)行無假日門診。總之,通過醫(yī)院文化建設(shè),為醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展增添了新的動(dòng)力和活力,醫(yī)院面貌發(fā)生了深刻變化,醫(yī)院形象、員工素質(zhì)有了很大的改觀,醫(yī)院呈現(xiàn)出了管理機(jī)制健全、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)有序、發(fā)展環(huán)境適宜、職工思想穩(wěn)定、事業(yè)生機(jī)勃勃的良好局面。
二、完善科室設(shè)置,提高醫(yī)療服務(wù)水平.
今年,按照我院制定的《縣中醫(yī)院“”發(fā)展規(guī)劃》,定位準(zhǔn)確,方向明確,并組織實(shí)施了年度工作計(jì)劃。
1、以“大??疲【C合”的特色醫(yī)療技術(shù)和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,服務(wù)全縣及周邊地區(qū)人民群眾。醫(yī)院突出專科專病專治,形成具有較強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研實(shí)力,兼有預(yù)防、保健、康復(fù)功能,充分體現(xiàn)我縣中醫(yī)藥發(fā)展體系。
2、“醫(yī)院管理年”活動(dòng)開展以來,我們將“以病人為中心”的服務(wù)理念進(jìn)一步升華,結(jié)合等級醫(yī)院評審工作,我院以提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量為主線,明確執(zhí)行崗位職責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任使醫(yī)院管理工作邁上新臺階。
3、繼續(xù)開展“以病人為中心,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng),進(jìn)一步使全院職工在思想上樹立醫(yī)療質(zhì)量第一的意識,真正把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量放在醫(yī)療工作的首位,把醫(yī)療質(zhì)量作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),形成全院人人、處處、時(shí)時(shí)抓醫(yī)療質(zhì)量的良好局面。
4、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署,按照《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》對各級中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行等級評價(jià)工作的要求,我院積極準(zhǔn)備。多次進(jìn)行自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們積極進(jìn)行整改,對照新標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系醫(yī)院目前存在的問題和不足,實(shí)施新方法,采取新措施,再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員,真正把醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量抓好作好,確保在這次定級達(dá)標(biāo)中能夠順利通過。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范制度管理。重點(diǎn)從財(cái)務(wù)管理、藥房及藥庫管理、醫(yī)療設(shè)備和耗材管理、辦公后勤管理入手;嚴(yán)格執(zhí)行用藥情況公示制度,檢查合理用藥情況,對不符合用藥規(guī)范者堅(jiān)決予以糾正;認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,規(guī)范中藥處方的調(diào)劑,減少處方調(diào)配的差錯(cuò)率;加強(qiáng)設(shè)備管理,做好設(shè)備的申購、論證、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、交付使用等各項(xiàng)工作;加強(qiáng)設(shè)備制度建設(shè),建立健全制度和職責(zé)。積極做好醫(yī)用耗材及一次性用品的驗(yàn)收、管理、保存、發(fā)放等工作,做到保證質(zhì)量、精確數(shù)據(jù)、監(jiān)管到位、發(fā)放及時(shí),最大限度的滿足臨床需求。
6、強(qiáng)化“三基”訓(xùn)練和技能考試 技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量是推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展前進(jìn)的兩個(gè)車輪,為進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員掌握崗位技能,提高為病人服務(wù)的能力和水平,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,進(jìn)一步完善了20項(xiàng)醫(yī)療工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行每月一次“三基三嚴(yán)”考核,修訂了36種應(yīng)急流程圖和醫(yī)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)范了10種中醫(yī)護(hù)理操作流程,逐步使醫(yī)護(hù)工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理邁進(jìn)。
三、提升業(yè)務(wù)能力,發(fā)展特色項(xiàng)目,加快人才培養(yǎng)。為了更好更快地培養(yǎng)專業(yè)骨干人才,不斷提高我院的醫(yī)療技術(shù)水平,年初分別派出2名業(yè)務(wù)骨干赴太原中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平有了很大提高。在全院開設(shè)中醫(yī)特色專科中,開展的特色療法占全院特色療法總數(shù)的80%以上。
四、黨建、行風(fēng)、精神文明建設(shè)邁上新臺階。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體,以打造“百姓滿意醫(yī)院”為目標(biāo),不斷提高黨員素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。先后開展了“黨員亮身份、公開踐承諾”活動(dòng),“防止商業(yè)賄賂,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2、以行風(fēng)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與創(chuàng)建無紅包醫(yī)院相結(jié)合,努力創(chuàng)造良好氛圍,緊緊圍繞“以病人為中心,創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院”的主題,建立具有中醫(yī)特色、與醫(yī)院發(fā)展實(shí)際相適宜的管理理念。
3、治安綜治、消防、安全生產(chǎn)工作備受重視。定期召開科主任、護(hù)士長會(huì)議,及時(shí)消除科內(nèi)提出的隱患問題,堵塞漏洞,同時(shí)配合縣綜治辦和局黨委開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動(dòng),全年未發(fā)生任何安全事故。
為樹立清正廉潔文明行醫(yī)新形象,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,我院加大了醫(yī)院正面宣傳力度,設(shè)立醫(yī)院宣傳專欄,由專人負(fù)責(zé)醫(yī)院的各項(xiàng)宣傳工作。通過宣傳欄及電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,正面宣傳醫(yī)院的方方面面,取得良好的社會(huì)效益。為了加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),3月22日,我院成立外聯(lián)辦,在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“學(xué)習(xí)為民,服務(wù)鄉(xiāng)親”免費(fèi)義診活動(dòng),組織內(nèi)、外、婦、兒、眼耳鼻喉科醫(yī)師現(xiàn)場為群眾排憂解難;并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)首創(chuàng)開展“暖心活動(dòng)”,成立患者床前探視小組,對新入院的病人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有專人負(fù)責(zé)到床前進(jìn)行探視,噓寒問暖,了解患者的病情,聽取患者對我院工作的意見和建議,并及時(shí)解決。另外外聯(lián)辦還組織臨床科室的醫(yī)務(wù)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室,給予他們技術(shù)上的扶持和幫助,進(jìn)一步宣傳醫(yī)院的技術(shù)力量、先進(jìn)設(shè)備,不斷提高我院的知名度,達(dá)到雙贏的目的。在“5.12”國際護(hù)士節(jié)舉辦演講比賽,并對在表現(xiàn)優(yōu)秀護(hù)理人員進(jìn)行表彰;“六一”兒童節(jié)前夕我院領(lǐng)導(dǎo)到全院各科室對住院兒童進(jìn)行慰問活動(dòng),讓孩子們在住院時(shí)感受到節(jié)日的溫暖。
五、加強(qiáng)人才培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)科建設(shè)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我院始終把培養(yǎng)技術(shù)人才作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取多種形式培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。一是采用請進(jìn)來講課,開展“三基”培訓(xùn)、考核,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高;二是每年選派技術(shù)骨干外出進(jìn)修、學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,鼓勵(lì)職工自學(xué)、函授學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次;四是鼓勵(lì)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)來促進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)和開展。上半年共請上級醫(yī)院專家到院業(yè)務(wù)知識講座三次;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部開展“三基”培訓(xùn)及考核5次;技術(shù)骨干派出進(jìn)修6人次,外出參加學(xué)術(shù)交流40多人次,學(xué)術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng),技術(shù)創(chuàng)新,為醫(yī)院的發(fā)展提供有力的保障。
六、加強(qiáng)藥品管理,嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)
為確保用于臨床的藥品安全有效,人民群眾能吃到價(jià)廉物美的放心藥。根據(jù)全國抗菌藥物專項(xiàng)治理電話會(huì)議精神,我院加大了對臨床用藥的管理、檢查和評價(jià)工作,完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)了我院對合理使用抗菌藥物管理水平的持續(xù)改進(jìn)和提高。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于全區(qū)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購藥品、一次性用品的規(guī)定》,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按計(jì)劃完成了自治區(qū)衛(wèi)生廳藥招辦統(tǒng)一組織的2019年度藥品集中招標(biāo)采購的各項(xiàng)工作任務(wù)。通過集中掛網(wǎng)采購陽光工程,減少中間環(huán)節(jié),進(jìn)一步降低藥品價(jià)格,將實(shí)惠讓利給病人,減少病人藥品費(fèi)用,減輕了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。今年1-6月份,我院藥品占比平均為28.9%,同比下降21.25%。
七、實(shí)行績效管理、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展
根據(jù)上級有關(guān)部門的安排和部署,我院于今年三月份由職工代表大會(huì)審議通過《縣人民醫(yī)院績效考核管理方案》并全面實(shí)施。該方案將職工的績效工資與工作崗位性質(zhì)、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量等緊密結(jié)合。方案實(shí)施后,對改變醫(yī)院內(nèi)部分配制度,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,發(fā)揮職工的工作積極性,提升社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,減輕群眾負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
八、切實(shí)落實(shí)措施、扎實(shí)開展防艾感控工作
我院作為傳染病防治及艾滋病抗病毒治療的定點(diǎn)醫(yī)院,對各種疫情、防控重點(diǎn)、防治措施等都作出具體部署。并根據(jù)上級的指示精神成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、治療專家組,制定了應(yīng)急預(yù)案,并對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在防治手足口病、H7N9禽流感等突發(fā)疫情方面成效顯著。截止2019年5月31日,我院艾滋病抗病毒治療點(diǎn)累計(jì)收治艾滋病或感染者病人161人,其中本地收治148人,在外地治療轉(zhuǎn)回13人。
4、始終將普法依法治理工作納入整體工作計(jì)劃之內(nèi),利用多種形式宣傳開展普法教育和行業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí)。全年共組織了3次法律知識測試,參加人數(shù)為102人,達(dá)到了預(yù)期目的。
五、存在的不足:
1、學(xué)科發(fā)展不平衡。有的學(xué)科保持著旺盛的競爭力,而有的學(xué)科力量薄弱,沒有形成競爭優(yōu)勢。
2、部分職能部門作用發(fā)揮不足,深入臨床一線較少,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),不能及時(shí)化解矛盾協(xié)調(diào)關(guān)系,缺乏創(chuàng)新管理。
3、醫(yī)教研有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、部分人員素質(zhì)有待提高,個(gè)別業(yè)務(wù)人員上進(jìn)心不強(qiáng)。
5、醫(yī)院配套設(shè)施不完善。
6、部分科室布局不合理,設(shè)置不完善,人員設(shè)備不配套。
六、努力方向:
1、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)院管理水平、服務(wù)水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)院。
2、加強(qiáng)中醫(yī)急診急救能力建設(shè)。
3、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)科研能力。
4、建立健全績效考核機(jī)制。
5、加強(qiáng)醫(yī)院基本建設(shè)(制劑室、康復(fù)病區(qū)、輔助配套設(shè)施等)。
6、創(chuàng)建市級文明單位。
7、完善醫(yī)院信息化建設(shè)。
總之,在縣委、縣政府和衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各上級各相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在大家的共同努力下,圓滿的完成了醫(yī)院上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)與工作目標(biāo)。
20__年,__信訪辦在__公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)下,__公司__煤礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪工作。圍繞20__年信訪穩(wěn)定工作的安排意見,緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20__年信訪工作非常穩(wěn)定。
以健全的組織機(jī)構(gòu)建立信訪穩(wěn)定工作體系
公司根據(jù)信訪工作需要,作出了《關(guān)于調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(_司發(fā)[20__]30號)決定,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)營礦長任組長,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室,辦公室主任分管信訪工作,并設(shè)置了專人負(fù)責(zé)信訪日常工作,設(shè)立了專門的信訪辦公場地,辦公室有明顯的“信訪辦公室”標(biāo)志牌,配備了必要的辦公設(shè)施及設(shè)備,墻上懸掛有《關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關(guān)系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺文件,規(guī)范了信訪工作有關(guān)事宜,形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅(jiān)持了責(zé)任到位,即堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對信訪辦公室和涉及信訪的責(zé)任部門進(jìn)行了職責(zé)分工;其次對信訪接待處理程序進(jìn)行了規(guī)范;最后落實(shí)了信訪工作責(zé)任制,確保信訪工作件件有著落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和擴(kuò)大。
##鎮(zhèn)2006年穩(wěn)定工作總結(jié) ? ?2006年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安##為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,及時(shí)、有效地化解矛盾。實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作格局,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下: ? ?一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大穩(wěn)定”陣地。 ? ?穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為全鎮(zhèn)的中心工作,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對工作織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任為副組長,派出所長、司法所長民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。同時(shí)以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的9名干部合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在綜治辦值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車和一輛吉普車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。 ? ?二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局 ? ?發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,并對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí), 實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張##,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張##放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,##村##組年僅三十歲的婦女雷##,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。##的娘家一百多人到##村道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長##迅速帶領(lǐng)人大主席##、政協(xié)聯(lián)工委主任##等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)我鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開會(huì)議交辦信訪案件和定期召開會(huì)議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份##礦的退役治理覆蓋問題,4月份與##鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了##礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對##村的煤塵污染問題。 ? ?三、抓糾紛調(diào)解,牢筑“第一道”穩(wěn)定防線 ? ?糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。2005年7月,我鎮(zhèn)##村##組村民李##騎摩托車路過##鎮(zhèn)##村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。2006年2月18日,患狂犬病死亡。李##的親屬聽說是瓦灶村鄧##家的狗咬的,糾集40余人,到鄧##家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李##的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服
隨著時(shí)代的變化,信訪工作也在不斷地轉(zhuǎn)型升級。在這個(gè)大的背景下,我深入細(xì)致地思考,找到了自己信訪工作的重心,有效的結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,全面推進(jìn)信訪工作,最終實(shí)現(xiàn)了年度計(jì)劃目標(biāo)。
一、積極開展群眾工作,增加信訪信任度
信訪工作是與民生緊密相關(guān)的社會(huì)工作,為了增加信訪信任度,我積極開展群眾工作。具體體現(xiàn)為:
1、積極參與農(nóng)村不明土地征收和拆遷問題的解決工作,通過對農(nóng)村群眾的宣傳和解釋,贏得了農(nóng)民的信任和支持,有效推進(jìn)了農(nóng)村爭議的協(xié)調(diào)和化解。
2、及時(shí)回訪來信和來訪群眾,了解他們的實(shí)際問題,并及時(shí)反饋解決情況,從而贏得群眾對政府的信任和支持,有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)貎?yōu)良的群眾工作形象。
3、在群眾不滿情緒高漲時(shí)積極協(xié)調(diào),促進(jìn)民生保障工作的加強(qiáng)。通過與區(qū)域、部門的溝通協(xié)調(diào),消除了公共服務(wù)事項(xiàng)中存在的問題,提升服務(wù)質(zhì)量,提高群眾的生活滿意度。
二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)績效管理
在信訪工作中,組織協(xié)調(diào)是十分重要的環(huán)節(jié)。合理的協(xié)調(diào)安排和及時(shí)的調(diào)整,可以滿足不同層次和需求的群眾,解決問題。具體體現(xiàn)為:
1、在公共服務(wù)工作中加入績效管理的方式,以組織發(fā)展和治理為重點(diǎn),構(gòu)建以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理指標(biāo)和流程。通過績效考核、考核制度、問責(zé)制度等方式,促進(jìn)了質(zhì)量的穩(wěn)步提高。同時(shí),加大問責(zé)力度,提升了信訪工作的能力和水平,實(shí)現(xiàn)了績效管理的重大意義。
2、深度解讀政策法律,協(xié)同督促政府實(shí)現(xiàn)問題解決。在協(xié)調(diào)管理等工作中以法律為依據(jù),指導(dǎo)各級部門履行職責(zé),保障公平、公正、公開的信訪工作。
三、強(qiáng)化穩(wěn)定秩序,優(yōu)化信訪機(jī)制
信訪工作是一個(gè)重要的社會(huì)工作,為了進(jìn)一步優(yōu)化信訪機(jī)制和穩(wěn)定社會(huì)秩序,我采取了以下措施:
1、全面調(diào)查分析群眾出現(xiàn)的各種情況。針對性地加以整治,加強(qiáng)文明鄉(xiāng)建設(shè),為群眾營造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、加大信訪工作宣傳工作,在傳播方面提供全方位、全媒體的傳播形式,強(qiáng)化喉舌作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、通過開展各種維權(quán)活動(dòng),滿足民眾的合理訴求,增加了信訪工作的知名度與聲望度,并激發(fā)了群眾投訴的積極性。
總結(jié)
本年度,我在以上三個(gè)方面做了大量工作,通過對整個(gè)信訪工作的全面發(fā)力,取得了可觀的成效。當(dāng)然,在提升工作效率、降低成本、提高工作效果上仍然存在一定的不足,這也讓我們看到了進(jìn)一步優(yōu)化提升信訪工作的空間和潛力。我們會(huì)繼續(xù)按照既定的年度計(jì)劃目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)工作進(jìn)程,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年上半年,共受理群眾來信來訪?? 件(次)。其中上級交辦? 件,群眾來信?? 件,來訪?? 批??
人(次);重復(fù)來信?? 件,重復(fù)來訪?? 批?? 人(次);署名舉報(bào)?? 件。
群眾反映的主要問題有:
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《**報(bào)》和**有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語,設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個(gè)部門解決的,就督促哪個(gè)部門解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對“五個(gè)信訪突出問題及群體性事件”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對涉及多個(gè)部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止
我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、事要解決攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾 最后一公里問題上取得了更大進(jìn)步。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
教育局深刻認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義,充分認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度所作出的一項(xiàng)重要決策,是黨和政府進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,以xx大精神為指引,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網(wǎng)絡(luò)資源,扎扎實(shí)實(shí)地做好網(wǎng)上信訪工作,積極推進(jìn)教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,逐步將網(wǎng)上信訪建設(shè)成為群眾信訪活動(dòng)的主渠道。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是按照新津縣網(wǎng)上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關(guān)科室配合的網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。二是建立網(wǎng)上信訪工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實(shí)處,成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張宏權(quán)同志兼任。
三、工作原則
網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關(guān)于網(wǎng)上信訪試點(diǎn)工作四項(xiàng)原則和四個(gè)因地制宜要求,結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎(chǔ)和實(shí)際情況,抓好了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和應(yīng)用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強(qiáng)工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項(xiàng)辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應(yīng)網(wǎng)上信訪特點(diǎn)的工作機(jī)制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時(shí)間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。
四、建章立制,規(guī)范程序
根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點(diǎn)規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理程序,研究建立了領(lǐng)導(dǎo)閱批網(wǎng)上信訪事項(xiàng)制度、網(wǎng)上信訪答復(fù)制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標(biāo)管理制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。
信訪辦述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是XX單位信訪辦的一名工作人員,在過去的一年里,我承擔(dān)了信訪辦的各項(xiàng)工作任務(wù),并獲得了一些進(jìn)展和成績。在此,我將向您詳細(xì)匯報(bào)一下我的工作情況。
首先,在信訪案件受理與處置方面,我積極參與并負(fù)責(zé)處理信訪案件。在接受來訪人員的投訴后,我及時(shí)收集和整理相關(guān)材料,進(jìn)行初步核實(shí),并與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)解決信訪問題。在這一過程中,我遵循了公正、公平、積極的原則,努力保障來訪人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在一年的工作中,我處理了200余件信訪案件,其中80%以上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
其次,在信訪管理與服務(wù)方面,我主動(dòng)與各相關(guān)部門保持溝通聯(lián)系,及時(shí)了解各類信訪信息,做到了信息及時(shí)上報(bào)和反饋。在信訪案件的管理上,我積極推進(jìn)信訪信息錄入系統(tǒng)的建設(shè),使信訪案件的管理更加規(guī)范化和科學(xué)化。我還定期開展信訪知識培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí),我積極與法律援助機(jī)構(gòu)、媒體等建立合作關(guān)系,共同推動(dòng)信訪工作的公開透明。我還參與相關(guān)研究項(xiàng)目,并在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表了兩篇相關(guān)研究成果。
同時(shí),在信訪工作宣傳與教育方面,我積極組織開展了一系列宣傳活動(dòng),提升了公眾對信訪工作的認(rèn)知度和理解度。我組織了信訪工作主題宣傳展覽,通過圖片、文字、視頻等形式,向公眾傳達(dá)信訪工作的重要性和意義。我還協(xié)助編寫并發(fā)放了一本信訪工作指南,供來訪人員參考。此外,我定期在社交媒體上發(fā)布信訪工作的相關(guān)信息,擴(kuò)大了工作的影響力和知名度。這些宣傳和教育活動(dòng)得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和好評。
最后,在自我提升方面,我不斷學(xué)習(xí)和積累知識,提升自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。我主動(dòng)參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高了自己在信訪工作中的應(yīng)對能力和解決問題的能力。我還加入了專業(yè)性的協(xié)會(huì)和組織,與同行交流分享工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒他人的成功做法。通過這些努力,我獲得了信訪工作領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證,并成為本單位信訪工作的骨干人員之一。
綜上所述,過去一年里,我在信訪辦的工作中積極行動(dòng),努力為來訪人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),取得了一定的成績。但我也清楚地意識到,仍然存在一些困難和不足之處。未來,我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為信訪工作的順利開展貢獻(xiàn)自己的力量。
感謝您對我工作的關(guān)心和支持!希望能得到您的指導(dǎo)和幫助,共同推動(dòng)信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展。
謹(jǐn)上述職報(bào)告。
XX單位信訪辦
日期:XXXX年XX月XX日
信訪員是政府職能部門的重要組成部分,他們的工作是為社會(huì)提供維護(hù)公民權(quán)益,保障社會(huì)安全和穩(wěn)定的服務(wù)。為了更好地履行工作職責(zé),信訪員需要進(jìn)行核查、辦理和回復(fù)各類信訪事項(xiàng),同時(shí)需要進(jìn)行定期的述職報(bào)告,向上級主管單位匯報(bào)工作情況。下面就介紹一下我作為信訪員的工作情況,并向上級主管單位述職匯報(bào)。
一、工作概況
本次述職報(bào)告主要涵蓋2019年1月至12月,我所負(fù)責(zé)的工作是處理涉及房地產(chǎn)管理、勞動(dòng)糾紛、農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的各類信訪事項(xiàng)??傮w來說,我在工作中得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定,累計(jì)辦理涉及信訪事項(xiàng)1000余件,其中重點(diǎn)信訪100余件。
二、解決措施
在信訪處理過程中,我本著以人為本的原則,盡全力為群眾排憂解難。以下是我在部分涉及事項(xiàng)中采取的措施:
1.房屋拆遷事項(xiàng)
隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),房屋拆遷問題逐漸成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在處理拆遷信訪事項(xiàng)時(shí),我首先對相關(guān)文件進(jìn)行核查,在確保公正、合理的前提下,積極與政府部門溝通,爭取組織召開聽證會(huì),開展政策說明會(huì),為群眾提供洪亮的平臺,解決疑慮。
2.勞動(dòng)糾紛
在處理涉及勞動(dòng)糾紛的信訪事項(xiàng)時(shí),我仔細(xì)核查問題的情況,并與涉事雙方進(jìn)行深入溝通,了解雙方的訴求和要求。針對不同的問題,我主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門,盡最大的努力解決問題,最大限度地維護(hù)受害人的合法權(quán)益。
3.農(nóng)村建設(shè)
在進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)信訪處理時(shí),我積極與農(nóng)村建設(shè)辦公室、鄉(xiāng)政府和有關(guān)方面溝通,收集相關(guān)信息并進(jìn)行比較,了解各種可能的解決方案。在遇到難以解決的問題時(shí),我鼓勵(lì)信訪人士通過協(xié)商的方式,與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,協(xié)商解決。
三、問題和建議
在信訪工作中,也存在著一些難點(diǎn)和問題,以下是我在工作中遇到的問題和建議:
1.對信訪業(yè)務(wù)的深入領(lǐng)會(huì)和掌握,需要更多地學(xué)習(xí),了解工作中的法律法規(guī)和制度,以加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力。
2.針對復(fù)雜的案件,需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,以聯(lián)合解決涉事問題。
3.在工作中,應(yīng)注重加強(qiáng)與信訪人士的聯(lián)系,獲得有關(guān)信息,為問題的處理提供更為細(xì)致的處理建議。
四、工作成果
由于我的努力,既得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持和表揚(yáng),同時(shí)也收獲了信訪人士的滿意,有不少全國各地的信訪人士表示謝謝。同時(shí),我也不斷進(jìn)步,不斷探索新的工作方法,以提高自身的工作能力和水平,為信訪工作貢獻(xiàn)一份力量。
五、總結(jié)
作為信訪員,我深知責(zé)任重大,因此我會(huì)更加努力,盡更大的努力去完成各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)也會(huì)不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),為提高信訪工作效率和水平,而努力貢獻(xiàn)自己的力量。聲明:本人在進(jìn)行上述述職報(bào)告時(shí),并未隱瞞或夸大管理工作的實(shí)際情況。
信訪工作個(gè)人年度工作總結(jié)
隨著社會(huì)的發(fā)展,信訪工作越來越成為了一個(gè)重要的領(lǐng)域。作為一名信訪工作者,我深刻地認(rèn)識到自己的重要性和責(zé)任。今年,我全心全意地投入信訪工作中,取得了一定的成績。在此,我想對自己的工作進(jìn)行總結(jié),以期更好地提高自己的工作水平。
在信訪工作中,我深知信訪事項(xiàng)的復(fù)雜性。因此,我時(shí)刻保持清晰的頭腦,做到從本質(zhì)上去理解事情的來龍去脈,認(rèn)真分析處理每一個(gè)來信來訪的問題。同時(shí),在協(xié)調(diào)解決過程中,我時(shí)刻謹(jǐn)記“四個(gè)意識”,即“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,始終保持正確的政治方向和思想品格,處理好來信來訪的各種問題。這一核心理念,也始終貫穿在我處理信訪事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。在具體的處理過程中,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷完善信訪工作機(jī)制,提高信訪工作的效能和質(zhì)量。
今年,我主要做了以下幾件工作:
第一,本著公開、公正、公平的原則,積極處理來信來訪事項(xiàng)。每一封信件、每一位訪客都是一個(gè)人的命運(yùn),我盡全力幫他們解決問題。在處理過程中,我注重與當(dāng)事人和相關(guān)部門進(jìn)行溝通,努力做好調(diào)查研究和處理工作,使其極具依據(jù)性和可操作性。
第二,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制,深化信訪工作的實(shí)效性。在處理信訪問題過程中,我積極開展協(xié)調(diào)調(diào)解工作,與各相關(guān)部門進(jìn)行交涉磋商,為當(dāng)事人爭取合理的權(quán)益和公正的待遇。在這個(gè)過程中,我學(xué)習(xí)借鑒了其他同事們的成熟經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的溝通、協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
第三,堅(jiān)持分層次、分類別、分時(shí)段進(jìn)行信訪接待工作。在日常工作中,我認(rèn)真分析信訪矛盾的類型、復(fù)雜程度和緊急程度,并根據(jù)工作的性質(zhì)與緊急性進(jìn)行優(yōu)先排列,確保信訪工作具有針對性,處理效率達(dá)到最高。
第四,加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的研究和實(shí)施。作為一名信訪工作者,我們的任務(wù)不僅是解決信訪問題,更是在工作中落實(shí)好穩(wěn)定工作。在這方面,我認(rèn)真研究信訪維穩(wěn)工作的新情況、新變化和新體驗(yàn),及時(shí)總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),不斷推陳出新、糾錯(cuò)并進(jìn),落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)定措施,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定不斷做出貢獻(xiàn)。
總之,今年,我在信訪工作中取得了令人滿意的成績。我始終認(rèn)為,做好信訪工作是一項(xiàng)細(xì)致、耐心,并且艱難卓絕的工作。我會(huì)在今后的工作中,更加努力地投入,更加嚴(yán)格地要求自己,為滿足群眾索訪的合理合法需求,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)更加美好、幸福的中國貢獻(xiàn)自己的力量。
2005年信訪工作總結(jié)及2006年工作安排 2005年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪辦的指導(dǎo)下,以堅(jiān)持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務(wù)、守法上訪”為原則,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群體性突發(fā)事件,為維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量工作。現(xiàn)將我辦2005年工作完成情況及明年工作思路匯報(bào)如下:一、訪、信、電受理情況2005年,我辦圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,從創(chuàng)建和諧**的角度出發(fā),認(rèn)真做好信訪工作。 1-10月份,我辦受理信訪總量為1431件次6858人次,與去年同期相比信訪工作總量分別上升了24%和51%。(一)走訪。今年我辦共受理來訪總量1273件次6700人次,分別比去年同期上升了29%和35%。其中集體訪350批次5191次,分別比去年同期上升了127%和67%;個(gè)人訪923件次1509人次,分別比去年同期上升11%和21%。今年我區(qū)發(fā)生越級訪228批次2487人次,分別比去年同期上升58%和88%。其中進(jìn)京訪24批次52人次,分別比去年上升50%和57%,;集體進(jìn)京訪2批次14人次,個(gè)人進(jìn)京訪22批次38人次;到省訪44批次385人次,分別比去年上升57%和55%,集體到省訪15批次329人次,個(gè)人到省訪29批次56人次;上市訪160件次2050人次,分別比去年上升60%和109%,集體上市訪55批次1728人次,個(gè)人上市訪105件次322人次。來訪反映的主要問題:一是社保、醫(yī)保問題387件次1991人次,均占來訪總量的30%;二是拖欠工資問題301件次1114人次,分別占來訪總量的24%和17%;三是企業(yè)改制中糾紛問題140件次1809人次,占來訪總量的11%和27%;四是拆遷改造問題115件次105人次,占來訪總量的9%和15;五是農(nóng)民土地問題76件次201人次,占來訪總量的6%和3%;六是優(yōu)擾救濟(jì)問題64件次335人次,均占來訪總量的5%;七是其它問題190件次201人次,占來訪總量的15%和3%。(二)來信。今年我辦共受理群眾來信158件,與去年同期基本持平,辦結(jié)率100%其中聯(lián)名信25件,個(gè)人來信133件;受理市長信箱57件,比去年同期上升了35%,辦結(jié)率100%。來信反映的主要問題:一是工資問題68件,占來文秘公文第一站信總量的43%;二是社保、醫(yī)保問題49件,占來訪總量的31%;三是企業(yè)改制過程中糾紛問題25件,占來訪總量的16%;四是城市管理及拆遷改造問題8件,占來訪總量的5%;五是其它問題8件,占來訪總量的5%。(三)來電。截至10月末我辦直接受理來電3097件,處理3042件,辦結(jié)率為98.2 %。辦理市長信訪電話辦轉(zhuǎn)辦函93件,電話183件,辦結(jié)率為99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補(bǔ)償問題806件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題743件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題588件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛403件次,占來電總量的13%;五是其它問題557件次,占來電總量的18%。(四)信訪問題產(chǎn)生的原因和信訪工作存在的問題。從我區(qū)的信訪問題分類以及信訪工作情況來看,出現(xiàn)信訪量大的原因主要有以下幾方面:一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政供養(yǎng)人口多,貧困人口多,殘疾人口多,下崗職工多;二是居民素質(zhì)相對偏低,本身勞動(dòng)力市場競爭能力差,且外來體力勞動(dòng)人口多,就業(yè)困難;三是虧損破產(chǎn)企業(yè)多,職工生活沒有得到安置;四是城市建設(shè)過程中的舊城區(qū)動(dòng)遷改造、企業(yè)改制(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制)、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因;三是政策法規(guī)滯后。一些信訪問題的處理沒有政策依據(jù)。例如在企業(yè)改制過程中引發(fā)的矛盾,有些目前沒有明確的政策,一時(shí)很難解決。在客觀上信訪問題的產(chǎn)生存在多方面的原因,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時(shí)有效的解決和思想工作沒有到位。具體體現(xiàn)在:一是個(gè)別基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識仍不到位,不重視信訪工作,不配合信訪部門的協(xié)調(diào)督辦,帶動(dòng)不起信訪干部的積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時(shí)有效解決,矛盾激化,形成越級訪和異常訪;二是個(gè)別行政機(jī)關(guān)不依法行政,行政不作為或?yàn)E作為,一些應(yīng)該處理、能夠處理的事情沒有及時(shí)辦理,直接引發(fā)信訪問題。另外對于異常訪、上訪老戶無理纏訪,相關(guān)責(zé)任單位不履行職能,維護(hù)好信訪秩序,干擾政府正常工作秩序和社會(huì)秩序;三是處理信訪問題的思路不正確,不重視初信初訪,只重視進(jìn)京、到省、市越級訪,而且只重視對越級訪群眾的勸返,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪;四是個(gè)別單位不按照《信訪條例》要求的時(shí)限出具“兩書”,造成群眾重復(fù)上訪。五是上級信訪部門對一些坐落在我區(qū)但不屬我區(qū)管理的單位所發(fā)生的信訪問題,要求區(qū)里按照“屬地管理”做穩(wěn)定工作,區(qū)里開展工作難度非常大,而且治標(biāo)不治本
大家都認(rèn)為,只有通過實(shí)踐才能獲得經(jīng)驗(yàn)和成果。在我們完成一階段的工作之后,通常需要撰寫報(bào)告。報(bào)告由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)和正文三個(gè)部分組成。你知道如何寫好這份報(bào)告嗎?幼兒教師教育網(wǎng)小編不辭辛勞將創(chuàng)意融入到制作中,打造了這份“工信局述職報(bào)告”報(bào)告。感謝您的收藏和閱讀,請不吝幫我們傳播這篇有用的文章!
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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,堅(jiān)持依法行政
隨著政府法制化建設(shè)的逐步推進(jìn),對依法行政提出了新要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到依法行政工作的重要性,一直堅(jiān)持克服工學(xué)矛盾利用空余時(shí)間加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并在具體工作中做到學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法。
1、注重學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極參加上級部門組織的專題輔導(dǎo)和各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),今年重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)時(shí)事、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)及經(jīng)貿(mào)工作相關(guān)專業(yè)知識,不斷提高依法行政的能力和在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下做好工作的應(yīng)對能力。在堅(jiān)持自身學(xué)習(xí)的同時(shí),倡導(dǎo)"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型干部"建設(shè),從提高行政能力的要求出發(fā),切實(shí)把全局機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)擺在首位,堅(jiān)持將依法行政教育納入干部理論培訓(xùn)總體計(jì)劃,完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),營造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。注重學(xué)以致用,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)融入經(jīng)貿(mào)實(shí)踐之中,以實(shí)踐調(diào)研深化理論學(xué)習(xí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜調(diào)研制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年領(lǐng)銜不少于一個(gè)重點(diǎn)課題,今年,已形成了《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干構(gòu)想》、《我縣工業(yè)平臺轉(zhuǎn)型升級調(diào)研》、《我縣中小企業(yè)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷現(xiàn)狀的調(diào)研與思考》等一批建設(shè)性的調(diào)研文章。
2、健全制度體系。健全依法行政工作體系,切實(shí)落實(shí)年度依法行政工作責(zé)任,做到思想、機(jī)構(gòu)、人員三落實(shí),形成了一級抓一級的工作格局。推行民主科學(xué)決策機(jī)制,對事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、重大行政處罰和重要行政許可提交局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題研討;對涉及公共利益或涉及利害關(guān)系人重大利益的事項(xiàng),引入社會(huì)公開決策機(jī)制,采取座談會(huì)、書面征求意見等方式多方聽取建議意見。健全依法行政制度建設(shè),修訂完善了《XX縣經(jīng)濟(jì)信息化局制度匯編》,形成了行政許可配套制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度和內(nèi)部管理制度組成的等一整套制度體系;進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了節(jié)能降耗、生豬定點(diǎn)屠宰、成品油經(jīng)營管理等7個(gè)方面的自由裁量處罰指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),從制度上杜絕行政執(zhí)法及處罰裁量的隨意性、任意性。
3、堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格日常監(jiān)管,為落實(shí)節(jié)能降耗各項(xiàng)措施,實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)網(wǎng)上監(jiān)測機(jī)制,定期對主體和重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行督查,嚴(yán)格項(xiàng)目審批能評機(jī)制。并大力營造全社會(huì)節(jié)能氛圍,舉辦"節(jié)能宣傳月"活動(dòng),專門成立宣講隊(duì)到各主體和重點(diǎn)企業(yè)開展宣傳。為優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極開展"企業(yè)服務(wù)年"各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)幫扶企業(yè)各項(xiàng)措施,聯(lián)合相關(guān)部門有效整治"三亂"行為。為保障市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)成品油、煤炭經(jīng)營企業(yè)、拍賣、典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締生豬私屠濫宰現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)對全局干部依法行政工作的監(jiān)督,確保依法行政工作更加規(guī)范化,一年來未發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。
二、認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和各項(xiàng)指標(biāo),落實(shí)"轉(zhuǎn)型升級深化年、平臺建設(shè)攻堅(jiān)年、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年"工作要求,努力推進(jìn)招商選資、投入優(yōu)化、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升,較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),有效推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
1、強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)管理和組織推進(jìn)力度,按照推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級加快科學(xué)發(fā)展的要求修訂完善了20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)一系列考核辦法,組織帶領(lǐng)全局工作人員,全力做好跟蹤、督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,保質(zhì)保量地完成年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測分析,面對今年整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境回暖,同時(shí)不穩(wěn)定和不確定的因素依然存在的狀況,強(qiáng)化對重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測工作,抓好全縣工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品等運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)研,分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,提出相應(yīng)的措施和建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決影響行業(yè)發(fā)展過程中的重要問題,指導(dǎo)我縣重點(diǎn)行業(yè)健康發(fā)展。
2、提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級意見。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)這一主線,按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工作方向,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)接軌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。組織起草了《20xx年度工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》、《加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策意見》、《加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》和木業(yè)家具、五金機(jī)械、紡織服裝等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)方案,明確了今后一個(gè)時(shí)期我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃和主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)措施。
3、強(qiáng)化園區(qū)平臺能級提升。組織實(shí)施大平臺建設(shè)"855工程",引導(dǎo)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化平臺能級提升,提出圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)專業(yè)園區(qū)的概念,推動(dòng)"四地兩園"等一批園區(qū)建設(shè)。1-11月平臺"855"工程已完成投資 8.09億,完成目標(biāo)101.13%;50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成22項(xiàng),在建26項(xiàng),拆遷1535多戶,新增開發(fā)面積4335畝。產(chǎn)業(yè)集群工作也取得新進(jìn)展,電子信息產(chǎn)業(yè)列入了全省塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)第二批試點(diǎn)名單。
4、加大產(chǎn)業(yè)招商力度。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),明確招商重點(diǎn),牽頭組建裝備制造業(yè)招商組,積極引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)民資、央企國資。牽頭組織北京電力電子及軌道交通產(chǎn)業(yè)招商會(huì)、陶莊再生金屬產(chǎn)業(yè)園奠基及招商會(huì)和天凝裝備制造產(chǎn)業(yè)園推薦會(huì)招商活動(dòng)。1-11月,全縣縣外內(nèi)資到位33.1億,到位注冊資本12.57億,分別超額完成全年計(jì)劃的118.21%和125.7%。引資結(jié)構(gòu)也不斷向好,三產(chǎn)項(xiàng)目明顯增加,1-11月全縣在報(bào)縣外內(nèi)資項(xiàng)目中,三產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)41只,同比增長76%,投資總額35.03億,同比增長 64.83%,已到位資金5.4億,同比增長116%。
5、全力以赴抓好節(jié)能降耗工作。今年是"十二五"節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的最后一年, "十二五"期間我縣萬元gdp綜合能耗指標(biāo)要比2005年削減20%,截止2009年我縣萬元gdp綜合能耗在四年間下降了17.02%。根據(jù)省市的要求,到20xx年底,我縣萬元gdp能耗要下降5%,形勢極為嚴(yán)峻。一方面,上級對我縣的節(jié)能降耗工作采取萬元gdp綜合能耗指標(biāo)和用電增幅指標(biāo)雙控指標(biāo)考核,另一方面,經(jīng)濟(jì)要增長、企業(yè)要發(fā)展,gdp能耗和用電量也在同步上升。在這種嚴(yán)峻的形勢下,集中精力,牽頭組織制定一系列措施、細(xì)化工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員下基層、企業(yè)檢查、督查,全力以赴抓好節(jié)能工作。通過幾個(gè)月的全力調(diào)控,1-9月,全縣萬元gdp綜合能耗下降1.69%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降9.81%。用電量增幅也得到有效控制,1-11月全社會(huì)用電量34.57億千瓦時(shí),相比前7個(gè)月的增速回落了8.4 個(gè)百分點(diǎn)。能夠順利完成"十二五"節(jié)能目標(biāo)。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)
全面推行局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層、企業(yè)、群眾制度,做到下基層、下企業(yè)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、制度化。切實(shí)貼近企業(yè)需求,主動(dòng)了解和解決企業(yè)困難,跟蹤解決一批企業(yè)和基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,真正成為"幫扶企業(yè)貼心人"。
1 、健全長效服務(wù)機(jī)制。 今年,結(jié)合"創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)"、"機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)"等活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層和企業(yè),貼近企業(yè)需求開展各類服務(wù),健全了長效聯(lián)掛機(jī)制、組團(tuán)服務(wù)機(jī)制、一對一服務(wù)機(jī)制等一系列服務(wù)手段。1-11月份,全局機(jī)關(guān)干部下基層近千人次,走訪企業(yè)900多家,邀請專家為企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)40余次,向基層和企業(yè)提出合理化建議60多條,為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題近百個(gè)。
2 、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 與財(cái)政部門聯(lián)合開展了"政企同心、共謀轉(zhuǎn)型-"春風(fēng)"專項(xiàng)行動(dòng)",通過服務(wù)企業(yè)"雙十行動(dòng)"、政銀企三方聯(lián)動(dòng)活動(dòng)、政企共商轉(zhuǎn)型升級座談會(huì)、優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)活動(dòng)等一系列的服務(wù),幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。突出重點(diǎn)積極搭建銀企交流合作平臺,創(chuàng)新融資渠道,組織發(fā)放"銀善春風(fēng)"信托基金1.5億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。新建了"XX縣中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)",這是我縣首個(gè)為本土中小企業(yè)服務(wù)的公益性公共信息平臺。為更好地激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性,組織各個(gè)科室為符合條件的企業(yè)向上爭取各類扶持資金,今年共為企業(yè)爭取到省級扶持資金超過300萬元。同時(shí),抓住世博會(huì)的機(jī)遇,組織開展了"接軌世博-政企合力拓市場"活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場。
3 、深入實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程。 重視對企業(yè)家素質(zhì)的提升工作,今年 1-11月,共組織舉辦各類培訓(xùn)8期,參訓(xùn)人員近千人次。突出重點(diǎn)做好企業(yè)高級管理人才的培育,XX縣委組織部、財(cái)政等部門共同舉辦XX縣"創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級"企業(yè)總裁(工商管理)高級研修班,并在5月初組織學(xué)員赴清華大學(xué)進(jìn)行為期五天的全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的作用,舉辦多層次的培訓(xùn)活動(dòng),抓好企業(yè)中層干部、班組長及技術(shù)人員等中堅(jiān)力量的專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)在線教育平臺的作用,根據(jù)企業(yè)的需求不斷增加和改進(jìn)課件,為企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)提供更多渠道。
四、落實(shí)人大意見,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)
切實(shí)增強(qiáng)人大意識,認(rèn)真貫徹好縣人大常委會(huì)的決議、決定,及時(shí)辦XX縣人大代表議案、建設(shè),自覺接受人大監(jiān)督。
1 、全面落實(shí)人大及常委會(huì)決議。 根據(jù)縣人大常委會(huì)有關(guān)決議、決定,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局經(jīng)貿(mào)干部扎實(shí)工作,全年,工業(yè)增加值、銷售收入、工業(yè)性投入、實(shí)際利用內(nèi)資、平臺建設(shè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成年初人代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)。在日常工作中,及時(shí)貫徹縣人大常委會(huì)決議,向縣人大領(lǐng)導(dǎo)及專委會(huì)報(bào)送我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息,積極參加或列席人大及其常委會(huì)會(huì)議,接受人大關(guān)于園區(qū)平臺建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的視察,使人大常委會(huì)能及時(shí)了解經(jīng)信局工作情況。
2 、認(rèn)真辦理人大代表建議。 對年初人大交辦的議案和建議能做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,并明確辦理責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員主動(dòng)與代表進(jìn)行溝通,虛心聽取代表的意見和建議,努力把人大代表提出的建議辦好,做到事事有著落、件件有回音。今年,針對人大代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)廢舊金屬市場管理,繁榮與鞏固金屬交易市場,做大做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章》的議案,我們以推進(jìn)廢舊金屬利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)為契機(jī),加快市場規(guī)范提升步伐。
3 、盡力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 今年,針對節(jié)能降耗工作與有序用電的嚴(yán)峻形勢,主動(dòng)與縣人大匯報(bào),取得人大的支持。同時(shí)組織局機(jī)關(guān)工作人員分頭下基層做好溝通工作,在確保完成節(jié)能任務(wù)的同時(shí),盡可能化解矛盾,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能降耗和維護(hù)穩(wěn)定間的關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,不斷完善企業(yè)發(fā)展長效服務(wù)機(jī)制,營造安商、親商氛圍。
五、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔意識
工作中自覺地在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級和黨組織的要求保持高度一致,堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖,平時(shí)想問題,作決策,辦事情都能按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,鞭策自己,在學(xué)習(xí)和工作中,不斷得加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終繃緊反腐倡廉這根弦,保持清醒頭腦,以正反典型事例教育和警示自己,以正確的人生觀,價(jià)值觀,權(quán)力觀約束自己,常懷律己之心,常思貪欲之害,做到自省,自尊,自律,在思想上筑牢堅(jiān)強(qiáng)防線,在作風(fēng)上,保持艱苦奮斗,甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),在行為上把握做事原則和做人道德標(biāo)準(zhǔn),始終不忘自己是一個(gè)黨員干部的身份和形象。
六、遵守各項(xiàng)規(guī)定,自覺履行職責(zé)
堅(jiān)持以身作則,帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)履行自己作出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范公開承諾。在平時(shí)的生活中,能夠注意和維護(hù)自身一個(gè)黨員干部的形象,8小時(shí)以外,審慎交友,無不良嗜好,更不參與違紀(jì)違法活動(dòng),沒有其他特別需要和黨組織報(bào)告的重大事項(xiàng)。
班子成員在平時(shí)工作中,不搞以權(quán)謀私,公平,公正履行職務(wù),沒有利用自己崗位的影響為自己家庭及親戚謀取利益,也沒有曾為企業(yè)解決一些困難而暗示什么或索取什么,遵守關(guān)于在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁收受下屬及企業(yè)老板的禮金禮品,有價(jià)證券和支付憑證,不隨便接受企業(yè)的請喝,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁私自駕駛公車的規(guī)定,管好自己身邊的工作人員。外出參加交流活動(dòng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保持黨員干部應(yīng)有的形象。
20xx年搬遷至老交通大樓裝修和購買辦公家具達(dá)200多萬,工程實(shí)施過程中,按照有關(guān)規(guī)定,成立專門小組,明確職責(zé),嚴(yán)格按招投標(biāo)程序確定施工方和采購所需物品,重大變更事項(xiàng)集體商量,沒有一次接受利益方的請客和各類禮金禮品,更沒有為了私利犧牲集體利益而喪失原則,平時(shí)財(cái)務(wù)管理中能夠嚴(yán)格按照有關(guān)制度,盡量把有限的財(cái)力用在刀口上,用在改善干部職工工作生活的條件上,在重大財(cái)務(wù)支出,人事等局內(nèi)的重大事情決策中,始終貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,在工作中,也能按照權(quán)限和程序履行職責(zé),堅(jiān)持公開、公正,自覺接受群眾監(jiān)督。
七、構(gòu)建懲防體系,落實(shí)廉政責(zé)任
局領(lǐng)導(dǎo)班子在帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好本單位的黨風(fēng)廉政責(zé)任制。一是更加重視了黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育,通過完善學(xué)習(xí)制度、充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富學(xué)習(xí)形式等,進(jìn)一步提高了局班子和全體干部職工對貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、自覺性的認(rèn)識,在思想上做到警鐘長鳴。二是進(jìn)一步完善了有關(guān)制度。根據(jù)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)反腐倡廉的新情況、新特點(diǎn),梳理查找容易發(fā)生問題的部門和崗位,完善制定了"局黨風(fēng)廉政責(zé)任制""局內(nèi)部管理制度""局行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)"等制度規(guī)定。三是強(qiáng)化對制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在社會(huì)各階層中聘請了20位行風(fēng)監(jiān)督員,通過多種形式及時(shí)了解掌握本局在依法行政、作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政等方面的實(shí)際情況和意見建議,主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。平時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗條傾向性的問題,能及時(shí)找部門或相關(guān)同志溝通提醒,提出批評和戒勉,防微杜漸,一年來,全局沒有發(fā)生黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)方面的問題。
一是圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高班子成員的政治理論水平。
二是強(qiáng)化分工協(xié)作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持分工不分家,對局內(nèi)重大問題堅(jiān)持集體討論、集體決定,不搞一言堂。
三是注重實(shí)踐鍛煉,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭分組推進(jìn)中心工作,形成有合作、有競爭的工作機(jī)制。
二、認(rèn)真履職,強(qiáng)化措施,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新成績
一年來,縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí),取得了較好成績。我局先后榮獲XX年度工業(yè)崛起“年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣(市)、市XX年度實(shí)施中小企業(yè)成長工程“先進(jìn)縣(市)”、縣XX年度招商引資工作三等獎(jiǎng)和XX年度全縣新農(nóng)村建設(shè)“先進(jìn)掛點(diǎn)建設(shè)單位”等榮譽(yù)稱號。
一是抓好運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)速效雙增。重點(diǎn)做好電力供應(yīng)調(diào)控和企業(yè)融資保障工作,年內(nèi)新增了兩家小額貸款公司,為今后解決我縣工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保提供有力保障。1-11月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入三項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前一個(gè)月超額完成縣市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù),并提前一年完成三年翻番。有望進(jìn)入全市工業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣行列。
二是抓好招商引資工作,不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。10月份和廣研光電科技有限公司簽訂總投資6億元的三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
三是抓好在建項(xiàng)目,努力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)韜略運(yùn)動(dòng)器材一期、明升五金工藝等2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工試產(chǎn)工作和跟蹤服務(wù)好三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
四是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。引進(jìn)的三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化和松巖冶金材料等項(xiàng)目,使我縣的稀土、氟化工產(chǎn)業(yè)鏈向終端產(chǎn)品延伸。
五是抓好兩化融合,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。企業(yè)信息化、“數(shù)字園區(qū)”、電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批等工作順利推進(jìn)。
六是抓好墻材革新,推進(jìn)節(jié)能與資源綜合利用。加大墻革基金征、執(zhí)法與宣傳力度。七是抓好各項(xiàng)中心工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展合力。掛點(diǎn)金龍鎮(zhèn)合頭村躍前村小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的村莊整治工作,順利通過縣新村辦第一批驗(yàn)收,“三送”活動(dòng)中著重幫助群眾辦實(shí)事、做好事,得到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,切實(shí)做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
二是強(qiáng)化教育管理,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。一年來,我局系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)因廉政問題而被檢舉、投訴及查處的情況。
三是強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。規(guī)范公務(wù)用車和公務(wù)接待,進(jìn)一步深化和完善了政務(wù)公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
一年來,縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,我們將在今后工作中不斷加以改進(jìn)和克服,同時(shí)也歡迎社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督,并提出寶貴意見建議。
現(xiàn)將2018年度工作任務(wù)完成情況、履行崗位職責(zé)情況、遵守廉潔從政規(guī)定情況簡要報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,不斷提高自身綜合素質(zhì)
今年以來,本人按照局黨組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、黨的十八大和十九大精神,堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,努力提高自身政治理論水平,增強(qiáng)政治堅(jiān)定性、自覺性和敏銳性,政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),運(yùn)用法治思維推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治意識、規(guī)矩意識、核心意識、看齊意識。增強(qiáng)維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。通過學(xué)習(xí),在政治上、思想上和行動(dòng)上始終與以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒,始終能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,處處做模范帶頭表率。在工作和生活方面,堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)、方向和趨勢,提升工作能力和水平。能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,嚴(yán)格以合格共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求從嚴(yán)要求自己,主動(dòng)服務(wù)、盡心盡責(zé)、任勞任怨完成各項(xiàng)工作,做到個(gè)人利益始終服從集體利益,服從黨和人民的利益。
二、立足本職,盡職盡責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來,按照局黨組安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)分管各項(xiàng)工作,兼顧駐村扶貧工作,確保統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。一是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化建設(shè)相關(guān)工作,組織完成了省政府對市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書明確的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),在扎實(shí)推進(jìn)電信普遍服務(wù)中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)完成普遍服務(wù)項(xiàng)目結(jié)余資用,擴(kuò)大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍;完成兩化融合項(xiàng)目征集申報(bào)爭取工作;完成大數(shù)據(jù)建設(shè)機(jī)關(guān)推進(jìn)工作。二是扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),保證干部職工健康安全。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,在敏感節(jié)點(diǎn)發(fā)通知提要求、組織明察暗訪、提醒警示、檢查督促,傳導(dǎo)壓力,積極配合市委巡查工作,加深督查執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢,確保了全系統(tǒng)風(fēng)清氣正。三是推進(jìn)完成脫貧攻堅(jiān)工作。在聯(lián)絡(luò)做好省第九扶貧合力團(tuán)機(jī)關(guān)工作的同時(shí)扎實(shí)開展駐村幫扶工作。與駐村工作隊(duì)一起,按照市區(qū)統(tǒng)一安排,完成了貧困戶數(shù)據(jù)清洗,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧措施,幫助94戶貧困戶加入光伏發(fā)電合作社、77戶貧困戶加入食用菌產(chǎn)業(yè)合作社,幫助村上開展核桃科管,幫助貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),幫助村委會(huì)實(shí)施建設(shè)安全飲水提升工程、村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室提升改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助44戶貧困戶申請異地移民搬遷,2戶群眾實(shí)施危房改造,享受教育扶貧政策16戶、社會(huì)兜底政策32戶,85戶達(dá)到了“兩不愁、三保障”退出標(biāo)準(zhǔn),全村如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。
三、以身作則,廉潔勤政,模范遵守各項(xiàng)管理規(guī)定
本人能通過不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),自覺按照黨章、黨紀(jì)、黨規(guī),不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),從嚴(yán)修身養(yǎng)性、用權(quán)干事,從實(shí)做人做事,謀事創(chuàng)業(yè),擺正個(gè)人和組織、個(gè)人和群眾的關(guān)系,真心實(shí)意地聽取各方面的意見;能秉持對組織忠誠、對他人坦誠,始終保持清廉本色,自覺增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識;堅(jiān)持原則,敢于正視和解決難點(diǎn)問題,敢于批評和抵制不正之風(fēng)和錯(cuò)誤言行;嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。本人、身邊工作人員、家屬子女都沒有發(fā)生違反任何紀(jì)律規(guī)定的情況。
工信局科室述職報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
本科室在過去一年中積極履行職責(zé),取得了較好的工作成績?,F(xiàn)將具體工作情況如下述。
一、推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)
本科室以貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家政策為主線,全力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。我們成功打造了獨(dú)立自主的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
同時(shí),我們還積極與一流企業(yè)合作,共同建設(shè)了一批具有代表性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化及數(shù)字化進(jìn)程,提升我國制造業(yè)的核心競爭力。
二、推進(jìn)數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通和安全保障
數(shù)據(jù)中心是信息化時(shí)代的核心設(shè)施,對于保障國家信息安全和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展至關(guān)重要。本科室積極跟蹤前沿技術(shù),不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通和安全保障工作,為國家信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
我們還積極落實(shí)國家信息化安全策略,全面提升數(shù)據(jù)中心的安全保障水平。同時(shí),我們還開展了一系列數(shù)據(jù)安全演練和風(fēng)險(xiǎn)評估,為數(shù)據(jù)中心的正常運(yùn)行以及信息資產(chǎn)的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三、推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
半導(dǎo)體是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)核心,是實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵之一。本科室一直致力于推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策制定、技術(shù)服務(wù)、人才培育等多種方式,不斷促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
我們還積極推動(dòng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為目標(biāo),促進(jìn)我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是科技創(chuàng)新的重要因素。本科室始終堅(jiān)持人才優(yōu)先和人才引領(lǐng)的發(fā)展理念,加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高科技人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
通過吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,建立了一支專業(yè)化的國際化團(tuán)隊(duì),為國家信息化和數(shù)字化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
五、深入開展黨建工作
黨建工作是推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本科室始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作,加強(qiáng)對黨員的思想教育和組織管理,筑牢黨建工作的“金字塔”。
通過各種形式的黨建活動(dòng),提高了黨員的組織觀念和號召力,形成了“人人思想上有黨,事事行動(dòng)在黨”的良好氛圍。
六、積極投身各項(xiàng)公益活動(dòng)
作為企業(yè)的重要組成部分,本科室一直積極參與各項(xiàng)公益活動(dòng),發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公益意識,為社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們積極投身扶貧、環(huán)保、健康等各項(xiàng)公益領(lǐng)域,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家注入了活力和動(dòng)力,為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
以上是本科室在過去一年中的工作情況簡報(bào),我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),為國家信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
xxxx年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來,我局細(xì)致研究分解考核指標(biāo),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能提升的態(tài)勢。
全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長xx.x%,應(yīng)稅開票銷售增長xx.x%,全部工業(yè)入庫稅金增長xx.xx%,新增列統(tǒng)企業(yè)xx戶,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重占比xx%。
(二)項(xiàng)目攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是扎實(shí)做好工業(yè)項(xiàng)目評審、研判相關(guān)工作。今年來共提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開工業(yè)項(xiàng)目信息評審會(huì)x次,針對集中開會(huì)造成信息滯后、研判不及時(shí)等情況,協(xié)助評審小組領(lǐng)導(dǎo)做好項(xiàng)目信息評審流程優(yōu)化,調(diào)整為項(xiàng)目研判機(jī)制后積極與研判小組成員單位做好溝通對接,出具項(xiàng)目研判報(bào)告xx份。協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好中天鋼鐵精品鋼簾線、萬香科技技改等重特大項(xiàng)目專家評審工作,為推進(jìn)項(xiàng)目落戶貢獻(xiàn)力量。對通過評審和研判的項(xiàng)目及時(shí)做好跟進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早建設(shè)、早達(dá)效。二是協(xié)助做好工業(yè)項(xiàng)目招引及幫辦推進(jìn)工作。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題并及時(shí)研究解決,助力新招引項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。根據(jù)市級認(rèn)定數(shù)字,截至xx月份,全年共新招引工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中xx-xx億元工業(yè)項(xiàng)目x個(gè),x-xx億元項(xiàng)目xx個(gè)。三是強(qiáng)化幫辦服務(wù)做好單位招引工作。今年區(qū)工信局跟蹤的項(xiàng)目信息中,已完成簽約x個(gè),分別為翔宇電力技改和萬香科技技改,其中翔宇電力技改項(xiàng)目已于x月份成功申報(bào)市重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工,xx月份已通過竣工驗(yàn)收
(三)涉企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。我局始終堅(jiān)持抓發(fā)展首先抓服務(wù)環(huán)境,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。借助市級統(tǒng)貸平臺幫助港凌包裝、翔宇電力、中立方、四方熱力等企業(yè)獲取統(tǒng)貸通資金xxxx萬元;積極發(fā)揮工業(yè)企業(yè)應(yīng)急資金互助會(huì)作用,為區(qū)內(nèi)企業(yè)過橋xxxx余萬元,解決企業(yè)融資難、融資貴問題,及時(shí)化解企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)順利渡過難關(guān)。二是在抓暖企服務(wù)上做表率。牽頭兌現(xiàn)xxxx年全區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金xxx.xx萬元,xx戶企業(yè)享受引導(dǎo)資金政策,進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)家做大做強(qiáng)企業(yè)的信心,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大規(guī)模。扎實(shí)開展中小企業(yè)融資需求征集,共征集企業(yè)融資需求信息xx多個(gè),建立企業(yè)融資信息臺賬并及時(shí)推介給金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)融資打通雙向通道。扎實(shí)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作,對舉報(bào)信訪問題進(jìn)行走訪核查跟蹤,督促相關(guān)單位還清欠款,落實(shí)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款信訪問題x條,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。三是在抓惠企服務(wù)上強(qiáng)實(shí)效。帶領(lǐng)企業(yè)走出去x、x等地,開展企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升專題現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。把專家請進(jìn)來,邀請省、市工信部門領(lǐng)導(dǎo)和省級業(yè)內(nèi)專家對美嘉包裝等xx余家企業(yè)進(jìn)行《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(簡稱DCMM)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),幫助企業(yè)利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理理念和方法,建立和評價(jià)自身數(shù)據(jù)管理能力。舉辦惠企政策專場宣講會(huì)x場,參會(huì)xxx余人次,對全區(qū)工業(yè)條線干部專題培訓(xùn)x次。今年,力爭幫助xx余戶企業(yè)申報(bào)省市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金xxxx萬以上。
(四)信息化工作再上臺階。一是助推兩化融合發(fā)展。聯(lián)合聯(lián)通、移動(dòng)等云服務(wù)商開展各類企業(yè)上云專項(xiàng)活動(dòng),以走進(jìn)平臺、鎮(zhèn)(街道)的方式,逐一對各平臺、鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行上云業(yè)務(wù)講解,引導(dǎo)企業(yè)完成省級星級上云企業(yè)申報(bào),今年我區(qū)有xx家企業(yè)通過今年省三星級上云企業(yè)評定。鼓勵(lì)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)評定。今年以來,民康油脂等x家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定,淮江科技被評定為省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)通信管線改造。牽頭推動(dòng)三大運(yùn)營商嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的老舊小區(qū)改造要求,今年列入改造范圍的共xx個(gè)老舊小區(qū),其中xx個(gè)老舊小區(qū)按照主干入地,戶線改暗線,拆除室外飛線的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。我局督促三大運(yùn)營商按照xx個(gè)小區(qū)的職責(zé)分工、通信線路改造方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成了改造任務(wù)。三是積極參與農(nóng)房改善項(xiàng)目。與各鎮(zhèn)(街)對接,積極協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商做好農(nóng)房連接線道路兩旁通信桿線遷移、入地事宜,保質(zhì)保量完成農(nóng)房改善項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線外通信設(shè)施建設(shè)。四是長效開展文明城市建設(shè)和衛(wèi)生城市復(fù)審工作。扎實(shí)做好文明營業(yè)廳建設(shè)、飛線整治及下屬企業(yè)小區(qū)環(huán)境提升工作,積極推動(dòng)文明城市建設(shè)典范企業(yè)工作落到實(shí)處,幫助雙鶴藥業(yè)、xx有限公司、邁爾汽車零部件三戶企業(yè)申報(bào)區(qū)級文明典范廠區(qū)。
(五)轉(zhuǎn)型升級高效推進(jìn)。一是做好技改項(xiàng)目備案及事中事后監(jiān)管工作。牢固樹立項(xiàng)目為王、環(huán)境是金理念,不斷研究優(yōu)化工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案流程,除制作不見面審批一次性告知單外,以有事必到、無事不擾的態(tài)度多次主動(dòng)上門做好擬備案項(xiàng)目勘察、論證等前期工作,一年來共技改備案項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx.xx億元。對于有環(huán)保重點(diǎn)類、涉化工藝的非化工項(xiàng)目,及時(shí)學(xué)習(xí)研究上級文件精神和最近要求,對翔宇電力、嘉恒日化等敏感涉化工藝的非化工項(xiàng)目,站在促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持企業(yè)技術(shù)改造提升角度,深入研究可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目計(jì)劃書,提請召開專題專家評審會(huì),邀請項(xiàng)目審批、環(huán)保等業(yè)內(nèi)專家參與評審,并形成專家意見保障項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)全面落實(shí)雙隨機(jī)一公開制度,全年赴已備案項(xiàng)目實(shí)地查看xx次,切實(shí)做好事中事后各項(xiàng)監(jiān)督工作。協(xié)助美瑞嘉包裝、興甬鋁業(yè)、縱橫生物申報(bào)并獲批市級企業(yè)技術(shù)中心。二是積極做好化工整治工作。牽頭做好化工安全環(huán)保整治提升委員會(huì)工作,制定《x區(qū)化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,并按照方案要求嚴(yán)格執(zhí)行,推動(dòng)全區(qū)化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治在一年小灶的基礎(chǔ)上持續(xù)向縱深發(fā)展,扎實(shí)開展元明粉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)企業(yè)整合重組工作,截至目前,已明確關(guān)停(重組)南風(fēng)元明粉,南風(fēng)鹽化工合并重組南風(fēng)元明粉協(xié)議已簽訂。
(六)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)三管三必須原則,修訂《x區(qū)工信局安全生產(chǎn)責(zé)任制》文件,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),做好全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作,重要節(jié)日、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室到轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作,提升企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力,共指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)xxx余家(次),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊xxxx余份。并積極配合區(qū)安委會(huì)做好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、安全發(fā)展示范城市建設(shè)、工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)填報(bào)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
xxxx年工作目標(biāo)
xxxx年,區(qū)工信局將按照對標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干相關(guān)要求,緊盯一個(gè)中心,突出兩個(gè)主題,實(shí)施三大行動(dòng),做到高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。xxxx年,力爭全部工業(yè)入庫稅金增幅全市前三名、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅全市前四名、規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅開票收入和工業(yè)總產(chǎn)值增幅全市前五名。力爭創(chuàng)成省級企業(yè)技術(shù)中心x家,市級企業(yè)技術(shù)中心x家以上;爭取新備案企業(yè)達(dá)到xx戶以上,總投資額超xx億元。
(一)緊盯一個(gè)中心
充分發(fā)揮考核指揮棒作用,以更嚴(yán)、更實(shí)、更科學(xué)的考核讓各責(zé)任單位更加注重圍繞指標(biāo)這個(gè)中心開展工作,讓項(xiàng)目為王產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的理念深入人心,形成大抓工業(yè)、大抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向。一是加強(qiáng)指標(biāo)研究。主動(dòng)與市工信局對接匯報(bào),及時(shí)了解我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)完成情況,加大與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、供電等部門溝通協(xié)調(diào),對承擔(dān)的目標(biāo)逐一過堂,詳細(xì)分析,共同研究指標(biāo)提升辦法,形成工作合力,以更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,推動(dòng)指標(biāo)穩(wěn)步提升。二是強(qiáng)化考核督促。根據(jù)市下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)細(xì)化區(qū)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)考核方式,優(yōu)化考核辦法,確保考準(zhǔn)實(shí)績、考驗(yàn)?zāi)芰Α⒖汲鰤毫?。加大對園區(qū)(平臺)、鎮(zhèn)(街道)指標(biāo)推進(jìn)工作的指導(dǎo)和督促,對思想重視不夠,溝通對接不夠的,及時(shí)進(jìn)行提醒,確保工作落到實(shí)處。三是完善推進(jìn)機(jī)制。切實(shí)把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)推進(jìn)會(huì),對園區(qū)(平臺)、鎮(zhèn)(街道)所有工業(yè)指標(biāo)逐月過堂,及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警,確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)突出兩個(gè)主題
突出創(chuàng)新主題。聚力實(shí)施技術(shù)改造,繼續(xù)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施提檔升級,做好幫辦服務(wù),力促xxxx年全區(qū)技改企業(yè)數(shù)量和總投資較去年穩(wěn)步提升,爭取新備案企業(yè)達(dá)到xx戶以上,總投資額超xx億元。深入推進(jìn)兩化融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局xG網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快智能車間智能工廠建設(shè),提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平。加大各級企業(yè)技術(shù)中心培育力度,確保全年新獲批市級以上企業(yè)技術(shù)中心不少于x戶。突出綠色主題。持續(xù)對xxxx年以來關(guān)閉和轉(zhuǎn)移升級的化工企業(yè)開展回頭看,確保企業(yè)已完成兩斷三清工作,徹底退出化工生產(chǎn)。完成南風(fēng)鹽化工并購南風(fēng)元明粉,促進(jìn)南風(fēng)鹽化工做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)元明粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化對重點(diǎn)用能單位目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任、體系建設(shè)、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等措施,促進(jìn)其提高能源利用效率、控制能源消耗總量。
(三)實(shí)施三大行動(dòng)
聚精會(huì)神補(bǔ)短板、謀增量,實(shí)施三大行動(dòng),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度、產(chǎn)業(yè)鏈條長度和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高度。
1.實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng),提升集群集聚和優(yōu)勢互補(bǔ)水平
一是加大產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈力度。結(jié)合現(xiàn)有招商圖譜,在全區(qū)逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色化發(fā)展格局。強(qiáng)化集聚區(qū)政策聯(lián)動(dòng)支持,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供生產(chǎn)要素保障和人才技術(shù)支撐,推動(dòng)集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、人才保障、資質(zhì)認(rèn)定等方面與國家和省市級相關(guān)政策進(jìn)行聯(lián)動(dòng),促進(jìn)集群內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源的合理流動(dòng)。二是堅(jiān)持集群集聚、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。提請區(qū)委區(qū)政府研究出臺全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,依托x高新區(qū)x+x定位,科學(xué)規(guī)劃各集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈及環(huán)節(jié),逐步推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)按照所屬產(chǎn)業(yè)鏈遷入對應(yīng)集聚區(qū)。深入實(shí)施千企技改工程,興起新一輪技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級熱潮,力爭十四五期間技改項(xiàng)目超xxx個(gè),總投資超xxx億元,培育x-x個(gè)特色鮮明,在全市乃至全省具有競爭力、影響力的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升x制造業(yè)的聚合力、競爭力和品牌影響力。三是強(qiáng)化集群內(nèi)協(xié)作配套,建立以龍頭企業(yè)為牽引,骨干企業(yè)為支撐,關(guān)鍵零部件企業(yè)、設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)等多方機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟;圍繞集群發(fā)展需要,建立健全由政府、園區(qū)、企業(yè)及社會(huì)組織等多種主體參與的公共服務(wù)平臺共建共享機(jī)制,為集群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、倉儲(chǔ)物流等高效服務(wù)。
2.實(shí)施重特大項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng),提升項(xiàng)目引領(lǐng)作用
一是優(yōu)化招引質(zhì)效。圍繞全區(qū)x+N產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,編制詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,開展策劃式招商和選擇性招商,提高項(xiàng)目招引的目的性和針對性。特別是注重引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)類、人才團(tuán)隊(duì)類、優(yōu)質(zhì)資本類大項(xiàng)目,爭取更多央企、省屬國有大中型企業(yè)及獨(dú)角獸隱形冠軍瞪羚等來x投資興業(yè),把項(xiàng)目招引從單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。二是突出源頭管理。作為工業(yè)條線項(xiàng)目招商引資信息評審工作的牽頭部門,提請引資責(zé)任單位和部門在項(xiàng)目招引過程中以更加務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,盡可能摸清項(xiàng)目和投資方的身份背景、產(chǎn)品市場、所需投資環(huán)境等各方面情況,破除信息不對稱壁壘,做到深入盡調(diào)、了解透徹。對獲取的各類項(xiàng)目招引信息,評審工作小組從項(xiàng)目搜集、研判、認(rèn)定、跟蹤、考核等環(huán)節(jié)入手,實(shí)行全生命周期信息化管理,切實(shí)提升全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招引的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,從源頭上提高招引項(xiàng)目質(zhì)量從而提升項(xiàng)目落地率。針對畝均投資強(qiáng)度、項(xiàng)目工藝等有明顯異常的加大甄別力度,精準(zhǔn)識別出少數(shù)包裝漂亮的虛假項(xiàng)目或有環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的問題項(xiàng)目,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足后勁。三是做好自身工作。在做好區(qū)級工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作同時(shí),我局自身也將爭做表率、爭當(dāng)示范、走在全區(qū)的前列,主動(dòng)做好項(xiàng)目招引工作,特別是做好萬香科技技改、翔宇電力技改、醬酒加工等項(xiàng)目的幫辦服務(wù),確保全年新招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,力爭新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目x個(gè),新竣工億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)。
3.實(shí)施制造業(yè)品質(zhì)提升行動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
一方面,提升龍頭骨干企業(yè)能級。以百億企業(yè)、xx億元企業(yè)培育為抓手,提請區(qū)委區(qū)政府健全區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系龍頭骨干企業(yè)和項(xiàng)目制度,加大對萬香科技、富強(qiáng)新材料、雙匯食品等現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)和項(xiàng)目培育和支持力度,助推企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)和工藝改進(jìn)、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)不斷取得新突破,打造在國內(nèi)、省內(nèi)具有競爭力的地標(biāo)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加大xx億元、億元企業(yè)的培育,形成梯次發(fā)展的格局。另一方面,提升中小企業(yè)專精特新水平。立足現(xiàn)有市級專精特新小巨人企業(yè),按照國家、省各級單項(xiàng)冠軍和專精特新小巨人企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)專注特定細(xì)分領(lǐng)域,推動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)品質(zhì)量升級,持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、工藝升級,引導(dǎo)企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,形成一批專業(yè)基礎(chǔ)好、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力強(qiáng)的專精特新小巨人和單項(xiàng)冠軍企業(yè),推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端。
4.進(jìn)一步提升營商環(huán)境。認(rèn)真研究減負(fù)惠企政策的具體實(shí)施辦法,明確程序環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中扶持和事后獎(jiǎng)勵(lì),積極向上爭取各類專項(xiàng)資金和政策支持,助推企業(yè)降本增效。組織開展銀企對接等融資洽談活動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)緩解融資困難。進(jìn)一步利用市統(tǒng)貸平臺,加強(qiáng)對我區(qū)中小企業(yè)低息貸款的支持力度,幫助更多運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好、產(chǎn)品市場需求旺盛的企業(yè)解決短缺資金需求,指導(dǎo)申請低息統(tǒng)貸貸款,鼓勵(lì)擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。同時(shí),積極發(fā)揮我區(qū)應(yīng)急互助資金會(huì)作用,幫助企業(yè)解決銀行貸款到期過橋資金困難。盡快實(shí)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清零目標(biāo),從源頭防止無預(yù)算或超預(yù)算投資項(xiàng)目,防止邊清邊欠、清完又欠等現(xiàn)象。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)合會(huì)功能,積極開展多種形式企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)家之間相互交流,實(shí)現(xiàn)資源、信息共享。持續(xù)開展百名公仆暨百名政法干警服務(wù)百戶企業(yè)活動(dòng),對上級政策要求做到快速響應(yīng)、積極落實(shí),在幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、用工和融資等要素難題的同時(shí),大力宣傳國家、省市有關(guān)企業(yè)減負(fù)的政策意見,引導(dǎo)企業(yè)研究政策、用好用足政策,幫助企業(yè)爭取扶持資金,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。
2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高政治站位,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)執(zhí)黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,自我加壓,認(rèn)真履職,狠抓落實(shí),盡心盡責(zé)地做好了分管縣域工業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和融資工作,和上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、狠抓落實(shí),注重實(shí)效,推動(dòng)分管工作高效開展
圍繞“追趕超越”“現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)役”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感和緊迫感,取得較好工作實(shí)效。一是堅(jiān)持黨政理論學(xué)習(xí)不放松。積極參加黨組中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神及《習(xí)近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等系列叢書,樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定理想信念。積極推進(jìn)市機(jī)關(guān)黨委“群眾路線教育”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)開展黨建示范點(diǎn)、“情系工信謀發(fā)展”、“三進(jìn)三服務(wù)”等系列活動(dòng),進(jìn)一步健全完善日常管理制度,增強(qiáng)組織生活的針對性。能夠立足全局,擺正位置,促進(jìn)團(tuán)結(jié),做到“到位”而不“越位”,切實(shí)維護(hù)好班子良好形象。二是大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,充實(shí)調(diào)整市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開部分民營企業(yè)家座談會(huì)、全市民營企業(yè)家座談會(huì),大力培育“中小企業(yè)成長梯隊(duì)培育計(jì)劃”,全市新增省級中小企業(yè)成長梯隊(duì)企業(yè) 34 戶,累計(jì)達(dá)到189 戶;新增省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)17戶,累計(jì)達(dá)到54戶。XX市、洛南縣、商南縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)單位,柞水縣、鎮(zhèn)安縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)單位。預(yù)計(jì)年底,全市新登記個(gè)體工商10402 戶,累計(jì) 77958 戶;新登記私營企業(yè)2486 戶,累計(jì)12541戶;新增市場主體13736 戶,累計(jì)100976 戶;預(yù)計(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的比重達(dá)到56%。三是大力推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。支持XX國家級高新區(qū)創(chuàng)建,和洛河新型工業(yè)園區(qū)建設(shè),山陽縣工業(yè)集中區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū),我市5個(gè)園區(qū)被列入省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)(洛南陶嶺工業(yè)園區(qū)、山陽縣工業(yè)集中區(qū)、商南縣工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)安縣工業(yè)集中區(qū)、陜西金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū))。各園區(qū)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。制定出臺《關(guān)于加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確園區(qū)建設(shè)方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。預(yù)計(jì)年底,全市15個(gè)省級重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)新入園企業(yè)50戶,累計(jì)580戶;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值839億元,同比增長25%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入726億元,同比增長26%;完成固定資產(chǎn)投資130億元,同比增長23.8%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20.5萬平米,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房60.2萬平方米。四是加大招商引資工作。持續(xù)加大企業(yè)直接融資和間接融資工作力度,改善企業(yè)融資環(huán)境,提高企業(yè)抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力。牢固樹立“招大引強(qiáng)”工作理念,不斷引進(jìn)發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)了全市工業(yè)項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定向好。全年組織參加各類展銷、促銷活動(dòng)7場次,達(dá)成合作協(xié)議88個(gè),總投資額超過382億元。 五是全力推進(jìn)酒精廠拆建工作。全力做好酒精廠遷建工作妥善處理公司遺留問題,先后接待職工300余人次,召開各類大小會(huì)議近10次,梳理職工意見10類30余項(xiàng),保障職工生活費(fèi)及三金發(fā)放,積極做好信訪維穩(wěn)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重實(shí)踐,全面提高工作指導(dǎo)能力
始終堅(jiān)持黨政理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不放松,積極參加黨組中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神及《習(xí)近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等系列叢書,堅(jiān)定習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識”。學(xué)習(xí)中省關(guān)于支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)的政策文件,積極與領(lǐng)導(dǎo)、與班子成員、與同事研究探討制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)了分析研究、掌握判斷、建議服務(wù)、協(xié)調(diào)落實(shí)的能力;圍繞中心工作、重要任務(wù)、重大決策,切實(shí)做好調(diào)查研究,積極諫言獻(xiàn)策,不斷提高實(shí)踐能力,結(jié)合實(shí)際,撰寫了調(diào)研報(bào)告5篇,記筆記3.5萬多字。能夠堅(jiān)持在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),立足個(gè)人學(xué)習(xí)實(shí)際,缺什么補(bǔ)什么,積極補(bǔ)好知識短板。同時(shí),推動(dòng)學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化,把學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作部署、工作落實(shí)緊密結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識水平,認(rèn)清目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn),凝聚發(fā)展共識,增強(qiáng)工作合力。由于個(gè)人負(fù)責(zé)工作較多,平時(shí)事務(wù)較忙,投入學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力有限,學(xué)習(xí)的深度廣度不夠,在學(xué)深悟透上還有很大差距,需要持之以恒加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研究。一年來,我始終能夠立足全局,擺正位置,做到“到位”而不“越位”,服從各項(xiàng)決策部署,涉及重大問題,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào)。平時(shí)經(jīng)常與班子其他成員溝通,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),注重與相關(guān)部門的對接協(xié)調(diào),注重與分管科室之間溝通商討,對臨時(shí)性或涉及交叉分工的事務(wù),主動(dòng)應(yīng)對,統(tǒng)籌兼顧。日常工作中注重調(diào)查研究,廣泛征求意見和建議,積極向班子主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,科學(xué)安排部署分管各項(xiàng)工作。但是,在總結(jié)完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面等方面還缺乏開拓創(chuàng)新銳氣和精神。在深入了解企業(yè)經(jīng)營困難,包扶村需求,關(guān)心、體諒下屬,幫助解決實(shí)際困難和問題,還需要拿出更多的時(shí)間和精力給予更多幫助解決。
三、嚴(yán)于律己,勤政廉政,自覺發(fā)揮表率作用
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政規(guī)定的學(xué)習(xí)執(zhí)行,筑牢思想防線,不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,以身作則,行為示范,在推進(jìn)開展工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行說法自律準(zhǔn)則,自覺對照黨的各項(xiàng)要求與標(biāo)準(zhǔn)不斷完善自己,積極帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,不讓“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)發(fā)生在我們身邊,努力樹好黨員干部良好形象。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,切實(shí)履行好工作職責(zé),能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能抓好落實(shí),與同志們能經(jīng)常進(jìn)行思想交流,互相鞭策,互相促進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)格要求和教育家屬、子女及身邊的工作人員,沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)違法現(xiàn)象。但對照實(shí)際工作需求以及中央要求的標(biāo)準(zhǔn),做得還不夠,特別是在自省、自警、自勵(lì)上做得不足,對紀(jì)律以遵守服從為主,沒有把紀(jì)律轉(zhuǎn)化成為自律。同時(shí)在紀(jì)律執(zhí)行過程中,思想比較傳統(tǒng)保守,方式方法上原則性強(qiáng),柔性不足。落實(shí)年休假制度上,自己沒有主動(dòng)帶頭休假,也沒有主動(dòng)安排和督促分管科室同志休假,使一些同志常年未能正常休年假。同時(shí),由于愛人身體不好,經(jīng)常在其住院照料中請假較多,對工作造成一定影響。
四、提高意識,防腐拒腐,構(gòu)筑勤政廉潔的道德防線
腐敗現(xiàn)象的存在是不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際成效取信于民。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,務(wù)必堅(jiān)決把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,寓于各項(xiàng)政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自我,用群眾的滿意程度鞭策自我,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終持續(xù)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。
今后工作中,我將做到五個(gè)“進(jìn)一步”:一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)定政治信念,忠誠黨中央;二是進(jìn)一步增強(qiáng)對黨和國家大政方針理解落實(shí)的自覺性,深入學(xué)習(xí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及省、市各項(xiàng)部署安排,不斷提高經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)水平和推進(jìn)能力;三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),多為基層和脫貧攻堅(jiān)做實(shí)事;四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持依規(guī)辦事,提高服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量;五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,遵守黨紀(jì)黨規(guī),做到清正廉潔,勤政為民。
今年以來,全市經(jīng)信條線以實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以增量帶動(dòng)、存量提升以及環(huán)境優(yōu)化為重點(diǎn),積極對接“中國制造2025”和“XX行動(dòng)綱要”,積極創(chuàng)建“中國制造2025”揚(yáng)子江城市群國家示范區(qū),加強(qiáng)系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,著力下好實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了新進(jìn)展。
1.工業(yè)實(shí)力穩(wěn)健增長。面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下始終將工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。一是增速快。2019年,全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成16776.9億元,同比增長13.2%,增速高于全省平均5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值完成3618億元,同比增長9%,增速高于全省平均3.9個(gè)百分點(diǎn),其中增加值增速從上年的全省第四上升到當(dāng)年的全省第一,創(chuàng)出近二十年以來省內(nèi)最好排位。二是質(zhì)效好。2019年,全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1204.9億元,總量創(chuàng)歷史新高,同比增長18.6%,增速創(chuàng)近七年來新高,高于全省平均9.2個(gè)百分點(diǎn),列全省第四;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為7.27%,比去年同期提高0.67個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)近七年來最好水平;資產(chǎn)負(fù)債率為51.8%,比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為16.1%,比上年同期收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收806.6億元,同比增長8.5%。三是后勁足。全市工業(yè)投資同比增長10.5%,技改投入同比增長15.1%,技改投入占工業(yè)投資的比重達(dá)72.2%。13個(gè)項(xiàng)目列入國家強(qiáng)基工程,數(shù)量居全省第二。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)570家,位居全省第一。全市新登記注冊工業(yè)企業(yè)5640家,同比增長5.5%,累計(jì)達(dá)6.59萬家;新增注冊資本233.8億元,同比增長12.2%,累計(jì)達(dá)4257.4億元。四是地區(qū)強(qiáng)。下轄江陰市蟬聯(lián)“中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)”冠軍,宜興躋身十強(qiáng);新吳區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)分別位列“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”第13位、36、40位和41位。五是企業(yè)優(yōu)。2019年,繼海瀾集團(tuán)之后,中信泰富特鋼集團(tuán)成為全市第二家營收超千億元的企業(yè)。全市13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng),25家企業(yè)入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng), 11家企業(yè)入圍中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng), 入圍企業(yè)總數(shù)連續(xù)多年位列XX各市之首,其中入圍中國制造業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù),XX占XX省入圍數(shù)的50%,連續(xù)12年居全省首位。全年新增國內(nèi)外上市公司11家,到2019年12月底,全市共擁有境內(nèi)外上市公司138家,上市公司總量全省第一,位居全國地級市前列。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為目標(biāo),XX沿著效益導(dǎo)向、高端取向和集約化方向,逐步加大轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作取得顯著成效,物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為XX發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),“十二五”以來保持年均20%以上的高速增長,列我市新興產(chǎn)業(yè)之首,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元,占全省的半壁江山;集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,產(chǎn)值達(dá)1112.5億元,位居全省第一、全國第二。
3.創(chuàng)新能力明顯提高。2019年,XX大力突進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),已建成XX省先進(jìn)封裝與系統(tǒng)集成創(chuàng)新中心、XX省物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心2家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,正在積極申報(bào)國家級創(chuàng)新中心。全市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2060家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7250億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到43.3%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.85%(新口徑,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率63.9%,萬人有效發(fā)明專利擁有量38件,均居全省領(lǐng)先水平。物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、超級計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新中心、深遠(yuǎn)海裝備實(shí)驗(yàn)室等3個(gè)項(xiàng)目列入省“國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺重點(diǎn)培育項(xiàng)目”。華科大XX研究院“大型構(gòu)件多機(jī)器人智能磨拋加工技術(shù)”,成功入選“2019中國智能制造十大科技進(jìn)展”,系XX省唯一入選項(xiàng)目。華進(jìn)半導(dǎo)體“大板集成扇出先進(jìn)封裝技術(shù)”,填補(bǔ)國內(nèi)板級扇出技術(shù)、材料和裝備領(lǐng)域的空白。
4.綠色制造成效顯著。XX大力推進(jìn)綠色制造工程,堅(jiān)持節(jié)約集約發(fā)展與高質(zhì)高效增長有機(jī)統(tǒng)一,推行綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)模式,堅(jiān)持節(jié)能減排,實(shí)行能耗總控,提高能源利用率,2019年,全市工業(yè)增加值能耗下降7.1%;單位GDP能耗下降4%以上,近3年來累計(jì)下降12%,完成十三五目標(biāo)任務(wù)的66.7%,超出時(shí)序進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn)。XX小天鵝股份有限公司智能洗衣機(jī)入選工信部綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)構(gòu)建綠色制造項(xiàng)目;中達(dá)電機(jī)等7家企業(yè)入選國家綠色工廠示范企業(yè)。截止2019年底,XX已累計(jì)完成綠色制造項(xiàng)目2項(xiàng),建成國家綠色工廠10家、生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品1家。
5.智能制造穩(wěn)步推進(jìn)。XX市被列為“國家級兩化深度融合試驗(yàn)區(qū)”,現(xiàn)有國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)28家。2019年,XX大力推進(jìn)智能制造工程項(xiàng)目,新增4個(gè)國家智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目,累計(jì)達(dá)到7個(gè),當(dāng)年入圍項(xiàng)目數(shù)量在全國所有城市中與上海、重慶并列第一。出臺《XX市智能制造三年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》,加大力度發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。重點(diǎn)培育10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺,其中瀚云HanClouds工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、雪浪云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺均在2019年實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。紅豆集團(tuán)紡織服裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入圍工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目;XX極熵物聯(lián)科技有限公司“動(dòng)力設(shè)備智能服務(wù)(DbPE、CPS)云平臺”入選工信部“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目”,成為XX省在“重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備上云試點(diǎn)示范”方向的唯一入選企業(yè);雙良節(jié)能、遠(yuǎn)東集團(tuán)等19家企業(yè)入選省星級上云企業(yè);觀為監(jiān)測、雪浪數(shù)制、海瀾新能源等6家企業(yè)平臺被認(rèn)定為省首批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,均居全省前列。
6.高端制造大力推進(jìn)。在“兩機(jī)”(航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī))產(chǎn)業(yè)、智能裝備、新型電力裝備、高端基礎(chǔ)件以及高端船舶和海工裝備等領(lǐng)域,涌現(xiàn)出一批高端裝備創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)品。蛟龍?zhí)栞d人潛水器研發(fā)與應(yīng)用獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);一汽XX油泵油嘴研究所榮獲國家科技發(fā)明二等獎(jiǎng);雙良節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司、XX法爾勝泓昇集團(tuán)有限公司被授予中國工業(yè)大獎(jiǎng);法爾勝泓昇集團(tuán)有限公司、XX透平葉片有限公司入圍“首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”;永瀚、航亞、隆達(dá)等一批“兩機(jī)”產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在高溫合金和高溫?zé)岵考a(chǎn)品上形成了一定的有效替代進(jìn)口、打破國外壟斷的研發(fā)和生產(chǎn)能力。
7.集聚集約成效突出。全市形成了國家、省級和市級開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))3級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中國家級開發(fā)區(qū)6個(gè)、省級以上開發(fā)區(qū)8個(gè)、市工業(yè)集中區(qū)52個(gè),形成一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、Park園區(qū)為主題產(chǎn)業(yè)基地。XX省特色產(chǎn)業(yè)集群和XX省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)均名列全省前茅。節(jié)約集約用地綜合指數(shù)評價(jià)排名全省第一。
重點(diǎn)工作舉措及成效
1.供給側(cè)改革扎實(shí)推進(jìn)成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是有序推進(jìn)去產(chǎn)能。2019年,落后產(chǎn)能印染1000萬米、水泥30萬噸,整治燃煤工業(yè)窯爐200座。二是有力推進(jìn)化工專項(xiàng)整治。全年關(guān)?;どa(chǎn)企業(yè)250家,兩年累計(jì)關(guān)停498家;升級改造373家,兩年累計(jì)改造473家,化工企業(yè)入園進(jìn)去率達(dá)34%;淘汰均超額完成省下達(dá)目標(biāo)。三是加快實(shí)施綠色制造。累計(jì)建成國家綠色工廠示范企業(yè)10家、國家首批綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)示范企業(yè)1家,列入省級綠色制造體系示范創(chuàng)建企業(yè)14家,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈15條、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位達(dá)175家。四是全力推動(dòng)企業(yè)績效評價(jià)。出臺《XX市工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價(jià)辦法(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價(jià)結(jié)果使用的意見》,完成規(guī)上企業(yè)和占地3畝以上規(guī)下企業(yè)試評價(jià)工作,以“畝產(chǎn)論英雄”為發(fā)展導(dǎo)向的評價(jià)體系初步建成,將從2020年起正式實(shí)施差別化政策。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量向好。牢牢把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到43.3%,同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.4%,高于全市工業(yè)增速1.2個(gè)百分點(diǎn),物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)15%以上增長。加快推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,全市新增國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)1家,新增省級服務(wù)型制造示范企業(yè)9家。二是創(chuàng)新能力明顯提升。加快建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新平臺,全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心29家,新增省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)單位1家。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,269個(gè)項(xiàng)目入選省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,列全省第一。積極推動(dòng)中小企業(yè)做精做專、“獨(dú)角獸”企業(yè)快速成長,新增省科技小巨人企業(yè)10家、省專精特新產(chǎn)品企業(yè)10家、隱形冠軍企業(yè)3家、隱形小巨人企業(yè)2家,省科技小巨人企業(yè)、專精特新產(chǎn)品企業(yè)新增數(shù)量分別列全省第一、全省第二。三是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全面加強(qiáng)。制定XX市先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,以市委市政府名義出臺《關(guān)于加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,和加快構(gòu)建具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先和高成長性三層梯次發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。
3.信息化建設(shè)水平提升支撐有力。充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,大力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展。一是加快打造“智造強(qiáng)市”。全面落實(shí)智能制造2019年工作方案,堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、示范帶動(dòng)。100個(gè)智能化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超150億元。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),新增省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池平臺企業(yè)和服務(wù)商25家,遠(yuǎn)景能源、博耳電力、江南電纜等5家企業(yè)建設(shè)的平臺被認(rèn)定為省級制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺,累計(jì)達(dá)7家,實(shí)施“千企上云”行動(dòng),全年上云工業(yè)企業(yè)達(dá)3000家,4個(gè)項(xiàng)目入選工信部2019年智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目,數(shù)量居全省第一;新增國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)7家,省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)34家;通過國家級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)24家,居全省領(lǐng)先。二是加快建設(shè)“智慧名城”。出臺并實(shí)施新型智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推動(dòng)城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè),大力開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧治理、智慧生活、信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全六大提升行動(dòng)。加強(qiáng)智慧應(yīng)用,雪亮工程、智慧文化、智慧環(huán)保、智慧安防等一批應(yīng)用示范工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,360企業(yè)安全集團(tuán)和啟明星辰落戶成功落戶XX。我市再獲中國智慧城市建設(shè)領(lǐng)先獎(jiǎng),智慧城市發(fā)展水平總得分再奪地市級第一。三是加快建設(shè)信息化強(qiáng)市。信息資源匯聚能力和共享開放水平不斷提升,城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到5.02T,所有通信運(yùn)營商全面完成光纖到戶改造,繼續(xù)推進(jìn)“千兆到戶、萬兆到樓”的光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力,戶均帶寬達(dá)到88Mbps。NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)覆蓋持續(xù)優(yōu)化,在智能抄表、智能停車、智慧家居等領(lǐng)域全面實(shí)施。啟動(dòng)5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè),用于車聯(lián)網(wǎng)測試。率先完成下一代互聯(lián)網(wǎng)IPV6規(guī)?;渴鸷驼?wù)外網(wǎng)改造。
4.服務(wù)企業(yè)能力提高力度加大。始終堅(jiān)持“定了干、馬上辦、辦到底”精神,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。提高政策的精準(zhǔn)性,制定切合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求的政策。出臺扶持新一代信息技術(shù)、集成電路產(chǎn)業(yè)政策意見,研究制定推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。加大政策宣傳力度,切實(shí)幫助企業(yè)用足用好政策,我委共兌現(xiàn)市級資金4.38億元,支持項(xiàng)目528個(gè);獲得省級以上資金9.43億元,其中,獲得省工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金2.11億元,扶持項(xiàng)目288個(gè)。二是優(yōu)化要素保障。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,用足用好現(xiàn)有“轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金”、“錫信貸”和小額票據(jù)貼現(xiàn)等政策,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。2019年,市級轉(zhuǎn)貸平臺共為全市1021家中小微企業(yè)辦理1506筆轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),使用轉(zhuǎn)貸資金98.29億元,續(xù)貸總金額110.96億元;錫信貸共為我市190家中小微企業(yè)辦理239筆錫信貸業(yè)務(wù),放貸金額累計(jì)7.58億元;全市577家企業(yè)參與電力市場交易,幫助企業(yè)降低用電成本4.09億元。三是培育企業(yè)高層次人才。制定企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,全年安排領(lǐng)軍人才、管理提升、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)成長等培訓(xùn)30場次以上。深入開展“清華班”、 “高級職業(yè)經(jīng)理人任職資質(zhì)培訓(xùn)班”、“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展培訓(xùn)班”、“創(chuàng)二代創(chuàng)業(yè)系列培訓(xùn)活動(dòng)”等一批精品培訓(xùn)項(xiàng)目,組織承辦省“百千萬”人才培訓(xùn)計(jì)劃——紫荊中小企業(yè)管理創(chuàng)新研修班。四是幫助企業(yè)開拓市場。積極組織企業(yè)參加中博會(huì)、中國電子展、中國半導(dǎo)體封測年會(huì)、IC China、中國絲綢之路國際物流博覽會(huì)等各類展會(huì),參加新疆、廣西和寧夏等經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng),開展汽車、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)省內(nèi)協(xié)作配套對接會(huì),幫助企業(yè)搭建營銷平臺。五是加快信用體系建設(shè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)誠信XX建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)意見》,啟動(dòng)運(yùn)行XX市公共信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲系統(tǒng),全年全市共發(fā)布紅名單318個(gè),黑名單152個(gè),典型聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲案例141個(gè)。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,我局緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),積極貫徹落實(shí)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,力保x工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、xxxx年主要工作及成效
(一)抓好運(yùn)行調(diào)度促經(jīng)濟(jì)增長
在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我局結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,從培育企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫、重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)增效、淘汰落后產(chǎn)能、加大技改投資等方面著手,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。
xxxx年,x區(qū)新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長x.x%;完成規(guī)模工業(yè)增加值xx.x億元,可比增長x.x%,高出全市平均增速x.x個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)xx個(gè)月排名全市第一;萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降x.x%;
全區(qū)共有在建工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃投資xx.xx億元。其中,頤豐食品、明正宏等x個(gè)項(xiàng)目投資過億元;x佳納能源、中國能源工程項(xiàng)目屬于市級重點(diǎn)項(xiàng)目;銳佳電子、鼎一印務(wù)、溢海玻璃等x個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn);
全年年續(xù)建和新開工技改項(xiàng)目xxx多個(gè),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx億元,完成工業(yè)技術(shù)改造投資xx億元。全年申報(bào)國家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目x個(gè)、省級項(xiàng)目xx個(gè)、市級項(xiàng)目xx個(gè),預(yù)計(jì)立項(xiàng)爭資到位資金xxxx萬元。
(二)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+促兩化融合
我局協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定了《x區(qū)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)方案(xxxx-xxxx年)》,強(qiáng)力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生應(yīng)用等八大行動(dòng)。
一是積極推進(jìn)兩化融合。目前我區(qū)有xx家工業(yè)企業(yè)達(dá)到兩化融合貫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)和培育了多家智能硬件、軟件生產(chǎn)企業(yè)及基于互聯(lián)網(wǎng)+的新模式企業(yè);全區(qū)有xx個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,培育發(fā)展了xxx家農(nóng)村電子商務(wù),xx家農(nóng)場和專業(yè)合作社采用互聯(lián)網(wǎng)營銷綜合運(yùn)用的電子商務(wù)模式。
二是借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的益村村民服務(wù)中心平臺,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化村的建設(shè)步伐。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行共享基站改造xxx個(gè),新建xG基站xxx個(gè),已實(shí)現(xiàn)xG網(wǎng)絡(luò)對全區(qū)城區(qū)和農(nóng)村行政村的廣度覆蓋,已完成xx個(gè)貧困村光網(wǎng)覆蓋。目前,我局正在督促四大通訊運(yùn)營商加緊建設(shè),力爭年底完成互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息化達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建等年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)多措并舉促企業(yè)幫扶
深入開展企業(yè)幫扶,是全市三大重點(diǎn)工程之一,今年我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了企業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完善了幫扶方案。工信局作為x區(qū)企業(yè)幫扶辦,協(xié)同各責(zé)任幫扶單位開展了一系列專題活動(dòng):
一是組織銀行、xx公司、xx公司等金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接,幫助鴻源稀土、桃花江游艇、瑞亞高科等企業(yè)解決了融資貸款問題,累計(jì)放款x.xxx億元;二是協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督管理局等部門單位聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)檳榔生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并安排稽查執(zhí)法專員赴x市對當(dāng)?shù)刂剖奂倜皺壚菩袨檫M(jìn)行重點(diǎn)查處,嚴(yán)厲打擊仿冒口味王、皇爺特有的名稱、包裝、裝潢等行為;三是協(xié)調(diào)解決了好兆頭、益陽金誠米業(yè)等企業(yè)的用地問題,并配合區(qū)公安分局開展了企業(yè)周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)深入調(diào)研助推園區(qū)發(fā)展
我局全年密切關(guān)注園區(qū)發(fā)展進(jìn)程,加大園區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)力度,特別是加強(qiáng)對新材料產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的跟蹤與服務(wù)。今年我區(qū)還啟動(dòng)了食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前正在建設(shè)x.x萬㎡的廠房和x.x萬㎡的配套設(shè)施。近期,由區(qū)委副書記掛帥,我局牽頭組織專人對全區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解了企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和入園需求,開展了推動(dòng)食品加工企業(yè)入園發(fā)展的前期工作,力求明年xx月前將食品加工產(chǎn)業(yè)園建成全市乃至全省具有重大影響力的知名園區(qū)。
(五)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)
今年以來,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹雁過拔毛式腐敗問題和糾四風(fēng)、治陋習(xí)專項(xiàng)整治相關(guān)文件精神,圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,全面動(dòng)員部署專項(xiàng)整治工作,積極落實(shí)上級反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中,全面履行一崗雙責(zé)。充分利用兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育契機(jī),由局班子成員帶頭,全面學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、十九屆六中全會(huì)精神等有關(guān)規(guī)定和反腐敗要求,抓好黨員干部和干職工的經(jīng)常性教育,做到常打招呼,警鐘常鳴,防微杜漸。
(六)切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定
一是抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持對局屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)排查工作,次次做到不留盲區(qū)、不留死角、不走過場,共下達(dá)整改通知單xx份,累計(jì)排查安全隱患xxx處,已整治xxx處。二是抓好綜治維穩(wěn)工作。全面落實(shí)五包一責(zé)任制,成功化解信訪案件xx余件,多次接待有關(guān)原粉末冶金廠安置樓的群訪,做好了特護(hù)期維穩(wěn)工作,確保了全局系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
(七)積極落實(shí)各項(xiàng)中心工作
根據(jù)區(qū)棚改指揮部統(tǒng)一安排,我局棚改工作的主要任務(wù)為x家改制企業(yè)房改房和原市經(jīng)委家屬樓,共x個(gè)單位xx戶住戶。我局迅速做好了溝通、摸底工作,明確責(zé)任和工作紀(jì)律,順利推進(jìn),年底能圓滿完成任務(wù)。
此外,我局還選派了專職型第一書記駐龍鳳港村幫扶,全力支持扶貧項(xiàng)目建設(shè),順利通過了省精準(zhǔn)扶貧工作檢查。
二、存在的主要問題
由于我區(qū)工業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,部分企業(yè)科技含量不高,再加上受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,很多企業(yè)的利潤空間被快速壓縮,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長壓力仍然很大。主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1.下行壓力大。目前,我區(qū)有xx家企業(yè)為負(fù)增長,占到規(guī)模企業(yè)的xx%,不僅影響我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速,更是嚴(yán)重制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。而目前市場需求明顯減緩,土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本則上升較快,工業(yè)回升仍面臨較大壓力。
2.運(yùn)行調(diào)度難。一是部分規(guī)模相對較大的企業(yè)擔(dān)心產(chǎn)值數(shù)據(jù)與稅收等各項(xiàng)收費(fèi)掛鉤,存在瞞報(bào)現(xiàn)象。二是有的企業(yè)在我們園區(qū)生產(chǎn)和上報(bào)產(chǎn)值數(shù)據(jù),但稅收卻一直交在原廠地,導(dǎo)致出現(xiàn)某些企業(yè)產(chǎn)值過大、稅收過小的不匹配現(xiàn)象。三是企業(yè)入規(guī)的積極性和主動(dòng)性不高(入規(guī)后不僅要規(guī)范納稅,還要增加專業(yè)人手每月按時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),增加用工成本),影響規(guī)上企業(yè)培育工作。
3.項(xiàng)目進(jìn)展慢。受市場變化、征地拆遷、融資難等因素影響,我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢,還有少數(shù)項(xiàng)目未能按期開工建設(shè)。
4.后續(xù)增長乏力。目前,我區(qū)尚未建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)配套滯后,本地配套率僅xx%左右,再加上市場疲軟,企業(yè)主投資信心不足,投資增長乏力,嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量。
三、xxxx年工作計(jì)劃
堅(jiān)持項(xiàng)目立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)幫扶,為x工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、主要目標(biāo)
1.做大工業(yè)總量。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,規(guī)模工業(yè)增加值xx億元,可比增長x.x%;
2.提升發(fā)展質(zhì)量。完成工業(yè)技術(shù)改造投資xx億元,節(jié)能降耗下降x.x%;
3.深化兩化融合。建設(shè)移動(dòng)基站xx個(gè),xx%的行政村實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)和xG覆蓋,全區(qū)固定寬帶普及率達(dá)xx%;
4.積極創(chuàng)先爭優(yōu)。力爭規(guī)模工業(yè)增加值增速全市排名領(lǐng)先,新型工業(yè)化考核保三爭二。
二、重點(diǎn)及亮點(diǎn)工作
1.發(fā)展特色園區(qū),強(qiáng)化發(fā)展合力。加強(qiáng)對新材料產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的跟蹤與服務(wù)的同時(shí),著重做好推動(dòng)食品加工企業(yè)入園發(fā)展的前期工作,盡快將食品工業(yè)園建成全市乃至全省具有重大影響力的知名園區(qū)。
2.培育龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫大扶小,強(qiáng)化對四大產(chǎn)業(yè)中的宇晶機(jī)器、生力科技、口味王、皇爺食品等企業(yè)的幫扶,力爭培育上市企業(yè)x家,幫其不斷發(fā)展壯大。同時(shí),大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展,大力推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、自主品牌響、綜合效益好、帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢中小微企業(yè)上規(guī)模上水平,做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3.加快項(xiàng)目建設(shè),釋放發(fā)展活力。一是大力招商引資。以園區(qū)為載體,加快招商引資,完善產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈的延伸帶動(dòng)市場主體的發(fā)展壯大。二是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目全程代理制,為項(xiàng)目提供從簽約、立項(xiàng)到環(huán)保批復(fù)等一條龍服務(wù)。三是積極協(xié)助項(xiàng)目立項(xiàng)爭資,用活用好國家政策。
4.促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提速發(fā)展動(dòng)力。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造更新,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持環(huán)保三同時(shí)制度,及時(shí)監(jiān)測企業(yè)環(huán)保和能耗使用情況,督促企業(yè)走資源節(jié)約之路。三是堅(jiān)持品牌興區(qū)。大力推動(dòng)企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),提升企業(yè)知名度。
5.積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+,提升發(fā)展?jié)摿ΑC闇?zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域融合發(fā)展的廣闊前景和無限潛力,深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+八大行動(dòng),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,提升公共服務(wù)水平。
三、措施與建議
1、理清思路,轉(zhuǎn)變觀念。通過深入學(xué)習(xí)國家、省、市最新發(fā)展政策、積極走出去以及深入調(diào)研等方式,進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展理念,掌握區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展現(xiàn)狀,以進(jìn)一步開拓思維,轉(zhuǎn)變工作思路和方式,為x工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供智力支持。
2、順應(yīng)形勢,發(fā)展電商。不斷完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,整合省市培訓(xùn)資源,引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)中有電商意向的規(guī)模企業(yè),建立、完善網(wǎng)絡(luò)化營銷體系,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。
3、強(qiáng)化職責(zé),真幫實(shí)促。繼續(xù)深化企業(yè)幫扶行動(dòng),將幫扶落到實(shí)處。一是履行政府承諾,完善有關(guān)合約,理順相關(guān)責(zé)任,建設(shè)誠信政府。二是加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),加大有關(guān)部門單位的立項(xiàng)爭資力度,切實(shí)為企業(yè)爭取各級資金支持。
4、精準(zhǔn)發(fā)力,高效作為。企業(yè)發(fā)展需要相對安靜的空間。作為政府部門,我們一定要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,堅(jiān)持寧靜生產(chǎn)日制度,做到企業(yè)圍墻外的工作政府包干,圍墻內(nèi)的事情企業(yè)負(fù)責(zé),減少進(jìn)戶次數(shù),能不進(jìn)戶的,或者可進(jìn)可不進(jìn)的,均不進(jìn)戶,盡量避免干擾企業(yè)經(jīng)營。
2020年,我們要根據(jù)建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”的總體定位,圍繞國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的總體目標(biāo),全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,激發(fā)科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,集聚優(yōu)質(zhì)資源,提升創(chuàng)新活力,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,營造良好發(fā)展環(huán)境,對標(biāo)先進(jìn),爭創(chuàng)XX科技發(fā)展新高地。
工作目標(biāo):推進(jìn)“科創(chuàng)大走廊”建設(shè),實(shí)施新的“2050”計(jì)劃,即:引進(jìn)大學(xué)研究院1-2家、建成省級企業(yè)研究院(研發(fā)中心)3家以上;新增眾創(chuàng)空間5家以上;引進(jìn)眾創(chuàng)空間運(yùn)營團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上;孵化科技型企業(yè)8家以上(以上總計(jì)20個(gè)),引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。扶持壯大高新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科技成果運(yùn)用及產(chǎn)業(yè)化,列入省級新產(chǎn)品200項(xiàng)以上。
工作措施:主要抓好“四個(gè)區(qū)”建設(shè)
(一)圍繞“雙引”目標(biāo),打造雙創(chuàng)資源集聚區(qū)
1、加快科創(chuàng)資源引進(jìn)。推進(jìn)浙建院XX校區(qū)、產(chǎn)教融合創(chuàng)新園建設(shè),配合建設(shè)單位全力做好校地協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)引進(jìn)研究院、研究生分院,重點(diǎn)引進(jìn)各類孵化器、眾創(chuàng)空間,加大科創(chuàng)項(xiàng)目的招引力度,創(chuàng)建國家級大學(xué)科技園。利用“一江兩岸”現(xiàn)有商務(wù)空間引進(jìn)高端眾創(chuàng)空間、孵化器等,匯聚創(chuàng)業(yè)人才,集聚創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化源頭突破;鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施等資源,改造和建設(shè)成為各類眾創(chuàng)空間。
2、著力提升雙創(chuàng)水平。不斷優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境,舉辦或承接各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。打通創(chuàng)業(yè)孵化載體的鏈條,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置,提升雙創(chuàng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。著力引進(jìn)省內(nèi)外知名眾創(chuàng)空間管理團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營團(tuán)隊(duì),引進(jìn)大學(xué)科技園,提供有針對性的資源對接和專業(yè)化服務(wù)。提升現(xiàn)有眾創(chuàng)空間團(tuán)隊(duì)運(yùn)營水平,逐步建立起精通“互聯(lián)網(wǎng)+”知識、熟悉戰(zhàn)略運(yùn)營管理、具有較高專業(yè)化水平的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。
3、不斷優(yōu)化工作機(jī)制。發(fā)揮市場主體作用,修訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與研究院、眾創(chuàng)空間建設(shè)的積極性。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向,與各類創(chuàng)客群體有機(jī)結(jié)合,按照市場機(jī)制優(yōu)化資源配置,引進(jìn)高端人才、創(chuàng)新項(xiàng)目,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落。加強(qiáng)宣傳推介,對眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)新類企業(yè)承辦具有國際、國內(nèi)影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)按政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大科技招商,圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級所需人才重點(diǎn),側(cè)重于引新、引智,著力引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)投項(xiàng)目和富有創(chuàng)新活力的科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
(二)創(chuàng)新思維模式,建設(shè)產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)
1、推進(jìn)大學(xué)研究院轉(zhuǎn)型升級。圍繞“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群對接一所大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科,共建一家研究院”的目標(biāo),加大大學(xué)研究院(研究生分院)建設(shè)力度,提升本地科研實(shí)力,加速建設(shè)產(chǎn)教融合的快速通道。加快新引進(jìn)大學(xué)研究院的項(xiàng)目落地,加強(qiáng)先期入駐大學(xué)研究院的轉(zhuǎn)型升級,建立大學(xué)研究院聯(lián)盟,發(fā)揮大學(xué)集群效應(yīng),加快人才引進(jìn)、加速科技資源融通整合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技項(xiàng)目、科技型企業(yè)的孵化成長。繼續(xù)加強(qiáng)與西安交通大學(xué)等高校的聯(lián)絡(luò)洽談,爭取合作共建產(chǎn)業(yè)研究院(研究生分院)。
2、推進(jìn)校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、異地建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、收購兼并研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式的創(chuàng)新舉措。加快杭州灣XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),配合推進(jìn)國科控股新材料研究中心建設(shè),促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研的緊密合作。繼續(xù)推進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”工作,新增省級企業(yè)研究院(研發(fā)中心)3家以上。支持企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新券補(bǔ)貼范圍,推動(dòng)創(chuàng)新資源有效配置和開放共享。
3、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,現(xiàn)有高校研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要全面梳理科技成果資源,適時(shí)發(fā)布科技成果目錄,逐步建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式,實(shí)現(xiàn)科技成果市場價(jià)值。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支持企業(yè)與高校、科研院所共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。
(三)全力助推發(fā)展,構(gòu)建高新產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)
1、加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。建立健全科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制,催生發(fā)展新動(dòng)能。深化創(chuàng)新成長型企業(yè)三年培育計(jì)劃,貫徹落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策,支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展壯大,明年再新增科技型企業(yè)100家以上,不斷擴(kuò)大科技型企業(yè)的總體規(guī)模。建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)高企的積極性,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、塑造行業(yè)核心競爭力。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。強(qiáng)化領(lǐng)軍型企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng),鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)在創(chuàng)新上先行一步,通過加大科研投入,并購技術(shù)品牌、營銷渠道等途徑,有力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,以創(chuàng)新能力提升帶動(dòng)企業(yè)規(guī)模和核心競爭力提升。以國家、省級重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃等為載體,引導(dǎo)企業(yè)充分利用新技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展科技研發(fā),攻克關(guān)鍵技術(shù),改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。突出政策導(dǎo)向,全面落實(shí)普惠性財(cái)稅政策和對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持政策,利用政策優(yōu)勢引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。
3、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞打造八大產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),做好相關(guān)基礎(chǔ)材料收集工作,協(xié)同經(jīng)信部門,積極推進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新綜合體建設(shè)。豐富已有三個(gè)創(chuàng)新綜合體內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo),發(fā)揮企業(yè)主體作用,結(jié)合臥龍中央研究院、華孚時(shí)尚網(wǎng)鏈總部等項(xiàng)目,推進(jìn)電氣電機(jī)及驅(qū)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)、汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚輕紡產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。
(四)積極探索實(shí)踐,建好體制改革先行區(qū)
1、完善科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制。完善科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞科創(chuàng)大走廊建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步整合各部門力量,統(tǒng)籌區(qū)域各級科技資源,聚焦制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,研究制訂“促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”,定期分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)情況,促進(jìn)資源銜接和高效利用。
2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新評價(jià)考核。以科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核為指引,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級科技網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新工作指標(biāo)落實(shí)。強(qiáng)化目標(biāo)考核,及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況,深入了解指標(biāo)在落實(shí)過程中存在的問題和困難,及時(shí)總結(jié),全面分析,切實(shí)抓好落實(shí)。探索建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目考核體系,加大相關(guān)指標(biāo)考核力度,做好督查落實(shí)。
3、探索精準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制。貫徹即將出臺的省科技新政50條,進(jìn)一步完善科技政策。探索精準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善科技補(bǔ)短板政策,側(cè)重獎(jiǎng)勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科技成果轉(zhuǎn)化、專利產(chǎn)業(yè)化等工作。按照效益優(yōu)先的原則引入競爭機(jī)制,探索政策資金從“申報(bào)達(dá)標(biāo)制”向“競爭分配制”改革,對創(chuàng)投研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行擇優(yōu)資助,以提升財(cái)政資金使用效益。
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一、主要成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以中國制造2025戰(zhàn)略為契機(jī),以智能制造和綠色發(fā)展為方向,以技術(shù)創(chuàng)新和供給側(cè)改革為動(dòng)力,積極謀劃產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)培育兩型企業(yè),強(qiáng)投資,促轉(zhuǎn)型,優(yōu)環(huán)境,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。1-5月,全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)完成365.2億元,同比增速10.6%;規(guī)上工業(yè)增加值為73.6億元,同比增速6.2%;工業(yè)用電量17.47億千瓦時(shí),同比增長8.93%;信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)累計(jì)完成8.81億元,同比增長12.2%。
二、特色做法
無論從實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,還是從考績考核層面來說,穩(wěn)增長仍然是當(dāng)務(wù)之急。今年以來,我局主要致力于四穩(wěn)兩強(qiáng)化工作,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、快增長。
(一)穩(wěn)信心。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢定期分析制度,實(shí)時(shí)關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)行態(tài)勢,做好基礎(chǔ)信息的收集研判和預(yù)警發(fā)布,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供分析判斷、數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。建立完善振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)1+x政策體系,制訂《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十條》、《科技創(chuàng)新二十條》、《降本減負(fù)新二十條》等系列文本,打出深化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展組合拳,強(qiáng)化政策扶持,穩(wěn)定市場信心。
(二)穩(wěn)投資。建立工業(yè)投資項(xiàng)目庫,對項(xiàng)目供地情況、開工情況、進(jìn)展情況實(shí)行全面動(dòng)態(tài)跟蹤,并進(jìn)行月通報(bào),努力推進(jìn)在庫工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)盡報(bào),重點(diǎn)抓好38個(gè)已供地未開工項(xiàng)目、40個(gè)已開工未竣工項(xiàng)目及80項(xiàng)省級重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)。建立工業(yè)投資工作月例會(huì)制度,明確每月工業(yè)投資任務(wù)目標(biāo)及新入庫項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo),并對新項(xiàng)目入庫包裝進(jìn)行面對面指導(dǎo),深度挖潛,擴(kuò)大投資增量。1-5月,完成工業(yè)性投資40.89億元,同比增長3.5%。其中工業(yè)技改投資完成27.41億元,同比下降4.9%。
(三)穩(wěn)企業(yè)。建立81890企業(yè)服務(wù)熱線,落實(shí)最多跑一次改革措施,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常情況零報(bào)告制度,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息苗頭,防止優(yōu)質(zhì)企業(yè)因服務(wù)不到位、工作不作為等原因外遷。大力開展十百千助企服務(wù)、中小微企業(yè)服務(wù)日等系列活動(dòng),組建十大專業(yè)協(xié)調(diào)組和20個(gè)助企服務(wù)小組,對全市173家億元以上企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶,全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況,有針對性的化解企業(yè)發(fā)展難題。目前,已收集各類問題234個(gè),其中土地類問題76個(gè)、稅費(fèi)融資類問題33個(gè)、科技人才社保類問題26個(gè)、規(guī)劃建設(shè)類問題15個(gè)、環(huán)保類問題13個(gè)。6月16日,專題召開了問題交辦會(huì),已將問題分派給對應(yīng)職能的十大專業(yè)協(xié)調(diào)組、部門、鎮(zhèn)街,要求全力做好問題跟蹤化解,目前已幫助企業(yè)解決問題34個(gè)。
(四)穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與全市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排摸,繼續(xù)延期使用企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金,提高資金使用效率,提高切實(shí)減輕企業(yè)融資成本,遏制兩鏈風(fēng)險(xiǎn)蔓延。1-5月,全市共有89家企業(yè)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金170筆,涉及金額11.18億元,企業(yè)數(shù)、筆數(shù)、金額分別同比下降27.1%、35.1%、40.4%。其中新增風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)13家,使用轉(zhuǎn)貸資金14筆,涉及金額6768萬元,與去年同期相比,分別下降61%、78%、85%。
(五)強(qiáng)化月度考核。從6月份開始,我局以兩個(gè)不低于即當(dāng)月增速不低于12%、累計(jì)增速不低于前月累計(jì)下達(dá)任務(wù)目標(biāo),并實(shí)行月度考核。強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的考核力度,對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的243家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行目標(biāo)考核。
(六)強(qiáng)化預(yù)估預(yù)報(bào)。加大預(yù)估預(yù)報(bào)力度,每月28日前對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、當(dāng)月增速、累計(jì)增速進(jìn)行預(yù)估預(yù)報(bào),對億元以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分企業(yè)預(yù)報(bào),如發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街及企業(yè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)低于目標(biāo)值的,及時(shí)采取預(yù)警分析,加強(qiáng)走訪溝通以及業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)將采取約談。
根據(jù)安排,現(xiàn)將企業(yè)辦11月份工作總結(jié)和12月工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年總體情況
(一)招商引資工作
新簽約項(xiàng)目3個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)2個(gè)的150%;其中工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)1個(gè)的200%;
新開工項(xiàng)目3個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)的100%;其中工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)1個(gè)的200%;
竣工項(xiàng)目2個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)的66.7%;其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)1個(gè)的100%;
新開工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資0.83億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)1億元的83%;其中工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為0.62億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)0.5億元的124%;
續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資0.72億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)1億元的72%。
(二)統(tǒng)計(jì)工作
財(cái)政收入完成2800萬元,固定資產(chǎn)投資完成10.5億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.5億元,工為投資及技改投資完成4億元,外貿(mào)進(jìn)出口完成120萬美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.4億元,農(nóng)村居民人均可支配收入14286元,實(shí)際利用外資680美元。
(三)安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)在上級部門和黨委政府的指導(dǎo)下,基本完成了各基任務(wù),如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)新增一家,參加各級安全生產(chǎn)單位組織的各類培訓(xùn)近50人次,所有規(guī)上企業(yè)都進(jìn)入安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng),安全制度和負(fù)責(zé)人都上墻。
二、20xx年主要做法
1.做好駐外招商。
20xx年我鎮(zhèn)將加大駐外招商力度,主要負(fù)責(zé)人要外出深挖項(xiàng)目線索,跟蹤項(xiàng)目,將駐外招商工作提上議事日程。
2.確定重點(diǎn)招商區(qū)域,突出重點(diǎn)招商。
20xx年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)招商區(qū)域放在東部發(fā)達(dá)地區(qū),招商重點(diǎn)放在以下幾處:①外出務(wù)工致富人員,這些人一般都有家鄉(xiāng)情結(jié),致富不忘家鄉(xiāng),心情家鄉(xiāng)發(fā)展,他們有很大可能回來發(fā)展。如我鎮(zhèn)的安徽省馳安消防設(shè)備制造有限公司的老總賈啟貴就是陶廠人,在上海從事消防器材生產(chǎn),20xx年回家鄉(xiāng)發(fā)展,新建了該家企業(yè)。本地客商魯智強(qiáng)在合肥從事消防設(shè)備生產(chǎn),20xx年回陶廠鎮(zhèn)新建了XX縣遠(yuǎn)強(qiáng)消防設(shè)備有限公司,目前該項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。②發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移企業(yè),對于這些企業(yè),我們要做好對接項(xiàng)目、承接轉(zhuǎn)移,讓這些企業(yè)順利落戶,從而促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③本地現(xiàn)有企業(yè),我鎮(zhèn)有些企業(yè)正在尋找新合作伙伴,準(zhǔn)備新上項(xiàng)目,拓寬企業(yè)發(fā)展渠道,我們要抓住機(jī)會(huì),為這些企業(yè)當(dāng)好謀士,出好主意,找好路子,讓他們更好的發(fā)展壯大。安徽奧發(fā)建筑制品有限公司是20xx年成立的,目前主要從事橋橋梁模及塑鋼門窗生產(chǎn),為了企業(yè)能更好的發(fā)展,該企業(yè)正在和河北省奧帝愛有限公司洽談鑄造項(xiàng)目,為企業(yè)發(fā)展尋找新出路。④新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)往往是新生產(chǎn)力的代表,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,也是一個(gè)地方未來發(fā)展的動(dòng)力。20xx年我們正在追蹤的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,就是屬于該產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)目擬由易宏進(jìn)投資新建,集無公害種植、加工、運(yùn)輸、配送于一體,該項(xiàng)目建成后,將大大提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及物流的全面發(fā)展。
3.創(chuàng)新招商舉措,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓招商。
調(diào)整充實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步增加招商引資力量。將招商引資工作作為20xx年重點(diǎn)工作之一,堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦每月定期研究部署招商引資工作。實(shí)行重點(diǎn)招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系責(zé)任制,逐個(gè)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)、一抓到底。
4.突出特色優(yōu)勢抓招商。根據(jù)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和轉(zhuǎn)移趨勢,結(jié)合我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(石膏資源豐富)、交通優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢對接項(xiàng)目、承接轉(zhuǎn)移。確定以發(fā)展石膏深加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、海綿、建材等產(chǎn)業(yè)。
5.完善推進(jìn)措施,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落戶、投產(chǎn)。
20xx年,我鎮(zhèn)將成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過建立健全重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制、定期督導(dǎo)機(jī)制、進(jìn)度倒逼機(jī)制等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化組織和統(tǒng)籌作用,促進(jìn)工作作風(fēng)迅速轉(zhuǎn)變、行政效能有效提升,確保鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。在具體工作中,每個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要提早介入,未雨綢繆,梳理問題。要勤于學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通,多想辦法,辦事講技巧。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要高度重視,要靠前指揮,主動(dòng)作為,用超常規(guī)的決心、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的力度去追求超常規(guī)的成效,全力以赴抓好項(xiàng)目落實(shí)。
6.20xx年各項(xiàng)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)數(shù)。財(cái)政收入完成2950萬元,固定資產(chǎn)投資完成11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.8億元,工為投資及技改投資完成5億元,外貿(mào)進(jìn)出口完成140萬美元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.5億元,農(nóng)村居民人均可支配收入15621元,實(shí)際利用外資750美元。
堅(jiān)持以身作則,帶頭遵守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)履行自己作出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范公開承諾。在平時(shí)的生活中,能夠注意和維護(hù)自身一個(gè)黨員干部的形象,8小時(shí)以外,審慎交友,無不良嗜好,更不參與違紀(jì)違法活動(dòng),沒有其他特別需要和黨組織報(bào)告的重大事項(xiàng)。
班子成員在平時(shí)工作中,不搞以權(quán)謀私,公平,公正履行職務(wù),沒有利用自己崗位的影響為自己家庭及親戚謀取利益,也沒有曾為企業(yè)解決一些困難而暗示什么或索取什么,遵守關(guān)于在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁收受下屬及企業(yè)老板的禮金禮品,有價(jià)證券和支付憑證,不隨便接受企業(yè)的請喝,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁私自駕駛公車的規(guī)定,管好自己身邊的工作人員。外出參加交流活動(dòng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保持黨員干部應(yīng)有的形象。
20xx年搬遷至老交通大樓裝修和購買辦公家具達(dá)200多萬,工程實(shí)施過程中,按照有關(guān)規(guī)定,成立專門小組,明確職責(zé),嚴(yán)格按招投標(biāo)程序確定施工方和采購所需物品,重大變更事項(xiàng)集體商量,沒有一次接受利益方的請客和各類禮金禮品,更沒有為了私利犧牲集體利益而喪失原則,平時(shí)財(cái)務(wù)管理中能夠嚴(yán)格按照有關(guān)制度,盡量把有限的財(cái)力用在刀口上,用在改善干部職工工作生活的條件上,在重大財(cái)務(wù)支出,人事等局內(nèi)的重大事情決策中,始終貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,在工作中,也能按照權(quán)限和程序履行職責(zé),堅(jiān)持公開、公正,自覺接受群眾監(jiān)督。
20xx年,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持下,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以深化改革為動(dòng)力,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣工業(yè)和商務(wù)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展期。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.規(guī)模以上工業(yè)。20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到了25戶,與20xx年持平。預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值101.3億元,同比增長7.9%。完成增加值45.6億元,同比增長10.3%。
2. 工業(yè)固定資產(chǎn)投資。20xx年,預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資25.9億元,同比增長29.5%,比20xx年減少18.7%?!笆濉睍r(shí)期,共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資120億元,平均每年完成24億元。
3.第三產(chǎn)業(yè)。20xx年,預(yù)計(jì)完成增加值15.1億元,同比增長7.7%,比20xx年增長87.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14.2億元,同比增長6.8%,比20xx年增長82.9%。
二、工業(yè)和商務(wù)工作開展情況
1.多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。加強(qiáng)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等相關(guān)部門的溝通和配合,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度合力。以穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行為重點(diǎn),及時(shí)幫助企業(yè)解決用地保障、資金短缺、油料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸、用工需求等方面的問題。1-10月份,鐵礦采選、螢石礦采選、建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長,完成產(chǎn)值56.27億元,同比增長14.7%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的71.2%。
2.下半年煤化工運(yùn)行較穩(wěn)。為更好地掌握煤化工生產(chǎn)運(yùn)行情況,建立了多倫煤化工生產(chǎn)運(yùn)行情況專報(bào)制度,每周兩次跟蹤調(diào)度煤化工生產(chǎn)運(yùn)行情況,該企業(yè)自6月份恢復(fù)生產(chǎn)以來,生產(chǎn)運(yùn)行總體較穩(wěn),特別是10月份,當(dāng)月生產(chǎn)聚丙烯30189噸,多次日產(chǎn)量突破1000噸,這是投產(chǎn)以來日產(chǎn)量最好成績,也創(chuàng)造了高產(chǎn)量運(yùn)行持續(xù)時(shí)間最長紀(jì)錄。
3.強(qiáng)化工業(yè)固定資產(chǎn)投資。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤服務(wù),每月了解和幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保項(xiàng)目盡早完工投產(chǎn)。1-10月份,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23.86億元。其中,盟級重點(diǎn)項(xiàng)目錫盟-山東1000千伏特高壓交流輸變電工程完成投資6.7億元。
4.抓好商貿(mào)流通服務(wù)工作。做好商貿(mào)流通與服務(wù)業(yè)的跟蹤服務(wù)和安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、餐飲住宿、批發(fā)零售、房地產(chǎn)等行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。截至目前,我局共出動(dòng)23人次,對全縣加油站、大型商場、賓館、超市等16戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。14個(gè)便民聯(lián)鎖超市已全部落實(shí)到村,其中,10個(gè)便民聯(lián)鎖超市已完成,4個(gè)正在建設(shè)中。
5.全縣售電量保持正增長。今年以來,各行業(yè)各支柱產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,全縣售電量保持正增長,1-10月份,電力公司售電2.75億度,同比增長0.8%。其中,煤化工購電1.4億度,同比增長49.6%,占總售電量的50.97%。
切實(shí)增強(qiáng)人大意識,認(rèn)真貫徹好縣人大常委會(huì)的決議、決定,及時(shí)辦xx縣人大代表議案、建設(shè),自覺接受人大監(jiān)督。
1、全面落實(shí)人大及常委會(huì)決議。根據(jù)縣人大常委會(huì)有關(guān)決議、決定,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局經(jīng)貿(mào)干部扎實(shí)工作,全年,工業(yè)增加值、銷售收入、工業(yè)性投入、實(shí)際利用內(nèi)資、平臺建設(shè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成年初人代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)。在日常工作中,及時(shí)貫徹縣人大常委會(huì)決議,向縣人大領(lǐng)導(dǎo)及專委會(huì)報(bào)送我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息,積極參加或列席人大及其常委會(huì)會(huì)議,接受人大關(guān)于園區(qū)平臺建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的視察,使人大常委會(huì)能及時(shí)了解經(jīng)信局工作情況。
2、認(rèn)真辦理人大代表建議。對年初人大交辦的議案和建議能做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,并明確辦理責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員主動(dòng)與代表進(jìn)行溝通,虛心聽取代表的意見和建議,努力把人大代表提出的建議辦好,做到事事有著落、件件有回音。今年,針對人大代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)廢舊金屬市場管理,繁榮與鞏固金屬交易市場,做大做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章》的議案,我們以推進(jìn)廢舊金屬利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)為契機(jī),加快市場規(guī)范提升步伐。
3、盡力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年,針對節(jié)能降耗工作與有序用電的嚴(yán)峻形勢,主動(dòng)與縣人大匯報(bào),取得人大的支持。同時(shí)組織局機(jī)關(guān)工作人員分頭下基層做好溝通工作,在確保完成節(jié)能任務(wù)的同時(shí),盡可能化解矛盾,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能降耗和維護(hù)穩(wěn)定間的關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,不斷完善企業(yè)發(fā)展長效服務(wù)機(jī)制,營造安商、親商氛圍。
xxxx年是推進(jìn)落實(shí)十三五規(guī)劃的承前啟后之年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),全面落實(shí)新的發(fā)展理念,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)幸福新xx的奮斗目標(biāo),以壯大總量、延長產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)財(cái)政、激發(fā)活力、惠及民生工作重點(diǎn)為抓手,凝心聚力,真抓實(shí)干,有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階作出新的貢獻(xiàn)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、工業(yè)產(chǎn)值:x-xx月我縣新增x家規(guī)上企業(yè),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)xxx家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長xx.x%,連續(xù)x個(gè)月保持兩位數(shù)以上增長;x-xx月實(shí)現(xiàn)增加值xx.xx億元,同比增長x.x%,居全市第x位。
2、工業(yè)投資:x-xx月全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,比增xx.xx%,其中技改完成投資xx.xx億元。
3、工業(yè)用電:x-xx月全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)用電x.xx億千瓦時(shí),同比增長xx.x%,連續(xù)x個(gè)月居全市第一位。其中南方水泥、博鑫光電、展化化工、東瑩化工、高寶礦業(yè)等x家企業(yè)累計(jì)用電x.xx億千瓦時(shí),占全社會(huì)工業(yè)用電總量的xx.x%。
4、節(jié)能減排:x-xx月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量xx.xx萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,工業(yè)增加值能耗x噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
二、主要工作及成效:
(一)著力把控,工業(yè)形勢穩(wěn)中向好。
1、著力抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理,結(jié)合市下達(dá)給我縣目標(biāo)考核任務(wù),調(diào)整全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,加強(qiáng)每月的調(diào)度協(xié)調(diào),確保完成全年工業(yè)目標(biāo)。二是加強(qiáng)綜合分析。每月對全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行深入分析,了解當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、項(xiàng)目建設(shè)情況及存在的問題,掌握骨干企業(yè)發(fā)展情況,預(yù)判工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。密切關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的市場行情和生產(chǎn)經(jīng)營情況,勤溝通、勤服務(wù)、勤協(xié)調(diào)、勤解決,確保企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。精準(zhǔn)的運(yùn)行調(diào)度取得了較好的效果,使我縣工業(yè)增加值、工業(yè)用電量增幅位于全市前列,特別是用電量已連續(xù)x個(gè)月居全市第一位。
2、著力抓好惠企政策落實(shí)。多渠道加強(qiáng)省、市、縣惠企政策的宣傳和解讀,特別是年初出臺的關(guān)于春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)和新增用電的獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓企業(yè)能及時(shí)受益,增強(qiáng)擴(kuò)大生產(chǎn)的信心。完善企業(yè)幫扶機(jī)制,落實(shí)干部掛包企業(yè)制度和千名干部服務(wù)千家企業(yè)活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中存在的問題,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障,合理配置各類資源,幫助企業(yè)降低用氣、用電及融資等成本。今年以來已組織x家制造業(yè)企業(yè)申報(bào)省級一季度增產(chǎn)增效用電獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx.x萬元,為x家制造業(yè)企業(yè)申報(bào)市級x月份正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx.x萬元,已落實(shí)xx家規(guī)上企業(yè)一、二季度縣級增產(chǎn)增效用電獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx.xx萬元,并為xx家規(guī)上企業(yè)申報(bào)三季度獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx.xx萬元。
3、著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,集中力量、積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遇到的突出困難和問題,關(guān)注行業(yè)市場變化,強(qiáng)化服務(wù),集中優(yōu)勢資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)傾斜,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵(lì)、支持重點(diǎn)企業(yè)加快生產(chǎn),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至xx月,億元以上產(chǎn)值企業(yè)已達(dá)xx家,氟化工、林產(chǎn)、輕紡等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值xx.xx億元、xx.xx億元、x.xx億元,同比增速分別為xx.x%、xx.x%、x.x%,累計(jì)完成產(chǎn)值xx.xx億元,占全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值xx.x%,為全縣工業(yè)提供有力支撐。
(二)真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、全力推進(jìn)五比五曬活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于五比五曬項(xiàng)目競賽活動(dòng)部署和縣工業(yè)組的具體安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)五比五曬項(xiàng)目項(xiàng)目競賽活動(dòng)。x-xx月共完成工業(yè)五個(gè)一批項(xiàng)目xx項(xiàng),占任務(wù)數(shù)的xxx%。一是謀劃項(xiàng)目有年產(chǎn)xxxx噸氫氧化鋰、年產(chǎn)xxxx噸六氟磷酸鋰等xx個(gè);二是簽約項(xiàng)目有東瑩化工環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴(kuò)建、年產(chǎn)xx萬噸活性石灰等xx個(gè);三是開工項(xiàng)目有城南園基礎(chǔ)設(shè)施、福寶園、東瑩環(huán)保制冷劑、凱林竹業(yè)擴(kuò)建、冠裕筍類食品加工生產(chǎn)等xx個(gè);四是竣工投產(chǎn)項(xiàng)目有昌盛炭業(yè)竹炭生產(chǎn)、x詠華環(huán)保塑料袋、展化過硫酸鹽區(qū)建設(shè)等xx個(gè);五是增資建設(shè)項(xiàng)目有展化過硫酸鹽、九龍湖生物科技二期擴(kuò)建、鑫中天化工重組、金山螢石礦、明勝螢石礦等x個(gè)。其中鑫中天化工重組項(xiàng)目已投產(chǎn),展化化工新增兩條電解線已投產(chǎn)。
2、有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年列入縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工業(yè)項(xiàng)目有xx個(gè)(其中:續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),新開工項(xiàng)目xx個(gè)),年度計(jì)劃投資xx.xx億元。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),我局及時(shí)宣傳省、市出臺的工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、新一輪企業(yè)技改的政策措施,幫助企業(yè)分析和對接省、市政策,力爭更多的項(xiàng)目得到省市的支持;主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,努力為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。x-xx月已完成投資xx.xx億元,占比xx.x%。其中,x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部竣工。新開工項(xiàng)目有x個(gè)已竣工,分別是昌盛炭業(yè)、展化老線搬遷、鑫中天重組、BB彈生產(chǎn)、捷鴻家俱一期技改、智能排插部件生產(chǎn);另xx個(gè)已開工,主要是集美(xx)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保制冷劑、五氟乙烷、城南園基礎(chǔ)設(shè)施等。
3、強(qiáng)力推進(jìn)重中之重項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目班子成員聯(lián)系制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的服務(wù),目前列入省市重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)總體比較順利。x省重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。集美(xx)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園已正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工;環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目已完成土方搬挖、地勘和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在進(jìn)行宿舍樓施工;城南新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行部分基礎(chǔ)施工。x省行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)。有x個(gè)為省重點(diǎn)項(xiàng)目,另x個(gè)為艾恩格電器設(shè)備生產(chǎn)、福寶化工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其中,艾恩格電器設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房施工,福寶化工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期土方已基本完成,正在建設(shè)護(hù)坡、檔墻等。x市重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中x個(gè)為省重點(diǎn)項(xiàng)目,另x個(gè)為福寶化工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、艾恩格電器設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目,目前均進(jìn)展順利。
(三)加大幫扶,力促中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
1、幫助企業(yè)拓展市場。認(rèn)真落實(shí)《xx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好地產(chǎn)品采購工作的意見》,大力開展縣內(nèi)中小企業(yè)手拉手活動(dòng),不定期召集本縣原材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),爭取縣內(nèi)最大化消耗本地工業(yè)產(chǎn)品,以緩解企業(yè)銷售難問題。充分利用省內(nèi)外組織的博覽會(huì)、展銷會(huì)等平臺,組織企業(yè)參展,提升企業(yè)產(chǎn)品知名度,拓展企業(yè)產(chǎn)品省內(nèi)外市場。今年以來組織了蘇福茶葉、雙葉生態(tài)農(nóng)業(yè)和伊科電子等x家企業(yè)參加x.xx產(chǎn)品參展;組織東瑩化工、高寶礦業(yè)、永?;⒓釉趚舉辦了氟化工產(chǎn)業(yè)手拉手活動(dòng);積極鼓勵(lì)企業(yè)參與省外、市外投標(biāo),為伊科電子等企業(yè)爭取市外中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、大力推進(jìn)兩化融合。以發(fā)展智能制造為主攻方向,以提高工業(yè)化與信息化深度融合為突破口,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。今年以來引導(dǎo)xx汽槍廠、伊科電子、南洋服飾、捷鴻家俱等x家企業(yè)實(shí)施機(jī)器換工xx臺(套),引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備和高端數(shù)控機(jī)床,推進(jìn)生產(chǎn)線數(shù)字化改造。積極為企業(yè)申報(bào)兩化融合項(xiàng)目,汽槍廠、伊科電子、東瑩化工、彩之龍四家企業(yè)被列為市級兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目,為汽槍廠、伊科電子申報(bào)并爭取到市級兩化融合項(xiàng)目補(bǔ)助資金xx.x萬元。
3、加大企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,做大品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模。幫助金星工業(yè)園申報(bào)市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,組織伊科電子和展化化工申報(bào)x省專精特新中小企業(yè)。其中金星園被認(rèn)定為市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,伊科電子被認(rèn)定為x省專業(yè)化中小企業(yè),雙秋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的雙秋+圖形牌茶葉(烏龍茶、紅茶)獲得x省名牌產(chǎn)品稱號。
(四)雙輪驅(qū)動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以做大總量,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),完善鏈條為主攻方向,改造提升煤炭、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能的新形勢下,重點(diǎn)推進(jìn)秋口煤礦x擴(kuò)xx技改項(xiàng)目,目前設(shè)計(jì)方案已報(bào)市煤行辦審批,地上、井下、設(shè)備等三類工程已開始技改施工。林產(chǎn)工業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,其中,金知了生態(tài)板生產(chǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn),凱林竹業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目正在基礎(chǔ)施工。
2、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以突破關(guān)鍵技術(shù)、提高核心競爭力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主攻方向,培育發(fā)展新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x-xx月新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx.xx億,比增xx%。重點(diǎn)加快xx福寶氟化工園區(qū)建設(shè),打造氟化工產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)基地,推進(jìn)東瑩化工環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目早日基礎(chǔ)施工;加快推進(jìn)光伏農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電早日并網(wǎng)發(fā)電;想方設(shè)法推動(dòng)鎢礦廢棄石重選循環(huán)利用項(xiàng)目的兼并重組,目前已與x蒼駿實(shí)業(yè)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,力爭該項(xiàng)目盡快得以重新啟動(dòng)。
3、切實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。緊緊圍繞年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化節(jié)能責(zé)任,把節(jié)能審查作為項(xiàng)目備案、審批、核準(zhǔn)的必備條件。認(rèn)真落實(shí)《x省單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況的考核。多形式開展以節(jié)能有我,綠色共享為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民用行動(dòng)擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排重任,推動(dòng)形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。圍繞重點(diǎn)節(jié)能減排工程,積極向上爭取政策資金扶持,及時(shí)下達(dá)xxxx年組織的x高寶礦業(yè)、x南方水泥申報(bào)的余熱余壓自發(fā)用電獎(jiǎng)勵(lì)資金xx.xx萬元。至xx月累計(jì)完成燃煤鍋爐淘汰蒸噸數(shù)xx.x噸,完成整治數(shù)xx臺,提前完成市下達(dá)xxxx-xxxx年燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升xx噸的任務(wù)。發(fā)展節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目xx項(xiàng),超額完成市下達(dá)任務(wù)。為南方水泥申報(bào)省級、昌盛炭業(yè)申報(bào)市級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬元。為x家工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施提升改造項(xiàng)目申報(bào)縣財(cái)政補(bǔ)助資金xxx.x萬元。
(五)凝心聚力,服務(wù)企業(yè)措施有力。
1、加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)。密切關(guān)注國家信貸政策,著力深化產(chǎn)融合作,主動(dòng)加強(qiáng)與銀行和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)穿針引線,爭取銀行融資支持,協(xié)調(diào)相關(guān)商業(yè)銀行為小微企業(yè)發(fā)放無還款續(xù)貸,幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸資金難題。今年以來幫助思恩電氣、鎮(zhèn)源食品、冠益食品爭取農(nóng)村信用社貸款xxx萬元,幫助汽槍廠爭取建設(shè)銀行貸款xxxx萬元,組織明鑫木業(yè)、凱林竹業(yè)參加x市成長貸產(chǎn)融合作政銀企對接會(huì),目前明鑫木業(yè)申請xxx萬和凱林竹業(yè)分別申請xxx萬和xxx萬成長貸,相關(guān)材料已經(jīng)提交到x市郵儲(chǔ)銀行,等待審批。為企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能提供了資金保障。
2、實(shí)施人才強(qiáng)企工程。積極組織企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)骨干參加省、市經(jīng)信部門舉辦的現(xiàn)代企業(yè)管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),幫助企業(yè)管理人員提升經(jīng)營管理能力和水平。舉辦學(xué)生勞動(dòng)就業(yè)校企合作暨供需見面會(huì),組織東瑩化工、汽槍廠、伊科電子等xx家企業(yè)和職業(yè)高中學(xué)生進(jìn)行供需交流,為企業(yè)用工和學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。與縣人社局聯(lián)合舉辦xxxx年企業(yè)用工招聘會(huì),共有xx家企業(yè)參與了現(xiàn)場招聘會(huì),提供電子商務(wù)、旅游服務(wù)、機(jī)械操作、化工生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)客服、工程技術(shù)等就業(yè)崗位xx余個(gè),達(dá)成就業(yè)意向xxx余人。幫助展化化工、東瑩化工等xx家企業(yè)xx人申報(bào)列入縣企業(yè)經(jīng)營管理人才庫,高寶礦業(yè)、鑫港混泥土等x家企業(yè)x人申報(bào)列入縣專業(yè)技術(shù)人員庫。
3、積極爭取項(xiàng)目資金。切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持資金對工業(yè)項(xiàng)目的促進(jìn)引導(dǎo)作用。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域,積極向上級爭取兩化融合、技術(shù)創(chuàng)新、增產(chǎn)增效、節(jié)能技改、市外中標(biāo)等項(xiàng)目和資金,促使更多資金和牌子落戶我縣企業(yè)。今年以來已為企業(yè)向上爭取到補(bǔ)助資金xxxx多萬元。
4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到具體股室、具體人員。堅(jiān)持定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢和企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況,督促企業(yè)認(rèn)真履行職責(zé),做到安全生產(chǎn)工作有制度、嚴(yán)監(jiān)督、重落實(shí)。加大宣傳教育,開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),深入重點(diǎn)企業(yè)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況,指導(dǎo)山海民爆有限公司xx分公司開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,在加強(qiáng)日常安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,集中開展了多次安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)改進(jìn)存在的安全制度不健全、內(nèi)業(yè)資料不完善、安全監(jiān)管不全面等問題,確保全國兩會(huì)、金磚會(huì)議、十九大等重大活動(dòng)期間我局監(jiān)管的企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機(jī)關(guān)工作不斷加強(qiáng)。
1、打牢支前保障基礎(chǔ)。深入走訪有關(guān)企業(yè),認(rèn)真開展支前物資潛力調(diào)查并更新轄區(qū)內(nèi)肉禽蛋奶菜、主副食品等物資潛力數(shù)據(jù)情,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效;進(jìn)一步完善支前工作各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)支前辦公室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并根據(jù)實(shí)際情況,修改了支前保障預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)了方案的可操作性,確保計(jì)劃周密,配套管用。著手調(diào)整支前物資供應(yīng)站管委會(huì)成員名單,修改保障預(yù)案,提高邏輯性,為本年度支前供應(yīng)站演練做好前期準(zhǔn)備工作。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。把矛盾糾紛排查作為履行部門職責(zé)的重要工作,不定期排查經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)存在的突出矛盾糾紛,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),以確保不發(fā)生重大群體性事件。要求局領(lǐng)導(dǎo)在下企業(yè)調(diào)研和幫扶時(shí),都要主動(dòng)向企業(yè)了解職工的的穩(wěn)定情況,特別是到一些生產(chǎn)經(jīng)營不善的企業(yè)時(shí),特別注重了解職工的情緒狀況,幫助業(yè)主做好安撫工作,穩(wěn)定職工情緒。重視做好本系統(tǒng)信訪工作,妥善化解改制企業(yè)遺留問題,耐心、細(xì)致接待原改制企業(yè)北坑鎢礦、氨廠下崗職工來信來訪,妥善解決了他們在工齡認(rèn)定、醫(yī)保、社保費(fèi)用繳納方面的問題。
3、提升機(jī)關(guān)工作效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí),提升機(jī)關(guān)干部職工精氣神。落實(shí)工作責(zé)任制,弘揚(yáng)x+x、白+黑的工作精神,重點(diǎn)工作實(shí)行倒逼機(jī)制。完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,以制度的落實(shí)促進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)的形成。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定和省、市的二十條規(guī)定,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)程序,確保專項(xiàng)資金使用公開、公平、公正。認(rèn)真辦理答復(fù)x件人大代表建議和政協(xié)委員提案,得到代表委員的充分肯定。加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極參與縣里組織的文明創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)建市級文明單位,塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
總的來看,今年以來我局做了大量卓有成效的工作,工業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)同比都有較大增長。但我們也清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展還存在不少問題,我們的工作也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)生產(chǎn)仍舉步維艱。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響,我縣部分企業(yè)出現(xiàn)訂單不足、資金鏈斷裂、產(chǎn)能過剩、庫存加大、流動(dòng)資金缺乏等情況,生產(chǎn)積極性不高,經(jīng)營難度進(jìn)一步加大,目前有xx多家企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
2、工業(yè)增長后勁缺乏。今年以來已有x家規(guī)上工業(yè)企業(yè)下規(guī)模,根據(jù)國家關(guān)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的要求,我縣上坪煤礦、長灌煤礦、馬地煤礦、中渡煤礦、新源煤礦等x家低于x萬噸產(chǎn)能的煤炭企業(yè)已陸續(xù)關(guān)停,工業(yè)增長后勁不足。
3、企業(yè)創(chuàng)新能力不足。我縣工業(yè)企業(yè)普遍個(gè)頭較小,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,且普遍資金困難,因此多數(shù)企業(yè)處于無研發(fā)機(jī)構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)經(jīng)費(fèi)的三無狀態(tài),缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和高技術(shù)、高附加值、高檔次的名牌產(chǎn)品,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
4、推進(jìn)項(xiàng)目的力度還需加大。受市場行情及自身資金影響,部份項(xiàng)目業(yè)主投資信心不足,導(dǎo)致xx個(gè)新建縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目僅完工x個(gè),另xx個(gè)已開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)度也不夠快。
5、企業(yè)融資還是較難。金融部門貸款條件設(shè)置較多、門檻較高,不少企業(yè)因達(dá)不到條件而無法貸到款,農(nóng)村信用社等銀行貸款份額又少,無法滿足企業(yè)的資金需求,導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)。
新的一年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全面落實(shí)新的發(fā)展理念,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞壯大總量、延長產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)財(cái)政、激發(fā)活力、惠及民生工作重點(diǎn),同心同德,群策群力,狠抓落實(shí),促進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)幸福新xx作出新的貢獻(xiàn)。
xxxx年工業(yè)生產(chǎn)主要預(yù)期指標(biāo)為:規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值比增xx%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值比增x%;工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資xx億元,其中技改完成投資xx億元;新增規(guī)上企業(yè)x家。
為完成上述指標(biāo),將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓運(yùn)行調(diào)度??茖W(xué)分解目標(biāo),細(xì)化工作措施,扎實(shí)抓好工業(yè)目標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)控、銜接、協(xié)調(diào)和服務(wù),按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警制度,對完不成調(diào)度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)預(yù)警。做好典型企業(yè)分析,增強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量、產(chǎn)銷率、工業(yè)稅收等指標(biāo)的匹配度,提高指標(biāo)匹配性。要對企業(yè)存在的困難和問題及時(shí)調(diào)度,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目實(shí)施中存在的具體問題和困難,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、滿負(fù)荷生產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對序時(shí)進(jìn)度完成情況的督查,做到每月一督查,每月一通報(bào),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以任務(wù)壓力推動(dòng)指標(biāo)的完成。
二是加大工作幫扶。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)梳理惠企條件,使企業(yè)在技改創(chuàng)新、用電、節(jié)能降耗、開拓市場等方面能得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。積極會(huì)同相關(guān)部門,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)能力,在貸款融資、電力供應(yīng)、人力保障、市場拓展等要素供應(yīng)方面給予企業(yè)最大力度地支持,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所需。積極幫助符合條件的企業(yè),組織提供申報(bào)材料,使企業(yè)及時(shí)享受惠企政策,從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)五比五曬項(xiàng)目競賽活動(dòng),突出抓好投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成或超額完成年度投資任務(wù)。繼續(xù)宣傳和落實(shí)好省上的鼓勵(lì)政策,幫助符合條件的企業(yè)爭取更多扶持資金,支持企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
四是強(qiáng)化招商引資。圍繞氟化工下游和機(jī)械制造兩大產(chǎn)業(yè),全方位開展招商,力爭在這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有大的突破。要加大三維項(xiàng)目對接,努力引進(jìn)央企、大型民企到我縣投資發(fā)展。要突出以商招商,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使在我縣投資的業(yè)主都成為我縣招商團(tuán)隊(duì),引進(jìn)更多的資金到我縣投資發(fā)展。
五是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)有潛力的企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,向管理要效益,苦練內(nèi)功,挖潛增效,做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。持續(xù)推進(jìn)氟化工下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)品附加值;積極推進(jìn)節(jié)能技改和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,確保完成上級下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。
六是加強(qiáng)安全監(jiān)管。緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高廣大職工的安全意識。加強(qiáng)日常監(jiān)管,定期不定期開展隱患排查,排除安全生產(chǎn)隱患,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
全面推行局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層、企業(yè)、群眾制度,做到下基層、下企業(yè)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、制度化。切實(shí)貼近企業(yè)需求,主動(dòng)了解和解決企業(yè)困難,跟蹤解決一批企業(yè)和基層反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,真正成為幫扶企業(yè)貼心人。
1、健全長效服務(wù)機(jī)制。今年,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)等活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層和企業(yè),貼近企業(yè)需求開展各類服務(wù),健全了長效聯(lián)掛機(jī)制、組團(tuán)服務(wù)機(jī)制、一對一服務(wù)機(jī)制等一系列服務(wù)手段。1-11月份,全局機(jī)關(guān)干部下基層近千人次,走訪企業(yè)900多家,邀請專家為企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)40余次,向基層和企業(yè)提出合理化建議60多條,為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題近百個(gè)。
2、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。與財(cái)政部門聯(lián)合開展了政企同心、共謀轉(zhuǎn)型春風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),通過服務(wù)企業(yè)雙十行動(dòng)、政銀企三方聯(lián)動(dòng)活動(dòng)、政企共商轉(zhuǎn)型升級座談會(huì)、優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)活動(dòng)等一系列的服務(wù),幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。突出重點(diǎn)積極搭建銀企交流合作平臺,創(chuàng)新融資渠道,組織發(fā)放銀善春風(fēng)信托基金1.5億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。新建了xx縣中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),這是我縣首個(gè)為本土中小企業(yè)服務(wù)的公益性公共信息平臺。為更好地激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性,組織各個(gè)科室為符合條件的企業(yè)向上爭取各類扶持資金,今年共為企業(yè)爭取到省級扶持資金超過300萬元。同時(shí),抓住世博會(huì)的機(jī)遇,組織開展了接軌世博政企合力拓市場活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場。
3、深入實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程。重視對企業(yè)家素質(zhì)的提升工作,今年1-11月,共組織舉辦各類培訓(xùn)8期,參訓(xùn)人員近千人次。突出重點(diǎn)做好企業(yè)高級管理人才的培育,xx縣委組織部、財(cái)政等部門共同舉辦xx縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級企業(yè)總裁(工商管理)高級研修班,并在5月初組織學(xué)員赴清華大學(xué)進(jìn)行為期五天的全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的作用,舉辦多層次的培訓(xùn)活動(dòng),抓好企業(yè)中層干部、班組長及技術(shù)人員等中堅(jiān)力量的專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)在線教育平臺的作用,根據(jù)企業(yè)的需求不斷增加和改進(jìn)課件,為企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)提供更多渠道。
為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開,切實(shí)將經(jīng)信局政務(wù)公開工作扎實(shí)推進(jìn),局黨委緊密圍繞縣委、縣政府關(guān)于政務(wù)公開工作部署和要求,轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,把政務(wù)公開工作納入局重要的議事日程,按照相關(guān)工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,依法及時(shí)公開各類政務(wù)信息,政務(wù)信息公開工作穩(wěn)步有序推進(jìn),取得了一定的效果。現(xiàn)將XX縣經(jīng)信局xx年政務(wù)信息公開工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,確保經(jīng)信局政務(wù)公開真正做到有人管、有人抓,確保各項(xiàng)政務(wù)公開工作落到實(shí)處,局成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室配合抓工作機(jī)制,達(dá)到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、辦公地點(diǎn)落實(shí),保證局政務(wù)公開工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),保證全體干部職工積極支持和參與。
二、完善制度,強(qiáng)化落實(shí)
一是堅(jiān)持政務(wù)信息公開制度建設(shè)。建立完善已發(fā)行政制度,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策定期向社會(huì)公布;堅(jiān)持實(shí)行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度,進(jìn)一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率。
二是嚴(yán)格履行政府信息公開義務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,按時(shí)編制并發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。為方便公眾了解信息,及時(shí)更新涉及我局職責(zé)范圍內(nèi)的信息目錄。
三是嚴(yán)格政府公開責(zé)任追究制度。制定了《XX縣經(jīng)信局政務(wù)公開制度》、《XX縣經(jīng)信局政務(wù)公開保密審查制度》、《XX縣經(jīng)信局依申請公開工作制度》,明確了各相關(guān)負(fù)責(zé)人、各科室的責(zé)任,完善了績效考核機(jī)制,把政務(wù)公開納入到季度和年度考核之中。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,確保取得實(shí)效
一是強(qiáng)化培訓(xùn)教育,確保工作萬無一失,積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)制度文件精神,定期開展信息聯(lián)絡(luò)員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),加強(qiáng)保密知識培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員保密意識。
二是加大政務(wù)公開力度。我局將在職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行更新維護(hù),維護(hù)更新數(shù)據(jù)50余條。并將行政權(quán)力、行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以公開。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督職能,切實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)服務(wù)工作,全力抓好化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及信訪維穩(wěn)等工作,及時(shí)排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
三是依申請公開情況。xx年,沒有收到信息公開申請,沒有收到有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議申請。沒有發(fā)生針對信息公開事務(wù)的行政訴訟和投訴。
四、政務(wù)信息公開工作中存在的問題
一是政務(wù)信息公開的形式單一,公開方式還有待拓展;二是政務(wù)信息公開的內(nèi)容廣度、深度還不夠,發(fā)布的信息面比較窄,需進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開的內(nèi)容;三是在具體工作中,制度的合理性和可操作性還有待于調(diào)整和完善。
五、下一步工作打算
一是根據(jù)政府信息公開提出的新要求,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)交流,提高各科室相關(guān)工作人員的信息公開意識,拓展多元化的交流形式,開拓信息員視野,通過學(xué)習(xí)交流,提高信息員的文字功底,加強(qiáng)信息內(nèi)容的提煉和升華,確保信息的準(zhǔn)確性。
二是進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度,形成一套與之相應(yīng)的管理制度,促進(jìn)政務(wù)信息公開工作制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力帶動(dòng)各科室工作人員積極性,提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),保質(zhì)保量完成政務(wù)信息公開工作。
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