我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的部門整體支出績效自評(píng)情況報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
按照《關(guān)于開展20xx年度市直部門預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作的通知》文件精神，我單位對(duì)整體支出和項(xiàng)目支出執(zhí)行情況進(jìn)行了績效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）部門主要職能。
中國人民政治政協(xié)會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，政協(xié)隴南市委員會(huì)是中國人民政治協(xié)商會(huì)議的地方委員會(huì)。主要職責(zé)是：
政治協(xié)商。對(duì)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大方針、重大政策、重要問題在決策之前進(jìn)行專題協(xié)商，就重大決策執(zhí)行過程的重要問題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商。民主監(jiān)督。是對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，對(duì)重大方針政策的貫徹執(zhí)行、對(duì)市級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行民主監(jiān)督。參政議政。對(duì)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)研、視察、評(píng)議，通過調(diào)研視察報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中共隴南市委和市人民政府提出意見和建議。聯(lián)系指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)本市各縣（區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系，研究和協(xié)調(diào)解決縣（區(qū)）政協(xié)履職中帶有共同性、普遍性的主要問題，指導(dǎo)縣（區(qū)）政協(xié)工作。承辦市委及省政協(xié)交辦的其他任務(wù)。
（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況。隴南市政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)正縣級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè)，分別為：辦公室、研究室、委員委、提案委、科教衛(wèi)、民宗委、文史委、農(nóng)業(yè)委、經(jīng)濟(jì)委。
（三）人員情況。截至20xx年12月31日，隴南市政協(xié)機(jī)關(guān)單位編委核定編制56個(gè)，目前在編在職實(shí)有56人。其中行政人員39人，非參公事業(yè)人員17人，離休人員1人。
二、績效自評(píng)工作組織開展情況
為加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》、《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》、《隴南市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市直部門預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作的通知》等相關(guān)文件規(guī)定，我單位根據(jù)年初計(jì)劃對(duì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金開展了績效自評(píng)，取得了預(yù)期效果。納入績效自評(píng)的為4個(gè)項(xiàng)目：
1.政協(xié)委員履職活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
2.政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；
3.《隴南政協(xié)》《隴南文史》《隴南政協(xié)改革開放四十年》編纂經(jīng)費(fèi)；
4.政協(xié)會(huì)議支出經(jīng)費(fèi)。
三、部門整體支出績效自評(píng)情況分析
（一）部門決算情況。
20xx年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余54.62萬元，本年收入1204.60萬元，本年支出1200.37萬元，用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元，結(jié)余分配0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余58.85萬元。
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收支：20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余37.48萬元，本年收入1178.90萬元，本年支出1180.40萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余35.98萬元。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
依據(jù)年初績效目標(biāo)申報(bào)表內(nèi)容對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐一開展了績效評(píng)價(jià)?？偟膩碚f，20xx年度部門整體支出和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照年初計(jì)劃，完成了預(yù)定的'績效目標(biāo)，加快支出進(jìn)度，資金合理利用，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年主要完成了以下工作：
提高政協(xié)委員履職水平，開展了六項(xiàng)調(diào)研視察。先后開展了“政協(xié)委員問村醫(yī)”鞏固提升年系列活動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)情況調(diào)研、全市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研、全市民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作成效調(diào)研、和昌高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作調(diào)研；配合省政協(xié)開展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研，組織委員圍繞制定“十四五”規(guī)劃、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隴蜀之城建設(shè)議政建言；積極推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作，召開了隴南市政協(xié)協(xié)商向基層延伸啟動(dòng)會(huì)議。
繼續(xù)加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè)。不斷拓展政協(xié)云平臺(tái)建設(shè)，研究制定網(wǎng)絡(luò)議政機(jī)制，積極開展“雙月協(xié)商”和遠(yuǎn)程協(xié)商工作。
強(qiáng)化文史資料工作。發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用，加大“三親”史料的征集力度，多方式、多角度、寬領(lǐng)域地挖掘地方歷史文化資源。
（三）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)年初計(jì)劃，我單位完成了四個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行。其中，政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目完成率100%，政協(xié)委員履職活動(dòng)項(xiàng)目完成率98%，《隴南政協(xié)》、《隴南文史》、《隴南政協(xié)改革開放四十年》編纂經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目完成率92%，政協(xié)會(huì)議支出項(xiàng)目完成率0%。
（四）偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施。
主要原因：一是部門支出未列入年初預(yù)算，比如說人員工資增資；二是因客觀原因支出不夠及時(shí)。對(duì)于偏離績效目標(biāo)的問題，我單位將嚴(yán)格按照年初預(yù)算，執(zhí)行目標(biāo)，開展績效評(píng)價(jià)。
（五）xx部門整體支出績效評(píng)價(jià)結(jié)論。通過對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理分析，綜合打分，最終確定績效評(píng)價(jià)得分為95分，隴南市政協(xié)機(jī)關(guān)20xx年部門整體支出績效評(píng)價(jià)等級(jí)為：優(yōu)。
四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評(píng)情況分析
20xx年，本部門預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè)，上年結(jié)轉(zhuǎn)19.34萬元，當(dāng)年項(xiàng)目收入100萬元，其中：財(cái)政撥款100萬元，其他資金0萬元。全年支出100萬元，執(zhí)行率84%。通過自評(píng)，3個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”，1個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果為“良”，分項(xiàng)目自評(píng)情況分析如下：
（一）政協(xié)委員履職活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
圍繞中心工作，積極履行職責(zé)，先后開展了“政協(xié)委員問村醫(yī)”鞏固提升年系列活動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)情況調(diào)研、全市紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研、全市民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作成效調(diào)研、和昌高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作調(diào)研；配合省政協(xié)開展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研，組織委員圍繞制定“十四五”規(guī)劃、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隴蜀之城建設(shè)議政建言；全年共組織主要履職活動(dòng)17項(xiàng)，352名委員均參與進(jìn)來，社會(huì)反響良好。執(zhí)行率達(dá)到98%，自評(píng)得分93分。
（二）政協(xié)履職網(wǎng)上云平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年至20xx年，建成包括委員提案管理系統(tǒng)、委員履職網(wǎng)上管理系統(tǒng)、社情民意網(wǎng)上管理系統(tǒng)、隴南政協(xié)手機(jī)客戶端，覆蓋政協(xié)全面工作的政協(xié)履職云平臺(tái)管理系統(tǒng)。支出率達(dá)到100%。自評(píng)得分95分。
（三）《隴南政協(xié)》《隴南文史》《隴南紅色文化史料》編纂經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目由有關(guān)的專門委員會(huì)負(fù)責(zé)，組織編纂文史資料，完成年度編纂出版任務(wù)，全面客觀反映市政協(xié)工作以及市縣兩級(jí)政協(xié)工作動(dòng)態(tài)；廣泛征集并撰寫文史資料，挖掘和匯集反映隴南地區(qū)社會(huì)巨變的歷史文化資料，填補(bǔ)一般歷史記載的空白和不足，發(fā)揮政協(xié)文史資料工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”職能。20xx年度，出版《隴南政協(xié)》4期，《隴南文史》1輯，《隴南紅色文化史料》1冊(cè)，完成了預(yù)期目標(biāo)，支出率92%，自評(píng)得分92分。
（四）政協(xié)會(huì)議支出經(jīng)費(fèi)。
該項(xiàng)目旨在提高政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，做到“事事有說法，件件有回應(yīng)”。用好用活提案辦理經(jīng)費(fèi)，全面提高提案辦理的辦結(jié)率和滿意度。20xx年，政協(xié)委員履職盡責(zé)，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)提案督辦，增強(qiáng)辦理時(shí)效，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+提案，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。支出率0%，自評(píng)得分85分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
1.主要經(jīng)驗(yàn)和做法：通過對(duì)部門整體支出的績效評(píng)價(jià)，
我們認(rèn)為，部門預(yù)算是做好支出的有效保障，績效評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)部門整體支出合理性的必要環(huán)節(jié)。
2.存在的問題及原因分析：我單位大體能夠按照年初設(shè)定的績效目標(biāo)安排項(xiàng)目的執(zhí)行，但是也存在執(zhí)行偏差。原因在于：一是部門支出未列入年初預(yù)算，比如說人員工資增資未納入預(yù)算；二是因客觀原因支出不夠及時(shí)。對(duì)于上述問題，我單位將嚴(yán)格按照年初預(yù)算，執(zhí)行目標(biāo)，開展績效評(píng)價(jià)。
一、組織開展情況
（一）組織管理情況
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，是全額撥款的一級(jí)預(yù)算單位，部門共含四個(gè)二級(jí)獨(dú)立核算單位，分別是成辦機(jī)關(guān)本級(jí)、成辦省級(jí)離退休干部服務(wù)局（以下簡稱：成辦省退局）成辦社會(huì)保障事業(yè)管理局（以下簡稱：成辦社保局）和成辦順江苑服務(wù)中心（以下簡稱：成辦順江苑）。
2.部門績效管理情況。
（1）明確職責(zé)分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人任成員，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù)，將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機(jī)關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
（2）加強(qiáng)制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項(xiàng)目庫管理（暫行）辦法》《西藏成辦預(yù)（決）算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理（暫行）辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法（暫行）》等制度，從項(xiàng)目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié)，對(duì)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理原則，形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部控制，形成有制度可依，有方法可循，有機(jī)制可控的預(yù)算績效管理模式。
（3）定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機(jī)制，財(cái)務(wù)部門每月向預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行主體反饋當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況，收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù)，提醒項(xiàng)目執(zhí)行主體按計(jì)劃加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報(bào)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度不理想、預(yù)期目標(biāo)偏離程度大的項(xiàng)目，由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進(jìn)行整改。
（二）績效評(píng)價(jià)工作開展情況
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)的單位共四家，包括成辦機(jī)關(guān)本級(jí)、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評(píng)價(jià)工作要求，西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)審計(jì)處具體牽頭組織，各二級(jí)預(yù)算單位和機(jī)關(guān)各處室積極配合，將西藏成辦20xx年度所有預(yù)算項(xiàng)目全部納入評(píng)價(jià)范圍。通過采取項(xiàng)目自評(píng)和部門評(píng)價(jià)結(jié)合的方式，全面梳理項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況，總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題，并及時(shí)向項(xiàng)目主體反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果，提出下一步改進(jìn)措施。
2.存在的問題和難點(diǎn)。
（1）系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個(gè)項(xiàng)目無法在線上填報(bào)。主要是20xx年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目，因20xx年西藏成辦未使用財(cái)政支付系統(tǒng)，項(xiàng)目由財(cái)政廳資產(chǎn)處代編錄入并于20xx年將預(yù)算資金撥至成辦實(shí)有資金賬戶。在進(jìn)行績效指標(biāo)調(diào)劑時(shí)，系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運(yùn)算錯(cuò)誤，經(jīng)財(cái)政廳績效處同意，該項(xiàng)目不在系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。西藏成辦根據(jù)20xx年申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目時(shí)財(cái)政批復(fù)的績效目標(biāo)表，按照20xx年績效自評(píng)表格式，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了線下評(píng)價(jià)，自評(píng)得分為100分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
（2）20xx年實(shí)有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目無法在系統(tǒng)填報(bào)。因20xx年西藏成辦未使用財(cái)政支付系統(tǒng)，預(yù)算資金均由財(cái)政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實(shí)有資金賬戶，故部分20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目支出未在系統(tǒng)反映，金額共計(jì)343.1萬元。其中：1個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目根據(jù)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目時(shí)財(cái)政批復(fù)的績效目標(biāo)表，按照20xx年績效自評(píng)表格式進(jìn)行了線下評(píng)價(jià)，自評(píng)得分為91.83分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”；其他4個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，因20xx年度有延續(xù)性項(xiàng)目且績效目標(biāo)一致，故在評(píng)價(jià)20xx年項(xiàng)目時(shí)一并進(jìn)行評(píng)價(jià)，不再單獨(dú)體現(xiàn)。
二、績效自評(píng)情況
（一）績效自評(píng)覆蓋范圍情況
西藏成辦20xx年度績效自評(píng)覆蓋范圍包括：20xx年度自治區(qū)財(cái)政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出，共有預(yù)算項(xiàng)目69個(gè)，預(yù)算資金17556.58萬元，通過一體化系統(tǒng)評(píng)價(jià)17213.48萬元，實(shí)有賬戶資金自評(píng)343.1萬元。其中：20xx年初預(yù)算安排資金6031.21萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元，追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機(jī)關(guān)預(yù)算項(xiàng)目32個(gè)，評(píng)價(jià)資金15403.31萬元，通過一體化系統(tǒng)自評(píng)15101.4萬元，實(shí)有賬戶資金自評(píng)301.91萬元。其中：20xx年初預(yù)算安排資金4090.6萬元；結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元，追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預(yù)算項(xiàng)目13個(gè)，評(píng)價(jià)資金392.77萬元。其中：20xx年初預(yù)算安排的資金324.04萬元，追加預(yù)算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預(yù)算項(xiàng)目14個(gè)，評(píng)價(jià)資金241.21萬元，通過一體化系統(tǒng)自評(píng)239.45萬元，實(shí)有賬戶資金自評(píng)1.76萬元。其中：20xx年初預(yù)算安排資金232.55萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元，追加預(yù)算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預(yù)算項(xiàng)目10個(gè)，評(píng)價(jià)資金1519.29萬元。其中：20xx年初預(yù)算安排資金1384.02萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元，追加預(yù)算項(xiàng)目資金95.84萬元。
（二）自評(píng)結(jié)果總體實(shí)施情況
西藏成辦20xx年預(yù)算績效自評(píng)項(xiàng)目69個(gè)，平均得分96.29分，其中：得分90分以上，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目65個(gè)，得優(yōu)率96.2％；得分80－90分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目1個(gè)；得分60－80分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目1個(gè)；得分低于60分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的項(xiàng)目2個(gè)。
（三）自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況
績效評(píng)價(jià)結(jié)果主要用于改進(jìn)管理和調(diào)劑預(yù)算兩個(gè)方面。通過開展績效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)全年績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進(jìn)行了全面總結(jié)和回顧，針對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行了逐一分析，提出了切實(shí)可行的整改措施，將進(jìn)一步促進(jìn)今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的'使用效益。5個(gè)項(xiàng)目在20xx年支出情況良好，隨著工作任務(wù)的增加，在20xx年申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)均參考20xx年度項(xiàng)目完成情況增加了預(yù)算資金。1個(gè)項(xiàng)目因選址問題未能落實(shí)，擬計(jì)劃于20xx年申請(qǐng)撤銷項(xiàng)目，收回預(yù)算資金。
（四）自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施
績效目標(biāo)設(shè)置比較籠統(tǒng)，績效指標(biāo)值與實(shí)際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行主體進(jìn)一步分析項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和必要性，合理設(shè)置績效目標(biāo)，做好量化指標(biāo)、定性指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際工作的結(jié)合。
三、績效部門評(píng)價(jià)情況
（一）項(xiàng)目篩選情況。西藏成辦結(jié)合工作實(shí)際，按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項(xiàng)目，隨機(jī)選擇一般性項(xiàng)目開展部門績效評(píng)價(jià)的工作要求，制定績效部門評(píng)價(jià)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機(jī)關(guān)及二級(jí)預(yù)算單位的重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)全覆蓋。根據(jù)20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施情況，進(jìn)行績效部門評(píng)價(jià)的項(xiàng)目共3個(gè)，評(píng)價(jià)資金122.6萬元。
（二）部門評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況
項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照20xx年度預(yù)算支出績效目標(biāo)申報(bào)表中設(shè)定的績效目標(biāo)，結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況，采用定量和定性相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展績效自評(píng)，并填寫《20xx年度西藏自治區(qū)本級(jí)部門財(cái)政支出績效自評(píng)表》。
西藏成辦安排財(cái)務(wù)審計(jì)處參考各處室項(xiàng)目績效自評(píng)情況，選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效外部評(píng)價(jià)。從績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施以及績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和效果四個(gè)方面，通過績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期完成情況進(jìn)行比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并撰寫財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
（三）部門評(píng)價(jià)的難點(diǎn)和問題。
部門績效評(píng)價(jià)主要由財(cái)務(wù)部門牽頭為主，其他部門參與度有待提高。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
20xx年，西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》要求，多措并舉開展全面預(yù)算績效管理，圓滿完成全年預(yù)算管理各項(xiàng)任務(wù)，在自治區(qū)20xx年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
（一）精心編制預(yù)算，科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)
嚴(yán)格按照《西藏成辦預(yù)（決）算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作意見》，規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報(bào)程序等內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1.據(jù)實(shí)確定項(xiàng)目，合理編制預(yù)算。在編制過程中，由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標(biāo)編制和設(shè)定，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與經(jīng)費(fèi)使用部門的溝通交流，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和可行性，充分發(fā)揮各部門履職盡責(zé)的能力。據(jù)實(shí)確定支出項(xiàng)目，合理設(shè)置績效目標(biāo)，使每一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要，又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2.按規(guī)定做好預(yù)算項(xiàng)目信息申報(bào)。預(yù)算項(xiàng)目按照實(shí)際需要進(jìn)行五年滾動(dòng)預(yù)算編制和上報(bào)，申報(bào)的項(xiàng)目有明確的實(shí)施期限、合理的預(yù)算需求和項(xiàng)目主要責(zé)任人，在編制的過程中積極加強(qiáng)和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通，嚴(yán)格按照部門預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置的要求，數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)數(shù)量不少于2個(gè)且須量化，時(shí)效指標(biāo)不少于1個(gè)且須量化，三級(jí)指標(biāo)總數(shù)不少于10個(gè)，盡量細(xì)化量化設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，建立規(guī)范的績效目標(biāo)體系。
（二）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格績效監(jiān)控
1.堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對(duì)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控。認(rèn)真開展績效執(zhí)行監(jiān)控，采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進(jìn)行績效目標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對(duì)賬，使業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門數(shù)據(jù)共享，及時(shí)溝通經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度和工作效果；通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報(bào)工作，財(cái)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式，較好地實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的雙監(jiān)控，并在執(zhí)行過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保預(yù)算執(zhí)行達(dá)到預(yù)期效果。
2.開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，保障財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，西藏成辦開展了20xx年度預(yù)算績效跟蹤管理工作，對(duì)年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況、存在績效目標(biāo)偏差的原因進(jìn)行了分析，制作《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》，提出了具體的整改措施，并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實(shí)。截止20xx年底，西藏成辦預(yù)算項(xiàng)目整體績效執(zhí)行率達(dá)到93％（不含成辦醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目），有效保障了西藏成辦基本運(yùn)行和重點(diǎn)工作的開展。
3.加強(qiáng)對(duì)直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排，由財(cái)務(wù)審計(jì)處牽頭開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委，開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項(xiàng)檢查。結(jié)合巡視整改要求，組織直屬單位開展值班、加班費(fèi)領(lǐng)取情況自查，進(jìn)一步規(guī)范單位津補(bǔ)貼的發(fā)放；對(duì)各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實(shí)整改“回頭看”檢查，下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止20xx年底，各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
（三）積極開展績效評(píng)價(jià)，全面反映預(yù)算資金使用效益
西藏成辦由財(cái)務(wù)審計(jì)處牽頭，以二級(jí)預(yù)算單位、機(jī)關(guān)各處室為責(zé)任主體和實(shí)施主體，開展了20xx年度財(cái)政支出績效自評(píng)。對(duì)20xx年度財(cái)政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果等方面進(jìn)行了自評(píng)，編制《西藏成辦20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》。參考績效自評(píng)情況，選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效外部評(píng)價(jià)，單獨(dú)形成重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告并上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。年末主動(dòng)開展績效管理工作總結(jié)，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，認(rèn)真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中，詳細(xì)公開了績效目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
五、下一步強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作的思路和舉措
預(yù)算績效評(píng)價(jià)是實(shí)施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理?？冃гu(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)以提高項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)化、精細(xì)化編制為起點(diǎn)，將實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程，用好用活執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)的“雙監(jiān)控”機(jī)制，客觀公正的開展績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)，靈活運(yùn)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)工作，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作、提高預(yù)算績效管理的目標(biāo)。下一步，西藏成辦將采取以下四項(xiàng)措施強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量，著力“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”。要提前謀劃、靠前準(zhǔn)備、詳細(xì)測算，堅(jiān)持“零基預(yù)算”的原則，認(rèn)真做好20xx年度部門預(yù)算和20xx年至20xx年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實(shí)際做好項(xiàng)目可行性研究，加強(qiáng)向自治區(qū)財(cái)政廳的溝通匯報(bào)，積極爭取新增項(xiàng)目得到批準(zhǔn)；對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目的效益及資金使用情況進(jìn)行分析，指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行主體做好項(xiàng)目支出測算，合理量化績效指標(biāo)，細(xì)化定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。
二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，促進(jìn)“業(yè)財(cái)融合”。堅(jiān)持每月向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)送執(zhí)行月報(bào)，向執(zhí)行主體反饋當(dāng)月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù)，提前規(guī)劃好執(zhí)行進(jìn)度，高效合理合規(guī)進(jìn)行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整部門支出經(jīng)濟(jì)科目，確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會(huì)計(jì)賬務(wù)保持一致。
三是推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項(xiàng)目開展情況，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績效目標(biāo)管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查，合理運(yùn)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果，有效改進(jìn)工作方法，提高績效管理水平。
四是強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺(tái)西藏成辦預(yù)算績效管理辦法，持續(xù)推動(dòng)全面預(yù)算績效管理工作落實(shí)見效。嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)管理制度，督促提醒項(xiàng)目實(shí)施主體規(guī)范執(zhí)行流程，嚴(yán)格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù)，保障預(yù)算項(xiàng)目順利開展。主動(dòng)爭取自治區(qū)組織的各類財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額，積極組織財(cái)務(wù)人員參加線上培訓(xùn)，不斷提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
按照公司 年安全管理工作計(jì)劃和公司對(duì)安全管理工作的要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效考核制度》的規(guī)定對(duì)公司20xx年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考評(píng)小組根據(jù)公司日常及季度安全檢查，考核情況，對(duì)公司各部門、年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考評(píng)，現(xiàn)對(duì)考評(píng)情況作如下報(bào)告：
一、安全目標(biāo)完成情況
公司領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄，基本完成了安全目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無工亡、無重大火災(zāi)或爆炸、無危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、無重大特種設(shè)備、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通安全事故發(fā)生；接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率 100%，無崗位禁忌癥人員；特種設(shè)備持證運(yùn)行 100%。
二、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全管理職責(zé)情況：
公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員，業(yè)務(wù)上由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)。
依據(jù)上級(jí)文件要求，建立了安全專業(yè)管理文件，規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容，明確并落實(shí)各級(jí)管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時(shí)管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級(jí)管理人員及員工的安全管理活動(dòng)行為、檢查整改內(nèi)容及評(píng)價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。
三、安全投入情況：
公司針對(duì)各類事故的舉一反三工作，落實(shí)以安全本質(zhì)化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施，通過維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予充分保證。公司 20XX 年安全投入預(yù)算七十多萬元，用于安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護(hù)、定檢費(fèi)、及其他（包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓(xùn)）等費(fèi)用。
四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：
在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司特點(diǎn)建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。在員工的安全教育上，對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行解讀、通過班前會(huì)、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開展，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正，保證正確的安全導(dǎo)向。
五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：
根據(jù)國家、公司相關(guān)管理要求，執(zhí)行《員工安全教育培訓(xùn)管理辦法》文件，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)技能、新員工（轉(zhuǎn)崗）三級(jí)安全教育等方面內(nèi)容，對(duì)公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進(jìn)行對(duì)照性的學(xué)習(xí)和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照梳理、舉一反，記錄存檔。
六、設(shè)備設(shè)施管理情況：
公司由生產(chǎn)技術(shù)部門下屬各車間分別負(fù)責(zé)相應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點(diǎn)檢員，按照設(shè)備劃分原則，設(shè)備管理部門將設(shè)備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點(diǎn)檢員。點(diǎn)檢員按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)開展日常點(diǎn)檢工作。合理安排檢修計(jì)劃，及時(shí)消除隱患，確保管理閉環(huán)，設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
七、作業(yè)安全管理：
公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實(shí)際情況，針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時(shí)間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員，開展對(duì)于公司管理文件、崗位規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時(shí)修訂、評(píng)審。崗位員工也實(shí)施年度的規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?，F(xiàn)場在安全管理上落實(shí)了事故案例學(xué)習(xí)、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。
八、隱患排查、整改情況：
公司對(duì)隱患排查情況進(jìn)行及時(shí)匯總及跟蹤管理，對(duì)于現(xiàn)場整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證，使安全管理達(dá)到閉環(huán)。公司同時(shí)還根據(jù)特定的時(shí)間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動(dòng)全員的力量，開展全員安全管理，專項(xiàng)安全隱患排查工作，并對(duì)員工排查情況進(jìn)行匯總，制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實(shí)，并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。
九、危險(xiǎn)源控制情況：
根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度》的規(guī)定，全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施的完善工作，并依據(jù)現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對(duì)原危險(xiǎn)源辨識(shí)做進(jìn)一步梳理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控制措施的修改與完善。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。
十、職業(yè)健康管理情況：
根據(jù)公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，認(rèn)真開展崗位職業(yè)危害因素辨識(shí)、布點(diǎn)、定期監(jiān)測評(píng)價(jià)、對(duì)有毒有害崗位職工進(jìn)行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：
1）每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，全面梳理、辨識(shí)崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；
2）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。
3）根據(jù)現(xiàn)場存在的.職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標(biāo)志警示牌。
十一、應(yīng)急救援：
在應(yīng)急救援管理上，公司建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動(dòng)或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時(shí)進(jìn)行更新。公司組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響，確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)處置方案，防止事故擴(kuò)大，公司制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要涉及公共、消防、火災(zāi)等，并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。
為了使應(yīng)急救援管理有效，公司對(duì)應(yīng)急器材、儲(chǔ)備應(yīng)急物資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理和補(bǔ)充，使現(xiàn)場的配置達(dá)到“臨警好用、應(yīng)急有效”的要求。對(duì)于應(yīng)急預(yù)案同樣
也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及評(píng)估活動(dòng)。
十二、事故管理：
按照公司《安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度》，加強(qiáng)事故和違章管理，對(duì)現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外，還按照事故分析會(huì)的模式召開事故反省，并開展舉一反三，吸取違章帶來的教訓(xùn)，杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)好“四不放過”原則，做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。
十三、績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)：
按照公司《安全標(biāo)準(zhǔn)化績效管理制度》，本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向，對(duì)公司的安全績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司的安全績效評(píng)價(jià)主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級(jí)部門的查處。同時(shí)對(duì)在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵(lì)。公司還將績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入員工的個(gè)人年度工作績效和評(píng)優(yōu)工作中。
十四、存在的問題
通過評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問題如下：m.cnsjbj.cn
1、在安全基層基礎(chǔ)工作方面，各部門車間之間存在較大差距，安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，員工的安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，作業(yè)現(xiàn)場的“三違“現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、安全績效考核有的部門車間未落實(shí)，考核不認(rèn)真，考核辦法存在不足，安全績效考核還沒有對(duì)安全生產(chǎn)起到足夠的促進(jìn)作用。
4、職業(yè)健康管理制度還需進(jìn)一步完善，各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。
5、各部門、車間在對(duì)上級(jí)安全文件的貫徹傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)方面存在不足，車間班組安全規(guī)范管理沒有完全實(shí)現(xiàn)。
6、在檢查、巡檢、會(huì)議記錄及臺(tái)帳方面存在不規(guī)范，安全報(bào)表有不及時(shí)填報(bào)現(xiàn)象。
7、應(yīng)急管理能力薄弱，部分救援器材配備不足。
十五、糾正、預(yù)防的措施
安全生產(chǎn)委員會(huì)針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核評(píng)定小組提出的問題提出以下整改措施：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
2、加強(qiáng)隱患排查治理，認(rèn)真落實(shí)“五到位”，即認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學(xué)習(xí)到位。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康管理，規(guī)范管理各種記錄、臺(tái)賬、職業(yè)健康檔案。
4、進(jìn)一步完善《安全目標(biāo)考核管理辦法》。增強(qiáng)績效考核的合理性、約束性、可實(shí)施性。
5、加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)，促使員工掌握安全生產(chǎn)管理技能，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
6、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急管理器材，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開展度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)201號(hào))相關(guān)文件要求，大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ?/strong>
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍，?？顚Ｓ?，無擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放，未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度，對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的'發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁€林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬元，涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝，已通過財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬元，其中省財(cái)政10萬元，市財(cái)政6萬元。現(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中山口鄉(xiāng)11萬元，十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬元，涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬元，其中中央財(cái)政5.625萬元，省財(cái)政2.3523萬元，涉及7戶造林戶，因資金剛到區(qū)財(cái)政，我局將在近期申請(qǐng)撥付。
根據(jù)《資興市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(資財(cái)績〔20xx〕48號(hào))文件要求，對(duì)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)概況
（一）專項(xiàng)基本情況及立項(xiàng)依據(jù)。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)主要包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，市財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬元爭資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)（項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)），用于項(xiàng)目前期包裝、向上溝通銜接等。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由市發(fā)改局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，財(cái)政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理，具體可分為項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，前期經(jīng)費(fèi)主要指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務(wù)工作，如研討、編制、擬定、委托設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估等所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，包括調(diào)研費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、資料費(fèi)、委托編制費(fèi)等費(fèi)用，不包括報(bào)批國土等審批費(fèi)用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計(jì)入項(xiàng)目成本的費(fèi)用。工作經(jīng)費(fèi)主要指向上溝通、銜接、匯報(bào)等項(xiàng)目爭取活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)等。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排范圍為納入當(dāng)年度爭資立項(xiàng)責(zé)任項(xiàng)目表的項(xiàng)目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項(xiàng)目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項(xiàng)目。根據(jù)《資興市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號(hào)）文件要求，市財(cái)政預(yù)算每年安排1000萬元作為爭資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，用于獎(jiǎng)勵(lì)爭資立項(xiàng)責(zé)任單位和對(duì)爭資立項(xiàng)有特別貢獻(xiàn)的人員。
（二）專項(xiàng)績效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項(xiàng)目資金爭取到位情況、項(xiàng)目前期推進(jìn)情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量和成效，科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為以后項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項(xiàng)工作目標(biāo)20億元。
二、專項(xiàng)資金管理使用情況
（一）專項(xiàng)總投資及資金來源情況。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)共2000萬元，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元，爭資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)1000萬元，由市財(cái)政列入部門專項(xiàng)資金預(yù)算。
（二）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會(huì)研究討論通過，共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金567.19萬元（《資興市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項(xiàng)工作考核結(jié)果的通報(bào)》（資爭資﹝20xx﹞1號(hào)））。20xx年，經(jīng)發(fā)改口商財(cái)政共安排兩期項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，涉及30多家單位，100多個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)865.03萬元，其中工作經(jīng)費(fèi)382萬元，前期經(jīng)費(fèi)483.03萬元，建議走政府采購程序按合同據(jù)實(shí)撥付資金項(xiàng)目8個(gè)。經(jīng)財(cái)政口安排項(xiàng)目前期工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)252.17萬元，全年共安排項(xiàng)目前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約1684.39萬元。
（三）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況。20xx年全市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金和20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)均已撥付到相關(guān)單位。
（四）專項(xiàng)資金管理情況。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排和使用嚴(yán)格依據(jù)《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排原則和標(biāo)準(zhǔn)》（資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號(hào)）文件執(zhí)行，按照相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度管理，做到?？顚Ｓ茫绦虻卯?dāng)。要求各部門要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專帳管理，做到?？顚Ｓ茫坏门矠樗?。爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上主要用作單位爭資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和彌補(bǔ)單位的公用經(jīng)費(fèi)。市發(fā)改局、市財(cái)政局對(duì)前期項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況、資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的安排先由部門申報(bào)，市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審后，提出經(jīng)費(fèi)安排建議報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的`項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排紅頭文件辦理項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中屬政府采購目錄范圍內(nèi)的獨(dú)立項(xiàng)目，必須履行政府采購程序。爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照《資興市爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號(hào)）執(zhí)行，由市發(fā)改局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)全市各責(zé)任單位爭資立項(xiàng)工作情況進(jìn)行考核，依據(jù)考核得分情況，由市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)市爭資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報(bào)市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
四、專項(xiàng)資金績效情況
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項(xiàng)目資金22.19億元，比去年同期（16.08億元）增長38%，超額完成全年20億元爭資立項(xiàng)工作目標(biāo)，為資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金保障。一批補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，相繼開工建設(shè)，有效拉動(dòng)了投資，帶動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)增長。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)綜合評(píng)估，該項(xiàng)目得分100分
六、有關(guān)問題與建議
（一）有關(guān)問題。通過此次評(píng)價(jià)，以及結(jié)合在實(shí)際專項(xiàng)資金安排過程中部門反饋情況看，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排滿足不了各部門實(shí)際需求，解決的只是項(xiàng)目前期工作推進(jìn)過程中個(gè)別程序所需經(jīng)費(fèi)，后續(xù)前期工作推進(jìn)經(jīng)費(fèi)得不到保障。個(gè)別部門政策研判不準(zhǔn)確，項(xiàng)目前期論證不充分，項(xiàng)目前期工作停滯不前，項(xiàng)目資金難以爭取到位，安排的前期經(jīng)費(fèi)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
（二）有關(guān)建議。建議市財(cái)政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和1000萬元的爭資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)。結(jié)合部門項(xiàng)目需求以及當(dāng)年可供安排的資金，在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性，確保全市爭資立項(xiàng)工作和項(xiàng)目前期工作順利開展，促進(jìn)資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干為基調(diào)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為載體，以健康持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障，全面推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)各項(xiàng)工作，順利完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得新成效。先后獲得全省養(yǎng)殖業(yè)工作目標(biāo)管理先進(jìn)市州、全省重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理考核優(yōu)勝單位、全省畜牧水產(chǎn)信息工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、抓班子、整合力，機(jī)關(guān)凝聚力有效提升
1、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在首位，通過集中學(xué)習(xí)中央、省、市重要會(huì)議和文件精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課，邀請(qǐng)市委黨校、市委講師團(tuán)教授和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人作專題講座及開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升思想認(rèn)識(shí)。
2、突出目標(biāo)管理，提升工作效能。積極爭取將部門重點(diǎn)工作納入全面建成小康社會(huì)綜合績效考核內(nèi)容，對(duì)各縣（市、區(qū)）局建立了年度目標(biāo)管理績效考核制，對(duì)各科室、站、所進(jìn)行年度績效考核。通過實(shí)行目標(biāo)管理考核，有效提升了部門工作效能。
3、強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保政令暢通。嚴(yán)格遵守中央"八項(xiàng)規(guī)定"、省委"約法九章"、市委"九項(xiàng)規(guī)定"和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，班子成員嚴(yán)格要求自己，以身作則，加強(qiáng)自律，有效提高了制度的執(zhí)行力，維護(hù)了制度的權(quán)威性，增強(qiáng)了制度的實(shí)效性，確保了全局上下政令暢通。
4、堅(jiān)持公道正派，激發(fā)隊(duì)伍活力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持公開公平公正的原則和德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格履行工作程序，實(shí)行干部任前公示制和試用期制，對(duì)每位擬提拔干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察意見，進(jìn)行任前廉政談話，提升了選人用人的公信度，贏得了廣大干部群眾的信任與支持，有效激活了干部隊(duì)伍的活力。
二、抓廉建、保落實(shí)，廉政意識(shí)全面增強(qiáng)
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循。按照部門工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，先后建立健全了機(jī)關(guān)管理、政工人事、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、車輛管理等一系列基本管理制度。通過強(qiáng)化制度的.可操作性，形成了靠制度管人、管事的機(jī)制，確保了全局工作有章可循。
2、開展專項(xiàng)整治，提升行業(yè)形象。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開展了堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為、行政執(zhí)法突出問題、"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"、"四風(fēng)"問題等專項(xiàng)整治及養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)政策及行風(fēng)建設(shè)督查，從源頭上防止損害涉農(nóng)利益問題的發(fā)生，有效提升了行業(yè)形象。
3、支持紀(jì)檢監(jiān)察，優(yōu)化執(zhí)紀(jì)環(huán)境。嚴(yán)格按照中紀(jì)委有關(guān)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出主業(yè)，聚焦作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)三大任務(wù)的具體要求，局黨組在年度工作分工中進(jìn)一步明確：局紀(jì)檢組長不再分管其他業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，為方便紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序開展，在今年辦公用房清理調(diào)整過程中，為紀(jì)檢監(jiān)察室配備了單獨(dú)的辦公室，并配齊了打印機(jī)等辦公設(shè)備，切實(shí)優(yōu)化了執(zhí)紀(jì)工作環(huán)境。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
（一）就業(yè)補(bǔ)助資金各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排情況、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年度共支出就業(yè)補(bǔ)助資2273.25萬元，其中：清理盤活877.05萬元；就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助33.09萬元；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼67.76萬元；社保補(bǔ)貼617.33萬元；其他就業(yè)補(bǔ)助45.2萬元；公益性崗位補(bǔ)貼279.92萬元；就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼7.13萬元；社區(qū)民生志愿者服務(wù)計(jì)劃人員補(bǔ)助345.07萬元；中小企業(yè)儲(chǔ)備高校畢業(yè)生補(bǔ)助資金0.7萬元。20xx年，就業(yè)補(bǔ)助資金年末滾存結(jié)余162.95萬元。
（二）制定、下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金績效目標(biāo)情況。
享受就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目標(biāo)人數(shù)220人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼目標(biāo)人數(shù)150人，就業(yè)見習(xí)目標(biāo)人數(shù)30人，中小企業(yè)儲(chǔ)備情況目標(biāo)人數(shù)10人，社區(qū)民生目標(biāo)人數(shù)45人，失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)戶數(shù)目標(biāo)人數(shù)32戶。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
20xx年初就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余2149.25萬元，全年預(yù)算數(shù)286.95萬元，其中：自治區(qū)資金162.31萬元，地方資金124.64萬元（市級(jí)財(cái)政安排資金115.75萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政安排資金8.89萬元）。
20xx年底就業(yè)補(bǔ)助資金全年執(zhí)行數(shù)2273.25萬元，其中：自治區(qū)資金執(zhí)行數(shù)135.11萬元，地方資金執(zhí)行數(shù)60.26萬元（市級(jí)財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)51.39萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)8.89萬元），其他資金執(zhí)行數(shù)2077.88萬元。
年度資金預(yù)算執(zhí)行率0.93，自治區(qū)資金預(yù)算執(zhí)行率0.83，地方資金預(yù)算執(zhí)行率0.48，其他資金預(yù)算執(zhí)行率0.97。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
享受就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼完成人數(shù)610人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼完成人數(shù)236人，就業(yè)見習(xí)完成人數(shù)23人，中小企業(yè)儲(chǔ)備情況完成人數(shù)14人，社區(qū)民生完成人數(shù)114人，失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)戶數(shù)完成人數(shù)32戶，公益性崗位補(bǔ)貼完成人數(shù)152人。
（三）績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
數(shù)量指標(biāo)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員數(shù)量指標(biāo)值370人，全年實(shí)際完成值610人，完成任務(wù)164.86%；享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員全年實(shí)際完成值1243人；享受公益性崗位補(bǔ)貼人員全年實(shí)際完成值152人。享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼人員數(shù)量指標(biāo)值30人，全年實(shí)際完成值23人，完成任務(wù)76.67%。
質(zhì)量指標(biāo)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%；公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%；就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%。
時(shí)效指標(biāo)。資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%；補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付到位率指標(biāo)值≧98%，全年實(shí)際完成值100%。
成本指標(biāo)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人均標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元/人；技能培訓(xùn)補(bǔ)貼600元/人。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人均標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以烏海市上半年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼12%，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼3%，大額醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼每人每年30元，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼12%。公益性崗位安置社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位為公益性崗位招用人員實(shí)際繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。公益性崗位人均標(biāo)準(zhǔn)1月至11月1760元/月，12月1980元/月。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)指標(biāo)值1300人，全年實(shí)際完成值1302人，完成任務(wù)100.15%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)值≦5%，全年實(shí)際完成值4.74%；年末高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持穩(wěn)定；失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)指標(biāo)值400人，全年實(shí)際完成值921人，完成任務(wù)235.25%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)指標(biāo)值200人，全年實(shí)際完成值477人，完成任務(wù)238.50%。
社會(huì)效益指標(biāo)。零就業(yè)家庭幫扶率指標(biāo)值≧95%，全年實(shí)際完成值100%；因就業(yè)問題發(fā)生重大群體性的事件數(shù)量指標(biāo)值≦1起，全年實(shí)際發(fā)生0起。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。公共就業(yè)服務(wù)滿意度指標(biāo)值≧85%，全年實(shí)際完成值95%；就業(yè)扶持政策經(jīng)辦服務(wù)滿意度指標(biāo)值≧90%，全年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
（一）偏離績效目標(biāo)原因
預(yù)算安排不夠合理導(dǎo)致結(jié)余。由于項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)規(guī)模大、項(xiàng)目粗，造成年初預(yù)算編制不夠細(xì)化，與實(shí)際支出需求不相稱，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行緩慢，預(yù)算資金滯留。
資金預(yù)算執(zhí)行率較低。因人員流動(dòng)性較大，資金結(jié)余數(shù)目多。
就業(yè)見習(xí)人數(shù)不達(dá)標(biāo)。20xx年就業(yè)見習(xí)人數(shù)43人，其中23人就業(yè)見習(xí)期已滿，按政策發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。另有20人到20xx年見習(xí)期滿后，方可發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
（二）下一步化解就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余的措施
一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。當(dāng)前，職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼范圍越來越大，而就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，為監(jiān)督管理帶來了難度。建議開發(fā)統(tǒng)一的管理軟件，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)補(bǔ)貼資金的.監(jiān)督管理力度。
二是進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)資金管理力度。從嚴(yán)審核，非專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目禁止支出。
三是加大宣傳力度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查實(shí)際困難，通過與企業(yè)開展座談會(huì)集中學(xué)習(xí)相關(guān)優(yōu)惠政策，上門、電話、微信等方式，直接聯(lián)系困難群眾，讓符合條件的企業(yè)和個(gè)人盡快享受政策紅利。
四是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策的落實(shí)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)一步落地，包括失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、經(jīng)營困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、技能提升“展翅行動(dòng)”、“以工代訓(xùn)”等優(yōu)惠政策，盡快清理消化就業(yè)補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年，我區(qū)將進(jìn)一步突出政策落實(shí)，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促互進(jìn)良性循環(huán)。充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金的作用，全面落實(shí)降費(fèi)抒困、援企穩(wěn)崗、以工代訓(xùn)等扶持政策，多措并舉穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持市場化就業(yè)與政府統(tǒng)籌幫扶相結(jié)合，突出抓好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年群體就業(yè)工作，多渠道支持靈活人員就業(yè)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)新領(lǐng)域。突出創(chuàng)業(yè)扶持，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。突出技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。開展創(chuàng)業(yè)大賽、成果展示等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，講好創(chuàng)業(yè)故事，營造社會(huì)氛圍。
為進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行情況績效意識(shí)，切實(shí)提高資金使用效益，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（慶市財(cái)監(jiān)〔20xx〕4號(hào)）的要求，我縣對(duì)20xx年度使用就業(yè)補(bǔ)助資金的職業(yè)技能培訓(xùn)等7個(gè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了績效目標(biāo)自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：
一、績效目標(biāo)
20xx年，我縣共有職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等7個(gè)項(xiàng)目使用就業(yè)補(bǔ)助資金，并設(shè)定績效目標(biāo)如下。
（一）職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)算94萬元?？冃繕?biāo)：圍繞產(chǎn)
業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶培訓(xùn)需求，認(rèn)真篩選計(jì)算機(jī)、汽車駕駛、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、家畜飼養(yǎng)、蔬菜栽培、砌筑工、果樹工等各類農(nóng)民實(shí)用的專業(yè)開展勞動(dòng)力技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，確保每個(gè)脫貧戶至少有一人參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，著力增強(qiáng)脫貧戶自我發(fā)展能力，提升“造血”功能，幫助脫貧戶發(fā)家致富。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼預(yù)算220萬元?？冃繕?biāo)：簡化辦事程序、提高辦事效率，在困難認(rèn)定、申報(bào)材料審批、補(bǔ)貼領(lǐng)取等各個(gè)環(huán)節(jié)盡可能地為就業(yè)困難人員提供最方便、最快捷的服務(wù)，讓符合條件的人員都能夠享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)減企業(yè)吸納、公益性崗位、靈活就業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（三）公益性崗位補(bǔ)貼預(yù)算245萬元?？冃繕?biāo)：落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)、日?？己恕⒀a(bǔ)貼發(fā)放等工作，確保城鎮(zhèn)公益性崗位和鄉(xiāng)村公益性崗位管理到位、履職到位、考核到位、補(bǔ)貼按月發(fā)放到位。
（四）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼15萬元?？冃繕?biāo)：對(duì)我縣首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生(是指我省普通高等院校大中專畢業(yè)生，含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、就業(yè)困難人員，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。
（五）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼預(yù)算24萬元?？冃繕?biāo)：對(duì)全縣16至24歲失業(yè)青年，組織參加3至12個(gè)月的就業(yè)見習(xí)。對(duì)吸納見習(xí)人員的單位，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對(duì)見習(xí)人員指導(dǎo)管理。
（六）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼9萬元。績效目標(biāo)：對(duì)縣內(nèi)普通高等院校畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的.高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予每人1000元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
（七）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助4萬元?？冃繕?biāo)：對(duì)認(rèn)定的市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)給予1萬元的就業(yè)補(bǔ)助資金。主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳費(fèi)用支出，包括廣告費(fèi)、資料印制、牌匾制作、集中宣傳場地租賃等費(fèi)用支出；公共就業(yè)與人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)支出：包括舉辦就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用支出；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)費(fèi)用支出，包括舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)典型宣傳等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、營造創(chuàng)業(yè)氛圍方面的費(fèi)用支出；就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用支出，包括購置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)等支出，本項(xiàng)支出不超過省級(jí)補(bǔ)助該社區(qū)資金的20%；就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計(jì)支出。
二、績效自評(píng)工作開展情況
《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作的通知》（慶市財(cái)監(jiān)〔20xx〕4號(hào)）下達(dá)后，我縣及時(shí)召開了專題會(huì)議，研究部署了績效自評(píng)工作。成立了以包世興同志為組長的華池縣中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由齊柏林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)與縣財(cái)政部門溝通、協(xié)調(diào)就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行情況績效評(píng)價(jià)工作。
三、補(bǔ)助資金整體評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）專項(xiàng)資金實(shí)際到位和支出情況。
資金到位情況：20xx年末我縣就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余405.1695萬元。20xx年，籌集資金578.58萬元，其中上級(jí)下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金539.2萬元，縣級(jí)自籌39.38萬元。
資金支出情況：20xx年，我縣就業(yè)補(bǔ)助資金支出624.7595萬元。其中：支出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼94.9934萬元、支出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼224.3056萬元，支出公益性崗位補(bǔ)貼245.3609萬元，支出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼15萬元，支出就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼24.4萬元、支出求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼9萬元、支出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助4萬元，支出鄉(xiāng)村公益性崗位人員保險(xiǎn)費(fèi)7.7萬元（縣級(jí)自籌資金）。年末結(jié)余358.99萬元。
（二）績效目標(biāo)完成情況。20xx年，我縣通過實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)資金支出力度，全年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)2440人，未就業(yè)高校畢業(yè)生整體就業(yè)率達(dá)到了93.17%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，就業(yè)補(bǔ)助資金績效總體目標(biāo)完成。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金：20xx年，我縣開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)756人，支出培訓(xùn)補(bǔ)貼94.993萬元，績效目標(biāo)完成101.56%。
管理情況：我縣緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶培訓(xùn)需求，認(rèn)真篩選計(jì)算機(jī)、汽車駕駛、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、家畜飼養(yǎng)等各類農(nóng)民實(shí)用的專業(yè)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，確保每個(gè)脫貧戶至少有一人參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，著力增強(qiáng)脫貧戶自我發(fā)展能力。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，專門聘請(qǐng)隴東學(xué)院教授和縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講授。就業(yè)補(bǔ)助資金的使用嚴(yán)格按照《甘肅省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》支出培訓(xùn)補(bǔ)貼，未發(fā)生擠占、挪用就業(yè)補(bǔ)助資金的情況。
（二）社保補(bǔ)貼資金情況：20xx年我縣支出社保補(bǔ)貼224.3056萬元，績效目標(biāo)完成101.96%。
管理情況：根據(jù)省市關(guān)于落實(shí)就業(yè)困難靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)政策規(guī)定，20xx年，我縣加大了對(duì)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼工作力度，扎實(shí)做好社保補(bǔ)貼審核發(fā)放工作。一是深入調(diào)查，積極了解我縣就業(yè)困難人員情況，加大社保補(bǔ)貼政策宣傳力度，將享受人員范圍、提供材料、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)等詳盡告知群眾，讓他們了解社保補(bǔ)貼政策和詳細(xì)的辦事流程。二是嚴(yán)把資格審核關(guān)卡，堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按照程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審，確保所有符合條件的靈活就業(yè)人員都能享受到補(bǔ)貼。三是堅(jiān)持“辦公透明化、辦事程序化、辦理公開化”原則，對(duì)所有經(jīng)審核符合申報(bào)條件的人員信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保該項(xiàng)優(yōu)惠政策及時(shí)、公正落實(shí)到位。
（三）公益性崗位補(bǔ)貼情況：20xx年我縣支出公益性崗位補(bǔ)貼245.3609萬元，績效目標(biāo)完成100.15%。
管理情況：20xx年，我縣由就業(yè)補(bǔ)助資金支出的公益性崗位共計(jì)406個(gè)，其中：城鎮(zhèn)公益性崗位132個(gè)，鄉(xiāng)村公益性崗位274個(gè)。城鎮(zhèn)公益性崗位主要包括：保安員、保潔員、交通協(xié)管員、社保員和殘疾人專職委員。鄉(xiāng)村公益性崗位包括：鄉(xiāng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路維護(hù)員、鄉(xiāng)村綠化員、鄉(xiāng)村水電保障員、鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)員、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管員、鄉(xiāng)村公共安全管理員崗位、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理員、愛心理發(fā)員等崗位。同時(shí)，我縣堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行用人單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人社部門雙重管理，縣人社部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。用人單位負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位人員進(jìn)行考勤、考核，并將考勤、考核結(jié)果作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。
（4）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：20xx年，我縣共扶持創(chuàng)業(yè)人員30人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼15萬元，績效目標(biāo)完成100%。
管理情況：對(duì)我縣首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生(是指我省普通高等院校大中專畢業(yè)生，含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、就業(yè)困難人員，試點(diǎn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。
（五）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼：20xx年，我縣共扶持27名高校畢業(yè)生
到我縣18家單位見習(xí)，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼24.4萬元。績效目標(biāo)完成101.67%。
管理情況：加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的日?；芾砼c跟蹤服務(wù)，突出管理與服務(wù)并重。堅(jiān)持日考勤、月考核等管理機(jī)制，堅(jiān)持定期檢查和不定時(shí)抽查相結(jié)合的考核措施，及時(shí)購買社會(huì)保險(xiǎn)，幫助服務(wù)期內(nèi)的高校畢業(yè)生辦理專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、工齡確定和榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等工作。每月核對(duì)考勤，按月向財(cái)政局申請(qǐng)生活補(bǔ)貼，直接發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。
（六）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：20xx年，共向90名就業(yè)困難家庭畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼9萬元，績效目標(biāo)完成100%。
管理情況：我局高度重視困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審核發(fā)放工作，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。申領(lǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的畢業(yè)生需填寫《甘肅省困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生需提供本人身份證復(fù)印件、低保證、戶口本，已轉(zhuǎn)出戶口的學(xué)生提供戶籍證明等可證明學(xué)生與家庭關(guān)系的證明、20xx年2季度發(fā)放低保金記錄等材料原件。貧困殘疾人家庭畢業(yè)生需提供本人身份證復(fù)印件、家庭成員《殘疾人證》、戶口本，已轉(zhuǎn)出戶口的學(xué)生提供戶籍證明等可證明學(xué)生與家庭關(guān)系的證明材料。建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生需提供本人身份證復(fù)印件、扶貧部門出具的建檔立卡貧困家庭相關(guān)證明、可證明學(xué)生與家庭關(guān)系的證明材料，并通過建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫比對(duì)符合條件的畢業(yè)生。
（七）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助：20xx年，我縣向4個(gè)市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金各1萬元，績效目標(biāo)完成100%。
管理情況：對(duì)我縣的市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)給予1萬元的補(bǔ)助。主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳費(fèi)用支出，包括廣告費(fèi)、資料印制、牌匾制作、集中宣傳場地租賃等費(fèi)用支出；公共就業(yè)與人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)支出：包括舉辦就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用支出；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)費(fèi)用支出，包括舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)典型宣傳等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、營造創(chuàng)業(yè)氛圍方面的費(fèi)用支出；就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用支出，包括購置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)等支出；就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計(jì)支出。
五、資金管理情況
（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，確保資金運(yùn)行規(guī)范。為確保就業(yè)資金使用管理規(guī)范，我縣成立了由人社、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人任正、副組長、相關(guān)經(jīng)辦人員為成員的就業(yè)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照財(cái)政廳、省人社廳下發(fā)的《甘肅省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，將就業(yè)資金納入財(cái)政專戶管理，按照資金的利用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，科學(xué)預(yù)算，合理使用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，由使用單位按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，人社部門初審、財(cái)政部門復(fù)審，共同核準(zhǔn)的原則進(jìn)行撥付，做到?？顚Ｓ谩⒇?zé)任到人。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督管理，做到了資金使用支出賬簿、憑證真實(shí)合法，賬表相符、賬實(shí)相符。自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)資金的監(jiān)管，采取日常、定期和專項(xiàng)審計(jì)等方式對(duì)就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保就業(yè)資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。
（二）加強(qiáng)審核把關(guān)，保障就業(yè)資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，對(duì)資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核把關(guān)，由使用單位按規(guī)定程序申報(bào)，人社部門對(duì)資金支出范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審、財(cái)政部門復(fù)審后直接撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人賬戶，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到?？顚Ｓ?、責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金專戶存儲(chǔ)、專戶管理、專賬核算的規(guī)定，及時(shí)核準(zhǔn)撥付。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，強(qiáng)化各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼基本材料審核，杜絕重復(fù)冒領(lǐng)和造假行為。強(qiáng)化就業(yè)資金使用信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)務(wù)日常監(jiān)督管理，做到了資金使用支出賬簿、憑證真實(shí)合法，賬表相符、賬實(shí)相符。
六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
一是績效評(píng)價(jià)工作完成后，我們及時(shí)整理、歸納、分析了績效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋被評(píng)價(jià)的項(xiàng)目單位，作為今后改進(jìn)預(yù)算管理的重要依據(jù)。
二是我縣根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理措施，完善管理辦法，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金在保障就業(yè)、改善民生方面的重要作用。
三是3月底前，我縣將按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
七、存在的問題及改進(jìn)建議
存在問題：一是縣級(jí)財(cái)政配套困難。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，財(cái)政收入低，資金籌集渠道窄，縣財(cái)政配套就業(yè)補(bǔ)助資金少，資金對(duì)上級(jí)部門轉(zhuǎn)移支付依賴程度高。二是城鎮(zhèn)新增就業(yè)壓力大。我縣未就業(yè)高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體龐大，就業(yè)再就業(yè)壓力依然很大，開發(fā)就業(yè)崗位的困難非常突出。三是資金支出范圍窄。我縣就業(yè)資金要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等幾項(xiàng)支出，支出范圍窄，導(dǎo)致支出進(jìn)度較慢。
意見建議：一是市財(cái)政、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的指導(dǎo)、督促和培訓(xùn)，切實(shí)提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益;二是我縣經(jīng)濟(jì)落后，就業(yè)壓力大，建議上級(jí)部門多在政策上予以傾斜。
工作打算：一是進(jìn)一步提高資金使用效益。根據(jù)我縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難，我們將進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。二是提高就業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)管水平。進(jìn)一步健全制度，規(guī)范程序，完善日常督查機(jī)制，全面提升就業(yè)補(bǔ)助資金管理水平。堅(jiān)決查處和糾正各類違規(guī)行為，確保就業(yè)補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用。三是加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快的培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
20xx年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。我單位以實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，提高財(cái)政資金使用效益，扎實(shí)有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績效管理工作，預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是：一是健全績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時(shí)報(bào)送。三是加強(qiáng)事中績效跟蹤監(jiān)控，深入開展支出績效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)施自評(píng)和核查。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。
二、自評(píng)得分情況及說明
通過自查自評(píng)，20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評(píng)得分97.35分，具體為：組織保障體系4分，過程管控體系81.85分，基礎(chǔ)支撐體系4.5分，考評(píng)監(jiān)督體系2分，其他考評(píng)事項(xiàng)5分。具體分值及得分依據(jù)如下：
（一）組織保障體系（4分）
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工，我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管，行政科具體辦理。四級(jí)調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理，邱強(qiáng)、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
（二）過程管控體系（81.85分）
一是年初預(yù)算申報(bào)各類項(xiàng)目時(shí)，提前做好調(diào)研，精準(zhǔn)測算，科學(xué)合理進(jìn)行績效評(píng)估，據(jù)實(shí)申報(bào)。
二是項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)到各辦公室及具體經(jīng)辦人，強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督促，確保按進(jìn)度完成。
三是實(shí)時(shí)進(jìn)行績效監(jiān)控管理，以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心，認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的'情況和問題進(jìn)行全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地梳理，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，從而提高了預(yù)算績效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效。
四是科學(xué)應(yīng)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度，改進(jìn)管理措施，提高財(cái)政資金使用效率。
（三）基礎(chǔ)支撐體系（4.5分）
我辦一直高度重視制度建設(shè)，相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《巴中市人民政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機(jī)構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度，為績效管理工作提供了制度保障。
（四）考評(píng)監(jiān)督體系（2分）
我辦堅(jiān)持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室，但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（五）其他考評(píng)事項(xiàng)（5分）
我辦一直積極支持并配合績效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)材料。
三、存在的問題及不足
預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。
一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全，工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。
二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實(shí)不夠到位。
三是有效進(jìn)行項(xiàng)目績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強(qiáng)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。
二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控，及時(shí)糾偏，確?？冃繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
三是積極開展績效自評(píng)工作，積極運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，提高資金使用效率。
四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，推進(jìn)制度落實(shí)。
五是積極同財(cái)政部門溝通，尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
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