我們有一些啟發(fā)后,寫(xiě)心得體會(huì)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,這樣能夠培養(yǎng)人思考的習(xí)慣。那么心得體會(huì)到底應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?以下是小編精心整理的城市管理工作學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快。。俗話說(shuō):“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問(wèn)題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來(lái),隨著對(duì)城市管理工作的日趨重視,國(guó)家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國(guó)至今還沒(méi)有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門(mén)的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門(mén)的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開(kāi)。
雖然城市管理法律法規(guī)對(duì)違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒(méi)有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問(wèn)題。在這種情況下,城管部門(mén)只能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門(mén)無(wú)法及時(shí)迅速對(duì)違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門(mén)的'威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門(mén)對(duì)抗,拒不履行執(zhí)法部門(mén)做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問(wèn)題
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來(lái)民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買(mǎi)賣(mài),當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長(zhǎng)期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無(wú)法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過(guò)程中,小部分市民對(duì)其無(wú)原則的同情、縱容,甚至對(duì)執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問(wèn)題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問(wèn)題
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無(wú)監(jiān)理、正規(guī)施工,存著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無(wú)視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來(lái)人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問(wèn)題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對(duì)待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來(lái)了極大的困擾,以致引起了不少市民對(duì)城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟小?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長(zhǎng),使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問(wèn)題。
城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門(mén),只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動(dòng)管理理念,運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
一、樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理
要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo),大力開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對(duì)關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門(mén)服務(wù);對(duì)一般管理對(duì)象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對(duì)人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對(duì)確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的.,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對(duì)城市環(huán)境秩序滿(mǎn)意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升
城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營(yíng)造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿(mǎn)天飛的局面,從而在全社會(huì)樹(shù)立正氣,提高市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對(duì)城市管理工作的具體需求。城市管理部門(mén)要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題產(chǎn)生的根源說(shuō)到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒(méi)有規(guī)矩,難成方圓。如果說(shuō):沒(méi)有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤(pán)散沙的話,那么沒(méi)有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊(duì)和個(gè)人崗位職責(zé),將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)大隊(duì)、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來(lái)完成的,沒(méi)有人才的團(tuán)隊(duì),很難成為強(qiáng)勢(shì)的團(tuán)隊(duì)。要積極營(yíng)造以有為爭(zhēng)有位的良好氛圍,堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則,不唯身份論、積極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺(tái)。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來(lái)管理隊(duì)伍,用嚴(yán)格的制度來(lái)約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評(píng)比檢查制度,推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。
20xx年3月16日,城市管理綜合執(zhí)法局召開(kāi)了全市城市管理工作會(huì)議,立足新起點(diǎn),明確新要求,努力開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面。根據(jù)會(huì)議的工作精神,公司在3月22日下午組織并召開(kāi)了工作會(huì)議,傳達(dá)了xx局長(zhǎng)在20xx年全市城市管理工作會(huì)議上的重要講話精神。
一、認(rèn)清新的形勢(shì)、理清新的思路,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的危機(jī)感
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。意思就是說(shuō):憂(yōu)患使人生存、安逸享樂(lè)使人敗亡。從小的方面來(lái)說(shuō),作為一個(gè)個(gè)體,有了憂(yōu)患意識(shí),即便身處逆境,也會(huì)加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個(gè)群體,有了憂(yōu)患意識(shí),即便時(shí)到勝時(shí),捷報(bào)頻傳,也會(huì)冷靜分析,清醒面對(duì),理性判斷。從大的方面來(lái)說(shuō),作為一個(gè)民族,有了憂(yōu)患意識(shí),即便歷經(jīng)磨難,也會(huì)精誠(chéng)團(tuán)結(jié);作為一個(gè)國(guó)家,有了憂(yōu)患意識(shí),即便身處艱難,也會(huì)韜光養(yǎng)晦,那么,從我們面臨的形勢(shì)來(lái)說(shuō),作為城市管理者,有了憂(yōu)患意識(shí),即便困難再多,也會(huì)客觀面對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)。
二、明確新的任務(wù),采取新的舉措,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感
所謂的責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事,就是自覺(jué)地把分內(nèi)事做好的心情,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量、出績(jī)效,有了責(zé)任心,再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒(méi)有責(zé)任心,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問(wèn)題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長(zhǎng)堤,一顆道釘足以?xún)A覆一列火車(chē),一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,責(zé)任勝于能力,沒(méi)有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人,他什么也做不好。
三、落實(shí)新的要求,展示新的`形象,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的榮譽(yù)感
作為一個(gè)集體,榮譽(yù)感是具備號(hào)召力、凝聚力,有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同步,城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事”、會(huì)干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
通過(guò)這次的學(xué)習(xí),我深深的體會(huì)到了作為一名普通的污水處理工作者,在工作中,我要盡心盡力的為污水做出自己的貢獻(xiàn),就像胡局長(zhǎng)說(shuō)的,在工作中要有責(zé)任,責(zé)任是什么,責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑,有了責(zé)任心,工作中再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn),作為一個(gè)集體,心往一處想,勁往一處使,才能做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步,在今后的工作中,我要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好本職工作。
一、樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”我們要以好的典型為榜樣,以反面典型為教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。公園管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理,在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。
一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市公園管理隊(duì)伍。
另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo),大力開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市公園管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí),努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)管理人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。
二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)公園管理水平提升。城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升公園管理水平。
要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。
一是強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,制作城市公園管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營(yíng)造輿論氛圍,一改目前城市管理執(zhí)法負(fù)面消息滿(mǎn)天飛的局面,從而在全社會(huì)樹(shù)立正氣,提高市民對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。
二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,能更好地了解市民對(duì)城市公園管理工作的具體需求。要利用好社區(qū)這一平臺(tái),積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民的`城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。
三是爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持和配合,把城管知識(shí)納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)公園管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障。隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市公園管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制訂實(shí)施了,并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用,還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我縣城市管理行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展,縣委、縣政府、群眾和社會(huì)各界對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高,對(duì)管理人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),對(duì)推動(dòng)公園管理工作全面開(kāi)展具有重要意義。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問(wèn)題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。
一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn),提高工作能力。
二是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái),注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
這次學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)既是一次豐厚的收獲過(guò)程,更是一個(gè)美好的回憶。希望在以后的實(shí)際工作中能不斷體會(huì),應(yīng)用于實(shí)踐,為我縣城市公園管理工作貢獻(xiàn)微薄的力量。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快.。俗話說(shuō):“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問(wèn)題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來(lái),隨著對(duì)城市管理工作的日趨重視,國(guó)家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國(guó)至今還沒(méi)有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門(mén)的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門(mén)的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開(kāi)。雖然城市管理法律法規(guī)對(duì)違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒(méi)有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問(wèn)題。在這種情況下,城管部門(mén)只能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門(mén)無(wú)法及時(shí)迅速對(duì)違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門(mén)的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門(mén)對(duì)抗,拒不履行執(zhí)法部門(mén)做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問(wèn)題
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來(lái)民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買(mǎi)賣(mài),當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長(zhǎng)期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無(wú)法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過(guò)程中,小部分市民對(duì)其無(wú)原則的同情、縱容,甚至對(duì)執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問(wèn)題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問(wèn)題
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無(wú)監(jiān)理、正規(guī)施工,存大>文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū),中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來(lái)人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的`重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問(wèn)題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對(duì)待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來(lái)了極大的困擾,以致引起了不少市民對(duì)城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟小?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長(zhǎng),使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問(wèn)題。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快.。俗話說(shuō):“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個(gè)城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命。本文提出如下幾個(gè)問(wèn)題的思考:
城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來(lái),隨著對(duì)城市管理工作的日趨重視,國(guó)家和地方相繼頒布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的不足也十分明顯。首先是全國(guó)至今還沒(méi)有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門(mén)的主體資格、職權(quán)、管理原則、強(qiáng)制措施以及與其他部門(mén)的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開(kāi)。雖然城市管理法律法規(guī)對(duì)違法者都采取相應(yīng)的處罰,但是后續(xù)的保障都沒(méi)有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處罰執(zhí)行難的問(wèn)題。在這種情況下,城管部門(mén)只能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這浪費(fèi)了時(shí)間,增加了執(zhí)法成本和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門(mén)無(wú)法及時(shí)迅速對(duì)違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門(mén)的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門(mén)對(duì)抗,拒不履行執(zhí)法部門(mén)做出的處罰決定。
(一)城市流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問(wèn)題
一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多外來(lái)民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買(mǎi)賣(mài),當(dāng)起了肩挑小販。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn)者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動(dòng)商販的出現(xiàn),由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長(zhǎng)期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無(wú)法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動(dòng)攤販的過(guò)程中,小部分市民對(duì)其無(wú)原則的`同情、縱容,甚至對(duì)執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。
(二)違法違章建筑問(wèn)題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問(wèn)題
隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)大,違法建設(shè)增大征地拆遷的難度,違法建設(shè)由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),無(wú)監(jiān)理、正規(guī)施工,存在著嚴(yán)重的安全隱患。更可怕的是一些村民無(wú)視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。
城市管理點(diǎn)多面廣,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密。在外來(lái)人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢(shì)下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在這種情況下,宣傳輿論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳輿論導(dǎo)向上存在不少問(wèn)題。個(gè)別記者甚至以獵奇的眼光對(duì)待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報(bào)道。給城管執(zhí)法帶來(lái)了極大的困擾,以致引起了不少市民對(duì)城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)建活動(dòng)就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段,發(fā)生暴力抗法時(shí)只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個(gè)別進(jìn)入訴訟或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,因?qū)徟?、?zhí)行程序的原因,往往時(shí)間較長(zhǎng),使違法行為得不到及時(shí)懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個(gè)司法保障問(wèn)題。
我作為一名普通的城管隊(duì)員,已在這個(gè)平凡的崗位上工作了12個(gè)年頭。12年的風(fēng)雨城管,體會(huì)多多,感慨多多。在此我想談一下自己的親身體會(huì)和對(duì)城管工作的幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。
在過(guò)去的十幾年中,我們浠水城管大隊(duì)不斷探索城市管理的新思路,嘗試過(guò)許多的管理新模式和新舉措,主要有以下幾方面:1.抓住管理重點(diǎn),推行分級(jí)管理。對(duì)主干道實(shí)行嚴(yán)管,對(duì)次干道實(shí)行嚴(yán)控,對(duì)小街小巷逐步規(guī)范。2.取締管理亂點(diǎn),進(jìn)行集中整治。我們集中整治了水果批發(fā)市場(chǎng)、鋼材批發(fā)市場(chǎng),開(kāi)展了對(duì)流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、違章戶(hù)外廣告等的專(zhuān)項(xiàng)整治。3.機(jī)動(dòng)與定點(diǎn)相結(jié)合,重點(diǎn)路段重點(diǎn)管理。重點(diǎn)路段實(shí)行定時(shí)、定人、定崗,一般路段以機(jī)動(dòng)巡查為主。4.嘗試城市管理走社會(huì)化道路,加強(qiáng)協(xié)管共建。啟動(dòng)“門(mén)前四包”,招聘城管協(xié)管員,調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性,吸引全社會(huì)參與管理。
一、工作現(xiàn)狀
隨著城市化的快速發(fā)展,城市規(guī)模的.逐步擴(kuò)大,城市整體功能的加強(qiáng),以及市民文明素養(yǎng)的提高,對(duì)城管工作也不斷提出了更高的要求。雖然過(guò)去我們?cè)诔鞘械墓芾砉ぷ髦腥〉昧瞬毮康某煽?jī),總結(jié)和積累了許多的寶貴經(jīng)驗(yàn),但是,目前的城管工作仍時(shí)時(shí)有可能陷入困境,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、廣大市民的城管意識(shí)淡漠,缺乏文明意識(shí)、公德意識(shí),認(rèn)識(shí)不到自己在城市管理中的地位和責(zé)任。長(zhǎng)期形成的隨便擺攤設(shè)點(diǎn)、亂扔亂丟行為有著較大的普遍性和慣性,在我們糾章過(guò)程中,很多人認(rèn)為自己沒(méi)有犯好大的法,城管也不能把他怎么樣,甚至有少數(shù)人不但不理解、不配合城管行為,而且有十分明顯的抵觸情緒,城管工作承受的壓力很大。
2.由政府牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的齊抓共管機(jī)制并沒(méi)有真正建立起來(lái),城管工作得不到各職能部門(mén)和社會(huì)的廣泛支持和配合,僅靠我們城管部門(mén)的單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。再加上我們城管法制不是很健全,在執(zhí)法過(guò)程中讓我們深感責(zé)任重大、權(quán)力太小,想管無(wú)力管,理直氣不壯,管理起來(lái)難免縮手縮腳。
3.城管管理措施還不到位,長(zhǎng)效機(jī)制還處在不斷探索與研究中,一些困擾城市管理的“臟、亂、差”等老大難的問(wèn)題,難以走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。對(duì)于違章行為,我們往往注重于突擊整治,聲勢(shì)大,見(jiàn)效快,而日常管理環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,整治成果難以長(zhǎng)期鞏固,使管理工作陷入“一整就好,一停就亂”的惡性循環(huán)之中。
4.城市建設(shè)中關(guān)系到老百姓生活、影響市民生活質(zhì)量的配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)跟上,給市容管理增加很大的難度。
5.城管隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)還有等提高。在我們的隊(duì)伍中,仍不排除少數(shù)人在執(zhí)法過(guò)程中吃、拿、卡、要,不豎城管形象,導(dǎo)致市民對(duì)城管隊(duì)伍有看法,不支持城管工作。
二、工作心得
綜上所述,盡管有許多不利因素,但是只要我們有信心,在以后的工作中,進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作機(jī)制,不斷的學(xué)習(xí)努力提高自身文化素養(yǎng)和執(zhí)法能力,城管工作一定可以做得更好。我以為可以從以下幾個(gè)方面入手:
1.加大宣傳力度,讓城市管理家喻戶(hù)曉,提高市民的城市管理意識(shí),開(kāi)展城管法律法規(guī)知識(shí)宣傳,普及城管知識(shí),同時(shí),通過(guò)各種廣告欄、新聞媒體,形成全方位的宣傳氛圍,使城市管理深入人心,切實(shí)營(yíng)造“人人參與,齊抓共管”的新格局。
2.協(xié)調(diào)具有城市管理職能的相關(guān)單位,積極參與城市管理,優(yōu)化整合各方資源,共同推動(dòng)工作。加強(qiáng)與工商、交警等城市管理相關(guān)單位的溝通,共同協(xié)商解決城市管理中的重大問(wèn)題,讓彼此發(fā)揮所長(zhǎng),更好地促進(jìn)城管工作的開(kāi)展。
3.建立一套健全的長(zhǎng)效的管理機(jī)制。城管工作面臨許多難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,僅靠一陣風(fēng)式的突擊整治,很難從根本上解決問(wèn)題,難以擺脫“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈,而堅(jiān)持以人為本,疏堵結(jié)合,實(shí)行長(zhǎng)效管理是走出這一怪圈的有效途徑。
4.以人為本,塑創(chuàng)形象,鍛造和培養(yǎng)一支新型城管隊(duì)伍。做到“外豎形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”,在提高綜合素質(zhì)上下功夫。城管隊(duì)伍是城市管理的主力軍,一流的城市管理工作業(yè)績(jī)離不開(kāi)一流的隊(duì)伍,要管好城市,首先要建好隊(duì)伍,要突出思想素質(zhì)教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、勤奮務(wù)實(shí)的精神,要突出執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)員法制意識(shí)和法律素質(zhì),提高執(zhí)法能力和水平,塑創(chuàng)文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,正確執(zhí)法的形象。
城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有更好,沒(méi)有最好,只要我們要有信心,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,一定能走出一條適合自己的特色之路。
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