一、指導思想
全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
二、工作目標
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產損失。
三、工作任務
(一)健全組織體系,強化責任落實。
強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網格化管理及聯防聯保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協同聯通聯動、科學高效的工作格局。
(二)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強24小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現和處置火災風險隱患。
(五)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的.需求,做好大型機械車輛調運準備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯網、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經發(fā)現嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
四、火災風險等級。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
1、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)
2、中風險區(qū)是京藏高速兩側100米、110國道兩側100米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)
3、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))
五、工作步驟
秋冬季森林草原防滅火工作共分三個階段:
(一)部署階段(20xx年9月25日至9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(20xx年10月1日至12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(20xx年12月25日至12月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)加強協調配合。按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯動,在信息溝通、人員協作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
(三)強化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
各縣(市)區(qū)食品安全監(jiān)管領導小組辦公室,市食品安全監(jiān)管領導小組成員單位:
一年一度的高考、中考即將來臨, 為了切實加強“兩考”期間的食品安全,保障廣大市民、特別是考生的身體健康,有效預防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生?,F就有關事項緊急通知如下:
一、高度重視,周密部署。
各地各有關部門要結合本地本部門的實際情況,制定“兩考”食品安全工作方案,并指定專人負責督查和聯絡食品安全監(jiān)管工作。
二、各負其責,各盡其職。
食品藥品監(jiān)管部門要加強綜合監(jiān)督,做好溝通和協調工作;農業(yè)部門要加大對蔬菜、水果的檢驗檢測及其監(jiān)督管理力度;質監(jiān)部門要提高對食品加工企業(yè)特別是小作坊的檢查和頻率,加強對包裝食品和標識標簽不符合規(guī)定食品的檢查;工商部門要加強對學校及周邊地區(qū)食品經營企業(yè)的巡查,嚴查過期和劣質食品,尤其要突出對小攤點的監(jiān)管,堅決取締無證經營行為;衛(wèi)生部門要加大對超市、集市早點、學校食堂、入住考生的賓館、旅店等餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管,并派專管員入住考生的賓館、旅店,對食品從采購到配餐進行全程監(jiān)督。近期要開展拉網式排查,采取果斷措施,防止食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。加強對高考、中考期間食品衛(wèi)生安全的預警與監(jiān)測,及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事故,制定應急預案,指定醫(yī)療機構,配備相應的醫(yī)療急救藥物、技術、設備和人員,提高應對突發(fā)事故的救治能力。衛(wèi)生部門要在高、中考前一周將有關實施方案報市食品安全監(jiān)管領導小組辦公室。教育部門要增強食品安全意識,精心組織好考生的飲食就餐,要選擇條件好,管理規(guī)范的賓館、酒店住宿就餐,并做到一個學校有一位領導負責考生飲食安全。同時,要加強對學生的食品安全知識教育,增強學生自我防范意識,提高學生的食品安全防范能力。市教育局在高、中考前一周要將市區(qū)考生入住賓館情況報市食品安全監(jiān)管領導小組辦公室。由市教育局牽頭于考前組織相關部門進行一次集中檢查,具體時間由市食品安全監(jiān)管領導小組辦公室另行通知。
三、嚴格執(zhí)法,溝通信息。
各地各有關部門近期要組織執(zhí)法人員對學校及其周邊的食品生產、經營、加工企業(yè)和餐飲業(yè)以及其原料供應渠道開展不定期的檢查,設立舉報電話,發(fā)現問題及時處理,并報市食品安全監(jiān)管領導小組辦公室,聯系電話:。
四、健全機制,快速反應。
要進一步完善和落實突發(fā)食品安全事件應急處理機制,嚴格落實重大食品安全事故報告制度,一旦發(fā)生食品安全事件,要按照《預案》規(guī)定作出快速反應,并進行妥善處置。
年五月二十二日
根據縣疫情防控指揮部《關于升級全域管控的緊急通告》要求,我鎮(zhèn)超市、藥店從即日起實行關門營業(yè),為保障疫情期間群眾基本的生活需求,經鎮(zhèn)防疫指揮部研究確定,全鎮(zhèn)實行村(居)干部代買、社區(qū)轄區(qū)單位(門棟)專人采買的方式保障群眾基本生活需求,具體要求通知如下:
一、村(居)報計劃
1.各村(居)每三天一次負責本轄區(qū)內群眾生活必需品、藥品等的采買,茅穗里社區(qū)轄區(qū)內凡有住宿小區(qū)的單位專人采買,各保供負責人憑單位開具的采買人證明準予購物。
2.各村(居)安排專人先一天與各保供負責人對接,把第二天要采買的`需求統(tǒng)計上報給各負責人。
二、保供點備貨
保供點負責按各村上報需求的生活必需品(米、面、油、紙、蔬菜、水果等)配貨并反饋備貨情況,以便第二天迅速提貨。
三、規(guī)范采購
各村(居)按鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)定的采買時間,安排兩人(司機一名,點貨結賬員一名)前往采購,憑雙方認可清單限時采買(采買時間安排表)。
四、紀律要求
1.保供點工作人員必須佩戴口罩上崗,嚴格搞好物資調配場所一日兩次的消毒,嚴防人員扎堆,創(chuàng)造良好的購物采買環(huán)境。
2.為確保村(居)和超市在采買工作中運行順暢,請各村(居)嚴格把控采購時間和采購品種(必須是生活必需品)。
為進一步做好我鎮(zhèn)應對新冠肺炎疫情期間生活物資保供穩(wěn)價工作,確保重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。根據《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔20xx〕1號),經鎮(zhèn)政府研究同意,現將《中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。相關內容屬敏感事項,不對外公開。
一、地區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力需求測算和形勢分析
(一)煤炭需求量調查預測。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),喀什地區(qū)煤炭消費量204.1萬噸,其中:熱電生產用煤87萬噸、供熱生產56.5萬噸、工業(yè)生產13.5萬噸、民生塊煤47.1萬噸(各縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關、教育、衛(wèi)生、公安等部門采購煤炭16.7萬噸;民政扶貧采購煤炭20.5萬噸;供銷社采購社會群眾煤炭9.93萬噸)。今冬明春,預計喀什地區(qū)煤炭需求量209.8萬噸,其中:華電喀什熱電公司生產用煤需求90萬噸,供熱企業(yè)用煤需求60.2萬噸,工業(yè)生產用煤12.8萬噸,民生塊煤需求46.8萬噸(各縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關9.65萬噸;教育、衛(wèi)生、公安等部門采購需求量7.18萬噸;民政扶貧煤需求量21.38萬噸;供銷社采購需求量8.61萬噸)。
(二)電力供需平衡預測。去冬今春(20__年11月-20xx年3月),受寒潮低溫、工業(yè)復產、“煤改電”工程投運等多重因素影響,喀克電網負荷快速增長,最高用電負荷出現在12月并達到210萬千瓦,因雨雪天氣光伏出力受阻,水電站蓄水不足,區(qū)內電力調峰能力僅有150萬千瓦,庫車-阿克蘇-巴楚750千伏II回線路接入期電力缺口達到35萬千瓦,短期出現了嚴重的錯峰限電問題。今冬明春(20xx年11月-20__年3月),結合喀什地區(qū)供電特性,預計喀什電網最高用電負荷出現在12月下旬并達到232萬千瓦,同比增長20%,隨著阿爾塔什水電站投運,區(qū)內電力調峰能力達到237萬千瓦,電力供需基本保持平衡狀態(tài),若主要發(fā)電機組發(fā)生故障,電力供應仍呈現緊張狀態(tài)。
(三)煤炭和電力保供工作目標
1.保供煤、保安全。各縣(市)、各部門、供煤企業(yè)加強煤炭儲備、運輸、供應,確保煤炭供儲充足,部門、企業(yè)、群眾、群體用煤安全可靠,防止供應不足、供煤中斷、運輸不暢、缺煤少煤等問題發(fā)生。
2.保供電、保需求。各縣(市)、各部門、電力企業(yè)加強供電形勢分析,確保電網安全穩(wěn)定運行,防范電網大面積停電事故發(fā)生。加大煤炭調運和儲備,保障火電機組穩(wěn)定出力,加強調水分配,提高水電機組發(fā)電,強化電網運行維護,科學制定有序用電方案,優(yōu)先確保重點場所和居民用電需求。
3.保質量、保民生。各縣(市)、各部門依法依規(guī)開展煤炭質量監(jiān)督檢查,嚴厲打擊摻雜造假等違法行為,確保煤質達標、熱值達標,保障全社會優(yōu)質高效用煤。
4.穩(wěn)價格、穩(wěn)市場。各縣(市)、各部門依法依規(guī)加強煤炭價格監(jiān)測,控制煤價上揚,確保煤炭運輸銷售價格穩(wěn)定、市場平穩(wěn)運行。
二、地區(qū)重點行業(yè)20xx年今冬明春煤炭保供方式
(一)華電喀什熱電公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春,華電喀什熱電公司計劃用煤90萬噸,主要從阿克蘇地區(qū)俄礦采購40萬噸、準東天池能源和國家能源集團新疆能源有限公司采購50萬噸。一是督促華電喀什熱電公司加快與阿克蘇俄礦、天池能源銷售有限公司、國家能源集團新疆能源有限公司簽訂煤炭采購合同,確保90萬噸煤炭采購到位,保障地區(qū)電力和熱力生產充足。二是督促華電熱電公司加大煤炭儲備,確保煤炭庫存達到15天以上,建立煤炭供應應急處置預案和措施,防范煤炭供應中斷發(fā)生停產、停電、停熱事故發(fā)生。三是協調鐵路部門加大華電熱電公司煤炭運輸,做好防疫消殺工作,保障煤炭運輸運力充沛、安全穩(wěn)定。
(二)供熱企業(yè)煤炭保供工作。20xx年今冬明春,地區(qū)供熱企業(yè)計劃用煤60.2萬噸,其中:疏勒縣5.9萬噸、疏附縣5.5萬噸、英吉沙縣5萬噸、伽師縣7萬噸、岳普湖縣5萬噸、莎車縣15萬噸、澤普縣3.5萬噸、巴楚縣6.5萬噸、麥蓋提縣6.8萬噸。一是督促各供熱企業(yè)盡快與區(qū)外煤炭生產企業(yè)簽訂合同(協議),組織運煤儲煤,確保采購煤炭足額到位。二是各供熱企業(yè)加大今冬明春煤炭采購預警分析,在供暖季前儲備20天以上的生產用煤。
(三)工業(yè)企業(yè)煤炭保供工作。地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產生活用煤主要集中在水泥生產、磚廠燒煤、園區(qū)企業(yè)生活鍋爐用煤,20xx年今冬明春計劃用煤12.8萬噸,其中:喀什市4.3萬噸、疏勒縣1.29萬噸、疏附縣0.11萬噸、英吉沙縣0.35萬噸、伽師縣0.43萬噸、莎車縣2萬噸、澤普縣1.1萬噸、葉城縣3.2萬噸。一是充分發(fā)揮煤炭采購合同“壓艙石”作用,督促企業(yè)早簽、多簽、實簽中長期煤炭采購合同,確保合同履約到位,煤炭采購到位。二是加強煤炭市場價格監(jiān)測,充分發(fā)揮市場在煤炭資源配置中的決定性作用,打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為,營造良好的煤炭市場環(huán)境,提高煤炭市場供應能力。
(四)民生塊煤保供工作。20xx年今冬明春,民生用煤保供工作原則上繼續(xù)延用20__年煤礦直供、直銷方式,塊煤規(guī)格小塊(3cm-16cm),熱值在4300-4500大卡,鐵路煤炭運價執(zhí)行自治區(qū)協調烏鐵局確定價格(南疆三地州直銷站點民生塊煤價格構成見附件2)。由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司分別在喀什市、巴楚縣、葉城縣設置直銷點,各縣(市)統(tǒng)一組織公路運輸至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分銷點,煤炭終端到戶價格在上述到場價格基礎上、增加公路短途運費和不超過10%的毛利(各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)到場指導價見附件3)。
全地區(qū)共設置3處煤炭直銷點保障民生塊煤供應,主要由國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司負責直銷點煤炭運輸、儲存、管理、銷售工作。其中:喀什市直銷站點覆蓋喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣、岳普湖縣、英吉沙縣、塔什庫爾干縣。巴楚縣直銷站點覆蓋巴楚縣、麥蓋提縣。葉城縣直銷站點覆蓋葉城縣、莎車縣、澤普縣。
1.民政部門低收入群體保障用煤
由地區(qū)民政局統(tǒng)一組織,各縣(市)民政部門確定扶貧用煤需求量,自行籌措資金,直接前往直銷站點與供煤企業(yè)簽訂合同,由各村基層書記組織力量和車輛,從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))拉運至村,逐戶造冊登記分發(fā)。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作,到20xx年喀什地區(qū)累計完成“煤改電”工程改造任務49.44萬戶,其中建檔立卡貧困戶20.68萬戶,地區(qū)和各縣(市)民政部門組織開展“煤改電”工程建檔立卡貧困戶扶貧煤摸底工作,按照等價轉化為扶貧電量進行補貼,減少民生塊煤保供量,降低民生塊煤保供壓力。
2.政府機關、學校、醫(yī)院保障用煤
由縣級行業(yè)主管部門統(tǒng)計本系統(tǒng)今冬明春用煤需求量,直接到直銷站點采購煤炭,與供煤企業(yè)統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一付款、統(tǒng)一運輸,采購落實運輸企業(yè)。由教育、衛(wèi)生、公安、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)煤炭采購運輸工作。
3.城鄉(xiāng)居民及其它社會群體保障用煤
由地區(qū)供銷社負責社會群眾用煤的直供直銷工作,依托基層供銷社網點,搭建平臺公司串聯整體銷售業(yè)務,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立煤炭分銷點。采取“供銷社+煤企”的代銷合作模式,由縣市供銷社與供煤企業(yè)簽訂合同,貨款和運輸環(huán)節(jié)由供煤企業(yè)負責,供銷社統(tǒng)一采購、掛牌銷售,明碼標價,堅持“保本、微利”原則,限定利潤不超過終端價格的10%,定期向企業(yè)結算資金。
4.民生塊煤保供時間安排。20xx年9月15日前,各縣(市)完成本轄區(qū)20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底調查工作。20xx年9月30日前,各縣(市)和供銷社完成20xx年今冬明春民生用煤公路運輸企業(yè)確認工作,保障直銷點煤炭轉運暢通;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機關、民政、學校、醫(yī)院、供銷社等部門完成20xx年今冬明春民生用煤采購合同簽訂工作。20xx年10月15日,各縣(市)人民政府與國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源銷售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架協議簽訂工作,協議內容要明確民生用煤需求量、供應量、出礦價格,待自治區(qū)協調確定鐵路運價后,在合同文本中確定到場價格。20xx年11月15日,基本完成民生用煤拉運和保供工作。
三、地區(qū)20xx年今冬明春有序用電保供方式
(一)電力保供基本原則。一是堅持統(tǒng)籌兼顧,確保重點。優(yōu)先確保居民生活用電、黨政機關、部隊、醫(yī)院、學校、特殊重要用戶、市政公用設施、煤礦等重點領域正常用電不受影響,其次確保與群眾生活密切相關的第三產業(yè)合理用電需求。優(yōu)先保證符合國家產業(yè)政策、符合優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的企業(yè)用電,優(yōu)先保證連續(xù)性生產作業(yè)和中斷可能造成安全事故的高危企業(yè)用電。二是堅持科學合理、切實可行。按照“先錯峰、后避峰、再負控限電、最后拉路”的順序,開展有序用電工作,通過調整高峰季節(jié)或高峰時段設備檢修、農業(yè)輪灌等錯峰、避峰手段調整用電需求,力爭做到“限電不拉路”。
(二)有序用電保供方案。一是電力預警分級,Ⅰ級:最大限電負荷指標不小于預計最大用電負荷的20%,且不小于預測最大電力缺口;Ⅱ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的15%;Ⅲ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的10%;Ⅳ級:最大限電負荷指標不小于預計最大負荷的5%。(有序用電控制單位詳見附件4)。二是局部有序用電,因局部電網出現電力缺口,按照先錯峰、后避峰的順序安排限電措施,錯峰避峰負荷大小參照局部電網最大缺口負荷確定。三是農灌輪停有序用電,當電量缺口較大時,根據實際情況啟用農灌輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時,執(zhí)行“停一開六”、“停二開五”等輪停限電方式,保證農業(yè)灌溉有序用電。四是采暖輪停有序用電,當電量缺口較大時,根據實際情況啟用采暖輪停限電方案。當錯避峰及限電仍無法完成最大調控指標且電力缺口負荷時,執(zhí)行采暖機組輪停限電方式,保證采暖有序用電。
四、地區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力保供重點工作
(一)制定煤炭和電力保供工作方案。各縣(市)根據地區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力保供方案,制定本縣(市)20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作方案,劃分部門職責,壓實工作責任,細化工作措施,明確目標任務。地區(qū)相關單位根據職責,制定本部門工作方案,制定工作措施,劃分工作任務,明確責任人。華電喀什熱電公司、各供熱企業(yè)、各工業(yè)用煤生產企業(yè)要制定20xx年今冬明春煤炭采購保供計劃,簽訂并履行合同(協議)。國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生塊煤計劃、生產、運輸方案,確定具體的卸煤運輸措施、儲備保障和管理制度。國網喀什供電公司要制定20xx年今冬明春有序用電工作方案,劃分工作任務,確定運行、調度、檢修、應急各項措施。各發(fā)電企業(yè)要制定20xx年今冬明春保電應急預案,制定運行發(fā)電計劃和具體措施。(責任單位:各縣、市人民政府,地區(qū)工信局、發(fā)改委、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、民政局、供銷社、交警支隊,國網喀什供電公司、國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各發(fā)電企業(yè)、各供熱和工業(yè)用煤企業(yè)。)
(二)全面開展煤炭需求摸底調查工作。各縣(市)組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民政、衛(wèi)生、學校、公安、企業(yè)等部門,認真細致開展本系統(tǒng)、居民群眾及社會群體、用煤企業(yè)20xx年今冬明春用煤需求摸底調查工作,測算煤炭需求量和終端價格,進行對比分析,填報數據信息,報送地區(qū)相關單位。(責任單位:各縣、市人民政府。)
(三)深入開展電力供需研判和宣傳引導工作。各縣(市)、電力部門認真開展各行業(yè)、各領域電力需求摸底調查工作,測算分析區(qū)內電力供需形勢,加強預警。加大電力安全、節(jié)約用電宣傳引導工作,為今冬明春電力保供工作營造積極良好的社會氛圍。(責任單位:各縣、市人民政府,國網喀什供電公司。)
(四)推動煤礦合法合規(guī)復產。莎車縣人民政府要嚴格落實《關于做好自治區(qū)煤炭供應的緊急通知》(新政發(fā)明電〔20xx〕4號),切實履行屬地監(jiān)管責任,按照《國家煤礦安全監(jiān)管局復工復產驗收管理辦法》(煤安監(jiān)行管〔20__〕4號),加大長勝煤礦(核定產能80萬噸)復工復產驗收專業(yè)技術指導和檢查工作,組織安全監(jiān)管部門并邀請自治區(qū)煤炭專家?guī)斓?通風、瓦斯、機械、掘進、綜采等專家開展復產復工驗收工作,嚴格落實煤礦復產復工驗收標準,消除安全隱患,確保驗收合格,保障安全前提下,在冬季供暖季前推動莎車縣長勝煤礦復產復工,提高全地區(qū)煤炭供應量。(責任單位:莎車縣人民政府,地區(qū)發(fā)改委。)
(五)加快煤炭儲備能力建設。推動天池能源公司喀什地區(qū)煤炭物流儲運基地(30萬噸)項目建設,力爭20xx年底建成并投入使用。積極引導重點用煤企業(yè)構建煤炭儲備體系,加大煤炭采購儲備量,加強煤炭儲備監(jiān)測,提高煤炭穩(wěn)定供應和應急保障能力。推進莎車火車西站物流中心項目建設,構建民生塊煤直銷點,提高莎車及周邊縣煤炭運輸和儲備能力,減少運輸距離和成本。(責任單位:喀什市、莎車縣人民政府,地區(qū)發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)督管理局。)
(六)推進電網工程建設。加快莎車-和田750千伏輸變電工程建設,爭取9月底建成投運。加快鏨高220千伏送出工程、莎車北郊220千伏輸變電工程,喀什欄桿、喀什荒地、喀什盤藁、喀什加依提勒克110千伏輸變電工程建設,爭取12月底建成投運。加快20xx年農網鞏固提升工程建設,爭取10月底建成投運。進一步提升地區(qū)電網輸電供電能力,保障今冬明春可靠用電。(責任單位:各縣、市人民政府,國網喀什供電公司。)
(七)做好民生用煤分銷點確認工作。各縣(市)、供銷社在20__年設置的民生用煤分銷點基礎上,充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局煤炭分銷點,各點確認一名具體負責人,確保場地、人員、設備到位,煤炭轉運分銷運行正常。(責任單位:各縣、市人民政府、地區(qū)供銷社。)
(八)做好民生用煤合同簽訂工作。各縣(市)、民政局、供銷社組織做好與國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤采購合同簽訂工作,發(fā)揮合同“壓艙石”作用,確保合同履約執(zhí)行到位。(責任單位:各縣、市人民政府,地區(qū)民政局、供銷社。)
(九)做好煤炭運輸保障工作。工信部門積極協調自治區(qū)落實煤炭運輸優(yōu)惠價格政策,協助供煤企業(yè)協調鐵路運輸部門加快加大煤炭運輸量,提高直銷站點和用煤企業(yè)存煤量。地區(qū)交通局要協調解決煤炭道路運輸遇到的困難和問題,建立緊急狀態(tài)煤炭運輸應急預案,開辟煤炭運輸綠色通道,嚴防道路擁堵和交通事故,確保運輸安全暢通。各縣(市)人民政府、民政局、供銷社提前確定民生用煤運輸企業(yè),及時將直銷點煤炭安全足額運至各分銷點。(責任單位:各縣、市、人民政府,地區(qū)民政局、供銷社、交通運輸局、交警支隊。)
(十)加強民生用煤直銷點組織管理。喀什市、巴楚縣、葉城縣要加大國家能源集團新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直銷站點調查管理,解決煤炭堆放場地不足、轉運困難等問題。直銷點管理公司要主動作為、切實履行社會責任,加快民生用煤拉運量,合理提高煤炭庫存量,加強人員、物資設備管理,制定應急措施,防止煤炭風化損耗、發(fā)生自燃事故,主動積極配合相關部門做好轉運工作,確保民生用煤及時足額出場。(責任單位:喀什市、巴楚縣、葉城縣人民政府,國家能源集團新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。)
(十一)打通民生用煤直供直銷“最后一公里”。各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實提高政治站位,增強責任意識,做好民生用煤直銷轉分銷至用戶各環(huán)節(jié)的運輸銷售工作,扎實開展基層群眾服務工作,有序組織群眾群體購煤運煤、安全入戶,確保轉運煤炭到場即卸、足額堆放、安全管控、有序拉運,運輸車輛因道路狹窄無法進場的村,應妥善安放、過磅查收、派人看管,組織力量利用電動工具進行拉運,優(yōu)先幫助無勞動力家庭,堅決杜絕發(fā)生無序搶購、隨意堆放、無人看管、煤炭損失等亂象問題發(fā)生,切實打通民生用煤至用戶“最后一公里”通道。(責任單位:各縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(隊)。)
(十二)加強煤炭終端消費價格監(jiān)測工作。各縣(市)、各級發(fā)展改革部門做好煤炭裝卸、存儲、運輸、銷售各環(huán)節(jié)價格測算工作,采取有效價格措施,從嚴控制運價,終端消費價格控制在限定范圍內,形成測算表冊下發(fā)各縣(市),指導開展價格監(jiān)督檢查工作。(責任單位:各縣、市人民政府,地區(qū)發(fā)展改革委。)
(十三)加強煤炭和電力監(jiān)測和信息報送工作。地區(qū)工信局、發(fā)改委對各縣(市)20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作進行監(jiān)測,發(fā)現問題及時向地委行政公署報告。各縣(市)、相關部門、供煤企業(yè)確定1名聯絡員,每周向相關部門上報工作開展情況。(責任單位:各縣、市人民政府,地區(qū)工信局、發(fā)改委。)
五、地區(qū)20__年今冬明春民生用煤保障措施
(一)加強組織領導,建立三級組織體系
一是調整充實地區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組,統(tǒng)籌協調全區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力保供工作,建立健全組織協調、定期調度、溝通聯絡各項工作機制,解決各縣(市)煤炭和電力保供工作遇到的困難和問題。二是各縣(市)人民政府進一步充實縣級今冬明春煤炭和電力保供領導小組,繼續(xù)由常務副縣(市)長擔任組長,貫徹落實地區(qū)煤炭和電力保供各項工作安排部署,負責本轄區(qū)煤炭采購、運輸、儲備、抑價和有序用電等各項保供工作,確??h(市)20xx年今冬明春用煤用電平穩(wěn)安全。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立民生用煤保供領導小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導擔任組長,村委會兩委班子擔任成員,各鄉(xiāng)村確定一名專干和負責人,負責配合相關部門做好本區(qū)域民生用煤統(tǒng)計、采購、運輸、安全等各項工作。
(二)強化責任分工,落實工作責任
各縣(市)人民政府:承擔本轄區(qū)煤炭和電力保供工作主體責任,做好統(tǒng)籌協調工作,及時研究解決煤炭場地、運輸、資金等方面存在的困難和問題,制定行之有效的措施確保各項任務落實到位。
地區(qū)發(fā)改委:負責協調落實自治區(qū)發(fā)改委關于煤炭和電力保供各項政策,依法加強煤炭和電力價格監(jiān)測,必要時出臺臨時價格干預措施,有效維護煤炭和電力市場價格穩(wěn)定。
地區(qū)工信局:負責協調鐵路部門調度轄區(qū)用煤,做好直銷點煤炭供需情況監(jiān)測及周報、煤炭保供日常調度工作。負責電力運行監(jiān)測工作,督促國網喀什供電公司做好有序用電工作。
地區(qū)交通運輸局:負責煤炭運輸應急保障組織工作,提高公路運輸保障能力,保障煤炭運輸暢通。
地區(qū)民政局:負責落實扶貧用煤采購資金,做好扶貧用煤統(tǒng)計、采購、運輸等工作,保障五保戶等特殊群體用煤需求。推進“扶貧煤”轉“扶貧電”工作。
地區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責規(guī)范煤炭市場秩序,煤炭批次抽檢、價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類違法經營行為;負責煤炭質量監(jiān)管,依法查處煤炭摻假造假價格違法行為。
地區(qū)交警支隊:負責維護公路交通秩序,緊急狀態(tài)下建立煤炭運輸綠色通道,保障煤炭運輸暢通。
地區(qū)供銷社:負責協調各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社做好社會基層群眾用煤的供應銷售工作,制定完善的直供直銷流程圖及銷售管理、質量管理、堆場管理、財務管理、結算管理、信息管理等一系列管理措施,設置服務電話和舉報電話。
國網喀什供電公司:負責電網工程建設工作,做好供電區(qū)電力分析監(jiān)測、研判預警工作,制定有序用電方案,組織電力運行維護、監(jiān)測調度、安全生產等各項工作。
煤炭保供企業(yè):負責直銷點煤炭拉運、儲備、管理、經營,確保民生塊煤庫存充足、質量優(yōu)質、出場安全。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村:負責民政部門扶貧煤堆場管理、安全管控工作,組織各村黨支部做好本村的塊煤需求統(tǒng)計和分配工作,由各村組織力量和車輛保障煤炭從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))拉運至村、造冊登記分發(fā)。
(三)加強溝通聯系,形成工作合力
建立煤炭和電力保供橫向縱向聯系機制,地區(qū)相關部門加
強日常工作溝通聯系、多措并舉、形成合力,確保圓滿完成20xx年今冬明春煤炭和電力保供任務,遇重大問題及時向地委行政公署報告。各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、有關部門建立健全工作聯絡機制,將工作進展、相關問題及時上報地區(qū)20xx年今冬明春煤炭和電力保供領導小組辦公室,充分掌握各項任務進度,確保計劃任務如期保質完成。
(四)加強政策宣傳,做好群眾工作
各縣(市)積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、各村黨支部、鄉(xiāng)村廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式開展煤炭和電力保供優(yōu)惠政策宣傳工作,深入企業(yè)、群眾、五保戶、低收入群體了解情況,組織做好煤炭采購工作,鼓勵企業(yè)和群眾提前購煤儲煤,打通煤炭輸送的最后一公里,確保采暖季前所有民生塊煤平價快捷運送至群眾家中。加強安全用電宣傳,積極引導群眾規(guī)范用電行為,防范降低電力傷亡傷害事故發(fā)生。
(五)強化市場監(jiān)管,維護市場秩序
各縣(市)、各級市場監(jiān)督管理部門加強煤炭和電力價格監(jiān)管,確保煤炭和電力價格在指導價格范圍內。加大煤炭熱值、計量工具、水分含量等質量把關,對熱值不夠、水分超標、沫煤量大、缺斤短兩的塊煤,直接退回、即刻整改。規(guī)范煤炭市場經營行為,堅決打擊煤炭市場摻雜造假等非法經營活動,嚴厲打擊囤積居奇、操縱市場、哄抬物價、串謀漲價、價格壟斷等不正當行為,維護良好的煤炭市場秩序,確保煤炭供應市場穩(wěn)定。規(guī)范電力安全行為,嚴厲打擊破壞電力設施、違法偷電、私拉亂接行為,營造良好的電力安全環(huán)境。
(六)加強監(jiān)督檢查,強化追責問責
今冬明春煤炭和電力保供領導小組在煤炭和電力保供期間,將組織開展保供工作專項監(jiān)督檢查工作,重點對各縣(市)、相關部門、供煤供電企業(yè)任務措施落實情況和實際成效進行評價檢查,對責任落實不到位、工作開展不力、推諉扯皮產生不良后果的,依法依規(guī)從嚴追責問責。
中心各班組:
為貫徹落實xx省教育廳川教函[20xx]x號文和xx省食品藥品監(jiān)督管理局、xx省教育廳x食藥監(jiān)發(fā)[20xx]x號文的相關精神,配合德陽市食品藥品監(jiān)督管理局、德陽市教育局的監(jiān)管要求,切實抓好食堂食品安全,有效保障學生身體健康和生命安全,后勤服務中心決定于20xx年3月在中心各班組開展安全月活動,深入開展安全隱患“大排查、大檢查、大整治”工作、安全衛(wèi)生考核評比和食品安全知識答題活動?,F將安全月活動的具體安排通知如下:
一、活動主題
通過大力宣講、全面排查、全面整治,全面做好食品衛(wèi)生安全、消防安全、水電安全、人身安全、住宿安全、交通安全和設備操作使用安全等項工作,確保食品安全、消除安全隱患、構建和諧校園。
二、組織機構
為切實抓好“安全月”活動,特成立“安全月”活動領導小組:
組長:王培榮、李泳明
成員:吉慶樑、葉林喜、各食堂員管理員
三、活動具體安排
1、3月1—3日,宣傳部署、安全教育階段。本次安全月活動宣傳標語定為“保障食品安全,共建和諧校園”、“食品質量安全,責任重于泰山”。中心組織全體員工進行食品安全知識培訓并進行筆試考核。
2、3月4—23日,檢查整改階段。后勤服務中心聯合后勤管理處、院學生會生活部對各食堂進行檢查評分和排名,檢查內容包括消防安全、設施設備安全、食品安全等。各食堂著重開展“工作場所衛(wèi)生”專項整治活動。主要包括場地、煙罩、灶具、炊具、工具、用具、刀具、餐具、機具、物架、物柜、冷柜、貨臺、工作臺、地面、墻體、隔板、頂棚、門窗、燈具、風扇、蒸柜、消毒柜等衛(wèi)生。具體的衛(wèi)生要求是:規(guī)范、歸位、干凈、整齊、美觀、標志清楚、責任到人。
3、3月24—25日,總結上報階段。請各食堂于3月24日之前對活動開展的情況形成書面總結,上交后勤服務中心,以便總結上報到省教育廳。
4、歸納鞏固,建立長效機制。通過檢查評比,推進各食堂在安全、衛(wèi)生、服務等方面上臺階,為學院發(fā)展盡職盡責。督促各食堂對員工加大培訓、管理力度,達到全心全意為廣大師生服好務的目的。
四、考核獎懲
后勤服務中心對“工作場所安全衛(wèi)生”評為優(yōu)秀的員工給予10元/人獎勵,計入每月的工資中,對于考核評比不合格且上次安全月活動獲得獎勵的員工,取消獎勵,直到下次檢查或考評。對于排名靠后或排查不力、整改不到位的食堂和個人,對管理員和當事人進行問責追責,責令整改,進行處罰直至停業(yè)整改。
特此通知,請遵照執(zhí)行!
一、總體要求
按照農業(yè)農村部和省農業(yè)農村廳工作要求,啟動今冬明春農資保供工作機制,從20xx年12月起至20__年6月6日(芒種)止,推動種子、化肥、農藥等農資企業(yè)有序生產,加強農資供需調度和市場監(jiān)測,做好區(qū)域調劑調運,千方百計確保農資產得出、運得快、用得上,千方百計確保今冬明春“菜籃子”生產,千方百計確保明年春耕春管順利開展,為保障糧食和重要農產品有效供給提供有力支撐。
二、重點任務
(一)農資供需調度。調度種子、化肥、農藥、農膜等農資需求和到鎮(zhèn)街、到村(社區(qū))情況。種子方面,重點調度早稻、春玉米和蔬菜等春播農作物品種;化肥方面,重點調度尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥等重點品種;農藥方面,重點調度水稻“二病二蟲”和草地貪夜蛾等重大病蟲害防控用藥需求情況。
(二)市場行情監(jiān)測。監(jiān)測生產企業(yè)、供銷社、門市店及有關固定監(jiān)測點的批發(fā)、零售價格變化,分析同比和環(huán)比變化動態(tài),關注農資質量和供應變化情況,開展農資打假,維護市場秩序。
(三)堵點卡點排查。加強農資生產、使用、流通等領域遇到的堵點卡點排查,報送調劑調運需求。出現農資供應緊張情況的,要及時與同級發(fā)改部門、市場監(jiān)管部門、供銷社等單位協調會商,建立健全聯動機制,協調做好保供工作。
(四)按時調度上報。堅持固定調度和應急調度相結合,建立農閑季節(jié)月調度、關鍵農時周調度、特殊時期日調度制度。從20xx年12月開始每月一調度,每月23日上報數據;明年2月初開始每周一調度,每周四上報數據,疫情或災情發(fā)生時每日一調度。
(五)加強部門聯動。各鎮(zhèn)街農業(yè)農村局要加強與同級發(fā)改部門、市場監(jiān)管部門、供銷社等單位協調會商,形成聯動機制,協調解決重要農資儲備、生產運營及供需調節(jié)等環(huán)節(jié)出現的問題,遇重大問題及時向同級黨委、政府和市農業(yè)農村局報告。
三、保障措施
(一)加強組織領導。堅持把農資保供作為重點工作來抓,制定工作方案,建立工作機制,推動措施落實。市農業(yè)農村局成立今冬明春農資保供專項工作組(詳見附件1),各鎮(zhèn)街也要建立相應的工作機制,安排專人負責并報送保供相關信息和統(tǒng)計數據,確保有任務時能落實到人。
(二)明確責任分工。市農業(yè)農村局種植業(yè)管理科牽頭負責肥料、種子、農藥等數據和材料的收集、報送;市場與信息化科負責調度農資流通領域相關信息;執(zhí)法二科負責開展農資打假,維護市場秩序;市農業(yè)科技推廣中心負責開展農資科學安全使用及技術推廣等技術支持。各鎮(zhèn)街農業(yè)農村局也要明確責任分工,做好本轄區(qū)農資保供工作。
(三)做好定點監(jiān)測調度。全市在坦洲鎮(zhèn)七村社區(qū)、裕洲村和群聯村等設立3個定點監(jiān)測點,作為農資到位率和農資價格變化定點監(jiān)測點,結合同級發(fā)改部門、市場監(jiān)管部門、供銷社等部門數據,以點帶面分析鎮(zhèn)村兩級農資到位率和農資價格變化。各鎮(zhèn)街可適當增加監(jiān)測點,提高本轄區(qū)監(jiān)測密度。
(四)加強信息報送反饋。定點監(jiān)測鎮(zhèn)要指定專人按頻次按時在微信小程序(小程序碼詳見附件2)上報監(jiān)測村農資到位率和價格變化情況。各鎮(zhèn)街農業(yè)農村部門要及時反饋包括生產、價格、流通、運輸等方面的信息以及在農資保供上的好經驗好做法等典型案例。
建國XCX周年大慶,是全黨全國人民政治生活中的一件大事,根據山西省教育廳8.25關于做好國慶期間安全穩(wěn)定工作會議精神和臨汾市委、市政府8月28日安全生產電視電話會議的要求。切實做好國慶兩節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作,構建校園安全長效機制,建立穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真落實中央、省、市關于做好國慶期間安全穩(wěn)定工作的一系列指示和要求,以強化組織機構,逐級落實責任為抓手;以排查學校各類安全隱患為重點,組織動員各方面力量,消除不安全、不穩(wěn)定因素,確保建國60周年大慶期間學院的和諧穩(wěn)定。
在此期間要實現“六個確?!保杭创_保不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,確保不發(fā)生影響惡劣的重大刑事案件,確保不發(fā)生群死群傷重大治安災害事故和安全生產事故,確保各項慶?;顒影踩樌M行。做到“四個到位”:即思想認識要到位,排查整治要到位,安全防控要到位,責任落實要到位。
二、組織領導
為做好我院安全穩(wěn)定工作,學院決定成立國慶期間安全穩(wěn)定工作領導小組。負責及時處置國慶期間突發(fā)的重大安全穩(wěn)定緊急事件。
組 長:秦國杰
副組長:武丙云(負責全院的安全保衛(wèi)、食堂、疾病防疫等安全穩(wěn)定工作)
周錦明(負責全院的學生思想、網絡安全、宣傳保密工作)
成 員:高運昌 馬溫才 梁培福 梁吉平 郝普安 段宏川
成明祥 劉晉洪 劉鳳鳴 蘇保衛(wèi) 許 敏 張存祥
王麗明 孟安黎 陳志強 龔根寶 趙志軒 楊麗青
張洪紅
三、工作重點
1、加強大學生思想政治工作,建立反滲透的長效機制。關注學生的思想動態(tài),及時發(fā)現異常行為,如有異動,迅速啟動《學院突發(fā)事件應急預案》。
2、進一步加強學院的值班工作。認真落實領導帶班制度,堅持做好總值班、保衛(wèi)巡邏值班、班主任值班、后勤保障值班等工作。
3、做好安全隱患排查工作。對各有關單位防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查,重點檢查消防設施、滅火和應急疏散通道預案制定及演練、消防安全責任制、存放易燃易爆化學物品以及安全出口等符合國家有關標準的落實情況。對各食堂操作間、小賣部衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水源的管理情況;食品衛(wèi)生許可證領取情況;食堂從業(yè)人員的健康狀況等進行全面檢查,重點檢查學院食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
4、新生入學的安置工作。認真做好新生入學的資格認定與審查工作,保證迎新工作的順利進行,做好應屆畢業(yè)生的就業(yè)和畢業(yè)證發(fā)放工作。
5、安排好假期(兩節(jié)期間)滯留學生的學習和生活及安全教育。
6、搞好建國60周年系列文化活動。
四、保障措施
(一)加強領導。各單位黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
(二)明確責任。按照要求,明確任務,突出重點,強化責任,搞好溝通。要把各項工作目標、任務和措施進行細化和分解,逐一落實到具體單位、具體領導和具體人員身上,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(三)加強信息反饋。建立定期報告制度,各單位于每周三下午16時前定專人將本單位的安全穩(wěn)定情況以書面形式匯報學院辦公室,學院辦公室匯總后,于每周四下午16時前向省教育廳穩(wěn)定辦報告情況,有事報情況,無事報平安,并及時上報整治行動各階段的進展情況,重要情況隨時報告。
為落實《____省教育廳印發(fā)高等學校網上教學工作實施意見》文件精神,全面推進疫情防控期間在線教學工作,強化落實“一項督導”,特制訂本辦法:
一、督導對象:全院任課教師。
二、督導內容:網上授課計劃及開課情況、教學資源使用情況、教師侯課情況、學生課堂學習情況、在線考試及作業(yè)布置情況、教師互動答疑情況、學生成績評定情況等內容。
三、督導形式:借助網絡教學平臺采用“隨機在線聽課和后臺數據查閱”相聯動方式,對教師備課情況、課程資源質量和教學活動進行督導。
1.通過網絡做好課程質量監(jiān)控與指導。課程運行期間,二級學院要安排專人對任課教師進行網絡督導,督導人員通過教師賬號登錄授課平臺,對指定班級課程進行實時督導,了解教師授課情況,學生修讀情況,并做好數據的匯總和督導記錄,形成日報制度,每天督導和教學情況經二級學院領導審核后報教務處。
2.建立網上學生信息反饋機制。由各班團支書、班長與學習委員組成的教學信息反饋小組,每日將任課教師的授課情況和學生學習情況按時反饋給輔導員,如有特殊情況,輔導員須及時向二級學院主管教學領導進行匯報。
3.落實領導聽課評課機制。專設教學督導特殊時期聽課查課記錄表,各二級學院、教務處督導人員通過以學生身份登錄的方式,隨機抽查教師網上授課情況,及時了解教師線上授課情況和學生學習情況,并按照學校本科教學質量管理相關文件要求,妥善處理相關問題,做好查課記錄。
四、督導要求:
1.各二級學院要做好任課教師的開課情況統(tǒng)計與備案工作,因故不能開課,至少提前1天在線辦理調停課手續(xù)。。
2.各二級學院要安排專人每天定時對各任課教師授課情況進行網絡督導,隨機進行在線聽課,全面了解教師授課情況和學生學習情況,同時做好督導記錄。
3.各二級學院要及時解決每天督導中發(fā)現的問題,并提醒任課教師避免類似問題的重復出現,并將處理意見及時反饋給任課教師。
4.教務處安排專人負責指定的二級學院,利用大數據技術對二級學院督導工作和各任課教師授課質量進行隨機抽查。
請各任課教師嚴格按照《鶴壁職業(yè)技術學院新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網上教學工作專項方案》開展網上教學工作,凡督導過程中發(fā)現的問題,匯總后將上報學院疫情防控期間網上教學工作領導小組。
為進一步推動全國第十個“安全生產月”活動的有效開展,切實加強我鎮(zhèn)安全生產宣傳教育工作,積極營造全鎮(zhèn)人民“安全責任、重在落實”的輿論氛圍, 努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,創(chuàng)造更加良好的安全生產環(huán)境, 推動我鎮(zhèn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定發(fā)展,根據國家、省、市、區(qū) 年“安全生產月”活動部署和我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
xx年安全生產宣傳教育工作要以中央經濟工作會議以及國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議和黨政干部安全生產“一崗雙責”工作會議精神,以建設“民富鎮(zhèn)強,幸福里水”為核心,以貫徹落實安全生產“十二五”規(guī)劃為主線,以強化和落實企業(yè)安全生產主體責任為重點,深化對“安全發(fā)展”科學內涵的認識,堅持正確的輿論導向,推進安全文化建設,全面落實科學發(fā)展觀,堅持貫徹 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的工作方針, 突出構建“和諧里水”、“平安里水”“文明里水”的社會面貌,以開展內容豐富、形式多樣的安全生產宣傳教育活動為主要內容,面向社會、面向基層、面向企業(yè)、面向職工,大力推廣安全生產的先進典型,強化全民的安全意識,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,共同營造關注安全的輿論氛圍, 促使 廣大市民自覺 做好安全生產工作 。
二、活動主題
“安全責任,重在落實”。
三、宣傳口號
安全責任,重在落實
生產再忙,安全不忘
安全生產,人人有責
幸福是棵樹,安全是沃土
好鋼靠鍛打,安全要嚴抓
安全人人抓,幸福千萬家
人人講安全,安全為人人
人人講安全,事事為安全
時時想安全,處處要安全
傳播安全文化,宣傳安全知識
生產必須安全,安全促進生產
營造安全氛圍,創(chuàng)造安全環(huán)境
安全生產有問題,請打里水鎮(zhèn)安全生產舉報電話: ;區(qū)安全生產舉報電話:。
四、活動時間
xx年6 月1 日 至6 月30 日。
五、組織機構
為保證“安全生產月”各項活動的落實,成立里水鎮(zhèn)“安全生產月”活動組委會,在鎮(zhèn)安委會的組織領導和具體指導下開展各項工作,鎮(zhèn)安委辦負責組織協調各項工作的落實。
六、活動內容
今年“安全生產月”活動要突出“安全責任,重在落實”的主題,鎮(zhèn)“安全生產月”主要活動安排如下:
(一)發(fā)表“安全生產月”動員講話。 6 月1 日 在里水鎮(zhèn)廣播電視發(fā)表鎮(zhèn)分管安全生產工作領導講話。
(二)開展“安全生產月”宣傳造勢活動。 6 月期間, 在里水鎮(zhèn)主干道的公共宣傳欄及公交車站張掛安全生產宣傳海報; 在里水鎮(zhèn)廣播電視站輪播安全生產公益廣告,包括企業(yè)安全生產、食品安全、建筑施工、交通、供電等方面的公益廣告;同時,在34 個農村消防站的皮卡車張貼“安全生產月”宣傳標語,并利用皮卡消防車進行安全生產知識宣講。
(三)開展安全生產知識宣講進企業(yè)活動。 組織全鎮(zhèn)企業(yè)負責人進行安全生產“創(chuàng)文”培訓。在全鎮(zhèn)選取1-2 家大型企業(yè)開展安全生產知識宣講活動。邀請有關專家對如何做好企業(yè)日常安全生產工作進行宣講,讓企業(yè)真正懂得如何做好安全生產工作,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(四)開展生產安全事故應急救援演練。 “安全生產月”期間,鎮(zhèn)安委會將組織多次生產安全事故應急救援演練。包括華特氣體有限公司綜合應急救援演練和松濤山莊酒店、八達通廣場等單位的應急救援演練。
(五)開展“安全責任,重在落實”主題系列宣傳活動。 協助區(qū)安委會開展“我為安全生產獻一計”專項合理化建議書信評選活動。
(六)開展“安全生產咨詢日”活動。 6 月14 日 ,鎮(zhèn)安委會在人員聚集、交通便利的大型場所附近,認真組織開展“安全生產知識”宣傳活動,讓市民更多地了解安全生產等基本常識。
(七)開展“安康杯”競賽。 鎮(zhèn)市場安全監(jiān)管局積極配合“安康杯”組委會開展的“關心職工安全、增加法律意識、提高安全生產素質”為主要內容的安全生產宣傳教育活動,廣泛發(fā)動企業(yè)和群眾積極參與“安康杯”競賽活動。
(八) 開展安全生產知識競賽活動。 在“安全生產月”期間,我鎮(zhèn)將組織一支工會代表隊和一支企業(yè)代表隊代表區(qū)參加省、市組織的 安全知識競賽活動 。
(九)開展安全生產標準化達標活動。 配合區(qū)市場安全監(jiān)管局選擇2 到3 家企業(yè),對企業(yè)內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,進一步完善管理制度,規(guī)范安全生產行為,督促企業(yè)全面加強安全生產基礎工作,落實企業(yè)安全生產主體責任。
(十)積極開展行業(yè)安全生產宣傳活動。 鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防、住建、質監(jiān)、農業(yè)、經貿、城綜、交通運輸、國土、人力資源和社會保障、水務、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游等部門要針對分管行業(yè)安全生產特點,以安全知識、安全法規(guī)、應急處理等為重點,組織有針對性的宣傳教育活動。其中,交通運輸和教育部門要根據職責分工重點開展以下活動:
一是 組織開展城市公共交通安全生產廣告宣傳活動。鎮(zhèn)交通運輸部門要以城市公交車站、城市出租汽車為安全宣傳載體,通過安全生產平面廣告形式,聲勢浩大地向廣大社會民眾宣傳安全生產知識。
二是 組織開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”的安全生產校園專題活動。鎮(zhèn)教育部門要在“安全生產月”期間組織一次以安全生產為主題的校園活動,以孩子帶家庭,以家庭帶社會,營造全民重視安全的良好氛圍。
(十一)開展服務基層活動和宣講活動。 安全生產月期間,我鎮(zhèn)將組織安全生產專家、安全生產執(zhí)法人員深入園區(qū)和企業(yè)開展安全生產宣講、咨詢、法律法規(guī)知識援助和幫助企業(yè)排查安全隱患等服務活動。計劃開展宣講活動不少于3 場(次)。
(十二)廣泛開展安全生產宣傳報道活動。 鎮(zhèn)安委會充分發(fā)揮媒體的作用,大量宣傳報道“安全生產月”期間各單位開展安全生產宣傳教育活動情況。其中在平面媒體刊登安全生產文章(或被電視錄用新聞)不少于2 篇(條),各有關部門不少于1 條;要組織開展“開辟微博陣地、傳遞安全知識”活動,以微博廣播、加關注等形式傳遞安全知識;要 開展“安全生產月”短信宣傳活動, 增加“安全生產月”活動的群眾知情度和參與度。
(十三)深入開展佛山市創(chuàng)建全國文明城市活動。 各村(居)和有關部門要結合“創(chuàng)文”工作要求,加強安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設工作,以“安全生產月”為契機,全面深入推進佛山市“創(chuàng)文”工作進度。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導
安全生產宣傳教育工作是安全生產事業(yè)發(fā)展的基礎。通過每年一度的全國性的安全生產宣傳活動,促進廣大市民、生產經營單位和各類從業(yè)人員貫徹落實安全生產法律法規(guī),履行安全生產責任,推動我鎮(zhèn)安全生產工作的積極開展。各村(居)、各有關部門要根據自身的實際情況,成立相應的活動組織機構,明確分工,落實工作責任,狠抓各項宣傳工作的落實。特別是 “ 安全生產月 ” 期間舉行的重大活動,要制定出具體的`工作方案,有組織、有計劃地進行,涉及大規(guī)模人員集中的活動,要事前制定應急預案,防范安全事故的發(fā)生。各村(居)、鎮(zhèn)各有關部門完成宣傳教育任務情況將會作為鎮(zhèn)政府年度安全生產責任考核的測評內容。
(二)全面動員,廣泛參與
“ 安全生產月 ” 活動是一次群眾性的宣傳教育活動,各村(居)、鎮(zhèn)有關部門要切實抓好 “ 安全生產月 ” 活動的動員工作,向廣大市民、從業(yè)人員宣傳開展 “ 安全生產月 ” 活動的重大意義、活動主題和指導思想,提出明確要求,使廣大職工群眾掌握活動的主要內容和重要意義,從而積極、主動、自覺地參與到活動中來,把我鎮(zhèn)今年的 “ 安全生產月 ” 活動真正辦成全社會的群眾性安全生產宣傳教育活動。
(三)密切配合,精心組織
鎮(zhèn)各有關部門在制定 “ 安全生產月 ” 活動計劃、部署和安排各項安全生產宣傳活動過程中,要加強協調、溝通,形成工作合力,保證各項重大活動的人力、物力和財力到位。尤其是安全生產咨詢日、安全生產基層服務活動等,涉及的人員眾多,必須精心組織,周密部署,保證各項重大活動取得預期效果。
(四)形式多樣,寓教于樂
各村(居)、各有關部門要根據本轄區(qū)、本單位的實際制定出具體的 “ 安全生產月 ” 活動實施方案?;顒觾热菀o緊圍繞活動指導思想和主題,采取群眾喜聞樂見而又形式多樣的宣傳方式,提高群眾參與活動的積極性,達到寓教于樂、家喻戶曉的目的。要加強與新聞媒體合作,認真搞好 “ 安全生產月 ” 活動期間的新聞報道,大力宣傳安全生產的法律法規(guī)、科普知識、先進的管理方法和經驗等,同時揭露和批評不重視安全生產的各種行為,通過報道典型事故案例,使人民群眾從中得到安全警示教育。
一、加強護士在職訓練,提高護理人員的綜合素養(yǎng)
(一)按護士規(guī)范化培訓及護士在職實施方案抓好護士的“三基”及??萍寄苡柧毰c考核工作
1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核,強化她們的學習意識,護理部方案上半年以強化基礎護理學問為主,增加考核次數,直至達標。
2、加強專科技能的培訓:各科制定出周期內??评碚撆c技能的培訓與考核方案,每年組織考試、考核2~3次,理論考試要有試卷并由護士長組織進行閉卷考試,要求講究實效,不流于形式,為培育??谱o士打下扎實的基礎。
3、基本技能考核:屬于規(guī)范化培訓對象的護士,在年內16項基本技能必需全部達標,考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士方案支配操作考試一次,理論考試二次。
4、強化相關學問的學習把握,組織進行一次規(guī)章制度的.實際考核,理論考試與臨床應用相結合,檢查遵章守規(guī)的執(zhí)行狀況。
(二)加強人文學問的學習,提高護士的整體素養(yǎng)
1、組織學習醫(yī)院服務禮儀文化,強化護士的現代護理文化意識,先在護士長層次內進行爭論,達成共識后在全院范圍內開展提升素養(yǎng)活動,制定訓練方案及詳細的實施方案。
2、支配全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學習護士社交禮儀及職業(yè)服務禮儀。開展護士禮儀競賽活動,利用“5。12”護士節(jié)期間掀起學禮儀、講素養(yǎng)的活動月,組織寓教寓樂的節(jié)日晚會。
(三)更新專業(yè)理論學問,提高??谱o理技術水平。隨著護理水平與醫(yī)療技術進展不平衡的現狀,各科室護士長組織學習??茖W問,如遇開展新技術項目及特別疑難病種,可通過請醫(yī)生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理睬診爭論等形式更新學問和技能。同時,有方案的選送部分護士外出進修、學習,提高學術水平。
二、加強護理管理,提高護士長管理水平
(一)年初舉辦一期院內護士長管理學習班,主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務中人文精神的培育,當今。人群對護理的服務需求,新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通溝通等。
(二)加強護士長目標管理考核,月考評與年終考評相結合,科室護理質量與護士長考評掛鉤等管理指標。
(三)促進護士長間及科室間的學習溝通,每季組織護理質量交叉大檢查,并召開護士長工作閱歷溝通會,借鑒提高護理管理水平。
三、加強護理質量過程掌握,確愛護理工作平安、有效。
連續(xù)實行護理質量二級管理體系,尤其是需開發(fā)提高護士長發(fā)覺問題,解決問題的力量,同時又要發(fā)揮科室質控小組的質管作用,明確各自的質控點,增加全員參加質量管理的意識,提高護理質量。
各片區(qū)、各村社區(qū)、街道安全生產委員會各成員單位:
夏季和汛期歷來是各類安全生產事故的易發(fā)、高發(fā)期,高溫酷暑,加之雷電、暴雨、臺風等自然災害多發(fā),給安全生產帶來很多不利因素。為切實做好夏季和汛期安全生產工作,防范各類事故發(fā)生,確保我街道安全生產形勢的穩(wěn)定,現就做好夏季和汛期安全生產工作提出如下方案:
一、嚴格值班,落實預案,切實提高應對突發(fā)事件的應急處置能力
各村社區(qū)、各部門、各單位要嚴格落實值班制度,堅持領導帶班,尤其是中、夜班生產的企業(yè),必須有領導帶班,確保生產指揮系統(tǒng)全天候正常運作。要堅持巡查制度,特別是加強從業(yè)人員安全防護措施、重點設備、重點工藝、重要環(huán)節(jié)和電氣線路的巡查,確保高溫期間設備安全運轉。要妥善安排高溫期間職工的作息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,建筑施工等露天作業(yè)場所要避開烈日高溫時間,做好保健食品和清涼飲料的正常供應工作,確保職工健康,防止發(fā)生中暑。對身體素質差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調換崗位,確保安全生產。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,隨時掌握安全生產動態(tài),對各種異常情況必須組織力量及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實向街道安委辦報告,務必保障安全生產信息渠道暢通。
二、人員組織和檢查內容
1、工商企業(yè)安全生產責任區(qū)
成員:工業(yè)區(qū)分管負責人及安監(jiān)所、企業(yè)服務中心全體人員。
檢查內容:工礦商貿企業(yè)、危險化學品生產經營企業(yè)設備、設施安全狀況,生產原料、成品儲存,重大危險源、危害因素監(jiān)控,各類人員安全生產教育,尤其是特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2、公共安全生產責任區(qū)
成員:各派出所所長等相關人員
檢查內容:商場、賓館、飯店、洗浴等公眾聚集場所電器設備、人員疏散通道、消防設施、應急疏散措施及道路交通等。
3、城建安全生產責任區(qū)
成員:各片區(qū)分管負責人及建設服務中心相關人員
檢查內容:農村(社區(qū))民建房、拆遷安置房、街道大樓、工廠等在建工程安全情況及廣告設施安全狀況。
4、農村安全生產責任區(qū)
成員:各片區(qū)負責人及各村社區(qū)相關人員
檢查內容:村(社區(qū))民生產、生活用電安全,農業(yè)機械安全使用,農藥和肥料的安全使用。
5、社會事業(yè)安全生產責任區(qū)
成員:中心初中負責人、安全生產監(jiān)管人員
檢查內容:各類學校暑假期間的安全管理措施的落實、假期值班人員在位情況;敬老院、醫(yī)院的安全管理等。
6、食品行業(yè)安全生產責任區(qū)
成員:各工商分局負責人、食品藥品監(jiān)管人員、安全生產監(jiān)管人員
檢查內容:街道重點食品行業(yè)的安全狀況;“放心肉”工程實施情況等。
三、檢查時間
大檢查分四個階段實施:
第一階段:7月10日—7月11日,企業(yè)(單位)自查。法定代表人或主要負責人親自組織,全員發(fā)動,全員參加,全面排查,不留死角。
第二階段:7月12日—7月13日,各有關職能部門按條線組織檢查。
第三階段:7月14日—7月20日,迎接街道主要領導督查和市相關部門的督查。
第四階段:7月21日—7月22日,各企業(yè)單位、各村(社區(qū))、各條線進行總結匯報。
四、檢查要求
1、各企業(yè)單位要立即組織安全自查,并把查出的隱患統(tǒng)計好簽字蓋章后交所在村(社區(qū))。
2、各村(社區(qū))要按照時間要求對轄區(qū)內的企業(yè)實施檢查,做好檢查記錄,參加檢查人員和被檢查單位負責人必須在檢查記錄上簽字。
3、各部門對企業(yè)(單位)查出的安全隱患,單位能現場整改的責令立即整改,不能及時整改的要開具隱患整改通知書并報鎮(zhèn)安委辦進行跟蹤督查整改,對于拒不整改的單位和隱患,街道辦事處將按程序報市政府掛牌督改直至關閉。
4、六大責任區(qū)(各條線)對各個單位的檢查必須要填寫檢查記錄,參加檢查的人員和被檢查單位負責人必須在檢查表上簽字,由各檢查組記錄人員整理后報安委辦作為年終考核的依據之一。
5、各責任區(qū)檢查人員由各責任區(qū)負責人召集。
6、各責任區(qū)、各村(居)、各企業(yè)要切實負起責任,深入檢查,不走過場,進入7月下旬街道主要領導將率督查組對六大責任區(qū)和各重點企業(yè)進行隨機抽查,對組織不力、檢查不到位的單位和個人將通報批評,同時作為年終考核“一票否決”的依
由各檢查組記錄人員整理后報安委辦作為年終考核的依據之一。
5、各責任區(qū)檢查人員由各責任區(qū)負責人召集。
6、各責任區(qū)、各村(居)、各企業(yè)要切實負起責任,深入檢查,不走過場,進入7月下旬街道主要領導將率督查組對六大責任區(qū)和各重點企業(yè)進行隨機抽查,對組織不力、檢查不到位的單位和個人將通報批評,同時作為年終考核“一票否決”的。
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