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一年來,我公司黨總支在上級黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,全體黨員干部圍繞企業(yè)中心任務,迎難而上,團結(jié)拼搏,維護企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,取得了物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。一年來,各項業(yè)務保持迅速發(fā)展態(tài)勢,8月22日,城鄉(xiāng)電話總數(shù)突破30萬戶,實現(xiàn)全省第一個達到人均擁有一部電話的標準;黨總支被中共**市委
評為2002--2003先進五好支部,并入圍**市“五強化五率先”典型示范支部。一年來,我公司在加強黨建工作,促進企業(yè)發(fā)展等方面,主要做了以下幾項工作:
一、以思想政治工作為依托,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
一是結(jié)合實際深入開展黨的十六大和十六屆四中全會精神、兩個條例及加強黨的執(zhí)政能力建設的決定等重要精神的學習教育活動,黨總支每季度結(jié)合當前政治形勢和上級公司的主要經(jīng)營管理工作方向,制定學習計劃,全體員干部嚴格按照計劃參加集中學習。通過學習活動,進一步加強廣大黨員干部思想改造,統(tǒng)一黨員干部的思想認識,提高政治理論水平;及時理解、把握上級公司在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理上的一些大的舉措,加強對實踐工作的指導。
二是做好企業(yè)改革時的思想政治工作,在公司上市、流程重組和人事、勞動、分配三項制度等一系列改革中,員工的福利性收入受到一定影響,流程重組改革,員工面臨著崗位重新調(diào)整,在這種情況下,部分員工思想上出現(xiàn)了較明顯的波動。針對這種現(xiàn)象,公司黨總支及時采取了應對措施,由辦公室牽頭,每季度組織一次員工代表座談會,搜集員工的意見和建議,及時進行解決整改,并在會后形成書面報告提交領導作為今后工作參考的依據(jù)。2004年,針對一些普遍性問題,公司制定出臺了《員工思想分析預測和規(guī)范處理工作預案》,從信息收集渠道、判斷分析、規(guī)范處理方式三個環(huán)節(jié)明確了各級主管在員工思想分析預測工作中的職責,實行從直線主管(部門負責人)、部室主管、辦公室、公司領導,一級對一級負責的形式,幫助員工放下思想包袱,增強思想政治工作的針對性和實效性,確保改革期間企業(yè)各項工作的穩(wěn)定過渡。
二、以爭優(yōu)創(chuàng)先為抓手,加強組織建設。
一是加強黨總支班子建設。公司黨總支狠抓班子建設,結(jié)合企業(yè)實際工作需要,科學、合理安排各項會議,以利于黨總支從總體上把握企業(yè)改革發(fā)展大局,形成團結(jié)向上、廉潔奉公、堅強有力的領導班子。二是繼續(xù)完善組織生活制度,堅持中心組理論學習,充分發(fā)揮中心組的重要作用,堅持雙重民主生活會和民主決策等工作制度。于每周一定期召開領導、部室、中心主任會議,及時對企業(yè)正在進行的各項工作進行集中討論,共同商議,并在會后形成督辦事項,由責任部門限期解決;今年10月份召開領導干部民主生活會,會前廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見,會后就反映比較突出的問題擬定整改意見進行解決。
二是抓好黨的基層組織建設。一是今年黨總支繼續(xù)以創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動為契機,重新完善了總支、支部的各項工作制度,使支部建設日臻完善。
三是加強黨員隊伍建設。深入學習貫徹中共《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨紀律處分條例》及《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等,通過組織黨員集中看輔導報告,會后自學強化的方式,進一步增強紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。完成七名預備黨員按期轉(zhuǎn)正工作。
三、以黨風廉政建設為重點,抓好領導班子建設。
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行《**市電信局反腐倡廉“六個機制”責任分解及實施細則》。2004年是落實貫徹反腐倡廉工作“六個機制”的全面實施階段,我公司從完善制度入手,堅持從嚴治黨的方針,把治標與治本、德治與法治、教育與管理、預防與懲處緊密結(jié)合起來,構(gòu)建完整、規(guī)范、嚴密、有效的反腐倡廉工作體系,有效地防范黨員干部特別是領導干部違紀違法問題的發(fā)生。
2、嚴格執(zhí)行制度,堅持民主集中制。公司黨總支領導帶頭認真執(zhí)行《廉政準則》和中央企工委《關于中央企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定的實施辦法》以及集團公司“五條規(guī)定”等廉政制度。重大決策、干部任免等,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,經(jīng)黨總支會議集體討論決定。
四、持續(xù)推進機關效能建設和民主化管理,培養(yǎng)積極進取的團隊精神。
1、機關效能建設。一是進一步健全績效考核評價體系。完善KPI指標設定,以量化為考核指針,在繼續(xù)完善前后端考核辦法的同時,推進管控KPI指標的量化,提高考核可操作性和有效性。全面推進應用績效考核管理計算機系統(tǒng),實現(xiàn)績效考核實時、及時,提高考核的實效性和推動力。二是進一步圍繞市場的需要進行人員機構(gòu)的調(diào)整、協(xié)調(diào)、管理工作,成立了靈秀、寶蓋兩個分局,通過公開競聘的方式選聘出兩個分局分局長和相關客戶經(jīng)理人員。三是針對營銷服務渠道對從業(yè)員工素質(zhì)的不同要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級培訓、突出重點的原則,采取互動式培
訓、情景式培訓、案例分析培訓方式,系統(tǒng)化地組織開展全面培訓,通過增強營銷服務渠道員工執(zhí)行力,全年舉辦25期各類客戶經(jīng)理業(yè)務培訓班,并于7月份開展了“技能月”活動及崗位技能練功競賽。四是夯實基礎管理,嚴肅勞動紀律。重視管理工作與市場經(jīng)營、建設維護的結(jié)合,重點加強職能層與基層班組長的管理,樹立管理層的管理意識。嚴格貫徹落實企業(yè)各項規(guī)章
制度,對違紀行為進行嚴格檢查、考核和處理。
2、健全完善員工信息溝通系統(tǒng),加強民主管理。公司黨總支通過健全完善各部室職能人員每月效能建設走訪,職工代表大會、經(jīng)營分析會議、周例會及員工代表座談會、問卷調(diào)查,在內(nèi)部信息網(wǎng)上開設論壇、局長信箱、“合理化建議”專欄等溝通渠道,根據(jù)不同情況定時、限時、隨時不斷地加強領導與領導之間、領導與員工之間、部門與部門之間、職工與職工之間的溝通,注意收集員工的意見和建議,不斷完善企務公開工作,提高廣大黨員、員工的參政議政力度,充分發(fā)揮集體聰明才智。通過開放式溝通,營造了上下一心、團結(jié)協(xié)作、和諧創(chuàng)新的良好局面。
3、激發(fā)員工信心,培育積極進取的團隊精神。公司黨總支進一步加強對工會和共青團的領導,通過工會、團總支,利用各類節(jié)假日,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文體活動,通過組織勞動競賽、樹創(chuàng)活動,特別是以職工活動中心為平臺,開展游園活動、“讓每一天不同凡響”演講比賽、拔河比賽、組織交誼舞培訓班、與大客戶、重要客戶聯(lián)合舉辦乒乓球比賽及聯(lián)歡活動等,通過形式多樣的文體活動,使員工感受到積極向上的氛圍和高尚情操的熏陶,激發(fā)廣大員工的進取心和團隊精神。
五、以信息化管理為手段,加快黨建創(chuàng)新步伐。
**電信黨總支被**市直黨工委列為**市第一批黨建信息化試點單位。按照上級要求部署,公司黨總支對原有**電信黨建網(wǎng)頁進行重新設計,對網(wǎng)頁內(nèi)容加以豐富和完善,把有關黨建的標準、黨員的管理、黨風廉政建設等制度和黨員通信錄、民主評議黨員情況、黨支部、黨員獲獎情況統(tǒng)計等基礎資料錄入信息系統(tǒng),利用科技手段進一步加強對黨務工作的管理。
在過去的一年,我公司黨總支取得的進步和發(fā)展,得益于上級黨委的正確決策和大力支持。在新的一年里,我們將繼續(xù)以開展黨建創(chuàng)先活動為契機,緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等工作,全面加強黨總支的思想、組織和作風建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使其不斷促進企業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
2005年我公司黨總支主要做好以下工作:
一、改變教育方式,強化理論武裝。
針對公司有相當大一部分黨員分布在生產(chǎn)第一線,支部抓“三會一課”的工作難度較大,加上新形勢下傳統(tǒng)的思想政治工作灌輸方式已不能適應時代發(fā)展的需要,新的一年我們要充分發(fā)揮網(wǎng)絡教育的作用,改變以往依賴報紙書本、資料學習的方法,使黨員、員工可以在黨建信息平臺上進行理論學習。一是更好地落實總支安排的政治學習計劃,避免了因生產(chǎn)經(jīng)營任務忙難以集中學習而放松了思想教育;二是提高學習的時效性,及時完善充實黨建信息平臺的各種學習資料,使黨員可以很方便地從網(wǎng)上找到學習資料,及時進行學習,提高學習效果。
二、夯實組織基礎,建設“五強化五率先”示范支部。
組織基礎是黨建工作的支撐點,2005年,我總支將繼續(xù)以創(chuàng)“黨建工作先進單位”和“五強化五率先”示范支部為契機,對組織基礎建設予以關注,繼續(xù)健全規(guī)范組織生活制度,夯實總支基礎管理工作。抓好黨建促發(fā)展,牢牢抓住組織基礎建設這一關鍵環(huán)節(jié),堅持做到工作有計劃,有檢查、有考核、有落實。把開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動作為推動組織建設走前頭的有效載體,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗保壘作用,力爭達到“黨建工作先進單位”和“五強化五率先”示范支部標準。
三、抓好隊伍建設,增強黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
1、認真執(zhí)行新《黨章》的規(guī)定,嚴格推行發(fā)展黨員“公示、預審”制度、嚴把發(fā)展黨員“入口關”;重視入黨積極分子培養(yǎng)、考察工作,按照保證“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針做好黨員發(fā)展工作;在發(fā)展黨員的各項工作環(huán)節(jié)中,廣泛地征求黨內(nèi)外干部群眾的意見,切實把發(fā)展黨員工作置于民主監(jiān)督之中。
2、繼續(xù)探索黨內(nèi)黨外監(jiān)督的有效形式,使廣大黨員置身于黨內(nèi)、黨外的雙重監(jiān)督,建設務實、高效、廉潔的黨員干部隊伍,為**電信事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織、人才保證。
3、強化民主評議工作。貫徹“黨員接受群眾監(jiān)督”的要求,實行黨員民主評議工作邀請單位非黨干部、職工或黨風廉政監(jiān)督員等黨外人士參與評議工作。黨員不僅接受群眾提意見、建議,還接受黨外人士投票評定的作法,黨外人士的評議作為支部確定黨員民主評議結(jié)果的參考。通過黨員民主評議方式的完善,使黨員置身于群眾的有效監(jiān)督,使黨員管理工作得以延伸。
四、推進作風轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建服務型黨組織。
1、繼續(xù)堅持“立足教育,著眼未來”的方針,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,積極探索新形勢下教育的新途徑、新方法、深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風黨紀教育,增強黨員干部的自律觀念。
2、提高黨員干部的工作作風、業(yè)務能力和工作水平,培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正、素質(zhì)好的黨員隊伍。繼續(xù)開展爭當“一崗雙優(yōu)”先進黨員競賽活動,努力把黨員隊伍建設成為勤奮學習、善于思考、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的典范。
3、堅持以人為本,鼓勵改革創(chuàng)新,引導黨員立足自身崗位,創(chuàng)造性地開展工作,積極提高自身素質(zhì),進一步增強工作創(chuàng)新能力,為黨員干部創(chuàng)造終身學習的環(huán)境,努力把黨組織建設成學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型的黨組織。做好退休黨員的服務管理工作。
五、繼續(xù)推進黨務管理信息化。
充分利用公司信息管理系統(tǒng)健全的有利條件,發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,在黨務管理工作中引入信息化管理手段,開發(fā)完善企業(yè)黨務管理系統(tǒng),使黨建工作更好地適應現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求。
xx年3月我從水環(huán)境管理處來到科技處從事一種全新的管理工作,一年來在處長的領導下,在的幫助下,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、具有較好思想政治素質(zhì)和專業(yè)理論素質(zhì),有一定的實踐創(chuàng)新能力。
在工作中有大局意識,特別是年初落聘以后,組織安排我到科技處工作。當時也有很多顧慮和擔心。是顧全大局,積極應對,還是顧念小我,消極接受,成了擺在我面前的一項重要課題。來到科技處以后,立即被處內(nèi)緊張忙碌的工作局面和濃厚的學術(shù)氛圍所吸引,也深感責任重大,能力素質(zhì)不足。只有在實踐中學習,在學習中提高,盡快承擔起工作任務,才能不辜負領導的關心,不辜負組織的培養(yǎng)和同志們期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是積極調(diào)整心態(tài),努力查找自身的不足,不僅向書本學習,向?qū)嵺`學習,向處內(nèi)領導和同志學習,向先前在崗的昆林同志請教,在各方領導同志的熱心指導和幫助下,教快地快進入了工作角色。
在工作中作風塌實,態(tài)度誠懇,胸懷寬闊,顧全大局,與處內(nèi)同志能和諧相處,互助互讓,既能獨挑一擔,又能打好配合。在各種考驗面前,表現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
二、工作勤奮,責任意識強,較好地完成了自身承擔各項工作任務。
一是積極組織推進局重點科研課題的研究。對環(huán)科院《xxx山航電工程運行后對xxx段的水環(huán)境影響及對策研究》、《xxx市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》、《xxx市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等科研項目進行跟蹤指導,促進其按期完成項目研究工作。
二是按要求組織申報xxx市xx年環(huán)??萍脊リP項目。在項目的立項申報工作中有所創(chuàng)新,能夠緊密結(jié)合xxx市環(huán)保工作實際,指導項目單位有針對性地篩選科研項目,使科研工作為環(huán)境管理工作提供有效支持。經(jīng)初步審核并指導修改,向市科技局申報空氣污染物濃度數(shù)值模型預報的研究、廚予處理與綜合利用項目、大氣顆粒物源解析研究、排污權(quán)交易體系的研究、生物監(jiān)測及種群油畫在制藥廢水處理中的應用、無沖擊振動鋼軌、中地閃點液體燃料灶具系統(tǒng)及烴醇燃料]、硝基苯對xxxxxx段水環(huán)境的影響趨勢與生態(tài)恢復研究、硝基苯對xxxxxx江段冰融期水及水生物污染的對策研究、硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10項公關項目。
三是結(jié)合XX年工作重點工作任務和我市創(chuàng)建環(huán)保模范城目標,征集并組織申報XX年局系統(tǒng)科研項目。
四是多次修改、完善并發(fā)布了《xxx市環(huán)保系統(tǒng)科研項目管理辦法》,為環(huán)??蒲许椖康牧㈨?、審查、跟蹤指導、結(jié)題驗收等管理工作更加規(guī)范化、科學化奠定基礎。
五是強化環(huán)保市場監(jiān)督管理。為滿足管理工作的需要,進一步規(guī)范潔凈配煤與助燃劑產(chǎn)品市場,做了大量工作,將《燃煤助燃劑質(zhì)量標準》與《潔凈配煤質(zhì)量標準》申報列入了省地方標準編制計劃,按照《xxx省標準編制計劃》,組織編制《燃煤添加劑質(zhì)量標準》和《潔凈配煤質(zhì)量標準》。組織專家論證進行多次論證,同時深入生產(chǎn)企業(yè)征詢意見,對10個助燃劑和潔凈煤廠家的產(chǎn)品進行了檢測,根據(jù)檢測結(jié)果,準備進一步修改完善標準的編制說明。完善后的兩個標準已經(jīng)上報省局科技處,等待批準后發(fā)布。
六是有針對性地組織舉辦了xxx市板材、油漆和涂料企業(yè)環(huán)境標志產(chǎn)品認證培訓班,提高了企業(yè)對環(huán)境標準產(chǎn)品認證重要意義的認識和認證的積極性,使受訓企業(yè)明確了認證的有關知識和程序。為有環(huán)境標準的企業(yè)開展環(huán)境標志認證提供咨詢服務,組織認證公司和相關企業(yè)座談,研究探索哈爾濱市環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作思路,為正在逐步開展環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作奠定基礎。
七是iso14000環(huán)境管理體系認證工作方面有新的突破,超額完成了年初制定的開展20家認證的工作目標。在有針對性地在建筑、石化、醫(yī)藥等重點行業(yè)和企業(yè)進行iso14000環(huán)境管理體系的宣貫工作,舉辦了iso14001:XX版標準培訓班,編制了14000宣貫手冊,幫助30家企業(yè)開展了iso14000環(huán)境管理體系認證,對認證單位進行了備案登記并出具了環(huán)境守法證明。按省環(huán)保工作要求,對xxxxx實業(yè)有限公司等雙綠色認證企業(yè)進行了復查,提高了其環(huán)境管理水平,保持環(huán)境管理認證的可信度。
八是創(chuàng)新環(huán)境新標準培訓方式,以試代訓,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,組織開展了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局執(zhí)法和監(jiān)督管理人員的《環(huán)境標準考試》,促進了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局各級環(huán)境管理和監(jiān)察人員對環(huán)境標準的學習,減輕了基層參加組班培訓的負擔,收到了非常明顯的學習效果。
九是擬制科技處XX年部分修改意見。
十是撰寫完成xxx市循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗材料,接待并完成xxx市循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研任務,組織協(xié)調(diào)各有關部門,為《xxx市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》課題提供相關資料,完成了我局循環(huán)經(jīng)濟工作思路的綜合工作。
十一是在xx公司雙苯廠爆炸污染事件中,積極組織專家研究應對措施、技術(shù)和辦法,組織協(xié)調(diào)相關科研課題的論證、申報工作,為防治xxx污染提供必要的技術(shù)支持。
十二是完成答復工作及領導交辦的其他工作。
總之,一年來,腳步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收獲,在收獲中快樂。在新的一年,自己要更加嚴格要求自己,更加努力工作,向各級領導和同志們交上一份優(yōu)秀的答卷。
區(qū)環(huán)保局在“機關干部下基層,服務群眾促發(fā)展”活動中,安排在洞井鎮(zhèn)xx村聯(lián)系工作。3月13日,區(qū)委召開動員大會以后,區(qū)環(huán)保局黨組立即進行了認真研究。提出了“立即行動,認真執(zhí)行,扎實推進,務求實效”的工作思路。確定了以黨組書記xxx為組長的四名工作隊員,第二天就及時下到基層,開展工作,現(xiàn)將一個月來下基層工作總結(jié)如下:
一、摸清家底,掌握動態(tài)
一是村支兩委班子團結(jié)干事,近幾年的發(fā)展有目共睹,村民對班子成員的工作成效和辦事作風都十分贊賞并認同。
二是xx村在大建設、大開發(fā)的過程中,村民“兩安“工作落實較好,現(xiàn)在每個村民都有生活保障,部分村民和勞力都因人因地作了適當安排;
三是村級領導班子對后續(xù)發(fā)展有創(chuàng)意,集中群眾智慧,先民主、后集中、有遠見,村民對未來的生活充滿信心和希望。
五是村民現(xiàn)都住進了安置小區(qū),有地變成了無地,村民逐步轉(zhuǎn)為市民,有部分村民還沒有妥善安置,小區(qū)內(nèi)滋生了風氣,存在不穩(wěn)定的因素。
六是村安置小區(qū)在物業(yè)管理上缺乏經(jīng)驗,存在用人不合理的現(xiàn)象,建議民主推薦,公平競爭,擇優(yōu)錄用。
二、主動協(xié)調(diào),規(guī)范管理
工作組在認真調(diào)查和了解情況后,即時將收集的意見和建議向張白云副書記、劉正前副調(diào)研員作了匯報,區(qū)領導十分重視,四月六日及時召開了鎮(zhèn)黨委、村支兩委和工作組同志情況通報會,就調(diào)查了解的實際問題作了認真的研究,并明確了解決的辦法:
一是針對拆遷補償?shù)牟罹鄦栴},由工作組的同志以及村支兩委的干部認真做好宣傳和解釋工作,宣傳要到位,工作要細致,思想要做通,堅決杜絕村民上訪,確保穩(wěn)定;
二是聘請常年法律顧問,結(jié)合全村實際整章建制,制定一部集小區(qū)物業(yè)管理、集體經(jīng)濟收入與分配、計劃生育管理、人員就業(yè)安置等符合xx村村情的《村規(guī)民約》,增強民主意識,增加透明度,進一步強化管理制度;
三是加強小區(qū)內(nèi)精神文明建設工作,引導村民開展健康向上的文娛活動,提高村民的素質(zhì),禁止等不文明的行為。
三、工作創(chuàng)新,前景可觀
工作組及時開展調(diào)查,并主動參與村支兩委的工作研究,共同探討xx今后的發(fā)展和前景。目前,該村發(fā)展勢頭喜人,工作又有創(chuàng)新,具體思路是:
一是召開全村黨員,組長和村民代表大會,宣傳黨的方針,政策和中央一號文件精神。宣傳解釋拆遷安置中的疑難問題,講解今后的發(fā)展方向,達到凝聚民心,推動發(fā)展的目的;
二是組織精干力量外出考察學習,開拓視野,解放思想,探索村級股份制和樓宇經(jīng)濟新路子,為今后的發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎;
三是抓住機遇,大干快上,加大建設步伐,今年6月啟動30畝土地10萬平方米的房地產(chǎn)項目;與洞井和平村合作開發(fā)啟動商貿(mào)經(jīng)營項目,安排部分村民就業(yè);與洞井鄱陽村啟動擴建長沙設備交易市場項目,做大做強機電設備市場,擴大輻射和影響;
四是加強兩個文明建設,進一步做好宣傳和思想工作,真正把xx村建成“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
機關干部下基層,服務群眾促發(fā)展的工作目前告一段落,但我局工作組的工作離區(qū)委的要求還有差距,但我們還將一如既往的關心xx村的發(fā)展,繼續(xù)保持聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào)服務工作,真正推進xx村各項工作又好又快發(fā)展,邁上新的臺階。
20xx年我局在縣委、縣政府和省、市環(huán)保部門的正確領導下,我局領導班子堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以污染減排為重點,以便民行動為突破口,監(jiān)管與服務并舉,依法行政與強化治理并重,深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作,全力促進我縣經(jīng)濟建設與環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了縣委、政府和上級環(huán)保部門下達的各項目標任務。通過全局干部職工的辛勤努力,在前進中查找不足,在改進中取得進步,全體干部職工的工作作風和精神面貌煥然一新,全局各項工作取得明顯進步。現(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、20xx年主要工作舉措和成效
(一)深化生態(tài)保護工作,確保修河源頭水質(zhì)穩(wěn)定
1、生態(tài)創(chuàng)建工作成績突出。我縣是一個山區(qū)林業(yè)縣,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出,生態(tài)創(chuàng)建工作是我局重點工作之一,為更好的保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,我們積極開展了生態(tài)創(chuàng)建工作。我縣是全省第一批經(jīng)國家環(huán)保總局同意、省環(huán)保局批準的“生態(tài)縣建設”試點縣,于20xx年3月獲得“省級生態(tài)縣”命名,到目前為止,有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,有12個行政村獲得“省級生態(tài)村”稱號,有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個行政村已分別獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國家級生態(tài)村”稱號。20xx年7月,我縣啟動了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,制定了《縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作實施方案》,并召開了國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作動員大會。20xx年我縣又出臺《關于加快推進縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的實施意見》,進一步加快我縣國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。20xx年1月17日-19日,國家環(huán)保部對縣國家生態(tài)縣建設工作進行了考核驗收,并順利通過。20xx年5月8日在國家環(huán)保部網(wǎng)站《關于擬命名江蘇省XX市等48個地區(qū)為國家生態(tài)地區(qū)(縣、區(qū))的公示》中進行公示,我省公示的縣有XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX縣、縣等5個縣。目前,正在等待環(huán)保部下批文和授牌。
2、加強生態(tài)保護,開展生態(tài)保護紅線劃定。江西省是全國四個生態(tài)保護紅線劃定示范省之一,前期省委、省政府及相關省直部門做了大量工作,已完成了江西省生態(tài)保護紅線初步劃定工作,并對各縣(市、區(qū))分別制定了各縣《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)建議方案》。為確實做好生態(tài)紅線劃定工作,我局突出抓好三方面工作。一是以更強的力度推動生態(tài)紅線劃定工作。我局在參加5月7日全省生態(tài)紅線劃定培訓班后,根據(jù)我縣實際起草《縣生態(tài)保護紅線劃定工作方案》并報XX市環(huán)保局審定,于5月22日召XX縣生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)會,成立生態(tài)紅線劃定工作領導小組,下發(fā)《縣生態(tài)保護紅線劃定工作方案》(征求意見稿),征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及相關單位意見。7月14日接XX市政府《關于轉(zhuǎn)發(fā)〔江西省環(huán)境保護委員會辦公室關于征求〈江西省生態(tài)保護紅線區(qū)劃(第一次征求意見稿)〉和〈江西省生態(tài)保護紅線管理辦法(試行)第一次征求意見稿〉意見的通知〕的通知》后于7月15日召開生態(tài)紅線劃定工作推進會,進一步征求意見、建議。二是以更新的理念,搞好指導服務。生態(tài)保護紅線劃定工作系統(tǒng)性、政策性、技術(shù)性強,涉及面廣,為做好技術(shù)支撐,特聘請省環(huán)科院專家做技術(shù)指導。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在生態(tài)保護紅線劃定工作中遇到的問題,采取線上答復、電話回復等形式加強了對生態(tài)紅線劃定工作指導,積極推動工作開展。三是以更實的舉措加強工作調(diào)度。10月8日接《江西省生態(tài)保護紅線區(qū)劃(第二次征求意見稿)》和《江西省生態(tài)保護紅線管理辦法(試行)第二次征求意見稿》后于10月15日召開生態(tài)紅線劃定工作推進會,針對第一次反饋意見的采納情況進行說明并第二次征求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場反饋意見。經(jīng)過3次反復征求意見及上級核定后,省環(huán)保廳于11月30日核定我縣生態(tài)保護紅線占國土面積的60.0%,12月8日縣政府反饋意見為無異議,加蓋政府公章后交市政府存檔。
3、加強飲用水源地保護,切實保護好修河源頭生態(tài)環(huán)境。為確保金沙河水域和飲用水源地水質(zhì)達ⅱ類水標準,定江河、石橋河水質(zhì)達到ⅲ類水標準。根據(jù)縣委、縣政府有關文件要求,我們每年制定工作方案,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需整治的環(huán)境治理項目逐年制定計劃進行整治。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位的生態(tài)創(chuàng)建及修河源頭環(huán)境保護各項工作及治理項目進行現(xiàn)場督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場分析,并提出整改意見。
(二)嚴格建設項目審批,嚴控新增污染源
1、嚴格環(huán)保準入,環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展措施落到實處。我局在建設項目環(huán)評審批過程中堅持一手抓管理,一手抓服務。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,堅持“以新帶老”,新增污染物排放總量不準突破總量控制指標,充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”和“殺手锏”的作用,實現(xiàn)工作機制上的新突破。在管理上我們從建設項目的申報、環(huán)境影響評價等級的確定、環(huán)境影響評價文本的預審、評審、審批;“三同時”管理和驗收上,建立了公開、公平、公正的環(huán)境管理審批程序。在服務上對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境保護要求的項目,積極為企業(yè)排憂解難。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區(qū)域總體規(guī)劃要求、環(huán)境污染嚴重的項目,嚴格把關,否決此類項目。
截至今年12月,20xx年我局受理建設項目環(huán)評審批事項13件,市環(huán)保局受理項目5個,市局已審批項目1個,環(huán)評手續(xù)正在辦理項目4個;我局審批項目8個,填報登記表項目3個,按時辦結(jié)率100﹪。另外,結(jié)合環(huán)評審批,對執(zhí)行“三同時”的建設項目進行跟蹤監(jiān)督管理,對項目環(huán)境保護設施的建設進度進行督促,在日常的監(jiān)督管理中使企業(yè)逐步增強環(huán)境保護意識,同時做好“三同時”項目的驗收工作,20xx年以來經(jīng)現(xiàn)場勘查共同意了7家企業(yè)試生產(chǎn)申請,市環(huán)保局驗收通過企業(yè)1家,我局驗收通過企業(yè)1家,其余5家企業(yè)環(huán)保驗收手續(xù)正在辦理中。
2、強化跟蹤監(jiān)管,對已審批并驗收項目進行自查自糾巡察
20xx年11月5日20xx年12月1日我局組織人員到市環(huán)保局歷年已審批驗收企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在以下幾點問題:1、少數(shù)企業(yè)擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模。2、企業(yè)廢氣、廢水處理設施工藝建設不符合環(huán)保要求,部分企業(yè)鍋爐除塵廢水和生產(chǎn)廢水未進行處理直接排放;原料及固廢露天堆放,燃煤灰渣、除塵廢渣等固廢物堆放未做“三防”措施,危險廢物未按規(guī)定進行處理。3、部分企業(yè)未建設事故應急池或事故應急池過小;企業(yè)未編制環(huán)境事故應急預案,未定期進行應急演練。下一步我局將針對問題下達整改通知書。
3、餐飲娛樂業(yè)環(huán)境管理嚴格把關,從源頭控制污染。根據(jù)銅府辦字[20xx]20號文件精神,開展了我縣飲食業(yè)環(huán)境管理,要求全縣新建的飲食業(yè)項目必須配置國家認可且檢測合格的油煙凈化裝置,規(guī)范設置油煙排氣筒,配置污水處理設施,安裝油水隔離池、油水分離器。20xx年共受理批準餐飲單位20個,娛樂單位2個。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
1、鐵心硬手執(zhí)行環(huán)境保護大檢查,全力整治違法違規(guī)建設項目。根據(jù)專項行動工作要求,我縣對企業(yè)開展了逐一的摸底排查,對全縣企業(yè)的基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等進行了登記造冊,并全部建立“一企一檔”電子檔案,方便及時掌握企業(yè)環(huán)境保護工作動態(tài)。目前,此項工作已基本結(jié)束。共清查出未批先建(含邊批邊建)的違法違規(guī)建設項目有21家,從檢查情況看,這些未批先建(含邊批邊建)的企業(yè)中主要分為兩類:一類是竹木加工企業(yè),有15家,這些企業(yè)大部分是老企業(yè),未辦理環(huán)評。另一類比較典型的是招商引資企業(yè),這些企業(yè)大多是近兩年引進的企業(yè),有醫(yī)藥、化工、制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,共6家。我局已分別對這些企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書,要求企業(yè)限期補辦環(huán)評手續(xù),目前已有11家竹木加工企業(yè)和3家企業(yè)正在辦理環(huán)評。我局將加大執(zhí)法力度,督促我縣企業(yè)做好環(huán)評工作。截至20xx年11月底,累計出動執(zhí)法人員近1000余人次,檢查企業(yè)90家,下達責令改正違法行為決定書100余份,其中未辦理環(huán)評審批手續(xù)的12家,主要是一些竹木加工的老企業(yè)。實施查封扣押2起,環(huán)境行政處罰3起,關閉違法排污企業(yè)4家。目前,此項工作已基本結(jié)束。
2、明確監(jiān)管職責,全面落實環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格制。根據(jù)我縣《關于開展全縣環(huán)境保護大檢查等四個工作實施方案》,按照“屬地管理、規(guī)模適度,以域定界、無縫覆蓋,方便監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整”原則,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位,參照全縣社會管理“三網(wǎng)”工作體系所確定的網(wǎng)格圖,明確全縣分為三級網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、社區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)為一級網(wǎng)格;村(社區(qū))作為二級網(wǎng)格;根據(jù)人口數(shù)量、地域面積、重點污染源分布、環(huán)境狀況等基本要素劃分基礎網(wǎng)格,基礎網(wǎng)格為三級網(wǎng)格,將全縣行政區(qū)域劃分成13個環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格單元,每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主要負責人作為網(wǎng)格監(jiān)管的責任人,同時指定分管負責人具體承擔網(wǎng)格環(huán)境保護工作。同時制定了《縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》并由縣政府常務會議通過并下發(fā)實施。
3、優(yōu)化工作環(huán)境,統(tǒng)籌開展清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”工作。為更好的開展好清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”工作和清理全縣違法違規(guī)建設項目工作,縣政府召開了由縣政府辦、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、商務、工信、行政服務中心、工商、工業(yè)園區(qū)管委會等部門參加的會議,會上分管環(huán)保的副縣長就此項工作進行了部署。目前經(jīng)各部門清理,全縣不存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。
4、提高執(zhí)法效率,建立“一廠一檔”制度
我局從11月初開始錄入企業(yè)“一廠一檔”電子檔案,截止11月底,已將第一批六家企業(yè)的基本信息、建設項目情況、污染防治設施情況、在線監(jiān)測情況和日常監(jiān)管情況等全部錄入,按時完成了錄入工作,剩余企業(yè)將按照省市要求明年及時錄入到位。
5、聯(lián)合執(zhí)法,重拳打擊全縣竹涼席企業(yè)
在環(huán)境保護大檢查中,我們發(fā)現(xiàn)由湖南益陽關閉的竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)不斷大量涌入我縣,這些企業(yè)未經(jīng)環(huán)評和環(huán)保審批,無污染治理設施,如不立即制止和整治,其環(huán)境污染問題將對我縣生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。為此,我縣成立了竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境污染綜合整治聯(lián)動協(xié)調(diào)小組,開展對竹涼席加工企業(yè)的專項整治,經(jīng)縣政府批準環(huán)保、供電、林業(yè)等部門即將聯(lián)合執(zhí)法,對違法企業(yè)進行打擊。
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6、全面開展排污申報登記、排污核定和排污費征收。按照排污申報登記管理規(guī)定和排污費征收使用管理條例要求,我們從20xx年12月10日開始,開展了對全縣排污企業(yè)的排污申報工作,要求企業(yè)申報下一年度排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等情況,并提供與污染物排放有關的資料。20xx年完成排污申報的企業(yè)62家。從20xx年2月開始根據(jù)排污申報情況對62家企業(yè)進行排污核定,對符合要求的,向排污者發(fā)出經(jīng)審核同意的《排污核定通知書》,對排污者有異議的進行復核,通過復核后發(fā)出排污核定復核決定書。從3月份開始正式展開對全縣排污企業(yè)的排污費征收工作。截止到20xx年12月14日,共征收排污費1001338.2元,已完成市、縣下達的任務。
7、暢通信訪渠道,塑造為民形象。環(huán)境信訪事關群眾的切身利益,事關社會穩(wěn)定,是環(huán)保工作的晴雨表,是黨和群眾的連心橋。全體環(huán)境監(jiān)察人員踏實履行信訪維穩(wěn)職責,不計個人得失,忍受糾紛雙方怒氣,有效化解了一個又一個矛盾,樹立了良好的環(huán)境形象。今年共處理環(huán)境信訪投訴33起,其中來信12件,來電來訪21件,已辦結(jié)32件,1件正在辦理,群眾滿意率100%。
(四)加強環(huán)境監(jiān)測管理,提高環(huán)境監(jiān)測公共服務水平
1、以提供技術(shù)支持與服務為目標,保質(zhì)保量地做好各項環(huán)境監(jiān)測工作任務。全年完成了江西益??萍加邢薰灸戤a(chǎn)50噸高純六氯化鎢和150噸人工合成超細固體潤滑二硫化鉬制備項目等26個項目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測;完成了全年縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和定江河流域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示我縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準,定江河地表水質(zhì)量達到三類水標準;完成了污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果達標;完成集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測采樣及送檢任務,檢測結(jié)果表明我縣槽口飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標。
2、加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。完成了中部地區(qū)三級站標準化建設項目設備招標采購,新添置150萬元監(jiān)測儀器設備,水質(zhì)中重金屬的檢測能力上了一個新臺階,應急儀器設備配置得到強化;10月底,參加了由省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的實驗室能力比對,比對結(jié)果合格;11月底,順利通過江西省計量認證環(huán)保評審組對實驗室資質(zhì)認定復評審及擴項評審,cma計量認證證書有效期延至20xx年;強化人員培訓,參加了由省環(huán)境監(jiān)測站組織的上崗證考核,增加了5個持證上崗人員。
(五)明確減排目標,建立長效機制
1、精選減排項目。根據(jù)江西省環(huán)境保護廳《關于編制報送20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(贛環(huán)控字[20xx]3號)的要求,我們積極開展主要污染物總量減排工作,對污染源展開全面摸底、嚴格篩選,制定了20xx年減排計劃,確定20xx年減排項目為:江西坤興紙業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)減排項目、縣污水處理廠管網(wǎng)改造工程減排項目和排埠鎮(zhèn)污水處理站減排項目。預計減排量為:江西坤興紙業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)減排項目化學需氧量消減45.19噸,氨氮消減0.54噸,二氧化硫消減86.5噸,氮氧化物消減6.19噸;縣污水處理廠管網(wǎng)改造工程減排項目化學需氧量消減154.7噸,氨氮消減18.51噸;排埠鎮(zhèn)污水處理站減排項目化學需氧量消減17.7噸,氨氮消減2.04噸。合計:化學需氧量消減217.59噸,氨氮消減21.09噸,二氧化硫消減86.5噸,氮氧化物消減6.19噸。環(huán)保部7月初對我縣減排項目上半年臺賬進行了核查并全部予以認定。12月底將進行年終核查,并最終確定我縣20xx年減排指標完成情況。
2、加強減排監(jiān)測體系建設和監(jiān)管。繼續(xù)加強股室聯(lián)動,強化對我縣國控企業(yè)在線監(jiān)測體系的建設和運行的監(jiān)督管理,保持其穩(wěn)定運行,達到主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行考核要求。
3、強化污染物排放總量控制指標確認工作。污染物排放總量控制指標確認是項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,是企業(yè)排污的紅線,也是主要污染物總量控制的重要舉措,是即將推行的`排污權(quán)有償使用和交易工作的依據(jù)?;诖?,我局強化了污染物排放總量控制指標確認工作規(guī)范:一是嚴把總量確認關,堅持對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,沒有污染防治能力的,不符合規(guī)劃項目的,不達標的等等一律不給予確認,對于符合要求的一般都是即時辦理,既嚴于管理,又充分考慮便民服務;二是清理統(tǒng)計歷年環(huán)評審批用量,杜絕省批、市批、縣批項目重復用量的現(xiàn)象;三是每一個新建項目確認完總量后,立即登記總量分配一覽表并建立電子檔案,做到總量分配清晰、檔案管理規(guī)范。
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(六)強化環(huán)保宣教,積極營造良好輿論氛圍
1、加大宣傳教育,倡導全民參與環(huán)境保護。自20xx年開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建以來,我縣群眾參與環(huán)境保護的積極性不斷提高,對環(huán)境污染的敏感性也不斷增加,這與我們在近幾年在電視、報紙等媒體的宣傳是密不可分的。為進一步提升群眾參與環(huán)境保護的積極性,使環(huán)境保護也成為一項全民參與的工作,我縣在利用傳統(tǒng)媒體的同時,也發(fā)揮新媒體服務群眾的作用,今年4月推出了“環(huán)?!蔽⑿殴娖脚_,將環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作動態(tài)、企業(yè)違法排污信息等發(fā)布在公眾平臺上?!碍h(huán)?!蔽⑿牌脚_的開通,不僅提高了環(huán)保宣傳力度、拓寬了傳播渠道,也通過微信平臺接收到社會公眾提出好的意見和建議,為進一步做好環(huán)保宣傳工作,為貼近百姓滿足社會公眾環(huán)保知識需求打下良好的基礎。
2、深入學習新《環(huán)境保護法》,打牢環(huán)境保護大檢查法制基礎。3月25日,我縣邀請省環(huán)保廳政策法規(guī)處專家對新《環(huán)境保護法》和“兩高”司法解釋進行專題講座,組織全縣所有企業(yè)負責人、縣直部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及縣環(huán)保局全體干職工參加培訓,全縣上下對新《環(huán)境保護法》和環(huán)境違法后果的認識得到進一步提升。
二、主要困難和問題
1、環(huán)境監(jiān)管技術(shù)裝備落后,環(huán)境監(jiān)管的壓力不斷加大。一方面是人們對環(huán)境保護工作日益重視,關注程度提高;另一方面,復雜的環(huán)境污染矛盾與糾紛凸現(xiàn),迫切要求環(huán)境監(jiān)控的自動化、數(shù)字化、標準化,對環(huán)境監(jiān)管能力建設提出了更高的要求。全縣環(huán)保系統(tǒng)自身能力建設不足,許多環(huán)節(jié)與國家和地方要求的標準要求還有差距,主要表現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保宣教等硬件與軟件配置還有不足,環(huán)保監(jiān)管的自動化、數(shù)字化標準化程度還不高,環(huán)境執(zhí)法的手段和裝備難以適應。部分違法企業(yè)位置偏僻,環(huán)境監(jiān)管難度大。
2、專業(yè)技術(shù)人員不足,機關事業(yè)混崗嚴重。我縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,業(yè)務技能水平跟不上,要負責全縣所有排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污費征收、環(huán)境信訪投訴、環(huán)境監(jiān)測等工作。另外,在機關人員普遍老化的情況下,出于無奈,只能將機關與下級事業(yè)單位的人員混崗使用,制約了工作職能的發(fā)揮。
3、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量總體水平不高。農(nóng)村生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放的現(xiàn)象也時有發(fā)生,生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染成為水環(huán)境惡化的主要原因,農(nóng)村環(huán)境整治力度和環(huán)境長效管理機制有待完善。
4、環(huán)境基礎設施作用不明顯。部分設施的進水濃度偏低,收集處理水量偏少,設施運轉(zhuǎn)負荷率低,工況也極不穩(wěn)定,設施難以達到設計的處理效果,不能正常發(fā)揮效益。另外,污水處理操作人員技術(shù)水平不相適應,沒有建立正常的運行機制。
三、20xx年工作思路
(一)嚴把項目環(huán)評審批關。20xx年依舊嚴格按照環(huán)?!叭瑫r”和新《環(huán)境保護法》做好項目受理、審批和驗收工作。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》繼續(xù)做好我縣符合環(huán)保要求的已建竹木加工企業(yè)的補辦環(huán)評工作,對有染色、蒸煮工藝的麻將席建設項目堅決不予受理;根據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護管理辦法》對我局已審批的建設項目督促建設單位辦理環(huán)?!叭瑫r”竣工驗收工作。
(二)繼續(xù)加強生態(tài)建設。根據(jù)國家、省、市相關政策,完善生態(tài)補償機制,制定《縣生態(tài)保護紅線管理辦法》及《縣生態(tài)補償辦法》。進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,鞏固國家級生態(tài)縣建設成果。完成生態(tài)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。進一步鞏固和深化國家生態(tài)縣創(chuàng)建成果,彰顯山水特色、科學管護、全民發(fā)動,繼續(xù)完善環(huán)保基礎設施建設與長效運行管理,進一步加強自然生態(tài)和流域水環(huán)境保護,強化生態(tài)修復,不斷提升生態(tài)功能,保障區(qū)域生態(tài)安全。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。全面實行陽光執(zhí)法,建立重大環(huán)境行政處罰集體討論制度,建立行政處罰集體審核領導小組;強化污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度,建立企業(yè)“誠信”體系,建立違法企業(yè)黑名單;繼續(xù)加大力度開展新的《中華人民共和國環(huán)境保護法》、新《中華人民共和國大氣污染防治法》的宣傳,不斷提高全縣公民環(huán)境保護意識;加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展環(huán)境違法案件的查處。做好企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作,強化污染防治設施的監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅查處不法行為,強化環(huán)境安全制定,開展環(huán)境安全隱患排查,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,整治違法排污企業(yè)。重點對無任何手續(xù)進入我縣的小企業(yè)進行整治;加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和礦山開采企業(yè)的監(jiān)管力度,集中開展對礦山開采企業(yè)的專項整治。
(四)按時保質(zhì)完成監(jiān)督性監(jiān)測任務。強化儀器設備管理、實驗室質(zhì)量控制管理,按時保質(zhì)完成重點生態(tài)區(qū)環(huán)境監(jiān)測、全面開展重點地區(qū)大氣、水、噪聲環(huán)境監(jiān)測,由省、市、縣環(huán)保部門下達的監(jiān)測任務。積極擴大業(yè)務范圍。爭取更多的服務性監(jiān)測項目和環(huán)評監(jiān)測項目,達到創(chuàng)收目標。建立縣環(huán)境質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)庫。
(五)進一步加強減排項目的監(jiān)管力度。督促三都工業(yè)園新建完成三都工業(yè)園污水處理廠,且在“十三五”期間內(nèi)達到正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染項目堅決予以取締關停。扎實推進工程減排。在嚴格實行總量控制制度的同時,應該加大向上爭取環(huán)保專項資金和減排獎勵資金的力度,采取“以獎代補”的形式對實施污染減排工程的單位進行補助和獎勵,激勵企業(yè)對排污進行深度治理的積極性。著力查處威脅飲用水源安全的隱患,集中整治工業(yè)集中區(qū)和項目建設中的環(huán)境違法行為。在公正和合理的基礎上,積極穩(wěn)妥地推進我縣排污權(quán)有償使用和交易工作的開展,充分提高企業(yè)減排治污的積極性。
(六)進一步加強污染防治。加大涉輻射污染企業(yè)的監(jiān)管力度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的涉輻射污染企業(yè)納入日常管理工作;繼續(xù)加強對城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境的日常監(jiān)管工作;加大大氣污染防治專項工作力度。分頁閱讀第1頁:縣環(huán)保局年度工作總結(jié)和工作計劃第2頁:全面開展排污申報登記、排污核定和排污費征收第3頁:強化環(huán)保宣教,積極營造良好輿論氛圍
一、上半年主要工作及成效
20__年1—6月,空氣優(yōu)良天數(shù)137天,優(yōu)良率為75.7%,同比增長4.4%,PM2.5濃度為58微克/立方米,同比下降14.7%;富春江干流水質(zhì)保持2類水體,總磷等指標出境優(yōu)于入境,漁山斷面出境水達標率為83.3%,同比增長33.3%,全區(qū)12個地表水監(jiān)測斷面、6個集中式飲用水源地達標率100%,國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建順利通過環(huán)保部驗收。
1、做好建設項目審驗管理。一是嚴格執(zhí)行空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準入制度,專家評價、公眾評價“兩評結(jié)合”的環(huán)境決策咨詢機制。共審批項目217個,其中報告書13個,報告表165個,登記表39個。核發(fā)排污許可證82個。二是制訂《全面清理違法違規(guī)建設項目環(huán)保專項行動實施方案》,全面清理全區(qū)違法違規(guī)建設項目。共清理出未批先建項目129個,未驗先投項目1323個,主要涉及型材、化工、畜禽養(yǎng)殖、五金加工及基礎設施類等項目。
2、深入重污染行業(yè)整治。一是基本完成電鍍、印染、化工、造紙等重高行業(yè)整治提升。其中造紙行業(yè)整治“三個一批”共237家企業(yè),累計關停112家,整治提升109家,搬遷入園16家。目前實際保留126家,正常生產(chǎn)107家。出臺《杭州市富陽區(qū)環(huán)境保護局20__年度重污染高耗能行業(yè)整治提升實施方案》,對造紙、印染、化工等企業(yè)“回頭看”共計200余家次。二是加快推進大源彩鋼行業(yè)、上官球拍行業(yè)等特色行業(yè)整治提升工作,并要求上官鄉(xiāng)建成特色工業(yè)功能區(qū)。
3、持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。以新《環(huán)保法》及配套辦法實施為契機,“面”上排查、“線”上執(zhí)法、“點”上查處,對各類環(huán)境違法“零容忍”。截至20__年7月底,檢查企業(yè)4000余家次,出動執(zhí)法人員5000余人次,累計立案145家,作出行政處罰決定書117件,處罰金額446.6萬元,警告1家,下達停產(chǎn)整治決定2家,實施查封、扣押8件。共移送公安11件,其中涉嫌環(huán)境犯罪類案件6件,公安機關已受理5件,采取刑事強制措施11人,行政拘留類案件5件(涉及新環(huán)保法相關案件4件),行政拘留3人。共受理各類信訪1623件次,較去年同期下降13.3%,其中省級較去年同期下降60%,杭州市級較去年同期下降36%,受理率、辦結(jié)率均達到100%。
4、強勢推進大氣污染防治。一是出臺《富陽區(qū)20__年大氣污染防治實施計劃》,明確重點,落實措施,督促6家水泥企業(yè)加快粉塵深度治理工作。二是推進“無燃煤區(qū)”創(chuàng)建,開展10噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰和10噸/小時以上燃煤鍋爐深度處理,截至目前已完成24家。三是全面開展涂裝、化工、合成革三個行業(yè)6家企業(yè)、1家LDAR技術(shù)改造企業(yè)及11個重點行業(yè)209家企業(yè)的揮發(fā)性有機污染物排放清單調(diào)查工作。四是繼續(xù)做好黃標車淘汰工作。上半年,共淘汰黃標車969輛。
5、穩(wěn)定推進污染減排工作。一是完成20__年減排統(tǒng)計工作。全區(qū)納入環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象301家, 化學需氧量排放量18728.7噸,氨氮排放量1120.8噸,二氧化硫排放量18508噸,氮氧化物排放量16929噸。與20__年相比,分別削減20.8%、15.5%、30.5%、8.0%,完成杭州減排年度任務。二是全面落實20__年減排計劃。出臺年度減排實施方案,召開減排專題會議,明確四項主要污染物削減總量,安排年度污染減排專項資金2500萬元,水污染物項目77個,大氣污染物項目13個,關停項目32個,農(nóng)業(yè)項目27個。
6、快速推進排污權(quán)有償使用。截至目前,收到排污權(quán)初始申購企業(yè)175家,并經(jīng)初審后報杭州審核,125家企業(yè)繳納初始交易費,共計2.3億元,其中浙江成功紙業(yè)有限公司等2家企業(yè)已完成排污權(quán)銀行抵押貸款登記。8家企業(yè)新增指標進行了網(wǎng)上競價交易,交易金額88萬元,其中3家企業(yè)成功競拍全部指標。
7、大力提升環(huán)境管理水平。一是完成企業(yè)環(huán)境行為分類。對全區(qū)310家企業(yè)環(huán)境行為信用等級進行分類。其中綠色企業(yè)7家,藍色企業(yè)188家,黃色企業(yè)96家,紅色企業(yè)15家,黑色企業(yè)4家。二是推進重金屬污染防治工作。完成我區(qū)13家涉重企業(yè)的檔案整理工作,通過國家環(huán)保部核查,完成我區(qū)9家企業(yè)的重金屬全口徑填報工作。三是做好環(huán)境監(jiān)測工作。全區(qū)共建成投運刷卡排污系統(tǒng)133套,共保有在線監(jiān)測系統(tǒng)155套,共獲得在線監(jiān)測數(shù)據(jù)270萬個。正常運行2個空氣站、5個水質(zhì)自動站,穩(wěn)步推進5個水質(zhì)自動站新建工程,其中3個已通過驗收;1個試運行;1個設備已裝。
二、下一步工作計劃
1、繼續(xù)推進環(huán)保重點工作。一是繼續(xù)推進《富陽區(qū)環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃方案》和《富陽區(qū)“十三五”環(huán)保規(guī)劃》編制,規(guī)范生態(tài)文明建設專項資金。二是大力推進VOC治理工作、10噸/小時以下鍋爐淘汰、無燃煤區(qū)建設、自備鍋爐淘汰、煤改氣等工程,同時加大熱電、水泥等脫硝設施運行的監(jiān)管,確保脫硝設施正常運行。三是加快建設排污權(quán)有償使用和交易工作平臺,確保工作順利開展。進一步健全排污權(quán)抵押貸款機制,完善工作流程,密切部門聯(lián)系,確保抵押登記及時辦理,拓寬企業(yè)融資渠道。四是在深化重高行業(yè)整治工作的基礎上,加快完成電鍍、印染、化工行業(yè)整治提升中期評估工作,建立完善行業(yè)整治長效機制,鞏固整治成效,防止污染反彈。
2、繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行《新環(huán)保法》與配套辦法要求,加強加密對企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)保執(zhí)法威懾性,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加強與公安、檢察院、法院等部門的協(xié)同作戰(zhàn),加大對大案要案查辦處罰力度,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段,全面遏制嚴重環(huán)境違法行為的發(fā)生,保障全區(qū)環(huán)境安全。
3、繼續(xù)濃厚環(huán)保宣傳氛圍。組織開展好各類宣傳活動,提升市民的環(huán)保意識及參與環(huán)保的自覺性;積極開展“多綠”創(chuàng)建活動,進一步提升我區(qū)的多綠覆蓋面,豐富多綠細胞;在本地媒體開辟環(huán)境保護與生態(tài)建設專欄報道,積極向上級媒體報道我區(qū)先進經(jīng)驗和做法,實現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作“報刊上有文字,廣播里有聲音,電視里有影像”。
為切實提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[20xx]56號)、《環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)的通知》(環(huán)辦 [20xx]112號)和《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(湘政辦明電 [20xx]35號)要求,各項工作有序推進。
一、工作措施
1、加強組織領導。成立XX市XX區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會,由書記任顧問,區(qū)長擔任委員會主任,區(qū)政府各相關職能部門及各街道、鎮(zhèn)為成員單位。環(huán)委會辦公室設在區(qū)環(huán)保局,統(tǒng)一部署安排各項日常工作。各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各區(qū)直相關部門要在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會(以下簡稱“區(qū)環(huán)委會”)的統(tǒng)一領導下,將大檢查與生態(tài)文明建設重點工作任務緊密結(jié)合,協(xié)同推進。
2、制定工作方案。區(qū)政府制定并下發(fā)了《關于的通知》(岳政辦函[20xx]18號),明確了責任分工和完成時限,確保工作任務順利完成。督促各街鎮(zhèn)(園區(qū))制定具體的實施方案,明確職責分工,對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,要列出清單制定綜合方案,實施分類治理,強化措施,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
3、嚴格現(xiàn)場執(zhí)法。我局制定了《20xx年度XX市XX區(qū)環(huán)保執(zhí)法工作計劃》,進一步明確執(zhí)法工作重點和目標,落實部門和人員責任,以“零容忍”態(tài)度,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”要求強力開展監(jiān)管執(zhí)法任務,形成懲違治污新常態(tài)。
二、工作情況
1、開展工業(yè)園區(qū)排查整治。一是強化環(huán)境應急措施,在完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基礎上,建立起一套24小時環(huán)境應急值班體系和信息報告制度,以確保信息暢通,突發(fā)環(huán)境事件得到及時妥善處理。二是通過現(xiàn)場勘查園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、排污節(jié)點、污染物處理設施運行情況等方面了解企業(yè)排污狀況和環(huán)境安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令企業(yè)進行整改,并要求企業(yè)積極填報“企業(yè)自查情況表”,全面掌握園區(qū)企業(yè)情況。
2、開展全區(qū)企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查。通過開展地毯式摸底排查,進一步摸清我區(qū)環(huán)境隱患企業(yè)分布,排查范圍涉及上千家企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè),在此基礎之上,深入掌握了企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治措施落實情況,有效推進了企業(yè)排污口規(guī)范化建設,督促各類企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達標排放。
3、開展計劃執(zhí)法工作。制定并完善包含自然生態(tài)類、固廢類、輻射和建設項目類等在內(nèi)141家企業(yè)的檢查計劃,將四級環(huán)保部門審批的新建項目納入執(zhí)法檢查計劃,并按頻次開展監(jiān)管。繼續(xù)落實后督察制度,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,鞏固整治成果,防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。
4、開展飲用水源區(qū)違法行為整治。由區(qū)環(huán)保局牽頭,繼續(xù)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)公安交警大隊、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯(lián)合,抽調(diào)專人每天進行巡查守點。
5、開展重點企業(yè)后督察。每月對坪塘南方水泥有限公司開展一次后督察,建立工作臺賬,并通過遠程訪問監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對坪塘南方水泥的在線實時監(jiān)控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在線監(jiān)測設備和脫硝設備均正常運行。
6、開展風險企業(yè)現(xiàn)場檢查。以每月一次頻率對三類風險企業(yè)湖南經(jīng)閣投資控股集團有限公司進行現(xiàn)場監(jiān)察,督促企業(yè)完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案,落實水、氣、聲各項污染防治措施,切實減少搬遷前對周邊環(huán)境影響。
7、開展嚴格執(zhí)法,彰顯新法權(quán)威。嚴格貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》,充分利用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等措施,至今,共對11家企業(yè)下達環(huán)境違法行為限期改正通知書,對XX市XX區(qū)景輝洗滌服務部、XX市XX區(qū)匯御軒餐館、長沙漁人碼頭置業(yè)有限公司、XX市XX區(qū)銀洲米粉廠、XX市XX區(qū)民康米粉廠、XX市XX區(qū)金豐米粉廠6家單位進行立案查處,共計罰款18.8萬元,責令改正違法行為38家,查封扣押4家,關停企業(yè)4家,移送公安行政拘留5人。
8、開展聯(lián)合執(zhí)法,加大力度打擊水上餐飲。在XX區(qū)人民政府的領導下,建立了日常巡查長效機制,以零容忍的態(tài)度,開展水上餐飲整治專項行動,日常巡查611人次,聯(lián)合執(zhí)法行動5次,對22條餐飲漁船船主下達執(zhí)法文書,責令其撤離XX市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復燃,XX區(qū)人民政府依據(jù)《湖南省湘江保護條例》第七十條,在XX市環(huán)保局、XX市海事局、XX市漁政、XX市水上公安等相關職能部門支持下,對多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船只依法予以沒收。通過一系列堅決有力的執(zhí)法行動,打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果,有效保障了湘江水質(zhì)。
我局將進一步加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)遵守各項環(huán)保法律法規(guī),及時排查可能出現(xiàn)的環(huán)境風險。同時,嚴格制定大檢查活動的后督察制度,加強日常巡查,將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,不斷鞏固整治效果,提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全水平。
我受縣政府委托,就全縣環(huán)境保護工作情況匯報如下,請予審議。
一、我縣環(huán)境現(xiàn)況
近年來,縣政府把環(huán)境保護放在工作的突出位置,以構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會為目標,以生態(tài)縣建設為平臺,以主要污染物減排為重點,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量。主要污染物煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫排放量均低于市政府下達的總量控制指標。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占99%以上。主要控制污染物濃度達到二級標準,二氧化硫、二氧化氮排放濃度達到一級標準,是全市空氣質(zhì)量最好的縣區(qū)之一。{環(huán)保工作情況匯報}.
(二)水環(huán)境質(zhì)量。主要污染物COD排放量大幅下降,境內(nèi)河流水質(zhì)改善明顯。市控監(jiān)測斷面主要監(jiān)測指標COD達標率100%,浚河上游斷面為2類水質(zhì),浚河出境斷面為4類水質(zhì),達標率位居全市前列。
(三)聲環(huán)境質(zhì)量??h城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量為2類,滿足縣城區(qū)噪聲功能區(qū)劃目標要求??h城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級值為57.2分貝,比去年增加3.5分貝,縣城道路交通噪聲
路長加權(quán)平均值為70分貝,符合交通干線標準要求,但較去年相比增加2.8分貝,縣城區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量有下降趨勢。其主要原因是交通運輸車輛增多,亂鳴喇叭。
(四)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。自然保護區(qū)面積達到165平方公里,森林公園面積256平方公里,森林覆蓋率達到29.3 %,受保護地區(qū)面積占全縣國土面積的9.8%,退化土地恢復率67%。城市生態(tài)化明顯加快,建城區(qū)綠化覆蓋率41.3%;各項創(chuàng)建活動扎實有效,建成省級綠色學校5所,市級綠色學校12所,省級生態(tài)村(社區(qū))2個,國家級生態(tài)村(社區(qū))2個;創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。
二、開展的主要工作
(一)突出重點,狠抓污染減排。一是狠抓工程減排。COD減排方面,對49家涉水企業(yè)下達了污染治理再提高任務,制訂下發(fā)了《平邑縣污染源再提高整治工作方案》,對相關企業(yè)各企業(yè)下發(fā)了《關于認真落實〈山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準〉修改單意見的通知》,要求相關企業(yè)水污染防治設施實施再提高工程后,處理能力要達到當前實際處理能力的1.2倍,實現(xiàn)連續(xù)排水,全部要安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施,確保實現(xiàn)達標排放。大氣污染物減排方面,為易達熱電公司兩次爭取上扶大氣污染治理資金250萬元,用于脫硫、脫硝工程建設,目前相關工程正在建設之中。中聯(lián)水泥脫硝工程已經(jīng)開工建設,下半年將投入運行。二是狠抓結(jié)構(gòu)減排??h政府把節(jié)能減排作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要舉措,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴格控制高耗能、
高污染項目,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,污染物新增量得到有效控制。嚴格執(zhí)行建設項目總量確認制度,把落實總量削減指標作為建設項目審批的前置條件,新建工業(yè)項目必須在本區(qū)域先行完成年度削減任務、空出環(huán)境總量滿足新建項目要求后方可審批,否則實施總量限批。三是狠抓管理減排。聯(lián)合住建局、經(jīng)信局等有關部門對我縣的27家粘土磚廠進行了集中清理, 14家頁巖磚廠已建成投產(chǎn)。扎實開展了環(huán)境風險評估和隱患排查整治專項行動,對生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和排放有毒有害物質(zhì)的單位進行拉網(wǎng)式反復排查,對存在風險的的分類進行限期治理或關停,初步建立了全縣環(huán)境風險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和日常管理制度,排查覆蓋率、隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患整改率均達到百分百。
(二)強化監(jiān)管,不斷加大執(zhí)法力度。堅持防治結(jié)合,變末端治理為源頭控制和全過程管理,積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),加強區(qū)域污染集中控制,嚴查不法排污行為。一是扎實做好水污染防治工作。一方面,堅持源頭控制。以打好臨沂市中心城區(qū)水質(zhì)保障攻堅戰(zhàn)為契機,縣政府出臺了《平邑縣浚河水質(zhì)保障工作方案》,在全面完成了縣城市污水處理廠一級A標準的提升改造和第二污水處理廠的建設任務的基礎上,著手實施縣污水處理廠的管網(wǎng)配套工程和第二污水處理廠的管網(wǎng)配套工程及擴建工程??蛋l(fā)食品、奇?zhèn)ス揞^、匯源集團平邑有限公司等10家企業(yè)實施了污染治理再提高工程,配套建設了再生水回用工程。另一方面,加大監(jiān)管力度。嚴格控制污染物排放濃度。今年以來出動環(huán)境執(zhí)法人員近1000多人次,對省控、市控等重點企業(yè)開展了日常巡查和突擊檢查。重點查處了一批超標排污、擅自停運治污設施、私設暗道排污以及直接排放生產(chǎn)廢水的環(huán)境違法企業(yè)。扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。上半年,會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門組織了7次集中行動,清理取締小洗棉企業(yè)37家、小煉油5家、小骨碳6家、小瀝青2家、小煉鉛企業(yè)2家。二是繼續(xù)深入開展大氣污染深度治理。根據(jù)《平邑縣人民政府關于深度治理大氣污染改善空氣環(huán)境質(zhì)量的實施意見》,進一步明確責任,扎實做好大氣污染防治各項工作。把控制大氣污染與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動清潔生產(chǎn)緊密結(jié)合,深入企業(yè)調(diào)研,鼓勵企業(yè)采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝。會同住建、交運、城管執(zhí)法等相關部門扎實開展了以揚塵、二氧化硫、煙塵、各類燃煤鍋爐、油煙、工業(yè)粉塵、化工異味、農(nóng)作物秸桿焚燒等為重點的大氣污染深度治理工作。啟動了機動車環(huán)保檢測線建設工作,截至目前,全縣參檢車輛達12000余輛,發(fā)放環(huán)保標志近10000張。三是加強礦山行業(yè)整治提升工作。結(jié)合全縣非煤礦山整治工作,對全縣所有石膏、花崗石、石灰石等礦山企業(yè)進行環(huán)境影響評價審批手續(xù)檢查,對不符合環(huán)評要求的26家企業(yè)責令限期整改,整改不達標的將依法報請縣政府予以關閉。對17家無環(huán)評手續(xù)的礦山企業(yè),限期補辦環(huán)評手續(xù),對4家不能取得環(huán)評手續(xù)的礦山企業(yè)依法報請縣政府予以關閉。對于石材企業(yè),在進一步鞏固環(huán)境綜合整治成果的基礎上,將石材產(chǎn)業(yè)的整治提升工作提上議事日程,縣環(huán)保局牽頭石材整治提升工作領導小組辦公室借鑒萊州、五蓮等地經(jīng)驗,先后草擬了《石材行業(yè)整治提升意見》、《石材行業(yè)
整治提升工作方案》、《石材行業(yè)整治提升管理規(guī)定》等政策性文件,并廣泛征求意見。對在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨澗鎮(zhèn)規(guī)劃石材企業(yè)聚集區(qū)進行了初步誰,將位于城區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域的28家石材企業(yè)列入首批搬遷計劃并下達了限期黑道搬遷告知書。
一、持續(xù)開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作
制定了《XX縣貫徹落實省委生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改方案》、《XX縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組成員、工作機構(gòu)及職責》、《20XX年XX縣黨政領導包保督導生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作方案》、《20XX年XX縣黨政領導包案突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作方案》。召開了XX縣污染防治攻堅暨中央生態(tài)環(huán)境保護整改工作推進會,部署安排生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作。我縣共涉及各類生態(tài)環(huán)境問題143個,已完成整改143個。
二、扎實開展污染防治攻堅工作
一是大氣環(huán)境質(zhì)量。20XX年,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為100%。二是水環(huán)境質(zhì)量??h城及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測達標率均為100%,重點河流斷面監(jiān)測達標率為100%。三是土壤環(huán)境質(zhì)量。開展疑是土壤污染地塊詳查工作,遴選工作技術(shù)強、質(zhì)量高、信用好的環(huán)保機構(gòu)免費為縣域內(nèi)各排污企業(yè)辦理排污許可登記,完成排污登記企業(yè)240家,土壤環(huán)境質(zhì)量達到國家相關標準。四是爭取到107萬元,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。五是危險廢物與突發(fā)環(huán)境事故處置。對全縣15家醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物進行了全面檢查,無涉危險廢物違法行為。開展了20XX年集中式飲用水源地水污染事故突發(fā)事件應急演練,無重大環(huán)境事件發(fā)生。
三、強化執(zhí)法,嚴厲查處環(huán)境違法行為
積極開展“守護多彩貴州嚴打環(huán)境犯罪”專項執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員465余人次,檢查企業(yè)200余家,查處環(huán)境違法行為18起,行政移送公安機關2起,處以罰款908。635萬元。
倉山區(qū)環(huán)境保護工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的有效監(jiān)督下,在省環(huán)保廳、市環(huán)保局的支持指導下,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)年初制定的工作思路,認真組織開展了建設項目環(huán)保審批、主要污染物減排和禁煤、閩江流域水環(huán)境綜合整治、環(huán)保專項行動、污染控制、宣傳教育、環(huán)
境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察等工作?,F(xiàn)將20XX年工作總結(jié)如下:
一、黨建、廉政建設、機關效能建設、政務公開和政風行風工作
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,在區(qū)委學習實踐活動第三指導檢查組的有力指導下,組織局機關和直屬單位全體黨員干部,按照深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求,結(jié)合環(huán)保部門實際,緊緊圍繞“實施污染減排,保障環(huán)境安全”的實踐主題和載體,堅持以解放思想為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出的環(huán)境問題為落腳點,以讓人民群眾滿意為最高標準,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,順利完成各階段各環(huán)節(jié)工作,基本達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預期目的。
(二)廉政建設
加強政治理論學習和黨員干部黨性黨風和廉政教育,組織黨員干部認真學習上級有關文件,制定了《倉山區(qū)環(huán)保局黨風廉政建設責任制度規(guī)定》,切實增強了黨員干部廉潔自律和自覺性,全體黨員干部沒有發(fā)生不廉政行為。領導班子嚴于律己,以身作則,率先垂范。
(三)機關效能建設
加強機關效能建設,提高黨員干部的服務質(zhì)量和辦事效率,制定了《倉山區(qū)環(huán)保局行政效能檢查工作實施辦法》,并經(jīng)常在局內(nèi)部進行自我監(jiān)督檢查,重點查上下班在崗情況,查工作作風、工作效率情況,對查到的問題進行嚴肅處理,有效地提高了工作效率,促進了機關作風的改變。
(四)政務公開和政風行風工作
進一步全面推進政務公開,增加透明度,搞好“陽光工程”。一是嚴格執(zhí)行公示制,在干部入黨、干部選拔任用、職稱評聘、重大財務支出等方面都進行公示,讓大家評議。二是重大問題做好集體決策,以示公平。
我們不斷健全了一系列適應政風行風評議工作的規(guī)章制度,將各項工作納入制度管理,遵循制度辦事。我局重新調(diào)整聘請了區(qū)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任、街道城管辦主任及企業(yè)負責人作為民主行風評議監(jiān)督員,定期召開各種形式座談會,廣泛征求社會各界對我局行風評議工作的意見和建議,局領導經(jīng)常走訪各企業(yè)單位,上門征求意見,對提出意見和建議采取定責任人、定整改時限、實行邊整邊改。
二、建設項目環(huán)保審批工作
嚴格按照《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,嚴把項目準入關,嚴格實行總量控制原則,對高污染行業(yè)、選址不合適的、超出總量控制的項目堅決不予審批;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及環(huán)保“三同時”制度。2014年1—10月共審批建設項目135項,其中,編制報告表的有100項,填報登記表的有35項,環(huán)境影響評價執(zhí)行率100%,應執(zhí)行“三同時”項目50家,“三同時”執(zhí)行率為100%。
三、主要污染物減排和禁煤工作
根據(jù)我區(qū)污染源普查結(jié)果,我區(qū)造紙行業(yè)gdp占全區(qū)1.7%,但化學需氧量排放量占全區(qū)工業(yè)化學需氧量排放量76%,區(qū)政府下定決心,從去年至今年關閉取締了15家造紙廠,使我區(qū)cod排放量減排1049噸,占62.9%;二氧化硫排放量減排172.41噸,占30%,使我區(qū)提前超額完成了市政府下達的“十一五”期間主要污染物減排任務。
2014年度市政府以榕政綜[2014]36號文,下達倉山區(qū)范圍內(nèi)全部禁止使用高污染燃料,并要求今年6月30日完成工業(yè)企業(yè)鍋爐改造和拆除工作,并將其作為今年市政府對倉山區(qū)績效考評中環(huán)境質(zhì)量考評主要依據(jù)。區(qū)政府非常重視,指定區(qū)環(huán)保局和區(qū)環(huán)保協(xié)會聯(lián)合開展“禁煤”工作調(diào)研。我局分別以倉環(huán)保[2014]52、63號文將調(diào)研情況上報區(qū)政府。
據(jù)調(diào)查顯示,倉山區(qū)轄區(qū)內(nèi)有184家燃煤鍋爐和窯爐,其中市局監(jiān)管企業(yè)有20家,區(qū)屬企業(yè)164家,年gdp41.7億元,職工1.2萬人。在實施煤改氣后,4噸鍋爐每年要增加運行費用400-500萬元以上,2噸鍋爐每年要增加運行費用250萬-320萬元以上,企業(yè)不堪重負,“禁煤”工作難以推進。我局擬選擇4家不同行業(yè)的企業(yè),由政府投資改造工程和補貼運行費用進行試行,其中基礎設施建設276萬元,由福州市煤氣公司承擔145萬元,區(qū)財政補助131萬元;另外,天然氣每立方超過2元部分由財政補助,該方案區(qū)政府已以倉政綜[2014]316號文上報市政府。待試點工作結(jié)束后再穩(wěn)步推進,以維護倉山區(qū)社會安定穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
一、突出重點,推進有力。
本年,港區(qū)化工園區(qū)雨污管網(wǎng)改建和自來水水源水的治理被列為市環(huán)保專項行動嚴重掛牌督做事項,為此,這兩項工作作為全年工作的重中之重加以推進。
1、化工園區(qū)污水管網(wǎng)改建工作。針對園區(qū)管網(wǎng)破損,多處滲漏或溢漏這一狀況,積極共同港區(qū)查找問題,并實時修復了生光化工、宏星化工、德峰化工等多處損壞點,對一切污水井進行了加高,對泵站進行了維修。為從基本上處理問題,上半年管委會決定對化工園區(qū)雨污水管網(wǎng)工程施行革新,新建10KM污水明督工程。從項目標圖紙設計搜檢到工程的開工建設,全程跟蹤,自動參加,獻計獻策。污水明督工程總投入1000多萬,當前,完成支墩制模、澆筑800多個;完成管道防腐4320米;架設鋼管3200米;完成地下拖管26段,總長2460米;鋼管與地下拖管pE管完成銜接32個;化工園區(qū)骨干網(wǎng)貫穿,具有進水前提;明管閥門送到的企業(yè),接收工作曾經(jīng)銜接;石莊段正在嚴重進行。
2、自來水水源治理。一是嚴厲項目審批,項目審批依照上級水源水治理的有關規(guī)則執(zhí)行;二是封閉企業(yè)的入江排污口,當前已完成華泰、國鼎、東方石化、陽鴻石化等企業(yè)的接收工作,垃圾填埋場接收工作進行屢次協(xié)調(diào),當前已制訂接收方案;三是要求寶眾寶達停產(chǎn)處置應急池廢水,并填平應急池,消除了能夠?qū)λ此M成要挾的隱患;四是對化工園區(qū)應急預案進行了修編,制訂了可行的應急突發(fā)工作的辦法,年內(nèi)實時有用處置了中心河浮油事情及四號港江面瀝青走漏事情;五是投資130萬元堅持自來水取水口水質(zhì)主動監(jiān)控系統(tǒng),第一時點把握水源水水質(zhì)狀況,保證人民群眾的飲用水安全;六是堅持天天對飲用水源地水質(zhì)情況進行巡查,隨時把握水質(zhì)轉(zhuǎn)變狀況,以便實時發(fā)現(xiàn)問題和采取積極應對辦法。
二、服務經(jīng)濟,務務實效。
一是服務項目審批。為進一步發(fā)揚環(huán)保部分的本能機能效果,提高經(jīng)濟運轉(zhuǎn)質(zhì)量,我們結(jié)實堅持“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念,采取有力辦法,積極服務嚴重項目,采取提早介入、源頭參加、進程協(xié)調(diào)的工作機制,加速了重點項目標環(huán)評審批服務歷程。如港區(qū)的其昌鎳合金、豪錦化工、寶眾寶達三期、隆昌技改、盛昶化工等嚴重項目標報批以及沿海開發(fā)一周年一批房產(chǎn)項目標申報,企業(yè)在第一時點拿到了審批文件。
二是服務項目建設。在項目監(jiān)管中優(yōu)化服務,在項目服務中增強監(jiān)管,在檢查進程中我們要求園區(qū)內(nèi)一切企業(yè)對照環(huán)評審批要求,認真落實各項污染預防辦法,嚴厲執(zhí)行環(huán)保三還準則。在企業(yè)基建進程中,自動參加,指導企業(yè)環(huán)保工程要與主體工程還施工。年內(nèi)共同市局對生光化工、恒祥化工、博潤化工、港城病院等進行了試生產(chǎn)檢查,對熔盛重工、國鼎管樁、正達農(nóng)化和港務集團等進行了驗收。
三是服務園區(qū)建設,積極協(xié)諧和努力推進污水處置廠運轉(zhuǎn)。污水處置廠因為各類緣由,不能不變達標,本年我們召開屢次協(xié)調(diào)大會,協(xié)調(diào)污水處置廠和化工園區(qū)及企業(yè)間的關系,促進污水處置廠正常運轉(zhuǎn),保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和排污,當前,污水處置廠已對兩組設備分期進行了維修,并已投入運轉(zhuǎn)。別的共同港區(qū)約請3家天資單位對污水處置廠擴建工程進行了現(xiàn)場勘探,已構(gòu)成了擴建工程初步方案,待進一步修正完善和專家論證后督促港區(qū)施行。
四是服務港區(qū)情況建設,積極開展生態(tài)創(chuàng)立。共同港區(qū)開展了生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等綠色系列創(chuàng)立工作,在全力做好生態(tài)鎮(zhèn)復查工作的基本上,本年把村5個村創(chuàng)立成市生態(tài)村,鎮(zhèn)一切的行政村悉數(shù)創(chuàng)立成生態(tài)村。
20xx年,我縣環(huán)境保護工作將緊緊圍繞縣委、政府工作總體部署,緊扣自治區(qū)環(huán)境保護會議精神,以改善縣城環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施“藍天碧水。綠色城鄉(xiāng)”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染戰(zhàn)役,認真整改落實中央環(huán)保督查問題,提高企業(yè)、社會環(huán)保自律能力和意識,增強全縣人民群眾生態(tài)環(huán)保獲得感。
全面落實區(qū)、市、縣黨委、政府關于環(huán)境保護工作的各項安排部署和目標任務,抓重點、攻難點、補弱點,認真推進和落實“各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任”、“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設實施方案”文件精神,進一步建立完善的環(huán)境保護長效機制,深化督查和考核工作,確保環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”落實到位。同時,按照上級部門要求,從嚴從實落實好機構(gòu)改革任務,以新常態(tài)引領環(huán)保的新實踐,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進入良性發(fā)展軌道。
按照區(qū)市統(tǒng)一安排部署,開展第二次全國污染源普查工作,完善污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境管理提供基礎依據(jù)。開展城市集中飲用水水源地調(diào)查評估工作,為水源地保護提供科學依據(jù)。開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》,協(xié)同相關部門落實土壤污染防治責任,加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法,開展國家重點功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考評考核。
繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法檢查高壓態(tài)勢,對環(huán)境違法行為“零容忍”,嚴格執(zhí)行新法賦予環(huán)境違法按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等強制手段,加大對環(huán)境違法行為的查處和打擊力度。建立并推行“兩隨機一公開”工作機制,切實提高環(huán)境執(zhí)法檢查的靈活性。主動與公安、司法、檢察等部門聯(lián)動,對涉嫌違法企業(yè)依法依規(guī)移送司法機關處理,以強有力的懲處手段推進環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。嚴格執(zhí)行行政審批“負面清單”,強化建設項目環(huán)境影響評價信息公開。建立健全企業(yè)環(huán)境誠信檔案和環(huán)境失信企業(yè)黑名單,進一步提高企業(yè)主動履行環(huán)境保護工作的責任意識和誠信意識,強力推進企業(yè)污染防治、污染治理。
加強重點源監(jiān)督性監(jiān)測和自主性監(jiān)測,督促重點企業(yè)制定自主性監(jiān)測方案并備案,定期對自行監(jiān)測公開結(jié)果。配合區(qū)、市監(jiān)測站做好全縣國控重點源、地表水、集中飲用水、水預警監(jiān)測井、土壤監(jiān)測、噪聲敏感點監(jiān)測并及時公開,按時公開縣域空氣質(zhì)量狀況。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,以“大練兵”為抓手,通過典型案例分析,案卷點評、實地調(diào)查、勘查等培訓,切實提高執(zhí)法人員專業(yè)化水平。
認真落實“大氣十條”、“水十條”、“土十條”各項工作任務,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,進一步強化火電、水泥、鋼鐵、鐵合金等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)除塵、脫硫、脫銷改造,重點實施中寧錦寧炭素煙氣余熱利用及煙氣脫硫項目、中寧發(fā)電公司機組超低排放改造項目、水暖公司20噸以上城市燃煤供熱鍋爐脫硫設施建設,天元錳業(yè)2*350mw自備熱電廠項目,興鑫冶金、源林生物、寧華工貿(mào)和華石砼業(yè)配套除塵設施建設、原料堆場粉塵治理等,進一步減少工業(yè)大氣排放。繼續(xù)加大南北河子水環(huán)境綜合整治,啟動建設中寧第三污水處理廠、石空新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)西區(qū)污水處理廠等水污染治理項目,提高生活污水和工業(yè)廢水收集能力。加快中寧第二污水處理廠提標改造和中寧第一污水處理廠提標改造工程竣工驗收,提升環(huán)境污染治理能力和水平。
進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務,嚴格環(huán)境準入,實施排污許可,推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。強化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,落實“工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃”、“重金屬污染防治計劃”等專項規(guī)劃。扎實做好重大項目和重點工程環(huán)評服務跟蹤,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障。重點促進20xx年3月份集中開工項目的環(huán)評服務,推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
按照自治區(qū)批復我縣“國家區(qū)域生態(tài)考核方案”,指定20xx年詳細具體的實施計劃和項目方案,認真組織生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金,不斷提升中寧縣區(qū)域生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
有效利用電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體,普及環(huán)保知識,加強環(huán)保政務公開工作,擴大環(huán)保宣教覆蓋面。探索和創(chuàng)新環(huán)保志愿者社會組織,搭建政府與群眾對話平臺,拓展群眾訴求渠道。深化與傳統(tǒng)媒體合作,加大對環(huán)境保護政策、法律法規(guī)、環(huán)保科普知識和生活常識的宣傳,曝光環(huán)境違法行為和案件,宣傳環(huán)保公益先進典型等;深入開展環(huán)保宣教進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關、進農(nóng)村,營造人人關心環(huán)境質(zhì)量、人人參與環(huán)境保護的良好氛圍。
1、加強了各項環(huán)保宣傳工作。一是組織籌辦了2020年“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動;二是積極與報社、電視臺等媒體聯(lián)系,將最新環(huán)保工作動態(tài)信息傳播于廣大市民,提高公眾對環(huán)境保護的意識。
2、籌辦了全市環(huán)保工作會議和新環(huán)保法專題培訓。負責起草了會議各種材料,做好各項會務工作;同時做好局其他科室組織的會議的會務工作。
3、起草各類綜合性文件。起草全局上半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)、各類匯報材料及報省環(huán)保廳和市志辦年鑒的材料,以市委、政府兩辦名義起草了《關于開展環(huán)境保護大檢查等四個工作方案的通知》、《XX市2020年環(huán)境保護工作總結(jié)》、《關于加大力度打擊我市境內(nèi)非法煉銅(焚燒電子)加工廠有關工作的通知》、《XX市“凈空、凈水、凈土”工程實施方案》等文件。
4、做好黨風廉政建設各項工作。組織開展“三嚴三實”專題教育活動、全市領導干部違規(guī)插手工程項目專項治理及黨風廉政建設社會評價等各項工作。
5、做好環(huán)保大樓及附屬工程的驗收工作。協(xié)調(diào)施工單位和財政、審計相關單位,完成實驗室裝修工程、弱電工程及院內(nèi)綠化工程等工程項目的驗收。
6、加強了我局精神文明建設工作。組織環(huán)保志愿者隊伍開展各類志愿活動,完成創(chuàng)建文明城市的材料收集和報送任務。接受了市文明辦的創(chuàng)建工作檢查。
7、做好了我局政府信息公開的各項具體工作。通過培訓學習,做好省環(huán)保廳公文交換系統(tǒng)和XX市辦公自動化系統(tǒng)的正常運行。
8、完成了公務接待、公車管理、文件收發(fā)傳閱、電話接聽及會議通知、檔案管理及后勤管理等各項工作。
9、做好與市委、政府兩辦及其他單位部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
10、做好局領導接待的其他工作。
20___年,我局緊緊圍繞市環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以全面貫徹實施新《環(huán)保法》為契機,認真貫徹落實中央和省、市關于環(huán)境保護的各項工作部署,強化環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法,積極參與“五城同創(chuàng)”,認真開展“三嚴三實”教育活動,工作效率和服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
湛江臨港工業(yè)園是我市發(fā)展臨港經(jīng)濟最重要的地域,是___經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。我局始終把指導好、服務好臨港工業(yè)園的發(fā)展作為重要工作,積極配合市環(huán)保局和區(qū)委區(qū)政府做好重點項目上馬的監(jiān)管和服務,湛江渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等項目通過了竣工環(huán)保驗收,支持了重點項目的健康發(fā)展。
我局按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求,認真開展涉危涉化環(huán)評專項檢查的自查工作,對湛江臨港工業(yè)園重點檢查是否開展規(guī)劃環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評要求是否落實、周邊規(guī)劃變化情況、是否新增環(huán)境敏感保護目標、存在的環(huán)境風險和整改計劃;對涉危險廢物重點建設項目,重點檢查危險廢物管理情況、危險廢物處置是否符合相關規(guī)定、整改要求是否落實、是否仍存在問題;對涉危險化學品重點建設項目,重點檢查建設項目是否落實了環(huán)評和驗收提出的環(huán)境風險防范措施。今年11月3日,國家環(huán)保部、省環(huán)保廳涉危涉化環(huán)評專項檢查組對___區(qū)在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、衛(wèi)生防護距離的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
我局積極做好“五城同創(chuàng)”工作,嚴格按照“五城同創(chuàng)”的要求,加強污染源的防治和監(jiān)督管理,確保污染源達標排放。協(xié)調(diào)有關責任單位著力實施藍天保護、碧水重現(xiàn)、固廢治理、綠化提升、寧靜再造、市容整治“六大工程”。推進“創(chuàng)?!奔夹g(shù)資料數(shù)據(jù)的收集、整理和匯總工作,加強對各項指標完成情況的督查督辦。
我局認真貫徹執(zhí)行《___區(qū)城市精細化管理暫行辦法》,積極履行環(huán)保部門開展城市環(huán)境精細化管理的職責,對轄區(qū)內(nèi)中小型污染源開展日常監(jiān)管,協(xié)助市對重點污染源進行監(jiān)督管理,對環(huán)境違法行為進行依法查處。我局在城市精細化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。
在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市方面。我局按照創(chuàng)模工作要求,進一步明確具體工作要求,進一步對責任主體再落實,把上級創(chuàng)模的各項目標任務進一步細化,為了使所分解的任務落到實處,我局會同區(qū)創(chuàng)模辦到各創(chuàng)模重點企業(yè),開展創(chuàng)模宣傳和督導。提高企業(yè)的環(huán)保意識和參與創(chuàng)模工作的熱情。在生態(tài)文明城區(qū)(村)創(chuàng)建方面,按照區(qū)委、區(qū)政府的布置,我局重點做好保障生活污水處理率達標和無重特大污染事故生態(tài)破壞事件發(fā)生等工作,配合___區(qū)成功創(chuàng)建市級生態(tài)文明城區(qū)(村)。
加大環(huán)境執(zhí)法力度,深入開展“環(huán)境法治年”活動及環(huán)境保護大檢查,通過開展建設項目及排污企業(yè)專項整治,有力打擊了環(huán)境違法行為。
我局嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度,按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》進行審批管理,把好環(huán)保關,避免污染和破壞環(huán)境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制,強化“三同時”管理,加強建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收,切實保證新建項目投產(chǎn)后穩(wěn)定達標,控制和防止新污染源的產(chǎn)生。我局對尚未完成驗收的建設項目進行全面細致的檢查,對建設項目的環(huán)保批復文件的落實情況、“三同時”執(zhí)行情況,施工期污染防治的落實情況進行了詳細核查;我局對污染源開展了查排污口是否規(guī)范、查有無污染治理設施、查污染治理設施是否正常運轉(zhuǎn)、查污染治理是否達標、查是否偷排污染物的重點排查工作。20___年,我局共發(fā)出責令改正環(huán)境違法行為通知書40多件,有效地制止了一批環(huán)境違法行為。
我局巡查中發(fā)現(xiàn),___區(qū)億源水產(chǎn)品初加工廠的水產(chǎn)品初加工項目未依法報批環(huán)境影響評價文件,項目需配套的水污染防治設施未完全建成,未向環(huán)保部門申請試生產(chǎn)的情況下,擅自投入生產(chǎn)。我局依法責令___區(qū)億源水產(chǎn)品初加工廠立即停止生產(chǎn)、停止排污,在未完善污染防治設施并報經(jīng)批準前不得擅自投入生產(chǎn)。
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