環(huán)保局工作總結。
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環(huán)保局二OO五年工作總結一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在上級環(huán)保行政主管部門的關心指導下,堅持以科學的發(fā)展觀為指導,大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”,把握“圍繞經濟抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展”大局,嚴格管理,主動服務,依法治污,全縣環(huán)境質量得到改善,各項工作順利進展,取得明顯成效。一、明確工作目標,促進經濟發(fā)展?????1、認真制定工作計劃,力求經濟環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護工作目標和富蘊縣環(huán)保目標責任制要求,圍繞縣委、縣政府關于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進一步加快工業(yè)園區(qū)建設的工作部署,制定2005年工作計劃,以鞏固“一控雙達標”成果,深化兩河流域環(huán)境整治,加強城區(qū)環(huán)境綜合治理,提高縣域環(huán)境質量,加強危險廢物管理、生態(tài)保護、農村環(huán)境整治和環(huán)境保護專項行動等工作為主要任務,做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,確保城區(qū)空氣質量達到一級標準、飲用水質100%達標、實現縣域經濟發(fā)展、環(huán)境保護“雙贏”目標。?????2、牢固樹立服務意識,積極促進企業(yè)發(fā)展。加強全局人員服務理念教育,增強服務發(fā)展意識,改進工作作風,提高工作質量。,促進富蘊環(huán)保誠信建設。堅持局領導走訪制度,認真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議,解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難,提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點,變企業(yè)上門為服務下鄉(xiāng),變行政管理為優(yōu)質服務,變事后監(jiān)督為事前幫助(即三個變),為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質、熱情的服務。3、簡化項目審批程序,努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限,僅保留建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的20個工作日縮短至8個工作日,環(huán)境保護設施竣工驗收時限從規(guī)定的20個工作日縮短至3個工作日,夜間建筑施工噪聲管理審批2個工作日內作出答復,并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費。對符合產業(yè)政策,選址合理,污染治理設施有保障的項目,先予出具環(huán)保初步意見,讓項目先立項辦理相關手續(xù);對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點項目設立“綠色通道”,實行專人辦理,即到即辦、特事特辦;對重點項目,積極做好上下協(xié)調服務,努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。二、嚴格環(huán)境管理,強化污染整治1、加強環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進園區(qū)生產要求,認真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費,促進縣域礦業(yè)發(fā)展。???2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治,認真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來,受理辦結群眾污染投訴件64件,政府督辦件3件,人大、政協(xié)提案5件。?????3、鞏固兩河流域水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域水質監(jiān)測,編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃;實施河谷圍欄470公里,目前兩河流域(富蘊段)水質穩(wěn)定達到地面水一類標準,確保了兩河流域水質環(huán)境的安全。?????4、積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關部門聯合下發(fā)了《xx縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《xx縣礦產生態(tài)保護專項執(zhí)法檢查工作方案》,召開了8場環(huán)保專項行動會議,并周密安排認真部署、付諸行動。同時,按照要求相應成立了專項行動領導小組,制定了行動方案,及時通報工作進展情況,做到上下互動,取得階段性成果。5、認真實施生態(tài)保護工作。編制了《xx縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,有計劃地對我縣實施生態(tài)保護和治理工作。三、制定具體措施,認真實施落實。1、合理規(guī)劃,統(tǒng)一布局。面對xx縣經濟在礦業(yè)的驅動下得到突飛猛進發(fā)展,縣委、縣政府將我縣域內的工礦企業(yè)按照地理布局設立成了五個工業(yè)園區(qū),使各企業(yè)可以得到科學合理的規(guī)劃和管理,并實施和推行入園環(huán)評準入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產工藝落后的“十五小”企業(yè),同時,縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,新建設項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度,未做環(huán)評的單位和企業(yè),無論規(guī)模大小,一律不允許開工建設。2、加強領導、統(tǒng)一思想,提高認識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負責人座談會、培訓班以及現場觀摩會,針對不同行業(yè)、不同企業(yè),下達不同任務,并簽訂了環(huán)保目
市環(huán)保局2006年上半年工作總結????? 2006年是“十一五”的開局之年,也是為全面完成“十一五”艱巨任務打基礎的關鍵一年。二00六年上半年里,我局廣大職工在市委、市政府的正確領導下,在局領導合理的工作安排下,始終堅持鄧小平理論,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持貫徹十六屆五中全會精神,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,使我市的環(huán)境保護工作有了全新的開始,黨的建設進一步得到了加強,民族團結的氛圍日益濃烈,環(huán)境保護的各項事業(yè)得到了全面的進步。截止目前為止,共完成征收催繳排污費約30萬元,收費單位合計279戶,共取得監(jiān)測數據4194個,全面完成了上級下達的各項指標任務,為更好地完成全年的各項環(huán)保工作任務奠定了堅實的基礎。一、加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅決杜絕新污染源的產生,嚴格控制老污染源的蔓延。(一)、認真貫徹全國環(huán)境保護會議精神,嚴查環(huán)境違法行為,遏制污染反彈。環(huán)境管理是環(huán)境保護的生命線,那么環(huán)境執(zhí)法則是環(huán)境法制建設的關鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,在去年監(jiān)督檢查的基礎上,繼續(xù)加大環(huán)境現場監(jiān)督檢查的力度,嚴肅查處環(huán)境違法行為,針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經營業(yè)的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延,上半年累計現場監(jiān)察檢查、巡查達7500人/次,下達排污申報登記通知書1100余份;下達征收排污費通知書800余家、處理信訪污染投訴75家,(二)、嚴格執(zhí)法,控制污染源的產生?!董h(huán)保法》是我國的一項基本國策,為維護它的尊嚴,履行它的義務,并保證執(zhí)法工作的正常開展,監(jiān)察執(zhí)法人員始終認真學習和貫徹執(zhí)行該法,對拒絕履行《環(huán)保法》的單位及個人,下達行政處罰通知書25份,有4件環(huán)境違法案通過法院進行了強制執(zhí)行。(三)、加強市區(qū)的噪聲污染控制,確保居民安居樂業(yè)。根據國家環(huán)??偩窒掳l(fā)的《關于開展中、高考期間噪聲污染控制和監(jiān)督檢查工作有關問題的通知精神》的精神,我局及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達了《關于高考期間防治噪聲污染的通告》,我局領導精心組織,制定了行之有效的措施,進行現場監(jiān)督檢查。在五月份以來,尤其加大了在夜間的23.00點到凌晨2點的監(jiān)督巡邏力度,對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書,責令其停止施工及營業(yè)。為使此項工作能取得更好的效果,方便于市民,我局還特在《**日報》、市長熱線等處公布了投訴電話,通過一段時間的運行,此項舉措得到了市民及考生的好評。目前,關于噪聲污染的投訴率呈下降趨勢。(四)、加大排污收費的征收力度。為推進環(huán)境執(zhí)法工作,達到強化環(huán)境執(zhí)法目的,我局克服人員少、排污單位和個體戶比較分散等困難,采取強化內部管理,施行分片包干的方式進行收費,在收費過程中,我局監(jiān)理人員嚴格按照《國家環(huán)保法》的要求,穩(wěn)定基數,擴大收費面。 截止目前為止,共催繳排污費30萬元,其中:征收企事業(yè)單位及個體排污戶數約700余家。(五)、樹立全心全意為人民服務的思想,為市民創(chuàng)造優(yōu)美、安靜的生活空間。切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題,改善和保護人民群眾的生活環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。半年來,監(jiān)察大隊在人員少、工作任務重的情況下,使信訪、投訴件件有結果、件件有答復,并堅決做到快速、準確,解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。半年來,共處理市長熱線投訴;來人、來信投訴75件,做到了人民滿意,領導放心。二、加強環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學依據。上半年監(jiān)測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學依據,上半年共獲取監(jiān)測數據21820個。城市環(huán)境綜合整治定量考核是一項重要的環(huán)境管理制度,它是以城市環(huán)境綜合規(guī)劃為依據,制定科學量化的城市環(huán)境綜合整治定量考核指標。今年城市綜合整治定量考核的內容包括環(huán)境質量指標、污染控制指標、環(huán)境建設指標、環(huán)境管理指標四大類27項內容,共取得1437個數據,同時編寫了城考資料說明,2005年度城市環(huán)境綜合整治計劃完成情況及總結分析報告和2006年度城市環(huán)境綜合整治計劃等,為明年開展好此項工作奠定了基礎。在交通噪聲監(jiān)測工作中,共對解放南路、人民東路等八條路段中的25個點進行了布控監(jiān)測,取得監(jiān)測數據350個。完成區(qū)域環(huán)境噪聲97個點的噪聲例行監(jiān)測工作,取得970個數據。完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測工作,連續(xù)兩次24小時不間斷地對市內外功能區(qū)噪聲進行監(jiān)測,取得監(jiān)測數據1920個;完成特殊住宅區(qū)、居民文化區(qū)、一類混合區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、交通干線道路7個功能區(qū)的噪聲監(jiān)測工作,共取得監(jiān)測數據2390個。三、提高信息工作質量,加大環(huán)保宣傳力度。環(huán)保信息工作,一直是領導非常重視的工作。為便于市委、市政府及有關部門的領導及時、準確、全面了解我局開展工作的情況及我市所面臨的環(huán)保問題,我們從提高信息質量入手,
20xx年即將過去,我作為安環(huán)部的一名員工,在公司領導的帶領下,圍繞著管理制度的建立健全,工程項目的申報審批等工作要點,較好地完成了公司所交付的各項工作任務,個人的工作技能也有了明顯的提高。
一、20xx年主要工作內容如下:
1、理順安評、環(huán)評辦事程序,推進安評、環(huán)換手續(xù)辦理進程。
我在安環(huán)部主要負責安評、環(huán)評手續(xù)辦理相關工作,由于安環(huán)部門成立不久,開發(fā)區(qū)的相關工作部門也是剛剛成立,很多工作都沒人涉及過,所以首先面臨的工作是如何理順工作程序。在公司領導的帶領下,我們勤走、多問,通過對政府下發(fā)文件及相關部門的辦事程序的認真學習,一步一步的摸索出并總結了一套辦理相關手續(xù)的工作程序,方便了今后的工作、提高了工作質量。目前,安評、環(huán)評工作都有了較大的進展。
2、認真學習上級下發(fā)文件,協(xié)助建立健全公司安全、環(huán)保制度。
按相關部門要求,今年公司開始加快了廠區(qū)管理制度的建立、健全工作,很多安全、環(huán)保相關的規(guī)定都是根據領導授意,結合廠區(qū)實際情況總結制定的。這些制度的制定不僅滿足了上級部門的檢查要求,也方便了我們公司的管理。
3、按時完成上級領導布置的檢查、整改相關工作
由于公司的屬于新建企業(yè),各職能部門對公司的檢查和管理比較嚴格。在過去的一年里,我在公司領導的指導下完成了上級各部門對企業(yè)制度、項目手續(xù)等方面的檢查工作。對上級部門下達的整改意見,我主動督促整改落實情況,組織人員學習培訓,提高員工安全意識,對違反安全規(guī)定的人或事給予糾正,通過隱患整改,有效的保障了安全生產工作的順利進行。
4、負責對安全、環(huán)保等職能部門下發(fā)文件的接收、整理、保管工作
由于個人愛好,我在大學時自學了CAD制圖軟件,參加工作后所從事的工作又一直都和電腦有關,所以慢慢掌握了一定的電腦維護相關知識。20xx年由于辦公需要,公司先后購進了多臺電腦,當時公司中懂電腦的人不多,我利用自己掌握的知識完成了電腦網絡的架設和日常維護工作,安環(huán)評工作及廠區(qū)設計、車間設計工作中用到的CAD制圖工作大都由我來完成。
5、理順人事部門工作程序,完成公司人事電子檔案的初期建檔工作
20xx年上半年,公司人員還不齊整,我兼管理人事部門的工作,為了便于管理,我努力學習相關知識,從網上搜集資料,并找到了一套免費的人事管理軟件,建立了人事電子檔案,使人事管理程序化、秩序化,基本理順了人事管理工作程序。
二、存在不足
一年來的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,組織、溝通能力上還略有欠缺,和有經驗的同事比較還有一定差距,二是涉及工作多樣復雜,需要時間學習,三是工作中不夠大膽,要在不斷的學習過程中改變工作方法,不斷創(chuàng)新完善。在今后工作中,我一定認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好。
三、明年工作計劃
1、認真學習,努力提高自身素質及工作能力,盡職、盡責、盡快地完成安、環(huán)部的本職工作。
2、發(fā)揚吃苦耐勞精神。不怕吃苦,主動找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應各種環(huán)境,在復雜的工作中磨練意志,增長才干。
3、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在學習的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底和踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立良好的形象。
4、當好助手。對各項決策和出現的問題,及時提出合理化建議和解決辦法供領導參考,配合部門領導完成公司下達的任務。
總之,一年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但離要求有一定的差距,我將不斷地總結經驗,加強學習,更新觀念,提高各方面的工作能力。緊緊圍繞公司的中心工作,以對工作、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,腳踏實地,盡職盡責地做好各項工作。
一、加強安排部署
8月9日,副縣長、公安局局長xx在xx縣環(huán)境保護局主持召開重點企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會,吳永紅局長、環(huán)保局相關人員及各煤礦企業(yè)負責人參加。會上播放了各企業(yè)環(huán)保工作現狀,吳局長通報各企業(yè)存在的突出環(huán)境問題,崔縣長要求各企業(yè)要提高認識,加緊速度,確保完成各項污染防治設施建設任務,全面迎接環(huán)保攻堅行動,環(huán)保部門要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,對重點企業(yè)違法行為嚴查重處,確保我縣環(huán)境質量再上新臺階。
二、加強大氣污染防治
8月份辦理餐飲單位許可證11家。山西明源能源集團有限公司完成提標改造任務,正在驗收備案。環(huán)保執(zhí)法人員參加柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯合執(zhí)法專項行動。針對43臺燃煤鍋爐改造,開展招投標工作。
三、加強水污染防治
與第三方簽訂城南濕地公園設計方案;1家加油站完成地下油罐防滲漏改造工作;針對中國石化銷售有限公司山西長治xx石油分公司河西加油站等4家加油站未完成防滲漏改造工作案件舉行聽證會;2家基建礦井水完成提標改造。
四、加強土壤、固廢、危險廢物污染防治
對全縣企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉重金屬情況進行摸底排查。督促各企業(yè)編制固廢治理方案,上報固廢治理工作月報表。出臺《20土壤污染防治行動計劃》。
五、加大環(huán)境執(zhí)法
8月份受理12369舉報3個,處理率、辦結率100%。陪同環(huán)保部強化督查組對我縣工業(yè)企業(yè)、散亂污企業(yè)進行檢查,截止目前反饋問題6個,全部整改完成。開展百日行動、執(zhí)法大練兵、打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪等專項行動。出動執(zhí)法人員60余次,檢查企業(yè)40余家,下達行政處罰決定書1份,罰款10萬元。
六、嚴格項目環(huán)境管理
8月份發(fā)放排污許可證3家,出具環(huán)境影響評價書1份。
我局高度重視政府信息公開工作,成立了由局主要領導任組長,分管領導任副組長,各科室負責人為成員的領導小組,指定了專門的計算機管理人員負責政府信息公開工作,落實了專項辦公經費,制定了一系列工作制度,切實做到了機構、人員、經費、制度四到位。我局每年都會組織政府信息公開工作的相關人員進行培訓學習,也在各個媒體網站實行相互鏈接,確保公開信息更快的公布給人民群眾。
在主動公開信息工作中,我局采取了開辟專欄、設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄等形式,主動公開政府信息,并且重點加強政府信息公開受理處的建設,形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務的工作流程,為公眾了解信息提供便利。
我局采取多種方式,方便公民、法人和其他組織申請公開政府信息--在市行政服務中心設立了辦證窗口,在市政府信息網站設立了依申請公開政府信息欄目,并且每日由指定負責政府信息工作人員登陸網站對申請公開信息及時處理,給予答復。到目前為止我局收到依申請公開信息2條,累計5條,增長率為25%。辦理情況:已答復5條,沒有待答復;同意公開5條,沒有不予公開。
設立了舉報電話和舉報郵箱()。到目前為止,我局未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的'申訴案。
1、信息公開的內容有待進一步完善,網站發(fā)布的政府公開信息還不夠全面。
2、信息更新還不夠及時,由于局下屬單位比較多,彼此溝通還不夠深入,導致資料的上報緩慢,導致政府信息公開不夠及時。
????局人事處(機關黨委):????通過公務員考試,自2004年1月錄用到省環(huán)保局工作已屆一年。首先十分感謝黨和國家的好政策,感謝局黨組、機關黨委和局、處室領導的大力關心指導和同事們的幫助。由于“非典”原因,組織決定我6月下旬來局辦公室上班;由于工作需要,4月中旬起在局自然生態(tài)保護處工作至今。一年來,在本處室負責同志的直接領導下,我按照省局和部門的工作安排,認真扎實工作,努力完成好各項工作任務,在德、能、勤、績等各方面取得了全面進步。????一、加強思想政治修養(yǎng),提升思想素質。認真參加省局和機關黨委、黨支部組織的各項學習活動,深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的方針政策,把“三個代表”重要思想落實到具體工作中。堅持與時俱進,樹立科學的發(fā)展觀,與做好環(huán)保工作緊密結合起來。在思想上、政治上和行動上與黨中央保持了高度一致。????二、加強學習,提高工作能力。廣泛學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、文件資料和環(huán)保業(yè)務知識,熟悉省局及省直有關部門的職責,特別是重點學習自然生態(tài)保護方面的業(yè)務知識、理論、思想和方法,著力在工作實踐中學習鍛煉,加以提高,從而較快地適應了新的環(huán)境和新的工作。同時認真學習公務員知識、公共行政知識,參加了2004年省直機關新錄用國家公務員第一期初任培訓班,參加了北京大學2004年春季行政管理學(公共管理)研究生進修班學習。????三、遵章守紀,繼承和發(fā)揚好的作風。遵紀守法,尊敬領導,團結同志,作風端正,積極勞動,注重維護黨和政府的形象以及領導權威,繼承和發(fā)揚省局以及原先單位那種艱苦奮斗、求真務實的好作風、好傳統(tǒng),克服生活上家在外地等方方面面的困難,努力以一名共產黨員和公務員的角色嚴格要求自己,勤奮學習和工作。????四、立足崗位,認真做好各項工作。????(一)在辦公室期間,主要做好信訪工作、日常有關文電處理工作、信息工作,參與了局政務環(huán)境評議評價活動的有關工作。整理信訪資料,完善信訪處理單,認真按有關政策和程序處理信訪事項,及時辦理信訪50多件;對1998年以來的信訪情況進行了統(tǒng)計;對信訪件按月統(tǒng)計和分析,起草局機關上半年信訪情況分析,在《省環(huán)境保護信息》進行了通報。????(二)在自然生態(tài)保護處,主要做了以下工作:????1、參與組織開展我省加強發(fā)菜監(jiān)管檢查和生物物種資源保護執(zhí)法檢查工作。加強發(fā)菜監(jiān)管是國家環(huán)??偩謺O(jiān)察部、農業(yè)部、國家工商總局組織開展的全國性工作。去年10月至12月,辦理了我局與省工商局的聯合發(fā)文,組織了對幾個地區(qū)禁止銷售、食用發(fā)菜專項檢查工作進行督辦和抽查,行文向省政府報告了我省的檢查情況。及時辦理了我局與省監(jiān)察廳、農業(yè)廳、工商局聯合向國家的開展我省有關自查工作的報告。????生物物種資源保護執(zhí)法檢查是經國家第一次生物物種資源保護部際聯席會議研究,國家環(huán)??偩植渴鸬囊豁椆ぷ?。從去年10月起,起草了我省生物物種資源保護執(zhí)法檢查工作方案,辦理了我局向省政府對方案的請示。經省政府批準后,辦理了我局向省直有關廳局等單位開展生物物種資源保護執(zhí)法檢查的函和向各設區(qū)市環(huán)保局的通知。對全省執(zhí)法檢查情況進行了收集匯總,今年2月草擬了《關于生物物物種資源保護執(zhí)法檢查情況的報告》。????2、積極參與全省生態(tài)功能區(qū)劃工作。生態(tài)功能區(qū)劃是為落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》任務,國家環(huán)??偩窒蚋魇≌才诺囊豁椆ぷ?。自去年10月起,起草了省政府副秘書長在全省生態(tài)功能區(qū)劃協(xié)調會上的講話稿,12月協(xié)助組織召開了全省生態(tài)功能區(qū)劃協(xié)調會議。根據會議精神和局長指示,起草了協(xié)調組和聯絡員的工作職責,辦理了我局向省政府對該職責的請示,在今年元月初,即向區(qū)劃的各成員單位印發(fā)了該工作職責。3月,參與組織了全省生態(tài)功能區(qū)劃聯絡員第一次會議。????3、認真完成2004年自然生態(tài)專業(yè)年報統(tǒng)計工作。督促各設區(qū)市局上報、修改、核實自然生態(tài)專業(yè)年報,對年報進行審查、匯總和統(tǒng)計,在年底按時報出。????4、認真完成對兩個重要材料的起草。一是起草了《關于加強東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設的實施方案》。加強東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設受到省人大、省委省政府的高度重視。2004年12月,在綜合市政府有關方案、省直有關廳局的意見的基礎上,起草了該方案。二是今年,草擬了《生態(tài)環(huán)境保護與建設報告》,起草了我局向國家環(huán)??偩诸I導的匯報《繼往開來,
根據xx市問責辦公室《關于認真總結xx年行政問責工作的通知》要求,現將xx市環(huán)保局xx年行政問責工作情況總結
一、領導重視,專門成立組織領導和工作機構
《xx省人民政府辦公廳關于實施行政問責辦法等四項制度有關工作的通知》下發(fā)后,根據市政府的統(tǒng)一部署和安排,我局召開專題會議進行研究,成立了以局主要領導為組長,局黨組成員和各科室站、隊主要負責人為成員的負責實施行政問責等四項制度工作的組織領導,制定一份具體的推行規(guī)定,對行政問責等四項制度的落實和監(jiān)督作了具體要求,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,全局職工共同參與的的工作機制。
二、認真學習、廣泛宣傳
在局領導高度重視的基礎上,還利用各種形式認真學習,廣泛宣傳。一是在全局職工大會和全市環(huán)保局長座談會上,傳達學習了省政府部門及市行政負責人問責辦法和全省行政機關推行服務制、首問責任制、辦結制實施工作電視電話會議、《xx省人民政府辦公廳關于實施行政問責辦法等四項制度有關工作的通知》、《xx市人民政府關于市人民政府部門及縣(區(qū))行政負責人問責辦法》和《xx市人民政府關于推行服務制、首問責任制、辦結制的決定》精神,要求每一位環(huán)保工作人員利用自學和在工作中體會的方式,知曉四項制度的每一項規(guī)定和內容,做到自覺遵守,在工作過程中體現出來。二是充分認識貫徹落實四項制度的重大意義。實施行政問責辦法等四項制度,有利于強化和明確行政責任;有利于進一步強化行政機關及其工作人員依法行政意識,規(guī)范行政權力;有利于促進干部轉變作風,正確履職;有利于加強對行政權力的監(jiān)督制約,對于深入貫徹黨的xx大精神,推進我市行政管理體制改革,促進領導干部認真、全面、正確履行職責,全心全意為人民服務,推動富裕民主文明開放和諧xx的建設進程,均具有十分重要的意義。要求每位環(huán)保工作人員,不僅在思想上要充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義,更要在工作成效上得到體現,增強執(zhí)行行政問責辦法等四項制度的責任感和緊迫感;要把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標準,從解決群眾反映最集中、烈的問題入手,從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手,突出重點部位和關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責力度,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的服務;要將行政問責辦法等四項制度落實到每一名干部和工作人員,做到沒有空白,要讓每一項工作做到實實在在,取信于民。以嚴肅的紀律確保這四項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學習,整個環(huán)保系統(tǒng)職工對四頂制度的知曉率在不斷提高,組織全局職工參加全市組織的四項制度考試,取得較好成績。四是有一塊醒目的服務公示牌,在上懸掛工作人員情況公示、機構職能及服務,總之,我們在宣傳上要每個職工達到行政問責等四項制度入耳、入心、入腦。
三、制定和完善配套制度及措施
行政問責等四項制度出臺后,我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從基本工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,制定了一系列制度和規(guī)范性文件,如目標考核制、崗位責任制,服務制、辦結制、重大事項審批制、首問責任制等制度,形成了比較完善的局機關效能制度體系,實現以制度管人、以制度管事,著力打造服務型、透明型政府工作部門。向社會作出公開:一是辦事原則。按照“當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、復雜的事情協(xié)調辦、份外的事情協(xié)助辦、所有的事情依法辦”的原則,嚴格依照環(huán)保法律、法規(guī)和相關規(guī)范性文件規(guī)定,規(guī)范辦理行政審批事項。二是依法行政。嚴格執(zhí)行國務院《依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、《公務員法》、《xx省公務員八條禁令》、《環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》等有關法律法規(guī),建立完善各項制度,嚴格依法依章辦事,做事公平、公正、公開,廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理:做到堅持原則,實事求是。及時受理當事人請求處理的污染事故糾紛,認真調查研究,進行現場勘察和監(jiān)測,確定污染責任,在15日內作出立案調解的決定。四是辦結。辦事不拖遢、不推諉,不壓事、不誤事,及時辦理業(yè)務范圍內的各項事務。環(huán)保項目辦事時限與服務:環(huán)境影響報告書60個工作日;環(huán)境影響報告表30個工作日;環(huán)境影響評價登記表15個工作日;排污申報登記及排污許可證發(fā)證、年檢和換證,上年12月至次年1月共2個月。五是熱情服務。堅持群眾路線,建立完善領導干部聯系群眾的機制;維護群眾合法權益,認真解決反映的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內開通12369環(huán)保舉報熱線電話,有專人值班,熱情接待來訪人員,耐心聽取申訴,認真做好記錄,做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明,接到舉報及時查處,遵循以事實為依據,法律為準繩的原則,做到事實清楚,定性準確,處理恰當。六是隊伍建設。重視機關單位作風建設、努力轉變工作作風;明確責任,加強干部和工作人員政治及業(yè)務素質學習培訓,提高機關和單位工作效率。開拓進取,大膽創(chuàng)新,服從大局,忠誠守信,為我市環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻。
四、通過行政問責制促進環(huán)保工作情況
為促使全局工作人員依法行使職權,正確履行法定的職責,提高行政效能,推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處,確保政令暢通,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務員法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《xx市人民政府關于市人民政府部門及縣(區(qū))行政負責人問責辦法(討論稿)》等法律、法規(guī),結合本局實際,制定了《xx市環(huán)保局工作人員行政問責暫行規(guī)定》。四項制度在我局的貫徹落實,有力的促進了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查工作得到了國家和省局的肯定和表楊。國務院第一次全國污染源普查第十核查組到xx市景谷縣對污染源普查進行質量核查,在向省環(huán)保局的核查意見通報會上,核查組充分肯定了xx市的污染源普查工作,核查結果表明,我市被核查單位各類污染源總體漏查率、指標漏填率、指標差錯率都在國家允許的范圍內,xx市在污染源普查中普查表填報和審核工作是合格的。二是污染減排工作有序向前推進。到目前為止,省下達給我市的十三個減排項目全部完成。三是圍繞發(fā)展強化服務,環(huán)保職能作用得到充分體現。xx年,市局完成了受理的環(huán)境保護行政審批項目全部工作。到省局協(xié)調了辦理了師專搬遷、建峰水泥廠120萬噸水泥生產線建設等8個省局審批的市內重點工程項目的環(huán)保行政審批手續(xù),責令8個違法違規(guī)的建設項目補辦了環(huán)境影響評價手續(xù)。四是醫(yī)療廢物處置中心建設工作順利完成。現主廠房、圍墻、值班室已竣工;主體設備、辦公樓、污水處理及中水設備、廠區(qū)等附屬工程已全部完工。并舉行了點火儀式,為全省繼昆明市外建成的第一家醫(yī)療廢物處置中心。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護社會和諧與穩(wěn)定。xx年,處理環(huán)境糾紛128起,接待來信、來訪196起,有效處置了xx市山河工貿有限責任公司蘿卜山鉛鋅采選廠尾礦庫(壩)垮塌安全生產事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件。及時有效處理了墨江常林寨柴油泄漏事件,解除了威脅群眾生活的污染事故,全年重點處理了飲用水源地安全的各類排污行為,群眾關心、領導批示,長期得不到有效解決的環(huán)境問題,超期服役、不符合建設要求,存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫,危險化學品在生產、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患,開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風險防范措施的落實。
五、實施行政問責的初步成效、存在的問題
環(huán)保工作成效表明:四項制度實施以來,我局各項制度和措施的制定和落實是到位的,到目前為止,沒有出現因違反四項制度的規(guī)定出現被投訴的情況,總體執(zhí)行情況良好。存在的主要問題是:干部職工從思想認識上的緊迫感和深度不夠,自覺履行各自工作職責的創(chuàng)新意識不強,在工作要求上,僅滿足于做好工作,不被問責的層面。
六、下一步工作的打算和建議
在下一階段的工作中,一是繼續(xù)加強學習,鞏固學習成果,在取得成績方面加強鞏固。二是繼續(xù)加在宣傳力度,在宣傳面上不僅僅局限在局機關,走向各企業(yè)事業(yè)單位,加大宣傳面。三是采取各種措施,不斷提高廣大職工執(zhí)行行政問責等四項制度的自覺性。利用發(fā)生在身邊的人和事,開展警示教育。四是把行政問責等四項制度的貫徹實施作為促進環(huán)保各項工作的有力武器,加大問責工作力度,促進環(huán)保各項工作再上新臺階。五是針對存在的問題,有針對性的制定相應機制,盡快改正問題。
20_年,在市委、市政府的領導下,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督和支持下,局黨組帶領全局上下一班人,圍繞經濟社會發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,艱苦奮進,較好的完成了各項目標任務。根據市委年終考評通知要求,現將我局領導班子全年學習、工作和廉政情況報告如下:
一、執(zhí)行黨的路線方針政策情況
今年以來,我局領導班子以加強紀律作風整頓為載體,把思想教育和作風建設牢牢抓在手上,切實加強理想信念教育,引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀,增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒頭腦,打牢拒腐防變的思想根基。
(一)堅持學習。我局領導班子始終做到講學習、講政治、講正氣,團結進取,開拓創(chuàng)新,廉潔奉公,以身作則,帶領各處室努力去完成本職工作。我局班子始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,平時注重加強政治理論和環(huán)保業(yè)務知識學習,通過對黨的_屆五中全會、省委十屆十次全會、省委書記栗戰(zhàn)書、省長趙克志在_市調研時重要講話及市委八屆八次全會精神的學習,進一步提高廣大黨員干部特別是領導干部們的政治素質,增強拒腐防變能力,督促領導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,堅決抵御各種腐朽落后的文化思想的侵蝕,永葆共產黨人的政治本色。
(二)深入剖析。組織召開了專題民主生活會,會上班子成員開展了批評和自我批評,查找自己身上的缺點和不足,并表示在今后的工作中以身作則,按照黨風廉政建設責任制有關規(guī)定和廉政準則嚴格要求自己,同時,廣泛征求意見,發(fā)放征求意見表80余份,收集整理匯總,根據廣大群眾的意見和建議形成《會前征求意見情況》、并制定相應的整改落實方案和措施,并在之后的工作中不斷改進和完善。
(三)整頓作風。嚴格按照局機關工作紀律制度、考勤制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、值班制度、責任追究制度等相關制度,通過抓紀律作風整頓,機關人員的思想覺悟有了顯著提高,工作作風有了明顯變化,工作效率明顯增強,營造出積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的機關氛圍。
(四)兼顧下屬。我局始終堅持對下屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,多次組織學習中央干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等,中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則等相關規(guī)定。通過開展局屬領導述職述廉、述廉評廉、廉潔談話等,引導局屬班子成員牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀、政績觀、誠信觀,落實科學發(fā)展觀,提高貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的自覺性。。
二、履行崗位職責情況
把代表廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點,切實解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。一年來,我局干部職工在市委、市政府的正確領導下,全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市攻堅工作,認真開展城市環(huán)境綜合整治,通過實施污染物減排、工業(yè)污染源達標排放、“除塵降噪”環(huán)境綜合整治等工作,全市環(huán)境污染得到有效控制,城市環(huán)境質量明顯改善。20_年,全市空氣質量達到優(yōu)良天數占全年總天數比例為93.97%,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度值均達到國家環(huán)境空氣質量二級標準,地表水和環(huán)境噪聲平均值均達到國家考核標準。二氧化硫和化學需氧量排放量控制在省下達指標內,全面完成“”減排目標。城市環(huán)境綜合整治定量考核工作和省長環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況連續(xù)多年名列全省前茅。
三、20_年工作完成情況
(一)做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作
自20_年底我市開展創(chuàng)模攻堅工作以來,市委、市政府高度重視創(chuàng)模攻堅工作,先后多次召開市委會、市政府辦公會和創(chuàng)模領導小組會議研究創(chuàng)模工作。并要求舉全市之力、全市動員、協(xié)力攻堅,全面推進創(chuàng)模工作。為確保順利完成環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)模攻堅工作任務,我局制定了《_市環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市攻堅工作方案》,成立了以一把手為組長的環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)模工作領導小組,下設九個創(chuàng)模工作組,抽調相關業(yè)務骨干全力推進創(chuàng)模工作。同時,我局作為創(chuàng)模牽頭單位,認真履行創(chuàng)模指揮部辦公室職責,認真做好有關協(xié)調服務工作,積極協(xié)調和督促相關責任單位推進創(chuàng)模攻堅工作。
一是加強與環(huán)保部和省環(huán)保廳的溝通協(xié)調,確保完成陪同李軍書記和袁周市長赴環(huán)保部匯報創(chuàng)模工作的任務。同時,局領導多次赴環(huán)保部污防司、西南督查中心、省環(huán)保廳匯報創(chuàng)模工作,爭取到上級部門對我市創(chuàng)模工作的大力支持;二是積極協(xié)調和督促相關責任單位推進污水處理廠污泥處置和中水回用工程、垃圾處理場滲濾液處置設施改造工程,危廢中心建設等創(chuàng)??刂菩怨こ?三是積極協(xié)調市編辦、市人勞局等部門落實各區(qū)(市、縣)環(huán)境監(jiān)測機構和編制;四是根據《中共_市委辦公廳 _市人民政府辦公廳關于轉發(fā)〈關于抽調x_“三創(chuàng)一辦”工作人員的方案的通知〉》文件精神,從相關部門抽調工作人員充實到創(chuàng)模指揮部辦公室;五是積極收集、整理資料,開展創(chuàng)模工作報告、技術報告、特色報告的編制工作;六是聯合省市有關部門,在全市范圍內開展創(chuàng)建工作宣傳;七是督促協(xié)調各攻堅目標單位全力推進建設工作,清污分流、飲用水源保護、處境水質達標、危廢中心等工作成效顯著。
在7月份國家環(huán)保部創(chuàng)模專家組的對我市的檢查指導中,我市的創(chuàng)建工作獲得了專家組的充分肯定。10月份_市人大會對我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作進行評議,對我局創(chuàng)建工作表示滿意,創(chuàng)模工作取得積極成效。
(二)開展全國生態(tài)文明城市試點工作
20_年,國家環(huán)保部將我市列為全國生態(tài)文明建設第二批試點城市。我市成立了由省委、市委書記李軍,市委副書記、市政府市長袁周為組長的_市全國生態(tài)文明建設試點工作領導小組,全面推進我市生態(tài)文明建設試點工作。目前,我局開展了三縣一市生態(tài)區(qū)及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調查,擬定了《_市開展生態(tài)文明試點第一階段(建成國家生態(tài)市)工作實施意見》,積極開展編制《_市生態(tài)文明建設試點總體規(guī)劃》的相關工作,目前,試點工作正按要求順利開展。
(三)繼續(xù)實施污染物減排工作
為圓滿完成我市“”主要污染物減排目標,積極采取措施確保按計劃完成減排重點項目建設任務,督促新莊污水處理工程、_縣污水處理廠、朱家河污水處理廠(二期)等工程建成投入運行,全市生活污水日處理能力達到65.5萬噸;對已建成的污水處理廠,督促加快完善污水收集管網建設和改造;擬定并報請政府下達了《市政府關于全力推進我市污水處理廠穩(wěn)定運行圓滿完成“”污染減排任務的通知》(筑府發(fā)〔20_〕61號),對未完成的目標任務制定周密詳實的工作計劃,確保全面完成我市“”減排各項目標任務。
為進一步加強對火力發(fā)電企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點減排企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,我局抽調19名環(huán)境監(jiān)察人員,派駐到貴陽發(fā)電廠、清鎮(zhèn)電廠和小河一、二期、花溪污水處理廠等共19家重點企業(yè)實施駐廠環(huán)境監(jiān)督管理。監(jiān)督員按照污染防治設施運行及減排督察有關要求,督促、指導火電廠環(huán)保治理設施和污水處理廠正常運行,對日?,F場監(jiān)察中發(fā)現的問題及時糾正,依法查處。
經國家和省兩級核算組的核查,我市20_年上半年化學需氧量和二氧化硫的排放總量分別為2.48萬噸和8.93萬噸,完成半年減排目標任務。目前,國家總量減排核查組已對_市進行了全面檢查,檢查組對我市二氧化硫和化學需氧量減排工作給予了充分肯定和評價,尤其是全市污水處理廠的全面正常運行表示滿意。
(四)加強“兩湖一庫”為重點的集中式飲用水源地保護與治理工作
按照市“依法治理兩湖一庫,確保市民飲水安全”工作領導小組要求,開展保護和治理“兩湖一庫”的工作;實施了“兩湖一庫”周邊重點工業(yè)污染源超低排放工作;督促開展了縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治;開展了全市飲用水源環(huán)境安全隱患大檢查;對全市集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內排污口組織開展了詳細調查和取締關閉工作;對逾期未完成排污口取締關閉工作的區(qū)、縣(市)政府,報創(chuàng)模指揮部已達了督辦通知;完成了地表水飲用水水源環(huán)境狀況評估。同時,我局將“兩湖一庫”準保護區(qū)內的行政處罰權委托兩湖一庫局,完善相關手續(xù),積極配合指導,嚴查違法行為。
(五)積極開展環(huán)境保護“”規(guī)劃編制工作
為全面做好我市環(huán)境保護“”規(guī)劃編制工作,我局按照省環(huán)保廳黔環(huán)辦(20_)3號文件要求,積極謀劃_市環(huán)境保護“”規(guī)劃框架、目標指標體系,從環(huán)境污染防治、環(huán)境建設、環(huán)境安全、環(huán)境監(jiān)管等方面著手,編制了_市環(huán)境保護“”規(guī)劃基本思路。同時,我局還按照市政府的要求,參與_市“”生態(tài)建設和環(huán)境保護專項規(guī)劃以及_市“”規(guī)劃的有關編制工作。
(六)實施環(huán)境噪聲污染、揚塵污染綜合整治
為有效控制揚塵和噪聲污染問題,按照_市委、市政府工作要求,擬定了《_市開展“除揚塵降噪聲”環(huán)境綜合整治工作方案》。聯合城管、公安、交警、交通、文化等責任單位對云巖、南明、小河和金陽新區(qū)范圍內的交通運輸、建筑施工工地、房屋拆除、重點工業(yè)煙塵(粉塵)堆渣場、露天堆場等市政工程中的揚塵污染,及對社會生活噪聲、夜間建筑施工噪聲、營業(yè)性文化娛樂噪聲、工業(yè)噪聲、道路交通噪聲等進行了整治,按照“除塵降噪”職責分工,我局開展了工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染專項整治工作,對堆放煤炭、水泥等易產生揚塵污染的露天工業(yè)堆場及周圍群眾反映強烈的堆場逐家進行了檢查。對不符合要求易產生揚塵污染的貴陽發(fā)電廠、貴州水泥廠等7家工業(yè)企業(yè)下發(fā)了整改通知,要求立即采取措施,減少揚塵對周邊環(huán)境的污染。
為加強夜間建筑施工噪聲管理,我局與建設部門進一步嚴格了夜間建筑施工審批關,所有需要辦理夜間施工審批的建筑工地,必須先到建設部門進行審核。中、高考期間,會同市城市綜合執(zhí)法支隊,實施了“綠色護考”行動,停止辦理建筑工地夜間施工審批手續(xù),嚴格禁止噪聲超標違法行為。
(七)實施機動車排氣污染綜合整治
今年4月1日,《_市機動車排氣污染防治辦法》(政府6號令)正式頒布實施,辦法中明確規(guī)定年檢不符合國家規(guī)定排放標準的機動車,不核發(fā)檢驗合格標志,該機動車不得上路行駛。作為貴州省機動車排氣污染檢測社會化試點城市,我市共建成八家“簡易工況法”機動車尾氣檢測站,實現了計算機網絡化運用及遠程監(jiān)控機動車尾氣檢測的管理模式。從8月1日開始,在全省率先實施了機動車“黃綠標”發(fā)放管理工作。截止12月31日,全市共發(fā)放機動車環(huán)保檢驗合格標志332121套, 占應發(fā)放數量的87.4%。
(八)嚴格環(huán)境影響評價,嚴禁不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶
在建設項目環(huán)境監(jiān)督管理工作中,我局始終嚴格按照《環(huán)評法》規(guī)定,對新、改、擴建項目一律要求依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。全年共召開15次項目審查會,對391個項目進行了審查,根據相關法律法規(guī)對其中不符合規(guī)定的20個項目做出不同意受理的決定,涉及市兩湖一庫管理局管理范圍內的項目有7個,其中根據相關法律法規(guī)對不符合規(guī)定的1個項目做出不同意受理的決定,其余6個均要求提供市兩湖一庫管理局前置審查意見。共計審批建設項目環(huán)境影響評價文件258個。
(九)加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理,促進重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放
一是對不達標企業(yè)的達標工作進行了安排和部署,先后下發(fā)了《關于對全市工業(yè)企業(yè)污染防治設施進行專項清理的通知》、《關于進一步推進重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放的通知》,要求各區(qū)(市)縣根據20_年達標情況開展治理工作,促進污染物穩(wěn)定達標排放。對貴州三山研磨有限公司下達了限期治理,并督促其按期完成治理任務。二是加強對火電廠和其他重點企業(yè)脫硫設施和煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)運行的監(jiān)管,對擅自停運設施、排放不達標的企業(yè),責令其停止違法行為,限期改正。三是按照污染總量控制要求,按計劃核發(fā)了排污許可證。四是進一步實施清潔能源改造工作,在新劃入金陽新區(qū)和_區(qū)管轄的朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、永樂鄉(xiāng)、小碧鄉(xiāng)行政區(qū)劃內實施6.5蒸噸/小時以下燃煤供熱裝置清潔能源改造。
(十)切實加強輻射安全環(huán)境管理工作
為確保輻射安全,進一步加強和指導全市輻射安全環(huán)境管理工作,我局于年初開展了全市輻射設備清查工作,要求全市所有業(yè)主建立和規(guī)范輻射運行臺帳等資料,積極督促相關單位辦理輻射安全許可證。目前,全市共辦理輻射安全許可證289家,收儲20_年至現在閑置、廢放射源共260枚,開展輻射安全上崗培訓共計1000人。市環(huán)保局領導班子述職述廉報告市環(huán)保局領導班子述職述廉報告。
(十一)認真做好危險廢物環(huán)境監(jiān)管工作
為切實加強全市危險廢物環(huán)境監(jiān)督管理工作,我局對全市危險廢物產生單位、經營單位進行摸底調查和危險廢物專項檢查,全面掌握全市危廢產生、利用、處置、轉移或貯存情況。開展非電力行業(yè)含多氯聯苯電力設備、感光材料及涉汞行業(yè)等的調查工作,實施了家電以舊換新拆解處理及尾礦庫污染防治工作。全年共計辦理中國振華集團紅州無線電廠、貴州電力線路器材廠等35家企業(yè)危險廢物轉移。
(十二)切實做好排污費的征收工作
為加強排污費征收管理工作,我局狠抓污染源現場監(jiān)控,規(guī)范排污費征收工作程序,加大稽查力度,進一步拓寬排污費征收面,在征收工作中做到依法、全面、足額征收排污費。20_年全市共計征收排污費4688.54萬元。
20_年9月省環(huán)保廳通報了全省排污費征收和排污申報檢查工作考核情況,我市兩項考核分值均名列全省第一。
(十三)加強環(huán)境執(zhí)法力度,實施環(huán)保專項行動
20_年,我局加強對各單位污染治理設施運行情況、“三同時”、限期治理、排污許可證執(zhí)行情況現場監(jiān)察力度,對重點污染源、群眾關注的熱點難點環(huán)境問題實行了日查夜檢等多種形式的檢查,嚴厲打擊偷排、漏排等各種違法行為。全年共出動1836人次,現場檢查污染源單位1027家次,檢查建設項目“三同時”執(zhí)行情況185家次,查處環(huán)境違法行為38件。
為深入開展環(huán)保專項行動,我局代市政府擬寫了《_市20_年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,重點開展了重金屬污染企業(yè)專項整治、飲用水源保護區(qū)排污口取締、南明河沿岸污染源穩(wěn)定達標排放等環(huán)境綜合整治工作。全年環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員6521人次,現場檢查污染源單位3183家次,對91件違法行為進行了查處。
(十四)進一步加強信訪工作
20_年,我局及時認真查處群眾投訴污染問題,在信訪工作中熱情接待,認真辦理,及時反饋,切實解決“百姓-書記市長”交流臺上反映的問題,做到了“件件有著落,事事有回音”, 共接待群眾來電來信來訪1095件,其中屬于環(huán)保職責范圍內的為847件,目前除20件在辦理期限內,其余827件辦理回復完畢。
(十五)加強環(huán)境應急工作
為進一步提高對環(huán)境突發(fā)事件的預警性,我局組織開展了全市環(huán)境安全大檢查,對重點行業(yè)、危險化學品等環(huán)境安全進行清理排查,督促各污染源單位建立健全污染隱患治理和重大危險源監(jiān)控制度,從源頭消除環(huán)境突發(fā)事件污染隱患。組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應急處置演練。會同公安、安監(jiān)等部門,分別對金陽新區(qū)上寨村搬運化學危險品爆炸等事件進行了有效處置。
(十六)開展農村環(huán)境綜合整治,積極推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
我市作為全國農村環(huán)境綜合整治試點城市之一,與環(huán)境保護部簽訂了《_市農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核試點工作協(xié)議書》,制定了《_市農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法》(試行)及責任分解表印發(fā)各責任單位嚴格實施。通過項目申報,積極督促實施了_區(qū)永樂鄉(xiāng)柏楊村、_區(qū)黨武鄉(xiāng)擺貢寨、_區(qū)麥坪鄉(xiāng)康寨村、_區(qū)金山村等四個農村環(huán)境綜合整治項目。為_縣大石鄉(xiāng)、_區(qū)麥坪鄉(xiāng)分別申請到環(huán)保部農村環(huán)境綜合整治資金95萬元和45萬元。
積極督促指導各區(qū)、市、縣開展創(chuàng)建省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,目前,我市申報省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的_市百花湖鄉(xiāng)、_縣扎佐鎮(zhèn)、小箐鄉(xiāng)、六屯鄉(xiāng)、六廣鎮(zhèn)、_區(qū)百宜鄉(xiāng)共計6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過了省環(huán)保廳廳驗收。_市紅楓湖鎮(zhèn)已基本達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收標準,省環(huán)保廳已向國家環(huán)保部進行申報。
(十七)認真做好環(huán)境監(jiān)測工作
我局環(huán)境監(jiān)測部門緊緊圍繞全省環(huán)保工作會議精神和市委、市政府中心工作,加強全市環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設,圓滿完成了環(huán)境質量監(jiān)測和各類污染源監(jiān)測等各項監(jiān)測任務。20_年共計完成完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測796家(次);完成建設項目及環(huán)保設施驗收監(jiān)測90家;完成環(huán)境質量水質(飲用水源地、地表水、出境斷面、湖庫)監(jiān)測162次;完成_市環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作,并按時上報環(huán)境空氣質量日報及預報。
在全省環(huán)保系統(tǒng)“第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武”活動中,我局監(jiān)測部門代表隊獲得得了團體和個人雙第一的優(yōu)異成績。
(十八)以創(chuàng)模宣傳為重點,強力開展環(huán)境保護宣傳教育工作
以六?五世界環(huán)境日宣傳為契機,在全市組織開展面向不同層面的環(huán)境宣傳教育系列活動。在市政府召開了_市環(huán)境狀況新聞發(fā)布會,公布了《_市20_年度環(huán)境狀況公報》;在人民廣場舉辦了圍繞“低碳減排·綠色生活”的大型宣傳活動,并邀請省市有關領導為“飲水思源——貴陽水環(huán)境調查市民行動”圖片展揭幕,發(fā)布水環(huán)境調查報告,開展了上千人參加的“綠色出行—公益健步走”等環(huán)保主題宣傳活動。通過環(huán)境保護宣傳活動的不斷深入,廣大市民的環(huán)保意識得到了不斷增強,創(chuàng)模工作深入人心。
四、加強黨風廉政建設和反腐敗工作
局黨組始終把黨風廉政建設作為的重要工作來抓,結合人員變動的實際情況,對局黨風廉政建設工作實行“一職雙責”、“一肩雙挑”責任制,確實做到一級抓一級、一級對一級負責。20_年3月12日,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)20_年黨風廉政建設工作會議,傳達學習了省委、市委書記李軍在_市紀委八屆五次全會的重要講話精神,局黨組書記與每位黨組成員簽訂了20_年黨組成員黨風廉政建設目標責任書,分管領導與分管部門、處室負責人簽訂了“_市環(huán)保局20_年中層干部黨風廉政建設目標責任書”。通過黨組中心組集中學習與各支部、黨小組、各處室開展學習的方式,扎實抓好《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》的學習。認真組織了全局系統(tǒng)的干部職工共149人對《廉政準則》知識進行了測試,集中觀看了廉政教育警示片《插翅難逃》。同時,我局還參加,及時認真組織全局系統(tǒng)黨員干部進行了學習貫徹落實全市反腐倡廉建設創(chuàng)新經驗交流會精神。
五、存在的問題
在市委、市政府的領導下,我局領導班子成員,緊緊依靠全體干部職工的共同努力,為我市環(huán)境保護工作做了一些應作的工作,取得一定成效,但我深知離組織和群眾的期望還有一定差距。主要表現在:(一)、理論學習不夠深入,理論聯系實際的程度不夠,運用理論分析問題、情況的能力不夠強;(二)、深入基層開展工作還不夠,工作中存在布置多、檢查少的現象;(三)、面對當前環(huán)境形勢和污染減排任務,還需加強建立與之相適應的運轉高效的環(huán)境監(jiān)管隊伍。
六、下一步工作打算
20_年,我將與局班子成員一起帶領全局干部職工,認真貫穿落實省委、省政府支持貴陽發(fā)展動員大會、市委八屆八次全會和即將召開的市委八屆十次全會精神,切實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動,在工作中不斷提高為人民服務的本領,自覺履行黨員干部義務,為群眾做表率,努力成為貫穿執(zhí)行黨的路線方針政策的模范,為把_市建設成為全省經濟社會發(fā)展的“火車頭”和黔中經濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”做出積極貢獻。具體來說,主要是抓好以下幾個方面工作:
(一)按照市委、市政府的部署,認真履行創(chuàng)模指揮部辦公室職責,做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市攻堅工作。
(二)繼續(xù)做好全國生態(tài)文明城市試點和農村環(huán)境綜合整治試點工作。
(三)開展”生態(tài)建設和環(huán)境保護專項規(guī)劃以及_市“”規(guī)劃的有關編制工作。
(四)實施環(huán)境保護目標責任制,加大城市環(huán)境綜合整治,確保完成省市長環(huán)境保護目標責任書及城市環(huán)境綜合整治定量考核工作任務。
(五)按照國家和省要求,開展“”污染物減排工作,繼續(xù)做好排污權交易有關工作。
(六)抓好水和空氣等污染的突出問題,落實市委、市政府有關“兩湖一庫”污染治理的各項工作安排,確保城鄉(xiāng)居民的飲水安全。
一年來,在局黨組的統(tǒng)一領導下和全局職工的關心、支持和幫助下,按照市環(huán)境監(jiān)察支隊內設機構職能分工的要求,結合自身實際,圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊的各項任務,認真履職,抓好落實,較好地完成了各項工作任務。
一、××××年度的思想、學習和工作情況
(一)不斷加強思想作風建設,思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒,始終堅持與黨的組織保持高度一致,理想信念堅定,政治紀律嚴明。二是在思想上不斷加強世界觀和人生觀的改造,思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉,思想穩(wěn)定,作風扎實。三是在紀律上不斷加強自身約束,始終把作風建設放在首位,堅持做到有損于環(huán)保形象的事不做,有損于環(huán)保形象的話不說,自覺維護環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強業(yè)務學習,業(yè)務能力得到提高
第一、結合自身實際,按計劃抓好理論學習。一是把鄧小平理論作為學習的重點,始終堅持把學習鄧小平理論與當前環(huán)境保護工作的目標和任務結合起來,在學習和領會解放思想、實事求是,開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫,在運用科學理論指導實際工作,解決實際問題上找差距。二是把黨的xx屆xx全會精神和“三個代表”重要思想作為學習的核心,按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,正確運用新思想、新觀點、新論斷加強自身理論水平的提高,增強運用理論解決實際問題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務書籍和環(huán)境保護法律、法規(guī)作為學習的主要教材,重點學習了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費征收使用管理條例》等業(yè)務書籍和法規(guī)性文件,從理論上武裝了自己,為開展好各項工作夯實了基礎。四是把參加業(yè)務培訓作為提高業(yè)務能力的主要渠道,參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務培訓,為熟練掌握業(yè)務創(chuàng)造了有利條件。
第二、學用結合,成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高,法律意識得到了增強,環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進一步規(guī)范,辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強。二是日常事務處理能力得到了提高,公文擬定、情況收集、報表統(tǒng)計更進一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識明顯增強,宣傳效果明顯提高。年初以來,被國家環(huán)保網采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日報采用新聞稿件×篇,市局采用信息×篇。通過媒體,較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認真履職,抓好工作落實
一是按照市局領導的安排,負責起草市政府領導在全市環(huán)保工作會議上的講話稿,協(xié)助辦公室認真抓好××××年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項保障工作。
二是積極主動配合其他人員認真抓好××××年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工作,督促指導××縣區(qū)按時上報各季度報表,以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題材,通過國家局、省局環(huán)保網和昭通日報等新聞媒體,向社會反映了全市排污費征收工作情況。
三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為,協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領導的帶領下,先后對昭待、水麻高速公路環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況進行了現場監(jiān)察;對大關錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進行現場環(huán)境監(jiān)察,并負責草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況的現場監(jiān)察。按照市局領導的安排,參與完成了金沙江向家壩水電站建設期間環(huán)?!叭瑫r”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負責指導完成全市環(huán)保專項整治行動期間的報表統(tǒng)計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項行動期間,督促指導××縣區(qū)落實和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設項目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等×個方面的工作。進一步規(guī)范和完善了聯席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責任追究制度。督促指導專項行動期間的宣傳工作,及時上報各階段工作簡報×期,其中,國家局采用×期;省局采用×期,昭通日報采用×期,較好地完成了各項工作任務。
五是按照市局領導的安排,督促指導××縣區(qū)認真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作,負責擬定下發(fā)了整治,按時收集、整理和匯總上報了各類相關資料、統(tǒng)計報表及信息工作。
六是認真做好群眾來信來訪工作,妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經辦轉處了各類信訪案件××件,辦理及回復省局轉處信訪件××件,辦理及回復市長熱線辦轉處環(huán)境信訪案件×件,辦理和接待群眾來訪××批/次。在市局辦公室相關人員的配合下,協(xié)調相關部門統(tǒng)一開通了“×××××”環(huán)保熱線,環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
縣環(huán)保局前三季度工作總結范文
2018年開年工作以來,環(huán)保局深入貫徹落實六屆二次代表會、縣委工作會議和六屆六次全會精神,按照《中共XX縣委、XX縣人民政府關于堅持科學發(fā)展建設“三化一業(yè)”協(xié)調發(fā)展的宜居新城的決定》的要求和部署,進一步解放思想,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,在思想上有新的解放,在政策上有新的改進,在監(jiān)管手段上有新的改善,推動環(huán)保各項職能工作全面展開,搭建優(yōu)良的環(huán)境保護平臺,為我縣 “三化一業(yè)”協(xié)調發(fā)展和建設“經濟強縣、和諧陽東、宜居新城”保駕護航。
主要工作和措施:
2018年,我局按照縣委、縣政府的工作指示,以“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”、“進一步解放思想”學習討論活動和“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”為契機,進一步解放思想,突出重點,強化措施,推動各項工作全面展開。
(一)提高產業(yè)能耗準入門檻,加強源頭控制。
通過源頭控制,堅決遏制高耗能、高排放、高污染行業(yè)在我生產,大力發(fā)展低能耗、排污少的高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)。
(二)實施主要污染物總量減排措施,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技術和落后的工藝設備。
今年,國家對省、市、縣實施so2和cod主要污染物總量減排考核任務中明確要求,總量控制不過關,將停止該地區(qū)的項目上馬審批,總量控制直接和地區(qū)的工業(yè)經濟掛鉤。為進一步做好我縣的總量減排工作,今年來,我局按照《XX縣“十一五”主要污染物總量減排工作方案》的要求和部署,逐步完善環(huán)保淘汰機制,對設備陳舊、工藝落后、耗能高、污染大的.企業(yè),采取果斷措施,運用各種手段,堅決關閉取締。對污染物排放不達標、污染相對較輕的排污企業(yè),勒令其限期治理,治理后仍不達標的,依法取締關閉。目前,我局已對27家重污染企業(yè)依法進行了行政處罰,對所有已定性為“十五小”的企業(yè)報請縣政府實施取締、關閉,對部分在今年年實施行政處罰但未執(zhí)行關停處理的“十五小”企業(yè),做好立案查處工作。10月23日,國家環(huán)境保護部華南督查組到我縣檢查,對我縣主要污染物總量減排工作表示肯定。
(三)深入開展“加強環(huán)境管理、清理整頓違法排污企業(yè)”專項行動,強化對現有污染源的環(huán)境監(jiān)管,保障環(huán)境安全。
按照2018年全國環(huán)境執(zhí)法工作會議的要求,我縣開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動,以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段,集中整治重污染行業(yè)和重點流域、區(qū)域環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題,促進污染物減排工作的實施,進一步控制和防治環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境破壞。
前段時間,我縣發(fā)生了西干渠水污染事故和那龍河油類污染事故,雖未造成較大的污染影響,但仍然暴露了我縣環(huán)境安全隱患較多,環(huán)境監(jiān)管不力的現狀。針對這種情況,縣委、縣政府高度重視,要求我局要緊密配合當前開展的環(huán)保專項行動,切實抓實抓好應急環(huán)境污染事故預防和處理措施。9月份,按照縣委、縣政府的工作指示,我局組織開展了“加強環(huán)境管理、清理整頓違法排污企業(yè)”專項行動,以省控市控重點污染源、飲用水源保護區(qū)及流域和群眾反復投訴的企業(yè)等為重點對象,對全縣排污企業(yè)進行環(huán)境安全隱患排查,對排污企業(yè)是否按照環(huán)保要求進行審批、是否落實“三同時”、是否規(guī)范設置排污口、是否達標排放等開展清理整頓,對那龍河飲用水源保護區(qū)和流域進行監(jiān)測監(jiān)管,堅決杜絕類似西干渠水污染事故和那龍河油類污染事故的情況發(fā)生。
(四)抓好縣污水處理廠建設項目重點工作,為我縣城區(qū)削減環(huán)境污染負荷。
1、想方設法加快縣城污水處理廠建設進程。
2、籌劃建設XX陽東經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠。
(五)加強環(huán)保能力建設,提高環(huán)境監(jiān)管水平。
在環(huán)保能力建設方面,我局今年重點加強環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設,逐步完善我縣環(huán)境保護監(jiān)管體系,環(huán)境監(jiān)測站取得環(huán)境監(jiān)測計量認證資格是當務之急。在國家、省環(huán)保系統(tǒng)的幫助扶持下,今年,我局在監(jiān)察、監(jiān)測方面的用車已經配備到位,一些執(zhí)法器械也有了較大改善;在資金投入上,通過我局的積極爭取,省環(huán)保局XX縣政府相繼撥付了各50多萬元用于我縣監(jiān)測站能力建設。目前,我局正著手儀器設備購置和監(jiān)測站辦公用房裝修的籌備工作。
(六)重點抓好飲用水資源保護和污染防治工作。
那龍河是我縣城區(qū)自來水的飲用水源,隨著我縣工業(yè)化程度的加快,目前大量的工業(yè)廢水和生活污水排入那龍河,給那龍河的納污水體造成了較大污染威脅,增強水患意識,抓好那龍河水資源保護工作刻不容緩。縣政府XX縣人大高度重視,將那龍河飲用水源保護工作列為我縣今年“十項民心工程”之一。 6月25日,縣人大到我縣那龍河飲用水源保護區(qū)視察,對下一步如何加強飲用水源保護進行調研,8月8日,市人大視察組到我縣檢查飲用水源水質情況,對我縣如何加強飲用水資源保護提出了要求和期望。作為監(jiān)管單位之一,我局積極履行環(huán)保職能,落實各項措施加強那龍河飲用水源環(huán)保工作。
(七)做好資源環(huán)境保護和節(jié)能減排的宣傳動員,形成共同參與的整體合力。
資源環(huán)境保護和節(jié)能減排是一個社會問題,涉及到各行各業(yè)和千家萬戶每一個人,要真正做好這項工作,必須依靠全社會的力量,全面宣傳動員,人人參與,使資源環(huán)境保護和節(jié)能減排成為社會每一個人的自覺行動。
今年6月5日世界環(huán)境日,我局充分發(fā)揮地方媒體宣傳效應,把資源環(huán)境保護節(jié)能減排宣傳工作作為每年宣傳的重要內容,多渠道、多形式、多容量地做好宣傳。
(八)加強協(xié)調和服務工作,為我縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
今年5月份,我縣貫徹執(zhí)行市政府有關會議紀要要求,將開陽高速XX市區(qū)互通立交及連接線建設項目作為當前必須加快解決的重點工作項目,縣政府安排我局組織完成該項目的環(huán)評工作,并要求盡快通過XX市環(huán)保局的審批。目前,我局已經聯系了有資質的環(huán)評單位進行磋商,同時,結合當前編制《報告書》的市場價格做好有關費用的預算。
為進一步規(guī)范行政處罰行為,嚴格行政執(zhí)法工作,提高林業(yè)部門辦理行政處罰案件的質量和水平,根據上級有關文件精神。我局組織成立由分管領導牽頭,有關人員參加的林業(yè)行政處罰實施情況監(jiān)督檢查組,對20xx年以來,我局及其委托的森林派出所辦理的林業(yè)行政處罰案件進行認真檢查,現就自查情況總結如下:
一、基礎標準完全符合法律、法規(guī)要求
1、主體合法:從20xx年元月至今,我局適用一般程序立案辦理的19件,全部以林業(yè)行政機關名義實施處罰,而且嚴格在法定職權內和管轄區(qū)域內實施,被處罰主體認定準確。
2、違法事實清楚,*據確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的*據充分,主要*據都具有較強的真實*、關聯*、合法*。
3、適用法律正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條、款、項、目準確、完整,行政處罰種類與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的,都嚴格按法執(zhí)行。
4、程序合法。我局認真按照立案,調查取*,審查決定,送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,在調查取*時有兩名以上執(zhí)法人員進行調查取*,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,對符合聽*條件的,都告知當事人聽*權,每件行政處罰都有行政機關負責人批準,重大行政處罰案件履行集體討論程序,需送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回*。
二、執(zhí)法隊伍建設情況
我局立足林政執(zhí)法隊伍建設,切實轉變工作作風,嚴格抓好四項措施落實,全縣林政執(zhí)法工作邁上了一個新的臺階。
*抓業(yè)務素質培養(yǎng),大力提高執(zhí)法水平。通過舉辦培訓班、法律講座,組織集體學習等形式,全面提高執(zhí)法人員的理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識以規(guī)范執(zhí)法行為;進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,做到依法行政、依法決策。
樹立主動服務觀念,全面實行服務型執(zhí)法。我局通過及時了解社會的急需,變被動為主動,把方便、支持林業(yè)生產、經營、加工視為責無旁貸的使命,在“熱情服務”上*下功夫,對林木采伐*、木材經營加工許可*、木材運輸*等*件的辦理實行提速和限期辦理制度,做到“零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展”,提高辦事效率,降低行政成本,收到良好的社會效果。
加大檢查稽查力度,保護綠化成果。我局嚴格執(zhí)行林木憑*采伐、限額采伐,做到伐中監(jiān)督、伐后驗收。執(zhí)法人員實行24小時值班制度,對各類涉林案件,查處率達到100%,有力的打擊了各類毀林行為,保護了綠化成果。
重視林業(yè)普法教育,廣泛開展法律宣傳。我局在做好工作人員普法教育的同時,堅持做到“送法上門、送法入戶”,系統(tǒng)全面地向廣大*群眾宣傳林業(yè)法律、法規(guī)知識,變過去的“內向型普法”為現在的“外向型普法”,使廣大*群眾真正接受全面、系統(tǒng)的林業(yè)普法教育,熟悉林業(yè)的各項規(guī)章制度,提高他們的知法、守法意識。
三、文書規(guī)范案卷質量較高
1、立案情況
審批文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有處罰機關負責人的審批意見,并在法律規(guī)定的時間內立案。
2、調查取*情況
調查取*階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到勘驗檢查有筆錄,有時間、場所記載?,F場檢查內容清楚,記錄準確、客觀、全面,有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內容完整,做到有詢問時間、地點,一份詢問筆錄記載一個被詢問人,有兩名執(zhí)法人員簽名,有被詢問人簽名,涂改處有被詢問人捺印、蓋章。依法調查取*與保存*據文書,調查取*事由正當,地點準確具體,調查取*物品的*狀描述完整準確,有物品名稱、規(guī)格、數量等,取*時間有兩名執(zhí)法人員簽名,有被調查取*人簽名,有處罰機關的*和日期,先行登記保存的物品在法律規(guī)定期限內作出處理決定。簽定文書合法,案由正確,受托單位適當,鑒定機構,具有法定資格,鑒定的內容,目的明確,程序方式合法,鑒定結論明確,鑒定文書有鑒定部門*,鑒定人員簽字、日期。
3、審查決定情況
案件處罰審批文書規(guī)范。統(tǒng)一使用省林業(yè)廳制訂的文書樣本,記載準確,違法事實記錄完整,*據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書,有當事人準確的名稱,有違法事實和法律依據,明確告知擬給予行政處罰的內容,明確告知當事人行使陳述權、申辯權和要求聽*權的期限,有處罰機關的*、日期。去年以來,在一般處罰案件中,行政處罰決定書,有記載當事人的基本情況,有違法的事實和*據,有行政處罰具體內容和法律依據,有行政處罰的履行方式和期限;有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,當事人均放棄;有作出行政處罰機關的名稱、*、日期。
4、送達和執(zhí)行情況
回*送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全,有收件人簽名。罰款人(物)據合法,填寫規(guī)范,做到處罰機關和罰款收繳機關分離,列入財政專戶實行收支兩條線管理,繳納罰款期限及時。行政處罰強制執(zhí)行申請文書沒有。20xx年下半年,16件處罰案件全部按時辦結,20xx年上半年辦結行政處罰案件13件,沒有出現有強制*執(zhí)行的案件,結案報告完整,每件案卷都有結案報告,在內容中載明結案理由,行政處罰決定執(zhí)行情況,罰沒財物都有處理結果,有調查人員的結案意見,有處罰機關負責人同意結案的意見和簽名日期等。
5、案卷檔案情況
嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮,有目錄,備考表,卷內材料齊全,文書按順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
總結案卷管理和案卷檢查工作,我們的主要做法和體會有以下三點:
1、統(tǒng)一思想,提高認識,是搞好案卷工作的基礎。案卷是林業(yè)行政執(zhí)法辦案工作的憑*和依據,立卷為檔是整個林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要組成部分,是法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的一項職責和任務,必須將其列入依法行政、依法管理的重要內容,自覺從維護和遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的高度來認識立卷為檔工作的重要*和必要*。局領導相當重視,及時組織相關人員,就案卷評查活動進行研究和部署,并組織工作班子認真開展自查、自糾,真正做到思想認識到位,人員組織到位,工作責任到位。
2、堅持標準,保*質量是開展案卷評查活動的出發(fā)點和落腳點。我們認為,案卷是檢驗林業(yè)行政執(zhí)法工作是否依法處罰、程序和行為是否規(guī)范,材料是否齊全的重要標準,是真實反映林業(yè)行政執(zhí)法辦案能力,辦案質量的重要依據;充分體現林業(yè)行政執(zhí)法水平的高低。開展案卷評查活動,其根本目的是通過案卷質量的提高來推進林業(yè)執(zhí)法水平和辦案質量的提高,因此我們在案卷整理及檢查中,力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內容齊全、規(guī)范、裝訂整潔,保*每個案卷的高質量、高水平。
3、健全制度,落實工作責任是保障案卷質量水平的關鍵。為及時做好案卷工作,我們專門落實人員,負責案卷的立卷和日常管理工作,同時明確了崗位職責和要求,列入其年度目標工作的考核內容,健全管理制度,設立專門的檔案室和檔案柜。
通過自查,按照高標準要求,我們也發(fā)現自身存在著一些問題,主要表現在三個方面:一是案卷內文書紙張大小規(guī)格不很統(tǒng)一,有紙張規(guī)格小于a4型標準,有些文書參照公安文書式樣,自行印制,規(guī)格a4型紙張,致使部分案卷文書規(guī)格大小不一,不夠雅觀。二是辦理人員文字功底參差不齊,有的表述還不很全面、具體,意見欄記載的比較簡單。三是辦理人員字跡不一,書寫不勻,有的文書欄內設計的不很科學,內容多,欄目小,影響到整個案卷的美觀和整潔度。
今后,我們將根據上級有關文件精神,進一步規(guī)范林業(yè)行政處罰程序和行為,著力提高本部門辦理行政處罰案件的質量和水平,要嚴格按照林業(yè)行政處罰案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常*的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現問題及時解決,力爭把林業(yè)行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平。
市環(huán)保局的領導及市人大、政協(xié)的監(jiān)督下,以污染防治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為目標,以環(huán)保七大實事工程(一條運河綠色通道建設,兩個飲用水源保護區(qū)規(guī)范化創(chuàng)建,三個工業(yè)園區(qū)集中供熱,四個城鎮(zhèn)污水集中處理工程,百家餐飲業(yè)油煙污染治理,千家養(yǎng)豬專業(yè)戶豬糞資源化利用,萬家農居環(huán)境綜合整治。)為重點,較好地完成了各項工作任務,取得了明顯成效?,F總結如下:
一、加強環(huán)境管理,鞏固達標成果
(一)嚴格項目審批,實施跟蹤管理
上半年, 為鞏固98太湖流域水污染防治和一控雙達標取得的成果,我們加強了對建設項目的審批,凡是不符合國家產業(yè)政策和對環(huán)境可能造成重大污染的建設項目一律不予審批,對改建擴建項目的審批,明確要求對原重點排放工藝或設備實行改造或淘汰,使污染物排放總量嚴格控制在省下達的計劃指標之內。確立環(huán)保第一審批權和一票否決制,加強全市環(huán)境保護的宏觀管理和嚴格控制新污染源。xx年上半年經環(huán)保審批的建設項目1491 項, 其中編制環(huán)評表的44項, 編制登記表的1411 項, 出具初審意見34項, 鍋爐審批2 臺, 環(huán)評率為100%。應執(zhí)行環(huán)保三同時項目11項, 實際執(zhí)行11項, 三同時執(zhí)行率100%, 通過審查對3項不符合環(huán)保政策的項目未同意建辦。同時,我們結合環(huán)保審批,對執(zhí)行三同時的建設項目進行跟蹤管理,對項目環(huán)境保護設施的建設進度進行督促,在日常的監(jiān)督管理中使企業(yè)逐步增強環(huán)境保護意識,同時做好三同時項目的驗收工作,上半年共驗收三同時項目5項。
(二)強化目標責任制,推進環(huán)境綜合整治
環(huán)境保護目標責任制是環(huán)境管理八項制度的龍頭,貫徹落實環(huán)保目標責任書是今年環(huán)保工作的重中之重, 4月1日召開的全市生態(tài)建設與環(huán)境保護工作會議總結了xx年環(huán)境保護工作取得的成績, 部署了xx年的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。市長費建文代表市政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關部門負責人簽訂了xx年環(huán)境保護目標責任書, 副市長朱紅在會上要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關部門統(tǒng)一思想、落實措施,以確保度環(huán)保目標的如期實現。
xx年度桐鄉(xiāng)市環(huán)境綜合整治定量考核工作, 在省、嘉興市環(huán)保局和市委、市府的正確領導下, 在公安局、建設局等部門及梧桐街道的協(xié)作和配合下, 已取得了較為明顯的成效, 考核計劃于今年5月如期完成。我市在17項考核指標中, 二氧化硫濃度年均值、二氧化氮濃度年均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值、煙塵控制區(qū)覆蓋率、工業(yè)固體廢物處置利用率、城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、城市環(huán)境保護投資指數、環(huán)境保護機構建設等項目為滿分。上半年根據市政府批轉的《關于對市區(qū)飲食業(yè)油煙污染實施整治的意見》精神,我局在去年整治的基礎上,今年又把它作為環(huán)保七大實事工程之一,精心支部力量,加大油煙污染治理力度。到目前為止已完成油煙污染治理46家。
(三)努力創(chuàng)建條件,推行污染集中治理
污染集中治理有利于節(jié)省治理設施投資,降低運行費用,便于環(huán)保執(zhí)法管理,也有利于降低企業(yè)生產成本,提高市場競爭能力和集中精力抓生產經營工作。濮院毛衫城工業(yè)園區(qū)積極推行污染集中治理辦法。日處理能力1萬噸的污水處理一期工程投入運行近兩年來,效果良好。濮院污水處理有限公司采取社會化籌資,產業(yè)化運作,企業(yè)化管理的運行模式,目前該園區(qū)正在建設日處理能力3萬噸的污水處理二期工程,根據濮院模式,屠甸、崇福、洲泉三個城鎮(zhèn)污水處理廠已進入建設階段,預計今年下半年將投入運行。
(四)抓好生態(tài)建設,迎接國家驗收
根據創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)驗收申報要求,完成了桐鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作總結、建設成果、示范意義與創(chuàng)建指標體系達標現狀等一系列申報材料的準備與申報。
在濮院鎮(zhèn)抓了綠色運河造林工程試點,4月底全部完成濮院段造林任務,為全面推進綠色運河造林工程樹立了樣板,積累了經驗,也為實施綠色運河工程政府出臺相關政策提供了依據。通過市政府下發(fā)了綠色運河造林工程實施辦法,支部相關部門對濮院鎮(zhèn)運河造林工程進行驗收,到目前為止,沿河7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已有2個完成綠化造林,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成標準圩堤基礎設施,會同水利部門對已完成的標準圩堤進行驗收,提出改進意見,落實工作措施,兌現補助資金72萬元。
結合今年環(huán)保重點工作,將養(yǎng)豬大戶沼氣治理及萬戶農居環(huán)境整治工程,落實到生態(tài)村創(chuàng)建工作中去,抓好示范試點。養(yǎng)豬戶沼氣化處理率達36.7%,今年又確定了5個村為第三批生態(tài)示范村建設試點單位,新命名龍翔街道董家村、大麻鎮(zhèn)海華村為市級生態(tài)村。對新批復的5個生態(tài)示范村建設試點進行規(guī)劃編制指導,支部相關部門進行規(guī)劃評審,目前已完成5個村的規(guī)劃編制及規(guī)劃評審工作。5月29日市政府在大麻鎮(zhèn)召開了生態(tài)村建設暨農村環(huán)境衛(wèi)生整治現場會。
二、加強環(huán)境宣傳,嚴格執(zhí)法檢查
圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和實施七大環(huán)保事實工程。我們通過新聞媒介,利用多種形式,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保工作重心,繼續(xù)在市電視臺開設生態(tài)示范區(qū)建設專題節(jié)目,已播出13期。
6月5日是世界環(huán)境日,今年宣傳的主題是水――二十億人生命之所需。我局先后深入社區(qū)發(fā)放環(huán)保宣傳資料,向市民宣傳環(huán)保知識;在石門鎮(zhèn)和市委黨校進行了環(huán)保知識講座,在行政審批中心發(fā)放環(huán)保宣傳資料,使行政審批中心的各窗口單位進一步增強了環(huán)保意識,有利于各有關部門協(xié)助環(huán)保把好審批關,嚴格控制新污染源的產生。我局還與市文聯、市文體局聯合舉辦了我愛家園桐鄉(xiāng)市漫畫大展,6月5日在君藝術院展出,同時還將漫畫作品編印成冊,發(fā)放宣傳,嘉興日報桐鄉(xiāng)版刊登了獲獎作品。為提高青少年環(huán)境意識,推動環(huán)保知識
教育工作的開展,根據省市創(chuàng)建綠色學?;顒右?guī)定,按照桐鄉(xiāng)市《關于在全市中小學校開展創(chuàng)建綠色學校活動的通知》及《桐鄉(xiāng)市環(huán)境保護綠色學校創(chuàng)建活動實施方案》要求,繼續(xù)在全市91所中小學校開展環(huán)境保護教育。在前兩年創(chuàng)建的基礎上,今年計劃再創(chuàng)建5所桐鄉(xiāng)市級綠色學校,爭取其中2所創(chuàng)嘉興市級綠色學校。通過創(chuàng)建活動來推進學校環(huán)境教育,提高學生環(huán)保意識。
在抓好環(huán)境宣傳教育的基礎上,繼續(xù)強化監(jiān)督管理的力度。對污染治理設施采取了定期、不定期的檢查、抽查、暗查,堅持集中式執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查相結合,堅持污染治理設施檢查與排污收費、信訪處理、限期整改相結合,堅持重點檢查和一般檢查相結合。重點突出夜間檢查、節(jié)假日檢查,狠抓敏感地帶、交界地帶、飲用水源保護區(qū)污染治理設施的經常性檢查。上半年共檢查污染治理設施100多臺套,重點源平均每月不少于一次,一般源平均每季不少于1次,完成治理設施現場檢查511廠次。在檢查過程中,嚴肅查處超標排放、偷排、不正常運轉等違法排污行為。并對違法行為提出限期整改意見,抓好整改意見的落實。上半年共查處各類違法案件18件,罰款金額13.76萬元。
城市環(huán)境噪聲污染是社會和群眾反映的一大熱點。為了全面提高城市環(huán)境質量,保證老百姓有一個良好的生活、工作環(huán)境。繼續(xù)加強開展建筑工地噪聲申報和夜間施工許可證制度,同時切實加強社會生活噪聲和文化娛樂及服務加工行業(yè)的噪聲管理。主要是做到日常管理和集中檢查的有機結合,不定期開展夜間的監(jiān)督檢查,特別是對建筑工地的巡回檢查,結合110聯動和群眾舉報,加大檢查頻率,嚴格控制夜間施工,嚴厲查處違法施工現象。在中考、高考期間,對建筑工地施工及其他噪聲污染源實施了強制性的限制作業(yè)措施。
三、加強基礎工作,促進環(huán)保工作
(一)環(huán)境監(jiān)測工作
環(huán)境監(jiān)測工作圍繞局中心工作,積極開展各項工作。上半年共獲各類監(jiān)測數據7500個,出具監(jiān)測報告34份,完成治理設施驗收監(jiān)測企業(yè)9家,環(huán)評報告表90份。在監(jiān)測工作及環(huán)境影響評價中,進一步提高服務意識與工作效率,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,并提出相應建議,為環(huán)境管理決策提供依據。監(jiān)測站在保質保量完成常規(guī)監(jiān)測的前提下,積極開展科研調查,上半年開展磚瓦行業(yè)大氣污染負荷等課題研究。
(二)排污收費工作
按照強化力度、抓住重點、穩(wěn)定基礎、挖掘潛力、擴大征面(率)的指導思想,加大現場執(zhí)法力度,積極開展好排污費的依法征收工作,努力擴大排污費征收面和征收率,上半年共征收排污費252.6351萬元。
(三)加強信訪糾紛處理
上半年,加大對環(huán)境污染信訪、糾紛和人大、政協(xié)提案議案的處理力度。在處理過程中,做到信訪糾紛處理與責成企業(yè)污染整改、限期排污申報、排污收費、查處違法行為、提高處罰力度相結合。上半年共受理來信、來訪、來電283件,其中環(huán)保11029起,市長電話87件,有獎舉報1起,均已全部處理,處結率100%。兩會期間人大政協(xié)議案、提案共計22件,按照分口負責,一口把關的原則,落實專人辦理,按期辦結,處結率和滿意率達100%。
上半年,我們做了一些工作,也取得了一些成績,但與上級的要求和人民群眾的愿望還有很大差距,工作中還有不少問題,主要有:
1、工業(yè)污染治理雖然取得了階段性成果,但環(huán)境質量仍不盡人意,白色污染、助動車尾氣污染、生活污水、農業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染仍然嚴重。
2、七大環(huán)保實事工作進展不夠快。
下半年工作重點:
一、抓好全市環(huán)境保護目標責任書的督查及三同時項目跟蹤管理工作;
二、繼續(xù)抓好長效管理,鞏固達標成果;
我縣環(huán)保工作的開展始于上個世紀八十年代初,到目前大致經歷了“工業(yè)三廢治理”、“環(huán)境綜合整治”、“自然生態(tài)保護”三個階段。在這二十多年的時間里,我縣環(huán)保事業(yè)有了很大發(fā)展,環(huán)保工作也越加上升到較為突出的位置,尤其是近些年來,我縣環(huán)保工作取得驕人的成績,橫向占位在全市始終處于前列。同時,我們也親歷了環(huán)境污染給人們的生產、生活帶來的困擾,生態(tài)環(huán)境的破壞給人們以刻骨銘心的慘痛教訓。經驗和教訓使我們更加感到了實現可持續(xù)發(fā)展,必須以科學的發(fā)展觀指導環(huán)保工作,建立人與自然的和諧關系,近而實現社會的穩(wěn)定與繁榮,人民的安生與進步。 ? ?一、所做工作和取得的成績 ? ?1、生態(tài)建設工作取得突破性進展。 ? ?由于歷史的原因,我縣在農業(yè)經濟發(fā)展方針上重開發(fā)、輕保護,急功近利的行為造成了自然資源的嚴重破壞和生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是上世紀九十年代,我縣的毀林開荒加劇,環(huán)境污染問題較為突出。山光了、草沒了、水利變成水害,各種自然災害頻發(fā),因水土流失、水患、風沙等災害造成糧食單產平均下降了50%以上,超坡耕地平均畝產還不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成災害,1994年的水災,全縣90%的水利設施毀于一旦,兩萬多畝糧田被沖毀,其它損失更為慘重。面對我縣的森林銳減、水土流失、生態(tài)環(huán)境嚴重失調的現實,做為縣政府環(huán)境保護的職能部門,保護自然生態(tài)環(huán)境成了我們首要的工作任務。為了全面了解掌握全縣自然生態(tài)破壞的情況,制定恢復治理措施,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,我局協(xié)調有關部門組成調查組,從1995年下半年開始,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用半年多時間,開展了全面細致的調查。調查后,我們形成了綜合調查報告,專題向縣委常委會議做了匯報。嚴酷的歷史和現實 ,引起了縣委、縣政府的高度重視,縣委、縣政府清醒的意識到,生態(tài)環(huán)境的破壞,已經明顯地制約了縣域經濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,不下決心整治,將無法向全縣人民和子孫后代交代。因此,常委會決定,把加強生態(tài)環(huán)境的恢復治理,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為治縣方針。從此我們開始了生態(tài)縣的建設工作。 ? ?為了全面規(guī)劃、綜合治理全縣的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保局牽頭,匯同有關部門,在充分調查研究的基礎上,向縣委、縣政府提出了全縣生態(tài)環(huán)境的建設意見和建議。據此,在認真研究的基礎上,成立了《**縣生態(tài)建設規(guī)劃》編制領導小組和辦公室,在編制規(guī)劃過程中,我們得到了上級業(yè)務部門的大力支持和省環(huán)??蒲兴鶎<业闹笇?,經過半年的艱苦努力,完成了《規(guī)劃》的編制工作,并于1997年2月被國家確定為全國第二批生態(tài)示范區(qū)建設試點,經過六年的不懈努力,于2002年3月份經國家生態(tài)示范區(qū)建設專家評審組評審驗收后,正式命名為國家第二批生態(tài)示范區(qū)的縣份,我縣也是全市唯一的國家級生態(tài)示范區(qū)。按照生態(tài)示范區(qū)建設的要求,每兩年國家要對生態(tài)示范區(qū)進行復檢驗收,我縣2004年7月通過了國家生態(tài)示范區(qū)專家的驗收,生態(tài)示范區(qū)建設工作得到了專家和領導的好評和肯定。 ? ?我縣被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)后,縣委、縣政府和全縣各級干部群眾十分珍惜所取得的榮譽和成果,繼續(xù)努力建設不停步,嚴格按照國家標準和我縣生態(tài)建設規(guī)劃的總體目標認真組織實施,一步一個腳印的扎扎實實抓生態(tài)建設工作。 ? ?我縣于1996年匯同省環(huán)保科研所編制了《**縣生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》。2004年在原有規(guī)劃項目繼續(xù)實施的同時,我們?yōu)榱松鷳B(tài)建設上檔次、提水平、登臺階,又修訂編制了《**縣生態(tài)示范縣建設規(guī)劃》。同年9月份通過了省專家組的評審和縣人大常委會通過。 ? ?我縣的生態(tài)示范縣建設始終遵循持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。以經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,以長遠利益和當前利益兼顧為目標。在生態(tài)示范縣建設過程中,我縣始終堅持有計劃地安排自然資源的合理利用,恢復建設和改造的原則以滿足人們的高質量生產生活的社會需要,既維持了整個自然的生態(tài)系統(tǒng)平衡,又保持了資源環(huán)境的完整性。通過多年建設改善自然生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)、提高自然資源利用率,實現了我縣目前的經濟穩(wěn)定持續(xù)增長的良好態(tài)勢。我縣圓滿地完成了生態(tài)示范縣建設工作的各項指標任務,2004年7月順利通過國家的復檢驗收。今年國家還將對我縣生態(tài)示范縣建設工作進行復檢驗收,我們有信心完成好相關的工作和任務。 ? ?2、開展環(huán)境綜合整治、實施環(huán)保“四項重點工程”。 ? ?一是實施了以煙塵、揚塵為重點的“藍天工程” ? ?強力推進了限期使用清潔能源和潔凈煤技術產品的工作。對全縣工業(yè)、采暖鍋爐、洗浴業(yè)、沿街燒烤、飯店爐灶進行了全面普查登記和整頓工作,對小型爐灶采取全部限期使用清潔能源或潔凈煤技術產品,禁止原煤未經改性處理直接燃燒。推廣型煤、柴油燃料。到目前,全縣各飯店爐灶使用型煤、燃油、燃氣等燃料已達20%,依法限期治理了工業(yè)及采暖鍋爐的煙塵污染,去年對21家單位下達了限期治理通知,今年將采取進一步措施,努力治理煙塵和揚塵,改善城鎮(zhèn)內的大氣環(huán)境質量。 ? ?二是實施了以飲用水源保護、流域治理為重點的“碧水工程” ? ?特別是去年松花江發(fā)生特大
xx年4月,縣效能辦下發(fā)《關于印發(fā)的通知》后,我局非常重視,及時召開會議布置此項工作,現將全年工作總結如下:
一、制定了實施方案并成立了領導機構
根據縣效能辦《縣進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案》的安排和部署,結合我局實際,制定了《縣環(huán)保局20xx年服務主攻項目決戰(zhàn)“兩區(qū)”工作實施方案》,成立了領導機構。實施方案明確了四個方面的工作任務:一是加大建設項目環(huán)保審批改革力度;二是進一步深入推進政務公開;三是大力開展綠色創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建國家級森林城市以及省級衛(wèi)生城市夯實基礎;四是進一步嚴把項目審批關,協(xié)助園區(qū)辦把好項目選址關,為創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)造條件。
二、改進了環(huán)保審批,提高了審批效率
先后為富民造紙廠技改擴建項目以及安昌鋁業(yè)開辟環(huán)評審批“綠色通道”;先后為福田新型建材有限公司、福玉新型建材有限公司、宏運養(yǎng)殖場3個向上申報專項資金的項目出具環(huán)境保護意向性意見。
三、開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學s校創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建森林城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)造條件
今年4月以來,我局幫助、指導鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助、指導鎮(zhèn)、鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助、指導鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)幸福隊申報省級生態(tài)村,幫助、指導職業(yè)中等專業(yè)學校申報省級綠色學校,幫助、指導巴邱鎮(zhèn)西門社區(qū)申報省級綠色社區(qū),幫助、指導縣實驗小學申報市級綠色學?!,F正等待省環(huán)保廳、市環(huán)保局的檢查驗收。
四、開展了園區(qū)黑煙整治,為創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園打下基礎
針對園區(qū)內部分企業(yè)外排煙塵不穩(wěn)定,時常冒黑煙影響園區(qū)整體形象的行為,我局開展了為期一個月的環(huán)保專項整治行動,重點整治造紙企業(yè)。通過整治,基本杜絕了企業(yè)外排煙塵超標,時常冒黑煙的行為,提高了園區(qū)品位,為創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)打下了基礎。
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