今天幼兒教師教育網(wǎng)將為大家介紹一篇充滿智慧的“學習考察報告”文章。通常來講，有付出就會有收獲，當我們要向領導匯報工作時。經(jīng)常會需要我們?nèi)懸恍﹫蟾?，寫報告也是一種寫作，寫作的前提就是閱讀，讀得夠多，就可以慢慢摸索到寫作的竅門。讀完本文內(nèi)容或許能幫你解決疑難問題提供一些有益的幫助！

學習考察報告(篇1)

為學習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區(qū)主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。? 一、考察學習的基本情況 這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發(fā)展，自強不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。 二、學習考察的主要收獲 這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟的特點；二是通過學習考察主要有什么啟示；三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。 （一）溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點 通過學習與了解，我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的：在經(jīng)濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售；在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在： 一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國；82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”（即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)），經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量，經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。 　二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎的經(jīng)濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉；由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉；由過去內(nèi)銷為主轉向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。? 三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。溫州經(jīng)濟以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。? 四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本

學習考察報告(篇2)

為了擴大交流、開闊視野，學習借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗和工作理念，根據(jù)市局黨組的工作安排，于9月7日至11日，專程赴重慶、廣安、遂寧三地的質(zhì)監(jiān)局進行為期5天的學習、考察和交流，取得了顯著成效，達到了預期目的?，F(xiàn)將參觀、學習考察的所見所聞、體會、收獲和啟示匯報如下：

一、學習考察的基本情況

在考察期間，學習考察組成員參觀了重慶市北碚區(qū)、渝北區(qū)、大渡口區(qū)質(zhì)監(jiān)局、重慶車輛檢測研究院（國家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、重慶市電磁兼容工程技術研究中心）、廣安市質(zhì)監(jiān)局、武勝質(zhì)監(jiān)局、岳池質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局及其檢測機構的文化建設、精益管理、精品縣級局、質(zhì)量提升、技術機構整頓和技術機構建設等情況，分別與相關的局院進行了友好的工作交流，重慶市局黨組成員、總工程師鐘建同志接見了考察組人員。我局學習考察組一行所到之處，不僅目睹了兄弟單位良好的精神風貌和打造和諧質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)的濃厚氛圍，領略了極具風格的特色質(zhì)監(jiān)景觀和區(qū)域質(zhì)監(jiān)文化風情，也體驗了發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)人不斷追求卓越的決心和頗具個性的高尚情懷，感受了同行先進的發(fā)展理念和開拓創(chuàng)新的氣慨。同時，學習考察組一行在兄弟單位有關領導的陪同下，到紅巖歌樂山渣滓洞、白公館、鄧小平故居進行參觀學習，使大家的思想靈魂受到了洗禮和升華?？疾旖M一行所到之處都受到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和友好單位的熱情接待。通過參觀考察，考察組成員從中學到很多有參考價值的寶貴經(jīng)驗。特別對重慶北碚區(qū)質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局采用古今中外名人話廉政、談質(zhì)量、講計量、議標準，圖文并茂地展示了抓好質(zhì)監(jiān)文化和廉政文化建設成功的做法，值得學習借鑒；重慶大渡口區(qū)質(zhì)監(jiān)局的精益管理值得學習借鑒；北碚、遂寧質(zhì)監(jiān)局分別搞的“北碚造”和“品牌產(chǎn)品展示窗”，大力宣傳當?shù)仄放飘a(chǎn)品、品牌企業(yè)的做法，值得學習借鑒；重慶渝北區(qū)質(zhì)監(jiān)局在抓特種設備安全方面，善于借勢借力，把“小質(zhì)監(jiān)變?yōu)榇筚|(zhì)監(jiān)，把小安全變?yōu)榇蟀踩钡某晒ψ龇ㄖ档媒梃b；武勝縣質(zhì)監(jiān)局在能源計量方面，以超常的思維和協(xié)調(diào)方式，采取“先地網(wǎng)、后國網(wǎng)”的工作模式，三表（水、電、氣）每年收入達到70多萬元的做法值得學習借鑒；岳池縣質(zhì)監(jiān)局在著力打造精品縣級局方面，用創(chuàng)新的思維方式，超前的工作模式，科學地選準切入點進行打造的成功經(jīng)驗值得我們借鑒；重慶車輛檢測研究院、廣安質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局的技術機構能力建設方面的成功做法也值得我們學習借鑒。通過學習考察，考察組一行對同行具有特色的質(zhì)監(jiān)文化建設、質(zhì)量提升、精益管理、精品縣局建設、注重技術機構能力建設、提升質(zhì)監(jiān)工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力的先進管理經(jīng)驗和做法給給予了高度評價和贊賞，深受啟示。重（慶）廣（安）遂（寧）之行還給我們強烈的啟發(fā)：一是形勢逼人，前有標桿，后又追兵，不進則退；二是大力提升技術機構能力建設迫在眉睫，刻不容緩，是推動質(zhì)監(jiān)工作有效開展的殺手锏。

二、學習收獲、啟示和努力方向

“他山之石，可以攻玉”?？疾旖M成員在贊嘆各地兄弟單位快速發(fā)展的同時，一致表示，要結合資陽的實際，努力在結合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使這次學習考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發(fā)展實現(xiàn)跨越的動力。

（一）在解放思想上實現(xiàn)新突破。思路決定出路，要對客觀形勢有一個科學的判斷和準確的把握，摒棄照搬條文，自我設限的思維模式，要堅定發(fā)展思路不變，研究政策，靈活動作，只要有利于加快發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，努力在挑戰(zhàn)中抓機遇，在實干中求完善。我們要學習先進地區(qū)解決難點問題的膽識和魄力，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，在落實政策中發(fā)展新機遇，在發(fā)展實踐中求解決問題的新方法。

（二）在人才培養(yǎng)引進上實現(xiàn)新突破。高素質(zhì)的人才是加快發(fā)展的希望所在、出路所在，要加大人才的培養(yǎng)力度，要突破人才培養(yǎng)理念，不能只依靠現(xiàn)有的人才，更要全力以赴引進人才，引進高中級人才，沒有條件的要創(chuàng)造條件引進。在考察交流學習中，深切地領悟到了“科學技術是第一生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵。只有建立一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍，才能積極應對科技進步日新月異的挑戰(zhàn)，解決發(fā)展過程中的一個個難題，才能在百舸竟流的歷史時期爭取發(fā)展的主動權。

（三）在狠抓落實上實現(xiàn)新突破。一名優(yōu)秀的領導干部不僅能干事，而且能干成事，要把抓落實作為一項政治任務，切實抓住機遇，凝聚智慧，以飽滿的精神抓落實，要有孜孜以求，鍥而不舍的工作激情，以寢食不安的危機感，時不待我的緊迫感和率先發(fā)展的責任感，把發(fā)展放在心上，把工作抓在手中；要以創(chuàng)新的辦法抓落實，善于把上級政策和工作實際結合起來，把外地先進經(jīng)驗和自身發(fā)展結合起來，努力在結合中出思路、出特色、出實績；要以實干的作風抓落實，深入基層、深入企業(yè)，切實把精力放在加快發(fā)展上，放在苦干實干上，推進

學習考察報告(篇3)

一、系統(tǒng)地學習相關的教育教學經(jīng)典著作。近年來，接觸了不少流行的名詞，如高效課堂、小組合作、先學后教、學本課堂、問題導學等，也看了不少報刊雜志，但總的來說是比較零碎的，不成體系的，正所謂知其然，不知其所以然。比如高效課堂的操作策略，如何在課堂上體現(xiàn)學生的主體地位等等，對這些先進的教育教學理論，也僅限于聽說過而已，沒有深入地學習。所以，今后打算系統(tǒng)地、深入地學習相關的理論著作，開啟自己的教育智慧。

二、將學到的理論落實到實踐之中。學習理論的目的'，終究要用在實踐上，否則，不管什么理論，都沒有用武之地。生活中，總有這樣那樣的理由，讓我們在實踐的層面裹足不前，比如不管怎么教，只要能把學生教會就行；比如，先學后教，學生能學會嗎，學生學不會，教師再教豈不更麻煩；比如，小組合作，學生紀律差怎么辦……所以，要想把課堂改革進行下去，首先得改革自己，要敢于把過去的自己摔得粉碎，重新再來，在堅持不懈的實踐中塑造一個新的自我。希望自己的努力，最終能夠構建自己理想的課堂，以自己的智慧帶領學生一起實現(xiàn)生命的成長。

最后，我想說的是，感謝教體局的領導，感謝名師辦的老師們，是你們創(chuàng)造了這么多的機會，讓孤陋寡聞的我們見識到了仰望中的大家：魏書生、張志勇、李志剛、王文英……我們仰之彌高的大家，帶著自己的學識和人格魅力鮮活地來到了我們身邊，讓我們這些普通人也產(chǎn)生了“雖不能至，但心向往之”的境界；感謝你們，是你們創(chuàng)造了這么多機會，讓我們走出萊陽，來到了廣闊的中國教育大地上，汲取著豐富的營養(yǎng)，使我們這些普通人也擁有了“萊陽教育，我的責任”的豪邁壯志。在南京大學的校園里，我看到了下面這段話：有一個未來的目標/總讓我們歡欣鼓舞/就像飛向火光的飛蛾/甘愿做烈火的俘虜/在一往情深的日子里/誰能說得清什么是甜什么是苦/只知道/確定了就義無反顧教育的理想，時常令我歡欣鼓舞，一次次的外出學習，寧靜的夜晚翻開一部部的經(jīng)典，我在路上，我義無反顧，建設理想的原生態(tài)的課堂，我的旅行沒有終點。

學習考察報告(篇4)

地處蘇魯交界，現(xiàn)階段的開發(fā)以北部和臨沂接壤處為主。到目前為止，待開發(fā)優(yōu)質(zhì)土地5000畝，砂山地2700畝，此處水資源豐沛，掘地三尺即可有水，田間地頭，到處都可以看到大大小小的水沼，土質(zhì)肥沃，系黑土地，適宜各類農(nóng)作物、瓜果蔬菜種植，尤其適合搞大棚高效農(nóng)業(yè)種植。

此次考察由市委常委、常務副市長霍榮蔭同志帶隊，市委人大常務副主任冼文、副主任余榮靄，市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品，以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關部門負責人近50人參加了此次考察。

市黨政考察團根據(jù)南寧市的特點和優(yōu)勢，結合珠海市的實際情況，有針對性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無占道經(jīng)營，無亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數(shù)量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規(guī)劃科學、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團大開眼界，南寧市對市容環(huán)境衛(wèi)生的高標準管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā)，為我市實施“135”行動計劃，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實現(xiàn)“一年見美”的目標提供了很好的借鑒。

南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗為“領導重視、責任落實、措施得力、全民參與”。

廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”，由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導全區(qū)干部群眾深刻認識實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義，把它當作“五個工程”來抓（“五個工程”指：對群眾來說是民心工程，對企業(yè)來說是信心工程，對城市來說是管理工程，對發(fā)展來說是環(huán)境工程，對干部來說是作風工程）。全區(qū)各級政府部門將該項工程作為“一把手”工程來抓，并成立各級“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機構。各級政府部門一把手和其他領導深入第一線召開現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決問題，并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動。領導的身體力行和高度重視，極大地激發(fā)了全體干部群眾實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心，為各項工作的順利開展提供了思想保障。

南寧市在實施“城鄉(xiāng)清潔工程”中，實行領導負責制、包干責任制等制度，層層分解責任，并實行嚴格的問責制，做到件件有人管，事事有人干，項項有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）以及各機關、部門等相關單位的工作職責，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實行領導聯(lián)系責任制度，市、區(qū)四套班子的每一位領導都負責一個路段或者一個鎮(zhèn)（街道）的整治工作；三是實行干部包街制度，城區(qū)副處級以上領導和機關各部門每人（部門）負責一條街，每天有人到街上巡查，及時糾正、處理問題；四是實行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐級簽訂責任狀，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與轄區(qū)內(nèi)責任單位簽定責任狀，將責任細化到每個片區(qū)、每個路段，把責任落實到每個人，實行分片包干、分段負責。

“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時間長的系統(tǒng)性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實施。南寧市的主要做法是：

1、廣泛宣傳發(fā)動。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強教育宣傳，借助媒體、網(wǎng)絡、公益廣告、手機短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進行宣傳發(fā)動。

2、全面開展重點整治。把整治 “攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點，實行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋，全面推進“城鄉(xiāng)清潔工程”。

3、強化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機構，負責對全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進行督查、考核，組織全市“效能監(jiān)察員”對工程進行問責監(jiān)察，設立24小時市民監(jiān)督投訴電話等方式加強監(jiān)督考核。

4、堅持堵疏結合，長效管理。為疏導市民因取締馬路市場造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對抗情緒，南寧市采取新建臨時的規(guī)范市場、改擴建農(nóng)貿(mào)市場的方式引導亂擺買攤檔入室經(jīng)營。

5、嚴格實行問責管理。南寧市頒布實施了《南寧市實施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責暫行辦法》，強化責任要求，嚴格責任約束，對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領導干部堅決追究責任，自問責制啟動以來，南寧市共有48人被問責。通過嚴格問責，增強了各級領導對實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責任感。

南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導，全民參與的方式開展 。首先是通過大力宣傳深入持久實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，宣傳相關的法律和規(guī)章，宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求，宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進單位、先進個人和典型經(jīng)驗，宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等，使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉；二是采取廣泛發(fā)動各街道、各鎮(zhèn)機關干部、居民群眾、學校師生、部隊官兵、農(nóng)村群眾積極參與，對城鄉(xiāng)結合部、圩場周邊進行衛(wèi)生大整治，督促沿街單位、店鋪認真履行職責，做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作，在機關實行周五大掃除制度等方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動。

6月8日上午，考察團在南寧召開小結會。會議由市政府副秘書長謝汝黨同志主持。參加考察活動的領導和同志們匯報了學習考察的收獲和工作建議。市委常委、常務副市長霍榮蔭同志在會上作了重要講話。

會議認為，此次赴南寧考察學習主題明確，安排周密，收獲豐富。南寧市在城市管理，尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗，十分值得珠海學習借鑒。通過考察，大家思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來，各級各部門要深入領會市委、市政府組織此次考察的決策意圖，從落實科學發(fā)展觀、推動“135”行動計劃實施的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，理清思路，加大力度，切實加強和改進珠海城市管理工作。

會議對相關工作提出了要求并作了部署。

（一）增強歷史責任感。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟特區(qū)和對外開放窗口，要建設成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市，就必須加強城市管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境，這是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。各相關領導和各部門負責人要進一步增強責任感、緊迫感，積極主動承擔起崗位職責，共同努力推進“135”行動計劃的實施，切實做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實現(xiàn)“一年見美”的目標。

（二）虛心學習南寧市的先進經(jīng)驗。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗，我市要有針對性地加以學習借鑒。一是學習南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心；二是學習南寧市高標準、嚴要求建設城市、管理城市的認真精神；三是學習南寧市強化屬地管理的管理模式；四是學習南寧市對外宣傳教育、堵疏結合，對內(nèi)嚴格管理，實行問責制的有效經(jīng)驗。

（三）明確思路，扎實工作。一是采取有效措施實現(xiàn)“一年見美”的目標，加強城市管理日常養(yǎng)護工作，做到保持路面完好、平整、無坑洼，渠道不臭、不干，市內(nèi)無占道經(jīng)營、亂擺買、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內(nèi)無黃土裸露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門職責，市的部門主要負責標準、考核辦法的制定，加強對各區(qū)、街道的監(jiān)督指導，區(qū)、街道負責管理工作的具體實施；三是集中宣傳、教育，制定宣傳方案，組織電視臺等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對違反城市管理法規(guī)的不文明行為進行披露、曝光，對先進的典型事例進行表揚，會同人大、政協(xié)對城市管理工作進行監(jiān)督，會同企業(yè)對外來工進行宣傳教育；四是采取堵疏結合，人性化管理的方式，每個鎮(zhèn)（街）選取一個地方，引導小商販入室經(jīng)營，杜絕亂擺賣現(xiàn)象；五是實行問責制，對不履行或履行職責不力的，追究領導和個人責任；五是確保城市管理經(jīng)費?？顚Ｓ?，城管養(yǎng)護經(jīng)費、機動經(jīng)費不得挪用，必須全部用于“一年見美”的各項工作。

學習考察報告(篇5)

依據(jù)縣縣政府指導安排，縣縣政府辦公室于18日至19日組織縣經(jīng)管局、縣“雙低”辦、縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔農(nóng)業(yè)指導一行14人赴市區(qū)鎮(zhèn)考察學習鄉(xiāng)村土地運營體制機制創(chuàng)新，即“形式”。時期，考察組先后觀賞了土地股份協(xié)作社、農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)控中心、春暉智能化溫室育秧工場、鎮(zhèn)米業(yè)萬畝噴鼻稻示范基地、土地整治與規(guī)劃運營現(xiàn)場，考察了區(qū)施行“龍頭企業(yè)+協(xié)作社+農(nóng)戶”整村推進鄉(xiāng)村土地流轉，發(fā)展規(guī)劃運營的經(jīng)歷和作法。現(xiàn)將考察狀況匯報如下：

一、村、股份協(xié)作社和春暉米業(yè)公司基本狀況

（一）村基本狀況。村現(xiàn)有11個村民小組，543戶、2230人。全村現(xiàn)有勞動力1007人，其中，終年在外打工879人，占87.3%；在家務農(nóng)228人，占全村人口10.2%。在家務農(nóng)民員中男性106人，女人122人，其中，30-50歲8人，50-60歲17人，60歲以上203人；高中及高中以上文明水平6人，其他均為初中及初中以下。全村現(xiàn)有農(nóng)戶二輪延包面積1811.39畝，村集體無機動地，戶平耕地3.53畝，人均0.81畝。因弓口標準紛歧，實有面積（標準畝）3000畝左右，流轉實測面積2964.36畝。當前，流轉土地農(nóng)戶474戶，占承包戶數(shù)的92.4%。從以上狀況看，當前在家耕田的絕大多數(shù)是婦女和60歲以上的老年人。假如再過5年甚至更長一段時間，這些人將逐步落空勞動才能，年青人絕大多數(shù)不會種，也不肯耕田，鄉(xiāng)村耕田將面對后繼無人的情況。

（二）股份協(xié)作社基本狀況。土地股份協(xié)作社成立于年1月，由區(qū)鎮(zhèn)、4個村的村集體、農(nóng)民和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)--市偉業(yè)春暉米業(yè)有限責任公司三方一起組建，村集體以機動地運營權折資入股，農(nóng)民以承包地運營權折資入股，春暉米業(yè)公司以農(nóng)機具折資入股，為自力的市場主體和經(jīng)濟實體。協(xié)作社共有社員669人，其中村474人，同昶等村222人。協(xié)作社總資產(chǎn)為1062萬元，折合總股份為7460股。其中：等四個村土地入股面積3804畝，按每畝折一股核算，折合資份3804股，折合伙產(chǎn)約542萬元，畝平折資1424元，占總股份的51%。春暉米業(yè)公司農(nóng)機具216臺套，折合伙產(chǎn)520萬元，折合資份3655股，占總股份的49%。

（二）春暉米業(yè)公司基本狀況。春暉米業(yè)有限責任公司成立于2007年元月，從屬春暉集團，是省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和全省糧油食品工業(yè)“十個生長型企業(yè)”，集優(yōu)質(zhì)水稻種子研發(fā)、栽種、收買、儲藏、加工、銷售于一體的大型民營企業(yè)，下轄17個分公司，固定資產(chǎn)近8.5億元，擁有員工400余人。公司采取長期租賃、股份協(xié)作、時節(jié)性流轉等方法，先后在、、、等縣市簽署流轉和談5.2萬畝。年，公司運營糧食和農(nóng)副產(chǎn)品80多萬噸，加大優(yōu)質(zhì)大米和面積40萬噸，完成總產(chǎn)值過30億元，完成稅收1000多萬元，帶動農(nóng)民增收2000多萬元。當前，該公司擁有“朱湖”、“孝豐”、“黃噴鼻”等3個商標運用權，其中“朱湖”牌珍珠糯米、“黃噴鼻”牌大米被認定為“中國地輿標記維護產(chǎn)品”。公司方案用2－3年時間，建成20萬畝優(yōu)質(zhì)稻中心板塊區(qū)，構成5萬畝拓展區(qū)、100萬畝輻射區(qū)，新建兩條日產(chǎn)300噸的大米深加工生產(chǎn)線，并整合大米加工企業(yè)，使日總產(chǎn)加工才能提高到2000噸，建設一座年產(chǎn)20萬噸的糖業(yè)加工場，籌建大型優(yōu)質(zhì)糯米變性淀粉加工場，加速現(xiàn)代糧食品流中心建設，力爭總倉儲容量到達6.3億斤，年儲藏量到達5億斤，買賣量到達20億斤，買賣額到達50億元以上。

二、“形式”創(chuàng)新背景

土地股份協(xié)作社成立前，區(qū)和很多當?shù)匾粯?，鄉(xiāng)村土地運營上也呈現(xiàn)了一些新轉變：因為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收益遠遠高于耕田收益，很多農(nóng)民以為耕田不劃算，不如打工來錢，因而不想耕田；一局部農(nóng)民憧憬城里人的生活，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，澆灌用水難，便于機械操作的農(nóng)田少，天然風險、市場風險大，因而不肯耕田；在青丁壯勞力外出務工經(jīng)商今后，在家的婦女、兒童、老人等留守人員膂力不夠，干不得重活，因而不能耕田；一些重生代農(nóng)民雖然在鄉(xiāng)村長大，卻沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐經(jīng)歷，往往是讀完書就去打工，因而不會耕田；一些社會成本進軍農(nóng)業(yè)領域，需求很多土地發(fā)展規(guī)劃運營，但很多農(nóng)民“可拋荒、不成掉地”的觀念根深蒂固，擔憂流轉土地收不回，惠農(nóng)資金領不到，因而一批種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)想擴展規(guī)劃卻又沒有田種。如何處理“有田無人種、有人要耕田”的矛盾，年，區(qū)引進省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)——市偉業(yè)春暉米業(yè)有限責任公司，在鎮(zhèn)等4個村，開展以“土地流轉股份化、農(nóng)企攀親產(chǎn)業(yè)化、運營治理職業(yè)化、生產(chǎn)栽種規(guī)劃化、縣政府服務全程化”為首要內(nèi)容的鄉(xiāng)村土地運營體制機制創(chuàng)新試點工作。試點工作從年9月開端，共分為預備、宣傳發(fā)起、權屬注銷、畫圖測地、核資配股、建社立制、立卷歸檔7個階段，于年4月完畢。

三、“形式”的中心內(nèi)容及特點

“形式”的中心運作形式總結起來，可以歸納綜合為16個字，即土地入股、農(nóng)企攀親、職業(yè)治理、規(guī)劃運營。

1、土地入股。由村集體、農(nóng)戶和春暉米業(yè)有限責任公司三方一起組建，使農(nóng)民變股民，村民變股東，為龍頭企業(yè)建基地，為廣大農(nóng)民增收入。村集體以機動地運營權、農(nóng)戶以承包地運營權、春暉米業(yè)公司以農(nóng)機具折資入股。

2、農(nóng)企攀親。村集體、農(nóng)戶和協(xié)作社簽署《鄉(xiāng)村土地運營權流轉入股合同》，春暉米業(yè)公司和協(xié)作社簽署《農(nóng)機具折資入股合同》。三方一起組建的協(xié)作社為自力的市場主體和經(jīng)濟實體，統(tǒng)一運營入股到協(xié)作社的土地和農(nóng)機具等資產(chǎn)。

3、職業(yè)治理。協(xié)作社依照土地承包權歸農(nóng)民、運營權歸協(xié)作社、運用權歸運營業(yè)主的思緒，執(zhí)行理事會指導下的司理負責制，延聘春暉米業(yè)公司董事長為協(xié)作社職業(yè)司理，代表理事會全權負責協(xié)作社的日常生產(chǎn)運營治理，嚴重工作由協(xié)作社理事匯集體決定計劃。并接踵制訂和完善了議事、財政治理等11項治理準則。

4、規(guī)劃運營。依托股份協(xié)作社，爭奪并施行土地整治1萬畝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)1萬畝、商品糧基地5000畝。當前，已簽署流轉合同8個村2300余戶1萬畝，交由春暉米業(yè)公司開發(fā)集中生產(chǎn)運營，還與公司構成松懈型“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一種類、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一收買）栽種形式達2000畝。

區(qū)開展土地運營體制機制創(chuàng)新試點工作時間很短，前后只要7個月，但改革創(chuàng)新實踐中，成效非常比較分明的。首要顯示為“一創(chuàng)新、兩提高、三促進”。一是創(chuàng)新了“一個形式”。即“形式”?！靶问健庇杏闷平饬肃l(xiāng)村土地運營難題，加快了土地流轉，推進了規(guī)劃運營，對“三農(nóng)”工作發(fā)生了深遠的影響。二是完成了“兩個提高”。一個是提高了土地應用率。以村為例，在開展土地股份運營之前，每年都有很多的拋荒面積；土地股份運營執(zhí)行后，全村沒有一塊拋荒田。并且，協(xié)作社對土地進行集中整治后，消除田埂，開發(fā)邊角余料，從新測量土地，土地面積添加了10％。另一個是提高了城鎮(zhèn)化程度。土地入股后，農(nóng)民從土地上解放出來，有的經(jīng)商，有的打工，既添加了城鎮(zhèn)人口，又昌盛了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。上一年以來，鎮(zhèn)新增個別營業(yè)網(wǎng)點132個，新增城鎮(zhèn)住戶452戶，新增城鎮(zhèn)人口1400人。三是做到了“三個促進”。首先是促進了農(nóng)民收入添加。農(nóng)民土地入股后，享有“四金”，即繼續(xù)享有各項惠農(nóng)補助的“資金”，還享有保底的“房錢”和入股土地按段分紅的“紅金”，別的還享有到企業(yè)或外出打工的“薪金”，極大地提高了農(nóng)民收入。其次是促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。協(xié)作社采用機耕、機整、機插、機播、機防、機收，完成了全程機械化功課。機插與人工插秧比較，時間節(jié)省2／3，費用削減1／3。特別是協(xié)作社堅持走“連續(xù)不斷”的路子，對基地執(zhí)行統(tǒng)一技能指導、統(tǒng)一品牌栽種、統(tǒng)一標準加工、統(tǒng)一對外銷售，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。在“形式”的示范帶動下，鎮(zhèn)新增土地流轉面積13000畝；全區(qū)土地流轉面積聚計到達12．65萬畝，占全區(qū)二輪承包面積的28％，其中流轉面積在500畝以上的到達33000畝。第三是促進了鄉(xiāng)村和諧不變。土地流轉后，削減了農(nóng)戶渙散運營進程頂用水、用電之間的矛盾，削減了土地流轉之間的糾紛，削減了惠農(nóng)補助資金發(fā)放進程中的風險，然后使群眾因土地流轉激發(fā)的不不變要素銳減。

四、村妥善處理流轉矛盾的首要做法

關于整村推進農(nóng)民土地流轉，各級干部都有或多或少的疑慮。在考察學習進程中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔指導就土地流轉中存在的問題和矛盾向鎮(zhèn)縣政府進行了征詢。

（一）關于流轉面積確定。農(nóng)戶流轉到土地股份協(xié)作社的土地和面，準則上以二輪延包面積為根據(jù)進行注銷，不從新測量。土地股份協(xié)作社流轉到春暉米業(yè)公司的土地面積，據(jù)實測量測量，弓口標準紛歧、土地整治及其他原因添加或削減的面積，以村民小組為單位，依照同增同減、還同退的方法分攤到每個農(nóng)戶，或直采取歸組集體一切。

（二）關于土地量化配股。一是農(nóng)戶流轉入股到土地股份協(xié)作社的土地量化配股問題。按農(nóng)戶流轉土地面積占土地股份協(xié)作社土地流轉總面積的份額折算成股份配股，或按農(nóng)戶流轉到土地股份協(xié)作社的土地面積的絕對值拆成股份配股。二是土地股份協(xié)作社流轉入股到春暉米業(yè)公司的土地量化配股問題。以萬豐米業(yè)公司、龍店糧庫和4個村的流轉土地綁縛在一同，進行資產(chǎn)評價后，成立一個新的股份公司，依照協(xié)作社流轉土地資產(chǎn)占新股份公司的份額進行配股。之后，其他村流轉土地入股也按此法配股。

（三）關于“插花田”。依照依法自愿有償?shù)臏蕜t，不搞一刀切，不強迫農(nóng)民流轉。對春暉米業(yè)公司項目標準范圍內(nèi)的土地，準則上集中連片，統(tǒng)一流轉，不能呈現(xiàn)“插花田”，以便于土地整治和統(tǒng)一墾植。對確有堅苦不肯流轉而土地又在項目規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的農(nóng)戶，在做好深化認真思想工作的基本上，采取土地置換的方法，將栽種前提較好的農(nóng)田拿出來，獨自劃片給農(nóng)民栽種。

（四）關于協(xié)作社的收益。協(xié)作社的收益包括土地栽種業(yè)收益和農(nóng)機具服務業(yè)收益等，采取“房錢保底、紅利分紅”即360（房錢保底）+x（紅利分紅）的方法進行分派，x紅利分紅收入，不能成為負數(shù)，只要大于或等于零。一是付出保底房錢。即付出村集體、農(nóng)戶的流轉土地房錢，不管盈虧，按每畝每年360斤中秈稻結算，由農(nóng)民自立選擇兌實際物或現(xiàn)金（現(xiàn)金按昔時國家收買價核算）。二是合理提取“三金二費”。即公積金、公益金、風險金、農(nóng)機具折舊費和治理費，詳細比例由社員（股民）代表大會確定。三是紅利分紅。即殘剩利潤按股權同比例分紅，即村集體與農(nóng)民占51%，春暉米業(yè)公司占49%。

（五）關于流轉鼓勵辦法。為指導和調(diào)動農(nóng)民參加土地流轉的積極性，對自愿流轉入股到土地股份協(xié)作社的農(nóng)戶，從四個方面賜與優(yōu)惠鼓勵：一是設置優(yōu)先股，不管盈虧，均付保底房錢，農(nóng)民旱澇保收，沒有風險；二是盈利分紅，春暉米業(yè)公司拿出必然比例的利潤，用于農(nóng)民入股土地的分紅，讓農(nóng)民獲得實惠；三是返聘農(nóng)工，春暉米業(yè)公司優(yōu)先返聘堅苦戶和“全流戶”的農(nóng)民到企業(yè)當場就近打工，添加農(nóng)民打工收；四是傾斜低保，擴展村低保掩蓋面，對符合前提的農(nóng)民完成應保盡保。

五、值得提早留意問題和事項

（一）保底房錢低于農(nóng)民預期。很多農(nóng)民反映，土地流轉收入分明低于本人耕田收入。按1畝核算，均勻畝產(chǎn)1000斤，毛收入1500元，扣除成本（種子、肥料、農(nóng)藥、船腳）400元左右，純收入約1100元，再攤上勞力費用550元（插秧2個工、田管4.5個工、施藥1.5個工，收割3個工，每工時50元），每畝可收益550元。而春暉米業(yè)公司也算了一筆賬，每畝成本920左右，純收益580元，除去流轉費300元，還收益280元。雖然農(nóng)民流轉土地后，可外出務工，農(nóng)民的總體收入應該是添加的，但不是每個人都能外出務工。兩筆賬比較，流轉費用確實偏低。因而，企業(yè)該當隨著經(jīng)濟效益的增進，應逐漸提高分紅比例，不能死守房錢底線。

（二）土地股份協(xié)作社收入無起原。春暉米業(yè)將保底、分紅資金交給了協(xié)作社，協(xié)作社又將土地全額分發(fā)給農(nóng)民，協(xié)作社在其中只起到了“二傳手”的效果，基本沒有任何收入起原。嚴格地講，協(xié)作社應該是一個自力的市場主體和經(jīng)濟實體，應該有本人不變的收入起原，才干為土地流轉兩邊供應服務，維護本身的日常運轉。不然，協(xié)作社只是一個“空殼”，無人理事。

（三）少量農(nóng)戶不肯流轉土地。有80%的農(nóng)民情愿流轉，但有20%的農(nóng)民由于各類原因不肯流轉，心存疑慮，首要顯示為“怕掉地、怕賦閑、怕掉利”。不肯流轉土地的首要有三類：一是老年戶。這類人大多在50歲以上，無法外出務工。二是撿佃戶。這類人沒有外出務工，但擅長耕田，基本以耕田為生，他們除種自家田外，還撿他人的拋荒田，不給或少給房錢，純收入較高。三是口糧戶。這類人雖情愿流轉土地，但要求留足本人口糧田，不肯意花錢買糧。

（四）鼓勵保證辦法配套滯后。鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和低保等掩蓋面不寬，農(nóng)民不足安全感。對企業(yè)項目投資、借款融資等不足詳細的扶持辦法。企業(yè)給農(nóng)戶的保底分紅資金也沒有擔保公司擔保，一旦呈現(xiàn)災禍和運營破產(chǎn)，風險將立即轉嫁到縣政府。

六、對推進我縣鄉(xiāng)村土地流轉發(fā)展規(guī)劃運營的建議

鄉(xiāng)村土地承包運營權流轉，特別是土地規(guī)劃運營是一個復雜的社會經(jīng)濟問題，觸及面大，政策性強，堅持市場化的土地流起色制，需求一個復雜而長期的進程。借鑒區(qū)的經(jīng)歷和作法，為下一步做好我縣鄉(xiāng)村土地流轉工作，加速農(nóng)業(yè)規(guī)劃運營，提出以下幾點建議：

（一）充分保證農(nóng)民好處。工商成本投資鄉(xiāng)村是一把雙刃劍，它可以處理農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展短少資金的這一瓶頸約束。但大規(guī)劃的工商成本進入農(nóng)業(yè)，微小的農(nóng)戶本已很難與之抗爭，有的當?shù)剡€無視農(nóng)民的主體位置，出臺了一些有利于工商成本而不利于農(nóng)民的政策。建議一是在政策的完善上，該當以保證農(nóng)民主體位置為政策取向，還，還應充分發(fā)揚組織化在保證農(nóng)民主體位置中的效果。二是堅持土地流轉保證金準則和土地流轉風險基金，保證金由土地受讓者交納，風險基金由財務和土地受讓方一起出資構成，避免企業(yè)運營不善破產(chǎn)而損害農(nóng)民好處，保證土地流轉中農(nóng)民的收益權。

（二）辦妥試點示范?？伤妓髟谑秤镁a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)選擇1個村或幾個連片基地開展鄉(xiāng)村土地運營體制機制創(chuàng)新試點工作，實時總結在土地流轉進程中的經(jīng)歷，探究符合遠安實踐的土地流轉形式，再加以推行，經(jīng)過發(fā)揚典型示范效果，帶動我縣土地規(guī)劃運營快速發(fā)展。試點要重點抓好四項工作：一是抓緊做好確權確地工作；二是標準土地流轉合同；三是科學測算土地流轉價錢和收益；四是標準流轉檔案治理。

（三）出臺相關扶持政策。開展土地流轉工作是一項系統(tǒng)工程，離不開政策的指導，離不開各級各部分的服務。一是要多出臺一些相關配套和扶持政策，從機構、人員編制、本能機能等賜與支持。二是加大資金扶持力度。對業(yè)績較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、運營大戶要賜與必然的資金獎勵或許借款貼息扶持政策。三是增強金融信貸支持。探究農(nóng)業(yè)訂單、土地運用運營權典當或擔保借款融資，開展鄉(xiāng)村土地規(guī)劃運營的有關保險營業(yè)。四是賜與項目傾斜。對土地流轉進行高效農(nóng)業(yè)、規(guī)劃農(nóng)業(yè)的，要優(yōu)先賜與項目扶持。五是重點扶持和培養(yǎng)強大一批規(guī)劃效益好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動才能強的補品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，有序指導鄉(xiāng)村土地流轉。

（四）完善鄉(xiāng)村土地承包糾紛仲裁機構。盡早堅持鄉(xiāng)村土地承包糾紛仲裁庭，建設鄉(xiāng)村調(diào)停、市縣仲裁、司法保證的鄉(xiāng)村土地流轉糾紛調(diào)停仲裁機制。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、村委會調(diào)停人員的培訓教育，以及對鄉(xiāng)村土地承包仲裁委員會構成人員、仲裁人的培訓、治理和天資認定工作，提高鄉(xiāng)村土地承包運營權糾紛仲裁判決和法院判決的執(zhí)行率，切實標準土地流轉兩邊的行為，維護土地流轉兩邊的正當權益。

（五）營建優(yōu)越的社會情況。堅持健全多條理的鄉(xiāng)村社會保證系統(tǒng)，尤其是社會保險、大病救助、后代教育、農(nóng)民工維護等，增強社會保證功能，逐漸弱化土地的福利性，降低農(nóng)民對土地的依靠性，為土地流轉農(nóng)戶解除后顧之憂，促使農(nóng)民自動參加土地流轉工作，完成土地集約化、適度規(guī)劃化運營。

學習考察報告(篇6)

為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重心和關鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機關干部對山東壽光等地進行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。一、考察地點情況簡介 ??????壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。? ????????壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀８０年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術２４類３００多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等３０多個國家的蔬菜新品種５００多個。蔬菜種植面積８０萬畝，總產(chǎn)３８億公斤，無公害蔬菜基地面積達到４０萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用權。 壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達８０萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入世界２０多個國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬噸。 該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了１０個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場１８６處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國３０多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專賣店，在全國２０多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。? ?????一、經(jīng)驗與啟示? ??????在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：? ??????近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。? ????????（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益?? ????????農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強農(nóng)業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應對WTO挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。?? ??????（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景?? ????????目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?? ????????1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。?? ???????2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

學習考察報告(篇7)

先行，要重視虹鱒的科研開發(fā)，增加科研經(jīng)費與科技力量，組織科技人員，聘請虹鱒養(yǎng)殖專家，聯(lián)合科研院校，針對養(yǎng)殖中存在的問題，如病害、飼料等進行攻關，不斷提高養(yǎng)殖效益，降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力。 ５、加大宣傳，積極發(fā)展相關休閑業(yè)。要加大宣傳力度，學習外地做法，通過我市駐外辦力量，擴大在廣東、廈門、福州等地的影響力。派出廚師學習虹鱒魚烹飪技術，在xx開設類似魚師傅的餐館。在條件許可下，舉辦xx市名特優(yōu)水產(chǎn)品展銷會，把產(chǎn)品推介出來。借鑒xx、山東興辦的虹鱒餐飲與休閑垂釣業(yè)，發(fā)揮我市旅游資源點多面廣的優(yōu)勢，因地制宜創(chuàng)辦各具特色、適應游客需求的以虹鱒為主的旅游觀光和垂釣娛樂項目，如開發(fā)將樂玉華洞、寧化銀杏山莊的虹鱒養(yǎng)殖，建立虹鱒魚游釣、觀賞樂園，同時推出以虹鱒魚為主的餐飲業(yè)，形成不同風味的虹鱒食品，帶動虹鱒養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 ６、培育市場，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。養(yǎng)殖虹鱒魚是一項前景十分看好的發(fā)展項目，由于南方?jīng)]有規(guī)模的養(yǎng)殖基地，廣東、廈門等地的水產(chǎn)批發(fā)商紛紛到xx、山東聯(lián)系虹鱒產(chǎn)品，但路途遙遠，無法運輸，給我市發(fā)展虹鱒創(chuàng)造了良好的市場空間。因此要降低生產(chǎn)成本，擴大生產(chǎn)規(guī)模，搶占南方市場，要按照市委、市政府提出的大膽探索，穩(wěn)步推進的發(fā)展戰(zhàn)略，通過扎實艱苦的努力，把我市建成南方最大的虹鱒魚苗種基地和生產(chǎn)基地，為xx經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻

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