一寸光陰一寸金,我們應(yīng)該把握住光陰,下一階段工作的腳步聲也越來越近了!我們要開始騰出時間進行總結(jié)了,寫好工作總結(jié),可以了解自己這一階段的工作成果。怎樣才能夠?qū)懞霉ぷ骺偨Y(jié)?為了讓你在使用時更加簡單方便,下面是小編整理的“住房工作人員工作總結(jié)十五篇”,希望對你的工作和生活有所幫助。
一、20xx年以來開展情況
20xx年-20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以高度的政治責(zé)任感,始終把脫貧攻堅工作擺到突出位置,列入黨組主要議事日程,切實把各項扶貧政策落到實處。以解決4類重點對象住房安全為目標,按照“政策引導(dǎo)、群眾自愿、應(yīng)改盡改”的原則,扎實開展農(nóng)村危房改造工作,圓滿完成了目標改造任務(wù),筑牢了群眾住房安全底線?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)嚴格落實上級危房改造政策規(guī)定認真貫徹落實住建部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》,河南省住建廳《關(guān)于解決住房安全有保障(危房改造清零行動)突出問題有關(guān)保障措施的通知》和鄭州市城建局《鄭州市住房安全有保障專項工作方案的通知》。積極轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)上級部門關(guān)于危房改造的相關(guān)文件,強化政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行標準,確保危房改造工作順利推進。
(二)精心部署落實危房改造工作緊緊圍繞脫貧攻堅、危房改造“清零行動”和住房安全有保障專項工作,開展了脫貧人口住房安全“回頭看”、全縣“兩不愁三保障”住房安全排查、危房改造領(lǐng)域漠視侵害群眾利益專項整治和農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全專項集中整治等活動,以危房清零為主線,通過排查整改活動,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
(三)資金投入和涉及人次情況20xx年以來,我縣累計改造危房652戶,其中,C級357戶,D級295戶;涉及建檔立卡貧困戶243戶,其他三類人員409戶;縣級累計補助資金1151.25393萬元。
一是20xx年—20__年危房改造情況:按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意取消鄭州市中牟縣“十三五”期間農(nóng)村危房改造任務(wù)的批復(fù)》(豫建村鎮(zhèn)號)精神,我縣未開展危房改造工作。二是20xx年危房改造情況:20xx年累計改造危房280戶,其中C級115戶,D級165戶,涉及建檔立卡貧困戶105戶,其他三類人員175戶;縣級累計補助資金548.6012萬元。三是20xx年危房改造情況:20xx年累計改造危房300戶,其中C級209戶,D級91戶,涉及建檔立卡貧困戶115戶,其他三類人員185戶;縣級累計補助資金443.06863萬元。四是20xx年危房改造情況:20xx年累計改造危房72戶,其中C級33戶,D級39戶,涉及建檔立卡貧困戶23戶,其他三類人員49戶;縣級累計補助資金159.5841萬元。
二、經(jīng)驗做法
(一)定期聽取匯報,明確目標任務(wù)。建立了危房改造周例會制度,明確階段任務(wù)目標,對危房改造過程中的問題,在會議上及時通報,積極會商研判,解決了長期無人居住的危房、自身無能力改造、社區(qū)建設(shè)村莊危房改造等具體問題;同時強化時間節(jié)點,下發(fā)具體任務(wù),將階段目標量化細化,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有方向、有目標。
(二)加大危房排查,加強政策宣傳。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查縣級抽查的方式,對全縣建檔立卡貧困戶等四類人員進行“拉網(wǎng)式”排查,確保危房改造工作不漏一戶、不落一人。建立排查臺賬,及時組織第三方鑒定機構(gòu)進行危房鑒定,堅持發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、改造一戶、驗收一戶。在危房排查抽查過程中,注重政策宣傳,以發(fā)放宣傳彩頁、“政策扇”、面對面交流等多種方式加大宣傳力度,重點對補助對象類型、改造面積標準、補助資金標準等群眾關(guān)切的問題進行宣傳。組織開展建筑工匠培訓(xùn),不斷提升危房改造施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,持續(xù)提升我縣危房改造工程建設(shè)質(zhì)量。20xx年以來,我縣對4類重點對象鑒定危房累計改造652戶;其中20xx年280戶,20xx年300戶,20xx年72戶,切實保障了4類重點對象住房安全。
(三)開展住房危險等級全鑒定,確保農(nóng)村住房安全。按照住建部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》要求,開展建檔立卡貧困戶房屋危房等級鑒定“回頭看”,依據(jù)縣扶貧辦提供的現(xiàn)有建檔立卡貧困戶名單,逐戶開展房屋危險等級鑒定,確保建檔立卡貧困戶住房鑒定全覆蓋。采取掛牌等形式,逐戶標明房屋危房性等級、鑒定時間及鑒定單位等信息。20xx年通過對全縣3240戶建檔立卡貧困戶和低保戶、五保戶等4類人員的住房全鑒定,鑒定需改造C、D級危房216戶(20xx年第二批),并于20xx年12月底前全部完成改造任務(wù)。
(四)開展專項整治活動,推進工作落實。扎實開展危房改造領(lǐng)域漠視侵害群眾利益專項整治和農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全專項集中整治等活動,全面查擺糾治住房安全有保障存在的突出問題,切實保障貧困戶住房安全。采取多種方式排查掌握漠視侵害群眾利益相關(guān)問題線索,聽取廣大群眾在住房安全有保障方面存在的困難和問題,真正把問題摸清楚、分析透,切實解決問題,改進工作方法。切實圍繞增強質(zhì)量安全意識,推動責(zé)任落實,消除在建危房改造工程質(zhì)量安全隱患,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢查,確保問題整改到位不反彈,增強了問題整改的針對性和時效性。
(五)落實脫貧攻堅問題整改,鞏固危房改造成果一是對照縣扶貧辦反饋的脫貧攻堅存在問題及整改清單,對中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、20xx年脫貧攻堅成效考核問題、脫貧攻堅“回頭看”問題、省脫貧攻堅專項督查巡視問題清單、20__年中央脫貧攻堅專項巡視指出河南省的突出問題和共性問題、國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)河南省存在問題、省脫貧攻堅成效考核反饋鄭州市的問題和20xx年脫貧攻堅成效考核問題清單等反饋問題和問題清單。從講政治的高度,認識和落實問題整改工作,逐項進行梳理,對號入座、主動認領(lǐng),共認領(lǐng)涉及問題12個,其中5個需整改,7個需重點防范,并根據(jù)問題認領(lǐng)情況制定整改方案,明確整改和防范措施,目前認領(lǐng)問題已全部整改到位。二是根據(jù)巡視、考核反饋問題及其他地區(qū)存在突出的問題,全面開展農(nóng)村危房改造“回頭看”工作,舉一反三,對20__年以來縣域內(nèi)已完成危房改造的1852戶群眾的住房使用情況、戶檔資料建立情況進行全面排查,避免同類問題在中牟縣重復(fù)發(fā)生,累計排查發(fā)現(xiàn)問題13個,目前也已全部整改完畢。
(六)建立長效監(jiān)管機制,確保農(nóng)村住房安全嚴格落實上級文件精神,以問題整改為抓手,以集中整治和房屋全鑒定為依托,20xx年—20xx年共計改造危房652戶,實現(xiàn)了危房存量、動態(tài)“雙清零”。20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,我單位作為“兩不愁三保障”住房安全有保障行業(yè)責(zé)任單位,將繼續(xù)嚴格落實省市縣下達的脫貧攻堅各項工作任務(wù),立足本職,把農(nóng)村住房安全作為首要任務(wù),建立排查抽查和質(zhì)量監(jiān)管長效機制,持續(xù)開展危房改造“回頭看”,進一步加強危房改造質(zhì)量安全管理,切實保障農(nóng)村住房安全,確保如期完成脫貧攻堅住房安全有保障目標任務(wù),助力脫貧攻堅,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
三、下步計劃
下步工作中,我局將繼續(xù)圍繞建檔立卡平困戶等四類人員住房安全有保障總體目標,履職盡責(zé),進一步完善危房改造“回頭看”工作方案,加大“回頭看”頻次,實現(xiàn)全覆蓋,定期對縣域內(nèi)建檔立卡貧困戶等四類人員住房情況進行全面排查,并進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的整改質(zhì)量和整改效率,確保危房不住人、住人房不危,堅決兜牢群眾住房安全底線,為我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《關(guān)于切實做好20xx年城市住房用地管理和調(diào)控重點工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]2號)文件精神,今年城市住房用地供應(yīng)的重點任務(wù)和基本要求是:“穩(wěn)供應(yīng)、保民生”,以保障性安居工程建設(shè)所需用地為重點,及時編制公布城市住房用地供應(yīng)計劃并認真實施,確保20xx年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落地,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地總量的70%,確保城市住房用地供應(yīng)計劃總量不低于前2年年均實際供應(yīng)總量。現(xiàn)將我市保障性住房項目土地供應(yīng)情況匯報如下:
一、保障性住房項目土地供應(yīng)情況
根據(jù)省住建廳提供的《晉中市20xx年保障性住房年度新建項目基本情況及進展統(tǒng)計表》,我市20xx年保障性住房年度新建項目共計81個,面積共計1872.29畝。截止目前,我市已供應(yīng)保障性住房項目共計21個,面積共計545.07畝,其中:廉租住房項目土地共計17.51畝;公共租賃住房項目土地共計9畝;經(jīng)濟適用房項目土地共計402.09畝;城市棚戶區(qū)改造項目土地共計116.47畝。在未供應(yīng)的保障性住房項目中,有17個項目已辦理預(yù)審,面積共計1051.45畝。
我們嚴格按照省廳和市政府的要求,依照保障性住房供地計劃逐宗督促相關(guān)用地單位積極辦理用地手續(xù),并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出具辦理保障性住房供地手續(xù)時所需的材料,在材料完備的前提下,我們?yōu)橛玫貑挝患涌燹k理供地手續(xù),為保障性住房建設(shè)項目及時開工建設(shè)提供了有力保障。
二、在推進保障性住房建設(shè)工作中存在的困難
一是保障性住房供地計劃編制及落實存在一定難度,供地計劃數(shù)大量節(jié)余。
從今年全市住宅用地供應(yīng)情況來看,各縣(市、區(qū))編制的保障性住房供地計劃用地規(guī)模偏大,盤活存量難以解決。主要原因是在制定計劃和統(tǒng)計時口徑不統(tǒng)一,未考慮實際用地中利用存量土地等因素。用地計劃是按照房管等部門確定的保障性住房項目意向以及改造計劃來測算的,許多利用原址、多余安置房源和政府回購的保障性住房建設(shè)無需供地,造成計劃用地大于實際用地面積。各縣(市、區(qū))需要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況科學(xué)調(diào)整今年的保障性住房供地計劃,切實把計劃落實到地塊,并進一步加快供應(yīng)進度,爭取在年底前完成任務(wù)。
二是跟蹤監(jiān)管難到位。
當(dāng)前,保障性住房建設(shè)仍然存在著一些不規(guī)范的行為,違規(guī)操作、邊報邊用、擅自改變土地用途等現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是由于土地市場動態(tài)監(jiān)測和批后監(jiān)管體系正在逐步完善中,尚未真正實現(xiàn)批、供、用、補、查全程監(jiān)管;二是部分廉租房項目,是由政府實施的中央新增投資項目,為保證施工進度,存在未批先用、邊建邊報的現(xiàn)象。
三、今后在進一步推進保障性住房建設(shè)工作中土地供應(yīng)方面需要做到以下兩點。
一是實行務(wù)實的年度保障性住房供地計劃政策。按照保障性住房建設(shè)規(guī)模測算、確定供地計劃,要根據(jù)實際新增建設(shè)用地需求情況測算,并核實存量土地項目是否為利用原址、多余安置房源和政府回購,不需要供地的保障性住房建設(shè)項目。合理的制定年度用地計劃,使供地計劃與實際情況相符。
二是進一步加強批后監(jiān)管,規(guī)范保障性住房用地秩序。要嚴格執(zhí)行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管制度,進一步加強對保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)信息公示和公布工作。加強對保障性住房用地的批后監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,要依法查處違規(guī)操作、未批先用、擅自改變用途等違規(guī)行為,規(guī)范用地管理秩序。保障性住房建設(shè)中棚戶區(qū)改造涉及拆遷補償安置等問題,需要把棚戶區(qū)改造與危舊房整治和歷史文化街區(qū)、文物古跡保護結(jié)合起來,嚴防大拆大建。
保障性住房建設(shè)是20xx年城市住房用地管理和調(diào)控的工作重點,為確保今年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落實,供地政策貫徹執(zhí)行到位,今后我們要重點加強對保障性安居工程住房用地開發(fā)利用的監(jiān)督管理,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),克服各種困難,確保完成今年保障性住房供應(yīng)計劃的任務(wù)。
xxxx公司住房公積金管理中心二○○八年工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就住房公積金管理中心基本狀況和2008年工作情況以及2009年工作設(shè)想作簡要匯報。
一、基本情況
(一)中心基本情況
xxxx公司住房公積金管理中心編制定員13人,下設(shè)住房制度改革辦公室、房產(chǎn)管理科、住房公積金管理科3個科室,主要從事油田住房制度改革、房產(chǎn)管理以及住房公積金、住房維修基金等住房專項資金管理業(yè)務(wù),同時掛xxxx地區(qū)住房公積金管理中心xxxx公司分中心牌子。
住房公積金管理中心行政上隸屬xx公司直屬單位,在住房公積金業(yè)務(wù)上接受xxxx地區(qū)住房公積金管理中心監(jiān)督和指導(dǎo),作為被授權(quán)人每年與其簽定授權(quán)書,按授權(quán)范圍從事管理和開展業(yè)務(wù)。直接管理xx公司、xxxx公司分公司的職工住房公積金,托管中油測井公司xxxx事業(yè)部、東方地球物探公司xxxx事業(yè)部和xxxx地區(qū)教育局xxxx教培中心的職工住房公積金。
(二)住房現(xiàn)狀
(三)住房專項資金情況
住房專項資金是隨著住房制度的改革逐步積累起來的用于職工住房消費的專項資金。xxxx公司住房專項資金包括住房公積金、住房維修基金、住房補貼。目前這三項資金的累計余額:7.5億元。
1、住房公積金
2、住房維修基金
3、住房補貼
二、2008年業(yè)績指標完成情況
1、職工個人住房公積金賬戶健全率實際完成100%,達到了考核指標100%的要求;
2、住房公積金歸集及時率實際完成97.69%,與考核指標≥90%比,提高了7.69個百分點;
3、xxxx基地住房利用率實際完成100%,與考核指標≥95%比,提高了5個百分點;
5、安全工作符合專項考核辦法要求,實現(xiàn)了安全無事故;
6、資金安全符合專項考核標準要求。
三、2008年主要工作
2008年,住房公積金管理中心在指揮部黨委和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強住房制度改革政策調(diào)研,規(guī)范油田住房和住房公積金管理,積極推行住房分配貨幣化政策,努力提高房產(chǎn)及住房公積金管理與運營水平,做了以下主要工作:
(一)分析總結(jié)房改經(jīng)驗,研究確定發(fā)展方向,不斷推動油田住房分配貨幣化向縱深發(fā)展。
一是系統(tǒng)總結(jié)油田“十五”期間房產(chǎn)與住房公積金管理工作,制訂“十一五”發(fā)展計劃,并根據(jù)油田發(fā)展規(guī)劃、住房現(xiàn)狀和職工住房需求,提出了油田“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃。
二是為了進一步完善油田經(jīng)濟適用住房制度,全面落實住房分配貨幣化政策,組織開展住房****出租政策及房價體系調(diào)研論證,擬訂了《xxxx公司深化經(jīng)濟適用住房制度改革、合理調(diào)整油田住房價格實施意見》,在不同層面征詢意見,現(xiàn)已形成了意見草案,提交指揮部研究決策。
三是根據(jù)集團公司住房制度改革辦公室《關(guān)于解決職工遺屬住房困難的意見》,擬訂了本油田采取發(fā)放一次性住房困難補助辦法解決職工遺屬住房困難問題的實施意見,經(jīng)指揮部及油田公司共同研究通過,得到了全面落實,把集團公司和xxxx公司對職工遺屬的關(guān)心照顧及時送達住房困難的職工遺屬。
四是組織開展油田外站待派住宅的清理和需求分析,制訂外站待派住宅分配排隊打分標準,開展抽樣測評分析,擬訂了《油田調(diào)售外站待派住房的實施意見》,提交指揮部研究決策。
五是根據(jù)油田現(xiàn)有房源和無房職工狀況,結(jié)合“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃,在進行可行性研究的基礎(chǔ)上,提出了在xxxx石油基地九區(qū)和蘭州等外站建設(shè)住房的計劃,以緩解房源緊張矛盾,滿足油田職工的住房需求。
六是根據(jù)指揮辦公會議安排,就xxxxxxxx物業(yè)管理處《關(guān)于有償解除勞動合同等人員搬遷酒泉基地有關(guān)費用的請示》,起草批復(fù)意見,做了回復(fù)處理。
(二)努力建設(shè)公平、公正、公開
的住房分配制度,不斷提高油田房產(chǎn)管理水平。一是認真落實“三公開、一排隊、一監(jiān)督”(即:待派房源公開、住戶信息公開、住房調(diào)售結(jié)果公開、職工按打分排序自主選房、接受群眾監(jiān)督)的住房調(diào)售制度,堅持在住房公積金管理中心網(wǎng)頁的“房產(chǎn)信息”窗口公布住房調(diào)售程序、規(guī)則及住房分配信息,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作,使住房調(diào)售真正做到公平、公正、公開、透明,并耐心向申請住房職工解釋住房調(diào)售政策,及時化解矛盾。
三是及時與xxxx油田溝通有關(guān)酒泉基地二期工程建設(shè)住房的房源分配事宜,達成了建成住房優(yōu)先滿足xxxx公司房源計劃的初步意見。
四是協(xié)同xxxxxxxx物業(yè)管理處,完成了長期在xxxx礦區(qū)工作職工搬遷酒泉基地工作,及時為搬遷職工辦理原住房退售手續(xù)和購買酒泉基地住房提取住房公積金。
(三)不斷規(guī)范和完善住房公積金管理與服務(wù)模式,強化資金管理,全面提高油田住房專項資金管理水平。
三是合理安排資金辦理金融業(yè)務(wù),確保油田職工住房公積金保值增值。今年1-10月份累計業(yè)務(wù)收入1044.04萬元,為職工個人賬戶分配利息878.96萬元,實現(xiàn)增值收益165.08萬元。
四是根據(jù)中油集團公司住房制度改革辦公室和財務(wù)資產(chǎn)部關(guān)于住房公積金等住房專項資金管理情況調(diào)查和自查的通知、自治區(qū)建設(shè)廳和xxxx地區(qū)住房公積金管理委員會關(guān)于貫徹〈住房公積金管理條例〉落實整改措施的通知要求,中心成立自查整改工作組,對油田住房公積金等住房專項資金的建賬、繳存、使用和管理情況進行了梳理分析和全面自查,先后迎接集團公司審計部、財務(wù)資產(chǎn)部安排的住房專項資金的內(nèi)部和社會專項審計以及自治區(qū)對油田住房公積金管理與整改工作的督查,對自查、審計、檢查出的問題逐項進行整改,進一步規(guī)范完善了油田住房專項資金的業(yè)務(wù)管理和基礎(chǔ)工作。
(四)調(diào)整理順管理機制,規(guī)范完善內(nèi)部管理,提升中心整體管理和服務(wù)水平。
一是根據(jù)中心工作職能和業(yè)務(wù)需要,調(diào)整理順內(nèi)部機構(gòu),并根據(jù)指揮部人事部門統(tǒng)籌安排,按照《指揮部機關(guān)和直屬單位、駐外機構(gòu)機關(guān)科級及以下管理人員崗位聘任暫行辦法》的規(guī)定,以公開競聘方式選拔聘任中、初級管理人員,建立起了競爭上崗、能上能下、能進能出的動態(tài)管理用人機制。
二是完善中心政治理論學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉正責(zé)任制和業(yè)務(wù)運行規(guī)則,堅持不懈的抓好法紀教育和廉政建設(shè),并根據(jù)指揮部2008年工作部署,明確中心工作思路和目標任務(wù),將中心2008年業(yè)績考核指標及任務(wù)目標分解落實到各科室。
三是按照指揮部開展“安全環(huán)?;A(chǔ)年”活動要求,開展整章建制,制訂修訂了中心崗位責(zé)任制和《住房公積金歸集辦法》、《住房公積金提取辦法》、《財務(wù)印簽管理辦法》、《票據(jù)管理辦法》、《資產(chǎn)設(shè)備管理辦法》、《管理費用及辦公材料領(lǐng)用管理制度》等19項內(nèi)控制度,細化和規(guī)范中心基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)管理,認真落實以崗位責(zé)任制為核心的各項管理制度,推動中心各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
四是把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門、提高員工素質(zhì)作為一項長期性的基礎(chǔ)工作來抓,加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織開展業(yè)務(wù)交流,要求、鼓勵和支持員工參加學(xué)歷考試、職稱考試,提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,創(chuàng)建“自我超越、改善心智、團隊精神和系統(tǒng)思考”的學(xué)習(xí)型組織。
五是牢固樹立“管理與服務(wù)并重,突出服務(wù)”的工作理念,制訂服務(wù)規(guī)范,細化服務(wù)措施,公開辦事程序,落實“首問負責(zé)制”和“限時結(jié)辦制”,不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,為油田各單位和廣大職工提供“優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷”的服務(wù)。
四、2009年工作設(shè)想
2009年,xxxx公司的房產(chǎn)和住房公積金管理工作將順應(yīng)國家
和集團公司改革,在指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家對石油獨立工礦區(qū)的有關(guān)政策,完善油田內(nèi)部住房交易和住房公積金管理與服務(wù)模式,逐步實行專業(yè)化管理、社會化服務(wù)、市場化運作,進一步提高房產(chǎn)及住房公積金管理水平與運營效益。(一)指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神,圍繞指揮部“市場提升、持續(xù)創(chuàng)新、打造品牌”三大戰(zhàn)略和經(jīng)營目標,在保持油田房改政策連續(xù)性和平穩(wěn)性的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的符合石油獨立工礦區(qū)政策的油田住房制度,不斷推進職工住房向社會化、市場化、商品化過渡。按照“嚴肅紀律、嚴格監(jiān)督、規(guī)范運作、強化服務(wù)、防范風(fēng)險”總要求,加強住房專項資金管理,嚴格政策和執(zhí)業(yè)程序,防御資金風(fēng)險,實現(xiàn)保值增值。
(二)工作目標
1、職工個人住房公積金賬戶健全率達到100%;
2、住房公積金歸集及時率達到90%以上;
3、資金安全達到專項考核標準要求;
4、安全工作達到專項考核辦法要求;
5、可控管理費用控制在考核指標以內(nèi);
(三)重點工作
1、嚴格住房分配制度,堅持按照“公平、公正、公開、透明”的原則調(diào)售油田住房。
要嚴格職工住房調(diào)售制度,認真落實“三公開、一排隊、一監(jiān)督”的住房調(diào)售規(guī)則,定期公開待派房源,公開住戶信息,公開調(diào)售結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,使住房調(diào)售做到公平、公正、公開、透明。
2、建立油田內(nèi)部住房交易市場,完善油田房產(chǎn)管理制度。
首先要引入房產(chǎn)市場交易機制,配套完善有關(guān)住房購買、承租、退售、置換、繼承、轉(zhuǎn)讓、過戶等方面的政策、制度、程序與標準,建立符合住房交易市場化管理原則和油田實際的住房內(nèi)部交易市場,推進油田房產(chǎn)專業(yè)化管理、市場化運營、社會化服務(wù)的進程。其次要組織開展維修基金使用情況調(diào)查,研究制定指揮部住宅共用部位、共用設(shè)施維修基金使用管理實施細則,進一步規(guī)范和加強住宅維修基金的使用管理,逐步建立業(yè)主委員會決策、中心管理帳戶資金、物業(yè)申請立項、計劃審查預(yù)算、房管下達費用通知、審計審定決算、中心財務(wù)部門核銷的工作程序和管理機制,嚴格按照國家有關(guān)政策管理和使用住房維修基金。
3、啟動職工住房權(quán)屬登記業(yè)務(wù),規(guī)范住房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。
要在協(xié)調(diào)油田外辦及離退休職工管理部及時辦理外站已售住房產(chǎn)權(quán)證的基礎(chǔ)上,與地方政府房產(chǎn)管理部門和房屋權(quán)屬登記機構(gòu)進行咨詢協(xié)商,啟動油田職工住房權(quán)屬登記業(yè)務(wù),根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)管理需要和當(dāng)事人申請,對房屋所有權(quán)和他項權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更、預(yù)告、注銷等進行記載、公示,以規(guī)范油田住房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,實現(xiàn)住房管理由實物管理向產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理轉(zhuǎn)變。
4、進一步加強住房公積金的繳存、歸集及運營管理,不斷提高住房公積金增值收益。
一是要依據(jù)《住房公積金管理條例》,按照地方政府和集團公司的有關(guān)政策,做
好油田住房公積金賬戶及資金管理工作,及時結(jié)轉(zhuǎn)職工個人公積金賬戶利息,通過合理的資金運營,提高住房公積金的增值收益,保障住房公積金的安全運營。二是要進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范油田各單位的住房公積金管理業(yè)務(wù),加強住房公積金的繳存監(jiān)管,做好下一年度住房公積金繳交基數(shù)的核定。三是按照修訂后的《xxxx公司職工住房公積金個人貸款管理辦法》,做好職工購房支取住房公積金和申請公積金貸款的業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。5、繼續(xù)做好xxxx公司住戶搬遷酒泉基地工作。
xxxx“下山”的二期工程建設(shè)已接近尾聲,xxxx局初步計劃于2008年底或2009年初組織住房分配和搬遷,我們要及時與xxxx局溝通酒泉基地住宅房源分配事宜,并制定xxxx公司有關(guān)住房分配搬遷、舊房退售、物業(yè)管理等方面的政策和方案,順利實施酒泉基地住房分配與搬遷工作。
6、規(guī)范、完善住房補貼審核發(fā)放制度,做好住房補貼的審批、發(fā)放管理。
要進一步完善油田職工住房普查檔案資料管理,健全油田職工住房補貼檔案,規(guī)范住房補貼審批發(fā)放資料,不斷完善住房補貼審批業(yè)務(wù),確保住房補貼審批發(fā)放規(guī)范、有序運行,并加強與集團公司房改部門聯(lián)系,及時完成住房補貼清算工作。
7、加強信息化建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高業(yè)務(wù)管理與服務(wù)水平。
要不斷加強中心網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè),完善信息發(fā)布、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)指南、政策宣傳等方面內(nèi)容及信息服務(wù)功能,對住房公積金管理信息系統(tǒng)軟件進行升級,拓展服務(wù)項目,開展延伸服務(wù),完善住房公積金管理、房產(chǎn)管理政策咨詢與業(yè)務(wù)服務(wù),認真落實“首問負責(zé)制”和“限時結(jié)辦制”,為油田各單位和廣大職工提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
8、進一步加強隊伍建設(shè),強化內(nèi)部管理,全面完成年度工作任務(wù)和業(yè)績指標。
要把隊伍建設(shè)和強化管理做為一項基礎(chǔ)工作,堅持長抓不懈,要按照各級黨組織的要求,完善學(xué)習(xí)制度,加強政策法規(guī)及業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),全面提升中心人員業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培育行業(yè)優(yōu)勢和市場化運作的能力。要堅持不懈地抓好廉政建設(shè),教育職工樹立正
確的人生觀、價值觀,培育良好的思想品德和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。要不斷規(guī)范業(yè)務(wù),強化內(nèi)部管理,努力工作,積極進取,全面完成各項工作任務(wù)和業(yè)績指標。回顧總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定成效,但在落實管理服務(wù)職能和實施專業(yè)化管理方面尚存在不足,在推進專業(yè)化管理、社會化服務(wù)和市場化運作方面尚有許多工作要做,我們決心在今后的工作中,按照指揮部的總體部署,圍繞指揮部的中心任務(wù),樹立全局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識,集中精力,抓好落實,做出成效,確保各項工作的順利完成。
二○○八年十二月十五日
范文網(wǎng)(FANWEN.)全力做好保障性安居工程審計配合工作。
11月16日-11月22日,市住建委相關(guān)人員繼續(xù)開展全市各棚戶區(qū)項目點巡查工作,督促加大躍進新村、友好剩余地塊棚戶區(qū)協(xié)議簽訂、房屋搬遷、拆除力度,做好房屋拆除現(xiàn)場揚塵治理、安全防護等工作,確保文明安全拆除。
11月18日下午,市住建委負責(zé)人及相關(guān)人員到農(nóng)資公司倉庫地塊、躍進新村、文化光明片、友好棚戶區(qū)巡查,督促加大協(xié)議簽訂、搬遷拆除力度,對少數(shù)要求過高的被搬遷人,同步完善相關(guān)程序。
11月20日上午,市住建委負責(zé)人及相關(guān)人員到銅官山區(qū)召開濱江、金山社區(qū)棚改協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)安置房辦證及選擇保障房安置住戶相關(guān)手續(xù)辦理事宜。
11月17-18日,市征收辦負責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員到躍進東西村、文化光明、俞家村及源北棚戶區(qū)、友好新村棚戶區(qū)等項目征收現(xiàn)場進行督查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)征收問題,推進征收進度。
11月16日,市建投公司發(fā)布躍進東西村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標公告。
11月19日,市建投公司發(fā)布天橋新村棚戶區(qū)改造安置房工程監(jiān)理單位招標公告,主體工程招標工作正在進行中。
今年棚戶區(qū)改造計劃實施不少于4200戶。 截止11月22日,簽訂搬遷協(xié)議4180戶,已搬遷3688戶,已拆除2583戶,已安置2837戶(其中:銅陵縣276戶、銅官山區(qū)2044戶、獅子山區(qū)278戶、郊區(qū)239戶)。
從本周巡查情況看,一是友好項目土地仍未掛牌,直接影響項目建設(shè)進度。二是友好、躍進項目公房產(chǎn)權(quán)下放有待進一步加快。
下一步推進措施:
(一)全力推進友好項目土地掛牌。友好項目建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)房屋已拆除,市國土局盡快完成土地掛牌,推進項目盡快開工建設(shè)。
(二)進一步加大攻堅力度。轄區(qū)政府要進一步加強對現(xiàn)場棚改專班工作的督促指導(dǎo),及時解決推進過程中存在的問題,加大農(nóng)資公司倉庫地塊、躍進新村、友好剩余部分以及與棚戶區(qū)相關(guān)聯(lián)商業(yè)網(wǎng)點搬遷拆除,切實推進棚改搬遷工作提速提效。市住建委、市征收辦等相關(guān)部門要進一步加大督查力度,及時幫助協(xié)調(diào)解決問題,合力推進年度目標攻堅。
(三)進一步加快公房產(chǎn)權(quán)下放。各公房產(chǎn)權(quán)單位要切實妥善解決公房產(chǎn)權(quán)下放中的`問題,加速推進友好剩余地塊、躍進新村、建華新村西片等區(qū)域產(chǎn)權(quán)下放工作。
(四)加強棚戶區(qū)拆除現(xiàn)場治理。一是要加強安全防護。轄區(qū)政府要加強對拆除現(xiàn)場人員安全教育,加強拆除區(qū)域圍護,設(shè)置安全警示標志,市住建委要組織人員,加強巡查和監(jiān)督,確保安全拆除。二是要加大拆除現(xiàn)場建筑垃圾清理,切實做到“拆一片凈一片”。
(五)繼續(xù)加大棚改宣傳。繼續(xù)有針對性的開展進村入戶宣傳,講清政策底線,幫助居民算經(jīng)濟帳,引導(dǎo)居民選擇適合的安置方式,推進協(xié)議簽訂。通過“一報兩臺”加強對棚戶區(qū)改造工作宣傳力度,繼續(xù)營造棚改搬遷良好氛圍。
今年以來,各處(室)、管理部、分中心積極貫徹落實中心黨組的工作部署,認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“保增長、促和諧、抓黨建”三項重點工作,采取有針對性措施和超強舉措,落實公積金各項計劃指標,促進沈城房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,主要經(jīng)濟指標提前實現(xiàn)任務(wù)過半,為全年工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)?;仡櫟墓ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下亮點:
一是公積金歸集指標增速迅猛。管理中心全方位落實住房公積金制度,維護職工的合法權(quán)益,通過抓政策宣傳,抓新開戶,抓規(guī)范繳存,抓屬地化管理等措施,使得中心的歸集工作再次取得歷史性突破。
二是個人住房公積金貸款勢頭強勁。年初以來,中心頂住房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷的壓力,采取得力措施,降低了貸款門檻,提高了貸款額度,積極拉動房地產(chǎn)市場。在落實市政府25條房地產(chǎn)新政的基礎(chǔ)上,制定實施了公積金擴大住房消費11條新政,并加大政策宣傳力度,經(jīng)過努力,今年二季度中心個貸投放量回暖勢頭明顯。
三是公積金異地貸款工作進一步深化,開辟了全省公積金異地貸款綠色通道。管理中心設(shè)立了異地貸款專門窗口,開通了貸款“直通車”,主動到相關(guān)城市宣傳異地貸款優(yōu)惠政策,吸引周邊城市職工來沈購房,公積金異地貸款逐月大幅度增長。
四是優(yōu)化“一站式”服務(wù)大廳環(huán)境建設(shè),為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。管理中心進一步減少審批手續(xù),縮短辦理時限,優(yōu)化服務(wù)流程,得到了廣大貸款職工和群眾的一致好評。同時,繼續(xù)加大對中低收入家庭、困難群體的"政策支持力度,做好低保家庭租賃住房補貼發(fā)放工作,設(shè)立專門發(fā)放窗口,配備專職工作人員,確保資金及時足額發(fā)放,使困難群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。
五是財務(wù)核算、財產(chǎn)保全工作成果顯著,稽核工作力度加大。今年,中心成立了核算中心,使中心的財務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、經(jīng)費管理、報銷制度等逐步走上了正軌。保全處積極行動,在集中清理整頓了拍賣行,集中清理了逾期貸款和項目貸款,還起草了《關(guān)于集中清理項目貸款等工作的方案》,設(shè)立了集中清理項目貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了定期調(diào)度會議制度和激勵機制。中心在還加大了稽核工作力度,稽核處在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂了《住房公積金管理中心內(nèi)部稽核工作制度》和5個辦法及3個流程,為明年有效開展稽核工作奠定了組織制度基礎(chǔ)。
六是各項基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進。中心在加快新系統(tǒng)上線的調(diào)研論證,信息處和其他相關(guān)部門作了許多建設(shè)性工作,在今天的會上也布置了明年新系統(tǒng)上線的相關(guān)工作,這是中心明年工作的一件大事,各有關(guān)部門一定要抓緊、抓實、抓好。中心的人事培訓(xùn)工作也取得了良好成效,人教處加大了職工培訓(xùn)力度,組織開展了中心學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)培訓(xùn)、新進員工集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干赴浙江大學(xué)集中培訓(xùn)等活動。此外,在,中心新民管理部營業(yè)大廳正式啟用,沈河管理部辦公樓購買、遷址以及鐵路分中心、丹東管理部、大東、鐵西管理部改造設(shè)計工作也取得了階段性成果。
七是積極推進公積金管理機構(gòu)規(guī)范化工作。在順利完成鐵路分中心的接受工作之后,今年,中心積極深入電力分中心、郵電分中心、省直中心開展調(diào)查研究,詳細了解其經(jīng)營管理情況,為今后的接收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
八是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,中心按照市委的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,惠民安居”這一主題,抓住“保增長、促和諧、抓黨建”這個最大的實踐載體,采取各種得力舉措推動學(xué)習(xí)實踐活動高起點開局、高質(zhì)量推進、高標準運行。在學(xué)習(xí)實踐活動中,中心機關(guān)黨委、辦公室、人事處認真研究,密切配合,積極組織,目前,該項活動已由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段,中心做到了規(guī)定動作得滿分,自選動作得高分,取得了一系列喜人成果。
隨著中國國家經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,各地的居民也逐漸有了更高的生活水平的要求,其中,住房保障就成為了一個備受關(guān)注的議題。為了保障人民群眾的基本住房需求,各地政府紛紛加強了住房保障措施,同時也相應(yīng)建立了住房保障審核工作機制。在經(jīng)過一段時間的實踐后,現(xiàn)在我們終于可以對這一工作進行一定的總結(jié)了。
一、住房保障審核工作的意義
首先,我們必須清晰地認識到住房保障審核工作的意義。因為保障人們的基本住房需要與政府的有限資源之間存在著一定的矛盾,政府不能把資源投向并不真正需要住房保障的人身上,否則就會浪費資源,同時也影響政府的信譽,降低各項政策的公信力。因此,住房保障審核工作就成為了管理各項住房保障政策的有效手段。通過審核工作,政府能夠識別并保障真正需要住房保障的群體,幫助他們解決實際問題,同時還可提升政府的公信力,增強政策的執(zhí)行效力。
二、住房保障審核工作中存在的困難和問題
然而,在實踐中,住房保障審核工作并不是一件輕松的事情。首先,審核工作本身就需要一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗,這要求審核工作人員必須具備一定的條件和素質(zhì)。進一步的,在這項工作中,審核員不可避免地會遇到騙取住房保障政策的人們,他們常常通過虛假證件和身份來獲得住房保障政策,同時還有一些違規(guī)操作的干擾:例如,有些人會假冒貧困戶,甚至出租或者倒賣申請到的保障房,從中牟取利潤,造成不公平的現(xiàn)象,損害政府的公信力。這些困難都會使得住房保障審核工作變得復(fù)雜多樣,甚至有時可能具有較高的風(fēng)險和操作難度。
三、住房保障審核工作中的解決辦法與技能
針對以上問題,為了保證住房保障審核工作更加高效、更加規(guī)范、更加真實,可以采取如下措施:
1.加強管理:必須加強對審核人員的管理,提高審核人員的素質(zhì),加強教育,經(jīng)常性的開展審核規(guī)范及紀律教育和管理,提高審核人員的自我保護技能。
2.規(guī)范流程:政府可以制定嚴格的程序標準和流程,包括審核流程、審核標準、審核細則、審核記錄等,以確保審核的規(guī)范和標準化,并且做好資料備份工作,記錄內(nèi)部審核過程和審核標準。
3.利用現(xiàn)代技術(shù):可以利用現(xiàn)代科技手段來協(xié)助完成審核工作。例如,政府可以建立自己的數(shù)據(jù)信息庫,通過比對申請人提供的信息,來輔助確定待審核申請人的真實情況,幫助審核人員盡快核實申請人的真實情況。
不過,在解決困難的同時,住房保障審核工作人員還要具備一致的素質(zhì)與技能,這些方面包括:
1. 較強的團隊協(xié)作意識和執(zhí)行能力;
2. 熟悉住房保障政策和審核流程,并且擁有相關(guān)的操作技能;
3. 精通基礎(chǔ)的財務(wù)和賬務(wù)知識,能夠?qū)ι暾埲说耐ㄟ^審核決策進行資金分析;
4. 具有優(yōu)秀的溝通技巧及相應(yīng)的人際關(guān)系處理能力;
5. 對數(shù)據(jù)分析和處理有一定的了解。
結(jié)論:
隨著社會的發(fā)展與人們對生活質(zhì)量的要求不斷提高,政府將越來越需要傾斜住房保障政策,保障人們的基本住房需求,而這也需要各地政府制定相應(yīng)的住房保障政策、加強審核流程,保障落地政策執(zhí)行。為了確保審核工作的效率和規(guī)范,同時也是為了解決審核工作中存在的種種困難,政府機構(gòu)應(yīng)該加強對審核和監(jiān)管人員的管理,制定嚴格的標準和流程,為審核人員提供現(xiàn)代科技支持和培訓(xùn),并不斷強化審核人員的素質(zhì)和執(zhí)行能力。只有這樣,政府才能夠有效地處理住房保障審核工作,保障人民群眾的基本住房需求,促進社會的和諧發(fā)展。
市住房公積金管理中心依法行政工作匯報
市住房公積金管理中心依法行政工作匯報
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)情況
1、中心主任辦公會議堅持季度聽取依法行政工作匯報。中心領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視法制建設(shè)和依法行政工作,始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,將普法依法治理工作納入綜合目標考核、效能建設(shè)、行風(fēng)評議的重要內(nèi)容,不斷完善基礎(chǔ)保障。
2、法制機構(gòu)的設(shè)置、編制與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。中心普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,把普法依法治理工作納入中心整體工作布局,按照“六五”普法規(guī)劃要求,制定了2013年普法治理和依法行政工作重點,并建立定期分析和聯(lián)席會議制度,保證中心依法行政工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。
二、深化行政體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變情況
1、認真做好國務(wù)院和省政府行政審批事項清理結(jié)果的落實及本部門行政審批事項的清理工作。全市新一輪行政審批項目清理工作啟動后,市住房公積金管理中心按照市政府《關(guān)于開展取消和調(diào)整行政審批項目落實情況監(jiān)督檢查的通知》要求,對照行政審批項目目錄進行了全面梳理,開展了自查自糾。通過專項清理督查,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)審批行為,切實提高服務(wù)效率。
2、創(chuàng)新行政審批工作機制,行政審批實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。按照市政府行政審批項目清理結(jié)果,市公積金中心行審批項目目錄為轉(zhuǎn)變管理方式的市級行政審批項目目錄①住房公積金繳存(變更、注銷)登記、降低繳存比例或者緩繳審核;②住房公積金提取審批;③住房公積金貸款審批。改變后的管理方式:不再作為行政審批事項。住房公積金業(yè)務(wù)審批采取與委托銀行的協(xié)辦制度,各委托銀行及擔(dān)保公司等機構(gòu)入駐服務(wù)大廳,實行“一站式”并聯(lián)審批和服務(wù)。
3、完善行政決策程序和規(guī)則,部門工作規(guī)則中對決策程序作出明確規(guī)定或者出臺了關(guān)于行政決策的專門規(guī)定。2012年是我們中心確定的制度建設(shè)年,我們開展了文件的立、改、廢工作,并按要求開展一般政策性文件清理工作。修訂了機關(guān)內(nèi)部管理制度46項,出臺了《工作規(guī)則》、《中心工作督辦實施暫行辦法》等依法行政方面的制度,使各項工作納入規(guī)范化、制度化和法制化管理軌道。按照中心《工作規(guī)則》,中心行政工作實行主任負責(zé)制,主任負責(zé)中心的全面工作,副主任、紀檢組長、總會計師協(xié)助主任工作,按分工負責(zé)處理分管工作,市紀委派駐紀檢組長同時履行監(jiān)督職責(zé)。中心實行黨組會、主任辦公會、資金調(diào)度會、業(yè)務(wù)聯(lián)席會、行政例會等會議制度。
4、認真執(zhí)行重大決策聽取公眾意見制度、專家咨詢論證制度、風(fēng)險評估制度、合法性審查制度和集體討論決定制度。重大決策聽取意見、風(fēng)險評估、合法性審查率達到100%。按照市政府行政審批項目清理結(jié)果,市公積金中心市級行政審批項目目錄無保留、無取消、無下放的目錄。實行行政決策前合法性審查制度。一是建立了法律顧問制度。中心從2005年起,從工作需要出發(fā),長期聘請1名律師擔(dān)任中心的法律顧問,至今一直延續(xù)未曾中斷。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務(wù),中心起草的重要制度、規(guī)定,均需請律師現(xiàn)場參加,全程予以監(jiān)督,堅持重大事項決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。二是建立了監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人列席黨組會議制度。2011年,中心機構(gòu)進行了調(diào)整,增設(shè)了監(jiān)察室,任命了監(jiān)察室主任,并實行監(jiān)察室主任列席黨組會議、主任辦公會,監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人列席決策會議已形成制度。三是建立了單位代表、職工代表、專家論證和住房公積金管理委員會決定的行政決策機制,完善決策機制和決策程序,嚴格實行依法決策,科學(xué)決策、民主決策,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立健全了決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度,強化了對決策活動的監(jiān)督。
三、加強制度建設(shè)情況
1、制定的規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)和國家方針政策,沒有違反規(guī)定設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制或違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)的情況,并通過座談會、聽證會或向社會公布草案等方式公開征求意見。2013年本單位未制定規(guī)范性文件。
2、按規(guī)定對規(guī)范性文件進行清理,并將清理結(jié)果向社會公布。2013年,本單位未制定規(guī)范性文件。一般政策性文件制定,按照中心文件《工作規(guī)則》要求辦理。一般由各部門擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)中心黨組會審議通過后,按照《住房公積金條例》有關(guān)要求,提交住房公積金管理委員會審議通過后制定出臺。
3、認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件報備率達100%。2013,中心未制定規(guī)范性文件,故無規(guī)范性文件備案情況。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為情況
1、推動行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運行,將行政執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任向社會公布。我們按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,分類理清行政職權(quán)相關(guān)依據(jù)、內(nèi)容、程序、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)力等內(nèi)容編制職權(quán)目錄;按照“合法、簡單、明了、便于操作”的原則逐一繪制職權(quán)運行流程圖,并通過本單位門戶網(wǎng)站和政府信息網(wǎng)站等媒介對外公開。
2、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,對評查結(jié)果進行通報,并督促整改。2013年由于中心未處罰過一起案件,故沒有開展行政執(zhí)法案卷評查工作,也就不存在行政執(zhí)法案件整改情況,也無委托執(zhí)法情況。
3、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度。近年來中心工作人員先后參加了全省建設(shè)行政執(zhí)法資格認證培訓(xùn)考試工作,參試人員公共行政法律知識和建設(shè)專業(yè)法律知識考試成績?nèi)亢细?,取得了建設(shè)行政執(zhí)法資格。中心辦事大廳工作人員設(shè)置了上崗公示牌和服務(wù)標識牌,啟用了服務(wù)評價器,便于群眾有效監(jiān)督。
五、強化行政監(jiān)督情況
1、主動接受審計機關(guān)監(jiān)督,積極配合審計機關(guān)開展工作,認真執(zhí)行審計決定,及時糾正審計查出的違法違紀違規(guī)問題。中心注重將推進政務(wù)公開與加強廉政風(fēng)險防控緊密結(jié)合起來,建立了以制度管權(quán)、管錢、管人、管事的運行機制。重大資金調(diào)度、資金銀行存儲、資金兌付轉(zhuǎn)存等主任辦公會集體研究,共同決策;大額放貸資金建立中心貸審會制度,嚴格審核貸款資格,控制貸款額度自由裁量權(quán),嚴禁利用職務(wù)和工作之便以權(quán)謀私。加強有關(guān)部門對住房公積金管理的監(jiān)督檢查。堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合,通過信訪舉報、效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)評議、明察暗訪等多種手段,對各項防范措施的落實情況實行有效監(jiān)督檢查,確保權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
2、建立健全行政問責(zé)的相關(guān)制度,嚴格按照規(guī)定追究違法行為人的責(zé)任。認真落實《中心效能建設(shè)問責(zé)暫行辦法》、《中心工作督辦實施暫行辦法》等促進機關(guān)效能建設(shè)發(fā)面的制度,將機關(guān)效能建設(shè)與中心重點工作推進相結(jié)合,與中心主要對外業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,與中心各崗位履職盡責(zé)相結(jié)合,推動了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風(fēng)的治理。
3、完善群眾舉報投訴制度。對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法處理,并將處理結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會公布。群眾舉報投訴處理率達到100%。中心專門設(shè)立了投訴受理機構(gòu)--效能辦,設(shè)立了投訴受理工作專用郵箱(bbzfgjj@126)和投訴受理電話(0552-20436583132116),并有專人負責(zé)此項工作。按照“效率、效能、效果”的要求,時刻關(guān)注網(wǎng)上政民連線,聽取市民心聲,暢通政民“綠色通道”,為群眾更快地解決更多問題。2013年以來,中心接受市民通過xx市人民政府網(wǎng)“政民直通車”欄目方式咨詢、投訴、建議38人次。做到受理的各類投訴、建議、咨詢、求助“件件有人辦、事事有回音”,咨詢者對答復(fù)意見均表示滿意,結(jié)案率100%。
今年初,中心開通了12329住房公積金熱線,為全市繳存職工提供住房公積金業(yè)務(wù)查詢、咨詢、建議、投訴以及回訪調(diào)查、業(yè)務(wù)指南、業(yè)務(wù)查詢等服務(wù)。同時,中心在服務(wù)大廳設(shè)置了《意見簿》、《服務(wù)質(zhì)量評議表》。堅持每個月進行1—2次不定期明察暗訪,及時通報效能建設(shè)好的方面和存在的問題。
六、加強行政復(fù)議工作情況
1、暢通行政復(fù)議渠道,積極受理符合法定條件的復(fù)議申請。符合法定條件的行政復(fù)議申請受理率達到100%。2013年沒有接到行政復(fù)議及訴訟案件。
2、健全行政復(fù)議機構(gòu),案件由2名以上復(fù)議人員辦理,經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備得到有效保障。中心在綜合科設(shè)立了行政復(fù)議辦事機構(gòu),并確定專人負責(zé)此項工作。財務(wù)部門在經(jīng)費預(yù)算中預(yù)留了依法行政專項經(jīng)費。
3、認真辦理行政復(fù)議案件,自覺執(zhí)行法院的判決、裁定。2013年本單位沒有接到行政復(fù)議及訴訟案件,故無法院判決、裁定的案件。
4、建立了行政復(fù)議與行政訴訟、信訪等糾紛解決方式的銜接機制,有效化解矛盾糾紛。本單位近年來一直沒有接到行政復(fù)議及訴訟案件,為了做到未雨綢繆,中心成立了行政復(fù)議和訴訟專家委員會,制訂了《行政復(fù)議和調(diào)解工作暫行辦法》。我們多次組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,吃透法律精神,提高認識,做好準備。一旦有案件發(fā)生,即可投入工作。
七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力情況
1、落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,每年至少舉辦2次依法行政知識講座。落實黨組中心組學(xué)法制度。中心領(lǐng)導(dǎo)班子把干部學(xué)法、懂法、練好內(nèi)功作為首要工作來抓。年初制定了《2013中心黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》,按照新近出臺的《工作規(guī)則》落實會議制度,有計劃、有重點地定期組織學(xué)習(xí)法律知識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的法制建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和依法決策能力。
2、加強依法行政知識培訓(xùn),公務(wù)員和行政執(zhí)法人員每年接受依法行政知識培訓(xùn)不少于40學(xué)時。認真組織本系統(tǒng)干部職工開展學(xué)法活動。我們依托“xx干部教育在線”網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺,中心科以上干部全部參加了干部教育在線學(xué)習(xí),并完成2013干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核工作,100%完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。2013年3月,全體工作人員參加共產(chǎn)黨員網(wǎng)學(xué)習(xí)黨的十八大報告和黨章有獎知識競賽活動;2013年4月,中心普法和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員參加了全市縣處級干部理論水平暨廉政知識任職資格考試,并取得了合格證書;2013年9月,中心法制骨干參加了全省建設(shè)系統(tǒng)依法行政講座、執(zhí)法案例評析會暨法制科長座談會;2013年10月中心法制宣傳教育骨干參加了全市“六五”普法第三期法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班;2013年11月,中心法制骨干參加了全市依法行政工作培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《現(xiàn)代管理新思維》、《法治與文明國家》等專題講座。通過培訓(xùn),進一步提高了法制系統(tǒng)干部的依法行政能力,提高了行政機關(guān)依法行政的意識和水平;2013年12月,中心法制骨干參加了全市黨政信息工作培訓(xùn)會議,不斷提高法制骨干信息工作水平,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
八、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動等工作情況
我們按照法治蚌埠建設(shè)的要求,根據(jù)年初的工作計劃目標,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,根據(jù)依法行政示范單位創(chuàng)建辦法規(guī)定的考評標準,結(jié)合住房公積金系統(tǒng)依法行政工作實際,制定了中心依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案和工作計劃。方案明確了指導(dǎo)思想和工作目標,圍繞法制宣傳教育、制度建設(shè)、決策水平、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、效能建設(shè)等六方面工作任務(wù)明確了具體的工作內(nèi)容和責(zé)任歸屬。下一步將緊緊圍繞創(chuàng)建方案六方面工作內(nèi)容穩(wěn)步推進實施,以示范單位創(chuàng)建活動為載體全面提升中心全系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
一、今年住房公積金工作情況的簡要回顧
過去的一年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市住房公積金管理委員會的決策監(jiān)督下,我市住房公積金管理系統(tǒng)扎實開展了"規(guī)范與歸集年"活動,全市住房公積金工作取得了明顯的進展和成效,圓滿完成了全年的工作任務(wù)。
今年,我市住房公積金歸集額、貸款發(fā)放額、增值收益、非公企業(yè)擴面等四項主要指標創(chuàng)歷史新高。一是住房公積金歸集。全市歸集住房公積金6.07億元,比上年同期增加1.6億元,增長35.70%,累計歸集突破21億元,當(dāng)年歸集額超過前10年歸集總額的三分之一。全市住房公積金余額已達到14.70億元,比年初增加3.34億元。二是住房公積金貸款。全市向4170戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款5.50億元,貸款發(fā)放戶數(shù)比上年同期增加1243戶,同比增長42.47%,發(fā)放金額比上年同期增加1.76億元,同比增長46.96%,住房公積金貸款支持職工購買住房55萬平方米。全市住房公積金貸款余額已達到12.60億元,存貸比率為85.17%。其中市區(qū)貸款余額達到8.41億元,存貸比率達到97.26%。三是住房公積金增值收益。全市共實現(xiàn)住房公積金增值收益為2583.24萬元,比去年同期增加522.25萬元,增長25.36%。其中市區(qū)1752.35萬元,比去年同期增加338.75萬元,增長25.95 %。四是住房公積金擴面工作。2003年下半年以來,特別是今年以來,我市率先在全國系統(tǒng)地開展了非公有制企業(yè)實施住房公積金制度工作,并取得了突破性進展。一年多來,全市非公企業(yè)住房公積金擴面新增2萬多人,其中今年完成17900多人,凈增6000人。
歸納起來,今年工作有以下幾個特點:
㈠歸集擴面工作取得了突破性進展。通過認識啟動、行政推動、政策帶動、氛圍促動、服務(wù)互動,有力地推動了非公企業(yè)建立住房公積金制度的工作。在"絲物聯(lián)"、"美欣達"試點企業(yè)的示范引導(dǎo)下,去年全市有400多家非公有制企業(yè)新建了住房公積金制度,有1.7萬名非公企業(yè)職工建立了住房公積金,扭轉(zhuǎn)了過去五年歸集人數(shù)持續(xù)下降的局面,使歸集人數(shù)首次實現(xiàn)了正增長。積極探索和扎實開展非公企業(yè)建立公積金制度工作,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城市化進程和構(gòu)建和諧社會,對健全住房保障體系,解決職工住房難的問題,發(fā)揮了重要的作用。
㈡資金管理更趨規(guī)范化、制度化。針對湖州市住房公積金工作沒有綜合性的規(guī)范性文件這一情況,通過調(diào)研和擬訂,市政府頒發(fā)了《湖州市住房公積金管理辦法》。同時,制訂了三個實施細則,還出臺了加強內(nèi)部管理的20多項制度,進一步規(guī)范了公積金歸集、支取、貸款等業(yè)務(wù)政策。規(guī)范了行政管理辦法。一個用制度管資金、管工作、管人的工作氛圍正在形成。
㈢防范風(fēng)險的措施更加落實。防范風(fēng)險是公積金管理工作的永恒主題。機構(gòu)調(diào)整后,進一步健全了公積金貸前、貸中、貸后的管理措施,建立健全了貸款風(fēng)險控制三級警示制度。發(fā)放那么多貸款,沒有出現(xiàn)一筆逾期貸款和呆帳,連續(xù)7年保持了優(yōu)良資產(chǎn)率100%的記錄。
㈣良好的工作氛圍正在形成。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和協(xié)調(diào)下,理順了公積金管理中心開展工作的關(guān)系,解決了我市公積金事業(yè)發(fā)展的主要困難和問題。同時,積極做好宣傳工作。一年來,報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和黨委、政府辦公室信息簡報已宣傳了100多次,特別對我市非公企業(yè)和農(nóng)民工建立公積金制度的做法,《人民日報》、新華社、中央電視臺、《浙江日報》等國內(nèi)主流媒體都作了重點報道。于2003年11月8日開通的"湖州住房公積金網(wǎng)",已有7萬多人登陸觀看,提出各類問題800多個,做到在兩個工作日內(nèi)有問必答,受到了群眾的好評。一個有利于做好住房公積金工作的外部工作環(huán)境正在形成。
㈤機構(gòu)調(diào)整和自身建設(shè)取得成效。經(jīng)過一年多時間的努力,我市率先在全
省全面完成了住房公積金機構(gòu)調(diào)整工作,由于調(diào)整工作的指導(dǎo)思想和工作措施到位,使整個機構(gòu)調(diào)整工作有條不紊。一個單位,有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子,就有什么樣的精神面貌和工作業(yè)績。為此,我們十分重視班子自身建設(shè),做到了"三個堅持":即堅持民主集中制、堅持團結(jié)協(xié)調(diào)、堅持以身作則。我們經(jīng)常想到,中心是一個為老百姓管資金的單位,工作上定位應(yīng)該高標準,生活上做到盡量低調(diào)、簡樸。在隊伍建設(shè)方面,堅持抓教育、抓制度、抓管理。在效能建設(shè)中,針對公積金工作與群眾關(guān)系密切的特點,推出了實行一柜式服務(wù)、延長服務(wù)時間、對行動不便的貸款戶上門服務(wù)等為民、便民、利民措施?,F(xiàn)在,從班子成員到干部職工,精神狀態(tài)良好,凝聚力、向心力強,形成了積極向上,齊心協(xié)力,勤奮工作的局面。
㈥加大了對廉租房建設(shè)的支持力度。通過住房公積金的安全運作和增值,在歷年提供廉租房建設(shè)資金1150萬元的基礎(chǔ)上,2003、今年提供廉租房建設(shè)資金743萬元,累計提供廉租房建設(shè)資金1893萬元。
回顧一年來的工作,我們的主要體會有:
一是要在服從和服務(wù)全局中找準自己的定位。我們堅持圍繞大局開展工作,注意把住房公積金工作放到全局工作中去考慮。譬如:我們把整個公積金工作,放到落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、維護人民群眾切身利益中去考慮;把非公有制企業(yè)和進城務(wù)工人員建立住房公積金制度的工作,放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城市化進程中去考慮;把發(fā)放公積金低息貸款,放到解決中低收入職工家庭住房難,構(gòu)建和諧社會中去考慮,對引進人才公積金貸款實施優(yōu)惠政策,放到配合貫徹"人才強市"戰(zhàn)略中去考慮,等等。我們體會到,部門工作雖然職責(zé)不同,分工有別,但都應(yīng)該懂全局、管本行,象公積金中心這樣相對專業(yè)性強、工作單純的部門,也可以在為全局服務(wù)中找準自己的定位。
二是本著以人為本、關(guān)注民生的要求完善住房公積金制度。我們在考慮問題、制訂政策時,堅持維護最廣大人民群眾的切身利益,設(shè)身處地為中低收入職工著想。如非公企業(yè)職工約占職工總數(shù)的五分之四,是一個低收入群體。為了讓這部分職工享受公積金制度的`優(yōu)惠政策,采取了低門檻進入的政策,同時為了更好地解決中低收入家庭住房難的問題,出臺了延長貸款期限到30年、提高貸款限額到20萬元、允許五年沖還一次貸款的政策。又如針對部分國有企業(yè)非在編職工沒有建立公積金制度的問題,制定了凡要求給正式職工提高繳存額,必須全員建立住房公積金制度的措施。又如針對特困職工的實際情況,出臺了特困職工用住房公積金交納房租的辦法。
三是必須爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門支持。在爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持這個問題上,我們注意把握三條:第一、積極爭??;第二、注意方法;第三、關(guān)鍵還是要把自己的事情做好。通過爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,市政府將公積金工作列入政府為民辦實事項目,并與縣區(qū)政府簽訂目標責(zé)任書,對推進非公企業(yè)建立公積金制度發(fā)揮了重要的作用。同時,通過協(xié)調(diào)和溝通,縣區(qū)政府、市總工會、財政、審計、人事、勞動保障、建設(shè)、房管、金融等部門,對公積金工作給予了充分理解和大力支持。
對我們所做的工作,市委、市政府和上級主管部門給予了充分肯定。市住房公積金管理中心被省建設(shè)廳、省房改辦評為年度目標責(zé)任制考核先進單位。
在肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我市住房公積金制度的覆蓋面還不廣,住房公積金繳存人數(shù)僅占養(yǎng)老保險參保人數(shù)的40%;行政執(zhí)法工作尚未正常展開,影響了住房公積金制度的實施力度;全市住房公積金管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)滯后,制約了我市住房公積金管理工作的進一步提高;班子、隊伍建設(shè)也存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等。
二、2006年工作總體思路
㈠突出一個主題。進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞實施"456"民生工程,加大實施住房保障制度的工作力度,提高住房公積金制度的覆蓋面,更好地為大局服務(wù),更好地解決中低收入職工住房難的問題,努力促進住房公積金工作再上新臺階。
㈡實現(xiàn)五項目標。一是年全市歸集住房公積金6.70億元,增長10.79%;二是向4000戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款6.2億元,貸款金額增長12.74%;三是實現(xiàn)增值收益為3347萬元,增長29.58%;四是全市年計劃新增非公企業(yè)住房公積金繳存人數(shù)1萬人;五是確保全年住房公積金貸款逾期率低于1‰,資產(chǎn)優(yōu)良率保持100%。
㈢狠抓兩個重點。整個住房公積金工作,要以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心,進一步深化"規(guī)范與歸集年"活動,把歸集與規(guī)范作為貫穿全年住房公積金業(yè)務(wù)建設(shè)的重點。一是繼續(xù)擴面。要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除二元結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧社會和建立企業(yè)職工住房保障制度的高度,進一步抓好非公企業(yè)擴面工作。最近,建設(shè)部、財政部、中國人民銀行發(fā)出通知,要求進一步加大住房公積金歸集擴面工作的力度。我市擴面工作總的工作方針是積極、穩(wěn)妥,保持今年的好勢頭。已經(jīng)完成擴面任務(wù)工作的企業(yè),要鞏固完善;部分職工建立公積金制度的企業(yè),要盡快做到全員實施;尚未建立公積金制度的企業(yè),要積極推行。二是全面達標。要按照"規(guī)范化管理、高效化運轉(zhuǎn)、親和化服務(wù)"的要求,對照省、市住房公積金工作目標責(zé)任制考核辦法,全面開展達標升級活動。已經(jīng)進入先進行列的單位,要提高標準,揚長補短。尚未進入先進行列的單位,要堅持標準,對癥下藥。要通過扎實有效的工作,努力使全市住房公積金4個考核單位成為省級崗位目標責(zé)任制考核先進單位,爭取實現(xiàn)"滿堂紅"。
㈣強化三項措施。一是強化防范貸款風(fēng)險的措施。個人貸款要從前幾年數(shù)量增長為主方式,轉(zhuǎn)到質(zhì)量提高為主、風(fēng)險控制為主,要進一步強化基礎(chǔ)工作,落實各項管理措施。在住房公積金制度擴面的形勢下,特別進一步要建立防范貸款風(fēng)險責(zé)任制,貸前要落實審核責(zé)任制,貸中要健全抵押管理責(zé)任制,貸后要強化催討責(zé)任制。在貸前審核中,不僅要審核借款人身份、繳存公積金時間,還要審核借款人的還款能力和個人信用。重視防范二手房貸款風(fēng)險。同時,要重視和健全內(nèi)控制度。力爭將貸款和內(nèi)部管理風(fēng)險降低到最低限度。二是強化"窗口"建設(shè)措施。要盡最大努力為全市3300多個繳存單位和18萬名繳存職工搞好服務(wù),開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動。把市中心窗口建設(shè)成為全省住房公積金工作一流的服務(wù)窗口,并帶動三縣分中心和南潯區(qū)管理部的窗口建設(shè),進一步完善為民、利民、便民服務(wù)措施。三是強化信息化建設(shè)措施。要抓好全市公積金系統(tǒng)的計算機聯(lián)網(wǎng)工作,重點抓好中心的公積金監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中管理,進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程。
柯坪縣城市住房保障及抗震加固工程
工作匯報
2011年,是十二五開局之年,也是民生建設(shè)年,柯坪縣認真貫徹落實自治區(qū)建設(shè)工作會議、地縣三干會及地區(qū)建設(shè)工作會議精神,加大住房保障、抗震加固改造民生工程建設(shè)力度,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)2011年項目進展情況
2011年,地區(qū)下達我縣住房保障任務(wù)776套,其中:廉租房526套,棚戶區(qū)改造39套,公租房211套(建設(shè)120,教育76,衛(wèi)生15)。為確保2011年項目順利實施,我縣及時安排部署,將2011年廉租房、棚戶區(qū)改造、公租房整合為幸福佳園,項目中標價6784萬元,總建筑面積58007.04平方米。項目已于2011年5月24日和6月3日完成招投標并開工建設(shè),開工率100%,目前,已進入到基礎(chǔ)回填施工,工程計劃2011年11月30日前竣工。
(二)資金管理和到位情況
為確保保障性住房各項補助資金的合理使用,我縣加大了對中央、自治區(qū)、地區(qū)補助資金的監(jiān)督和管理,設(shè)立專戶儲存,由縣財政部門統(tǒng)一管理,紀檢、監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計等部門負責(zé)監(jiān)督補助資金的管理和使用,確保專款專用。截止目前,我縣2011年已到位住房保障補助資金共計3307.96萬元,其中:中央廉租住房預(yù)算內(nèi)投資2104萬元,中央公租房補助資金300萬元,中央棚戶區(qū)補助資金60萬-1-
元,自治區(qū)債券526萬元,自治區(qū)公租房補助108萬元,自治區(qū)棚戶區(qū)補助31萬元,地區(qū)廉租房補助136.76萬元,地區(qū)公租房補助42.2萬元。保障性住房資金按照“統(tǒng)籌安排、專戶存儲、專賬核算、??顚S谩⒇斦O(jiān)督”的原則,實行統(tǒng)一管理,做到專款專用。
(三)項目管理情況
我縣對開建項目從報建、施工圖設(shè)計、審查、招投標、施工許可、質(zhì)量、安全監(jiān)督、監(jiān)理等環(huán)節(jié)加大檢查監(jiān)督力度,進一步規(guī)范建筑市場管理行為。加強了對建筑施工安全的管理,落實建筑施工安全責(zé)任制,重點突出對主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督,采取定期對工程項目的施工和監(jiān)理企業(yè)進行企業(yè)信譽度評價考核,不斷完善工程質(zhì)量動態(tài)巡查制度,以工程各方質(zhì)量行為監(jiān)督為重點,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,確保保障房工程質(zhì)量。
(四)城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程實施情況
2011年自治區(qū)下達我縣抗震加固改造更新任務(wù)22840平方米,其中教育系統(tǒng)更新面積18210平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)更新面積4630平方米。結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展需求,全面實施教育資源整合,計劃將抗震加固改造(更新)專項資金整合用于縣一中新建工程,一中2#教學(xué)樓、2#宿舍樓、2#實驗樓、學(xué)生食堂工程(建筑面積19177.5平方米),總投資2534.5萬元,目前已籌集到位資金1300萬元,中國海運集團援建資金1000萬元,縣財政配套300萬元。截止目前,該工程主體認證已結(jié)束,進入裝飾裝修階段,計劃7月初竣工并投入使用。衛(wèi)生系統(tǒng)新建蓋孜力鄉(xiāng)、玉爾其鄉(xiāng)衛(wèi)生院,建筑面
積為1955平方米,總投資320萬元,正在做前期準備工作,預(yù)計7月15日前招投標并開工建設(shè)。
二、存在的主要問題
一是柯坪縣屬國家級貧困縣,年財政收入僅964萬元,地方配套資金十分困難,希望上級有關(guān)部門考慮柯坪縣的實際情況,加大對柯坪縣保障性住房建設(shè)及抗震加固改造(更新)項目資金補助力度,確保工程順利實施。
二是2011年我縣建設(shè)廉租住房、公共租賃房、棚戶區(qū)改造項目總投資7840萬元,截止目前已到位資金3307.96萬元,共計缺口資金4532.04萬元,其中:工程缺口資金3476.04萬元、前期費用121萬元、監(jiān)理費用135萬元、配套設(shè)施800萬元。
三是因今年物價上漲因素,建房成本增高,加大了工程建設(shè)成本。同時,建材供應(yīng)緊張,水泥、紅磚采購困難,影響工程進度。
四是衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固改造(更新)工程進度較緩慢。
三、下一步工作計劃
一是加快2011年保障性住房工程施工進度,嚴把工程質(zhì)量關(guān),力爭2011年11月底前竣工。
二是加大2012年項目申報力度,做好項目申報工作。三是做好抗震防災(zāi)工作,確保目標任務(wù)順利完成。
我縣住房保障工作中雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大差距,今后,我們將通過不懈的努力,大力開展好住房保障工作,推動建設(shè)事業(yè)全面進步。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署,嚴格落實“過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定”不變,加強對脫貧人口住房安全的常態(tài)化監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制,推進村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低收入群體住房保障
20xx年底,脫貧攻堅貧困人口住房安全有保障目標任務(wù)全面完成,農(nóng)村危房改造實現(xiàn)了動態(tài)清零。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,主要做了以下工作:
(一)農(nóng)村房屋安全隱患整治
殷都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹國家統(tǒng)一部署,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,
1、組織實施
全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治電視電話會議召開后,殷都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即制定方案、召開會議,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦及相關(guān)職能部門開展拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)行政村的所有房屋進行全面摸底,按照“一房一表、一戶一錄入”的工作要求建立農(nóng)村房屋檔案,分類填寫農(nóng)村房屋安全信息采集表,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息平臺系統(tǒng)。
2.工作成效
截至目前:全區(qū)12.1萬戶農(nóng)戶,按照“一房一表,一戶一錄入”的工作要求,已完成建檔及信息錄入13.1萬戶,完成率100%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營房屋初判存在安全隱患共8套,已完成房屋評定8套,鑒定評定率100%;公共用房初判存在安全隱患24套,已完成房屋評定24套,鑒定評定率100%;以上兩類房屋C級危房2套,已完成整治,D級危房5套,已完成整治。
(二)農(nóng)村危房改造
1.全面排查,逐戶摸底。
組織全區(qū)開展低收入群體住房安全大排查,堅持以戶找房、以房找人,確保一戶不漏。區(qū)住建部門通過聘請第三方鑒定機構(gòu)對220戶疑似危房進行評估、鑒定,認定符合危房改造條件的24戶,其中:C級21戶、D級3戶,已建立臺賬并改造完畢,撥付危房改造補助資金15.8271萬元。
2、動態(tài)監(jiān)測,精準識別。將農(nóng)村危房核查工作常態(tài)化、責(zé)任化、制度化,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,確保實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
3、查漏補缺,鞏固成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責(zé)任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
二、農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建
(一)基本情況
20xx年7月份以來,殷都區(qū)遭受嚴重洪澇災(zāi)害,給全區(qū)農(nóng)房安全帶來極大安全隱患,全區(qū)因洪澇災(zāi)害共造成農(nóng)房受損2585戶,其中:倒塌戶97戶、嚴重受損戶266戶、一般受損戶2222戶。截至目前,共修繕、重建2585戶,完成比例100%,農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建工作10月底前已全部完工。
(二)工作方法和措施
1、主動作為,逐戶鑒定
發(fā)生汛情后,區(qū)住建局不等不靠,立刻組織專門力量開展災(zāi)后農(nóng)房安全評估,聯(lián)系3家鑒定機構(gòu)及安陽市建筑設(shè)計院義工共35人對受損農(nóng)房逐戶進行鑒定或評估,按照“不漏一屋,不落一房”的原則,利用三天時間,完成了對全區(qū)3601戶受損房屋的安全評估,依據(jù)評定結(jié)果進行房屋修繕重建。
2、重點關(guān)注,精準施策
為鞏固脫貧攻堅成果,經(jīng)全面排查,針對災(zāi)后受損的81座危房改造房屋、98座一般脫貧戶及三類監(jiān)測戶房屋,重點關(guān)注,對整體結(jié)構(gòu)塌落或承重件嚴重損壞的列入倒塌重建補助對象范圍;對輕微損壞需一般修理的列入一般損害補助對象范圍,并適當(dāng)提高補助標準,不讓一戶困難群眾因房屋受損返貧。
3、因房施策,逐步推進
按照先評定后修繕的原則,針對一般損壞房屋,簡化程序,按照先開工后完善手續(xù)的原則,及時組織進行修繕;對經(jīng)評估確有重大安全隱患的房屋,立即封堵門窗,確保危房不住人;對倒塌房屋,備工備料,積極準備重建前期工作。對住房已倒塌或嚴重受損不能居住的農(nóng)戶,通過投親靠友、村委安置等措施先行解決受災(zāi)農(nóng)戶臨時住房問題,確保危房不住人。受損房屋未經(jīng)鑒定(評定)為安全前,一律不準返回居住,防止出現(xiàn)次生災(zāi)害。
3、合理分配,及時發(fā)放資金
針對所有災(zāi)后農(nóng)房受損情況,區(qū)住建局一是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,積極向中央和省、市爭取中央補助資金,二是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在漏報的受災(zāi)農(nóng)房進行統(tǒng)計,積極向省市住建部門協(xié)調(diào),爭取第二批災(zāi)后農(nóng)房受損中央補助資金。20xx年8月份中央下達我區(qū)災(zāi)后農(nóng)房受損第一批補助資金660萬元、市慈善總會慈善資金154.8萬元后,區(qū)住建部門核定受災(zāi)房屋后立即按比例撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年12月份中央下達我區(qū)災(zāi)后農(nóng)房受損第二批中央補助資金2365萬元已到位,目前正在組織資金發(fā)放。按照省、市工作方案要求,區(qū)住建局牽頭聯(lián)系區(qū)應(yīng)急局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局按照各自工作職責(zé)制定殷都區(qū)村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建方案,按照方案精神,嚴格標準,做好做實村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,幫助受災(zāi)群眾早日重建家園,確保人民群眾住房安全有保障。
三、下步工作思路
1、建立健全住房安全保障機制,進一步加強全區(qū)低收入群體住房安全排查,持續(xù)做好查漏補缺,做到應(yīng)改盡改。
2、是鞏固脫貧攻堅成果,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,深入分析農(nóng)村危房改造工作責(zé)任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)工作機制,推動建立長效工作機制。
一、上半年主要工作指標完成情況
1、歸集
上半年歸集公積金萬元,應(yīng)繳額萬元,公積金歸集率;比去年同期實績?nèi)f元增加932萬元,增幅為,超過年度指標增幅30%的序時進度要求。新開戶單位13個,新建公積金人數(shù)695個,與去年同期相比,開戶單位少3個,新建公積金多192人;全縣累計開戶單位402個,銷戶58個,現(xiàn)開戶登記單位為344個;累計建立公積金人數(shù)為23230人,銷戶4770個,現(xiàn)建立個人賬戶為18460人;應(yīng)建公積金人數(shù)為51600人,履蓋率為;累計歸集住房公積金萬元。
2、支取
上半年職工支取公積金萬元,770人次,人均9688元;支取額占同期歸集額的;累計支取萬元,4551人次,支取額占總歸集額的?,F(xiàn)公積金余額為萬元。
3、貸款
上半年公積金個人貸款發(fā)放額萬元,407戶,比去年同期發(fā)放萬元增加1862萬元,增幅達;組合貸款發(fā)放額萬元,比去年同期萬元增加20xx萬元,增幅。我縣已累計發(fā)放公積金貸款萬元,2437戶,回收萬元,銷戶830戶,現(xiàn)貸款余額為萬元;公積金個貸比率為,比去年同期提高了個百分點;個貸逾期額萬元,逾期戶27戶,個貸逾期率,超過控制指標。
4、收益
委托貸款收入為萬元,公積金存款結(jié)算萬元,減去利息支出萬元,收入為萬元。20xx年度給公積金個人賬戶結(jié)息萬元后,現(xiàn)增值收益為萬元。
二、主要工作情況
1、統(tǒng)一思想認識,堅定跨越式發(fā)展的信心。
今年,是中心提出全力推進住房公積金事業(yè)跨越式發(fā)展年。面對市區(qū)、各管理部公積金歸集、委貸蓬勃發(fā)展的大好形勢和我縣公積金繳存比例低及民營企業(yè)處以起步發(fā)展階段的現(xiàn)實,針對完成年度工作目標的畏難情緒,認真組織學(xué)習(xí)討論馮主任在年初工作總結(jié)動員會上的講話精神,找差距,議措施,進一步統(tǒng)一大家的思想認識,樹立三個有:一是要有敢于爭先的工作激情,我們雖然暫時不能在總量上爭先,但我們可以在增幅上爭先,可以在熱情服務(wù)社會滿意上爭先,可以在思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)上爭先;二是要有攻堅克難的拼搏豪情,以無畏的精神直面困難,以改革的.思路、創(chuàng)新的舉措、發(fā)展的辦法克服困難;三是要有愛崗敬業(yè)的奉獻精神,做到勤于學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)造,謙虛向上,努力成為本職工作的行家里手。思想認識提高了,壓力變成動力,大家心往一處想,勁向一處使,咬緊年度工作目標不松勁,團結(jié)拼搏,上半年完成工作指標達到和超過年度序時進度要求。
2、擴面挖潛并重,歸集工作緊抓不放。
公積金歸集是我們工作的重中之重。在我縣公積金繳存比例低于市、縣兩個百分點的情況下,如何確保增幅30%、盡可能縮小與兄弟縣(市)的差距?我們在統(tǒng)一思想認識、排查分析的基礎(chǔ)上,做到全員發(fā)動,擴面挖潛并重。首先,在擴面上重點抓鎮(zhèn)機關(guān)和有條件建立的企業(yè),責(zé)任到人,靠上做工作,上半年新開戶13個單位,新建立公積金人數(shù)695人。二是,在已建立單位中進行“挖潛”,對機關(guān)事業(yè)單位抓“三個到位”,即:比例到位、基數(shù)到位、應(yīng)交人數(shù)到位,新增月繳額萬元;對條管和中央企業(yè),動員他們及時調(diào)高繳存比例;三是及時掌握外資企業(yè)開辦信息,對條件基本成熟的上門做工作,協(xié)鑫日電公司在籌建階段,就將管理人員建立了公積金,韓商獨資企業(yè)大望服飾公司6月16日開業(yè),我們6月28日就將公積金管理條例送上門。四是積極發(fā)展暫存代理戶,新增8戶。通過不懈努力,上半年歸集3250萬元,創(chuàng)歷史同期最高。
3、嚴格管理要求,確保資金安全規(guī)范運作。
主要抓了以下幾項工作:一是按市審計意見進行認真整改,使會計核算、檔案管理等逐步規(guī)范,達到要求。二是積極穩(wěn)妥放貸。嚴格貸前審查,確保抵押(擔(dān)保)手續(xù)的規(guī)范、資料齊全,建立風(fēng)險防范預(yù)警機制,對借款人月還貸信息進行微機管理,對逾期的“釘子戶”進行了清理。通過協(xié)調(diào)解決了陳四俊借貸由擔(dān)保人以土地抵償問題。三是在安全規(guī)范的前提下,積極開展了期房按揭貸款業(yè)務(wù),促進了委貸發(fā)放額的提高。上半年發(fā)放的4259萬元,就有一半以上是期房按揭貸款。
4、“創(chuàng)樹”常抓不懈,努力服務(wù)社會滿意。
根據(jù)市中心的創(chuàng)樹活動要求,一是認真修定了年度創(chuàng)樹實施方案做到目標明確、內(nèi)容具體、措施扎實、組織落實;二是認真履行了限時辦結(jié)和服務(wù)承諾,無論是公積金的歸集開戶、支取,還是個貸的審批,大多做到了即時辦理。并先后兩次會同承辦爭銀行到如東縣高級中學(xué)、拼茶中學(xué)上門為80戶教師現(xiàn)場辦理個貸476萬元,得到好評。三是認真接待了職工的咨詢和“投訴”,做到熱情耐心,得到了理解和諒解。四是請縣文明創(chuàng)建辦的領(lǐng)導(dǎo)來部指導(dǎo),為下一步的創(chuàng)建工作打下了基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
1、由于財政拮據(jù),我縣行政事業(yè)單位干部職工公積金繳存比例只有8%,低于其它縣(市)2個百分點,僅縣級行政事業(yè)單位一塊一年就少歸集近500萬元;鎮(zhèn)級財政更困難,有近一半的鎮(zhèn)機關(guān)未建立,鎮(zhèn)管學(xué)校、醫(yī)院未啟動,嚴重地制約了我縣公積金歸集總量的提升。
2、在企業(yè)推行和建立公積金制度更加困難,一方面企業(yè)負責(zé)人(老板)依法經(jīng)營意識差,不愿為職工繳存公積金,以減少市場競爭的成本,增加利潤;另一方面,職工維權(quán)意識薄弱,本來老板給的工資就低,不愿扣交公積金。再一方面,一些已建立企業(yè)攀比未建立單位,并由此而停繳。
3、我縣個貸期限相對比較短,提前還貸的比較多,雖然有利擴大受益面,但對收益有一定影響;此外,目前個貸逾期率還高于控制指標要求。
四、下半年工作打算
1、狠抓歸集不松勁。一是做到人員、精力、時間集中,重點單位明確專人負責(zé),力求擴面挖潛工作有突破,全年歸集超6000萬元。二是繼續(xù)做好已建立單位的恢復(fù)繳存工作,鞏固陣地,防止倒退,重點是大東公司、英青公司、交通局工程隊。三是積極爭取社會各方面的支持配合,擬在八月上旬通過新聞媒體作一次宣傳,同時,印發(fā)公積金政策宣傳指南5000份。七月下旬召開一次有縣級機關(guān)相關(guān)監(jiān)管部門、總工會、鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責(zé)人的座談會。四是研究、探索開展執(zhí)法工作。
2、提升委貸量質(zhì)再努力。根據(jù)馮主任在啟東召開的個貸業(yè)務(wù)專題會議上“確定一個主題、推進兩個創(chuàng)新、強化三項管理、加快四個規(guī)范、建立健全五項措施、提升六個目標”的要求,下半年,我部個貸要發(fā)放4000萬以上,在安全、規(guī)范的前提下,抓住四家開發(fā)公司陸續(xù)交付商品房的有利時機,積極穩(wěn)妥發(fā)放,不惜貸、不濫貸,長短期結(jié)合,力求受益面和收益率雙提高;同時,要下大力氣對逾期戶催交,到年底,逾期率要有明顯下降,確保不出現(xiàn)風(fēng)險。
3、服務(wù)滿意再加強。認真組織實施創(chuàng)樹方案,重點抓好“零距離工程”建設(shè),進一步精干窗口工作人員,修訂“告知單”,開通聲訊查詢,窗口硬件再投入,美化辦事環(huán)境,努力提高辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量,增強社會滿意度。
按照報送工作總結(jié)的通知,我局賡即對照《XX縣2017年縣級部門防震減災(zāi)工作目標考核細則》(寶震字〔2017〕42號)文件要求,對各項工作進行了自查,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任
為著力減輕地震及次生災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成的損失,我局高度重視防震減災(zāi)工作,嚴格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)”原則,經(jīng)局黨組研究,特成立了局長為組長,其余班子成員為副組長,各科室負責(zé)人為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室合力抓的良好工作格局,并將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,列入資金預(yù)算。同時,領(lǐng)導(dǎo)工作小組下設(shè)辦公室,安排具體人員負責(zé)日常工作,制定具體應(yīng)對預(yù)案,為快捷、迅速應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件,開展好防震減災(zāi)工作提供了有力的組織保障。
二、完善預(yù)案,強化應(yīng)急準備
(一)完善方案,提高操作性。為不斷提高防震減災(zāi)工作預(yù)案的合理性和可操作性,2017年,我局結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)特點,進一步完善了《2017年地震應(yīng)急預(yù)案》、《2017年地震應(yīng)對工作方案》,在“兩案”中,對組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、處置流程、報告程序、責(zé)任追究等方面提出了明確要求,大大提升了預(yù)案針對性、操作性、實用性。同時,嚴格落實了地震應(yīng)急值班制度,要求值班人員電話通訊必須保持24小時暢通。
(二)加大宣傳,提高思想意識。2017年,我局圍繞防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題,通過召開職工學(xué)習(xí)專題會議及建筑行業(yè)每月安全生產(chǎn)例會、印發(fā)宣傳資料等形式,加強學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識,進一步提高建設(shè)行業(yè)者防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。
(三)整合資源,組建應(yīng)急隊伍??h規(guī)建局整合各科室人力資源,建立了一支由30人組成的應(yīng)急隊伍,并將局質(zhì)監(jiān)站、建管科等科室主要技術(shù)力量和加固維修、應(yīng)急搶險排險、大型設(shè)備所有者登記在冊,以便應(yīng)急時能及時調(diào)動人員和設(shè)備,確保應(yīng)急搶險排險工作順利開展。
(四)震前準備,完善應(yīng)急避難場所建設(shè)。按照災(zāi)后重建總體規(guī)劃的相關(guān)要求,進一步完成應(yīng)急避難場所的建設(shè),確保發(fā)生應(yīng)急事件時群眾有避難之所。目前,已完善XX縣新中學(xué)、紅軍廣場、燈光球場、熊貓廣場、靈關(guān)避難場所等多處應(yīng)急避難場所功能建設(shè)和標識標牌設(shè)立。
三、強化監(jiān)管,加強技術(shù)指導(dǎo)
(一)嚴格執(zhí)行報監(jiān)程序,監(jiān)督抗震設(shè)防備案。為了全面加強全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,防御與減輕地震災(zāi)害,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案行政權(quán)力事項程序,我局要求所有在建工程,報送施工圖審查材料時,必須提交經(jīng)縣防震減災(zāi)局審定的《XX縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案登記表》,確保建設(shè)工程達到8級抗震設(shè)防要求,凡未提交或未按程序?qū)彾ǖ模瑢⒉挥柰ㄟ^施工圖審查,不予審查備案。今年,在建項目報監(jiān)備案9個,均完成抗震設(shè)防備案登記。
(二)重點排查,確保在建工程抗震能力。今年汛期期間,我局組織質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃科等技術(shù)人員定期或不定期深入工地現(xiàn)場,對全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施進行了災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,要求各施工單位必須嚴格按照施工圖紙設(shè)計要求進行施工,杜絕偷工減料等不良行為。同時,強化對施工現(xiàn)場臨時建筑、塔吊、施工用電、井架、腳手架、工棚、基坑邊坡、在建墻體等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,明確到人,落實責(zé)任,積極采取有效的防治措施,切實將隱患消除在萌芽狀態(tài)。期間,共發(fā)出《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》114份,均限期整改完畢,達到抗震能力,切實將防災(zāi)減災(zāi)工作落到了實處。
(三)發(fā)放農(nóng)村抗震設(shè)防書籍,提供危房改造技術(shù)指導(dǎo)。為確保農(nóng)村危房改造達到竣工驗收要求,我局抽派技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為危房改造戶發(fā)放了《農(nóng)村抗震節(jié)能住宅建設(shè)實用指南》等書籍共100余本,為實現(xiàn)農(nóng)村居民住房達到防震要求提供了有力的技術(shù)支撐。2017年已完成農(nóng)村危房改造94戶,并完成竣工驗收。
四、積極完成相關(guān)工作
1.積極參加市、縣組織的防震減災(zāi)相關(guān)會議和培訓(xùn),切實提高防震減災(zāi)工作能力和水平。
2.及時簽收相關(guān)文件,上報相關(guān)數(shù)據(jù)報表等;及時完成市、縣下達的防震減災(zāi)工作目標任務(wù)。
3. 認真完成了市、縣防震減災(zāi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、存在的不足
今年,我局防震減災(zāi)各項工作均順利開展,但還存在諸多問題。一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然我局的應(yīng)急預(yù)案體系機構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但現(xiàn)場處理經(jīng)驗不足,實戰(zhàn)能力不強;二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費不足,造成安全設(shè)施簡陋,應(yīng)急技術(shù)裝備水平低,應(yīng)急物資儲備不夠的局面;三是應(yīng)急演練極少,效果也有待進一步提升。
在今后的工作中,我局將嚴格按照縣委、政府及縣防震減災(zāi)局相關(guān)工作要求,抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和模擬演練,切實抓好防震減災(zāi)工作,為減少人民群眾財產(chǎn)安全損失作出貢獻。
黃房社區(qū)勞動保障站醫(yī)療保險工作匯報
近年來在我市委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視與大力支持下,我社區(qū)以切實為參保群眾做好服務(wù)為宗旨,扎實工作,求真務(wù)實為準則,始終堅持高標準、嚴要求,認真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù),自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高。團結(jié)協(xié)作共同努力,我社區(qū)的醫(yī)療保險工作健康平穩(wěn)的運行,現(xiàn)將2011年的思想和工作情況總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立服務(wù)觀念
醫(yī)療保險工作的宗旨就是服務(wù)于廣大的參?;颊撸诠ぷ魃?認真履行崗位職責(zé),嚴格要求自己,始終把工作的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實、苦干上,前半年我社區(qū)主要從事電腦錄入和與區(qū)醫(yī)保辦的聯(lián)系醫(yī)療報銷結(jié)算工作,與他們共同學(xué)習(xí)不斷努力改進工作上的不足,遇到對政策不懂的參保居民,我社區(qū)工作人員用自己所學(xué)到的醫(yī)保政策和法規(guī)知識對他們耐心講解,做到讓他們疑惑趕來,滿意而歸,得到參保群眾的好評;掌握了醫(yī)療報銷結(jié)算的方法,熟悉了病種目錄和藥品目錄。后半年更是承擔(dān)了新參保及續(xù)費的艱巨工作,加大對我轄區(qū)的宣傳力度。走上街頭,采取咨詢、宣傳單、等多種形式,就醫(yī)療保險的參保對象、繳費辦法、醫(yī)療待遇、困難群體參保的優(yōu)惠政策等進行了大力宣傳,取得了較好的效果。
二、堅持低標準廣覆蓋的原則
在收繳工作中,凡不是職工醫(yī)療保險的居民,不是在校學(xué)生都可以參加居民醫(yī)療保險。我們堅持刷卡結(jié)算,不收取現(xiàn)金的原則。對續(xù)保的人員進行審閱證件,核對信息,并對新參保人員告知如何辦理,達到讓每位居民滿意而歸,到醫(yī)保收費截止日期,我社區(qū)共有1265人參保,一般兒童119人,一般居民960人,喪失勞動力重病殘疾3人,60特困137人,國企遺屬46人,其中包括99人新參保人員。讓參加醫(yī)療保險的居民能夠病有所醫(yī),享受醫(yī)療保險待遇,
三、積極響應(yīng)國家政策
根據(jù)我市實際情況合理的確定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的起付標準和最高支付限額。凡參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民都建立了基本
醫(yī)療保險個人賬戶。按成年人標準連續(xù)繳費滿三年的居民,從第三年起按當(dāng)年繳費金額(含政府補助部分)的15%建立個人賬戶。凡參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的人員如果在一級、二級醫(yī)院報銷已經(jīng)由原來的65%達到了75%,三級醫(yī)院由原來的50%達到55%。醫(yī)療保險工作十分重要的任務(wù),是最為實在有效的為廣大職工辦實事,辦好事。對異地就醫(yī)人員,我們遵守上級指示對參保人員因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件所限需異地轉(zhuǎn)診的,需由當(dāng)?shù)厝壱陨隙c醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)院單,轉(zhuǎn)到上級指定醫(yī)院治療。對異地居住的居民我們會讓他填寫異地申請表,做到讓每位參保人都能享受到有病就醫(yī)的原則。
四、個人賬戶管理規(guī)范化、現(xiàn)代化
在個人賬戶管理工作中,本著簡捷、易行、快速、準確的原則,實行微機化管理,避免了手工操作造成的費時、費力、不準確,從而實現(xiàn)了個人賬戶管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化,提高了工作效率。在領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)醫(yī)療保險工作取得了一定成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和參保人員的充分肯定,但是我們的工作還有一定的差距,在以后的工作中我們決心以實實在在的工作搞好服務(wù),對以前的工作進行認真總結(jié),分析原因找出差距,制定措施,把醫(yī)療保險工作提高到一個新的水平。
五、工作安排
(一)、繼續(xù)完善各項管理制度,狠抓內(nèi)部管理。
(二)、年要在原工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善各項管理制度,加強兩定點管理,狠抓所內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)程管理,使各項制度逐步完善。
(三)、加大對居民醫(yī)療保險的宣傳
(四) 認真完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作。
項目保障措施
住房保障工作匯報(共5篇)
保障房質(zhì)量檢查工作匯報
保障性住房安全檢查工作匯報
保障房工作總結(jié)
市住房公積金管理中心工作總
結(jié)
“>市住房公積金管理中心工作總結(jié)2007-02-01 11:04:16
200*年,我中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的積極配合和協(xié)作下,以“三個代表”重要思想和黨代會精神為理論指導(dǎo),根據(jù)市委、市政府“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路,以“兩個條例”為行動坐標,認真貫徹落實市府印發(fā)的《關(guān)于進一步加強我市住房公積金管理的通知》,嚴格按照住房公積金管理委員會的決策運作。努力擴大我市住房公積金覆蓋面,提高歸集率,取得了良好的成績?,F(xiàn)把2004完成的工作回顧總結(jié)如下:
第一,住房公積金各項業(yè)務(wù)穩(wěn)中求
進,快速發(fā)展
今年2月16日,經(jīng)省政府同意省建設(shè)廳下文,從200*年1月1日起,我市職工和單位住房公積金繳存比例均調(diào)整為職工上月平均工資的10%;有困難的單位,職工和單位均不得低于5%;有條件的單位,職工和單位均不得高于20%。隨后,市府下發(fā)《關(guān)于進一步加強我市住房公積金管理的通知》(東府[2004]28號文),為管理中心下一步工作的開展提供了強有力的支持和辦事依據(jù)。由于住房公積金政策進一步完善,2004年我市住房公積金業(yè)務(wù)超額完成了計劃的各項工作指標,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭:
住房公積金歸集量有了較大提高。全年繳存額為億元,比去年億元增加億元,增長了%;累計歸集總額達億元;繳存余額為億元,較去年年底億元增加億元,增長了%; 2004年底,歸集總?cè)藬?shù)達萬人,比去年年底萬人增長萬人,增長了%。
住房公積金支取有了明顯增長:全年支取額達萬元,比去年增長%;支取9482人次,其中7233人次購房還貸支取萬元,減輕了購房者的經(jīng)濟壓力,1343人離退休支取萬元,有效增強離退休人員的生活保障。非本市戶籍644人離職支取213萬元。累計支取額億元,占歸集總額的%。
住房公積金貸款實現(xiàn)穩(wěn)步增長。目前我市住房公積金貸款遍布全市大部分鎮(zhèn)區(qū)的大部分樓盤,已在包括市區(qū)在內(nèi)的21個鎮(zhèn)區(qū)118個樓盤開展了貸款業(yè)務(wù),按目前的發(fā)展勢頭,住房公積金貸款將很快在全市32個鎮(zhèn)區(qū)全面鋪開。年末貸款余額為萬元,較去年年底萬元增加萬元,增長%;2004年為1791人發(fā)放貸款萬元;至2004年底累計向5158戶職工發(fā)放了億元貸款解決住房問題,貸款余額占歸集余額的比例為%,逾期貸款額為萬元,逾期率只有%,遠低于全國%的平均水平,充分體現(xiàn)了住房公積金的優(yōu)越性和建立住房公積金制度的意
義。
一、統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,創(chuàng)造開放進取的人文環(huán)境
管理中心按照“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路,把“創(chuàng)建殷實生活”作為今年執(zhí)政為民、為群眾謀利益的目標,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀。
(一)統(tǒng)一思想,加深認識。
住房公積金管理工作直接關(guān)系到全市居民住房條件的改善和生活質(zhì)量的提高。大家在學(xué)習(xí)中充分認識到,必須進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,向廣大職工做好宣傳,讓他們充分了解住房公積金制度設(shè)立的意義和目的,有效地引導(dǎo)職工消費,從而促進城市建設(shè)的加快,拉動經(jīng)濟增長。必須把落實“一城三創(chuàng)五爭先”工作思路與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,為今后開展工作奠定新的理論基礎(chǔ),在新的起點上開創(chuàng)我市住房公積金管理的新局面。
(二)加強學(xué)習(xí)交流,不斷進取。
管理中心除加強理論學(xué)習(xí)外,不斷加強業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。在今年5月中旬和9月底,管理中心分別組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員到茂名市和韶關(guān)市住房公積金管理中心學(xué)習(xí)交流,對其住房公積金業(yè)務(wù)的有關(guān)政策程序進行調(diào)研,在核算方面,重點了解其如何確保單據(jù)的及時性、完整性和規(guī)范性,核算軟件,監(jiān)管系統(tǒng)的硬件要求及運行情況等。在信貸管理方面,重點了解其貸款的審批程序、貸款風(fēng)險防范方法、貸款審批軟件、科室規(guī)章制度等,經(jīng)過調(diào)研學(xué)習(xí),我們?nèi)¢L補短,進一步規(guī)范并加強了業(yè)務(wù)管理,為完善我市住房公積金各項業(yè)務(wù)獲取了好的經(jīng)驗和做法。
(三)做好黨團建設(shè)工作。
管理中心積極貫徹落實固本強基工程,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,提高黨員干部的整體素質(zhì)水平。在去年建立黨支部的基礎(chǔ)上,積極培養(yǎng)入黨積極分子,今年6月,黨組織嚴格按照要求進行考察把關(guān)、按照程序從中發(fā)展了三
名預(yù)備黨員,使我單位黨的隊伍進一步壯大。今年5月,正式成立團支部。至此,管理中心初步形成了“黨—團—群”三點一線的組織架構(gòu),一年來,黨支部和團支部將組織工作與單位中心工作有機結(jié)合起來,開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,逐漸形成一個政治堅定、組織健全、職責(zé)明確、作用顯著的堅強集體。
二、改進工作作風(fēng),創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
(一)加強服務(wù)意識,密切與群眾的關(guān)系
1.不斷創(chuàng)新宣傳方法
為進一步推行住房公積金制度,擴大我市住房公積金的繳存范圍,管理中心緊緊圍繞市府28號文,督促各個鎮(zhèn)區(qū)成立了住房公積金管理機構(gòu),為今后各項工作的開展打下扎實的組織基礎(chǔ)。同時,不斷創(chuàng)新宣傳方法:
a.報刊:重要政策法規(guī)如“東府[2004]28號、東公積金委[2004]1號”和2003我市住房公積金執(zhí)行情況公報
均已在東莞市政務(wù)公開欄上作全文刊登;還在《東莞日報》上刊登“住房公積金知識問答”和兩個規(guī)定,《廣州日報》、《羊城晚報》、《東莞經(jīng)濟》、《東莞民企》等幾家報刊雜志積極報道我市住房公積金的信息;
b.電臺:管理中心與市建行一起在東莞人民廣播電臺進行了為期2個月時間的住房公積金貸款和組合貸款的宣傳廣告工作;
c.發(fā)放資料:以建設(shè)銀行各支行為宣傳基點,將《條例》和《住房公積金業(yè)務(wù)指南》由銀行各網(wǎng)點發(fā)放,對相應(yīng)的企業(yè)單位進行住房公積金政策和業(yè)務(wù)宣傳;通過郵政部門寄發(fā)了10萬份宣傳單張給企業(yè);
d.設(shè)點咨詢:今年3月15日,管理中心以“消費者權(quán)益保護日”為契機,在市文化廣場上設(shè)立咨詢點,并對廣大咨詢?nèi)藛T發(fā)放的上千份宣傳資料;
e.走訪調(diào)研:今年,管理中心共走訪了17個鎮(zhèn)區(qū),調(diào)研與宣傳相結(jié)合,采
用召開座談會等形式,認真聽取了大家對我市住房公積金工作的意見和建議,并向大家釋疑解難,取得了良好的效果。
2.重視信訪和投訴
管理中心制定了單位有效投訴認定制度,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,認真對待信訪,積極辦理群眾的投訴,做到每一件都詳細解釋,認真答復(fù)。今年7月,管理中心認真細致地辦理了市政府交辦的由東莞市十三屆人大一次代表提出的“關(guān)于放寬住房公積金提取條件的議案”(建議024號),根據(jù)《住房公積金管理條例》和相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對代表和委員提出的問題給予詳盡的解答,得到了他們的理解。目前管理中心已回復(fù)經(jīng)市長專線和市督查室轉(zhuǎn)達的咨詢7宗,投訴5宗,單位信箱收到投訴4宗,市信訪局轉(zhuǎn)來投訴信件1宗,單位收到書面來信投訴3宗,所收的咨詢和投訴信件均是關(guān)于住房公積金事項,已回復(fù),暫未收到機關(guān)效能投訴信件。對日常業(yè)務(wù)引起的爭執(zhí),我們通過即時對
辦事的群眾進行政策解釋和對工作人員進行教育,基本及時化解矛盾。
3.改進工作作風(fēng),推進機關(guān)效能建設(shè)
管理中心嚴格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,樹立“管理就是服務(wù),在服務(wù)中優(yōu)化管理”的新理念,深入踐行市府規(guī)定的“六項制度”,樹立新政風(fēng)。一年來,管理中心不斷強化反腐倡廉和改進工作作風(fēng)的宣傳教育,切實提高干部職工的服務(wù)意識和拒腐能力。今年7月9日,管理中心組織看了我黨反腐倡廉先進典型的電影《生死界限》,大家都從中受到了深刻的教育和警示,增強了廉潔奉公,忠于職守的責(zé)任意識。今年6月,管理中心設(shè)置了“辦事窗口”,方便了前來辦事的群眾,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。為了更好地服務(wù)群眾,今年12月2-4日和14-17日,管理中心組織了建行、保險公司有關(guān)人員進行現(xiàn)場服務(wù),分別為洪梅鎮(zhèn)府和機關(guān)干部住宅小區(qū)辦理住房公積金貸款申請、簽訂合同、購買保險等相
關(guān)手續(xù),方便了借款人,取得較好的效果。
(二)電子政務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得突破性進展
今年管理中心進一步加大電子政務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)的力度,不斷完善住房公積金核算系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的信息化管理,對單位的網(wǎng)站作了一次較大的改版,及時更新網(wǎng)站的信息,增加各項業(yè)務(wù)的透明度。
1.不斷完善核算軟件,提高效率
2003年12月,管理中心正式啟用珠海建行開發(fā)的住房公積金核算系統(tǒng)以來,數(shù)據(jù)準確,更新及時,核算的效率得到極大的提高。但是由于該軟件的開發(fā)人員不熟悉財務(wù)制度,導(dǎo)致該軟件有很大的局限性,不能完全符合管理中心的核算要求。于是,我們在實際運用該軟件時,注意發(fā)現(xiàn)問題和缺點,及時告知軟件開發(fā)者,并要求其改進。今年8月,因建行系統(tǒng)升級,我中心核算軟件銜接不上,核算一度停滯不前。管理中
心積極和建行,特別是科技部溝通,最終促使其解決了接口問題。且建行成立公積金軟件修改小組,用來修改和完善我們在使用的軟件,從而規(guī)范軟件的管理及核算。經(jīng)過一年的運用和改進,該核算軟件已能基本滿足我單位目前的核算要求。
2.建立檔案制度,實現(xiàn)檔案信息化管理
為使單位的檔案工作制度化,規(guī)范化,管理中心建立了檔案工作制度,參加檔案專業(yè)人員培訓(xùn)的工作人員,正式持證上崗。今年4月,管理中心根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,用新的方法對單位檔案整理歸檔。為方便檔案的瀏覽,提高檔案利用率,管理中心依照有關(guān)標準自主開發(fā)了文書檔案管理系統(tǒng),自主開發(fā)應(yīng)用軟件,不但達到了檔案管理信息化的效果,還可根據(jù)自身的實際情況自定義各種功能,在軟件維護上更方便、快捷。現(xiàn)我單位歷年的文書和人事檔案已錄入完畢,實現(xiàn)查詢和打印的功能。
3.資源共享,政務(wù)暢通。
為進一步增強辦事透明度、提高辦事效率和促進各部門之間的聯(lián)系,管理中心完成了局域網(wǎng)的組建,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和資源共享給業(yè)務(wù)帶來極大的便利。今年1月,管理中心設(shè)立個人和部門的電子郵箱并正式開通網(wǎng)站(),建立了管理中心與政府信息網(wǎng)連接,也搭造了與群眾廣泛交流的信息平臺。一年來,管理中心及時對網(wǎng)站上的內(nèi)容更新完善,擴充各項政策、業(yè)務(wù)的內(nèi)容,完善辦事指南,極大地方便了群眾業(yè)務(wù)查詢。
三、機構(gòu)制度更科學(xué)規(guī)范,體制環(huán)境更富活力
(一)機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范。
今年1月7日,市機構(gòu)編制委員會批復(fù)同意管理中心機構(gòu)和編制的調(diào)整,調(diào)整后,管理中心增加事業(yè)編制6名,內(nèi)設(shè)綜合科、歸集管理科、信貸管理科和核算科4個科室,明確了各個科室的責(zé)任分工,使內(nèi)部管理更加規(guī)范,各項工作得以順利開展。
(二)制訂“兩個規(guī)定”。
今年,管理中心根據(jù)東莞實際情況擬訂了《東莞市住房公積金提取使用規(guī)定》和《關(guān)于辦理住房公積金貸款的若干規(guī)定》,在今年4月20日召開的市住房公積金管理委員會第三次會次上通過并在5月份在《東莞日報》政務(wù)公開欄進行公告。其中放寬了支取的條件,外市戶口職工與單位終止勞動關(guān)系,以及職工與單位終止勞動關(guān)系并領(lǐng)取《失業(yè)證》兩年以上,男性50歲(含50歲)、女性45歲(含45歲)以上的也可支取公積金。進一步明確和規(guī)范住房公積金提取使用和貸款的條件和程序,使辦理住房公積金支取和貸款時更加規(guī)范、明晰。
(三)推出組合貸款措施
由于我市住房公積金貸款最高額是38萬元,這個限額使一部分干部職工在想進一步改善住房條件方面受到限制。管理中心在經(jīng)過與市建行有關(guān)部門研究后,在今年4月份推出了住房公積
金組合貸款,建行的商業(yè)貸款部分最高貸款額可達10萬元,這個措施的出臺,加強了這部分干部職工的解決住房問題或提高住房條件的能力,同時又進一步降低了住房公積金貸款的風(fēng)險。
(四)初步建立逾期貸款催收制度。
針對目前我市住房公積金貸款逾期情況,為了做到防患于未然,有效地防范貸款風(fēng)險,我們經(jīng)過研究和分析,參考了商業(yè)銀行對逾期貸款的催收做法,從今年4月份起對逾期貸款超過3期(含3期)的借款人在經(jīng)過電話催收無效后發(fā)出《住房公積金逾期貸款催收通知書》進行催收。此項措施,大大減少了我市住房公積金逾期貸款率,加快了資金的回收。
四、加強內(nèi)外監(jiān)管,創(chuàng)造健全公正的法制環(huán)境
管理中心在不斷完善辦事制度、工作制度的同時,對工作人員嚴肅紀律,增強法制觀念。不斷加強內(nèi)外監(jiān)管力度,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,創(chuàng)造了健全公正的法制環(huán)境。
(一)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。
管理中心加強對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),立足教育,健全制度,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,不斷提高反腐倡廉法制化水平。今年,管理中心認真組織學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》(建金管【2004】34號文),根據(jù)要求調(diào)整完善了內(nèi)部管理制度和約束機制。切實完善崗位責(zé)任制,加強考核監(jiān)督,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺履行監(jiān)督職責(zé),嚴于律己,以身作則,正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。由于管理中心重視、強化監(jiān)督工作,工作人員增強了事業(yè)心和責(zé)任感,維護了隊伍紀律的嚴肅性,也促進了住房公積金業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
(二)增強與銀行合作并加強對其監(jiān)管
與建行合作一年來,為確保單據(jù)的正確、完整、及時,管理中心一方面不斷增強溝通協(xié)調(diào),督促他們及時完整規(guī)
范地提供單據(jù)及清單,另一方面結(jié)合其他兄弟單位的做法,制定了相關(guān)的公積金的單據(jù)要求,進一步加強對銀行的監(jiān)管。經(jīng)協(xié)商,建行將其向管理中心提供單據(jù)的正確性、完整性及時性納入績效管理。效果十分顯著。
(三)加強對應(yīng)繳未繳、拒繳住房公積金的單位的督辦。
管理中心先后在《東莞日報》頭版和東莞電視發(fā)布了“住房公積金催繳通告”,督促符合“繳存范圍”尚未開戶繳存住房公積金的單位按規(guī)定履行為職工繳存住房公積金的義務(wù);對一些有經(jīng)濟能力經(jīng)多次宣傳教育仍拒不履行繳存住房公積金義務(wù)的單位進行了書面催繳和上門催繳。
第二,工作中的薄弱環(huán)節(jié)和有待解決的問題
2004年,管理中心各項業(yè)務(wù)都已步入正軌,但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一、公積金歸集率不高,繳存范圍
窄
最突出的問題仍是:公積金歸集率不高,繳存范圍窄,履行公積金義務(wù)的企業(yè)較少。相當(dāng)部分非公有制企業(yè)和外資企業(yè)未建立住房公積金制度,或者存在少繳和不繳的現(xiàn)象。主要原因是認識不足、缺乏民主監(jiān)督氛圍,市、鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行情況不平衡,這說明住房公積金制度在各個鎮(zhèn)區(qū)推行有著巨大了潛力,但也存在著很大的執(zhí)行壓力。
二、住房公積金的宣傳和服務(wù)力度仍需加強
住房公積金宣傳仍然是現(xiàn)今乃至將來一項十分重要的工作。今年宣傳工作達到了一定的效果,但力度還不夠。我們要繼續(xù)開展多種形式、多種渠道的宣傳,將宣傳與調(diào)研相結(jié)合,將宣傳與服務(wù)相結(jié)合,培育職工的維權(quán)意識,提高繳存的積極性,引導(dǎo)職工使用住房公積金貸款購房,提高住房公積金的使用率,改善居住條件,使住房公積金制度真正深入人心。
由于管理中心只有一個服務(wù)窗口,隨著繳存范圍的不斷擴大,辦理公積金支取和貸款等業(yè)務(wù)的人數(shù)不斷增加,而服務(wù)窗口的人員配置有限,不僅辦事窗口工作壓力不斷增大,許多服務(wù)和工作也不能到位,行政效能無法提高。尤其是給許多鎮(zhèn)區(qū)離退休人員支取公積金帶來很大不便。同時,僅憑管理中心單個服務(wù)窗口和管理機構(gòu),不能把工作落實到基層,制約了我市住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展。
第三,下一年的工作計劃
下一年,管理中心將按市委全會和全市學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤書記視察廣東的講話精神會議的要求,以住房公積金管理委員會的決策為指導(dǎo),進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,以“排頭兵”標準為坐標,查漏補缺,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和暴露的突出問題開展調(diào)研,提出創(chuàng)新的思路和解決辦法。
一、召開全市住房公積金工作會議
2005年召開住房公積金管理委員
會會議,根據(jù)管委會的決策確定下一步的工作以后,將建議市政府召開全市住房公積金工作會議,將非公有制企業(yè)、外資企業(yè)建立公積金制度作為全市非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,充分調(diào)動各個相關(guān)部門的工作積極性,真正將市府28號文落到實處。
二、繼續(xù)調(diào)整和改進管理制度
實踐證明,今年管理中心制度的創(chuàng)新收效明顯,針對住房公積金管理操作中遇到的實際問題,結(jié)合本市的實際情況,管理中心將加快對現(xiàn)執(zhí)行的政策和業(yè)務(wù)流程做出合理的修改和調(diào)整。
在公積金貸款方面:加快修訂《東莞市住房公積金貸款暫行辦法》,編制《住房公積金貸款操作業(yè)務(wù)手冊》。針對越來越多職工用住房公積金貸款購買商品房的發(fā)展方向,管理中心將對樓盤開發(fā)情況、房地產(chǎn)商實力、開發(fā)資質(zhì)開展調(diào)查,制訂《房地產(chǎn)貸款項目審查方法》,同時,不斷完善逾期貸款催收制度和評定核銷辦法。
在公積金繳存方面:我們已草擬了《住房公積金繳存管理規(guī)定》,其中針對東莞市外來流動人員多且人員流動頻繁的情況,確定繳存時間,將與用人單位簽定6個月以上勞動合同或已形成6個月以上勞動關(guān)系的從業(yè)人員納入繳存范圍。在繳存對象中,如職工工資在本市最低工資標準以下,可免繳個人部分的住房公積金。該項規(guī)定擬提交住房公積金管理委員會審議。該項規(guī)定的出臺將對管理中心今后工作的開展起著重要的作用。
三、加大宣傳力度,將宣傳和執(zhí)法相結(jié)合
今年,管理中心不斷創(chuàng)新宣傳方法,各項宣傳工作已經(jīng)全方位地鋪開,取得了一定的效果,許多職工通過我們的宣傳渠道對我們的政策制度有了初步的了解,并接到部分應(yīng)繳未繳單位的職工對單位的投訴。然而,在具體執(zhí)法上,急需一項程序進行規(guī)范。下階段,管理中心爭取早日擬定《住房公積金執(zhí)法程
序》,把宣傳工作與加大執(zhí)法力度結(jié)合起來。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實際情況,先對各鎮(zhèn)區(qū)下屬的事業(yè)、企業(yè)上門進行宣傳和教育,在宣傳和教育未收效的情況下,下達《住房公積金催繳函》,若單位仍不履行為職工繳存住房公積金的義務(wù),根據(jù)實際情況下達《住房公積金催繳通知書》并按規(guī)定對其處罰金或申請法院強制執(zhí)行。對逾期貸款人員采取規(guī)勸、教育、保證等方法,促使其盡快還款,減少貸款逾期。對逾期時間長、又不能還款的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),采取法律手段追索,包括依法起訴、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債等。在宣傳的方式上,我們將繼續(xù)采用多種渠道,如發(fā)信息、郵政派送信件等,條件成熟時可選一兩個鎮(zhèn)區(qū)作為宣傳試點,到工廠向外來員工答疑解難。
四、積極落實三項教育,加強軟硬件建設(shè),提高行政效率
我們將以市委全會和全市學(xué)習(xí)貫
徹胡錦濤總書記視察廣東的講話精神為動力,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,確實加強黨的建設(shè),積極落實保先教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育及“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動,明確開展活動的重大意義、目標要求、方式方法和實施步驟,采取有力措施,迅速部署組織,將三項教育活動與單位的工作業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,開展系列調(diào)研,切實改進機關(guān)作風(fēng)。2005年,管理中心將把實現(xiàn)還貸代支取項目作為一個新的服務(wù)項目,擬與銀行及住房公積金貸款戶協(xié)議直接代支取公積金還貸,此項目的實現(xiàn)將充分體現(xiàn)“三個代表”的重要思想,切實方便前來支取還貸的群眾,簡化了手續(xù),大大提高辦事效率。同時,在硬件建設(shè)上,管理中心將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng),爭取2005年年初完成監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高行政效率。
二oo*年十二月三十日
住房公積金
20xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
(20xx-7-20)
20xx年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力配合支持下,住房公積金
認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想,立足以人為本,踐行科學(xué)發(fā)展、著力惠民安居,著重圍繞歸
集任務(wù),加大歸集執(zhí)法力度,強化依法征繳,努力優(yōu)化貸款服務(wù),不斷加強管理監(jiān)督,各項
工作都取得了很大的進展。上半年住房公積金的歸集使用、個人住房貸款等主要指標快速增
長,圓滿完成年初制定的上半年目標。
一、上半年基本情況
上半年,住房公積金認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,狠抓落實、埋頭苦干,各項業(yè)務(wù)指
標達到歷史最好水平,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截止6月底,共有155個單位,15201人繳
存住房公積金,累計歸集住房公積金達到萬元。其中,20xx年上半年新增繳存
單位5個,新增繳存職工975人,歸集公積金萬元;為212名職工提取住房
公積金;為107名職工發(fā)放公積金貸款724萬元,完成去年全年貸款的。目前已
累計發(fā)放住房公積金貸款1650萬元,住房公積金的使用效率進一步提高。
(一)加大宣傳力度,強化征繳措施
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