你知道一篇優(yōu)秀的范文是怎樣的嗎?職場要求我們處理各種類型的文獻和資料并將其管理好,寫作之前我們會查閱范文,這里有關(guān)于“人社局工作總結(jié)”的一些相關(guān)資訊您不容錯過。
根據(jù)xx區(qū)管理委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于報送工作總結(jié)和謀劃情況的通知》文件要求,現(xiàn)將工作總結(jié)及謀劃匯報如下:
一、2021年以來主要工作完成情況
(一)堅持就業(yè)優(yōu)先,全力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.完善各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度,積極引導畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)
制定完善了《關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》、《xx區(qū)人力資源和社會保障局三重四創(chuàng)五優(yōu)化推進大眾創(chuàng)業(yè)實施方案》等政策文件,并搭建以一把手為組長的就業(yè)工作小組,加強領導,完善一把手抓第一資源目標責任制。開設專門的創(chuàng)業(yè)指導窗口,以創(chuàng)業(yè)帶動高校畢業(yè)生就業(yè),根據(jù)文件精神,安排了3名應屆高校畢業(yè)生從事公益性崗位,按月發(fā)放生活補助并繳納社會保險。企業(yè)吸納高校畢業(yè)生5人,按要求給予就業(yè)補貼。
2.開展穩(wěn)崗留工服務活動
在做好疫情防控的基礎上,我根據(jù)市局文件精神,制定了我區(qū)《關(guān)于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的實施方案》,組織人員下基層、訪企業(yè),分類別摸排企業(yè)21家,企業(yè)留崗員工1904人,其中本市戶籍1303人,外市戶籍601人。組織豐富多彩的“送溫暖”活動,開展集體過年、宣傳健康防疫知識、就業(yè)政策以及安全教育常識等活動,我區(qū)企業(yè)為倡導員工就地過年共發(fā)放紅包xx萬元,過節(jié)禮包xx萬元,獎品xx萬元。
3.為企保駕護航,拓寬招工渠道
為滿足企業(yè)用工需求,結(jié)合“三創(chuàng)四建五優(yōu)化”活動部署,積極為企業(yè)發(fā)布用工信息及時補充崗位空缺,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。一是開展線上招聘活動。對崗位不足的,開展“就業(yè)服務不打烊,網(wǎng)上招聘不停歇”線上線下招聘活動,通過公共就業(yè)服務平臺等媒介,發(fā)布用人單位招工信息,滿足企業(yè)用工需求。二是建立工作臺賬。及時掌握本地企業(yè)就業(yè)崗位狀況,對企業(yè)崗位空缺大的重點企業(yè)推介本地勞動者進入企業(yè)工作。三是搭建校企合作平臺,多次帶領區(qū)企業(yè)人力資源負責人到市各高校進行對接。四是通過聯(lián)合沽源各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志深入我區(qū)企業(yè)參觀了解,幫助企業(yè)做好宣傳。截止目前,共為10家企業(yè)發(fā)布招聘信息,發(fā)布招聘崗位60多個,涉及崗位人員數(shù)66名,為企推薦54名符合條件人員,企業(yè)新增人員210余人。
4.開展職業(yè)技能培訓
為進一步組織動員更多的下崗職工、待業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),我局對就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面政策進行了詳細的宣傳和講解,通過微信公眾號、就業(yè)服務平臺等加大宣傳力度,目前職業(yè)技能育嬰班培訓報名正在進行中。截止目前社會性培訓完成108人,補貼性培訓55人。
(二)加強工作措施,不斷推進社會保險政策落實
1.2017年底前退休中人新辦法待遇計發(fā)情況:2017年底前涉及新待遇計發(fā)人員共24人,截止到6月底完成新待遇發(fā)放18人。
2.2018年退休中人新辦法待遇計發(fā)情況:2018年退休中人8人,6月完成新待遇發(fā)放5人,其余三人存在檔案信息不全、檔案與自身職務不符等問題,暫不能完成計發(fā),下一步,我們將加快機關(guān)養(yǎng)老退休人員新待遇計發(fā)工作,逐個分析原因,攻堅克難,確保在8月底前完成改革任務。
3.職業(yè)年金工作情況:2021年上半年,每月職業(yè)年金足額征繳,確保了次月足額上解,從4月起,我局開啟職業(yè)年金兌現(xiàn)工作,首批符合享受待遇人員18人已經(jīng)全部發(fā)放到位。
4.職業(yè)年金計息問題:機關(guān)養(yǎng)老保險職業(yè)年金歸集上解工作于2019年啟動,根據(jù)省職業(yè)年金投資運營安排,2014年10月1日-----2018年12月31日,職業(yè)年金記賬部分利率和實賬積累部分投資收益率按照5%確定,由財政對全部單位足額貼息,逐級進行利息歸集上解。截止2018年底,區(qū)機關(guān)養(yǎng)老共576人參保,其中在職472人,退休104人,退休中人32人,初步估算在職實賬計息58萬,退休實賬計息3萬,退休虛賬計息4萬。共計需要65萬元。
(三)機關(guān)養(yǎng)老保險工作
機關(guān)養(yǎng)老保險實際參保人員480人,繳費人員425人,退休領取待遇人員121人,每個月養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費率均為100%,做到了應征盡征,確保了職業(yè)年金每月的足額上解。6月初,積極開展了機關(guān)養(yǎng)老退休人員資格認證工作,截止目前已有87人完成認證。2021年機關(guān)養(yǎng)老保險待遇調(diào)整工作已全部完成,6月底已經(jīng)全部發(fā)放到位。
(四)企業(yè)養(yǎng)老保險工作
1.加大擴面征繳工作力度,督促企業(yè)全員參保,鼓勵靈活就業(yè)人員持續(xù)參保。目前,企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)8509人,其中:在職人員6296人、離退休人員2213人,上半年共收繳養(yǎng)老保險費xx萬元,發(fā)放xx萬元。2021年6月1日企業(yè)養(yǎng)老保險待遇資格認證工作開始,截止到目前已有xx人完成認證。
2.申請因病提前退休3人已完成病退體檢工作。
3.已使用社會保障卡發(fā)放待遇1842人。
(五)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險2021年度擴面目標任務數(shù)是20人,我局多種宣傳方式。新增參保人員6人,完成擴面任務30%,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面工作面臨巨大考驗,由于我區(qū)人口總量小,外出就業(yè)人員居多,并且多在外地參加養(yǎng)老保險,區(qū)內(nèi)的大多數(shù)居民已參加企業(yè)養(yǎng)老保險,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員已接近飽和狀態(tài),并且每年城居保轉(zhuǎn)企業(yè)養(yǎng)老的人員在逐年增加,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險2015年繳費人數(shù)416人,2016年繳費391人,2017年繳費人數(shù)351人,2018年繳費人數(shù)336人,2019年273人,繳費人數(shù)呈逐年遞減趨勢。
2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險每月按時足額發(fā)放。截止到5月底,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇人數(shù)338人,共發(fā)放養(yǎng)老金25.06萬元,確保了城居保參保人員的切身利益。
3.社保扶貧完成情況工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險扶貧工作圓滿完成,符合貧困人員代繳條件人數(shù)85人,6月底已全部完成代繳工作,代繳金額8500元,符合領取條件已辦理待遇領取人數(shù)137人,代繳率、發(fā)放率100%。
(六)工傷保險工作
全區(qū)事業(yè)單位已全部參加工傷保險,參保人員包含了在崗在職的全部行政、事業(yè)、工勤編制和部分合同工,截止2021年6月參加工傷保險的機關(guān)企事業(yè)單位有33個,參保職工555人,參保企業(yè)39家,截止2021年6月參加工傷保險企業(yè)職工x人,截止2021年6月累計征收工傷保險費用xx萬元,參保職工xx人,支付工傷保險待遇xx萬元。
(七)失業(yè)保險工作
目前全區(qū)共有參保企事業(yè)單位47個,失業(yè)保險參保人數(shù)1941人,上半年失業(yè)保險擴面任務175人,新增參保142人,完成下半年任務的額81.14%,共計發(fā)放失業(yè)保險金xx萬元。發(fā)放失業(yè)補助金共計xx萬元。完善失業(yè)保險審核發(fā)放工作,做好失業(yè)保險首次申領和定期審核工作,確保失業(yè)保險待遇及時、足額發(fā)放到位。
(八)積極推進人事人才工作
1.專業(yè)技術(shù)人員年度考核,共對全區(qū)91名專業(yè)技術(shù)人員開展2020年年度考核工作,其中優(yōu)秀等次21名,合格等次69名,無基本合格和不合格人員。
2.工人聘用工作,為2020年我區(qū)申報通過的高級工人技術(shù)等級2人、中級工人技術(shù)等級5人,辦理聘用手續(xù),并兌現(xiàn)工資。
3.人事調(diào)配工作,截止目前共辦理人事調(diào)配手續(xù)27人,其中調(diào)出8人,辭職1人,區(qū)直各單位調(diào)整18人。
4.人事檔案工作,2021年上半年共整理歸檔散材料760余份,辦理干部人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)9卷;辦理職工檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)4卷;人才托管檔案錄入84項信息導入表于5月底已完成。
(九)持續(xù)保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
截止目前,共解決討薪案件12件,涉案金額180余萬元,涉及農(nóng)民工46人;共案外處理勞動爭議案件1件,案件已全部結(jié)案,全部為案外調(diào)解,結(jié)案率100%。有效化解信訪矛盾隱患,為保障全區(qū)信訪穩(wěn)定貢獻自己一份力量。
二、2021年下半年工作謀劃
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一是解決重點群體就業(yè),在幫助重點群體就業(yè)上探新路,確保全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。加強對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員三類重點群體的就業(yè)扶持。二是建立健全人力資源市場。圍繞全區(qū)重點項目建設,負責做好企業(yè)用工需求服務,搭建勞動用工服務平臺,開展崗前培訓,提高技能素質(zhì),促進各類群體充分就業(yè)。三是要以小額貸款發(fā)放和技能培訓相結(jié)合的方式加強就業(yè)工作的順利開展。四是做好靈活就業(yè)社保補貼發(fā)放工作。
(二)切實加強人才人事工作。一是認真做好專業(yè)技術(shù)資格評聘工作,明確標準,規(guī)范程序,嚴格按照要求開展職稱評聘工作,確保職稱評聘工作有序開展;二是組織開展人事招聘工作和勞務派遣人員招聘工作,為全區(qū)注入新鮮血液,引進各類人才;三是開展全區(qū)臨時工清理工作,規(guī)范區(qū)機關(guān)事業(yè)單位用工關(guān)系。
(三)加強勞動關(guān)系和諧建設。加強對企業(yè)、施工單位的法制宣傳、教育,采取普法宣傳、組織培訓、典型示范等措施,引導各類企業(yè)、施工單位牢固樹立遵守法律、尊重勞動的意識,督促企業(yè)確保按時足額支付農(nóng)民工工資。另一方面重視對企業(yè)職工勞動保障維權(quán)意識的宣傳、教育,讓企業(yè)職工主動與用人單位簽訂勞動合同,及時與用人單位做好工資結(jié)算等手續(xù),防止發(fā)生糾紛時拿不到合理合法的維權(quán)證據(jù),減少出現(xiàn)侵害企業(yè)職工合法權(quán)益的行為。
(四)做好工傷預防宣傳工作,加強工傷預防工作聯(lián)席會議成員單位溝通抓好安全教育,形成部門合力,更好的保障參保單位和廣大職工的合法權(quán)益。按規(guī)定落實“雙隨機一公開”檢查計劃,并嚴格檢查程序,做好檢查工作;做好調(diào)整“一單兩庫”工作。我局將立足本職,進一步增強責任感和使命感,以就業(yè)和社會保障為重點,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題,為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強有力的人才支撐和民生保障。
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,人社局作為一個重要的部門,在促進社會穩(wěn)定和發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而信訪工作作為人社局工作的一部分,更是需要我們高度重視和認真對待的一項任務。經(jīng)過一年的努力和探索,我們?nèi)松缇中旁L工作小組取得了一些成績,同時也存在一些不足之處。以下是我們對過去一年信訪工作的總結(jié)和對未來的展望。
我們對過去一年的信訪工作進行了回顧,總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗。一是我們建立了一個定期會議制度,確保各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。這樣一來,我們就能及時解決一些日常工作中遇到的問題,提高了我們的工作效率。二是我們加強了與社會各界的聯(lián)系,積極聽取他們的意見和反饋。這不僅提高了我們的工作透明度,也增強了我們的公信力。三是我們加強了信訪件的管理和處理,確保了信訪人的合法權(quán)益。我們建立了一個正式的管理制度,確保信訪件能夠得到及時妥善的處理,提升了信訪工作的效能。
我們也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。信訪工作的負荷越來越重,需要我們加強組織和協(xié)調(diào)能力。我們要進一步完善工作機制,明確工作職責,確保各個環(huán)節(jié)的順利進行。信訪工作中還存在一些疏漏和不公正的問題,需要我們加強監(jiān)督和糾正。我們要建立一個健全的反饋機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證信訪工作的公正性和可靠性。信訪工作往往需要處理一些敏感和復雜的案件,需要我們提高溝通和協(xié)調(diào)能力。我們要注重加強培訓和提升自身素質(zhì),確保能夠妥善處理各類信訪事務。
為了進一步加強信訪工作,我們制定了一些具體的改進和發(fā)展的措施。一是進一步加強內(nèi)部溝通和協(xié)作。我們計劃定期開展交流會議,分享工作經(jīng)驗和問題,并及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難。二是加強與社會各界的聯(lián)系。我們將定期組織走訪社區(qū)和企業(yè),了解民意和民生,為我們的工作提供更多的參考和依據(jù)。三是完善信訪工作的制度和規(guī)范。我們將建立一個更加完善的信訪件管理系統(tǒng),提高信訪工作的整體效能。四是加強培訓和提升自身素質(zhì)。我們將組織各類培訓和學習活動,提高自身溝通和協(xié)調(diào)能力。
信訪工作是人社局工作中的一項重要任務。在過去一年中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但也存在一些不足之處。為了進一步提高信訪工作的質(zhì)量和效能,我們將加強內(nèi)外溝通,完善工作制度,提高自身素質(zhì),確保信訪工作能夠更好地為人民群眾服務,為社會穩(wěn)定和發(fā)展作出積極的貢獻。
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人社局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃
山 課 件 5 k 7 人社局2017年工作總結(jié)及2018年工作計劃
2017年,xx區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下,在市人社局業(yè)務指導下,緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,主動發(fā)揮職能作用,大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、積極推進社會保障體系建設、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、深入推進人事人才建設,為社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。
一、2017年工作總結(jié)
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作顯成效
截至目前,全區(qū)完成新增就業(yè)x人,完成市局下達目標任務數(shù)x%,失業(yè)人員再就業(yè)率為x%(市局下達目標任務為50%),困難人員幫扶就業(yè)率達到100%。新開發(fā)公益性崗位x個(市局下達目標任務為150個),安置就業(yè)困難人員76人,完成目標任務的x%;開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位77個(市局下達目標任務為60個),先后安排37人參加就業(yè)見習,完成目標任務的x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2
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3%(市局下達目標任務為x%以內(nèi)),處于較低水平。截至10月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款 x萬元(全年目標任務為x萬元),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)500余人。發(fā)放各類就業(yè)補助資金x萬元,其中公益性崗位補貼x萬元、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼x萬元、基層特定崗位補貼96萬元、就業(yè)技能培訓補貼45萬元。
1、多途徑、多形式,確保就業(yè)服務落實到位。一是服務企業(yè),加強就業(yè)政策宣傳。二是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,開展網(wǎng)上就業(yè)服務。引導轄區(qū)企業(yè)運用安徽公共招聘網(wǎng)(市就業(yè)網(wǎng))和就業(yè)云平臺發(fā)布招工信息。三是扎實做好陽光就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳的運用,適時監(jiān)控就業(yè)指標進度。四是積極創(chuàng)建公共就業(yè)示范基地。2017年,安慶紅十字博愛醫(yī)院被市人社局認定為:安慶市2015—2016年度高校畢業(yè)生就業(yè)見習“五好示范基地”,新河街道新河社區(qū)被市人社局授予 “安慶市公共就業(yè)示范社區(qū)”。六是加強失業(yè)登記和就業(yè)援助審批。
2、新政策、新思路,提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量。一是積極開展各類職業(yè)技能培訓。截至目前,完成企業(yè)新錄人員崗前技能培訓x人,培訓合格率達到x%以上,完成年度目標任務的(400人)x%。完成就業(yè)技能培訓380人。二是落實職業(yè)技能培訓補貼新標準。2017年,按照相關(guān)文件要求,我區(qū)重新調(diào)整了職業(yè)技能補貼標準。
3、扶持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)新,將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)落到實處。一是積極開展創(chuàng)業(yè)培訓。今年,我區(qū)共開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班4期(SYB創(chuàng)業(yè)培訓班),參加培訓120人。創(chuàng)業(yè)成功率達到40%。二是落實小額擔保貸款優(yōu)惠政策。2017年,共有445名創(chuàng)業(yè)者報名申請貸款,共3
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190戶貸款人和3家小微企業(yè)符合貸款要求。經(jīng)統(tǒng)計,今年我區(qū)共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元。三是加強社會資本孵化基地建設,充分發(fā)揮孵化園區(qū)功能。我區(qū)人民路48號電商園被認定為“社會資本孵化基地”。目前,首批符合條件的36家企業(yè)社會資本孵化基地補貼已經(jīng)補貼到位。四是開展創(chuàng)業(yè)大賽。
4、強招商、強服務,大力開展創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設xx區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。占地面積22畝,廠房面積x平方米。目前已有10家企業(yè)入駐,吸納及帶動就業(yè)職工500余人。人民路48號電商園,2017年申報“省級青年創(chuàng)業(yè)園”。
(二)社會保障工作有突破
今年以來,我們克服困難,真抓實干,有效貫徹落實各項惠民政策,扎實推進各項社保經(jīng)辦管理工作并取得明顯成效。
1、在服務大局上有新舉措。一是開展“進社區(qū)送政策”活動。二是業(yè)務培訓常態(tài)化。集中培訓全年開展6次,參與培訓達400余人次,有效提升了基層業(yè)務經(jīng)辦水平。三是強化社保政策法規(guī)宣傳。全年印發(fā)宣傳單頁(冊)5萬份,信息報道76條。
2、在重點工作上有新突破。一是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全面完成。截至9月底我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)已達x萬人,完成年度目標任務x%,人均繳費水平已達x元;對全區(qū)x余名城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老金待遇領取人員進行資格認證,嚴防養(yǎng)老金流失。二是加強措施力促老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接。截至10月底完成x人的新老農(nóng)保制度銜接工作,完成目標任務的x%。三是穩(wěn)步實4
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施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。目前全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記工作全部完成,正在進行繳費扣款階段。四是狠抓落實 “老字號”群體補助發(fā)放工作。截至10月底,我區(qū)“老字號”群體生活補助發(fā)放共計451人,發(fā)放總金額達x萬元。五是進一步提升企退人員社會化服務。今年,我局共走訪特殊人群169人,發(fā)放慰問金x元。認真做好養(yǎng)老資格認證工作,下達平臺認證人員x名,認證率達x%。六是短期快速推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作。截止10月底,我區(qū)經(jīng)四部門審核后予以參保登記的單位90家,在職參保人員1835人,退休人員x人,參保完成率達到x%,提前完成市局下達的年度參保登記任務。七是全面完成全民參保入戶調(diào)查登記上報工作。今年7月全民參保登記工作全面啟動,截至9月13日,全區(qū)已全面完成入戶調(diào)查登記工作和數(shù)據(jù)錄入審核工作。八是扎實開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇的初審申報工作。
(三)勞動維權(quán)工作新發(fā)展
1、加大執(zhí)法查辦力度,積極維護勞動者的合法權(quán)益。一是開展“清欠倒計時”百日專項行動。及時妥善解決拖欠農(nóng)民工工資遺留問題,約談2017年春節(jié)前投訴較多、問題突出的9家施工單位,督促各欠薪隱患單位對照投訴記錄逐一核實銷案。二是開展用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查。通過各類專項檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪重大隱患項目1個,涉及人數(shù)86人,涉及金額456萬元,經(jīng)多次督促協(xié)調(diào),隱患項目均得到妥善解決。三是進行自檢自查,確保政府項目不拖欠。全面清查全區(qū)范圍內(nèi)政府性投資項目12個,目前未發(fā)現(xiàn)因拖欠工程款5
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造成欠薪的情況。四是妥善各類“拖欠”農(nóng)民工工資案件。春節(jié)期間,共調(diào)查處理各類“拖欠”農(nóng)民工工資案件52件,追回被拖欠的工資502萬元,涉及農(nóng)民工238人。2017年1-10月,經(jīng)我區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心核辦的上級轉(zhuǎn)辦或上訪欠薪案件有6起,成功為109人討回報酬x元。五是加強法律法規(guī)宣傳,促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
2、全面啟動勞動人事爭議仲裁工作。今年,我局根據(jù)上級的文件要求,開展勞動仲裁院實體化建設。從今年7月中旬管轄權(quán)下劃至今,我局勞動仲裁院共受理16件勞動爭議案件,已開庭審理15件,裁決5件、調(diào)解7件,撤訴3件,結(jié)案率100%。我局勞動仲裁院全面運行勞動人事爭議調(diào)解仲裁案件錄入辦案信息系統(tǒng),截至目前,對已立案的所有案件全部上線運作,案件錄入率達到100%,位于全市第一。
(四)人事人才工作更規(guī)范
1、人事管理工作再上新臺階。研究起草并以兩辦名義出臺了《xx區(qū)機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才聘用辦法》和《xx區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法》,為今后我區(qū)工作人員特別是聘用人員的規(guī)范管理提供了政策依據(jù)。
2、公開透明規(guī)范招錄工作。一是圓滿完成2017年公務員招錄各個環(huán)節(jié)工作。二是圓滿完成2016年xx區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員的面試、體檢、考察工作。三是做好區(qū)直有關(guān)單位一般人員招聘的聯(lián)系對接工作。四是認真落實全市首次社區(qū)工作人員公開招聘工作。五是積極與市人社局有關(guān)部門聯(lián)系對接,做好2017年事業(yè)單位公開招聘6
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工作人員準備工作。
3、落實各項人才服務工作。一是開展高校畢業(yè)生就業(yè)援助月活動。二是完成“三支一扶”人員招錄與管理。三是落實基層特定崗位工作,并完成2017年基層特崗人員崗位補貼和社會保險等相關(guān)資金的撥付。四是企業(yè)領軍人才申報工作。5月份我區(qū)安徽安思恒信息科技有限公司的員工石磊被申報為“安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領軍人才”,并通過公示。
二、2018年工作計劃
(一)著眼就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務實現(xiàn)個性化、精準化
1、扎實做好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,著手開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心(試點)建設。實現(xiàn)全區(qū)2018年新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)率達到x%以上,困難人員幫扶就業(yè)率達到60%以上,全區(qū)就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。著手開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心(試點)建設。
2、加大對就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶力度。為各類就業(yè)困難群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,落實相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策,全面落實社保補貼、公益性崗位補貼、培訓補貼等政策性補貼。
(二)立足社會保障工作,提升社保經(jīng)辦管理能力和服務水平
1、進一步擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面,確保民生工程卓有成效。
2、努力提高社保業(yè)務辦理效率。完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級公共服務業(yè)務信息網(wǎng)絡建設,提升社保經(jīng)辦管理能力和服務水平。
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3、確保機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革良好成效。全面核查機關(guān)事業(yè)單位的編制及人員結(jié)構(gòu),完成視同繳費指數(shù)測驗算工作。
(三)聚焦勞動維權(quán)工作,推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
1、常態(tài)化檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況。將用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查常態(tài)化,同時把檢查延伸到全區(qū)各行各業(yè),做好日常巡查,側(cè)重過程管理。
2、加強曝光力度,實施聯(lián)合懲戒。加大對勞動保障違法行為的聯(lián)合懲戒,不及時配合處理解決問題的企業(yè),要依法予以曝光。
3、強化勞動仲裁工作,力爭完成標準化仲裁院建設目標。
(四)統(tǒng)籌人事人才工作,不斷加強管理服務
1、加強與區(qū)編辦、區(qū)委組織部聯(lián)系,認真做好全區(qū)公務員和事業(yè)單位工作人員摸底工作。
2、扎實推進2018年公務員招錄和事業(yè)單位工作人員招聘工作。
3、完善人才評價機制,壯大人才隊伍。 山 課 件 5 k 7
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今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力指導下,在各有關(guān)部門的密切支持和配合下,我局堅決貫徹落實“民生為本,人才優(yōu)先”的決策部署,牢牢抓住人才、就業(yè)和社會保障三個重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持普惠共享,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實各項政策措施,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,人力資源和社會保障各項工作全面推進,特色工作亮點突出,各項任務指標圓滿完成。現(xiàn)將我局20xx年工作情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作取得新成果。今年以來,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)10533人,完成目標任務7000人的150%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)2982人,完成目標任務1600人的186%;就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2337人,完成目標任務500人的467%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移6150人,完成目標任務6100人的101%;發(fā)放小額擔保貸款3012萬元,完成目標任務3000萬元的100%;發(fā)放個體小額擔保貸款2571萬元,完成目標任務1600萬元的161%; 開發(fā)公益性崗位392個,完成目標任務350個的xx2%;完成就業(yè)技能培訓3100人,完成目標任務3000人的103%;實現(xiàn)企業(yè)職工提升培訓2616人,完成目標任務2600人的101%;職業(yè)技能鑒定3819人,完成目標任務3800人的101%。
(二)社會保障事業(yè)實現(xiàn)新突破。今年以來,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保2.3萬人,完成目標任務2.3萬人的100%;新增參保2102人,完成目標任務2100人的100%;入庫基金12200萬元,完成目標任務12200萬元的100%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保任務35.55萬人,其中,當年確保完成29.51萬人,實際完成35.18萬人,完成確保任務數(shù)的xx9%。失業(yè)保險參保1.26萬人,完成目標任務1.26萬人的100%;入庫基金1050萬元,完成目標任務1050萬元的100%。職工基本醫(yī)療保險參保2.27萬人,完成目標任務2.23萬人的102%;入庫基金5481萬元,完成目標任務6300萬元的87%。工傷保險參保1.8萬人,完成目標任務1.8萬人的100%;入庫基金368萬元,完成目標任務300萬元的123%。生育保險參保1.46萬人,完成目標任務1.46萬人的100%;入庫基金280萬元,完成目標任務280萬元的100%。社會保障卡持卡人數(shù)39.10萬人,完成目標任務32萬人的122%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保6萬人,完成目標任務6萬人的100%。
(三)人事人才工作呈現(xiàn)新氣象。深入推進職稱制度改革,扎實開展各類技能培訓,不斷加強職業(yè)技能鑒定工作,逐步健全社會力量辦學機構(gòu)監(jiān)督機制。繼續(xù)穩(wěn)步推進 “三支一扶”行動,積極做好下派干部、大學生村官選派選聘和日常管理工作。在市局的大力支持下,20xx年度公務員招錄用工作已圓滿結(jié)束,20xx教師招考順利完成,公益性崗位招考工作有序進行,崗位設置管理和聘用工作順利推進,機關(guān)事業(yè)單位人員正常增資工作穩(wěn)步實施,全縣機關(guān)事業(yè)單位人員管理工作進一步加強。
(四)勞動維權(quán)工作再上新臺階。截至目前,無越級上訪到省市情況發(fā)生。全年共投訴受理案件12件,解決12件,辦結(jié)率100%;今年以來,共受理拖欠農(nóng)民工工資案件125件,已結(jié)案xx7件,追發(fā)拖欠工資4292萬元;受理并辦結(jié)仲裁案件23起(裁決10起,調(diào)解7起,不予受理6起),調(diào)解、裁決金額131.4萬元(不含社會保險費);勞動合同簽訂率達98.3%,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,保障了我縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊建設,加強專職監(jiān)察員和村居兼職協(xié)理員培訓工作,勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”效果顯著。
二、重點工作開展情況
(一)創(chuàng)新載體,全面推動就業(yè)再就業(yè)工作
1、精心搭建創(chuàng)業(yè)“舞臺”。大力實施孔雀計劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為依托,鼓勵外出務工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極吸納農(nóng)村剩余勞動力。目前,全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園共吸引入駐企業(yè)25家,涉及食品、家具、服裝、太陽能等行業(yè),帶動就業(yè)數(shù)千人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應日益凸顯。
2、積極創(chuàng)新技能培訓舉措。大力開展技能培訓工作,拓展“訂單式”、“委培式”培訓新領域,積極開展創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款等一系列創(chuàng)業(yè)服務,幫助下崗失業(yè)人員就地就近創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。為提高技能培訓實效,我縣因地制宜,創(chuàng)新辦班模式,舉辦創(chuàng)業(yè)技能培訓“流動班”,專門購置了手提電腦,選調(diào)業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強的專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電腦實用技術(shù)、家政服務等培訓,為參訓農(nóng)民學員提供了方便、快捷的技能培訓服務,真正實現(xiàn)了技能培訓學?!澳睦镄枰睦锇帷?。 截至目前,完成就業(yè)技能培訓3100人,實現(xiàn)企業(yè)職工提升培訓2616人。
3、全面落實積極的就業(yè)政策。以下崗失業(yè)人員、大齡就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為重點,努力開發(fā)就業(yè)崗位,充分發(fā)揮扶持政策促進就業(yè)的作用。認真開展“就業(yè)援助月”、“兩節(jié)期間企業(yè)招聘會”、“春風行動”、“孔雀計劃”及“企業(yè)百日幫扶”等系列活動,積極為求職人員和用人單位牽線搭橋,努力打造優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務平臺;累計發(fā)放宣傳資料12萬余份,接待咨詢?nèi)f余人次,接受免費各類培訓報名千余人,提供各類就業(yè)崗位4000余個。XX縣財政、稅務等有關(guān)部門,認真做好社會保險、培訓、技能鑒定等補貼落實工作,累計發(fā)放各項補貼1074萬元,其中社保補貼754萬元、公益性崗位補貼320萬元,有效幫助企業(yè)解決現(xiàn)實困難,有力地促進了企業(yè)發(fā)展。
(二)立足民生,不斷提升社會保障水平。
1、努力擴大社會保險覆蓋面??茖W分解落實社會保險擴面指標,扎實開展幫扶企業(yè)用工,推進依法參?;顒樱瑢⑺綘I個體企業(yè)、靈活就業(yè)人員參保和下崗失業(yè)人員參保續(xù)繳作為擴面工作的重點,加大基金征繳稽核力度,確保應保盡保、應收盡收,不斷提升社會保障能力。
2、全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,立足實際、多措并舉,通過縣鄉(xiāng)村三級的大力宣傳引導和嚴格落實參保進度日報制、死亡零報告制、目標管理責任制等,參(續(xù))保率穩(wěn)中有升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保任務35.55萬人,其中,當年確保完成29.51萬人,實際完成36.8萬人,完成確保任務數(shù)的125%,累計征收保費3316萬元。累計為79248名60周歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金4015萬元。
3、著力規(guī)范企業(yè)參保繳費行為。聯(lián)合財政、地稅、工商等部門,堅持基金稽核與企業(yè)申報繳費相結(jié)合,對全縣企業(yè)參保人數(shù)和繳費基數(shù)進行全面核查,督促新生企業(yè)參保登記,努力實現(xiàn)應保盡保、應收盡收。同時,將參保率作為企業(yè)申辦貸款、兌現(xiàn)補貼、評先評優(yōu)的硬性要求,有效提高了企業(yè)對職工參保的重視程度,有力維護了企業(yè)職工的合法權(quán)益。自開展社會保險基數(shù)申報以來,全縣共有517家參保單位完成了社會保險基數(shù)申報工作,占應申報數(shù)的100%;1-10月份共開展稽核100余次,實地稽核參保企業(yè)121家,占參保企業(yè)的36.5%,新增參保人數(shù)2100余人。
4、積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作。通過新聞媒體,發(fā)放宣傳資料,深入家庭、學校逐戶進行政策宣傳,提供熱情周到的服務,積極動員居民和在校學生參保,加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站、社區(qū)工作平臺,打一場參保擴面速決戰(zhàn),確保轄區(qū)內(nèi)居民應保盡保。5月份已全面開始辦理參保登記繳費手續(xù),目前非在校學生已辦理參保繳費手續(xù),學生參保繳費工作也已經(jīng)結(jié)束。預計12月全面完成20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保任務。
(三)圍繞發(fā)展,著力加強人才引進培養(yǎng)。
1、健全人才引進機制。嚴格按照相關(guān)政策要求,秉持“公平、公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,規(guī)范公開招聘程序和工作規(guī)程,結(jié)合我縣實際把好公開招聘入口關(guān),堅持事業(yè)單位凡進必考的原則,在公開招聘過程中堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省@我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位,大力推進人才高地建設,不斷吸納高層次人才,促使全縣高層次人才數(shù)量不斷增加,覆蓋范圍不斷擴大,層次不斷提升。
2、順利完成2013年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作。堅持“客觀公正、注重實績”的原則,認真開展年度機關(guān)事業(yè)單位考核。順利完成2013年度機關(guān)事業(yè)單位考核工作。堅持“客觀公正、注重實績”的原則,認真開展年度機關(guān)事業(yè)單位考核。全縣機關(guān)事業(yè)單位共8464人參加了2013年年度考核。其中:機關(guān)單位1040人、教育系統(tǒng)4510人、衛(wèi)生系統(tǒng)xx39人、其他事業(yè)單位1775人??己私Y(jié)果確定為優(yōu)秀等次的xx62人,稱職(合格)等次的7043人,基本稱職(基本合格)等次的9人,不稱職(不合格)等次的xx人,未定等次207人,未參加考核32人。
3、加強公務員隊伍建設。根據(jù)省、市人事部門的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣編制情況和人員需求狀況,20xx年面向社會計劃招考34名公務員,其中縣直機關(guān)20名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)xx名。目前招聘流程已結(jié)束,新錄用公務員已上崗工作,進入一年試用期。
4、規(guī)范退休管理。認真貫徹執(zhí)行職工退休制度,對近兩年內(nèi)到齡的人員進行檔案審查,排出到齡名單。對到齡人員,及時辦理退休審批手續(xù)。對超齡人員,嚴格執(zhí)行退休政策,工齡計算到法定退休時間。截至目前,共辦理退休審批 725人,其中:機關(guān)事業(yè)單位172人,企業(yè)553人。
(四)完善執(zhí)法監(jiān)管模式,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
1、全面推行勞動合同制度,認真做好勞動爭議仲裁工作。一是以“簽約參?!惫ぷ鳛橥黄瓶冢ㄟ^媒體宣傳,上門督辦等方式,積極開展勞動用工備案和勞動合同簽訂等工作。二是以“公開、公正、及時”為原則,積極穩(wěn)妥地處理勞動保障爭議案件。受理并辦結(jié)仲裁案件23起(裁決10起,調(diào)解7起,不予受理6起),調(diào)解、裁決金額131.4萬元(不含社會保險費)
2、加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作。今年以來,根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,我局勞動監(jiān)察機構(gòu)開展了勞動保障年審和誠信企業(yè)評價及清理整頓人力資源市場等多項活動。共接待投訴案件125起,開展勞動監(jiān)察專項行動3次,出動檢查人員281人次、車輛近95臺次,檢查用人單位651家,涉及勞動者2.1萬人,移送立案查處2起惡意欠薪案件,有利維護了勞動者的合法權(quán)益。
3、健全完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度。積極同縣招投標、縣審計部門合作,拓寬建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金收取范圍,完善收取制度。認真推行建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金、工資支付責任承諾書等制度,最大限度地將勞動爭議和勞動違法案件消除在萌芽狀態(tài)。今年以來,共受理拖欠農(nóng)民工工資案件125件,已結(jié)案xx7件,追發(fā)拖欠工資4292萬元。
4、完善勞動仲裁監(jiān)察體系建設。結(jié)合“兩網(wǎng)化”管理工作,大力推進勞動仲裁監(jiān)察機構(gòu)建設,縣勞動爭議仲裁院設立已提上日程。進一步完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系,有序有效擴充勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊伍,積極完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊建設,增加監(jiān)察執(zhí)法力量。
(五)以常規(guī)工作為本,機關(guān)建設再上新臺階
1、以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,加強班子和干部隊伍自身建設。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局認真貫徹縣委的統(tǒng)一部署,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主題,緊扣“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,堅持規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷人社工作服務群眾的`質(zhì)量和水平。
2、以精神文明建設為抓手,扎實推進信訪維穩(wěn)、綜治、計生、安全生產(chǎn)等工作。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,創(chuàng)新工作方式和工作方法,強化對典型事跡、先進模范人物的宣傳教育,機關(guān)干部職工整體素質(zhì)全面提高。暢通信訪渠道,及時處理職工關(guān)心的社保、勞動合同、工齡和拖欠工資等熱點難點問題,切實維護職工的合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。截至目前,網(wǎng)上信箱答復xx7次,辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%。在確保完XX縣委縣政府下達的目標任務的基礎上,積極簽訂目標責任書,落實各項任務,扎實開展綜治、計生、安全生產(chǎn)等工作,有效地保證了人力資源和社會保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、全員發(fā)動,招商引資目標圓滿完成。今年以來,我局把招商引資作為第一要務、第一責任和一把手工程,修訂完善考核獎懲制度,有力地推動了招商引資工作再登新臺階。主要負責同志不定期去拜訪外地客商,隨時掌握信息并做好跟蹤落實;組織相關(guān)人員深入已經(jīng)落戶企業(yè),了解企業(yè)手續(xù)辦理、開工建設、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的矛盾和問題,力所能及幫助解決,既密切了和企業(yè)的聯(lián)系,也在一線培養(yǎng)和鍛煉了機關(guān)干部。
三、存在的問題
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。受客觀經(jīng)濟因素影響,我縣企業(yè)為保生存,僅能維持現(xiàn)有產(chǎn)能,無法提供更多就業(yè)崗位,直接影響了城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的增加。同時,我縣就業(yè)難群體大多存在文化程度低、勞動技能低、年齡偏高和就業(yè)觀念陳舊等問題,逐漸被就業(yè)市場邊緣化,很難滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對就業(yè)崗位的要求,就業(yè)難度較大。高校畢業(yè)生多數(shù)傾向于到大城市就業(yè)或到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè),在薪酬上期望值過高,嚴重阻遏了自己的就業(yè)途徑,“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”共存。
二是社會保險擴面征繳難度大。我縣大多數(shù)企業(yè)是季節(jié)性用工,流動性大,特別是技術(shù)要求不高的初級加工型企業(yè),生產(chǎn)工人都是年齡偏大的本地農(nóng)民,閑時即來,忙時即去,擴面進展舉步維艱。原國有集體企業(yè)改制方式基本是關(guān)閉破產(chǎn),目前已所剩無幾,而新生民營企業(yè)絕大多數(shù)因費率較高,企業(yè)負擔過重不愿甚至無力為職工登記參保,由于缺乏強有力的手段,以及客觀考慮招商引資工作需要,擴面征繳難度巨大;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險同新農(nóng)合同屬民生工程,因分解任務過重且客觀上分屬兩個系統(tǒng)運作,造成大量重復參保,極大的浪費了資源。
三是勞動關(guān)系日趨復雜。受經(jīng)濟下行壓力增大因素和勞動者維權(quán)意識提高的影響,我縣勞動爭議案件和群眾舉報投訴呈上升態(tài)勢,從受理的案件來看,涉及的主要內(nèi)容包括企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同或勞動合同不規(guī)范,特別是不為員工繳納社會保險以及拖欠農(nóng)民工工資尤為突出,加之勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境十分薄弱,維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系任務依然艱巨。
四是人事人才工作有待加強。由于經(jīng)濟欠發(fā)達,財政緊張,缺乏相應的激勵機制,造成單位急需的專業(yè)人才因編制、經(jīng)費等原因進不來,年齡大、知識老化的富余人員又不能消化,合理流動受阻,人才隊伍的學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高知識、高技能、高素質(zhì)人才嚴重缺乏,工作效率不高。
五是勞動保障法制工作需要進一步加強。受經(jīng)濟大環(huán)境等因素的影響,勞動關(guān)系不夠順暢,勞資糾紛有增多的趨勢,勞動合同簽訂率偏低,侵犯勞動者權(quán)益的事時有發(fā)生,勞動監(jiān)察執(zhí)法力度有待加大,企業(yè)和勞動者的法律意識有待加強。
縣城往東南3公里,一個嶄新的新農(nóng)村令大家眼睛一亮,這就是由農(nóng)業(yè)局幫扶建設的新型農(nóng)村——董路口村。
董路口村轄3個自然村,7個村民組,236戶居民,總?cè)丝?200人,耕地面積1000畝,駐村前,該村污水橫流,雜草叢生,垃圾遍地,柴草亂堆亂放,到處破爛不堪,沒有健身廣場、文化大院和衛(wèi)生室,可以說是“四無”村,農(nóng)民思想觀念陳舊,科技文化素質(zhì)低,顯然一幅落后村的面貌。通過農(nóng)業(yè)局幾個月的幫扶,該村村容村貌得到有效改觀,村中道路全部硬化,沿路兩側(cè)墻壁進行有序粉刷,環(huán)境衛(wèi)生提到了綜合治理,人民等、靠、要的思想有所更新,村民經(jīng)濟在穩(wěn)步發(fā)展,實實在在的美好景象擺在面前。
一、主要做法
(一)領導重視,措施得力
為確保新農(nóng)村建設的順利開展,該工作列入農(nóng)業(yè)局黨組議事日程,局長﹡﹡﹡同志多次深入該村調(diào)查摸底,具體指導并制訂系統(tǒng)、合理、可行的發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃,在單位經(jīng)濟緊張的情況下,又克服困難,多方籌資,積極幫扶該村建設。
(二)召開各類會議,搞好宣傳發(fā)動
一是召開干部黨員會,統(tǒng)一思想認識;二是開好農(nóng)民座談會,
了解村民的想法和認識;三是召開全體村民大會,搞宣傳發(fā)動,使廣大村民了解新農(nóng)村建設的內(nèi)容、目的、意義。認識到農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設主體,調(diào)動他們參與建設的積極性,形成濃厚的良好氛圍。
(三)做好調(diào)查摸底,理清工作思路
為了科學發(fā)展建設該村,我們從實際出發(fā),對該村基本情況、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎設施、班子建設、政策落實、文化娛樂、社會治安、熱點難點等問題,進行了詳細調(diào)研,并整理出書面摸底材料。結(jié)合村實際,按照縣委要求,制訂發(fā)展規(guī)劃。
(四)加大對村容村貌的綜合治理
充分發(fā)動群眾,鄉(xiāng)、村干部帶頭,實行門前三包、集中時間、集中力量對道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外的柴草、雜物等進行有序轉(zhuǎn)移,共清障4000立方米,建筑物統(tǒng)一刷白7000平方米,并建立了長效機制。
(五)搞好農(nóng)民培訓,培育新型農(nóng)民
農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)時季節(jié),組織專家開展科技知識講座,共舉辦了3場培訓班,參訓人員600人次。主要內(nèi)容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田間管理技術(shù)、小麥播種技術(shù)、社會主義榮辱觀教育、精神文明教育,通過培訓農(nóng)民科技意識、發(fā)展意識得到進一步提升。
(六)開展好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動
在麥播前夕,組織名優(yōu)肥料,農(nóng)藥企業(yè)進村直接服務,共推廣優(yōu)質(zhì)肥料20噸,農(nóng)藥120件,結(jié)合小麥良種補貼項目的實施,該村良種覆蓋率100%,發(fā)放技術(shù)明白卡800份,達到良種良法相配套,確保小麥大豐收。
二、下一步目標
短期內(nèi),爭取村文化大院早日建成,沿路照明設施早日安裝,力爭年底基本達到“四有”、“五化”、“六通”標準,有效解決“五亂”問題,真正改變該村落后面貌。
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xxxx年以來,我市人社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,全面落實市委市政府和省人社廳的決策部署,攻堅克難,主動作為,推動人社各項工作穩(wěn)中有進,取得明顯成效。
一、主要工作亮點
(一)“粵菜師傅”工程成效明顯。一是推進培訓平臺建設。建成省級“粵菜師傅”培訓基地和大師工作室各x個,市級粵菜師傅鄉(xiāng)村培訓示范基地xx個。編寫完成“廣府風味菜烹飪”、“廣式點心制作”x個專項職業(yè)能力地方特色模塊試題各xx套,入選省技能鑒定試題庫。二是舉辦各類系列主題活動。舉辦“粵菜師傅”各類系列主題活動xx場。成功協(xié)辦由省人社廳和市政府聯(lián)合舉辦的“粵菜師傅”走向世界—xxxx首屆粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(x)國際論壇系列活動,通過專家論壇、廚藝大賽、美食展示、美食品嘗、鄉(xiāng)村新聞官推介等形式,呈現(xiàn)“粵菜師傅”工程取得的成果。舉辦x“粵菜師傅”技藝交流暨食材食品供銷洽談會,簽訂合作協(xié)議xx份。舉辦市級“粵菜師傅”技能大賽,xxx人獲得中級職業(yè)技能資格證書,xx人獲高級職業(yè)資格證,對x名優(yōu)勝選手授予“x市技能先鋒”稱號并支持建立市級技能大師工作室。以全市xx個鎮(zhèn)街推薦為基礎,成功推選x“鄉(xiāng)村美食”xxx個、“鄉(xiāng)村粵菜師傅”xxx名、“鄉(xiāng)村美食優(yōu)品店”xxx家,幫助制作x市美食旅游地圖。建設“x美食文化展示館”,通過圖文、模型、美食地圖等形式展示x美食文化。三是大規(guī)模開展“粵菜師傅”培訓。印發(fā)《xxxx年開展粵菜師傅進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動實施方案》,優(yōu)化整合人社、教育部門在師資、平臺、資金、技能晉升培訓等方面的優(yōu)勢資源,面向就業(yè)重點群體,以需求為導向,發(fā)揮“粵菜師傅”培訓基地和大師工作室作用,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會組織、培訓機構(gòu)積極性,扎實推動“粵菜師傅”工程在我市規(guī)范性、標準化、特色化發(fā)展。今年以來,通過“粵菜師傅”進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動共開展培訓xxx期,培訓xxxx人(含貧困勞動力xxxx人),帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)近xxxx人。
(二)創(chuàng)業(yè)擔保貸款取得新突破。創(chuàng)業(yè)擔保貸款列入省政府和市政府的xxxx年民生實事。為做好創(chuàng)業(yè)擔保,今年我市采取一系列積極措施,全市共核定并發(fā)放xxx筆創(chuàng)業(yè)擔保貸款共xxxx萬元,是xxxx年發(fā)放總額xxx萬元的xx.x倍。一是政策“松綁”。今年x月,出臺x市“促進就業(yè)九條”,將創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息的額度從個人最高xx萬x年提升至xx萬x年;符合條件的小微企業(yè)貸款額度最高為xxx萬元。同時,規(guī)定了市可按相關(guān)規(guī)定提取失業(yè)保險金資金用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸷唾N息,解除了各地貼息資金不足的后顧之憂。二是宣傳推廣。除開展“促進就業(yè)九條”政策宣講外,x月xx日,我局還聯(lián)合郵儲銀行、x電視臺等在順盈時代廣場開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款推廣活動,吸引以小微企業(yè)負責為主的xxx多人到場,當日促成貸款申請x人。三是資金保障。經(jīng)市政府同意,從xxxx年失業(yè)保險基金中分兩期提取xxxx萬元用于全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸺百N息,各地推進發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款進度大幅提升。在xxxx年省促進就業(yè)工作目標責任制考核中獲“優(yōu)秀”等次,位列粵東西北地市第x名。
(三)“南粵家政”工程啟動。一是打造“南粵家政”綜合性服務平臺。建成了全省首個以公益性為主的x市家政服務超市。采取政府搭臺、企業(yè)運營的模式,打造集家政服務、企業(yè)孵化、專場招聘、技能培訓等四大服務功能于一體的綜合性家政服務平臺。二是開展家政類服務業(yè)培訓。制定居家、母嬰、養(yǎng)老、醫(yī)護四個重點培訓項目實施方案,開展家政類服務業(yè)培訓xxxx人。三是家庭服務業(yè)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效良好。配套“x市家政服務信息平臺”,以線上線下方式,深挖家庭服務業(yè)吸納就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)潛力。舉辦xx場家政專場招聘會,發(fā)布招聘信息xxxx條,培訓合格并推薦就業(yè)xxx人,合格率xx%,成功開拓保潔、保姆、電器維修和清洗等業(yè)務共xxxx單,超市家政服務企業(yè)集聚效應初顯。超市在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務項目展示交流活動中榮獲“優(yōu)秀項目獎”。xxxx年x月省舉行“南粵家政”工程啟動儀式,我市在會場設x家政服務展館,張光軍副省長、省人社廳副廳長親臨展館指導。
(四)人才工作取得新成績。一是高端人才項目引進取得重大突破。充分發(fā)揮“創(chuàng)新十條”政策激勵作用,通過政策展現(xiàn)我市招才引智的決心,吸引x名核磁共振方面世界頂級專家、x名國家特聘專家?guī)е卮箜椖吭谖沂新涞?,對x個項目各資助xxx萬元。二是第五屆“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”高端人才交流會成果豐碩。邀請中國工程院院士、海內(nèi)外專家教授、博士等高層次人才xxx多人參會?;顒影菏空搲⒑M鈱<襵行等xx項招才引智活動,成果豐碩。中國工程院士與企業(yè)簽約合作項目x個;高端人才與企業(yè)合作項目x個;x諾貝爾獎工作站、暨南大學人力資源研究院、市人才驛站天安智谷分站和華南xxx分站x個科技合作與人才服務平臺揭牌。三是高起點高規(guī)格建成市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。首批入駐xx家省內(nèi)外知名人力資源服務機構(gòu),成功舉辦人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)論壇和人社領域業(yè)務專題培訓班,獲原人社部領導、省人社廳領導視察指導并給予極大肯定。
二、主要做法及成效
(一)以更有效的舉措促進就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。以市政府名義印發(fā)我市貫徹落實省“促進就業(yè)九條”實施意見。開展政策宣講xxx場。制定辦事指南,規(guī)范xx項補貼申領條件、適用群體等,迅速啟動相關(guān)補貼申報受理及服務。全市使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性補貼資金xxxx.x萬元,惠及x.x萬人次。提高生活困難的應屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼標準至xxxx元。發(fā)放失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補助約xxx萬元,返還受影響企業(yè)失業(yè)保險費xxx.x萬元,惠及xxx家企業(yè)x.x萬人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地xx家,累計進駐企業(yè)xxxx家,帶動就業(yè)xxxx人。組織勞動力技能晉升培訓xxxxx人次,核撥補貼xxxx.xx萬元。推行企業(yè)首席技師制度和企業(yè)新型學徒制,評選出x首席技師xx名;落實企業(yè)新型學徒培訓xxx人。舉辦“南粵春暖”、“春風行動”等各類招聘會xxx場次,達成意向x.xx萬人。密切關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)斗爭走向,成立以局一把手為組長的就業(yè)監(jiān)測工作領導小組。把受影響的行業(yè)和企業(yè)納入就業(yè)監(jiān)測范圍,研判就業(yè)形勢,提前做好應對措施。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.x萬人,完成年度任務的xxx%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%。
(二)以更積極的作為推進多層次社會保障體系建設。社?;鹂沙掷m(xù)發(fā)展能力保持健康穩(wěn)定,全市社保三大險種(養(yǎng)老、工傷、失業(yè))參???cè)舜蝬xx萬人次,總征收收入(含新增機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險收入)xx.xx億元,總待遇支出xxx.xx億元,基金累計結(jié)余xxx.xx億元,分別同比增長xx.x%、xx.xx%、x.xx%。工傷和失業(yè)保險實施浮動費率,為企業(yè)降低社保費用x.xx億元。以市府辦名義發(fā)文調(diào)整我市財政全額供款單位職業(yè)年金單位繳費方式,職業(yè)年金從虛賬管理調(diào)整為實賬管理。完成xxxx年x-x月職業(yè)年金實賬當期積累,從x月起按月繳交。經(jīng)市委市政府同意,安排xxxxx萬元分三年完成xxxx年xx月至xxxx年xx月職業(yè)年金實賬積累歷年所需資金的補繳工作。深入推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,全面開展機關(guān)事業(yè)單位資金清算工作,目前清算率xx.x%。做好企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作,在全省xxxx年的省級統(tǒng)籌考核工作中,我市獲全省第x名,粵東西北地區(qū)第x名。順利實施工傷保險基金省級統(tǒng)籌。企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金待遇提高至xxxx元/月/人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到xxx元/月/人。兩次下調(diào)工傷保險費率,累計下調(diào)幅度xx%。提前完成涉及社保方面的兩件市十件民生實事。建成標準化社保經(jīng)辦服務大廳x個并投入使用。拓寬養(yǎng)老金領取資格認證渠道,開發(fā)“x社保局”微信小程序,累計認證資格查詢xxxxx人次,成功認證xxxx人次。辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金分配審核xxx個批次。清城推行一門式一網(wǎng)式政府服務改革,城區(qū)社保局下沉xx項社保業(yè)務到村(居)委,有效解決社保服務“最后一公里”難題。
(三)以更精準的導向加強人才隊伍建設。經(jīng)市委市政府同意,以市政府辦公室名義印發(fā)《x市深化職稱制度改革實施方案》。與市委組織部聯(lián)合印發(fā)引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見,更好發(fā)揮高校畢業(yè)生服務基層作用。將“人才高地”、“創(chuàng)新十條”政策中的有關(guān)項目納入xxxx年市“起航計劃”,全面開展申報資助工作。新認定我市緊缺適用高層次人才xxx人,發(fā)放各項人才補助資金共xxxx多萬元,排粵東西北地區(qū)前列。新增享受政府特殊津貼專家x名。加強校地人才引進合作對接,與清華、北大、人大初步達成校地人才引進與合作交流意向。成功組織三所高校第二期實習生到x實習。新建成人才公寓xx套,人才發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。建成博士后科研工作站x個,博士后創(chuàng)新實踐基地xx個,博士工作站xx個。省市共建人才驛站連續(xù)兩年獲省人才辦績效考核優(yōu)秀等次。省人社廳和市政府簽訂《關(guān)于加強人力資源開發(fā) 破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展合作的框架協(xié)議》,推動雙方在就業(yè)培訓、人才供給等人力資源開發(fā)方面的合作。市高技能公共實訓中心順利動工。認真指導監(jiān)督事業(yè)單位開展公開招聘工作,嚴控人員調(diào)配及崗位設置管理。組織錄用公務員等xx場考試,參加考生x萬人次,人事考試零事故。
(四)以更扎實的工作防范化解勞資關(guān)系矛盾。建立以政府負責人任召集人的欠薪治理聯(lián)席會議制度,強化組織協(xié)調(diào)。以治理建設領域勞資糾紛為重點,落實工資保證金和工資專用賬戶管理等制度,全市xxxx個在建工程項目中,開設工資專戶xxxx個,繳交保證金xxxx個。加強企業(yè)失信聯(lián)合懲戒,通過新聞媒體向社會公布x家欠薪違法失信企業(yè),認定拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)x家,并實施聯(lián)合懲戒。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,巡查企業(yè)xxxx家,處置勞資糾紛xxx宗,涉案人數(shù)xxxx人,涉案金額xxxx.x萬元;開展根治欠薪夏季行動和冬季攻堅行動,為xxxx名農(nóng)民工追回工資及賠償金xxx.x萬元,努力實現(xiàn)“兩個清零”目標。打擊欠薪違法犯罪,向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件x宗。優(yōu)化仲裁辦案程序,改進調(diào)解仲裁服務方式。上線“勞動人事調(diào)解仲裁”微信小程序,實現(xiàn)仲裁委(院)辦案系統(tǒng)覆蓋率xxx%。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率xx.x%,調(diào)解成功率xx.x%。暢通群眾信訪渠道,依法依規(guī)辦理信訪事項,處理信訪案件xxx宗,同比下降xx.xx%。
(五)以更高標準更嚴要求保障事業(yè)發(fā)展基礎牢固。局黨組書記帶頭抓黨建,把黨建工作納入黨組重要議事議程,定期開會研究黨建工作。完善組織設置,配備x名機關(guān)黨委專職副書記。完成各黨支部換屆選舉工作,選優(yōu)配強支委成員。結(jié)合省委巡視反饋意見整改落實工作,進一步規(guī)范黨建黨務工作。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。制定主題教育實施方案,扎實推進學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等四項重點措施。領導干部帶頭利用空余時間圍繞黨章黨規(guī)、黨的十九屆四中全會、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等進行理論知識學習。通過黨組理論學習中心組學習研討、宣講輔導、觀看專題片、“三會一課”等方式開展各類學習活動xx次。局領導班子帶隊分別圍繞“欠薪治理”等七個課題開展調(diào)查研究,找準人社事業(yè)發(fā)展的突破口。深入開展檢視剖析,局班子成員共查擺出問題xx個,逐一制定整改措施,抓好整改落實。在全市主題教育總結(jié)大會上,我局主題教育工作得到市委書記的肯定。推進“百日攻堅行動”,將市政府重點工作列入重點任務,明確責任單位、責任人和完成時限。圍繞人社系統(tǒng)行風建設三年行動計劃,系統(tǒng)梳理群眾、企業(yè)辦事的難點痛點堵點問題,抓好整改整治工作。工作作風明顯好轉(zhuǎn),辦事效率和服務質(zhì)量顯著提升。政務服務事項網(wǎng)上可辦率提升到xx%,“馬上辦”事項辦理率達到xx%,“一次辦”事項比例達到xxx%,均向社會承諾“最多跑一次”。社保卡制卡周期縮短至xx個工作日,效率提升xx%以上,簽發(fā)電子社??▁x.x萬張。“百項疏堵行動”xx項堵點痛點,已解決xx項。首次舉辦以“練兵比武強技能,人社服務樹新風”為主題的全市社保系統(tǒng)練兵比武知識競賽活動,掀起學政策、鉆業(yè)務、練技能、提素質(zhì)、強服務的熱潮。有力推進精準扶貧工作。出臺《關(guān)于印發(fā)xxxx-xxxx年市人力資源社會保障精準扶貧“x+x”實施方案的通知》,實施就業(yè)、技能、社保、人才扶貧行動計劃。公益性崗位安置xxx人。累計組織舉辦專場招聘活動xx場,創(chuàng)建“扶貧車間”、“扶貧工作坊”等就業(yè)安置點xx個。組織貧困勞動力參加技能培訓xxxx人。全員足額發(fā)放貧困家庭技校學生生活費補助。建檔立卡貧困人員符合參保條件或領取待遇條件的基本達到xxx%參?;蝾I取待遇。從嚴管理規(guī)范性文件,規(guī)范重大行政決策流程,從源頭降低控制行政決策風險隱患。大力推進行政復議開庭審理工作,行政訴訟勝訴率達xxx%。
根據(jù)上級有關(guān)要求,我局積極做好“三送”工作,XX月份至今,我局結(jié)合駐點實際,及早謀劃,制定有針對性的工作計劃及實施方案,并取得一定成效,現(xiàn)就將我局的“三送”工作總結(jié)如下:
1、積極深入調(diào)查研究,掌握村情民意。年初,我局對XX年“三送”工作進行謀劃、部署,調(diào)整工作隊員,“三送”工作步入正軌后,局長湯榮福要求我局全體在編在崗干部職工(除常駐和非常駐工作組每月至少一次分批下鄉(xiāng)全覆蓋,走訪聯(lián)系戶,深入調(diào)查研究掛點聯(lián)系村組經(jīng)濟社會發(fā)展、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,了解村情、民情,排查矛盾糾紛,收集群眾意見,幫扶困難群眾,并他本人經(jīng)常過問“三送”工作,深入實地調(diào)研、指導,掌握其他真實情況,切實為群眾好事實事。
2、及早制定工作實施方案。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實做好新形勢下群眾工作縱深推進“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態(tài)化的意見》號文件精神,以及本單位所聯(lián)系鄉(xiāng)、村組實際情況,結(jié)合我局工作實際,研究制定出具有本單位特色亮點鮮明的“送政策、送溫暖、送服務”工作實施方案。
1、我局“三送”工作組通過下鄉(xiāng)走訪,了解到付坑水辟年久失修,蓄水能力差,極大影響群眾春耕生產(chǎn),對生活生產(chǎn)造成極大不便,“三送”組將信息向單位領導匯報后,我局迅速扶持資金2萬元。在村“兩委”和駐村“三送”工作組的共同努力下,XX月,付坑水辟建設完工,XX月已驗收。
2、付坑組付坑橋兩側(cè)護欄坍塌,對過往群眾造成極大的安全隱患。據(jù)了解,付坑橋是連接坳背村和新聯(lián)村的交通主干道,過往群眾較多,附近居住群眾密集,且橋面窄,付坑橋的破損對方便群眾出行帶來極大的不便?!叭汀标爢T了解到情況后,迅速向陽埠鄉(xiāng)有關(guān)領導匯報,迅速組織施工,擴寬橋面,并會同陽埠鄉(xiāng)駐村干部以及坳背村兩委干部積極疏通河道、清理垃圾。五月份,付坑水橋修復加固工作已經(jīng)全部結(jié)束,解決了群眾出行難問題。
3、坳背村禾甫組禾甫水圳全長1600多米,涉及農(nóng)戶100多戶,覆蓋農(nóng)田130多畝,由于一直沒有修繕,蓄水能力差,水資源利用不充分,據(jù)此,“三送”工作組協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快禾甫水圳小型公益項目的申報,向上級積極爭取資金,現(xiàn)正在加緊施工建設。
4、坳背村村部由于風吹日曬,村部外墻已經(jīng)斑駁不堪,我局“三送”干部了解情況后,積極向上反應并協(xié)助鄉(xiāng)村兩級做好村部靚化整治,并重新更換了新的宣傳欄。
5、XX月旬,在了解到坳背村禾甫小學新來的兩名特崗教師,但無法解決其住房和浴室問題,“三送”工作組迅速與陽埠中心小學、縣教育局及村建辦溝通協(xié)調(diào),將禾甫小學校舍改造列入了XX年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校舍改造計劃,力爭年底完工。
通過開展春節(jié)慰問、“夏季送清涼活動”,進一步拉近與群眾的距離,讓群眾得實惠;通過開展、“三八婦女節(jié)”和“五一勞動節(jié)”法律宣傳活動,讓群眾受到教育,增強維權(quán)意識;通過開展“六一”勵志教育活動、“七一”困難黨員慰問以及“八一”困難軍人慰問活動,讓群眾感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷;通過開展教師節(jié)慰問活動,進一步密切黨群干群關(guān)系。
1、結(jié)合我局職能特點,以“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”為契機,開展法律宣講活動,通過發(fā)放勞動法律法規(guī)資料、入戶宣傳、組織培訓等形式,向群眾宣傳《勞動合同法》、勞動法律法規(guī)等知識,提高群眾法律維權(quán)意識,切實維護群眾合法權(quán)益。
2、坳背村“三送”工作組根據(jù)當?shù)貙嵡?,通過發(fā)放宣傳單、制作宣傳展板等形式,進一步宣傳《國務院關(guān)于支持原南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見》。
3、XX月旬,我局全體“三送”干部下鄉(xiāng)全覆蓋,走訪群眾的同時,積極宣傳廉政建設社會評價民意調(diào)查工作,并發(fā)放宣傳單300余份。
通過入戶調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查等方式,摸清全鄉(xiāng)土坯房總數(shù)、有建房意愿的農(nóng)戶數(shù)、有建房意愿的貧困戶、建房類型、現(xiàn)存問題等等。截止目前,坳背村危舊土坯房改造XX年度任務數(shù)新建34戶,拆舊建新18戶,拆除空心房51戶,維修加固13戶;截止八月,已新建25戶,拆舊建新12戶,拆除空心房30戶,維修加固10戶。
1、協(xié)助做好春耕備耕工作。XX月,我局“三送”干部積極組織群眾并協(xié)助做好村水渠、水圳、山塘等農(nóng)田灌溉設施進行清理修繕,與相關(guān)單位協(xié)調(diào),保證農(nóng)資及時供應,充分做好春耕備耕各項準備工作。
2、做好防汛排查工作。由于連續(xù)強降雨,根據(jù)上級有關(guān)要求,我局“三送”工作組到崗到位,密切關(guān)注天氣變化,會同村干部,切實加強與群眾的聯(lián)系,本著“不漏一戶、不漏一人”原則對具有安全隱患的水庫、水塘以及土坯房進行不定時排查,通過排查,兩棟危舊土坯房倒塌,安全轉(zhuǎn)移群眾兩戶,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、加大矛盾糾紛排查力度。“三送”工作組通過走訪,積極協(xié)助鄉(xiāng)、村組排查所駐村不穩(wěn)定因素,認真梳理,建立臺賬,做到情況明、底數(shù)清。
4、加大矛盾糾紛調(diào)處力度。通過走訪,了解情況,協(xié)助做好信訪維穩(wěn)工作,調(diào)處矛盾糾紛,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
衛(wèi)生部辦公廳文件
衛(wèi)辦疾控發(fā)?2010?172號
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市衛(wèi)生局:
為落實《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?2009?6號)的有關(guān)要求,加強慢性非傳染性疾病預防控制工作,我部決定在全國范圍內(nèi)開展“慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將《慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。 附:慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導方案
二〇一〇年十一月八日
附件
慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)
工作指導方案
心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾?。ㄒ韵陆y(tǒng)稱慢性?。┦怯绊懳覈用窠】岛蜕|(zhì)量的主要疾病,同時也是可以有效預防和控制的疾病。國內(nèi)外實踐表明,政府主導、部門協(xié)作和社區(qū)行動是防控慢性病的有效策略。為落實《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?2009?6號)的精神,加快我國慢性病綜合防控示范區(qū)的建設,形成示范和帶動效應,推動全國慢性病預防控制工作深入開展,特制定本方案。
一、目標
(一)總目標。利用3-5年時間,在全國建立一批以區(qū)/縣級行政區(qū)劃為單位的慢性病綜合防控示范區(qū)。通過政府主導、全社會參與、多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風險,開展健康教育和健康促進、早診早治、疾病規(guī)范化管理減少慢性病負擔,總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗,推廣有效管理模式,全面推動我國慢性病預防控制工作。
(二)工作目標。
1.在示范區(qū)建立政府主導、多部門合作、專業(yè)機構(gòu)支持、全社會參與的慢性病綜合防控工作機制與體制。
2.建立和完善慢性病防控工作體系,加強慢性病防治隊伍建設,提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務能力。
3.規(guī)范開展慢性病綜合監(jiān)測、干預和評估,完善慢性病信息管理系統(tǒng)。
4.探索適合于本地區(qū)的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。
(三)主要指標。
1.知識知曉率:示范區(qū)人群慢性病知識知曉率達到70%以上;自我血壓水平知曉率達到70%,自我血糖水平知曉率達到30%。
2.健康行為形成率:成年男性吸煙率控制在60%以下;人均每日食鹽攝入量低于8克;平均每天運動量6000步以上的成年人的比例達到35%以上。
3.慢性病早期發(fā)現(xiàn)率:高血壓、糖尿病登記率不低于當?shù)卣{(diào)查患病率或全國平均患病率的60%;干預人群重點癌癥早診率不低于50%。
4.慢性病管理率:人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于35%和30%。
5.慢性病控制率:人群高血壓、糖尿病患者血壓、血糖控制率分別不低于30%和25%。
二、示范區(qū)工作內(nèi)容
示范區(qū)可根據(jù)本指導方案提出的基本內(nèi)容,因地制宜,創(chuàng)新確定本地區(qū)的工作內(nèi)容。
(一)收集基礎資料,開展慢性病相關(guān)社區(qū)診斷。收集、整合并分析示范區(qū)基礎信息和資料,建立示范區(qū)基礎信息數(shù)據(jù)庫。分析當?shù)刂饕圆〖拔kU因素流行情況,確定重點目標人群和優(yōu)先領域,明確主要策略和行動措施。
(二)建立和完善慢性病監(jiān)測系統(tǒng)。逐步建立和完善覆蓋示范區(qū)全人群的慢性病監(jiān)測系統(tǒng),至少包括慢性病死因監(jiān)測、腫瘤登記、心腦血管事件報告、慢性病危險因素監(jiān)測和基本公共衛(wèi)生服務項目信息等基本內(nèi)容,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。建立慢性病信息管理平臺,定期發(fā)布示范區(qū)慢性病預防控制相關(guān)信息。
(三)廣泛開展健康教育和健康促進。充分發(fā)揮大眾傳媒在慢性病預防控制工作中的作用,突出地方特色,圍繞控制煙草消費、推動合理平衡飲食、促進健身活動等重點內(nèi)容,開展健康教育和健康促進活動,建立長效運行機制。基本要求如下:
1.當?shù)刂饕襟w要設置固定宣傳專欄,廣泛開展慢性病預防宣傳教育。
2.區(qū)縣慢性病防控專業(yè)機構(gòu)每年為基層衛(wèi)生服務機構(gòu)提供健康教育資料模板和核心信息,并且能夠達到相關(guān)數(shù)量要求。
3.社區(qū)居委會(村委會)為居民開展健康講座和咨詢,設立慢性病綜合防控知識宣傳欄,發(fā)放慢性病防治相關(guān)宣傳材料,普及慢性病防控知識和理念。
4.學校為學生開設慢性病相關(guān)健康教育課。利用幼兒園家長會等形式,舉辦合理膳食、口腔保健等知識講座。
5.政府組織社會各界,積極支持并參與全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、腫瘤防治宣傳周、世界無煙日、全民健身日、全民健康生活方式行動日、全國愛牙日等宣傳日活動。
(四)深入開展全民健康生活方式行動。面向全人群,深入開展全民健康生活方式行動,推廣簡便技術(shù)和適宜工具,提高居民自我管理健康的技能?;疽笕缦拢?/strong>
1.政府組織,多部門參與,廣泛開展群眾性健身活動, 鼓勵群眾廣泛參與健身運動。機關(guān)、企事業(yè)單位、學校建設有利于身體活動的支持性環(huán)境,組織職工開展群體性健身活動,落實工作場所工間操健身制度,實施全國億萬學生陽光體育運動。
2.推廣食品營養(yǎng)成分標簽,鼓勵并引導食品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品,通過健康教育宣傳合理膳食的知識,科學指導人群合理營養(yǎng)、平衡膳食。
3.政府部門帶頭,全社會開展控制吸煙行動,創(chuàng)建無煙場所、單位。
4.創(chuàng)建全民健康生活方式行動示范社區(qū)、示范單位、示 范食堂或示范餐廳。
(五)重視慢性病高危人群,采取預防性干預措施。 1.各類單位定期為職工提供體檢,及早發(fā)現(xiàn)慢性病高危人群和患者。在有條件的場所建立健康指標自助檢測點,提供體格測量簡易設備。 2.各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實35歲以上人群首診測血壓制度,提供測量身高、體重、腰圍、血糖等服務。
3.對超重肥胖、血壓正常高值、糖調(diào)節(jié)受損、血脂異常和現(xiàn)在每日吸煙者等慢性病高危人群實施管理和健康指導。
4.在有條件地區(qū)開展以兒童為重點的口腔齲齒檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)患有齲齒的兒童及早進行充填,開展適齡兒童窩溝封閉。
(六)加強基層慢性病防治,規(guī)范慢性病患者管理。 落實國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范,加強慢性病患者規(guī)范化管理,提高社區(qū)高血壓和糖尿病管理率。建立慢性病管理信息系統(tǒng),開展慢性病管理效果評估。強化慢性病患者自我管理作用,推廣“慢性病患者自我管理小組”等模式。針對高血壓、糖尿病、腦卒中康復期等慢性病人,以社區(qū)居委會(村委會)、工作場所為單元,組織患者學習慢性病知識,交流防治經(jīng)驗,逐步提高慢性病患者自我管理能力。
三、保障措施
(一)組織領導。成立示范區(qū)慢性病綜合防控工作領導小組,建立多部門合作機制。當?shù)卣饕I導任組長,發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、社會保障、宣傳、教育、民政、體育、文化、團委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門分管負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責工作規(guī)劃與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導檢查和考核評估。根據(jù)工作需要,定期組織召開領導小組會議,督促落實相關(guān)部門的職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展。示范區(qū)成立由相關(guān)領域?qū)<医M成的技術(shù)指導專家組,負責技術(shù)指導和決策咨詢。
衛(wèi)生部對全國示范區(qū)工作進行統(tǒng)一的領導和管理,定期組織檢查、督導和評估,衛(wèi)生部成立示范區(qū)工作辦公室,設在中國疾病預防控制中心;省級衛(wèi)生行政部門按照工作指導方案,負責組織本轄區(qū)內(nèi)的慢性病綜合防控示范區(qū)工作創(chuàng)建;省、市級疾病預防控制中心負責技術(shù)指導、質(zhì)量控制、督導和培訓;區(qū)/縣級衛(wèi)生行政部門在示范區(qū)領導小組的領導和支持下履行相關(guān)職責。
(二)經(jīng)費保障。示范區(qū)工作必須納入當?shù)卣淖h事日程,列入政府工作的任務。慢性病防控工作經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算,安排專項經(jīng)費。建立政府主導、社會力量支持的慢性病綜合防控工作經(jīng)費保障機制,保障慢性病防控工作長久可持續(xù)發(fā)展。
為促進各地創(chuàng)建示范區(qū)工作,衛(wèi)生部將通過轉(zhuǎn)移支付項目的形式對國家級示范區(qū)給予適當?shù)慕?jīng)費支持。
(三)政策保障。政府及相關(guān)部門要出臺相關(guān)的政策,支持慢性病綜合防控工作,基本內(nèi)容包括媒體公益宣傳,推動合理膳食,低鹽飲食,促進身體活動,加強煙草控制,方便慢性病高危人群和患者早診早治和雙向轉(zhuǎn)診。
(四)能力建設。加強慢性病防控隊伍建設,示范區(qū)疾病預防控制中心設立慢性病防控專業(yè)科室;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有專人負責慢性病防控工作。區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)有慢性病預防控制的任務。
建立指導和培訓制度,區(qū)/縣醫(yī)療機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)定期為轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供規(guī)范化培訓和技術(shù)指導。區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立對口幫扶指導關(guān)系,提高基層衛(wèi)生人員慢性病綜合防控能力和診療技術(shù)水平。
四、督導與評估
示范區(qū)領導小組辦公室制定督導檢查制度,組織對示范區(qū)慢性病防控工作進行經(jīng)常性督導檢查與考核評估。
上級衛(wèi)生行政部門定期或不定期對示范區(qū)進行現(xiàn)場督導檢查,對示范區(qū)防控措施及效果進行評估,適時將督導及評估結(jié)果進行通報。
各地參照衛(wèi)生部制定的《國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核框架》(見附件),制定本地區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)工作實施及督導考核方案。
五、驗收與管理
鼓勵各地積極開展慢性病綜合防控示范區(qū)工作。按照自愿、逐級申報的原則,對各省級衛(wèi)生行政部門推薦的示范區(qū),衛(wèi)生部將按照《國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核框架》(附件)組織考核評估,考核合格者命名為國家慢性病綜合防控示范縣(市、區(qū)),并予以公布。各?。▍^(qū)、市)可參照國家示范區(qū)標準并結(jié)合實際情況,命名省級示范區(qū)。
國家慢性病綜合防控示范縣(市、區(qū))實行動態(tài)管理,對命名的示范縣(市、區(qū))進行定期考核,考核不合格者,將限期改進,超出改進期限仍未達到要求的取消其國家級示范區(qū)稱號。
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