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監(jiān)督管理方案 篇1

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的系列重要講話精神，確保我縣糧食價格政策執(zhí)行到位，切實維護糧食收購和流通秩序，按照省市場監(jiān)督管理局、省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署要求，我局決定在我縣開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?，現(xiàn)就組織開展“糧食市場秩序”專項整治工作，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項整治活動，嚴(yán)厲查處涉糧違反市場監(jiān)管法律法規(guī)案件，進一步規(guī)范全縣國有糧食企業(yè)和基層糧庫市場經(jīng)營行為，優(yōu)化糧食市場秩序，著力構(gòu)建“公平、開放、有序”的糧食市場體系，營造公平競爭、誠實守信、合法經(jīng)營、規(guī)范有序的糧食市場環(huán)境。

二、工作部署

（一）成立組織：成立糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，談衛(wèi)中局長任組長，分管局長、縣紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長任副組長，價格監(jiān)督檢查局、經(jīng)濟檢查執(zhí)法局、標(biāo)準(zhǔn)化與計量管理股、12315投訴舉報處置指揮中心負(fù)責(zé)人為成員。

（二）檢查對象：全縣國有糧食企業(yè)和基層糧庫。

（三）檢查時間：20XX年9月至20XX年1月。

（四）檢查內(nèi)容：

1、價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為，最低收購價政策和明碼標(biāo)價執(zhí)行情況。

2、價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食，是否達成壟斷協(xié)議。

3、計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準(zhǔn)確度等計量違法違違規(guī)行為。

4、其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。

三、工作要求

檢查人員要認(rèn)真履行法定職權(quán)和法定程序，恪守工作紀(jì)律，嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，始終堅持依法行政、廉潔執(zhí)法，主動接受被查企業(yè)和社會監(jiān)督；受查企業(yè)要高度重視此次專項整治工作，要認(rèn)真履行法定義務(wù)，積極配合市監(jiān)部門的檢查工作，及時提供檢查所需資料，確保檢查順利進行，對檢查中不配合和性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的典型案件，將依法從嚴(yán)從重處罰并公開曝光。

監(jiān)督管理方案 篇2

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

一、形式主義方面

（一）針對脫離群眾、存在機關(guān)化作風(fēng)問題，制定如下整改措施

一是著力解決調(diào)查研究不深入，不同程度存在盆景式、選擇式、參觀式、安排式調(diào)研的問題。制定出臺《調(diào)查研究工作制度》。建立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研計劃備案制；明確領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少圍繞1-2個重點問題深入基層調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持不懈地抓好自身作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍。扭轉(zhuǎn)機關(guān)化傾向，首先要從思想教育入手，端正理想信念，正確處理好監(jiān)管和服務(wù)群眾的關(guān)系，學(xué)會換位思考，這樣才能做到有效監(jiān)督、防患于未然、服務(wù)群眾。

（二）針對規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、政治執(zhí)行力不夠強問題，制定如下整改措施

一是認(rèn)真梳理已有制度。針對征求到的“四風(fēng)”意見建議和查擺出的問題，逐一分析研判，對已有的制度進行一次全面梳理，認(rèn)真做好廢、改、立工作。經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要長期堅持、抓好落實；對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求的，或與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于標(biāo)準(zhǔn)不清、界線不明、剛性差，與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善。嚴(yán)格落實制度。加強督促檢查，堅

1決整治對制度、規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。

二是建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機制。建立健全內(nèi)部科室之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，切實提高機關(guān)辦事效率，根據(jù)工作需要進行科室職責(zé)界定和明確，確保職能運行順暢。對確需多個科室管理的事項，從明確職責(zé)范圍和職責(zé)邊界入手，規(guī)范職責(zé)劃分原則，細(xì)化科室職責(zé)，明確牽頭配合科室的具體工作事項，從源頭上減少推諉扯皮，切實加強科室間的協(xié)調(diào)和團結(jié)協(xié)作，確保監(jiān)管各項工作的順利完成。

二、官僚主義方面

（一）針對領(lǐng)導(dǎo)班子“專制”、缺少與干部職工溝通交流問題，制定如下整改措施

一是加強民主集中制建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)民主集中制原則的基本內(nèi)容，熟悉、了解民主集中制的基本要求，認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。在做出重大決策時，領(lǐng)導(dǎo)班子要向群眾征求意見和建議，傾聽不同意見，問計于群眾，提高科學(xué)民主決策水平。

三是多與干部職工溝通交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要忙里抽閑，主動找干部職工交流思想，關(guān)心他們思想動態(tài)，了解他們的生活、工作、文娛方面的需求，解決他們的困難，這樣才能讓干部群眾沒有后顧之憂，才能凝聚人心，形成合力。

（二）針對服務(wù)群眾的意識和能力差、存在好人思想問題，制定如下整改措施

一是健全便民服務(wù)體系。在即將開始得食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革中，領(lǐng)導(dǎo)班子要加強與各相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，按上級的部署盡快整合職能，方便群眾辦理相關(guān)許可，讓群眾享受“一站式”服務(wù)，不讓他們在各部門之間奔走。

二是發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要摒棄“好人主義”風(fēng)氣，改變不敢負(fù)責(zé)也不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)也不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揚面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭的精神。

三是嚴(yán)格干部隊伍管理。強化對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，加大治懶治庸力度，健全干部日常管理機制，不斷提高干部管理水平。對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。探索建立治懶治庸機制，建立“問責(zé)”機制、“嚴(yán)懲”機制、“激勵”機制。

三、官僚主義方面

（一）針對安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新意識差問題，制定如下整改措施 一是增強創(chuàng)新意識鼓足干事動力。要從常規(guī)思維、老觀念、老經(jīng)驗中走出來，用科學(xué)和前瞻的眼光分析實際問題，切實增強干事創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新能力，以良好的精神狀態(tài)貫徹總書記重要講話精神。目前，食品藥品監(jiān)督體制改革已進入“深水區(qū)”，正處于攻堅階段，現(xiàn)階段尋求下一步改革新突破面臨著很多深層次問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要隨著改革的穩(wěn)步推進，堅定推進改革信心和攻堅克難的勇氣。不等、不靠、不觀望，要為改革出謀劃策，提出自己有獨立見解的、行之有效的加速改革的措施。

二是激發(fā)斗志積極進取。領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持旺盛斗志，以自身為榜樣，調(diào)動起全體干部職的工作積極性，改革創(chuàng)新，積極探索，知難而進,做到不解決問題不撒手，不出成效不罷休；要關(guān)心群眾的疾苦，認(rèn)真研究，千方百計地解決；對單位的重點工作，要積極想點子、出思路、謀規(guī)劃、圖發(fā)展，以扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（二）針對艱苦奮斗意識淡化問題，制定如下整改措施 保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)濟發(fā)展了，收入增加了，生活水平提高了，我們也不能忘記吃苦在前、享樂在后，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作責(zé)，以艱苦樸素、積極進取、無私奉獻為榮。國家越發(fā)展，越要艱苦奮斗。提倡艱苦奮斗精神，有利于貫徹黨的群眾路線，有利于克服消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們把各項工作推向前進。

三、奢靡之風(fēng)方面

（一）針對反對鋪張浪費不徹底，節(jié)儉意識弱化問題，制定如下整改措施

領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身嚴(yán)要求，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣。要反對餐桌上的浪費、辦公室電燈長明、洗手池清水長流等現(xiàn)象，要節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙，樹立節(jié)約光榮，浪費可恥的觀念。

（二）針對公務(wù)接待應(yīng)酬執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格問題，制定如下整改措施

修訂《公務(wù)接待規(guī)定》并嚴(yán)格執(zhí)行，在接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位時，要嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況，保持廉潔自律、過緊日子意識，做到不以接待規(guī)格衡量感情，不以消費高低表達熱情，不送土特產(chǎn)。

（三）針對存在請吃、吃請現(xiàn)象問題，制定如下整改措施 堅決杜絕無原則的請吃、吃請現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子要改變飯桌上談工作，交流經(jīng)驗的陋習(xí)，不接受也不邀請無原則的請吃與吃請。堅決杜絕與工作無關(guān)的吃請現(xiàn)象，尤其是要堅決杜絕利用公款達成私人利益的吃請現(xiàn)象。

監(jiān)督管理方案 篇3

睡眠是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié)，保障學(xué)生睡眠時間，提高學(xué)生睡眠質(zhì)量是學(xué)校五育并舉的重要體現(xiàn)，也是高效課堂的基礎(chǔ)保障。為了認(rèn)真貫徹教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》精神，深入落實省市區(qū)相關(guān)文件部署，確保每一個孩子都享有高質(zhì)量的睡眠，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，小學(xué)將在以下幾方面做好學(xué)生的睡眠管理工作：

一、科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排作息時間

《通知》要求：小學(xué)上午上課時間一般不早于8：20，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。針對有部分家長上班時間早或其他特殊原因，需要提前將孩子送到學(xué)校的'情況，學(xué)校會提前開門，讓學(xué)生能在保證自身安全、遵守校規(guī)校紀(jì)的前提下有序的在教室內(nèi)進行自主學(xué)習(xí)、自主閱讀。

二、減負(fù)提質(zhì)，嚴(yán)防擠占睡眠時間

學(xué)校將加強課堂教學(xué)研究，關(guān)注學(xué)生課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)，因材施教，切實提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率。同時，學(xué)校加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格落實《區(qū)加強中小學(xué)校作業(yè)管理工作指導(dǎo)意見》精神，合理調(diào)控和布置學(xué)生書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)鑒賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。

三、多種舉措，廣泛宣傳睡眠的重要性

學(xué)校將通過體育與健康課程、心理健康教育、升旗儀式、班隊會、校園廣播、公眾平臺等多種途徑，普及科學(xué)睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于小學(xué)生健康成長的重要性及學(xué)校的舉措，切實將睡眠管理工作落實到位，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。

四、家校合力，保障學(xué)生睡眠時長

小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達到10小時，小學(xué)生就寢時間一般不晚于21：20。為保證學(xué)生充足睡眠時間，請家長和學(xué)生合理制定在家的作息時間表，積極培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成早睡早起的好習(xí)慣，減少學(xué)生使用手機等電子產(chǎn)品的時長，確保孩子睡眠時間充足。同時，嚴(yán)格控制校外培訓(xùn)機構(gòu)的結(jié)束時間不得晚于20:30，并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機構(gòu)不得布置任何形式的家庭作業(yè)。

監(jiān)督管理方案 篇4

市場計量監(jiān)督管理工作實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾根本利益為出發(fā)點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，重在宣傳引導(dǎo)、重在機制建設(shè)、重在明確責(zé)任、重在扎實有效；堅持法規(guī)宣貫與機制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制，促進誠信計量建設(shè)，維護公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

二、工作目標(biāo)

通過監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確立“誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則，實行集貿(mào)市場在用計量器具“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一稱重、統(tǒng)一配置）的監(jiān)管方式；努力實現(xiàn)集貿(mào)市場在用計量器具受檢率達到90%以上、公平秤設(shè)置和受檢率達到100%的目標(biāo)；對在用計量器具進行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機制，使質(zhì)監(jiān)部門對集貿(mào)市場的計量監(jiān)管得到明顯加強，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀，使集貿(mào)市場利用計量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制；建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

三、工作范圍、方法

（一）工作范圍

1、xx縣的集貿(mào)市場，包括：xx中路菜市場、xx商城菜市場、xx西路牛肉市場、xx百家匯集貿(mào)市場；

2、察雅、左貢、芒康、八宿、洛隆、邊壩、江達、貢覺、丁青、類烏齊等10縣的集貿(mào)市場。

（二）工作方法

此項工作由標(biāo)準(zhǔn)計量科牽頭，稽查隊、檢測所及各縣商務(wù)局協(xié)助配合開展，要做到對本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場計量環(huán)境實施一次全面整頓。一要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取分批分區(qū)域、全覆蓋的方式進行；二要點面結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出重點、建立長效監(jiān)管機制；三要做到不走過場，不留死角，全面客觀，務(wù)求實效，對在監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的相關(guān)問題，要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進行處罰。

四、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（7月15日～7月30日）

對全地區(qū)的`集貿(mào)市場進行一次普查，摸清底數(shù)，填報集貿(mào)市場登記造冊表，掌握列入強制檢定計量器具的臺件數(shù)，掌握集貿(mào)市場計量器具登記造冊、使用及檢定情況；掌握公平秤設(shè)置情況，是否做到“兩必須、五應(yīng)當(dāng)”（“兩必須”是指集貿(mào)市場必須設(shè)置公平秤，公平秤管理必須建帳立卡、強檢合格有效；“五應(yīng)當(dāng)”是指公平秤放置處應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，公平秤應(yīng)當(dāng)有專兼職人員管理，公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄，消費者利用公平秤復(fù)秤時管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證，集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單、次數(shù)）；了解集貿(mào)市場銷售的零售商品、定量包裝商品的計量情況。

（二）加強計量宣傳（8月1日～8月15日）

通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、舉辦培訓(xùn)班等形式，向市場主辦者和經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)，提高其計量法制意識，進行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平和市場自律能力。

（三）開展免費檢定（8月16日～9月30日）

按照“關(guān)注民生、計量惠民”總體要求并結(jié)合xx實際情況，對各集貿(mào)市場的在用計量器具統(tǒng)一開展一次免費檢定工作（檢定合格后要加貼檢定合格證，出具檢定證書），同時將檢定結(jié)果通報當(dāng)?shù)毓ど?、商?wù)部門，并在集貿(mào)市場顯著位置予以公布。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為（10月1日～11月30日）

標(biāo)準(zhǔn)計量科、執(zhí)法隊、檢測所及各縣商務(wù)局，將根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，形成合力，聯(lián)合開展好集貿(mào)市場計量執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是檢查市場業(yè)主、經(jīng)營者是否存在違反市場公平交易原則和計量有關(guān)法律法規(guī)的行為；二是檢查集貿(mào)市場業(yè)主責(zé)任是否做到“四落實”（即入場使用的計量器具“先行確認(rèn)要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”）；三是檢查是否設(shè)置合法、有效的公平秤；四是檢查是否存在使用未經(jīng)檢定的計量器具和利用電子計價秤進行作弊，侵害消費者合法權(quán)益等行為；五是加大對制造（改裝）和銷售作弊計量器具企業(yè)（經(jīng)銷店）的打擊力度。

(五)推進誠信計量體系建設(shè)（12月1日～12月31日）

堅持以“經(jīng)營者自律為主，政府引導(dǎo)推動，社會評價監(jiān)督”的原則，完善相關(guān)制度，落實主辦方責(zé)任，簽訂《xx地區(qū)集貿(mào)市場計量誠信承諾書》，引導(dǎo)主辦方、經(jīng)營者向社會做出誠信計量、公平交易承諾。要明確主辦方、經(jīng)營者在集貿(mào)市場交易過程中有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任，同時經(jīng)營者與主辦方簽訂的合同中也應(yīng)明確各自的計量權(quán)利和義務(wù)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保工作的順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組長：xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長

副組長：xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

成員:xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)計科科長

xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查隊負(fù)責(zé)人

xx地區(qū)質(zhì)監(jiān)局檢測所副所長

xxxx縣商務(wù)局局長

xx邊壩縣商務(wù)局局長

xx洛隆縣商務(wù)局局長

xx左貢縣商務(wù)局局長

xx芒康縣商務(wù)局局長

xx八宿縣商務(wù)局局長

xx丁青縣商務(wù)局局長

xx類烏齊縣商務(wù)局局長

xx江達縣商務(wù)局局長

xx貢覺縣商務(wù)局局長

xx察雅縣商務(wù)局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)計量科，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作日常事務(wù)。

（二）突出重點，務(wù)求實效。要在全面監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新監(jiān)管模式，改變傳統(tǒng)管理辦法，選擇社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿(mào)市場進行重點監(jiān)管，要在建立和完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管新機制上下功夫，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作中要加強與各縣政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)、請示匯報，要主動與縣工商等有關(guān)部門溝通，爭取支持與配合，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務(wù)求抓出實效。

（四）加強宣傳，營造工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳計量法律法規(guī)和質(zhì)檢總局《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護市場秩序。

附件：1.集貿(mào)市場登記表

2.各縣集貿(mào)市場計量專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表xx地區(qū)集貿(mào)市場

監(jiān)督管理方案 篇5

一、基本情況

根據(jù)省、市長江干流入河排污口專項排查整治工作部署，20xx年以來，我區(qū)先后三次開展長江干流入河排污口排查整治工作，排查點位由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳衛(wèi)星遙感和無人機航測數(shù)據(jù)提供。經(jīng)現(xiàn)場核查，我區(qū)共778個入河排口，其中，長江干流入河排口273個（直接入江排口32個），支流排口505個。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，共257個排口不穩(wěn)定達標(biāo)，其中長江干流排口101個（直接入長江的13個），支流排口156個。

二、整治目標(biāo)

以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，對轄區(qū)入河排污口排查成果進行溯源，對超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的257個排口進行整治，使水質(zhì)得到有效改善，建立健全入河排污口監(jiān)管的長效機制。

三、工作內(nèi)容

（一）開展入河排污口問題溯源（5月20日-6月20日）。組織對直接入江排污口、超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的長江干流和支流入河排污口進行溯源，建立問題清單，結(jié)合河流和管路分布、污染源信息等資料，基本查清污水來源。需要開展監(jiān)測的，可委托第三方機構(gòu)進行監(jiān)測分析。分階段開展超標(biāo)入河排污口問題溯源。

第一階段（5月20日-5月25日）：開展直接入江32個排口現(xiàn)場排查，對其中13個超標(biāo)排口開展問題溯源；

第二階段（5月25日-6月5日）：完成長江干流超標(biāo)入河排污口問題溯源；

第三階段（6月5日-6月20日）：完成長江支流超標(biāo)入河排污口問題溯源。

（二）推進入河排污口整治（5月25日-9月30日）。在問題溯源的基礎(chǔ)上，按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則進行分類整治，9月底前完成問題整改，對個別排口因客觀原因不能按期完成整治的，應(yīng)制定具體整治方案，按序推進整治。

（三）建立長效監(jiān)管機制（長期堅持）。完善長江干流入河排污口整治“一口一檔”，建立長效管理機制，定期開展已整治入河排污口巡查、監(jiān)測，切實提升長江生態(tài)環(huán)境保護水平。

四、職責(zé)分工

（一）郊區(qū)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)超標(biāo)排污口問題溯源。污染源類型分為：工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源（包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田排口污染）、城市區(qū)域生活源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活源、農(nóng)村區(qū)域生活源、港口碼頭污染源、其他，列出問題清單。

（二）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)推進工業(yè)企業(yè)排污口、尾礦庫排污口、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口、建成區(qū)生活污水處理設(shè)施排污口整治工作。

（三）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)田排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口整治工作。

（四）區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)推進城市區(qū)域生活污水集中處理設(shè)施排污口、生活污水排口、雨洪徑流整治工作。

（五）區(qū)交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)港口碼頭排污口整治工作。

（六）監(jiān)測經(jīng)費由各屬地負(fù)責(zé)，納入預(yù)算；整治經(jīng)費按照財政體制規(guī)定分別承擔(dān)。

（七）長效監(jiān)管由各牽頭單位和屬地共同負(fù)責(zé)。

五、工作要求

（一）提高政治站位。大力推進長江入河排污口整治，把長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護好。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要堅持“一把手負(fù)責(zé)”，抓緊推進入河排污口整治工作，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強大合力。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、各牽頭部門明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

（三）保障整治成效。各單位要科學(xué)合理制定整治方案，分類實施整治，確保整治工作取得實效，同時建立長效管理機制，將排污口納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化日常管理。

監(jiān)督管理方案 篇6

? ???? 根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》的精神和要求，為增加食品藥品監(jiān)管工作的透明度，規(guī)范權(quán)力運行，擴大民主監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗，樹立執(zhí)政為民的行政理念和正確的權(quán)力觀，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好環(huán)境，促進我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展，制定本實施方案。 ? ???? 一、指導(dǎo)思想 ? ???? 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神，落實市委、市政府批轉(zhuǎn)的《市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》和省食藥監(jiān)局《關(guān)于開展推行行政權(quán)力公開透明運行工作試點工作的通知》精神，從切實保障廣大群眾飲食用藥安全這一群眾根本利益出發(fā)，堅持反腐倡廉方針，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，通過推進行政權(quán)力公開透明運行，有效遏制腐敗發(fā)生，提高行政效能和公信度，更好地保障群眾飲食用藥安全，促進我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。 ? ???? 二、工作目標(biāo) ? ???? 通過實行行政權(quán)力公開透明運行，使全局行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范，運行公開，結(jié)果公正，效率提高，監(jiān)督有力，并形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力公開透明運行工作機制和模式。樹立公正執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，廉潔勤政的良好形象。 ? ???? 三、公開透明工作的原則 ? ???? （一）依法實施原則，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進行。 ? ???? （二）全面真實原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的，都應(yīng)予以公開，公開內(nèi)容要真實可信。 ? ???? （三）注重實效原則，從實際出發(fā)，不搞形式主義，通過行政權(quán)力公開透明運行，切實規(guī)范行政行為。 ? ???? （四）便于監(jiān)督原則，既要便于監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督，又要便于群眾知情和監(jiān)督。 ? ???? （五）高效快捷原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。 ? ???? 四、公開的內(nèi)容 ? ???? 緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，依法公開權(quán)力運行過程，確保行政權(quán)利行使的公開、公平、公正，切實保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 ? ???? （一）對社會公開的主要內(nèi)容 ? ???? 1、本機關(guān)行使的行政權(quán)力目錄，包括行政權(quán)力類別，實施依據(jù)，承辦處室等； ? ???? 2、行政許可事項辦理的條件、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本； ? ???? 3、行政收費事項的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)； ? ???? 4、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制措施實施的依據(jù)、程序和審批權(quán)限； ? ???? 5、重大突發(fā)事件的處理情況； ? ???? 6、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾，以及對違諾違紀(jì)行為的投訴途徑、處理辦法； ? ???? 7、人員錄用情況； ? ???? 8、其他應(yīng)對社會公開的事項。 ? ???? （二）對單位內(nèi)部公開的主要內(nèi)容 ? ???? 1、人員調(diào)動、任免、獎懲情況； ? ???? 2、財務(wù)支配情況； ? ???? 3、物資采購情況； ? ???? 4、其他內(nèi)部重要權(quán)力的行使情況。 ? ???? 五、行政權(quán)力公開的范圍、時間及形式 ? ??? 

監(jiān)督管理方案 篇7

市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述

職報告

市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告2007-12-09 17:50:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告(2)文章標(biāo)題：市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

**年是＊＊市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年，是進一步提升各項工作水平的關(guān)鍵性的一年，是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年，是嚴(yán)抓基礎(chǔ)，規(guī)范管理，重樹形象的一年，是加強學(xué)習(xí)，狠練內(nèi)功，提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里，在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)以踐行“三

個代表”重要思想為宗旨，在“創(chuàng)一流工作業(yè)績，創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍，創(chuàng)一流服務(wù)水平”辦局方向指導(dǎo)下，制定了大型活動方案“十一項”，專項治理九次。結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了省局部署的各項工作任務(wù)。現(xiàn)由我代表全體班子述職如下：

一、黨的組織建設(shè)工作 重點抓組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。抓班子。市局班子成員更迭頻繁，盡管如此，我們局新班子組建后，充分發(fā)揮班子每個成員的作用。明確分工，明確責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則，大事必商量，小事勤溝通，做到集體決策，全員參與，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調(diào)。在干部、人事、財務(wù)收支、重大案件和重大事項決策等方面，都由班子集體討論，廣泛發(fā)揚民主。在必要時，召開局務(wù)會，把各科科長吸納進來共同討論研究。既體現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化，又體現(xiàn)了決策的透明度。目前班子團結(jié)，想事、干事、干成事，大家也非常信賴

和擁護。抓各縣（市）區(qū)局班子建設(shè)。調(diào)整調(diào)動一把手，配強配齊班子成員，完善科室及配備好各科科長，調(diào)動了基層班子的積極性。截止目前各縣（市）區(qū)班子基本配齊。在提拔調(diào)整中，本著群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、有利工作的原則，提拔縣、區(qū)級局機關(guān)科長_名，[找文章到☆第1文秘 一站在手，寫作無憂！第1文秘 =站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]受到了廣泛認(rèn)同。主要領(lǐng)導(dǎo)到位后，都開創(chuàng)了工作新局面，均取得歷史上的最好成績。抓思想。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，都有工作筆記，記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會，不斷提高自身素質(zhì)。**_年，市局班子召開__次黨組會，__次局務(wù)會，_次民主生活會，溝通思想，達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。

抓作風(fēng)。重點體現(xiàn)在“嚴(yán)、細(xì)、實、快、新”上。

嚴(yán)。嚴(yán)于律己。對班子內(nèi)部嚴(yán)格約束。實行“約法三章”，不謀私，不偏向，不

結(jié)黨營私。要求職工做到的，班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴(yán)格程序。在干部任用上，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部任用條例》，該走哪項程序就走哪項程序。**_年，全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部，沒有一個_告狀或認(rèn)為任用調(diào)整不公的。嚴(yán)格要求。班子成員在各方面工作中都能以身作則，處處起帶頭作用。如職工加班加點，分管領(lǐng)導(dǎo)都跟班研究指導(dǎo)，具體操作。以良好工作作風(fēng)，影響職工的一言一行。細(xì)。就是做好細(xì)致的思想工作。我們采取了正面引導(dǎo)，深入思想，辦事公正，貼近感情，化解矛盾，以理服人，各得其所，以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上，我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關(guān)系形成了比較和諧融洽。細(xì)致工作部署。在各項工作上，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都把工作想得非常

細(xì)致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結(jié)果。細(xì)化分工。班子成員在分工上，嚴(yán)格按分權(quán)制衡原則。重點對一把手的權(quán)利制約，特別在人、財、物上，不是完全由一把手說了算，在人事管理上，由一位副局長監(jiān)督管理，重要支出必須班子商量，定期公布財務(wù)支出情況并詳細(xì)報告大項支出；在財務(wù)上，由另一位副局長監(jiān)督管理，這種細(xì)致的制衡關(guān)系，實現(xiàn)了分權(quán)和制衡的管理體制。細(xì)分責(zé)任。**_年我們把省局下發(fā)的任務(wù)再進行分解直到人頭，真正把省局的任務(wù)落到實處。在省局的目標(biāo)檢查中，各科軟硬件完成都非常好。實。抓落實。不管務(wù)實的工作還是務(wù)虛的工作，都能件件落到實處。在黨員先進性教育，懲防體系建設(shè)，“我為平安＊＊做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。

快。就是快節(jié)奏，高效率。從一般性工作的查辦案件到初審審批項目，都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督

辦、有結(jié)果，特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證中，要求一天辦完的事情，沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治工作中，要求一周完成的，沒有一項拖到第二周。新。一切工作都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新，我們提出：“三個創(chuàng)一流”、“五化”工作原則、“六項”局風(fēng)、“五型”機關(guān)等，都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性，引領(lǐng)全系統(tǒng)按正確的工作方向前進。如把監(jiān)督分成三條線：行政執(zhí)法科室為一條線，重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，稽查支隊為一條線，重點查辦大要案。嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線，提供技術(shù)支撐；管理創(chuàng)新，如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”：以辦公室為一個輪子，重點管理

市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

監(jiān)督管理方案 篇8

為全面做好應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，全力保障人民群眾就醫(yī)需求和健康權(quán)益，結(jié)合本院實際，制定本工作方案。

一、主要目的

認(rèn)真汲取外省市孕婦流產(chǎn)事件等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我縣突發(fā)疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，考慮到最壞情況，充分預(yù)估全縣可能發(fā)生新冠疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控等極端風(fēng)險，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好慢性病患者、急危重癥患者（心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等）、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動不便老年人等重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護正常就醫(yī)秩序，堅決打贏疫情防控精準(zhǔn)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，特制定本方案。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《四川省應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

三、處置原則

堅持“縣級統(tǒng)籌、分類救治、精準(zhǔn)服務(wù)、高效規(guī)范”的原則，按照疫情防控實際情況，完善封城應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運行機制，落實差異化的醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行精準(zhǔn)救治，盡最大努力保障人民群眾身體健康和生命安全。

四、具體措施流程

（一）提前掌握底數(shù)。此項工作由醫(yī)院公衛(wèi)科牽頭落實方案，制定完善相關(guān)表格，并在1月28日前收集匯總。發(fā)揮在新冠肺炎疫情防控中的網(wǎng)底作用，與屬地鎮(zhèn)人民政府實施聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員，結(jié)合居民電子健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺數(shù)據(jù)等信息，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)慢性病患者、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動不便老年人等重點人群的數(shù)量和就醫(yī)習(xí)慣，登記造冊，實行網(wǎng)格化管理。要求精準(zhǔn)到社區(qū)（村組），以便在劃定封控管控區(qū)域時，能第一時間確定封控管控區(qū)域醫(yī)療服務(wù)需求。

（二）成立工作專班?？h應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組成立封控管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，組建縣級救治專家組，制定全縣應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障方案，建立完善縣域三級醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施分類救治，協(xié)調(diào)跨區(qū)域間各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)疫情防控需求，配合縣級專班統(tǒng)籌做好轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障工作。突發(fā)疫情發(fā)生后，積極協(xié)助珙泉鎮(zhèn)人民政府迅速組織派出所、社區(qū)（村組）、醫(yī)院及村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)站）等成立封控管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作，確保各項工作落地見效。

（三）組建三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)封控管控區(qū)域范圍，建立“醫(yī)療點+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院+縣級定點醫(yī)療機構(gòu)”三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院為定點醫(yī)療機構(gòu)，定點醫(yī)院建立綠色通道、合理劃分醫(yī)療區(qū)域，成立專門部門全面落實封控區(qū)、管控區(qū)重點人群醫(yī)療救治服務(wù)。X人民醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)珙泉鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、沐灘鎮(zhèn)、底洞鎮(zhèn)、玉和苗族鄉(xiāng)，中醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)巡場鎮(zhèn)、羅渡苗族鄉(xiāng)、洛表鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、上羅鎮(zhèn)，X市礦山急救醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)曹營鎮(zhèn)、洛亥鎮(zhèn)、觀斗苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

1、醫(yī)療點。根據(jù)我院專業(yè)技術(shù)職稱人員情況，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員（名單見附件4），根據(jù)封控管控區(qū)域面積、特殊重點人群數(shù)量等實際情況，在封控管控區(qū)域設(shè)置醫(yī)療點，派駐足夠的醫(yī)護團隊，實行24小時輪值，為居民提供健康監(jiān)測、健康巡查、上門診療、上門送藥、核酸標(biāo)本采集等服務(wù)，經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按規(guī)范轉(zhuǎn)運到定點醫(yī)療機構(gòu)就診（職責(zé)見附件2）。一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽性病例時，迅速將患者閉環(huán)轉(zhuǎn)運至市級新冠肺炎定點救治醫(yī)院（X市第二人民醫(yī)院臨港院區(qū)）。

2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。作為本轄區(qū)封控管控區(qū)重點人群醫(yī)療服務(wù)主體，積極配合縣級派駐轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療工作組做好醫(yī)服務(wù)保障工作，切實承擔(dān)起封控管控區(qū)域的醫(yī)療任務(wù)，對醫(yī)療點治療效果不佳、病情無好轉(zhuǎn)或惡化的，要及時轉(zhuǎn)到本院或上級醫(yī)院治療，要做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。駐點醫(yī)療隊工作職責(zé)（附件3）。

3、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院為我縣封控管控區(qū)域非新冠患者救治縣級定點醫(yī)療機構(gòu)，重點保障心腦血管意外、外傷等急危重癥患者以及血透患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者等特殊人群醫(yī)療救治。當(dāng)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療資源無法滿足全縣特殊重點人群醫(yī)療服務(wù)保障需求時，縣應(yīng)對新冠疫情醫(yī)療救治組請求市級衛(wèi)生健康行政部門支援。

（四）加強轉(zhuǎn)運調(diào)度?？h衛(wèi)生健康局統(tǒng)籌調(diào)度全縣院前急救醫(yī)療資源，120救護車24小時應(yīng)急值守，指定專用120救護車，點對點接送封控區(qū)、管控區(qū)患者，堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。當(dāng)120救護車不足時，縣交通運輸組緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等進行統(tǒng)一調(diào)度。各縣級定點醫(yī)療機構(gòu)保證120急救電話24小時通暢，必要時統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量，及時擴容120急救熱線調(diào)度坐席，避免發(fā)生占線問題。建立120救護車閉環(huán)管理機制，參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員、車輛固定，不參與其他工作，工作期間實行單人單間（帶獨立衛(wèi)生間）集中居住，不相互交流走訪，避免堂食，避免外出購物、就餐等行為，所有轉(zhuǎn)運人員按照居住地與醫(yī)院之間兩點一線出行。嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求對轉(zhuǎn)運車輛、醫(yī)療設(shè)備等進行終末消毒。

（五）實施分類救治

1、發(fā)熱患者。發(fā)熱門診及診室或哨點的醫(yī)療機構(gòu)要“應(yīng)開盡開”，必須提供24小時服務(wù)，必須配備核酸快檢設(shè)備，所有到發(fā)熱門診就診患者無論有無核酸檢測報告，必須進行核酸檢測，檢測結(jié)果反饋前一律留觀。對發(fā)熱患者、參與新冠肺炎確診病例救治工作的高風(fēng)險崗位人員實行嚴(yán)格閉環(huán)管理。

2、非急診及擇期手術(shù)患者?？h級定點醫(yī)療機構(gòu)大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時段就診，有效減少醫(yī)療機構(gòu)人群聚集和疫情防控期間人員流動，降低交叉感染風(fēng)險。同時，醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，為非急診患者提供線上健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、疾病復(fù)診、心理疏導(dǎo)等服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院為非急診患者開具電子處方，探索與第三方物流公司合作，為患者提供藥品郵寄服務(wù)。對于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。

3、急危重癥患者。定點醫(yī)療機構(gòu)提前制定接診封控區(qū)、管控區(qū)急危重癥患者的工作預(yù)案，設(shè)置必要的急診搶救室、手術(shù)室和病房緩沖區(qū)，暢通綠色通道，落實首診負(fù)責(zé)制，對不能排除新冠肺炎的急危重癥患者，醫(yī)護人員應(yīng)做好防護第一時間救治，不得以任何理由推諉、拒診患者。在積極搶救的同時進行核酸檢測，對救治后需留院治療的，應(yīng)先在緩沖區(qū)進行單人單間隔離治療，排除新冠肺炎后再轉(zhuǎn)入普通病房。各醫(yī)療點及基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運，縮短院前急救時間。

4、各類重點人群。堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實際開展診療服務(wù)。

（1）慢性病患者。鄉(xiāng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用，可視病情將其處方用量延長至12周。通過電話、微信隨訪等加強遠(yuǎn)程指導(dǎo)，強化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。

（2）血液透析、腫瘤放化療人群。定點醫(yī)療機構(gòu)（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、X市礦山急救醫(yī)院）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，全力滿足患者定期血液透析、腫瘤放化療醫(yī)療服務(wù)。要落實好專門時段、專門通道、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護團隊，為有指征但暫未排除新冠肺炎的患者進行血液透析或腫瘤放化療。指定專用車輛點對點接送患者，轉(zhuǎn)運過程中要落實防護措施，車輛轉(zhuǎn)運結(jié)束后開展終末消毒。

（3）孕產(chǎn)婦、新生兒人群?？h婦幼保健院根據(jù)建檔在冊情況，加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護，并嚴(yán)格做好孕28周以上、有妊娠合并癥的高危孕產(chǎn)婦健康監(jiān)測和專案管理。對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由醫(yī)療點及鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至縣級定點醫(yī)療機構(gòu)或縣婦幼保健院，在做好防護的基礎(chǔ)上給予及時治療，當(dāng)產(chǎn)兒科能力不足，立即請求上級支援，由市級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療?？h婦幼保健院及縣級定點醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房，在隔離分娩間進行分娩，待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房。對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）24小時值守兜底，協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)，保障救治工作。

（4）應(yīng)急預(yù)防接種人群。鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排值班人員負(fù)責(zé)。按照轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)及以往接種情況，科學(xué)測算需接種狂犬疫苗、破傷風(fēng)疫苗等應(yīng)急預(yù)防接種人群數(shù)量，安排醫(yī)院值班值守人員開展應(yīng)急接種疫苗服務(wù)。

（5）其他重點人群。做好殘疾人、行動不便老年人等其他重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

（六）加強封閉式管理。當(dāng)醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)新冠肺炎感染病例、發(fā)生院感暴發(fā)或其他需要封閉式管理的情況時，縣應(yīng)急指揮部要統(tǒng)籌做好醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)、交通管制、物資供應(yīng)、信息發(fā)布、流行病學(xué)調(diào)查及集中隔離場所準(zhǔn)備等工作，并予以優(yōu)先保障。醫(yī)療機構(gòu)要制定應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)疾控部門的流調(diào)溯源及追蹤排查，做好院內(nèi)高、中、低風(fēng)險等級的劃分和管理，統(tǒng)籌人力資源科學(xué)調(diào)配和合理安排，完善醫(yī)療服務(wù)及后勤管理流程，科學(xué)、快速、平穩(wěn)、有序的開展應(yīng)對和處置，并加強院內(nèi)工作人員健康管理和監(jiān)測，保障急診急救患者及在院患者診療服務(wù)。

五、就醫(yī)流程

（一）基礎(chǔ)病就醫(yī)。由患者或其直系親屬（或監(jiān)護人）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)醫(yī)療點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進行診視。醫(yī)療點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院根據(jù)患者病情，提出如下建議：

1、可以居家治療的，建議居家治療，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、醫(yī)療點落實居家治療或送醫(yī)送藥上門服務(wù)事宜。

2、必須送醫(yī)院治療的，在明確接診醫(yī)療機構(gòu)后，由患者所在社區(qū)（村）疫情防控部門審核登記、蓋章簽發(fā)《居民就醫(yī)通行證》（包含患者及陪同就醫(yī)人員姓名、身份證號、通行時間、通行路線等），并安排就醫(yī)專用車輛，按通行路線對患者送醫(yī)。患者病情不需要安排陪同人員的，原則上不安排陪同人員，因病情較重或行動不便等原因，可1名家屬陪同。通行路線上的各卡口要核對《居民就醫(yī)通行證》無誤后放行。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分考慮疫情防控期間各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要將疫情防控和各類特殊重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進，特別加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）、醫(yī)療點的支持，優(yōu)先保障特殊重點人群醫(yī)療服務(wù)需求。根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，按要求做好社區(qū)管控、慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫(yī)療需求。

（三）落實院感防控。要持續(xù)強化感控管理意識，堅持科學(xué)合理開展院感防控工作。落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、普通門急診、住院病區(qū)管理各項措施，加強重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群的感控管理；做好環(huán)境、物表消毒，抓好醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理，根據(jù)不同風(fēng)險等級實施相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)防護；做好院內(nèi)各類人員健康檢測和核酸檢測，采取措施防范人群聚集，確保不發(fā)生醫(yī)院聚集性疫情和院感事件。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間將非新冠疾病救治定點醫(yī)療機構(gòu)信息包括聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，在省、市（州）、縣衛(wèi)生健康委（局）官方網(wǎng)站、微信公眾號上公示，并通過多種渠道向社會公開?？h定點醫(yī)療機構(gòu)要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類特殊重點人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。yJS21.CoM

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