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一年來,我始終堅持用誠懇的工作態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)的工作熱情,力求取得豐碩的業(yè)績,堅決按照組織的安排,用國家法律法規(guī)、單位規(guī)章制度規(guī)范約束自己,不折不扣、保質(zhì)保量地完成各項工作。
1、積極參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)預(yù)警工作。年初,與綜合股的同志一道,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了對我縣2003年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測。根據(jù)新形勢下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依據(jù)縣委提出的工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)活縣、旅游新縣、生態(tài)靚縣、財政富縣的要求,在廣泛深入調(diào)研,切實研究剖析的基礎(chǔ)上,參與編寫了《建基地、凸重點,打造中國錦橙第一縣》一文,分析了我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,對今年我縣發(fā)展自身特色經(jīng)濟(jì)提供了可行論證和可操作舉措,現(xiàn)該文正在接受省、市經(jīng)濟(jì)專家的論證。
2、積極參與基本建設(shè)審批管理。今年6月,單位抽派我到行政服務(wù)中心受理計劃、招商、外經(jīng)窗口業(yè)務(wù)后,我堅持在基本建設(shè)審批過程中,實事求是、依法依據(jù)的原則,共受理基本建設(shè)業(yè)務(wù)23件,為辦事者說明原因,退回8件,結(jié)轉(zhuǎn)審批2件,新審批13件,在做好管理工作的同時,還利用行政服務(wù)中心,集中辦公的優(yōu)勢,探索聯(lián)合辦理和文件運(yùn)行過程中的銜接工作,并取得初步成效,全年共檢查出超計劃面積建設(shè)3件,總建筑面積達(dá)11000平方米。
3、積極參與項目管理。作為項目招投標(biāo)管理的一名工作人員,我還積極參與項目,特別是國省投資項目的各個環(huán)節(jié),又 特別是招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理,參與了一次全縣的國債項目全面拉網(wǎng)式自查,參與了5次項目專項稽查和重點項目檢查,對鴨茅草基地、生態(tài)工程、天保工程、退耕還林工程、糧食大庫、人飲工程、水庫整治工程等進(jìn)行項目稽查,查找工程建設(shè)中存在的問題,督促加以整改。
4、積極參與項目論證包裝工作。年初參加了市政基礎(chǔ)設(shè)施和公檢法基礎(chǔ)設(shè)施項目申報工作。3月,完成了對紅軍街社區(qū)扶貧開發(fā)工程的項目建議書編寫工作;5月,完成了蓬安群眾體育中心的項目建設(shè)書編寫工作。
5、積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排工作,我在做好本職工作的同時,還以負(fù)責(zé)的態(tài)度,毫無怨言地積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
一、明確目標(biāo),精心組織實施
我縣地處丘陵又屬革命老區(qū),“三區(qū)”學(xué)校較多,近年來,教體局非常重視農(nóng)村教育的發(fā)展,通過加強(qiáng)對農(nóng)村中青年教師的培訓(xùn)、加大農(nóng)村學(xué)校教師的招聘力度以及發(fā)放農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師補(bǔ)貼等多種方式加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍的建設(shè),提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃的實施,對我縣農(nóng)村教育的發(fā)展注入新的動力。為做好此項工作,縣教體局成立以局長為組長、分管人事局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)職能股室、中小學(xué)校長為成員的“三區(qū)”支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局人事股牽頭制定“三區(qū)”支教計劃,及時召開全縣中小學(xué)校長會傳達(dá)“三區(qū)”支教精神并明確選派學(xué)校和受援學(xué)校,要求各相關(guān)學(xué)校要提高思想認(rèn)識,切實理解“三區(qū)”支教工作對加強(qiáng) “三區(qū)”學(xué)校教師隊伍建設(shè),提高教師隊伍素質(zhì),推動我縣“三區(qū)”教育的發(fā)展以及城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重大意義,要求選派學(xué)校要派出最優(yōu)秀的骨干教師去幫助、帶動、示范、引領(lǐng)受授學(xué)校的教育教學(xué)工作,受援學(xué)校要精心安排好支教教師的工作生活,給支教教師充分的展示平臺,通過各種集體備課、公開課、講座等教研活動相互學(xué)習(xí)、借鑒,促進(jìn)受援學(xué)校教師業(yè)務(wù)水平的提升。
二、嚴(yán)格選派資格,確保支教教師素質(zhì)
按照市教育局等五部門下達(dá)的選派支教人數(shù)的要求,我縣20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃選派教師共40人??h教體局明確選派的教師要求是學(xué)校的中青年骨干,原則上須具備中級以上專業(yè)技術(shù)資格、年齡在45周歲以內(nèi)。人選由各校選拔推薦,縣教體局考核合格后確定。
選派的40名教師中,平均年齡為38歲,也有擔(dān)任學(xué)校管理工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);其中具備高級專業(yè)技術(shù)資格的有6人,中級專業(yè)技術(shù)資格31人;音、體、美等專業(yè)類學(xué)科教師3人。高素質(zhì)的支教教師隊伍,受到各受援學(xué)校的歡迎。
三、加強(qiáng)支教教師管理,確保支教工作收到實效
“三區(qū)”支教工作的成敗,關(guān)健是對支教教師對伍的管理。為切實加強(qiáng)對支教教師的管理,促使每位支教教師都能化為一股春風(fēng),為受援學(xué)校吹進(jìn)新的教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)思路、教學(xué)技能。發(fā)揮支教教師的引領(lǐng)示范作用,縣教體局制定了《支教教師考核方案》。
考核方案進(jìn)一步明確了支教教師職責(zé)、考核辦法、獎罰措施,確定支教教師基礎(chǔ)性支教補(bǔ)貼為1500元/月,其他金額以獎勵性支教補(bǔ)貼的方式發(fā)放。每位支教教師具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)將在支教期滿后按考核方案業(yè)績量化得分,根據(jù)得分排名確定考核等次后確定發(fā)放金額。業(yè)績量化由常規(guī)考核項、師生評議項、加分項等三項組成,每個考核項目,設(shè)定具體的量分標(biāo)準(zhǔn),量分辦法,考核由受援學(xué)校負(fù)責(zé)實施。對考核獲優(yōu)秀等次的,除獲得更多的支教獎勵性補(bǔ)貼外,對其在職稱評聘、評先評優(yōu)方面予以優(yōu)秀考慮;對考核獲不合格等次的,將不再發(fā)放獎勵性支教補(bǔ)貼以及要求派出學(xué)校不得發(fā)放獎勵性績效工資,并遣回原校。
四、做好支教教師的保障措施
要保證支教教師安心工作,做出成績,必須解決支教教師的后顧之憂。對此,縣教體局要求各受援學(xué)校再加強(qiáng)對支教教師日常管理的同時也要精心安排好支教教師的工作生活。受援學(xué)校要關(guān)心他們的生活,解決生活中的困難,在教學(xué)崗位安排上在考慮支教教師的實際情況以及個人特長,充分提供平臺,發(fā)揮其在教育教學(xué)方面的示范帶頭作用。派出學(xué)校也要加強(qiáng)與支教教師的聯(lián)系,了解思想動態(tài),已擔(dān)任學(xué)校管理崗位的支教教師期滿返校后要確保原崗位不變,表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)校應(yīng)優(yōu)先考慮重用,不能讓支教教師背著思想包袱去支教。
五、存在問題與建議
開展“三區(qū)”支教工作為推動均衡發(fā)展起到了積極作用,但同時對多年來一直堅守“三區(qū)”任教的優(yōu)秀教師產(chǎn)生了一定的影響。他們默默無聞、無私奉獻(xiàn),有的工作業(yè)績好、教學(xué)能力相當(dāng)強(qiáng),可以說為“三區(qū)”教育事業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn),但他們享受的山區(qū)補(bǔ)貼比支教師的補(bǔ)貼更少,這在一定程度上影響了他們工作的積極性。建議上級部門在開展“三區(qū)”支教的同時加大對“三區(qū)”學(xué)校的資金支持,并對長期在“三區(qū)”學(xué)校任教的教師給予提高邊遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對其中優(yōu)秀教師給予更多的獎勵,讓他們安心在“三區(qū)”從教。
20xx年是規(guī)劃最后一年,也是我縣貫徹落實《規(guī)劃綱要》、加快融入珠三角、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我局以貫徹實施《規(guī)劃綱要》、努力推進(jìn)重點項目建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為工作重點,扎實高效地組織開展各項工作,確保了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成,促進(jìn)了全縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,發(fā)展和改革工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將一年的主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深化作風(fēng)建設(shè),不斷提升執(zhí)政能力。切實按照縣委縣府的工作部署,深入開展深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力“四個一”活動、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,組織全體干部職工認(rèn)真開展政治理論、反腐教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真開展先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)討論活動和“問責(zé)行動”,并取得明顯實效。
一是把思想統(tǒng)一到省委、市委、縣委的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,廉潔從政觀念,筑牢拒腐防線;進(jìn)一步增強(qiáng)參謀輔政的能力,謀劃和推進(jìn)重大項目的能力,依法行政的能力。
二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。單位每個干部職工對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有了深刻的認(rèn)識,在具體工作中時時處處從嚴(yán)要求自己,增強(qiáng)工作責(zé)任感,積極完成本職工作,熱情接待服務(wù)對象。對到局辦理各項業(yè)務(wù)人員主動詢問有關(guān)事項,對于不明確的事項進(jìn)行耐心解釋,使到來辦理業(yè)務(wù)的人員高興而來,滿意而歸。
三是機(jī)關(guān)工作效率有了新的提高。通過開展深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動和“問責(zé)行動”,干部職工更加注重提高自身業(yè)務(wù)水平和技能,工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率得到提升。四是干部職工紀(jì)律性得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過不斷完善局的規(guī)章制度建設(shè)和管理機(jī)制,干部職工的自覺性和組織紀(jì)律性得到增強(qiáng),形成一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍。
(二)抓好規(guī)劃編制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。通過開展深入的調(diào)查研究,認(rèn)真編制年度發(fā)展計劃,按時完成社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃執(zhí)行情況,匯報過去一年我縣計劃執(zhí)行情況及新一年計劃安排草案。根據(jù)縣第十四屆人民代表大會第五次會議審議通過的我縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,下達(dá)了20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)。為確保計劃有效實效,完成或超額完成年度指標(biāo)任務(wù),一方面加強(qiáng)政策措施和計劃執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督,定期向人大常委會和縣政府匯報計劃執(zhí)行情況。另一方面每季度對全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點、矛盾和存在的問題進(jìn)行深入剖析,編制每季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報告,提出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的建議和對策。
(三)抓好項目編制和立項審批工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”項目扶持政策,及時組織項目上報,爭取國家和省的資金扶持。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,編制了全縣重點項目27宗,其中,我縣的中山大涌(懷集)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、懷集登云汽配技改項目、懷集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改工程等11個項目列入省市重點跟蹤服務(wù)項目。對年度計劃發(fā)展的項目,加以扶持引導(dǎo),盡力為項目單位提供便捷服務(wù),做好項目的立項審批工作。全年共辦理各類項目審批、登記備案、核準(zhǔn)項目132宗。其中登記備案項目17宗,投資金額20249萬元;核準(zhǔn)項目3宗,投資金額1350萬元;審批項目103宗,投資金額163383.54萬元。同時,抓好社會固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),推動社會固定資產(chǎn)投資增長。今年完成社會固定資產(chǎn)投資46.7億元,同比增長23%。
(四)全力做好爭資跑項工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,立足本縣實際,組織上報了縣城及西部平源區(qū)飲用水安全工程、岳山森林溫泉休閑度假區(qū)等9個向上爭取資金項目。通過協(xié)調(diào)各方力量,爭取到農(nóng)村小水電項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲用水工程、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)等項目建設(shè)資金4299萬元。同時,做好各類專項資金后續(xù)管理監(jiān)督工作,保證專項資金的正確使用。
(五)全力抓好國民經(jīng)濟(jì)動員工作。一是立足戰(zhàn)備抓好預(yù)案,制定了《軍械修理分隊預(yù)案》、《金雞加油站油料保障分隊預(yù)案》、《軍供站預(yù)案》、《縣醫(yī)院預(yù)留醫(yī)療床位動員預(yù)案》、《糧食儲備預(yù)案》、《縣國動辦工作預(yù)案》、《縣國動指標(biāo)新編組預(yù)案》等7個預(yù)案。二是提高技能培訓(xùn)。今年根據(jù)國防委員會安排對軍械修理組進(jìn)行兩次軍事訓(xùn)練。三是設(shè)立臨時網(wǎng)點及應(yīng)急網(wǎng)點,以備市、縣應(yīng)急之需。
(六)發(fā)揮了價格杠桿作用,為維護(hù)物價穩(wěn)定,保障和改善民生。一是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管力度,確保價格總水平的基本穩(wěn)定。圍繞保持市場價格基本穩(wěn)定這一中心工作,慎重出臺政府調(diào)價項目,認(rèn)真落實價格監(jiān)測報告制度,加強(qiáng)重大公共事件期間重要商品價格的巡查檢查工作,健全和完善價格調(diào)節(jié)基金制度,加強(qiáng)和改進(jìn)價格調(diào)控監(jiān)管,努力保持我縣市場價格總水平的基本穩(wěn)定。
二是積極發(fā)揮價格職能作用,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。認(rèn)真開展價格鑒定評估工作,切實鞏固司法領(lǐng)域的涉案財產(chǎn)價格鑒證業(yè)務(wù),加強(qiáng)商品和服務(wù)價格成本認(rèn)證工作,開拓行政執(zhí)法領(lǐng)域價格鑒證。
今年以來,共辦理涉案財產(chǎn)價格鑒證案件315宗,價格鑒證金額366.47萬元,車、物、路損鑒定以及商品和服務(wù)價格委托認(rèn)證148宗,價格鑒證金額650.723萬元,積極牽頭會同縣財政局、縣審計避對全縣收費單位的行政事業(yè)性收費進(jìn)行了年度審驗,共涉及收費項目69多項,年審收費金額為6784.16萬元。通過審驗和落實有關(guān)政策,為企業(yè)和群眾減負(fù)120.5萬元,有效規(guī)范收費單位的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),從根本上制止亂收費。三是加強(qiáng)民生價格管理,維護(hù)群眾利益。通過強(qiáng)化教育收費監(jiān)管,加大醫(yī)療服務(wù)收費專項治理力度,加強(qiáng)客運(yùn)票價管理,加強(qiáng)液化氣價格管理,切實維護(hù)廣大群眾的價格權(quán)益。四是努力打造服務(wù)品牌,提高價格服務(wù)水平。
認(rèn)真開展“價格誠信建設(shè)”、“價格服務(wù)進(jìn)萬家”工作,著力打造成物價部門的知名品牌,以此進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍、服務(wù)空間,提高價格公共服務(wù)水平。五是強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們始終把服務(wù)于政府經(jīng)濟(jì)工作中心和維護(hù)企業(yè)、消費者利益用為物價部門工作的出發(fā)點和落腳點,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(七)扎實推進(jìn)民生工程,努力構(gòu)建和諧社會。一是全力做好掛點村各項工作,積極為掛點村謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,積極籌措資金幫扶永攸村建立80多畝蔬菜基地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入;安排得力人手、落實工作經(jīng)費協(xié)助掛點村完成好年度各項工作任務(wù)。二是組織統(tǒng)籌人力物力財力,支持和協(xié)助掛點鎮(zhèn)完成省衛(wèi)生村和生態(tài)文明村創(chuàng)建,協(xié)助馬寧鎮(zhèn)計生升類和馬寧鎮(zhèn)譚播村創(chuàng)計生“兩無”村工作。三是打好扶貧攻堅戰(zhàn),全面完成扶貧開發(fā)雙到工作。成立以局長為組長的扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。局班子成員和機(jī)關(guān)責(zé)任人深入掛點村和扶貧戶摸底調(diào)查,按照“一村一策”、“一戶一法”的思路,幫助掛點村和扶貧戶制定幫扶發(fā)展經(jīng)濟(jì)計劃和措施,協(xié)助落實經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活生產(chǎn)資金,幫扶對象戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)扶貧對象戶達(dá)到年人均XX元以上的經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)。全面完成今年扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)。
(八)切實抓好縣級糧食儲備,確保糧食安全。糧食工作做得好不好,事關(guān)社會穩(wěn)定和政府“米袋子”責(zé)任制的落實,新的形勢下各級政府對糧食工作更加高度重視,為此,我們從抓管理入手,促進(jìn)糧食工作管理規(guī)范化,較好履行糧食管理工作的職責(zé)。一是認(rèn)真貫徹落實全國糧食清倉查庫工作部署,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣級地方儲備糧的收儲、管理工作。同時,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家糧食方針政策,及時為基層糧食單位提供信息、做好全縣糧食總量平衡,確保糧源充裕,市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強(qiáng)縣級儲備糧管理,嚴(yán)格按照儲備糧管理制度的規(guī)定和要求,定期組織糧情檢查、提高儲糧工作質(zhì)量,確保在庫糧食數(shù)量足額到位、質(zhì)量穩(wěn)定。今年完成縣級儲備糧8500噸任務(wù),并落實到庫點,專人專倉管理。二是積極實施地方儲備糧的輪換。今年經(jīng)請示縣政府同意,按要求輪換儲備糧2950噸。三是抓好全縣軍糧供應(yīng)銷售工作。
(九)積極謀劃、推進(jìn)重點項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的理念,深入研究國家、省級投資重點和方向,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,立足工業(yè)興縣,完善交通、水利等公共設(shè)施建設(shè)和廣佛肇一體化建設(shè)為重點,從發(fā)展差距中謀劃項目,從民生需求中派生項目,從宏觀政策中挖掘項目,從新能源、新材料、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃、編制、包裝重大建設(shè)項目。穩(wěn)步推進(jìn)重點項目建設(shè)。今年全縣27個重點項目建設(shè)進(jìn)展順利,其中,列入省、市跟蹤的11重點項目,總投資額為357102.09萬元,20xx年計劃投資68338萬元,實際投資77352.15萬元,超額完成年度計劃投資任務(wù)。
具體為:
1、中山大涌(懷集)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園總投資103000萬元;20xx年計劃投資10000萬元;完成投資10000萬元;完成率為100%。
2、肇慶懷集登云汽配公司發(fā)動機(jī)氣門技改項目總投資XX8萬元,20xx年投資6000萬元,完成投資6085.15萬元,完成率100%以上。
3、懷集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改工程年度計劃投資1XX萬元,項目征地、訂購設(shè)備等已投入資金XX萬元,100%完成年度投資計劃。
4、功擴(kuò)機(jī)及配件生產(chǎn)項目總投資1680萬元,20xx年計劃1680萬元,完成投資1680萬元,完成率100%。目前該項目已進(jìn)入主體工程土建施工階段,主廠房已封頂,現(xiàn)正籌措生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)場安裝。
5、懷集縣城防洪工程項目總投資28711萬元,20xx年計劃總投資21711萬元,完成投資21711萬元,完成率為100%。
6、懷集縣湖朗水庫除險加固工程項目總投資1847萬元,20xx年計劃投資1847萬元,完成投資1857萬元,完成率為100%。
7、懷集縣天濤莫湖水電站項目總投資21000萬元,20xx年計劃投資5000萬元,全年完成投資13629萬元,完成率為270%。
8、懷集縣人民醫(yī)院新住院樓項目總投資5012萬元,20xx年計劃投資XX萬元,完成投資XX萬元,完成率100%。
9、岳山溫泉項目總投資XX0萬元,20xx年計劃投資XX萬元,完成投資2300萬元。
10、六祖文化旅游項目總投資1XX0萬元,20xx年計劃投資6000萬元,完成投資6000萬元。
11、懷集縣三岳自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目總投資200萬元,現(xiàn)100%完成年度計劃投資100萬的任務(wù)。
(十)全面推進(jìn)“xx”規(guī)劃沖刺工作。我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》,扎實推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”和“三促進(jìn)一保持”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“xx”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,以招商引資為突破口,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提速增效,全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了較快發(fā)展。預(yù)計20xx年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(絕對值按現(xiàn)價,對比按可比價,下同)112.39億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值與20xx年相比,增加7347元,年均增長13.9%。其中,工業(yè)總產(chǎn)值84.04億元,年均增長27.4%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值52.55億元,年均增長7.3%。地方財政一般預(yù)算收入達(dá)6.02億元,年均增長30.5%。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成45.08億元,年均增長24.4%。社會消費品零售總額預(yù)計完成38.80億元,年均增長19.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)5702元,年均增長10.2%。外貿(mào)出口總額2989萬美元,年均增長5.5%;實際利用外資2223萬美元,年均增長10.2%。萬元gdp綜合能耗、主要污染物排放總量均控制在“xx”規(guī)劃目標(biāo)內(nèi),全面完成或超額完成了“xx”計劃。
(十一)全力做好“xx”規(guī)劃編制工作?!皒x”規(guī)劃編制工作是為了更好地規(guī)劃我縣未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和重大項目建設(shè),為此,我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立足早抓落實,及時成立“xx”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作經(jīng)費和工作措施,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。在“xx”規(guī)劃編制工作中,我們以堅持與“xx”規(guī)劃和《規(guī)劃綱要》相結(jié)合、堅持與發(fā)展思路超前定位相結(jié)合、堅持與縣情相結(jié)合的原則,通過深入開展調(diào)查研究,透徹分析發(fā)展形勢,充分總結(jié)“xx”規(guī)劃實施的成效和存在的問題,廣泛征集各界人士和學(xué)者專家的意見,并邀請中央黨校胡希寧教授把脈會診,力求“xx”規(guī)劃更具科學(xué)性、可操作性打下堅實基礎(chǔ)。我們于11月底完成《“xx”規(guī)劃綱要》(征求意見稿2)報請縣委縣府審核,確保在20xx年3月份完成規(guī)劃編制工作,提交縣人代會審議。
(十二)精神文明建設(shè)取得新成效。我局堅持常抓不懈,做到虛功實做,以實際行動努力推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是以培養(yǎng)“四有公民”為切入點,推進(jìn)精神文明建設(shè)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,以高尚的精神情操鼓舞人心,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定對社會主義信念,增強(qiáng)對改革開放和科學(xué)發(fā)展的信心;大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,大力宣傳科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神,不斷提高廣大黨員干部、職工和群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
二是移風(fēng)易俗,堅決抵制腐朽文化和錯誤思潮,樹立社會主義新風(fēng)尚。我們堅持移風(fēng)易俗,共產(chǎn)黨員帶頭防止和堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點的侵蝕,反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想,旗幟鮮明地與“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象作堅決斗爭,營造科學(xué)、文明、健康向上的文化生活。積極開展社會主義榮辱觀教育活動,大力倡導(dǎo)社會主義文明新風(fēng)尚。
三是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。工會、團(tuán)組織、婦委會和關(guān)工委充分發(fā)揮職能作用,積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“十佳家庭”和扶貧濟(jì)困等活動。積極籌措資金,開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動,走訪慰問困難黨員群眾6人次,扶持貧困學(xué)生2人。完成上級下達(dá)的8名義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)。完成上級下達(dá)的.黨報黨刊征訂任務(wù)。其中:《求是》2份、《南方日報》25份、《西江日報》30份、《南方》雜志20份、《黨建研究》2份、《黨建內(nèi)參》1份、電教片1份、《紀(jì)檢監(jiān)察報》1份、《人口快報》1份。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和維穩(wěn)工作,促進(jìn)平安和諧懷集建設(shè)。按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,堅持注重預(yù)防、綜合治理、懲防并舉、標(biāo)本兼治的方針,貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)政能力工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)反腐敗工作“四項牽頭”工作,完成反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)。以人為本,執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全工作常態(tài)檢查,確保糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全。抓好以法治縣工作,加大信訪工作力度,落實包案責(zé)任制,對單位包案調(diào)處的信訪問題,要落實專人負(fù)責(zé)包案處理,避免導(dǎo)致群眾問題和矛盾激化,確保單位無到市、進(jìn)省、上京上訪事件發(fā)生。
二、存在問題
回顧一年來的工作,雖然各方面都取得了一定的成績,但應(yīng)清醒地看到在實際工作中還存在著一些不足和問題:一是當(dāng)前發(fā)改工作任務(wù)繁重,局人員編制、經(jīng)費不足,一些管理工作做得不夠深入細(xì)致,離上級管理要求存在一定差距;二是工作上創(chuàng)造性、靈活性不夠,對重大問題和政策研究不夠深入,對新形勢下發(fā)改工作的新思路和新招數(shù)不多,解決實際問題的能力不夠強(qiáng);三是機(jī)關(guān)效能建設(shè),干部隊伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步提高;四是與省市發(fā)改部門溝通聯(lián)系還不夠密切,同周邊縣區(qū)交流工作經(jīng)驗較少。所有這此些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、今后的工作方向
20xx年,我們要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹實施《規(guī)劃綱要》,努力推進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的實施。我們要堅持在狠抓發(fā)展第一要務(wù),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動各項工作順利開展。重點抓好幾項工作:
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育
繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),形成注重學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)
加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政水平。著力提高服務(wù)大局的能力、促進(jìn)社會和諧的能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,并結(jié)合今年開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,更好地履行發(fā)改職能,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)工作上新臺階。
1、完善規(guī)劃編制和各項專題規(guī)劃工作,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、抓好縣重點建設(shè)項目推進(jìn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對縣重點項目的跟蹤服務(wù)、溝通聯(lián)系,積極主動為企業(yè)排憂解難。同時,積極抓好有關(guān)項目編制上報,爭取列入國家和省級計劃“籠子”,爭取得到上面政策資金的扶持,促進(jìn)重點項目建設(shè)健康發(fā)展。
3、積極做好投資者的服務(wù)工作。進(jìn)一步樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的觀念,結(jié)合本單位實際,在項目立項報批上,不設(shè)門檻、主動服務(wù),為投資者提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、全力抓好社會固定資產(chǎn)投資工作,積極收集分析社會固定資產(chǎn)項目投資運(yùn)行情況,確保完成上級下達(dá)的的社會固定資產(chǎn)投資指標(biāo)任務(wù)。
5、打好扶貧攻堅戰(zhàn),全面完成縣委縣政府各項中心工作任務(wù)。
6、加強(qiáng)物價管理工作,發(fā)揮價格杠桿作用,為維護(hù)物價穩(wěn)定,保障和改善民生,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
7、全力抓好糧食管理和儲備工作,確保糧食安全、促進(jìn)社會大局穩(wěn)定。
四、縣發(fā)展和改革局20xx年工作計劃
20xx年是我縣“xx”規(guī)劃開局之年,我局要圍繞“xx”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),認(rèn)真總結(jié)借鑒“xx”時期尤其是20xx年工作的成功經(jīng)驗,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把干部職工的思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策和部署上來,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴做好我縣發(fā)展和改革各項職能工作,完成上級交辦的各項工作任務(wù),爭取新一年的工作再上新臺階。為了確保各項工作有序推進(jìn),結(jié)合部門工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一)主要工作任務(wù)
(一)綜合計劃工作
1、深入開展各項調(diào)研工作,積極研究和提出實施“xx”規(guī)劃的計劃措施,進(jìn)一步完善各項專題規(guī)劃工作,確?!皒x”規(guī)劃順利實施。
2、按時完成上年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告(草案)的草擬工作。
3、按時完成年度國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值及主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積、產(chǎn)品產(chǎn)量計劃的編制及下達(dá)工作。協(xié)同配合有關(guān)部門做好各中、長期規(guī)劃及年度計劃的編制和下達(dá)工作。
4、完成本年度上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的草擬工作。
5、深入調(diào)查研究,做好計劃目標(biāo)的預(yù)測、跟蹤和信息反饋工作,及時提供國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況有關(guān)數(shù)據(jù)、動態(tài)和專題報告等資料。
6、按時完成省、市、縣有關(guān)部門定期或不定期的各種督查工作。
7、按要求抓好全縣國民經(jīng)濟(jì)動員各項調(diào)查工作。
8、加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題調(diào)查研究。
(二)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作
1、加強(qiáng)全縣固定資產(chǎn)投資計劃工作的編制、跟蹤及信息反饋工作。
2、做好社會固定資產(chǎn)投資項目的立項報批工作,協(xié)同有關(guān)部門,爭取省市有關(guān)部門的支持,力爭年內(nèi)有1-2個重點項目進(jìn)入國家或省級計劃“籠子”。積極協(xié)助縣委、縣政府開展招商引資工作。
3、及時提供有關(guān)固定資產(chǎn)投資計劃執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)、動態(tài)、專題報告等資料。
4、按要求完成縣重大、重點項目的規(guī)劃、資料收集整理及上報審批工作。抓好項目庫建設(shè),積極謀劃重大項目,充實我縣項目庫。
5、抓好縣重點建設(shè)項目的跟蹤服務(wù),推進(jìn)重點項目建設(shè)。
(三)糧食行政管理工作
1、抓好縣級地方儲備糧的收儲、管理及輪換工作。
2、做好當(dāng)年糧食總量平衡計劃方案。
3、繼續(xù)完善好國有糧食企業(yè)改革。
4、做好縣級儲備糧輪換計劃上報縣政府審批,并委托糧食管理儲備中心執(zhí)行。
5、抓好當(dāng)年各級儲備糧補(bǔ)庫核實工作。
6、抓好軍糧供應(yīng)銷售工作,按照有關(guān)規(guī)定,委托糧食管理儲備中心做好我縣駐軍糧食的供應(yīng)銷售工作。
(四)物價管理工作
1、切實履行職能,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。正確處理好疏導(dǎo)價格矛盾與保持市場價格總水平基本穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真落實市場價格監(jiān)測監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范市場價格行為,努力將價格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間,防止市場價格大起大落。
2、進(jìn)一步做好清費治亂工作,規(guī)范收費行為。加大對行政事業(yè)性收費的管理力度,進(jìn)一步清理涉農(nóng)、涉企收費,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)抓好全縣旅游門票價格清理整頓工作,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3、繼續(xù)抓好民生價格監(jiān)管工作。加強(qiáng)義務(wù)教育階段服務(wù)性收費、代收費監(jiān)管;規(guī)范幼兒園的收費行為;加強(qiáng)高中、職校收費監(jiān)管;加強(qiáng)自來水、電、煤氣、有線電視、公交等價格監(jiān)管;配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革,建立以扣除財政補(bǔ)貼為平均成本為基礎(chǔ),體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別、服務(wù)質(zhì)量的分級定價機(jī)制,健全成本監(jiān)審和監(jiān)測體系。對藥品價格實行“三控”政策和零差率銷售。切實落實低收入弱勢群體的各項價費惠民政策。
4、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,著力規(guī)范市場價格行為。組織落實好上級統(tǒng)一部署的專項檢查,結(jié)合我縣實際開展重點收費檢查;以推進(jìn)價格誠信建設(shè)為重點,著力規(guī)范市場價格行為;加強(qiáng)價格舉報平臺建設(shè),充分發(fā)揮12358價格舉報電話作用,強(qiáng)化價格舉報工作,切實維護(hù)人民群眾的合法價格權(quán)益。
5、強(qiáng)化價格管理基礎(chǔ),努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好價格監(jiān)測工作,努力提高市場價格監(jiān)測工作的預(yù)見性、準(zhǔn)確性和時效性;堅持公平、公正、合理的原則做好價格鑒定認(rèn)證工作,進(jìn)一步拓寬鑒證領(lǐng)域,提高鑒證工作水平;繼續(xù)做好成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作,加大農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查力度。進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)價格法制觀念。充分利用各種宣傳工具,宣傳物價政策、法規(guī),普及物價知識,提高全社會的物價意識,爭取社會各方面的理解和支持,增強(qiáng)消費者的自我保護(hù)意識,提高經(jīng)營者誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法的自覺性,全力做好物價工作。
6、繼續(xù)開展價格誠信建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和商家做好價格自律、創(chuàng)立價格誠信品牌。在以往工作成績的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與誠信企業(yè)聯(lián)系溝通,深入企業(yè)提供自律服務(wù),以懇談會、座談會等形式宣傳價格誠信精神,幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價格誠信意識,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范價格行為。充分發(fā)揮誠信單位的示范作用,以公平競爭為原則,積極開展全縣價格誠信創(chuàng)建活動,為懷集創(chuàng)造和諧的價格環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有作用。
(五)黨建工作
切實加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持從嚴(yán)治黨的方針;繼續(xù)深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動和“問責(zé)行動”,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)成果,積極完成好縣委縣政府交給我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“牽頭”工作,推動反腐倡廉工作的開展。抓好文明小區(qū)和宣傳陣地建設(shè),積極開展勞動競賽和各種健康向上的文體活動。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實加強(qiáng)工會、青年、婦女、計劃生育工作,充分發(fā)揮其職能作用。積極完成好縣委、縣政府各階段中心工作。積極完成義務(wù)獻(xiàn)血,黨報、黨刊征訂工作。
(六)其它工作
1、繼續(xù)做好扶貧開發(fā)“雙到”工作和掛點聯(lián)系鎮(zhèn)、村工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2、落實縣直部門的主要負(fù)責(zé)人駐企業(yè)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任制,做好與駐點企業(yè)的溝通聯(lián)系、主動服務(wù)工作,切實幫助解決駐點企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年懷集縣計劃生育機(jī)構(gòu)兼職單位計劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評辦法》,落實好計生兼職單位工作職責(zé)及本單位計生工作。
4、積極完成縣委、縣政府的中心工作任務(wù)和上級交辦的各項工作任務(wù)。
二)主要工作措施
(一)進(jìn)一步提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,以及黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)。著力提高正確判斷形勢,科學(xué)制定政策的能力;善于統(tǒng)籌促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)愛民生,促進(jìn)社會和諧的能力;開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局的能力;拒腐防變,狠抓落實的能力。
二是加強(qiáng)政策理論水平學(xué)習(xí)和努力鉆研有關(guān)專業(yè)知識及業(yè)務(wù)知識,提高干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
三是積極收集有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息,了解國家經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。四是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,更好地履行發(fā)改工作職能,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,努力促進(jìn)發(fā)改工作上新臺階。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究活動。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、農(nóng)村、工廠、市場搞好調(diào)研,求真務(wù)實,制定措施,切實解決實際問題。密切關(guān)注國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策、市場動態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,草擬社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期計劃,促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是積極向上聯(lián)系,爭取省市有關(guān)部門的扶持和幫助;加強(qiáng)與兄弟市縣發(fā)展改革部門的溝通聯(lián)系,借鑒學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。三是開拓創(chuàng)新有關(guān)職能工作,積極協(xié)同有關(guān)部門抓好重大重點項目的落實工作。四是切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,愛崗敬業(yè),增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,提高辦事效率。
(三)進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度。落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部職工工作崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善制度的監(jiān)督、檢查和考核工作,圓滿完成好年度各項工作目標(biāo)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)發(fā)改局敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,在“項目建設(shè)推進(jìn)年”暨擴(kuò)大有效投資攻堅行動大會戰(zhàn)中發(fā)揮“排頭兵”作用,各項工作取得突破性進(jìn)展,全面助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年度工作總結(jié)和xxxx年工作思路匯報如下:
一、xxxx年主要工作
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成,交出會戰(zhàn)攻堅“滿意卷”。
一是有效投資指標(biāo)增速全部超高線目標(biāo)。一季度有效投資總量增速三區(qū)兩市第一,三季度有效投資x項指標(biāo)增速全部達(dá)到高線目標(biāo),綜合排名全市第一。
二是“xxx工程”落地率創(chuàng)歷史新高。全年“xxx工程”謀劃任務(wù)數(shù)x個,完成x個,完成率達(dá)xxx%,落地任務(wù)數(shù)x個,開工入統(tǒng)x個,提前完成全年考核指標(biāo)。環(huán)貿(mào)港和正新供應(yīng)鏈基地項目順利摘牌,x個省“xxx工程”全部實現(xiàn)供地,xx鎮(zhèn)長城減速機(jī)制造基地、上橋村、下岸制革基地等x個“xxx”儲備項目啟動舊村改造。
三是市、區(qū)級重點項目建設(shè)任務(wù)提前完成。對重點項目建設(shè)實行“掛圖作戰(zhàn)”,截至xx月,區(qū)級重點建設(shè)項目完成投資xxx.xx億元,完成年度計劃的xxx.x%;市級重點建設(shè)項目完成投資xx.xx億元,完成年度計劃的xxx.x%。市、區(qū)級重點建設(shè)項目提前x個月完成xxxx年計劃投資任務(wù)。
(二)高水平推進(jìn),交出改革試點“創(chuàng)新卷”。
一是未來社區(qū)列入首批省級試點。積極探索打造“x+x+X”未來社區(qū)試點模式,啟動并謀劃申報xx、xx、xx省級未來社區(qū)x個,申報數(shù)量居全市首位。今年x月,xx集新未來社區(qū)成功入圍首批省級試點創(chuàng)建項目名單(xx市僅有x個項目入圍)。
二是省級特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)“零突破”。xx鞋藝小鎮(zhèn)成功入圍第四批省級特色小鎮(zhèn)培育對象,全面啟動小鎮(zhèn)xx個支撐項目,計劃總投資xx.xx億元。
三是服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)穩(wěn)居全省前列。圍繞新興金融、服務(wù)貿(mào)易、云計算大數(shù)據(jù)、研發(fā)設(shè)計、新消費等重點領(lǐng)域,鞏固提升服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。根據(jù)xxxx年度x省服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合評價結(jié)果,xx區(qū)在全省xx個Ⅰ類地區(qū)中穩(wěn)居第三,獲省發(fā)展與改革專項資金補(bǔ)助約xxx萬元。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)提檔,xx(xx)總部經(jīng)濟(jì)園從去年面臨摘牌風(fēng)險躍升至今年xxx個集聚區(qū)中排名第xx名。
(三)高站位謀劃,交出探索實踐“先行卷”。
一是全省首張“經(jīng)濟(jì)地圖”上線試運(yùn)行。謀劃實施“經(jīng)濟(jì)地圖”一期項目,形成“經(jīng)濟(jì)總圖”、“樓宇地圖”、“用地地圖”和“招商地圖”四大應(yīng)用板塊,xx月初完成信息化平臺建設(shè)并上線試運(yùn)行,xx月份基本完成手機(jī)移動端應(yīng)用程序開發(fā)。二是產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究全面展開。完成《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究方案》,以“甌江山水里的國際智尚城”為總體定位,立足xx區(qū)“xxx”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“一帶八區(qū)”新格局。三是樓宇招商運(yùn)營模式探索創(chuàng)新。根據(jù)“國有集團(tuán)”樓宇、“多業(yè)主”樓宇、“政府自持”樓宇等類型不同,分批次探索匯富、濱潤、龍瑞、科技創(chuàng)新大廈等高端商務(wù)樓宇的招商運(yùn)營模式,不斷形成樓宇招商的“xx經(jīng)驗”,得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
二、xxxx年工作思路
(一)強(qiáng)化項目支撐,推動有效投資提質(zhì)增效。一是擴(kuò)大優(yōu)化有效投資。圍繞區(qū)政府xxxx年重點工作,梳理xx區(qū)投資項目全庫,合理安排政府投資項目領(lǐng)域,積極引導(dǎo)和支持民間投資項目落地。積極做好我區(qū)央企合作、政府與社會資本合作、中央預(yù)算內(nèi)投資項目的積極包裝推介,推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目和重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目落地,確保全區(qū)有效投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。二是謀深謀細(xì)項目前期。按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的思路,根據(jù)項目類型、投資結(jié)構(gòu)、資金來源、實施計劃、做地情況制定xxxx-xxxx年xx區(qū)重點建設(shè)項目計劃,所有項目分別納入項目前期儲備庫和項目計劃實施庫,分梯度推進(jìn)“xxx工程”,確保已謀劃的早招商、已招商的早落地、已落地的早投產(chǎn)。三是精心編排項目開工。精心梳理申報項目,編制前期籌備方案,爭取第八批全省重大項目集中開工儀式xx分會場落戶xx。計劃申報第八批集中開工項目xx個,總投資約xxx億元,年度計劃投資xxx億元,謀劃xx區(qū)二期和集新未來社區(qū)作為主會場備選項目。
(二)強(qiáng)化平臺打造,推動資源要素集聚升級。一是加快推進(jìn)未來社區(qū)試點建設(shè)。加快完成集新未來社區(qū)試點設(shè)計方案審查與方案修改完善,啟動EPC招標(biāo)工作,爭取x月份開工建設(shè)。認(rèn)真謀劃第二批省級未來社區(qū)試點,擬將xx街道洪殿片區(qū)項目作為xxxx年申報試點項目,爭取入圍省級試點。xx橫瀆片區(qū)、xx站前片區(qū)、xx市巽山片區(qū)、xx市芳園片區(qū)、xx市橫河地塊、xx區(qū)x個項目納入未來社區(qū)項目儲備庫,待條件成熟后,申報未來社區(qū)省、市試點。二是推進(jìn)xx鞋藝小鎮(zhèn)創(chuàng)建。指導(dǎo)街道按期完成小鎮(zhèn)城市客廳建設(shè),爭取明年啟動運(yùn)營;挖掘有潛力的項目,做好項目前期審批備案工作;協(xié)助相關(guān)部門做好對接,爭取xxxx年修規(guī)時將小鎮(zhèn)內(nèi)x個舊村(xx村、xx村、xx村)納入城市總體規(guī)劃。三是拓展產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展空間。抓好輕工園區(qū)、“中國鞋都”迭代升級,加快建設(shè)先進(jìn)裝制造區(qū)、時尚鞋業(yè)智造區(qū)。近期重點謀劃鞋都四期項目,重點引進(jìn)一批大型品牌鞋業(yè),從打造全產(chǎn)業(yè)鏈角度,鞋都一期和二期、四期聚焦皮鞋生產(chǎn)智造中間環(huán)節(jié),鞋都三期(鞋藝小鎮(zhèn))聚焦產(chǎn)業(yè)鏈前端研發(fā)設(shè)計和后端流通消費環(huán)節(jié),形成聯(lián)動發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈群。同時,結(jié)合xx新村片和仰義陳村片空間規(guī)劃編制工作,謀劃鞋都五期,爭取用地指標(biāo)。
(三)強(qiáng)化頂層設(shè)計,推動城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。
一是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。推動召開全區(qū)“十四五”規(guī)劃研究和編制部署會,組織開展前期課題研究,研究并起草《xx區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路》,深化細(xì)化各重點領(lǐng)域,起草《xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,開展“十四五”專項規(guī)劃申報,確定子規(guī)劃清單。
二是做好“經(jīng)濟(jì)地圖”運(yùn)行維護(hù)。深化政府部門經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)融合共享是“經(jīng)濟(jì)地圖”項目未來發(fā)展的方向,把“經(jīng)濟(jì)地圖”項目平臺從“數(shù)據(jù)量的集聚”向“大數(shù)據(jù)的應(yīng)用”方向推進(jìn)。推進(jìn)流程再造,認(rèn)真梳理、摸排、更新數(shù)據(jù),把“經(jīng)濟(jì)地圖”越用越活。實施項目二期,進(jìn)一步拓展架構(gòu),增加全域旅游、鄉(xiāng)村振興等板塊內(nèi)容。
三是發(fā)揮政府引導(dǎo)做好樓宇工作。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化方案,規(guī)劃一批、新建一批、招商一批、集聚一批、培育一批高品質(zhì)、現(xiàn)代化、智能化的商務(wù)樓宇,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。借助政策紅利,促進(jìn)招商模式、運(yùn)作機(jī)制的完善和創(chuàng)新,調(diào)動各方面發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的積極性。依托重點樓宇“樓長制”,對入駐重點樓宇中的成長性企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施“一對一”精細(xì)化服務(wù),扶持入駐企業(yè)“做大做強(qiáng)”,提高樓宇入駐率、注冊率和貢獻(xiàn)率。
一年來,區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府“兩快兩帶三先”的新要求,全面落實“八項工程”,全力推進(jìn)“三重一大”,扎扎實實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項工作,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、認(rèn)真履職,加快完成各項目標(biāo)任務(wù)
(一)“三重一大”穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。我局始終把推進(jìn)“三重一大”作為推動跨越發(fā)展的突破口,圍繞“項目建設(shè)提速年”,牢固樹立時間意識、效率意識,在保證安全和質(zhì)量的前提下,立足于早、著眼于快,集中精力、集中資源,爭分奪秒、只爭朝夕,全力推動項目快落地、快開工、快建設(shè)、快竣工,以“三重一大”的大突破實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大優(yōu)化、城市功能的大提升、民生民計的大改善。
2013年全區(qū)共實施推進(jìn)重大項目50項,區(qū)重大辦會同各項目責(zé)任單位繼續(xù)全力推進(jìn)重大項目建設(shè),做到所有項目一周一調(diào)度,隨時掌握項目推進(jìn)及建設(shè)情況。截止12月底,共完成投資122.97億元,超節(jié)點2.77億元;其中列入市計劃16項當(dāng)年實施項目,完成投資額76.9億元,超節(jié)點2.5億元,超額完成全年計劃。文化科技產(chǎn)業(yè)園等6個項目全面竣工;新天地等34個項目序時推進(jìn),兵工路城市綜合體等10項前期推進(jìn)項目進(jìn)展較好。綜合開發(fā)項目推進(jìn)良好,全年新開工195萬平方米、竣工167萬平方米。
今年三大類60件為民辦實事工程順利實施,25件事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事總體推進(jìn)情況良好。
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開,全年已累計發(fā)布信息313條,其中項目信息公開總量158條,信用信息公開總量107條,其他信息公開總量48條。
(二)轉(zhuǎn)型升級不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)。2013年完成服務(wù)業(yè)增加值120.4億元,增長15%,占GDP比重達(dá)70%,比2012年增加2.7個百分點。
1、退二進(jìn)三穩(wěn)步推進(jìn)。堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,超前謀劃工業(yè)企業(yè)搬遷工作,牢牢抓住國家實施全國老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)遇,制定完善鼓樓區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案,有力地推動了全區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園工作的順利開展,遠(yuǎn)強(qiáng)化工、中加復(fù)合肥等12家化工企業(yè)完成年度計劃任務(wù);北方水泥廠等68家小工業(yè)企業(yè)已全部完成關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)。
2、服務(wù)業(yè)發(fā)展充滿活力。大企業(yè)(集團(tuán))培育成效顯著。9家列入市級培育的大企業(yè)(集團(tuán))發(fā)展勢頭良好,全年實現(xiàn)營業(yè)收入(交易額)472億元,同比增長27.9%。其中,金駒物流園累計交易額突破100億元,達(dá)到100.3億元,增長67%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚能力不斷增強(qiáng)。彭城壹號全面實施“三創(chuàng)”中心建設(shè)和業(yè)態(tài)優(yōu)化調(diào)整工作,著力培育創(chuàng)業(yè)載體,目前已調(diào)整入駐企業(yè)65家;金駒物流園區(qū)鋼材貨物交易品種已突破34種,螺紋鋼期貨交割庫成功落戶,成為經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、品種最多的專業(yè)鋼材交易市場;香山物流園打造物流物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)了貨運(yùn)實時跟蹤服務(wù)等功能;八里家居中心1號館正式投入運(yùn)營,成為經(jīng)濟(jì)區(qū)單體面積最大的家居市場,八里國際家居片區(qū)總營業(yè)面積突破70萬平方米;創(chuàng)意68文化產(chǎn)業(yè)園中的城市設(shè)計中心已全面開園,引進(jìn)紅河山廣告?zhèn)髅接邢薰镜任幕?、?chuàng)意類知名企業(yè)21家;龜山民間博物館主館順利封頂,文化產(chǎn)業(yè)園已全面開工,龜山景區(qū)被國家命名為4A 級旅游景區(qū)。到2013年底,全區(qū)6家市級以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)新增企業(yè)(商戶)300余家,入園企業(yè)(商戶)超800家?,F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,蘇寧廣場、鼓樓廣場、和信廣場等一大批商業(yè)綜合體加快建設(shè),全區(qū)在建商業(yè)面積達(dá)185.7萬平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。成功舉辦了經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)與粵蘇皖贛四省物流大通道物流產(chǎn)業(yè)合作懇談會暨鼓樓區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)招商推介會,在2013(廣州)物流產(chǎn)業(yè)推介會上,與廣東金澤投資集團(tuán)有限公司簽訂了公路港甩掛中心、廣貨北上體驗館、金融物流電子商務(wù)平臺3個項目的合作意向,吸引資金約4億元,為鼓樓區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,為打造“一流、蘇北領(lǐng)先”的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的生產(chǎn)資料物流園、蘇北重要的現(xiàn)代物流樞紐、市重要的現(xiàn)代物流與商貿(mào)集群奠定了良好的基礎(chǔ)。2013年全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)占GDP比重比2012年度提高2個百分點,
達(dá)到10%以上。
3、新興產(chǎn)業(yè)快速增長。加快培育電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,全年實現(xiàn)產(chǎn)值12億元。文化產(chǎn)業(yè)園順利開園,蒙牛、阿里巴巴、中國勞保網(wǎng)等標(biāo)桿企業(yè)已經(jīng)入駐。創(chuàng)意68廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(基地)晉升為全省首批省級廣告產(chǎn)業(yè)基地,金地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主體工程已經(jīng)完工,即將投入使用??偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。彭美總部基地和二十六中綜合樓2棟樓宇的整體稅收均達(dá)到千萬元以上。
4、節(jié)能降耗全面落實。今年以來,發(fā)改經(jīng)濟(jì)局認(rèn)真貫徹落實市政府各項節(jié)能降耗工作舉措,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率為基礎(chǔ),以依法監(jiān)管、重點監(jiān)控為保障,堅持企業(yè)搬遷與關(guān)停高污染高能耗企業(yè)相結(jié)合,不斷推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警、專項整治等各項工作舉措,努力形成政府推動、企業(yè)主體、公眾參與的良好節(jié)能降耗工作格局,確保全年單位GDP能耗下降4.0%,超額完成市下達(dá)的下降3.9%年度目標(biāo)任務(wù)。一是做好重點用能企業(yè)監(jiān)控督察。繼續(xù)對重點耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)其節(jié)能進(jìn)展情況,適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控,確保節(jié)能形勢處于可控狀態(tài),蘇洋熱電、天富化工、綠健乳品3家企業(yè)全年預(yù)計耗能41000噸標(biāo)煤,同比下降14%。二是加大企業(yè)技術(shù)改造力度。協(xié)調(diào)港華燃?xì)夤九c綠健乳品廠煤改燃有關(guān)工作,加快推進(jìn)綠健乳品廠燃煤鍋爐改造燃?xì)鉅t工作進(jìn)度,燃?xì)鉅t已于6月份正式運(yùn)行,煤改燃后企業(yè)能耗明顯降低;促進(jìn)金駒物流園實施水泵合同能源管理項目,積極建設(shè)綠色園區(qū)。三是推進(jìn)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)。圍繞綠健乳品廠、漢邦輪胎、華日化工等重點企業(yè),積極開展能源管理體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)實施能源利用全程管理。四是燃煤鍋爐整治工作有序推進(jìn)。我區(qū)列入全市禁燃計劃燃煤鍋爐32家(工業(yè)企業(yè)14家、浴室4家、小作坊14 家),按照全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升工作部署,我局會同相關(guān)街道辦事處全力以赴,有序推進(jìn)全區(qū)燃煤鍋爐及設(shè)施改燃及拆除工作,已全部完成2013年燃煤鍋爐改燃(拆除)任務(wù)。
5、熱電整合穩(wěn)妥實施。根據(jù)市委、市政府年初有關(guān)城區(qū)熱電整合工作會議精神,我局迅速落實華潤電廠整合替代蘇洋熱電廠推進(jìn)工作措施,確保熱電整合替代工程在11月底如期完成。一是督促華潤電廠加快管網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)度。對涉及我區(qū)管網(wǎng)過地賠償事項,加大協(xié)調(diào)和督促力度,采取邊建邊談措施,確保工期不延誤。二是幫助蘇洋熱電廠在替代期間保持生產(chǎn)穩(wěn)定。做好煤炭資金撥付和監(jiān)管賬戶監(jiān)控工作,保證企業(yè)生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動。三是協(xié)調(diào)法院和債權(quán)人有關(guān)案件糾紛。加大與法院、債權(quán)人溝通聯(lián)系力度,緩解債權(quán)人催債訴求,盡力保證蘇洋熱電廠現(xiàn)有經(jīng)營資金不被執(zhí)行。四是配合市有關(guān)工作組做好企業(yè)人員穩(wěn)定工作。
(三)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量逐步提升。為加大服務(wù)企業(yè)力度,修改完善了《鼓樓區(qū)關(guān)于服務(wù)中小企業(yè)的實施意見》。積極幫助企業(yè)解決融資難題,我局廣泛搭建“政銀企”對接平臺,發(fā)揮股份制商業(yè)銀行融資主渠道作用,緩解轄區(qū)中小企業(yè)“融資難”?,F(xiàn)已引進(jìn)3家擔(dān)保公司,注冊資金達(dá)2.52億元,為25家企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)25項,融資擔(dān)保額達(dá)2億元。通過基金公司團(tuán)隊的運(yùn)作和資本的注入,提升企業(yè)綜合實力。上半年,我局配合區(qū)政府開展“個轉(zhuǎn)企”推動工作,積極支持引導(dǎo)已經(jīng)工商登記且具備條件的主體“個轉(zhuǎn)企”、“下升上”和“零整改”,促進(jìn)市場主體加快轉(zhuǎn)型升級。9月26日,我局組織宏昌工程機(jī)械有限公司、永達(dá)采煤機(jī)電纜制造有限公司、圣博宏康創(chuàng)意服務(wù)有限公司等5家企業(yè),參加市發(fā)改委主辦的2013創(chuàng)業(yè)投資私募股權(quán)融資洽談會,并圓滿完成預(yù)定目標(biāo)。積極組織華日化學(xué)工業(yè)有限公司、宏昌工程機(jī)械有限公司、恩華藥業(yè)集團(tuán)等6家企業(yè)申報省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。組織融豐投資擔(dān)保有限公司、華日化學(xué)工業(yè)有限公司、永達(dá)采煤機(jī)線纜制造有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行申報省高成長型中小企業(yè),目前以上企業(yè)申報正在審定之中。積極配合做好食品、生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。今年我局連同市質(zhì)監(jiān)局食品處查處了市民舉報的豆腐小作坊2處。根據(jù)食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),對于不能達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)單位堅決取締,切實做好食品安全監(jiān)管工作。同時,開展了“安全生產(chǎn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動。重點對我區(qū)的金地商都、市三院堤北冷庫、六朝松等28家企事業(yè)單位,對其使用的電梯、液壓容器、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全宣傳,通過向企業(yè)負(fù)責(zé)人和操作人員宣傳相關(guān)文件的精神,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,走訪企業(yè)現(xiàn)場查看,督促建立健全規(guī)章制度及資質(zhì)證件,全方面增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障力,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。不斷加大中小企業(yè)培育扶持力度,截止2013年底,全區(qū)中小微企業(yè)累計達(dá)5900余家,注冊資金達(dá)230億元人民幣,民營企業(yè)上繳稅收占財政收入90%以上。
(四)綜合考核取得新突破,“十二五”中期評估圓滿完成。按照科學(xué)發(fā)展,圍繞爭先進(jìn)位的奮斗目標(biāo),修改完善《2013年鼓樓區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核評價意見》,加大對各責(zé)任部門調(diào)度力度,確保將各項指標(biāo)完成情況及信息及時報送區(qū)各主要領(lǐng)導(dǎo),為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)判斷形勢、正確決策提供服務(wù)。編制了《關(guān)于鼓樓區(qū)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)報告》,提請區(qū)十六屆一次人代會審議并通過,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)確定了年度奮斗目標(biāo)。認(rèn)真做好全區(qū)“十二五”中期評估報告的前期準(zhǔn)備工作,起草了《鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中期評估方案》下發(fā)到各相關(guān)部門,并積極參與各部門專項評估報告。認(rèn)真總結(jié)十二五規(guī)劃前期執(zhí)行情況和宏觀形勢的變化,結(jié)合各部門提供的材料,精心編制我區(qū)“十二五”規(guī)劃的中期評估報告。加強(qiáng)對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度分析,精心選擇五家企業(yè)作為重點行業(yè)代表、實行月調(diào)度,月分析,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的依據(jù)。
(五)信訪穩(wěn)定力度加大,遺留問題逐步解決。今年,我局共協(xié)調(diào)解決區(qū)屬改制企業(yè)遺留問題6起,涉及職工40余人,共籌集資金240余萬元為原改制企業(yè)職工解決醫(yī)保、養(yǎng)老等遺留問題,進(jìn)一步維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施,努力完成專項工作目標(biāo)
(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。發(fā)改局始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢組發(fā)揮職能和組織協(xié)調(diào)作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)與7個科室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、重要情況通報、述職述廉、談話誡勉等制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三全會精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的`建設(shè)若干重大問題的決定》和中紀(jì)委全會精神,組織黨員干部及時收看有關(guān)廉政方面的典型案例警示視聽資料,進(jìn)一步提高廣大黨員干部的廉潔自律意識。深化崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和崗位的風(fēng)險防范。認(rèn)真落實中央八項和省、市、區(qū)委十項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公房出租、公車管理、公務(wù)接待和公款出國的有關(guān)規(guī)定。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改經(jīng)濟(jì)局把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,深入開展“三解三促”、創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動,有力促進(jìn)了全局政風(fēng)行風(fēng)的顯著提升。在區(qū)作風(fēng)辦組織的“四位一體”評議工作中,區(qū)發(fā)改局名列政府各部門第一。今年共為社區(qū)困難群眾辦好事實事32件,解決幫扶資金9600余元。
(二)切實加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)。自覺執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定,班子成員大事講原則,小事講風(fēng)格,相互支持,主動配合,全局上下心齊、勁足、務(wù)實、創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持中心組理論學(xué)習(xí)、黨委會議、主任辦公會議、機(jī)關(guān)人員例會等制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹上級政策文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)知識水平。
(三)推行政務(wù)信息公開,提高依法行政效能。發(fā)改局以政府門戶網(wǎng)站建設(shè)為突破口,著力推進(jìn)政府信息公開工作。近年網(wǎng)站進(jìn)行了不斷的改版完善,欄目設(shè)置上更趨合理,充分體現(xiàn)民本意識,實現(xiàn)政民互動,突出辦網(wǎng)為民的宗旨。推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹市、區(qū)政府信息公開條例,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大主動公開力度,重點推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項目轉(zhuǎn)報與實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。健全和完善政府信息公并制度,尤其是依申請公開制度,明確依申請公開的內(nèi)容和程序,規(guī)范依申請公開受理、答復(fù)工作。定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。搞好“一個窗口對外”和“一站式”服務(wù),改善服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,降低行政成本。發(fā)改局始終從中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),強(qiáng)調(diào)依法行政對發(fā)改局工作的保障和促進(jìn)作用,將依法行政工作納入年度工作計劃。制定了依法行政工作計劃,召開機(jī)關(guān)依法行政工作會議,對全年依法行政工作落實目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行具體的部署,明確各科室依法行政工作目標(biāo)和任務(wù),確定依法行政工作責(zé)任人,貫徹落實“定人、定責(zé)、定崗”的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)依法行政年度考核。根據(jù)《省依法行政考核辦法》,建立健全機(jī)關(guān)依法行政考核細(xì)則,并予以實施。將本機(jī)關(guān)的年度工作目標(biāo)考核與依法行政情況考核結(jié)合起來,使依法行政成為每位工作人員的自覺行動。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,抓好“六五”普法。一是抓好機(jī)關(guān)人員學(xué)法。我局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,工作人員學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),并采取各種形式組織單位的學(xué)法活動。上半年,全局18位公務(wù)員全部提前完成年度公務(wù)員法律知識考試工作;二是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。選好依法經(jīng)營示范點,今年,我局選定原區(qū)屬3家企業(yè)作為依法經(jīng)營示范點,并給轄區(qū)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動實施意見》、《平安企業(yè)創(chuàng)建考核辦法》、《致法治鼓樓建設(shè)依法經(jīng)營示范點一封信》等,通過示范點企業(yè)帶動全區(qū)各類企業(yè)盡快走上法治化軌道,為企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)提供強(qiáng)有力的法治和管理支撐,為社會提供更多的就業(yè)崗位、更好的產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展回報社會、回報國家、回報消費者的遠(yuǎn)大抱負(fù)。積極有效的開展 “六五”普法,在廣大企業(yè)職工、經(jīng)營人員中傳播法律知識,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治企基本方略的貫徹落實;三是繼續(xù)開展法律進(jìn)企業(yè)。為了規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,組織有關(guān)部門、單位,結(jié)合業(yè)務(wù)職能送法進(jìn)企業(yè),把為企業(yè)服務(wù)與法制宣傳教育結(jié)合起來,組織普法宣講團(tuán)和志愿者深入企業(yè)講解應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素,防范經(jīng)營風(fēng)險知識。在企業(yè)建立法律顧問制度,企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭的觀念和能力得到明顯強(qiáng)化和提高。針對企業(yè)現(xiàn)實存在的問題督促企業(yè)落實工會的權(quán)力、勞動用工合同、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等。
三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入開展百姓辦事“零障礙”工程
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署,8月5日,我局召開全體干部職工大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委王維峰書記在全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程推進(jìn)會上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程的指導(dǎo)思想和總體部署,立足職能職責(zé),抓服務(wù)、抓項目、促發(fā)展。成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)提效年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鼓樓區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)局開展作風(fēng)建設(shè)提效年活動實施方案》,要求單位全體人員要堅持不懈糾正機(jī)關(guān)“四風(fēng)”,執(zhí)行“約法三章”,嚴(yán)格遵守干部作風(fēng)建設(shè)實行“九個一律”規(guī)定,積極開展百姓辦事“零障礙”工程,精心打造“鼓樓360”為民服務(wù)品牌。在改進(jìn)工作作風(fēng)中,重點抓了以下三個方面:
1、為群眾服務(wù),從細(xì)微入手。發(fā)改局以百姓辦事“零障礙”活動為契機(jī),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把為群眾服務(wù)的過程作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的過程,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,把發(fā)改局工作的出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到服務(wù)上來,按照服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的要求,以“誠心誠意辦實事、盡力竭力解難事、堅持不懈做好事”為標(biāo)準(zhǔn),在思想觀念、工作重點、工作方式等方面進(jìn)行一系列調(diào)整。對群眾提出的問題,不管是大事小事,從細(xì)微處入手,都當(dāng)做重要的事情,
想方設(shè)法去解決,絕不推諉,能辦的馬上辦,不能辦的耐心說明原因,爭取得到群眾的理解,真正將“為群眾解難,替政府分憂”落在實處。
2、為群眾辦事,樹立窗口意識。發(fā)改局全體干部職工以做好本職工作為目標(biāo),牢固樹立“處處是窗口,人人是形象”的思想,把為群眾辦實事,辦好事落到實處。讓群眾利益得到切實的保障,樹立良好的機(jī)關(guān)文明形象,使用文明用語,熱情接待,真正做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一句暖人心的話語”。工作中學(xué)會換位思考,把前來辦事的人當(dāng)做自己的親友,急他們所急,想他們所想,用熱情真誠的態(tài)度消除他們的心理障礙;用和顏悅色、解釋耐心、引導(dǎo)到位、答復(fù)及時、反饋主動的實際行動,為他們排除辦事流程的障礙。自覺服務(wù)基層,讓每位來訪者疑慮而來,滿意而歸。同時嚴(yán)格遵守上下班時間規(guī)定、請銷假制度和事務(wù)當(dāng)日辦結(jié)制度。辦公室整潔、有序、和諧、方便,采取合并核減等措施,減少各類會議,切實提高工作效率。
3、為群眾解憂,樹立高效意識。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變科室職能,努力提高依法辦事水平,創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的辦事環(huán)境,把提高工作效率和質(zhì)量作為當(dāng)前工作的頭等大事來做,正確處理好效率和質(zhì)量的關(guān)系。加快辦事速度,現(xiàn)在就辦,馬上就辦,速辦速決,當(dāng)日事當(dāng)日畢,不讓工作在自己的崗位環(huán)節(jié)上被耽擱。端正服務(wù)態(tài)度,做到熱情主動,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,真心誠意為群眾做好服務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,模范遵守各項法律法規(guī)和機(jī)關(guān)管理制度,在廉潔、勤政、務(wù)實、高效的基礎(chǔ)上,把群眾是否滿意作為自己的考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、存在的問題及下一步打算
近年來,全局上下團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),你追我趕,發(fā)展改革事業(yè)令人鼓舞、催人奮進(jìn),發(fā)改局機(jī)關(guān)社會形象得到大力提升,社會廣泛贊揚(yáng)。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也認(rèn)識到,我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距:一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,有效解決發(fā)展改革中的困難和問題的水平尚需提高;二是發(fā)改經(jīng)貿(mào)委工作范圍廣,職能多,工作量大,任務(wù)繁重,機(jī)關(guān)工作人員編制少,人員緊張,影響了整體工作效率;三是個別重點工作抓落實不夠。
在今后的工作中,發(fā)改局將不斷加大學(xué)習(xí)力度,提高工作素養(yǎng)和自身素質(zhì);不斷提高思想解放程度,加大改革力度,加快職能轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新時代發(fā)展需要;不斷加大調(diào)查研究深度,深入實際,提高對全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)社會的把握能力,提高分析問題解決問題的能力;不斷加強(qiáng)政策落實力度,切實加強(qiáng)重大決策和重大項目落地和推進(jìn);不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格管理,打造一支高水平、高素質(zhì)、作風(fēng)硬的發(fā)改隊伍。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、工作回顧
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部門的大力支持下,我局以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機(jī),圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真履職,從發(fā)改工作職能出發(fā),認(rèn)真做好以下幾個方面工作:
(一)做好綜合經(jīng)濟(jì)工作,當(dāng)好縣委和政府參謀助手。
一是起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo),合理確定GDP、全社會固定資產(chǎn)投資增長等各項指標(biāo),編制完成《縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》,并經(jīng)縣十六屆人大三次會議審議通過,對指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有重要意義。
牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評和固定資產(chǎn)投資增長及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初,組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門及企業(yè)調(diào)查了解20xx年經(jīng)濟(jì)新增長亮點、固定資產(chǎn)投資重大支撐項目、項目儲備等情況,關(guān)注發(fā)展中存在的問題和困難,并及時給予指導(dǎo)。重點負(fù)責(zé)落實好市委、市政府下達(dá)的全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),會同統(tǒng)計部門制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長目標(biāo),通過加大上下溝通對接力度,力爭全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“保六爭五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元,增長35.8%,增幅居全市第3位。同時,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測,及時向縣委、縣政府報告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,定期向縣人大匯報計劃執(zhí)行情況。
二是精心編制專項規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,現(xiàn)已編制完成《縣重點發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點方案》(修改稿)和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx——20年)》(初稿)。同時,積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實施,以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的態(tài)度,全力編制更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。
三是協(xié)助完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實施—階段性評估報告》,已通過市環(huán)保局對我縣的復(fù)核驗收。
四是扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實情況”自查工作并上報市級部門,牽頭綜合惠及類政策推動落實工作,并在縣電視臺做了《關(guān)于貫徹落實省發(fā)改委支持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展十五項舉措》政策解讀。
(二)大力實施項目帶動,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊伍的項目意識、責(zé)任意識和大局意識,把爭取發(fā)展和項目資金支持,作為發(fā)改工作的第一要務(wù),作為搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)和提升長遠(yuǎn)競爭力的根本舉措。
一是不斷完善項目儲備庫。根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年項目儲備任務(wù)要求,我局在全縣范圍內(nèi)開展調(diào)研,認(rèn)真挖掘、篩選項目申報進(jìn)入市級儲備庫,截止8月31日,共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級儲備項目64項,總投資323億元。牽頭落實匯總縣為民辦實事項目44個,五大重點行動計劃項目247個,全縣比照享受蘇區(qū)項目251個。
二是做好項目申報工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編報工作的通知》文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項目對接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項目的生成、儲備和對接工作,爭取更多項目進(jìn)入省市國家盤子,努力推動我縣發(fā)展項目化。目前,牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項目165個,合計總投資100.58億元(不含高鐵、高速公路及小型堆核電項目)。
三是精心策劃包裝項目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實施意見》,策劃包裝產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)三類合計56個項目,估算總投資224.67億元,其中擠入全省重大建設(shè)項目(科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展)13個;列入省政府會議研究通過的全省重大建設(shè)項目17個。
四是申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)項目策劃工作方案》的要求,我局牽頭篩選匯總申報全縣軍民融合發(fā)展項目135個,總投資266億元。五是做好項目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求,牽頭對全縣20xx年建設(shè)項目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底,為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項目資金爭取力度。截止10月底,經(jīng)發(fā)改渠道爭取的項目資金達(dá)6630.3萬元。
(三)主動作為,認(rèn)真做好服務(wù)工作。
1、努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項,審批權(quán)下放后,我局著重從五個方面下功夫:
一是主動承接,主動作為,在實施過程中及時與上級發(fā)改部門進(jìn)行溝通;
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),并對相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;
三是進(jìn)一步明確審批事項并及時授權(quán)窗口審批;
四是完善窗口告知單的內(nèi)容,一次告知到位;
五是梳理并優(yōu)化審批流程,提高審批效率,同時加強(qiáng)對社會風(fēng)險評估的把關(guān)和督促檢查項目安全生產(chǎn)工作。所有審批項目均已授權(quán)到窗口審批。
截止10月底,已審批(核準(zhǔn)、備案)項目75個。
2、扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。為確保投資較快增長,保持投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對重點項目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù),利用重點項目協(xié)調(diào)會、政銀企對接會及經(jīng)濟(jì)形勢分析會等形式,定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報重點項目工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的難點問題,努力促使項目早日建成,取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級在建重點項目21個,總投資59.86億元。年度計劃投資16.50億元,比2013年增加6.53億元,增幅65.33%。統(tǒng)計到10月份,全縣已完成完成投資19.75億元,占年度投資計劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況,預(yù)計全年能完成投資計劃的140%,完成投資23.1億元。
3、加大項目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)把政策關(guān),認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對審批項目進(jìn)行事前公告和事后公示,同時嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會同監(jiān)察、財政、審計等部門深入項目工程點,了解項目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況,強(qiáng)化項目的監(jiān)督管理,確保項目取得預(yù)期效果。
4、認(rèn)真做好項目對接工作。積極參加第十二屆“6.18”項目成果交易會,充分利用“6.18”平臺為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。20xx年我縣共征集各種技術(shù)需求25項;開展4場對接活動;完成新對接合同項目50項;收集了10張以上高質(zhì)量,畫面清晰的城市形象照片、旅游景點照片,作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材;推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品;邀請保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國內(nèi)外專家參會;收集并向企業(yè)發(fā)布適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)”項目成果100項;爭取到項目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項目3個,合計105萬元。
5、加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點上市后備企業(yè)名單,鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。
(四)創(chuàng)新理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中,我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題,按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念,在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時,更加積極主動地為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門在爭取項目、審批項目和建設(shè)項目服務(wù),力爭做到項目生成一個,落地開花一個。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動下基層服務(wù),班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底,了解他們在發(fā)展中存在的問題和困難,努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時,加強(qiáng)與財政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項目有關(guān)單位的溝通協(xié)作,共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。此外,我局對上級督辦件和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察,做到件件抓落實,事事有反饋,確保各項工作落到實處。
(五)真抓實干,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育實踐活動擺上局重要的議事日程,迅速行動,全局動員,周密部署各項活動安排,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅持開門搞活動、堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題、堅持邊學(xué)邊改、堅持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、堅持實際,狠抓自選動作,利用多種形式開展宣傳活動,并于11月7日召開總結(jié)大會。今后,我局將以本次活動為契機(jī),著力增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
(六)持之以恒,推動發(fā)改文明建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政警示教育,堅持反腐倡廉,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的要求,著重做好懲防體系的各項工作任務(wù),層層抓好落實。不斷完善各項規(guī)章制度,做到廉政責(zé)任明確、廉政內(nèi)容公開、廉政措施落實。黨員干部按照“四大紀(jì)律、八項注意、五個不許”嚴(yán)格要求自己,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。認(rèn)真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,從思想作風(fēng)和工作措施上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實施方案,加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,將確定的整改主題切實整改到位。
2、開展文明單位創(chuàng)建活動。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的先行部門,帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關(guān)重要。我局正認(rèn)真籌備創(chuàng)建新一屆市級文明單位。
3、認(rèn)真完成其他工作任務(wù)。綜治、計生、擁軍、掛點幫扶等各項工作均取得新實效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴(yán)重(平均年齡51歲),請縣委在人事安排上給予重視;
2、發(fā)改部門是綜合業(yè)務(wù)性強(qiáng)的政府工作部門,服務(wù)一線、項目跟蹤、爭取資金等各項工作任務(wù)重?,F(xiàn)發(fā)改局人員緊缺,且結(jié)構(gòu)失衡,特別是在男女比例嚴(yán)重失衡(男業(yè)務(wù)骨干只有2人)。請縣委在干部的安排上給予厚愛。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我們要按照黨的十八屆三中全會、四中全會精神要求,認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署,在上級發(fā)改主管部門的指導(dǎo)下,明確工作目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能,為實現(xiàn)“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項目支撐。主要做到:
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認(rèn)真做好省、市重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)工作;
3、積極推動“6.18”項目成果轉(zhuǎn)化;
4、努力爭取項目資金支持;
5、主動服務(wù)項目申報及跟蹤落實;
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要;
7、大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作活動,為爭創(chuàng)第十三屆市級文明單位打下良好的基礎(chǔ);
8、狠抓黨風(fēng)廉政工作,進(jìn)一步提高民主管理、科學(xué)決策水平;
9、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),按照“四下基層,四解四促”的要求,努力提高機(jī)關(guān)工作效率;
10、認(rèn)真落實綜治、計生、擁軍、掛點幫扶等工作任務(wù)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦干實干的精神,力爭圓滿完成縣委、縣政府交辦的年度工作目標(biāo)。
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