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一、XX季度工作總結(jié)
(一)、在大廳內(nèi)實(shí)行“一窗通辦”涉稅事項(xiàng)
在辦稅服務(wù)廳內(nèi)推行涉稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”,即實(shí)現(xiàn)納稅人在辦稅大廳內(nèi)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí),在任何辦稅窗口通辦申報(bào)納稅(含車輛購(gòu)置稅征收、落籍、轉(zhuǎn)籍、變更等業(yè)務(wù)),認(rèn)證報(bào)稅、票售、(含專用票售、業(yè)務(wù))、稅務(wù)登記、文書受理等業(yè)務(wù)。
(二)、在大廳內(nèi)實(shí)行“按分計(jì)酬”考核辦法
在辦稅服務(wù)廳內(nèi)推行工作人員辦理涉稅業(yè)務(wù)“按分計(jì)酬”考核辦法。即將大廳人均500元崗位津貼,按分值比例分配。所有涉稅事項(xiàng),按照查詢方便、分值工作量配比合理的原則分類近30種,業(yè)務(wù)數(shù)量分類通過系統(tǒng)查詢,計(jì)算窗口人員當(dāng)月實(shí)際完成工作量的分值,使工作量大小直接與崗位津貼掛鉤。
通過打造辦稅服務(wù)廳“一窗通辦、按分計(jì)酬”服務(wù)平臺(tái),提升了納稅服務(wù)質(zhì)量。但也存在重服務(wù),輕管理,服務(wù)手段單一、業(yè)務(wù)辦結(jié)質(zhì)量不高等方面不足。
二、XX季度工作規(guī)劃
(一)、升級(jí)“一窗通辦”涉稅事項(xiàng)服務(wù)
將“一窗通辦”涉稅服務(wù)升級(jí)為“一窗通辦,同城通辦”。從滿足納稅人需求入手,將辦稅服務(wù)大廳“一窗通辦”涉稅事項(xiàng)服務(wù)升級(jí)為“一窗通辦、同城通辦”服務(wù)。即全縣區(qū)域的納稅人,辦理任何涉稅事項(xiàng)時(shí),可選擇在辦稅服務(wù)廳的任何辦稅窗口通辦所有涉稅事項(xiàng)。辦稅大廳將嚴(yán)格執(zhí)行“同城通辦、一窗通辦”涉稅事項(xiàng)操作規(guī)范,積極探索“同城通辦、一窗通辦”新路子,起到標(biāo)兵作用,主動(dòng)和分局結(jié)對(duì)子,利用辦稅服務(wù)廳先行“一窗通辦”的優(yōu)勢(shì),為縣局做好“一窗通辦,同城通辦”納稅服務(wù)工作提供支持。
(二)、升級(jí)“按分計(jì)酬”考核內(nèi)容。
將“按分計(jì)酬”考核內(nèi)容接近三十項(xiàng)升級(jí)為所有的涉稅事項(xiàng)考核,將單一的業(yè)務(wù)數(shù)量考核拓展為業(yè)務(wù)質(zhì)量考核和服務(wù)質(zhì)量考核,完善考核評(píng)價(jià)體系,使考核評(píng)價(jià)更加客觀,更加符合納稅服務(wù)的需求。
三、創(chuàng)新納稅服務(wù)手段
除了辦稅服務(wù)廳提供表證單書樣本、紙墨等用品,通過電子顯示屏進(jìn)行稅法公告等傳統(tǒng)方式納稅服務(wù)外,XX年將創(chuàng)新如下納稅服務(wù)手段:
(一)多樣式的申報(bào)。利用現(xiàn)代科技,開通網(wǎng)上申報(bào),讓納稅人自由選擇傳統(tǒng)的上門申報(bào)或方便快捷的網(wǎng)上申報(bào)。
(二)簡(jiǎn)便的繳款方式。開通稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人開戶銀行的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),即ets銀行扣款。增設(shè)銀聯(lián)pos機(jī)刷卡繳納稅款的方式,作為繳款方式的補(bǔ)充。
(三)規(guī)范的咨詢方式。開通專門的稅收12366;開通站,納稅人可以通過上門咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢,短信咨詢等方式,享受不受時(shí)間、空間限制的納稅服務(wù)。
總之,辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞縣局納稅服務(wù)質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階的目標(biāo)的要求,加大服務(wù)手段創(chuàng)新力度,千方百計(jì)提高服務(wù)質(zhì)量,為把我局辦稅服務(wù)廳建設(shè)成省級(jí)標(biāo)兵而努力奮斗。
1、共辦理本中心稅務(wù)登記161戶,眾望12戶。由于稅務(wù)上的政策較往年嚴(yán)格,做稅務(wù)登記的材料增加了章程和驗(yàn)資報(bào)告、辦稅員聯(lián)系卡等項(xiàng),所以辦理的時(shí)候較費(fèi)時(shí)。我要在企業(yè)查名核準(zhǔn)后為企業(yè)到稅務(wù)所開培訓(xùn)通知單,讓企業(yè)參加辦稅員培訓(xùn),并且一定要趕在營(yíng)業(yè)執(zhí)照出來前辦出,這樣才能保證稅務(wù)登記不拖時(shí)辦結(jié)。加上企業(yè)買發(fā)票時(shí)還新增了行政許可這一項(xiàng),因此要求我在做稅務(wù)登記材料的時(shí)候就要準(zhǔn)備好,蓋好章,抓緊時(shí)間做好行政許可材料。
2、辦理了58戶企業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人申請(qǐng)。這一年,稅務(wù)局對(duì)一般納稅人企業(yè)實(shí)行輔導(dǎo)期政策,手續(xù)繁多,要求嚴(yán)格,還要進(jìn)行稅務(wù)約談,實(shí)地查看等工作。我安排好時(shí)間,聯(lián)系稅務(wù)專管員,及時(shí)對(duì)每一戶企業(yè)做約談,對(duì)實(shí)業(yè)型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看,對(duì)企業(yè)講清楚輔導(dǎo)期一般納稅人的政策,整理材料,做好書面申請(qǐng)。
3、為60戶企業(yè)辦理了稅務(wù)登記變更手續(xù),每月為300戶企業(yè)做個(gè)人所得稅申報(bào)。雖然新增企業(yè)少,但很多老企業(yè)都已到期或是需要作其他變更,我也會(huì)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦出后及時(shí)為企業(yè)辦理。此外,稅務(wù)所還要求對(duì)所有未申報(bào)企業(yè)進(jìn)行個(gè)人所得稅申報(bào),這個(gè)數(shù)量隨著每月新增企業(yè)增加而加大,很多企業(yè)都不來申報(bào),因此每個(gè)月都要為300戶左右的企業(yè)做個(gè)人所得稅申報(bào),還要協(xié)助財(cái)務(wù)室對(duì)零申報(bào)未去申報(bào)的企業(yè)做零申報(bào)。
4、今年我對(duì)所有新注冊(cè)企業(yè)的戶籍資料全部輸入電腦存檔,包括出資情況、經(jīng)營(yíng)范圍、法人股東的信息等。對(duì)老企業(yè)的聯(lián)系電話,地址及時(shí)作校對(duì),保證正常聯(lián)系。同上海招商辦的聯(lián)系也較密切,幫他們快遞企業(yè)的證照,傳遞最新通知,接收材料。
5、工作上的不足。由于這一年的工作量比較大,也未對(duì)自己的工作有一個(gè)詳盡的計(jì)劃準(zhǔn)備,在時(shí)間的安排和統(tǒng)籌上有點(diǎn)混亂,對(duì)于辦公室的工作有點(diǎn)疏忽,對(duì)有些企業(yè)未能及時(shí)辦理材料,也未及時(shí)與企業(yè)作溝通。對(duì)于新政策新法規(guī)的出臺(tái)也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)也不夠。
6、明年打算。從今年的形勢(shì)看,明年的政策嚴(yán),難度大,工作煩瑣,所以更要做好合理安排和計(jì)劃,在時(shí)間上更要緊湊,抓緊分分秒秒。首先要對(duì)老企業(yè)的戶籍資料要補(bǔ)完全,包括出資情況、經(jīng)營(yíng)范圍、法人股東的信息等,以方便查找。第二,工作上還要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,以服務(wù)客戶為宗旨。第三,順應(yīng)政策變化,適應(yīng)新形勢(shì),新政策,立足本崗位,做好自己的本職工作。
今年我在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想始終堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的方針率領(lǐng)全市多名國(guó)稅干部職工團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗奮力拼搏圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。我被省人事廳、省國(guó)稅局聯(lián)合授予全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ魑抑饕窃谒膫€(gè)方面下功夫、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)
在我看來學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任是一種思想境界是一種精神追求。在學(xué)習(xí)上我著重把握了三點(diǎn)。
一學(xué)習(xí)理論提高政治思想素養(yǎng)。一年來我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題與國(guó)稅工作實(shí)際結(jié)合起來創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項(xiàng)工作與增強(qiáng)黨性觀念改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來增強(qiáng)拒腐防變能力。
二鉆研業(yè)務(wù)提高稅收實(shí)踐能力。作為一名市局國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律是一項(xiàng)必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平我努力鉆研稅收業(yè)務(wù)工作中遇到政策疑難問題及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的意見不斷完善工作決策減少工作失誤。同時(shí)我自覺緊跟時(shí)代要求帶頭學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)了解金稅工程相關(guān)知識(shí)還廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識(shí)不斷拓寬視野豐富積累知識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)。
三聯(lián)系實(shí)際提高統(tǒng)攬全局水平。深入基層調(diào)研到實(shí)踐中去尋找答案是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。、一年來我每月用將近一半的時(shí)間下基層先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國(guó)稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國(guó)稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策》、《關(guān)于國(guó)稅部門貫徹三個(gè)代表思想的著力點(diǎn)》等調(diào)研文章并都及時(shí)轉(zhuǎn)化成了工作思路指導(dǎo)了工作實(shí)踐。
作為一班之長(zhǎng)我注意抓主要矛盾總攬全局協(xié)調(diào)各方求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干。
一狠抓重點(diǎn)講實(shí)干。我特別強(qiáng)調(diào)抓好五個(gè)加強(qiáng)即圍繞組織收入加強(qiáng)執(zhí)法圍繞信息化建設(shè)加強(qiáng)培訓(xùn)圍繞稅收?qǐng)?zhí)法加強(qiáng)檢查圍繞組織建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督圍繞服務(wù)發(fā)展加強(qiáng)管理。特別是針對(duì)執(zhí)法難到位、稅款難入庫(kù)、任務(wù)難完成這些癥結(jié)問題我要求各級(jí)國(guó)稅部門把各項(xiàng)稅收檢查貫穿于組織收入的全過程做到應(yīng)收盡收無稅禁收加固了征管防線推動(dòng)了政策到位促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。同時(shí)我注重協(xié)調(diào)與各級(jí)黨委、政府和銀行、財(cái)政等職能部門的關(guān)系多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫(kù)消化了歷年虛收包袱近∞萬元提高了全市國(guó)稅收入質(zhì)量。
二善抓典型求實(shí)效。運(yùn)用典型指導(dǎo)全局是我長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對(duì)性的典型收到了點(diǎn)亮一盞燈照亮一大片的效果。如針對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題樹立了縣推行稅收?qǐng)?zhí)法四制的典型針對(duì)個(gè)體稅收漏洞較大的情況要求一個(gè)縣市局總結(jié)推行一個(gè)有特色的單項(xiàng)稅收管理辦法針對(duì)基層分局管理偏散、偏松的實(shí)際在全市抓基層樣板分局創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)針對(duì)班子隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀開展五好班子、優(yōu)秀局長(zhǎng)、五個(gè)系列能手、先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng)推出了一批先進(jìn)典型并組織召開了近個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及時(shí)將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗(yàn)予以推廣發(fā)揮了典型的示范效應(yīng)較好地推動(dòng)了全局工作的開展。
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)如何落實(shí)好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個(gè)永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會(huì)對(duì)建立“服務(wù)型”稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評(píng)議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會(huì)而言,認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)其它各職能部門要求甚少,對(duì)納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。納稅服務(wù)的重點(diǎn)要放在“公正”和“效率”兩個(gè)方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個(gè)排序,我們的服務(wù)工作就會(huì)陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅人對(duì)納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對(duì)象,然后逐級(jí)制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。這嚴(yán)重忽視了對(duì)納稅人權(quán)益的保障,造成全社會(huì)陷入納稅信用危機(jī)的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅(jiān)持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強(qiáng)化依法納稅,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實(shí)的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對(duì)行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡(jiǎn)化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,改進(jìn)申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(五)誠(chéng)信原則。政府誠(chéng)信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信征稅,是稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠(chéng)信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強(qiáng)服務(wù)理念
公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識(shí)為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識(shí)問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念,才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對(duì)企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對(duì)待,滿足納稅人的不同需求。
走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、利潤(rùn)分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)提供多層次的信息服務(wù)。
準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細(xì)解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動(dòng)促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)判”,征納雙方良性互動(dòng),納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
理好賬、交好稅”,又請(qǐng)納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實(shí)現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
聘請(qǐng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評(píng)稅,以及強(qiáng)化效能監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機(jī)制的具體表現(xiàn),有利于維護(hù)納稅服務(wù)的公正性。
3、事后評(píng)判?!胺?wù)行不行,納稅人來評(píng)”,納稅服務(wù)評(píng)判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)效果。
二、履行職責(zé),真抓實(shí)干
作為"一班之長(zhǎng)",我注意抓主要矛盾,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。
(一)狠抓重點(diǎn)講實(shí)干。我特別強(qiáng)調(diào)抓好"五個(gè)加強(qiáng)",即圍繞組織收入,加強(qiáng)執(zhí)法:圍繞信息化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)l|;圍繞稅收?qǐng)?zhí)法,加強(qiáng)檢查;圍繞組織建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督;圍繞服務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)管理。特別是針對(duì)"執(zhí)法難到位、稅款難入庫(kù)、任務(wù)難完成"這些癥結(jié)問題,我要求各級(jí)國(guó)稅部門把各項(xiàng)稅收檢查貫穿于組織收入的全過程,做到應(yīng)收盡收,無稅禁收,加固了征管防線,推動(dòng)了政策到位,促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。同時(shí),我注重協(xié)調(diào)與各級(jí)黨委、政府和銀行、財(cái)政等職能部門的關(guān)系,多次出面協(xié)調(diào)稅款入庫(kù),消化了歷年虛收包袱近40∞萬元,提高了全市國(guó)稅收入質(zhì)量。
(二)善抓典型求實(shí)效。運(yùn)用典型,指導(dǎo)全局,是我長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條工作思路。我十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有針對(duì)性的典型,收到了"點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片"的效果。如針對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意性的問題,樹立了××縣推行稅收?qǐng)?zhí)法"四制"的典型;針對(duì)個(gè)體稅收漏洞較大的情況,要求一個(gè)縣(市)局總結(jié)推行一個(gè)有特色的單項(xiàng)稅收管理辦法;針對(duì)基層分局管理偏散、偏松的實(shí)際,在全市抓"基層樣板分局"創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng);針對(duì)班子隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,開展"五好班子"、"優(yōu)秀局長(zhǎng)"、"五個(gè)系列能手"、"先進(jìn)工作者"評(píng)選活動(dòng),推出了一批先進(jìn)典型,并組織召開了近10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)將先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗(yàn)予以推廣,發(fā)揮了典型的示范效應(yīng),較好地推動(dòng)了全局工作的開展。
在上級(jí)局及縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市局辦公室的親切關(guān)懷和直接指導(dǎo)下,XX年上半年我局辦公室工作取得了一定成績(jī), 現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位職責(zé)。
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù), 努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對(duì)辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹立牢固的服務(wù)意識(shí),從而工作起來扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時(shí)強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個(gè)代表”的要求建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請(qǐng)休假報(bào)告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為, 通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開展的好壞,會(huì)直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)對(duì)文書處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書處理制度落到實(shí)處, 完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對(duì)收到的'每一份文件都做到逐一登記。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。 在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時(shí)”八字上下功夫, 并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯(cuò),有時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,也能及時(shí)糾正。
2.認(rèn)真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200X年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。 同時(shí)我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對(duì)借出的文件做到有登記、有歸還。對(duì)需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
三、認(rèn)真搞好上通下達(dá)協(xié)調(diào)工作。
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙, 辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報(bào)送達(dá)登記本”、“掛號(hào)信送達(dá)登記本”對(duì)上級(jí)的有關(guān)通知做到及時(shí)記錄、及時(shí)通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對(duì)局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對(duì)局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見,而局領(lǐng)導(dǎo)又一時(shí)不能解決的,我們能及時(shí)做好解釋工作。另外,平時(shí)我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作, 為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)反映我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級(jí)局要求認(rèn)真寫好各種匯報(bào)材料,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
四、認(rèn)真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn), 每年都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對(duì)于來我縣考察及公干的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對(duì)我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
五、抓好各項(xiàng)后勤工作。
1、認(rèn)真抓好局里基建及基層所建設(shè)。對(duì)各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補(bǔ)辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會(huì)務(wù)和職工用餐。
3、按照上級(jí)要求對(duì)本局所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)重新登記。
4、認(rèn)真處理好各種會(huì)務(wù)工作。今年上半年,我們共處理局里大小會(huì)務(wù)20余次。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們所做的會(huì)務(wù)后勤工作表示滿意,并給予了較高的評(píng)價(jià)。
5、認(rèn)真搞好稅務(wù)報(bào)刊征訂后的各項(xiàng)工作。
一年來,在市行政服務(wù)中心黨組和市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始終堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”原則,牢記“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,以滿腔的工作熱情和高度的敬業(yè)精神服務(wù)于廣大行政相對(duì)人。在工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面均取得了一定成績(jī),為打造和諧衛(wèi)生窗口做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)小結(jié)如下:
一、成績(jī)與作法
(一)積極推進(jìn)行政審批制度改革
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的有關(guān)精神,按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推行行政審批“三集中”改革的`通知》等規(guī)范性文件要求,緊跟市委、市政府統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)我局衛(wèi)生行政審批制度改革工作。首先是行政許可實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。今年我們將過去多頭管理、分散審批的所有行政許可審批項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)駐xx市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口,實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一送達(dá)”,最大限度地方便了行政相對(duì)人。其次是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合工作實(shí)際制定并實(shí)行了衛(wèi)生行政許可首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)章制度,規(guī)范和監(jiān)督承辦人的工作行為,切實(shí)保障了“依法許可、規(guī)范許可、公平許可”。再之是實(shí)行“急辦件”制度。為方便單位和個(gè)人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記,特別是對(duì)招商引資項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可事項(xiàng)的當(dāng)事人等實(shí)行“急辦件”制度,在不違反相關(guān)法律、法規(guī)的情況下指定專人優(yōu)先辦理,開辟綠色通道,受到了行政相對(duì)人充分好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共受理辦結(jié)餐飲服務(wù)等衛(wèi)生許可事項(xiàng)(新辦、換證、變更、注銷)服務(wù)工作。
(二)不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)力度
一是積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步提高個(gè)人政治素質(zhì),在政治上始終和黨中央保持一致,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制一切不正之風(fēng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。刻苦鉆研《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī),為做好窗口服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。三是注重工作水平磨練。我從事窗口工作時(shí)間不長(zhǎng),很多業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉,因而,突出重點(diǎn)有針對(duì)性地學(xué)習(xí)行政管理、行政審批和辦公自動(dòng)化等相關(guān)知識(shí),依法辦事能力有較大的提高,法律意識(shí)和法制觀念得到了進(jìn)一步提升。
(三)努力提升行政服務(wù)辦事效率
材料齊全后依法受理,并即時(shí)在xx市行政許可審批平臺(tái)上進(jìn)行登記。今年辦理的各類審批和服務(wù)事項(xiàng),均在承諾時(shí)限內(nèi)辦理結(jié)案,辦結(jié)率達(dá)到100%。
市政府有關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)和社會(huì)環(huán)境的相關(guān)決定,在辦理行政審批過程中,牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí),把中心窗口當(dāng)作拓展衛(wèi)生局行政審批及服務(wù)功能的平臺(tái),作為聯(lián)系單位和群眾之間的情感紐帶,全心全意地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),高質(zhì)高效的完成每一項(xiàng)審批工作。同時(shí),堅(jiān)持人性化服務(wù),不厭其煩解決前來辦事人員的咨詢辦理事項(xiàng),能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的就在現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié),切實(shí)提高了窗口工作效率,實(shí)現(xiàn)了全年窗口零投訴。
廉政工作“五項(xiàng)制度”和行政服務(wù)中心“十不準(zhǔn)”作為自己行動(dòng)準(zhǔn)則,按照《行政許可法》等法律、法規(guī)授予的權(quán)限依法辦理行政審批事項(xiàng),做到了既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,樹立了“秉公用權(quán)、廉潔從政”政府形象。
閑談聊天。一年來,我從沒有因私事影響過工作,雖然工作是辛苦的,也是枯燥的,但當(dāng)我看到服務(wù)對(duì)象滿意地離去時(shí),由衷地感到欣慰。
二、問題與打算
雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但是與全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相比,與人民群眾健康需求相比,與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望相比還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、缺乏大膽嘗試。作為中心的一個(gè)窗口單位,在平時(shí)工作過程中,如何進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,缺乏大膽探索,缺乏新的嘗試。
相互幫助、相互宣傳的目的。
在今后的工作中,將認(rèn)真查找不足,積極改進(jìn)工作,銳意創(chuàng)新,以更大的熱情,加倍的努力,使衛(wèi)生行政審批工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
XX年,我局按照市局年初的工作部署,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以組織各項(xiàng)收入為中心,以加強(qiáng)干部管理為根本,保穩(wěn)定、促發(fā)展,積極開展各項(xiàng)工作。XX年,我局完成稅收收入3172.4萬元,占全年計(jì)劃3020萬元的 105%,同比增長(zhǎng)22%;完成社保費(fèi)2480萬元;完成教育費(fèi)附加 169.5萬元,地方教育費(fèi)附加56.5萬元,殘疾人保障金 38.1萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)11.6萬元。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、 XX年總體工作完成情況
(一) 稅收工作完成情況
1.嚴(yán)格組織收入原則,確保應(yīng)收盡收。
我局充分認(rèn)識(shí)組織收入工作的重要性和艱巨性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,多次召開分局長(zhǎng)會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅制度和規(guī)定,加強(qiáng)組織收入的督導(dǎo),認(rèn)真研究分析各項(xiàng)增減收因素,較好地完成了組織收入任務(wù)。
2、做好社保費(fèi)、殘保金征收工作。
社保費(fèi)方面,加強(qiáng)與勞人局社保部門的聯(lián)系,廣泛開展費(fèi)源調(diào)查摸底和擴(kuò)面工作,對(duì)82戶繳費(fèi)單位開展了社保費(fèi)分類管理工作。殘保金方面,加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)的繳費(fèi)意識(shí)。要求殘聯(lián)嚴(yán)格對(duì)企業(yè)在崗殘疾人數(shù)的審核、認(rèn)定工作,同時(shí)加強(qiáng)管理,廣泛開展調(diào)查摸底,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
3.加大稽查工作力度。
08以來,我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫,加快檢查進(jìn)度,提高稽查工作效率,先后對(duì)阜城中學(xué)等10戶納稅人開展了個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,對(duì)德隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等6戶企業(yè)開展了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查,大鵬特鋼集團(tuán)有限公司等2戶企業(yè)開展了民營(yíng)企業(yè)園土地使用稅專項(xiàng)檢查,共計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款187萬元,收到了較好的檢查成效。
4、開展重點(diǎn)行業(yè)稅收分析。
稅收分析做為稅收管理的“龍頭”和“起點(diǎn)”,其作用正日益顯現(xiàn)。我局從八月份開始對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè)開展了一次深入調(diào)查和分析,將服裝、機(jī)械制造等 10個(gè)行業(yè)91戶企業(yè)作為分析的重點(diǎn),通過面向納稅人召開分行業(yè)座談會(huì)、深入開展下戶調(diào)查、召開稅收分析研討會(huì)等形式,獲得第一手資料并將各個(gè)行業(yè)的稅收收入、銷售收入、利潤(rùn)情況、稅負(fù)情況等指標(biāo)公布出來,由計(jì)會(huì)股進(jìn)行綜合分析,發(fā)布了《全縣稅收分析情況報(bào)告》,促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、提高08版征管軟件系統(tǒng)的應(yīng)用水平。
我局制定了工作方案,細(xì)化責(zé)任,明確時(shí)間進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)納稅人和稅務(wù)干部的應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)全系統(tǒng)75名基層稅收管理員及340戶企業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員分三批進(jìn)行了培訓(xùn)。明確了管理分局與征收分局的職責(zé)范圍,強(qiáng)調(diào)分局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,上線后,由主管局長(zhǎng)和征管、稅政、計(jì)會(huì)等業(yè)務(wù)股室各一名同志進(jìn)駐到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決業(yè)務(wù)問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),確保了新版軟件的運(yùn)行順利。
6、對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅進(jìn)行稅源調(diào)查。
為摸清房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅管理精細(xì)化和規(guī)范化,我局自3月份開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有納稅人房產(chǎn)及占地情況進(jìn)行摸底登記工作,制定了實(shí)施方案,按照先重點(diǎn)后一般,先企業(yè)后個(gè)體的順序,逐步開展稅源調(diào)查登記工作。同時(shí),做到稅源調(diào)查與查補(bǔ)稅款相結(jié)合。在房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源調(diào)查登記中,對(duì)于少繳或未繳土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人進(jìn)行查處,追繳應(yīng)繳未繳的稅款。
7、加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人管理。
組織稅收管理員深入運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)收入進(jìn)行調(diào)研,全面掌握全年淡、旺季營(yíng)運(yùn)收入和超噸因素等情況,設(shè)定每月最高開票限額,防止虛開****行為的發(fā)生。9月份,縣局組織稽查局、稅政、征管等相關(guān)人員,集中開展了運(yùn)輸業(yè)自開票專項(xiàng)檢查,調(diào)賬3戶,對(duì)不符合條件的2戶企業(yè)取消了其資格認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范了管理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn),先后組織學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章:五論科學(xué)發(fā)展觀》、《怎樣構(gòu)建和諧社會(huì)》等文章,并寫出心得體會(huì)。5月初,根據(jù)市局安排,我局的班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,新的領(lǐng)導(dǎo)班子集體繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以前的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,提高班子民主決策、科學(xué)決策水平,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強(qiáng)思想政治工作,保障稅收中心工作開展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》,教育廣大干部樹立大局觀念、全局觀念,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策和上級(jí)部署。重點(diǎn)妥善處理好棘手問題。我局在按照上級(jí)安排清退臨時(shí)工,由于種種原因,發(fā)生了臨時(shí)工上訪問題。在奧運(yùn)安保期間,我局把處理好這項(xiàng)工作做為首要任務(wù),由當(dāng)時(shí)主持工作的xx副局長(zhǎng)親自與7名臨時(shí)工進(jìn)行面對(duì)面座談,深入了解他們的想法、家庭狀況等情況,從上級(jí)規(guī)定、隊(duì)伍現(xiàn)狀、形勢(shì)要求、個(gè)人發(fā)展等方面,進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的思想交流。并通過其家長(zhǎng)、親屬、在職干部進(jìn)一步做工作。其次,對(duì)工作年限長(zhǎng)、抵觸情緒較大的人員,縣局充分考慮他們的工作特長(zhǎng),積極為他們聯(lián)系工作,設(shè)身處地解決臨時(shí)人員后顧之憂。在我局的積極努力之下,奧運(yùn)安保期間,未發(fā)生一次臨時(shí)工上訪事件。目前,下放臨時(shí)工問題已得到妥善解決。
3、以xx大精神為指引,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗工作。
我局把xx在xx大上所作的重要報(bào)告,作為今后一個(gè)時(shí)期全縣地稅干部廉政教育學(xué)習(xí)的重點(diǎn),通篇學(xué)習(xí)、逐句領(lǐng)會(huì),要求結(jié)合工作實(shí)際提建議、談體會(huì)、寫心得,把xx大精神貫穿在思想上、落實(shí)在行動(dòng)中。同時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告中提出的“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”的要求,結(jié)合地稅工作特點(diǎn),加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度,加強(qiáng)對(duì)涉稅審批的規(guī)范和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員,嚴(yán)把“入口”和“出口”,以嚴(yán)格的制度加強(qiáng)反腐敗工作。
二、特色工作開展情況。
(一)優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
我局以基層征管機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范了行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化了涉稅辦稅程序,簡(jiǎn)并納稅人報(bào)表。奧運(yùn)期間,辦稅廳采取了雙休日停休繼續(xù)辦公、進(jìn)行下戶輔導(dǎo)等方式為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了“自助服務(wù)區(qū)”,專門配置了電腦,申報(bào)期內(nèi)指定專人幫助解決納稅人遇到的涉稅問題,提高申報(bào)納稅的.效率和成功率。下半年,我局重點(diǎn)開展了“稅銀聯(lián)網(wǎng)”和“網(wǎng)上報(bào)稅”擴(kuò)面工作,對(duì)納稅人加大宣傳力度,由農(nóng)行工作人員到辦稅廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,為納稅人開戶、簽訂劃款協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“三方辦公”方便納稅人。經(jīng)過努力,XX年,我局“稅銀聯(lián)網(wǎng)”和“網(wǎng)上報(bào)稅”分別達(dá)到233戶和219戶,較上一年分別增加了3倍和17倍。
(二)堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)稅之根,固稅之本。我們充分認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展的的重要性、緊迫性。針對(duì)我局干部隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)參差不齊、對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠的現(xiàn)狀,在全系統(tǒng)廣泛開展了以提高實(shí)用性為目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),通過召開分局長(zhǎng)座談會(huì),廣泛聽取基層對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的意見和要求;選取基層單位年齡相對(duì)不大,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)雖差但仍有開發(fā)潛力的人員做為培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)每人的實(shí)際所需,開展針對(duì)性培訓(xùn),最后由班子成員“監(jiān)考”,通過考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,對(duì)不達(dá)標(biāo)者繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)合格的進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。利用這種形式,我們相繼組織了《新企業(yè)所得稅》、新版《稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)》培訓(xùn)班。同時(shí)重點(diǎn)抓了征收崗位和稽查崗位的日常學(xué)習(xí),按照“五員”培訓(xùn)計(jì)劃要求,以股、分局為單位,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,保證了學(xué)習(xí)效果。
(三)把握重點(diǎn),抓好奧運(yùn)期間安全穩(wěn)定工作。
奧運(yùn)期間安全穩(wěn)定工作是XX年工作的重中之重,我局確定了一手抓組織收入,一手抓安全穩(wěn)定的工作方針。成立了安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《安全保衛(wèi)工作方案》,明確要求各分局成立以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)責(zé)任,執(zhí)行連帶責(zé)任制,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)車輛安全管理。對(duì)全體人員進(jìn)行保密教育。確保重要信息不泄密,全力做好了值班保衛(wèi)工作,我局制定了《迎奧運(yùn)安全穩(wěn)定值班表》及《值班制度》,實(shí)行24小時(shí)值班制度,按照“誰(shuí)值班,誰(shuí)在崗;誰(shuí)出事,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,做好值班記錄,認(rèn)真做好值班、交接班記錄,責(zé)任到人。值班期間,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自值班,并輪流帶班,保證安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育,重溫黨紀(jì)條規(guī),筑牢思想防線。教育稅務(wù)干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí),保證稅務(wù)人員廉潔勤政、恪盡職守、敬業(yè)愛崗,維護(hù)地稅形象。深入落實(shí)中央紀(jì)委第xx屆二次全會(huì)精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。深入推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作和政務(wù)信息公開工作,將重要行政權(quán)力作為動(dòng)態(tài)公開項(xiàng)目,抓住其決策、執(zhí)行、結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)公開。教育重點(diǎn)崗位人員正確行使手中權(quán)力,不搞以權(quán)謀利、以稅謀私,避免瀆職侵權(quán)犯罪的發(fā)生。
(二)積極做好行風(fēng)評(píng)議工作。
我局分別召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)、分局長(zhǎng)會(huì)、機(jī)關(guān)全體會(huì),統(tǒng)一思想,教育廣大干部充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性,研究部署了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。采取了局長(zhǎng)包分局、包部門,分局長(zhǎng)、股長(zhǎng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的措施,加強(qiáng)對(duì)分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。積極與縣委、縣政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢會(huì)的聯(lián)系,主動(dòng)匯報(bào)工作情況,征求他們的意見和建議。同時(shí),召開由納稅人、村民代表、社會(huì)監(jiān)督員等參加的行風(fēng)建設(shè)座談會(huì),聽取意見,改進(jìn)工作,為做好上半年及全年行風(fēng)評(píng)議工作提供了保障。全體稅務(wù)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉政建設(shè)制度,嚴(yán)格規(guī)范自身言行,用實(shí)際行動(dòng)為行風(fēng)評(píng)議取得好的成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基矗在我縣XX年行風(fēng)評(píng)議評(píng)比中,我局成績(jī)優(yōu)秀,并獲得全縣“行風(fēng)評(píng)議優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
重新修訂了物品采購(gòu)、招待費(fèi)用、車輛用油、維修費(fèi)用等制度,健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制等機(jī)關(guān)工作制度;成立了機(jī)關(guān)效能檢查小組,不定期地對(duì)各單位進(jìn)行明查暗訪,并將檢查情況及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)個(gè)別工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)拖拉的干部職工,進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育。
四、個(gè)人遵守廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一年來,能夠認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)黨委關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,在思想上時(shí)刻注意保持廉潔的重要性,做到自盛自律、警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻想到我們手中的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)源之于人民,源之于稅收事業(yè),堅(jiān)持權(quán)為民所用,權(quán)為稅收事業(yè)所用的原則,在工作中時(shí)刻注意保持自身廉潔嚴(yán)禁不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。
一年來我雖然在自己的崗位上做了一些應(yīng)該做的工作,但同時(shí)也存在一定的問題和不足。一是工作不深入,下基層調(diào)查研究少,幫助基層解決問題少。二是在具體工作的監(jiān)督指導(dǎo)上有主觀主義,耐心細(xì)致的思想工作較少。三是執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是執(zhí)行各項(xiàng)制度不堅(jiān)決,不徹底。五是對(duì)一般性工作抓而不死,抓而不牢。六是政治理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義等等,希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們工作予以評(píng)定,對(duì)我工作中的不足和問題給予指正,從而達(dá)到總結(jié)工作,尋找差距,糾正錯(cuò)誤,明確方向的目的,以便改進(jìn)我們工作,從而促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。
縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個(gè)代表'重要思想為指針,遵照'法治、公平、文明、效率'的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,'單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流',圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)'四鐵'精神,'加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅',采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入2350萬元,其中省級(jí)收入完成150萬元,占年計(jì)劃的100%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成2200萬元,占年計(jì)劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
xx年,我局省級(jí)收入任務(wù)為鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行'局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制';定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了xx年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
,辦公室全體人員在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和主管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),在市局各科室的大力支持配合下,按照市局“”工作部署,以規(guī)范和落實(shí)為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè)、提高事務(wù)管理水平、確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo),認(rèn)真履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作職能,積極參與政務(wù)、認(rèn)真搞好事務(wù)、主動(dòng)做好服務(wù),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將全年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一年來,我們按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求,狠抓信息調(diào)研、公文起草、宣傳報(bào)道、溝通協(xié)調(diào)、制度完善、檔案管理等工作,當(dāng)好參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有價(jià)值的信息。 一是抓信息調(diào)研和信息發(fā)布。健全信息報(bào)送機(jī)制,暢通信息報(bào)送渠道,利用市局內(nèi)外網(wǎng)站及時(shí)反映地稅工作動(dòng)態(tài)。共在市局內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布信息984條,發(fā)表調(diào)研文章8篇,在省局內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)信息127條。
二是抓公文管理和材料起草。規(guī)范了公文辦理流程、提高了公文辦理質(zhì)量。截止目前,共審核政務(wù)發(fā)文261件(其中函32件),做到了及時(shí)、高效、無差錯(cuò);提升了材料起草能力,按領(lǐng)導(dǎo)要求準(zhǔn)備各類講話、發(fā)言材料,做到按時(shí)交付、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量;通過全系統(tǒng)公文處理系統(tǒng)確保上下文件傳遞暢通和公文處理整體水平的提高。
三是抓宣傳報(bào)道和形象樹立。先后在《日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《地稅年鑒》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、新聞網(wǎng)等媒體發(fā)表綜合報(bào)道60多篇,編輯發(fā)放共四期500余冊(cè),對(duì)樹立地稅形象、打造地稅品牌起到積極地作用。
四是抓上下協(xié)調(diào)和氛圍營(yíng)造。傾聽群眾呼聲,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋干部職工普遍關(guān)注的問題;發(fā)動(dòng)群眾集思廣益,為領(lǐng)導(dǎo)解決稅收工作中的實(shí)際問題建言獻(xiàn)策;積極協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)與地方黨委政府、企事業(yè)單位、各基層單位的關(guān)系,營(yíng)造和諧的工作關(guān)系和融洽的協(xié)作氛圍。
五是抓制度完善和檔案管理。啟動(dòng)市局地稅檔案館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,發(fā)揮檔案館工作職能,提高檔案信息利用服務(wù)的質(zhì)量和效率,提出了數(shù)字化地稅發(fā)展思路。
六是抓社會(huì)綜治和計(jì)劃生育工作。加大對(duì)安全隱患的排查檢查,按時(shí)組織婦女進(jìn)行“三查”,確保社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作不出問題。
辦公室承擔(dān)著市局各項(xiàng)事務(wù)的管理工作,內(nèi)容繁雜,可謂千頭萬緒。一年來,我們積極按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,改進(jìn)完善機(jī)制、注重規(guī)范管理、確保工作落實(shí)、認(rèn)真管好事務(wù),較好地發(fā)揮了辦公室的管理職能。
一是建立四項(xiàng)機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。努力采取健全經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制,落實(shí)資金管理機(jī)制,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立小金庫(kù)治理機(jī)制等措施實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,提升了財(cái)務(wù)管理能力。出臺(tái)了《++++++++意見》,全年公用經(jīng)費(fèi)降低7%,招待費(fèi)降低14%。
二是樹立節(jié)儉意識(shí),做好接待工作。本著節(jié)約、規(guī)范的原則,完善公務(wù)接待管理制度,從嚴(yán)、從緊控制公務(wù)接待費(fèi)用開支,全面樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)氣。在接待人員不足的情況下,同志們顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作積極配合相關(guān)處室圓滿完成大型活動(dòng)的后勤保障工作。截至目前,共組織***三個(gè),累計(jì)接待來客****余人次。
三是加強(qiáng)車輛管理,確保行車安全。重點(diǎn)抓好規(guī)范管理、統(tǒng)一調(diào)度、行車安全、節(jié)約費(fèi)用三項(xiàng)工作,完善車輛使用制度、車輛維修保養(yǎng)、司機(jī)崗位職責(zé)等相關(guān)制度,層層夯實(shí)責(zé)任,確保車輛使用安全、高效。
今年在保持過去地稅文化建設(shè)良好勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,全局實(shí)現(xiàn)了精神文化、管理文化、服務(wù)文化、廉政文化、物態(tài)文化五個(gè)文化層面齊頭并進(jìn)。市委在我局召開****,****對(duì)我局讀書活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
一是繼續(xù)完善“****”建設(shè)。今年我們繼續(xù)加大了對(duì)全局“*****”的完善和補(bǔ)充,新成立了戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),更換了“*****”部分展示內(nèi)容,為文化館新添置了展品,建成分別藏書****冊(cè)的市局圖書館和圖片****余的幅攝影展館,成為文化建設(shè)亮點(diǎn)。
二是積極開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。我局開展的“****”讀書活動(dòng)、職工文藝晚會(huì)和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)獲得了社會(huì)各界廣泛好評(píng),參加****運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得*8的好成績(jī)。
三是拍攝地稅紀(jì)實(shí)專題片和文化建設(shè)宣傳片。全年先后制作了***、***和***3專題片,對(duì)樹立地稅良好形象起到了積極作用。
加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)是做好辦公室工作的重要保證。20我們注重思想教育、加強(qiáng)培訓(xùn)力度、精心策劃活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)提升干部素質(zhì)與推動(dòng)工作開展互動(dòng)并進(jìn)。
一是強(qiáng)化思想建設(shè)。今年辦公室人員進(jìn)行了較大的調(diào)整,我們根據(jù)現(xiàn)有干部的經(jīng)驗(yàn)閱歷、能力素質(zhì)等因素重新做評(píng)估判斷,進(jìn)行了合理分工。通過思想教育、理念引導(dǎo)等方式充分調(diào)動(dòng)工作積極性,進(jìn)一步挖掘干部潛在能量、激發(fā)干部工作活力,實(shí)現(xiàn)了辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是注重能力建設(shè)。我們把提升辦公室人員工作能力作為重點(diǎn)工作來抓,通過采取外出培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)化干部能力建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。全年共外派人員培訓(xùn)十余人次,集體學(xué)習(xí)二十余次,不斷提升了辦公室人員的.綜合能力。
三是營(yíng)造良好工作氛圍。要求全體人員以飽滿的熱情對(duì)待工作,對(duì)待同志。使辦公室更有生機(jī)、活力,更有凝聚力和創(chuàng)造性。用心從政、用心做事、用心服務(wù)、用心做人成為主流。每一位同志都充滿創(chuàng)業(yè)的激情,胸中有全局,工作有特色。同志間相互幫助、相互提攜,工作上忙忙乎乎,感情上熱熱乎乎。辦公室呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、親情、融洽的良好氛圍。
一年來,我們努力做好工作,取得了一定的成績(jī),但是仍然存在一些不足。主要表現(xiàn)在:工作的主動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率亟待進(jìn)一步提高;辦公室人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,服務(wù)的觀念有待進(jìn)一步改進(jìn);調(diào)研工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),與相關(guān)科室間的聯(lián)系還有待進(jìn)一步密切等。20,辦公室將以市局“****”工作思路為指針,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)工作、總攬全局、協(xié)調(diào)有力,做到文化建設(shè)上水平,規(guī)范管理上臺(tái)階,和諧機(jī)關(guān)有創(chuàng)新。對(duì)此,我們將在市局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真尋找工作差距,不斷改進(jìn)工作方法,充分發(fā)揮辦公室的參謀、服務(wù)、管理等職能作用,為我市地稅事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
今年以來,全縣國(guó)稅系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以 “作風(fēng)建設(shè)年”為載體,以“三服務(wù)”活動(dòng)為抓手。盡心盡力促收入,凝心聚力強(qiáng)管理,真心實(shí)意優(yōu)服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)抓作風(fēng),圓滿的完成了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù),開創(chuàng)了國(guó)稅工作的新局面。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是國(guó)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
今年來,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力以赴,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化職能,挖潛增收,全系統(tǒng)共組織完成國(guó)稅收入36200萬元,同比增收4827萬元,增長(zhǎng)15.4%,再創(chuàng)歷史新高,收入工作呈現(xiàn)增長(zhǎng)快、入庫(kù)均、后勁足的特點(diǎn)。收入工作的高質(zhì)量完成,突顯了國(guó)稅服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的增強(qiáng),為公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是征管基礎(chǔ)日益夯實(shí)。
大力推行科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,不斷提高征管質(zhì)量和效率。我局堅(jiān)持從強(qiáng)化稅源管理入手,健全稅收管理員制度,征管工作得到加強(qiáng)。以CTAIS系統(tǒng)為依托,開展戶籍清理。查明我局在冊(cè)納稅人6555戶,其中一般納稅人446戶,小規(guī)模納稅人200戶,個(gè)體工商戶5980戶。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)《稅收管理員工作規(guī)范》要求,對(duì)174名管理員實(shí)行主管、分管、稅收管理員三級(jí)管理制度,層層落實(shí),責(zé)任到人,并加強(qiáng)了管理員巡查考核和日志考核。建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,把好認(rèn)定審批關(guān),新辦認(rèn)定115戶次,全縣456戶一般納稅人全部納入網(wǎng)上認(rèn)證。規(guī)范企業(yè)所得稅管理,做到“大戶精管、小戶細(xì)管”;加強(qiáng)所得稅匯算清繳,為368戶納稅人確立所得稅征收方式,實(shí)現(xiàn)了戶籍和日常管理的專業(yè)化。強(qiáng)化信息支撐。強(qiáng)化“信息管稅”的理念,推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),所有納稅人全部納入了微機(jī)管理,稅收資料實(shí)行了一戶式儲(chǔ)存,深入推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和個(gè)體“雙定”戶委托銀行劃繳稅款工作。97.07%的企業(yè)納入系統(tǒng),2759戶次納稅人成功劃繳了稅款,征管數(shù)據(jù)質(zhì)量在全市連續(xù)保持“零差錯(cuò)”。
三是科技管稅快速推進(jìn)。
今年來,我們按照信息一體化建設(shè)的要求,加強(qiáng)硬件建設(shè),拓展計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,大力實(shí)施科技興稅戰(zhàn)略,促進(jìn)了工作效率的提高。硬件建設(shè)明顯加強(qiáng)。我們進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,使全局電腦達(dá)到320多臺(tái),人均占有計(jì)算機(jī)從0.54臺(tái)上升到0.95臺(tái),基本滿足了科技管稅對(duì)設(shè)備的需求。信息資源順利整合。通過開展金稅工程建設(shè),上線統(tǒng)一稅收征管軟件,實(shí)行了省級(jí)數(shù)據(jù)集中,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)系統(tǒng)的信息共享,全縣6000多戶納稅人征管資料順利加入了省局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),確保了系統(tǒng)之間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、一致性和準(zhǔn)確性,基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)際數(shù)據(jù)與CTAIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致,拓寬了CTAIS征管軟件的應(yīng)用領(lǐng)域;成功開通政務(wù)網(wǎng)、機(jī)要網(wǎng)?,F(xiàn)在,無論是政府來文,還是系統(tǒng)內(nèi)發(fā)文,全部通過公文處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,各項(xiàng)工作可以輕松做到文件網(wǎng)上發(fā),政策網(wǎng)上查,報(bào)表網(wǎng)上傳,動(dòng)態(tài)網(wǎng)上找。進(jìn)一步提高了辦稅效率。
四是依法治稅快速推進(jìn)。
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,追究面逐年下降。強(qiáng)化稅權(quán)監(jiān)督,確保了重大稅權(quán)審批的規(guī)范、合法、完備。二是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度,加強(qiáng)對(duì)大型超市、房地產(chǎn)企業(yè)、家具企業(yè)的專項(xiàng)檢查。全年查補(bǔ)入庫(kù)稅款378.6 萬元,其中所得稅90萬元,切實(shí)了維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,促進(jìn)了稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)。三是開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位創(chuàng)建,認(rèn)真履行國(guó)稅職責(zé),全力打造“平安國(guó)稅”。四是強(qiáng)化稅法宣傳。利用稅收宣傳月,開展了“一評(píng)、二談、三問、四進(jìn)”的系列宣傳活動(dòng),有效提高了納稅人的依法納稅意識(shí)。建立健全稅收宣傳網(wǎng)絡(luò),大力推介國(guó)稅經(jīng)驗(yàn)和工作動(dòng)態(tài)。全年編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)40多期,被市以上媒體采用30余篇,其中中國(guó)稅務(wù)報(bào)4篇。
五是服務(wù)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效。
全縣國(guó)稅部門高揚(yáng)“三個(gè)服務(wù)”工作主旋律,大力推行納稅服務(wù)規(guī)范化、人性化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在文明制、承諾制服務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行了“一窗式”、“一站式”服務(wù),扎實(shí)開展政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”,受理申報(bào)、許可等辦稅事項(xiàng)8.9萬次,;同時(shí),充分發(fā)揮稅收職能作用,積極貫徹落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、征收率降低、利息稅暫免、支持外貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、利廢企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列稅收政策措施,營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣國(guó)稅部門落實(shí)出口退稅6554元、增值稅固定資產(chǎn)抵扣945萬元、利息稅暫免1040萬元等,為培植經(jīng)濟(jì)稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。我局也被縣政府評(píng)為“三服務(wù)”先進(jìn)單位,在全縣70多個(gè)參與“三評(píng)議”考核單位中脫穎而出,榮獲第一名。
六是行政管理高效有序。
建立健全行政管理體系,實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。認(rèn)真搞好公文、檔案、保密、信訪和政務(wù)督辦等工作,公文處理反饋及時(shí)、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。做到五定,即辦公耗材定數(shù)、公話費(fèi)用定額、公車用油定量、公務(wù)接待定標(biāo)、辦公空調(diào)定溫。目前全局的辦公用品、物資全部實(shí)行統(tǒng)一管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行了新的《財(cái)務(wù)收支管理辦法》,堅(jiān)持政府采購(gòu),壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支,公務(wù)開支與個(gè)人開支比達(dá)到30:70。強(qiáng)化后勤管理。妥善處理閑置固定資產(chǎn),通過拍賣公司,妥善處置閑置資產(chǎn)。積極參加“四城同創(chuàng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境美化工作,為廣大干部營(yíng)造了綠色、清潔、健康的工作和生活氛圍,進(jìn)一步樹立了服務(wù)型和效能型的國(guó)稅機(jī)關(guān)形象。
七是干部素質(zhì)快步提升。
大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),按照市局和縣委部署,繼續(xù)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),由于組織到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位、人員到位、考核到位,干部職工聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民思想牢固樹立。加強(qiáng)干部能力建設(shè)。認(rèn)真準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)改革。及時(shí)上報(bào)機(jī)構(gòu)改革方案,推舉8名副科級(jí)干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),5人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部管理得到加強(qiáng)。加大教育培訓(xùn)力度,共舉辦各類培訓(xùn)22期,培訓(xùn)1220人次。深化思想文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展了“三服務(wù)”系列活動(dòng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,開展了以學(xué)規(guī)章、查作風(fēng)、擺問題、做模范為主要內(nèi)容的“學(xué)查擺做”活動(dòng),全面推進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
與此同時(shí),行政管理和諧高效,綜合治理再獲市級(jí)優(yōu)勝單位;稅收調(diào)研蓬勃發(fā)展,工作經(jīng)驗(yàn)全省交流;工、青、婦工作有聲有色,被授予“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。職工文化生活豐富多彩,義務(wù)獻(xiàn)血連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀。
二、工作中存在的問題和不足:
一是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,商業(yè)稅收在收入總量比重過大。二是納稅服務(wù)體系還不健全,服務(wù)意識(shí)有待提高,辦稅軟環(huán)境還需優(yōu)化。三是職能部門間的協(xié)調(diào)配合不夠,征管數(shù)據(jù)綜合利用水平不夠高。四是部分干部對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧國(guó)稅思路不夠清,思想不夠解放。部分干部作風(fēng)漂浮,工作拖拉,紀(jì)律松散,會(huì)風(fēng)不正。上述這些情況和問題務(wù)必引起我們高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“十二五”時(shí)期,公安國(guó)稅事業(yè)要圍繞一個(gè)中心、堅(jiān)持四個(gè)基本原則、實(shí)現(xiàn)六大跨越來開展。 圍繞一個(gè)中心:以組織收入為中心。堅(jiān)持四個(gè)基本原則:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);堅(jiān)持以“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”為宗旨;堅(jiān)持以依法治稅為主線;堅(jiān)持以人為本為落腳點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)六大跨越:一是實(shí)現(xiàn)稅收收入大跨越?!笆濉蹦┕矅?guó)稅收入總量要突破4億元,十二五期間力爭(zhēng)總量達(dá)到20億元,增幅和宏觀稅負(fù)高于全市平均水平,力爭(zhēng)4個(gè)國(guó)稅分局收入突破5千萬元。
二是實(shí)現(xiàn)依法治稅大跨越。對(duì)外,進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的依法納稅意識(shí),不斷提高稅法的遵從度;對(duì)內(nèi),規(guī)范稅收業(yè)務(wù)操作,建立健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,強(qiáng)化責(zé)任追究,大力推行依法行政考核,確保2個(gè)基層征收單位都被省局評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。
三是實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)大跨越。要大幅度提高一體化管理水平、專業(yè)化管理水平、信息化管理水平、精細(xì)化管理水平以及納稅服務(wù)滿意度;創(chuàng)新一系列征管服務(wù)制度,推出一系列特色服務(wù)新舉措,解決一系列征管服務(wù)重大難題,探索實(shí)踐一系列在全市乃至全省有一定影響的征管服務(wù)經(jīng)驗(yàn),各項(xiàng)征管服務(wù)主體指標(biāo)領(lǐng)先全省平均水平。力爭(zhēng)納稅人的滿意度達(dá)到95%以上。
四是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)大跨越。要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,不斷提高各級(jí)局一把手帶班子的能力,提高班子帶隊(duì)伍的能力,提高部門依法行政的能力,提高干部科學(xué)管理的能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)、充分發(fā)揮稅收職能作用提供組織保證。與此同時(shí),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地加強(qiáng)稅務(wù)人才的培養(yǎng)和鍛煉,積極建立鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干好事業(yè)、幫助人才干成事業(yè)的良好機(jī)制,努力形成人盡其才,才盡其用、用在當(dāng)時(shí)、人才輩出的局面,為促進(jìn)稅收事業(yè)又快又好發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。力爭(zhēng)培養(yǎng)5名省級(jí)稅收業(yè)務(wù)能手,30名市級(jí)稅收業(yè)務(wù)能手。
五是實(shí)現(xiàn)“信息化管稅”大跨越。
“十二五”時(shí)期,按照上級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)要求將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整合資源、講求實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金稅工程(三期)建設(shè)。完善縣局局域網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),建設(shè)征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持等四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),使之成為功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收征管信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高稅收征收率、提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政效率,提高為納稅人服務(wù)水平,降低稅收成本。
六是實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)大跨越。大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),開展廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任感,構(gòu)建監(jiān)督工作體系,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。確保干部職工能認(rèn)真踐行廉政準(zhǔn)則,努力建設(shè)和諧國(guó)稅、平安國(guó)稅。
在x局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高自身素質(zhì)。
為了能更好地勝任審理工作,全體同志在平時(shí)非常注重政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在日常政治學(xué)習(xí)中,緊跟形勢(shì),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),牢記為人民服務(wù)是國(guó)家公務(wù)員的宗旨,并將之運(yùn)用于指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐;同時(shí)我們利用一切可以利用的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、《地方稅收法規(guī)匯編》,還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與有關(guān)的操作規(guī)程,共同學(xué)習(xí),使提高干部素質(zhì)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。
為了學(xué)以致用,我們?cè)谌粘徖戆讣r(shí)遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論,及時(shí)翻閱有關(guān)的文件,做到“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問題時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,同時(shí)還將學(xué)習(xí)的心得形成文字,今年共有市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國(guó)稅信息》上發(fā)表,并對(duì)各檢查科在平時(shí)的中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù),促進(jìn)了業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),做好查前培訓(xùn)工作,按照專項(xiàng)檢查工作安排,在員下戶檢查前,我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理,編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》,為員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。
今年一年,三次派出人員分別參加能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省x局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階,使朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。
二、落實(shí)工作目標(biāo),制定考核辦法。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,為了明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)“一級(jí)”的規(guī)范運(yùn)行,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們草擬了《南昌市國(guó)稅x局目標(biāo)管理考核辦法》,從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級(jí)考核、日??己恕⒉欢ㄆ诳己思澳杲K考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目,細(xì)化了考核目標(biāo),明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了考核方法及考核單位,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作,嚴(yán)把案件審理。
今年全年,共對(duì)材料或調(diào)查的案件《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計(jì)近700份。
把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心,在審理每個(gè)案子時(shí)我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地做好本職工作,嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準(zhǔn)確。在審理過程,我們力求案卷無差率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回補(bǔ)正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個(gè)無稅案時(shí),就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)通知書》等問題。
對(duì)證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例:一是對(duì)南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查,檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,于是輔導(dǎo)員深入檢查,為國(guó)家挽回?fù)p失近2萬元;二是對(duì)南昌市青云譜廈杏三陽(yáng)摩托車配件部偷稅案的審理,發(fā)現(xiàn)該個(gè)體工商戶提供虛假會(huì)計(jì)資料,企圖欺騙我x人員,致使x人員作出錯(cuò)誤的判斷。我審理人員在對(duì)該戶的審理時(shí),對(duì)每個(gè)可疑之處決不輕易放過,終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實(shí)事求是的原則,我們組織對(duì)南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查,通過復(fù)查,我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)減了員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元,準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法,維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。
通過對(duì)今年案件的審理及查擺會(huì),我們感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問題:征求意見稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見,大部分員在形成報(bào)告時(shí)無調(diào)整說明;案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn),有少部分工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了實(shí)施日期先于通知書日期的情況;絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來,經(jīng)過全體同志的不懈努力,案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在干部中已逐漸扎根,但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識(shí)的欠缺,如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。
四、堅(jiān)持依法治稅,推行陽(yáng)光.
我局?jǐn)M自法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),這是我局自“一級(jí)”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽(yáng)光”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí),又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的真實(shí)體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營(yíng)銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請(qǐng),做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求,故未舉行聽證會(huì)。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順x局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國(guó)稅局x局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復(fù)醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范報(bào)告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《工作指南(之一)》,在案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
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