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20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心班子以黨的十九大精神為指導(dǎo),以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),積極助力“相對集中行政許可權(quán)”改革,傾力推動“最多跑一次”改革暨“四辦”改革,認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于《優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》的工作任務(wù),政務(wù)大廳累計辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項14.1萬件,完成代辦服務(wù)1695項,辦結(jié)率、滿意率均為100%,未出現(xiàn)紅、黃牌情況,12345市民熱線滿意度為97.38%。現(xiàn)將班子學(xué)習(xí)、工作履職、黨建、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告如下:
一、20__年總體工作情況
(一)堅定政治引領(lǐng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
一是提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。政務(wù)服務(wù)中心黨組旗幟鮮明地堅持黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定“兩個維護(hù)”,堅持“四個意識”,堅強(qiáng)“四個自信”, 嚴(yán)格按照區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)教育的要求和部署,積極參加區(qū)委中心組(擴(kuò)大)集中理論學(xué)習(xí),中心領(lǐng)導(dǎo)干部沒有出現(xiàn)一次缺課、缺會現(xiàn)象。通過班子成員帶頭上黨課,請專家講黨課進(jìn)一步深刻理解習(xí)近平新時代社會主義理論精神,“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)涵和意義,落實在生活和工作中。中心黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重點工作來抓,與重點工作同部署,同推進(jìn),同落實,同考核。年初即規(guī)范黨組織書記履行管黨責(zé)任,以芙政務(wù)辦發(fā)【20__】5號文件形式調(diào)整了黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重新制定《__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)分解實施方案》進(jìn)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解。
二是執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。實行“三重一大”制度,召開6次班子會議集體討論決定了“區(qū)行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行維護(hù)費用的問題”,“聘請依申請公開工作法律顧問事宜”等重大事項。落實“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全年按時按要求高質(zhì)量地召開了20__年度專題組織生活會和20__年半年度“五化建設(shè)”專題組織生活會,進(jìn)行了20__年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和基層黨組書記雙述雙評工作。20__年班子成員帶頭上黨課2次。與行政審批局黨支部聯(lián)合開展主題黨日活5次。嚴(yán)格執(zhí)行“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。20__年,中心黨組沒有收到群眾關(guān)于中心黨員違反組織紀(jì)律的有效投訴。
三是落實“兩個責(zé)任”,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實“主體責(zé)任”,中心黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《__市__區(qū)政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,定期組織召開專題會議,層層簽訂《政務(wù)服務(wù)中心20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,專題研究或部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作5次,定期聽取分管紀(jì)檢工作的班子成員工作匯報和班子成員個人廉潔從政情況報告,認(rèn)真查擺黨組和個人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,開展批評和自我批評,制定整改措施,明確整改時限。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”和“一把手”末位表態(tài)等制度,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全面執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任,開展《糾“四風(fēng)”治“陋習(xí)”專項治理》,《“雁過拔毛”專項治理》兩項專項治理規(guī)定動作,抓好《公職人員參與經(jīng)營活動自查自糾》和《對黨員及在職在編人員酒駕醉駕行為進(jìn)行自查》兩項自查自糾工作。認(rèn)真進(jìn)行了《違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理》自糾自查,自糾整改退回區(qū)財政費用1800元。20__年運用“四種形態(tài)”進(jìn)行班子成員例行廉政談話15人次,函詢約談3人。
四是抓牢意識形態(tài)工作,抓實基層黨組織“五化建設(shè)”。專題研究制定中心黨組全年學(xué)習(xí)教育計劃和任務(wù)清單,黨組書記、黨組成員帶頭講黨課,聘請行業(yè)專家開展法律知識和黨的大政方針政策提升培訓(xùn)。高度重視信息工作,一年來,中心接受中央、省市多家媒體采訪,向市政務(wù)服務(wù)中心提供信息14篇,在《__之窗》上發(fā)布__要聞和工作動態(tài)信息40余篇,《__發(fā)布》采用新聞稿件4條,保障政府信息網(wǎng)周周及時更新,有力地占據(jù)了輿論宣傳正能量的主導(dǎo)地位。研究建立基層黨組織“五化”建設(shè)長效工作機(jī)制和活動運行機(jī)制,抓好黨員管理,做好黨員干部黨風(fēng)廉政談心談話工作,建立在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)檔案。開展主題黨日活動12次,專題黨課輔導(dǎo)暨微宣講4次,專題學(xué)習(xí)討論6次,黨員干部的黨性意識得到大幅提升。
(二)轉(zhuǎn)化成果,擔(dān)負(fù)的市對區(qū)績效考核指標(biāo)和中心各項任務(wù)圓滿完成
1、承擔(dān)的三項市對區(qū)績效考核指標(biāo)圓滿完成
最多跑一次改革全面開展。5月25日公布了第一批“最多跑一次”事項420項,占總事項(最多跑一次事項+不能最多跑一次事項)100%,全程網(wǎng)辦事項453項。該項指標(biāo)超過了市對區(qū)績效考核5月3日前公布第一批“最多跑一次”事項70%”的指標(biāo),位居內(nèi)五區(qū)前列。完成“最多跑一次”目錄清單梳理,實現(xiàn)區(qū)級“5+1”政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)入盡入“最多跑一次”事項清單目錄,全區(qū)105項行政許可、71項行政備案事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,完成證照數(shù)據(jù)采集入庫,統(tǒng)一歸集至市級平臺。在全省率先推行小餐飲和食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”審批模式,惠及全區(qū)5000余家小餐飲和食品銷售單位,深受企業(yè)群眾的廣泛好評,改革經(jīng)驗可宣傳、可復(fù)制、可推廣。
與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺對接順利融合。__區(qū)27個區(qū)直部門,13個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),79個村(社區(qū))依申請事項477項均納入了市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺,產(chǎn)生實際辦事事項131項,截至12月19日15時,全區(qū)各單位在平臺上累計辦件32157件,其中,區(qū)本級辦件量3402件,街道辦件量3812件,社區(qū)辦件量24943件,全區(qū)所有13個街道和79個社區(qū)(村)已實際使用平臺。
“12345”市民服務(wù)熱線工作熱線服務(wù)質(zhì)量不降。20__年,市熱線辦對原市直部門36條熱線整合“12345”后,我區(qū)熱線工單量顯現(xiàn)大幅增加趨勢,截至12月10日共簽收工單 11453 件,工單量同比增長 83.74 %,熱線辦克服人員少、工單量大,工單處理時間提前等困難,在全區(qū)各部門、街道的積極配合下,我區(qū)年度熱線市民滿意度為97.38 %,按時辦結(jié)率100%,超過市對區(qū)95%考核指標(biāo),排名內(nèi)五區(qū)前列,圓滿完成年度市對區(qū)考核任務(wù)。
2、“相對集中行政許可權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步精簡優(yōu)化審批流程,所有行政審批事項全程網(wǎng)上辦結(jié),不見面審批(“零跑腿”)事項達(dá)59項,占比達(dá)到35%以上。將涉及衛(wèi)生、娛樂、食品等多個領(lǐng)域的38個審批事項整合成11個并聯(lián)審批項目,176項行政許可和行政備案事項辦理時限由法定的2789個工作日減少到965個工作日,辦證時限減幅達(dá)67%以上,審批資料普遍精簡60%以上。一年來,累計受理各類審批事項16967件,辦結(jié)16885件,按時辦結(jié)率100%,答復(fù)各類咨詢84000人/次。共接受兄弟區(qū)縣和單位的各項調(diào)研考察學(xué)習(xí)50余批次,湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、__廣電政法頻道、__新聞頻道、人民網(wǎng)、湖南日報、__晚報、紅網(wǎng)__站等主流媒體多次采訪宣傳報道__區(qū)審批改革工作,“相對集中行政許可權(quán)”改革濃厚氛圍日趨形成。
3、政務(wù)大廳管理服務(wù)工作全面提質(zhì)。以“四零五心”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日??记谘膊樵u選出22人(次)月度“每月一星”。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“行政許可法”等主題業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)窗口工作人員綜合素質(zhì)提升。班子成員堅持每日不定時開展對大廳巡查,發(fā)出2期作風(fēng)紀(jì)律督查通報,對5家窗口單位發(fā)出書面整改函,形成了政務(wù)中心、紀(jì)檢組、入駐中心窗口部門三方齊抓共管的良好格局。完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺,政府信息查閱中心,政務(wù)服務(wù)排隊叫號、群眾滿意評估系統(tǒng)。添置兩臺空調(diào),設(shè)置醫(yī)保社保自助查詢系統(tǒng),設(shè)立健康自助體檢加油站、母嬰室等便民利民設(shè)施。率先全市開展免費復(fù)印服務(wù),得到群眾好評。率先在全市成立第一家黨員“流動審批服務(wù)站”,根據(jù)企業(yè)需求不定期提供上門審批服務(wù)。針對定王臺書市商戶集中、審批事項多的特點,每月6日定期安排工作人員上門服務(wù)、現(xiàn)場審批,節(jié)省商戶“兩頭跑”的時間。對__國金中心360余家新入駐企業(yè)實行專窗服務(wù)、集中審批,從遞交資料到發(fā)證辦結(jié)平均不到1小時。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,對權(quán)力清單、責(zé)任清單、流程清單、負(fù)面清單和行政審批中介服務(wù)事項清單等全面公開,積極推進(jìn)財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域信息公開。及時發(fā)布區(qū)政府年度信息公開年報,督促全區(qū)各部門按照《政府信息公開條例》規(guī)定,編制本部門政務(wù)公開目錄和指南并及時發(fā)布,通過“__之窗”、“幸福__”、__手機(jī)報、政府公報、檔案館、公共圖書館、新聞發(fā)布會、聽證會、短信平臺等不同方式多渠道公開相關(guān)政府信息。截至12月21日,政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)568條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)290條,政務(wù)微信公開政府信息136條,政策解讀稿件發(fā)布數(shù)55件。
開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,聘請法律服務(wù)團(tuán)隊,進(jìn)一步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作。自20__年1月1日至20__年12月21日,__區(qū)政府依法受理信息公開申請總計375件,其中通過郵寄方式受理166件,網(wǎng)絡(luò)方式受理28件,當(dāng)面提交方式受理172件,市政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦市政府信息公開協(xié)辦9件,全部申請均依法依規(guī)按期答復(fù),未出現(xiàn)超期情形。
5、文明創(chuàng)建工作圓滿完成。開展“亮身份”“強(qiáng)服務(wù)”“爭先鋒”主題實踐活動,組織實施“文明排隊禮讓”活動,大廳設(shè)置文明創(chuàng)建宣8塊傳板,重新規(guī)劃大廳功能分區(qū),設(shè)置取號區(qū)、休息區(qū)、服務(wù)區(qū),組織志愿者維護(hù)秩序,確保了大廳整潔有序的辦事環(huán)境。區(qū)中心20__年共接受市對區(qū)文明創(chuàng)建季度測評和國檢測評5次,均達(dá)到考核要求。開展群眾連心活動,完成了“連心行動”人均15戶三輪的走訪,對60戶困難群眾進(jìn)行慰問活動,辦結(jié)群眾訴求4件。
一、工作完成情況
(一)充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理,將門戶網(wǎng)站打造成及時、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺。拓展網(wǎng)站互動功能,通過主任信箱、即時咨詢等方式,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,征集公眾意見建議。截止11月25日,共回復(fù)市民來信131件。完善網(wǎng)站服務(wù)功能,及時調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務(wù)。截止11月25日,市政府政務(wù)中心通過門戶網(wǎng)站主動公開各類政府信息913條。
(二)完善基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動交流新渠道。豐富“成都市政務(wù)微博服務(wù)群眾辦事大廳”功能,通過新浪和騰訊2個平臺上運行的“成都服務(wù)”政務(wù)微博,為市民群眾提供辦事咨詢、問題投訴、建言獻(xiàn)策、信息咨詢等服務(wù)。同時建立信息編審、運行管理、應(yīng)急值班、督查督辦等制度,確保網(wǎng)民反映的問題訴求快速響應(yīng)、有效解決。目前,已建立了市、區(qū)(市)縣和市級部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)(市)縣部門、村(社區(qū))的四級政務(wù)微博集群體系,3200余個政務(wù)微博一網(wǎng)覆蓋、互聯(lián)互通,可直接面向成都市民以及關(guān)心成都發(fā)展的社會公眾提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)。截至11月26日,“成都服務(wù)”微信聽眾6147個,合計超過100萬。共受理網(wǎng)民問題訴求1萬多條,按時辦結(jié)率達(dá)90%以上;主動發(fā)布微博信息18500余條、微信信息814條,條均閱讀7千余次。
(三)認(rèn)真做好依申請公開工作。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。在大廳設(shè)立信息公開查詢點,指定專人負(fù)責(zé)此項工作,正確指導(dǎo)和協(xié)助群眾查詢政府公開信息以及辦理公開申請和意見投訴。截止11月25日,共收到公開依申請1件。
(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務(wù)中心797項行政審批和服務(wù)事項的事項要素,并邀請專業(yè)人士對清理完成的審批事項前置條件和申請材料進(jìn)行合法性審查,對不符合法律、法規(guī)要求的事項清理予以清理,進(jìn)一步減少優(yōu)化辦事流程,精簡申請材料,并建立行政審批事項申請材料的動態(tài)管理制度。
在事項清理的基礎(chǔ)上,從群眾或企業(yè)辦事角度,按照“清單管理”模式,推出“辦理流程清單”,將原來以部門為基礎(chǔ)的單一、分散的辦事指南,整合為行政審批和服務(wù)事項為基礎(chǔ)的集中、統(tǒng)一完成的辦理流程清單,圖文并茂,內(nèi)容淺顯易懂的辦事流程清單?,F(xiàn)已編制《外商投資企業(yè)設(shè)立辦理流程清單》、《內(nèi)資公司(公司分公司)設(shè)立登記辦理流程清單》,并通過新聞媒體和中心門戶網(wǎng)站對外公開,方便辦事群眾查詢和監(jiān)督。
xx年,政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面提升服務(wù)水平為抓手,堅持依法行政,推行規(guī)范服務(wù),提升工作效能,打造人民群眾滿意工程。為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
一、全面實現(xiàn)“兩集中兩到位”,大力提高政務(wù)服務(wù)效率
繼續(xù)完善行政審批權(quán)相對集中改革配套措施,進(jìn)一步完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)歸并調(diào)整,切實做到“部門圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運行新機(jī)制。
按照前臺受理接件、后臺負(fù)責(zé)審批的要求,所有行政審批和行政許可事項全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理,徹底實現(xiàn)“一站式、一條龍”服務(wù),為公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的`政務(wù)服務(wù)。
授予首席代表審批決定權(quán)、審批上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán),達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)局窗口能獨立辦件,“既能受理,也能辦理”,切實幫助群眾解決問題。同時要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,做到即充分授權(quán)又嚴(yán)格限制窗口的自由裁量空間。
進(jìn)一步加強(qiáng)窗口工作人員管理,提高人員素質(zhì),嚴(yán)格依法行政、依法辦事,確保所有行政審批事項在縣政務(wù)服務(wù)中心辦理到位。實行“領(lǐng)導(dǎo)駐廳制度”,分管領(lǐng)導(dǎo)定期到中心窗口現(xiàn)場辦公,全面提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”,積極延伸服務(wù)領(lǐng)域
建設(shè)窗口設(shè)立的掛牌首問責(zé)任崗,要明確首問責(zé)任人和崗位職責(zé),如實登記首問事項并跟蹤辦理。全力打造“依法辦事示范窗口”的形象。
建設(shè)窗口所有面向社會辦理的行政審批事項,按照比法定時限、承諾辦理時限,實際辦理時限再全面提速的要求,努力實現(xiàn)政務(wù)審批環(huán)節(jié)最少、流程最短、效率最高。
對建設(shè)系統(tǒng)行政許可的申請條件、申報材料、法定依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理職責(zé)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等“八公開”承諾,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任。
不斷完善管理、考核、評議等各項制度,規(guī)范行政行為,明確崗位,明確責(zé)任,用制度管人,按制度辦事。對違反行政效能建設(shè)規(guī)定,不履行或不正確履行職責(zé)的,實行嚴(yán)格問責(zé)。
以實現(xiàn)一流的政務(wù)服務(wù)水平,一流的對外形象為目標(biāo),全面提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位職責(zé)意識。
三、優(yōu)化整合公共資源,全面提高政務(wù)服務(wù)效能
確定專人負(fù)責(zé)開展并聯(lián)審批,對涉及多個部門、互為前置條件的事項,采取并聯(lián)審批的方式,將部門之間審批流程科學(xué)排序,實行“許可預(yù)告、服務(wù)前移、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、監(jiān)控測評的辦理模式”,鞏固前期企業(yè)準(zhǔn)入和投資項目并聯(lián)審批的成績,進(jìn)一步理順各個職能部門之間的關(guān)系,完善并聯(lián)審批工作機(jī)制和監(jiān)督管理辦法,提高審批部門工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,達(dá)到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、順暢有效、效率提高的目的,推動項目進(jìn)度,切實為災(zāi)后重建服務(wù)。
對到規(guī)劃和建設(shè)局窗口辦件的企業(yè)、群眾及災(zāi)后重建項目,需補(bǔ)正資料的實行“一次性告知制度”,一經(jīng)提供申請資料,立即進(jìn)入受理環(huán)節(jié)和審批流程,全局聯(lián)動,安排工作人員進(jìn)入現(xiàn)場踏勘、測量,由專人負(fù)責(zé),專人辦理,確保全縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目有序開展。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,堅持政治思想性、科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則,通過多種傳播途徑和手段,深入開展全民健康教育工作,普及衛(wèi)生科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識水平和自我保健能力,從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的目的。
二、工作目標(biāo)
圍繞重點疾病防治,進(jìn)一步建立、健全我鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò),廣泛開展形式多樣的健康教育活動。滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系,提高人們維護(hù)健康的意識,掌握維護(hù)健康的知識、技能,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,促進(jìn)人們健康水平不斷提高。
三、主要工作措施
(一)健全健康教育組織機(jī)構(gòu)
1.為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)的健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)調(diào)整充實平橋鄉(xiāng)3.7萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作,負(fù)責(zé)健康教育專題會議的組織及召開。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各村(社區(qū))也有健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織落實本區(qū)域、本單位健康教育工作的開展,并確定1-2名專(兼)職人員負(fù)責(zé)日常工作。
(二)建立健康教育陣地
在各村(社區(qū))遠(yuǎn)程教育站點設(shè)立健康教育陣地,由站點管理員負(fù)責(zé)全年健康教育入戶宣傳活動和愛國衛(wèi)生活動,建立健康教育宣傳欄,各村(社區(qū))要在村務(wù)公開欄醒目位置上建立健康教育專欄,面向廣大人民群眾,定期開展健康教育活動。
(三)加強(qiáng)全鎮(zhèn)健康教育工作的規(guī)范化管理
對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育專(兼)職工作人員進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。依據(jù)健康教育管理標(biāo)準(zhǔn),明確學(xué)校、醫(yī)院等各類健康教育工作的具體要求,定期組織檢查考核,強(qiáng)化健康教育工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。
(四)深入開展億萬農(nóng)民健康活動
積極組織“衛(wèi)生知識進(jìn)萬家”活動,在各遠(yuǎn)程教育站點建立健康教育宣傳陣地,組織村民收看“全國億萬農(nóng)民健康教育”課件。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)每年組織開展衛(wèi)生知識講座、健康咨詢、黑板報、宣傳欄、印發(fā)衛(wèi)生知識宣傳單或小冊子等多種形式的愛國衛(wèi)生活動,集中開展全民衛(wèi)生科學(xué)知識和自我保健知識宣傳教育,不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為。
四、工作職責(zé)
(一)各級健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織的工作職責(zé)
1.定期召開會議,研究健康教育工作,制定健康教育工作的相關(guān)政策,組織開展工作。
2.積極開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育活動。
3.保證健康教育經(jīng)費投入。
4.健康教育主管人員積極參加上級部門組織的各種健康知識培訓(xùn)。
5.整理完善健康教育工作的資料,及時歸檔。
6.抓好典型示范,及時總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗。
(二)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作職責(zé)
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其各村(社區(qū))衛(wèi)生站點建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò),根據(jù)全鎮(zhèn)健康教育工作計劃及工作要點,制定年度健康教育工作計劃,及時總結(jié)上年度工作,有健康教育經(jīng)費投入,積極開展健康促進(jìn)醫(yī)院工作,創(chuàng)建無煙醫(yī)院。
一、2019年工作完成情況
(一)增強(qiáng)政治引領(lǐng),黨的建設(shè)不斷夯實
1.抓黨支部建設(shè)。不斷增加思想政治建設(shè),以“強(qiáng)支部、優(yōu)服務(wù),抓黨員、促提升”為抓手,不斷增強(qiáng)政治引領(lǐng),提升辦事企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)大廳的滿意度。一是切實抓好中心干部的學(xué)習(xí)。中心黨支部嚴(yán)格按照支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作要求,抓好每月“主題黨日”學(xué)習(xí),共開展了7次“黨員活動日”學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)了黨章、黨支部工作條例(試行)、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)了十九大報告精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容,并組織學(xué)習(xí)了黨辦黨刊、學(xué)習(xí)掃黑除惡等知識。二是嚴(yán)格“三會一課”制度,認(rèn)真開展好黨員大會及上黨課活動。中心支部每月積極開展“三會一課”學(xué)習(xí),截至目前,召開支委會8次,黨員大會5次,支部書記上黨課4次。在“三會一課”會議中,按照年初制定的學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)了宗教知識、掃黑除惡知識,并積極學(xué)習(xí)了黨報黨刊相關(guān)內(nèi)容。三是認(rèn)真開展好組織生活會,開展民主評議黨員。四是積極開展好黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織謀劃支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和“四比一站”推進(jìn)工作。四是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,抓實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四個環(huán)節(jié),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終與黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委的決策部署,各項工作取得階段性成效。
2.抓意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。把意識形態(tài)工作放在極端重要位置,堅持一把手親自抓,親部署,親落實。上半年召開意識心態(tài)專題會議3次,并向縣委和縣委宣傳部匯報了半年意識形態(tài)工作開展情況。通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,理論與具體實踐相結(jié)合,政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高,不斷增強(qiáng)“四個意識”、“四個自信”,認(rèn)真落實“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實縣委的決策部署,做到思想上自覺認(rèn)同,政治上絕對忠誠,行動上對標(biāo)緊跟。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任親自抓、負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實。意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展。
(二)深化改革創(chuàng)新,抓實重點業(yè)務(wù)工作
2019年,縣政務(wù)服務(wù)中心深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革工作,加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度。全縣政務(wù)服務(wù)工作取得了階段性成效。
1.狠抓服務(wù)便民,“一門服務(wù)”更加突顯。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發(fā)2018〔45〕號)文件要求,到2019年底,“一網(wǎng)、一門、一次”改革初見成效,先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)得到有效推廣。在“只進(jìn)一扇門”方面,改革后的25個縣直單位除司法、人社、公積金中心、交警四個個分廳外全部進(jìn)駐,進(jìn)駐單位和部門共計30個(水電、殘聯(lián)、保險、信用社、2家公司),進(jìn)駐人員增加到95人。85%的“5+X”事項進(jìn)駐了綜合性實體政務(wù)大廳,50%以上審批事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。10鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建成了政務(wù)大廳,壩盤鎮(zhèn)政務(wù)大廳通過了市政務(wù)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化驗收,2019年又打造了雙江街道、凱德街道和太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點;所有村級便民站實現(xiàn)全覆蓋。截止目前,縣級中心大廳共受理各類辦件154173件,辦結(jié)154173件,辦結(jié)率為100%;4個分廳共受理97313件,辦結(jié)97313件,辦結(jié)率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心共受理15877件,辦結(jié)15877件,辦結(jié)率為100%。
2.推進(jìn)網(wǎng)上辦事,“一網(wǎng)通辦”取得實效。積極配合省政務(wù)服務(wù)中心整合服務(wù)審批系統(tǒng),完善貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳江口站點服務(wù)導(dǎo)航內(nèi)容,融合各部門獨立的辦事系統(tǒng)。完成了批文證照入庫和本級站點的信息發(fā)布,網(wǎng)上辦事大廳異常信息得到及時處理,開通了群眾辦事流程和辦理時限短信告知服務(wù)和滿意度評價系統(tǒng)。一是完成了新審批系統(tǒng)的更換和運用,先后組織縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了2次新系統(tǒng)運用業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是我中心先后兩次以政府辦名義下發(fā)了通知。進(jìn)一步清理和完善“9+X”服務(wù)事項,對名稱、法律依據(jù)、辦理流程、辦理材料、辦理人員,相關(guān)表冊模版進(jìn)行核對,查缺補(bǔ)漏、更新信息、提高辦事指南信息的準(zhǔn)確率。所有事項的錄入嚴(yán)格按受理,審核,辦結(jié)等流程進(jìn)行,辦事指南上的流程、環(huán)節(jié)、政策法律依據(jù)以及所需證明材料等信息要準(zhǔn)確無誤,不能出現(xiàn)空格和“其它”、“等”字樣。并初步形成“網(wǎng)上辦理事項清單”、“當(dāng)場辦理事項清單”、“便民化服務(wù)清單”、“限時辦理事項清單”、“從嚴(yán)管理事項清單”、“承諾事項辦理清單”、“就近辦理服務(wù)事項清單”七張清單和《證明材料保留清單》、《證明材料取消清單》。三是著力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)“線上線下”優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。要求全縣各單位的行政許可、行政征收、行政給予、行政確認(rèn)和公共服務(wù)事項100%納入貴州省網(wǎng)上辦事大廳江口分廳并開通在線申請。所有事項的錄入嚴(yán)格按受理,審核,辦結(jié)等流程進(jìn)行,辦事指南上的流程、環(huán)節(jié)、政策法律依據(jù)以及所需證明材料等信息都確保準(zhǔn)確無誤。四是完成了“四級四同”事項關(guān)聯(lián)工作,并按照要求完成了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”國家平臺的運用工作,分發(fā)各監(jiān)管單位賬號,錄入了監(jiān)管事項。截止目前,
3.流程優(yōu)化事項瘦身,力爭實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。一是進(jìn)一步強(qiáng)化事項進(jìn)駐和充分授權(quán)。要嚴(yán)格按照“大廳之外無審批”的要求,審批事項、公共服務(wù)事項和各單位進(jìn)駐窗口必須快速落實到位,按照中心大廳規(guī)范化建設(shè)和事項辦理標(biāo)準(zhǔn),該進(jìn)駐的人員不能少、審批事項服務(wù)事項不能漏,該配備的辦公設(shè)備、授權(quán)書、行政審批印章等必須配齊。二是進(jìn)一步清理“5+X”事項跑動次數(shù)。要以企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”為目標(biāo),梳理必須到現(xiàn)場辦理事項的“最多跑一次”目錄,精簡辦事環(huán)節(jié)和材料,推動政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,力爭實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。三是積極推行“集成套餐”服務(wù),在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“集成套餐服務(wù)”窗口,涉及不動產(chǎn)、住建、稅務(wù)等單位的二手房銷售許可已實現(xiàn)一窗辦理、一次辦結(jié)。從以前的滿城跑、滿廳跑到現(xiàn)在一窗辦,極大提高了群眾辦事的便捷度?,F(xiàn)正在積極協(xié)調(diào)落實300平方米以下個體工商戶餐館、美發(fā)店、小賣部、網(wǎng)吧的集成套餐服務(wù)。切實做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,打造“整體協(xié)同政府”,為企業(yè)群眾辦事增便利。
4.創(chuàng)新大廳管理提升服務(wù)水平,增加企業(yè)群眾辦事滿意度。一是修訂完善了《江口縣政務(wù)大廳窗口管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行簽到簽退制度,每周進(jìn)行簽到簽退統(tǒng)計,年終作為評先選優(yōu)的依據(jù),按月將窗口人員的出勤情況通報到大廳的公示欄上,每天不少于四次對窗口人員的巡查,建立完善窗口工作員十不準(zhǔn)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和首問責(zé)任制等制度。積極開展“黨員先鋒崗”、“巾幗模范崗”、“紅旗窗口”等爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)了工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識。二是開展政務(wù)大廳窗口專項整治行動。印發(fā)了《江口縣政務(wù)大廳政務(wù)窗口突出問題專項整治工作方案的通知》,收集全國政務(wù)大廳窗口人員不作為、慢作為、亂作為的典型案例在縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)大廳窗口人員微信群里適時轉(zhuǎn)發(fā),進(jìn)行警示教育;定期開展巡查,并請督查督辦局和紀(jì)委對大廳進(jìn)行暗訪。三是在縣政務(wù)大廳面積嚴(yán)重不足的情況下,對大廳窗口進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置調(diào)整,對辦件量少、辦件頻率小的單位窗口進(jìn)行整合,設(shè)置綜合窗口;對辦件量多、群眾辦事頻率高的單位增設(shè)窗口、增加進(jìn)駐人員,確保群眾辦事便捷。四是積極推進(jìn)集成套餐服務(wù),組織縣直相關(guān)部門專題討論、擬定方案,在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“集成套餐服務(wù)”窗口,以“一件事”、“熱點項目”推動集成套餐服務(wù),細(xì)化完善“集成套餐服務(wù)”項目工作指引,制定審批服務(wù)部門協(xié)同辦公的工作流程,切實做到“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,打造“整體協(xié)同政府”,為企業(yè)群眾辦事增便利。五是開展企業(yè)制定服務(wù)和政務(wù)大廳窗口“好差評”工作,擬定了《江口縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展企業(yè)定制政務(wù)服務(wù)工作方案》,設(shè)置了企業(yè)服務(wù)綜合窗口,明確人員專人負(fù)責(zé)企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)工作,在大廳窗口開展“好差評”服務(wù)評價工作,定期收集分析窗口人員服務(wù)企業(yè)和群眾情況,并納入月度通報,收集企業(yè)和群眾在大廳辦事的痛點和難點,上報到省市中心,對問題實行銷號制管理,并將解決情況反饋給群眾。六是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2019年我縣將打造雙江街道、太平鎮(zhèn)、凱德辦事處三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處政務(wù)服務(wù)中心示范點。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實,完成督查檢查、巡視巡察問題整改
(一)順利完成了迎接國務(wù)院大督查的各項工作。提前完成國務(wù)院第五次大督查涉及政務(wù)服務(wù)問題的整改按要求做好了國務(wù)院第六次大督查的各項準(zhǔn)備工作,及時落實大督查期間反饋出來的涉及政務(wù)服務(wù)方面的各項問題。
(二)按時按質(zhì)完成省委、縣委巡視巡察問題整改,一是按照省委第十二巡視組反饋意見,縣政務(wù)服務(wù)中心所涉及的共性方面的問題和3個個性方面及縣政府黨組中心存在的1個問題,全部按要求落實了整改,整改工作全部完成。二是十三屆中共江口縣委第五輪巡察組對江口縣政務(wù)服務(wù)中心開展了巡察,反饋的6個方面14個具體問題,以及6條整改意見建議認(rèn)真分析、逐一研討,成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《江口縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于縣委第五巡察組巡察政務(wù)中心反饋問題的整改落實方案》,堅持問題導(dǎo)向,對照問題清單、責(zé)任清單、時限清單,逐一整改、逐一銷號、全面整改,同時建立問題整改臺賬,對巡察整改工作情況進(jìn)行調(diào)度,動態(tài)分析整改成效,從根源上解決問題。目前,巡察反饋的 6個方面14個具體問題,已經(jīng)完成階段性整改14個,其中14個須長期堅持,整改完成率100%。約談1人次,清退資金305元,制定出臺了2個制度,修訂完善了3個制度,制定了3個工作方案或計劃。
(三)圓滿完成市績效考核任務(wù)和承諾事項。一是經(jīng)過縣政務(wù)服務(wù)中心全體干部的不斷努力,縣政務(wù)服務(wù)中心提前完成了涉及市績效考核的三類指標(biāo)。二是根據(jù)《縣政府工作報告》和重點業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo),縣政務(wù)服務(wù)中心年初上報了三項承諾事項,一是完成政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),并搬遷至新大廳工作;二是協(xié)助編辦和司法局完成“減證便民”清理工作;三是大廳制度完善工作,修訂出臺窗口管理辦法,建立窗口政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。出政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)受客觀因素影響無法完成外,其余承諾事項已全部完成。
四、按要求按時完成各方面工作
認(rèn)真做好中心的宣傳工作,開展?jié)M意在江口文明創(chuàng)建工作;切實做好防范化解重大風(fēng)險和“三個百日攻堅戰(zhàn)”工作;按要求開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,及時抓好中央宗教反饋問題整改和中心宗教排查工作;出色的完成了脫貧攻堅工作;順利開展人大、政協(xié)、改革、安全生產(chǎn)、綜合治理、法制政府建設(shè)、群團(tuán)、財務(wù)等各項工作。
20__年,區(qū)政務(wù)中心以“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”為目標(biāo),推出多項政務(wù)服務(wù)便利措施,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,辦事效率和服務(wù)水平持續(xù)提升,多次受到今日頭條、陜西日報、__網(wǎng)等各級媒體的專題報道。今年以來,中心共接待辦事群眾50萬人次,共受理各項業(yè)務(wù)163837件,辦結(jié)率100%。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)加快政務(wù)服務(wù)事項錄入,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。一是積極對接__政務(wù)服務(wù)網(wǎng),按期完成了區(qū)一級779項政務(wù)服務(wù)事項在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的錄入及試運行工作,6月20日,我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行。二是迅速將__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至街辦一級,并于9月25日完成了我區(qū)16個街辦512項政務(wù)服務(wù)事項在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的錄入與發(fā)布。三是積極對接省政務(wù)服務(wù)平臺,于11月16日完成省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)862個政務(wù)服務(wù)事項信息錄入工作,為“一網(wǎng)通辦”工作打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)組織各部門對行政審批事項重新授權(quán),深化“三集中、三到位”。按照最新省、市、區(qū)“三級四同”政務(wù)服務(wù)事項梳理標(biāo)準(zhǔn),在充分征求意見的基礎(chǔ)上,組織各進(jìn)駐部門對陜西省政務(wù)服務(wù)事項庫中的行政審批事項重新授權(quán),確保行政許可事項“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,夯實“三集中、三到位”改革成果,落實審批“只進(jìn)一門”要求。各部門積極配合,除部分垂管部門審批權(quán)限不屬于區(qū)縣一級無法授權(quán),其他各部門已于11月中旬完成了對行政審批事項的授權(quán)。
(三)按照“三級四同”要求,梳理我區(qū)“四辦”清單。(“三級四同”即省市區(qū)三級的事項名稱、類型、編碼、依據(jù)四個要素相同)。我們以“三級四同”事項清單為基礎(chǔ),對照市政務(wù)中心制定的“四辦”清單梳理標(biāo)準(zhǔn),征集各部門“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”事項,于11月26日梳理形成《長安區(qū)審批服務(wù)事項“四辦”清單》,清單涵蓋“一次辦”事項395項,“馬上辦” 事項134項,“網(wǎng)上辦” 事項129項,“就近辦” 事項14項,并通過長安宣傳微信公眾號、中心微信公眾號和大廳顯示屏同步發(fā)布,方便群眾了解辦事信息。
(四)扎實開展“最多跑一次”工作,落實“一次辦”要求。一是按照規(guī)范化要求重新梳理公布全區(qū)“最多跑一次”事項511項,占區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)的87.7%,完成了市上要求的“年底區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)事項“一次辦”比率達(dá)到80%”的要求。梳理統(tǒng)計各部門“最多跑一次”高頻事項,形成《長安區(qū)“最多跑一次”高頻事項清單》。二是對進(jìn)駐中心窗口的370多個事項,按照“一事一卡”的形式,從申請條件、所需資料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等15個要素編制了辦事指南,在大廳LED屏和Ipad評價器上循環(huán)滾動播放,提高群眾知曉率。三是下發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步開展局長駐窗口和最多跑一次辦事體驗活動的通知》(長政辦發(fā)〔20__〕80號),重申活動要求,梳理今年以來“局長駐窗口”和“最多跑一次”體驗活動發(fā)現(xiàn)的問題和措施,督促各部門落實到位。
(五)推進(jìn)重點項目代辦服務(wù),規(guī)范中介服務(wù)。一是組建專職代辦隊伍。設(shè)立了審批代辦服務(wù)科,成立了項目審批專職服務(wù)隊,成立了區(qū)重點項目審批代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了我區(qū)重點項目代辦服務(wù)的基本構(gòu)架。二是開展項目代辦培訓(xùn)。舉辦150余人的重點項目代辦專題培訓(xùn),并組織干部參加市代辦中心組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升代辦業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是積極服務(wù)重點項目。調(diào)研摸底我區(qū)重點項目進(jìn)展情況,初步確定萬奧藍(lán)谷項目、溫國堡村城中村改造項目、潏河濕地公園北商業(yè)用地(常寧吾悅廣場項目)等3個意向代辦項目,達(dá)成合作意向,并建立了項目聯(lián)系機(jī)制。四是規(guī)范中介服務(wù)。起草了《__市長安區(qū)規(guī)范涉審中介服務(wù)行動方案》,配合市政務(wù)中心在__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)組建“網(wǎng)上中介超市”,擇優(yōu)進(jìn)駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu),營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,目前“網(wǎng)上中介超市”正在陸續(xù)進(jìn)駐。
(六)推進(jìn)“一窗受理”、“容缺受理”,探索審批服務(wù)改革。一是借鑒深圳市、杭州市、成都市等地經(jīng)驗,根據(jù)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實際,起草了《長安區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”模式改革方案》,并到我市蓮湖區(qū)、高新區(qū)行政審批局學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣“一窗受理”工作經(jīng)驗,探索適合我區(qū)的“一窗受理”模式。二是以“便民利企”為原則,在全區(qū)探索推行“容缺受理”運行機(jī)制,分批對納入?yún)^(qū)政務(wù)中心、駐外分中心以及街道便民服務(wù)中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項推行“容缺受理”,先后公布了兩批政務(wù)服務(wù)事項“容缺受理”清單,涵蓋14個部門129項容缺受理事項,切實為群眾提供了方便。
(七)深入開展特色服務(wù),當(dāng)好“店小二”。一是開展延時服務(wù)。在工商、食品藥監(jiān)窗口實行節(jié)假日延時服務(wù),“365天工商服務(wù)不打烊,注冊辦照不間斷”、“食藥審批無假日”。二是開展預(yù)約、上門服務(wù)。起草了上門服務(wù)實施方案,為重點項目及老弱病殘?zhí)厥馊后w開辟“綠色通道”,預(yù)約、上門服務(wù),給群眾送便利、解難題。三是開展志愿者服務(wù)。中心建立了一支領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的志愿者服務(wù)隊伍,為辦事群眾提供一切力所能及的幫助,讓群眾進(jìn)門有人問、困難有人幫、不便有人陪。
(八)加強(qiáng)基層便民服務(wù)工作,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。為基層便民服務(wù)中心(站)統(tǒng)一印發(fā)《辦事指南》、《便民服務(wù)卡》、《便民聯(lián)系卡》,使基層群眾了解事項辦理不出村、不出街;起草并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層便民服務(wù)中心(站)建設(shè)管理工作的通知》,督促便民服務(wù)中心(站)完善硬件設(shè)施,規(guī)范管理,改進(jìn)工作,促進(jìn)服務(wù)熱情、規(guī)范、高效;對街道便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋及政務(wù)服務(wù)事項錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,召開__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)使用操作培訓(xùn)會,督促基層盡快應(yīng)用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù),提升我區(qū)事項受理比率。
(九)強(qiáng)化日常管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。一是制定了“54321”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中廣泛推行,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是堅持固定日學(xué)習(xí),定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演講比賽及朗誦賽等活動,定期開展“服務(wù)明星”、“窗口先進(jìn)工作者”等評優(yōu)評先活動,打造“書香機(jī)關(guān)”、“書香大廳”。三是加強(qiáng)紀(jì)律巡查,維持大廳良好秩序,深入開展作風(fēng)紀(jì)律排查整改,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。四是利用周匯總、月小結(jié)、季通報,向進(jìn)駐單位反饋窗口人員工作情況;利用電話回訪、問卷調(diào)查,收集意見建議,不斷改進(jìn)工作。
二、存在問題及主要原因
一是__政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部門間數(shù)據(jù)壁壘未真正打通,“信息孤島”尚未完全打破,有效利用率不高。
二是重點項目代辦員數(shù)量少、任務(wù)重、專業(yè)人員欠缺,推進(jìn)吃力。
三、20__年工作計劃
(一)大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作。加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作,在春節(jié)收假后實現(xiàn)首批高頻民生事項的“一網(wǎng)通辦”,引導(dǎo)群眾在線申辦業(yè)務(wù),實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)歸集共享,同時積極將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸,推進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。
(二)落實好“最多跑一次”工作。完善‘最多跑一次’事項的調(diào)整公布工作,依托大數(shù)據(jù)平臺,打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,助推“最多跑一次”改革,加強(qiáng)對“最多跑一次”工作的督導(dǎo)檢查,扎實開展“局長駐窗口”和“最多跑一次”體驗活動,解決群眾辦事的難點、卡點、堵點。
(三)提高事項管理的精細(xì)化水平。按照“三級四同”的工作要求,及時配合各部門進(jìn)行事項動態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政許可項目顆粒化、標(biāo)準(zhǔn)化,為下一步網(wǎng)上辦事打好基礎(chǔ)。
(四)積極推進(jìn)重點項目代辦工作。加強(qiáng)重點項目代辦隊伍建設(shè),完善工作機(jī)制,優(yōu)化代辦流程,總結(jié)經(jīng)驗做法,提高重點項目代辦的可操作性和規(guī)范性,積極促進(jìn)重點項目落地投產(chǎn)。
(五)抓好政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳,抓好隊伍建設(shè),打造業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的政務(wù)服務(wù)隊伍,提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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