歲月悠悠曉匆匆,半載光陰轉(zhuǎn)瞬逝,在過去的這一階段工作中,雖然很疲憊,但也有收獲,寫工作總結(jié)是讓工作可以更好的進行,做好工作總結(jié),可以提升我們的工作能力。一篇工作總結(jié)需要具備什么呢?以下是小編收集整理的“人民檢察院工作總結(jié)”,可能你會喜歡,歡迎分享。
全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導、人大及其常委會的有力監(jiān)督、人民政府的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略,高舉“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”三面旗幟,忠實履行法律監(jiān)督職能,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),全力推進平安宜賓、法治宜賓建設(shè),各項檢察工作取得新成效,為我市在次級突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一、嚴厲打擊刑事犯罪,全力推進平安宜賓建設(shè)
認真履行維護穩(wěn)定的第一責任,懲防犯罪,維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。嚴懲刑事犯罪,維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),及時、準確、有力懲治刑事犯罪,共批準逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人,辦案數(shù)量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪作為懲治重點,密切與公安、法院的協(xié)同配合,建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制,依法從嚴從快懲處。嚴懲經(jīng)濟犯罪,維護經(jīng)濟秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆?,加大對生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度,促進形成法治化營商環(huán)境,共批捕涉嫌經(jīng)濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額的云南省XX縣江明中等人生產(chǎn)銷售假煙案,12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優(yōu)酒商標專用權(quán)的犯罪案件,保護了企業(yè)健康發(fā)展。嚴格刑事政策,堅持寬嚴相濟。認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事司法政策,切實做到寬嚴適度,運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調(diào)對接等機制,對無逮捕必要的不批捕261人,對犯罪情節(jié)輕微的不起訴110人,促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規(guī)定和司法保護措施,積極建立辦理未成年人犯罪專門機構(gòu),推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度,不批捕86人、不起訴10人,提供法律援助238人次。堅持懲防并舉,推進社會治理。堅持執(zhí)法辦案與化解矛盾相結(jié)合,采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施,強化源頭治理,妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次,辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理,積極參與社會治安防控體系建設(shè),加強執(zhí)法辦案風險評估、釋法說理等工作,針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時提出改進社會治理的建議。
二、堅決懲防職務犯罪,全力促進反腐倡廉建設(shè)
認真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針,結(jié)合環(huán)境興市,加大查辦職務犯罪力度,共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人,瀆職侵權(quán)犯罪人員22人,立案查辦職務犯罪人數(shù)同比上升14%,數(shù)量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案,著力查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的職務犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人,貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫(yī)藥大學黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數(shù)百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲,著力查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的職務犯罪。深入開展商業(yè)賄賂、工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益等職務犯罪專項治理活動,共立案偵查商業(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪41人、工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪42人、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域犯罪52人、教育醫(yī)療領(lǐng)域犯罪23人、行政執(zhí)法領(lǐng)域犯罪23人。堅持抓教育、抓預防,著力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。不斷深化對干部隊伍的廉政教育,積極推進警示教育基地建設(shè),積極推行預防職務犯罪談話制度,認真開展預防職務犯罪巡回宣講。市檢察院組織預防職務犯罪宣講團赴全市10個區(qū)縣和市級部門作宣講報告,受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務。繼續(xù)深入翠屏新區(qū)、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設(shè)項目,開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”雙優(yōu)活動,抓好同步預防。繼續(xù)加強對招投標、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷推動發(fā)案單位、行業(yè)部門的制度完善。建立懲治和預防職務犯罪年度報告制度,分析全市及各區(qū)縣一年來職務犯罪的特點規(guī)律、發(fā)案原因、管理漏洞,向黨委政府提出預防犯罪的意見建議17件,推動了我市懲防體系建設(shè)。
三、依法加強訴訟監(jiān)督,全力推進法治宜賓建設(shè)
始終堅持法律監(jiān)督屬性,切實加強對訴訟活動和行政執(zhí)法的監(jiān)督,努力促進依法治市、建設(shè)法治宜賓。加強偵查監(jiān)督,促進執(zhí)法公正。扎實開展對公安機關(guān)刑事立案和偵查活動的監(jiān)督,進一步建立完善與公安機關(guān)刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現(xiàn)場等制度,監(jiān)督公安機關(guān)立案46件、撤案37件,糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續(xù)加強對違法偵查行為的監(jiān)督,著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發(fā)生,向公安機關(guān)提出糾正意見59件。加強審判監(jiān)督,促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動,行政訴訟和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點,加強刑事審判監(jiān)督,審查刑事判決、裁定1937件,對確有錯誤的提出抗訴13件,已改判和發(fā)回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標,加強民事、行政訴訟活動監(jiān)督,建立完善民事行政訴訟結(jié)果、過程、執(zhí)行“三位一體”監(jiān)督體系,對民事案件提請省檢察院抗訴3件,向法院發(fā)出再審檢察建議并被采納22件,監(jiān)督法院訴訟過程違法36件,辦理違法行為調(diào)查17件。加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督,維護監(jiān)管秩序。認真開展對審判機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)獄機關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以建立和健全同步監(jiān)督機制,監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行為重點,推動改進和加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當55件。以依法保障人權(quán)、維護犯罪嫌疑人合法權(quán)利為重點,進一步加強對看守所監(jiān)管活動的監(jiān)督,不斷完善在押人員約見檢察官制度,加強巡視檢察和監(jiān)管場所安全防范檢查,認真清理超期羈押案件,共糾正監(jiān)管活動違法136件。大力推進派駐監(jiān)獄和看守所檢察室規(guī)范化建設(shè),加強派駐力量和檢務保障,全面落實檢察室和監(jiān)獄、看守所監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)信息資源共享,實時全程監(jiān)控。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政。進一步深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,不斷完善檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)聯(lián)席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度,督促行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件。
四、更加關(guān)注保障民生,全力維護人民根本權(quán)益
認真貫徹司法為民,切實維護人民權(quán)益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪,共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源的犯罪,共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監(jiān)管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調(diào)查,立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作,幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權(quán)機制,依法支持農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯(lián)系服務群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設(shè),建立完善12309舉報電話和網(wǎng)絡(luò)、視頻接訪等服務群眾平臺。進一步推進檢力下沉,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立派駐檢察室29個,主動貼近群眾,提供法律服務。
五、不斷深化改革創(chuàng)新,切實增強檢察工作活力
認真貫徹中央和高檢院出臺的各項改革措施,著力推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持抓制度、促規(guī)范,不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設(shè),制定案件管理實施辦法,全面部署使用全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)控、綜合考評。共受理案件4685件,對辦案期限提出預警83次。堅持抓情報、強裝備,不斷深化職務犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機制,探索建立全市偵查情報信息系統(tǒng),購置偵查信息化專用設(shè)備196臺,建成全市遠程提訊系統(tǒng),嚴格實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,開展職務犯罪嫌疑人心理測試,推動辦案方式的轉(zhuǎn)變。堅持強監(jiān)督、保權(quán)益,不斷深化訴訟監(jiān)督機制改革。認真落實偵查監(jiān)督改革,探索建立全市偵查監(jiān)督動態(tài)監(jiān)管平臺,制定捕前公開審查實施辦法,規(guī)范律師參與審查逮捕程序,嚴格落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認真落實刑事審判監(jiān)督改革,依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護和律師依法行使權(quán)利,積極開展非法證據(jù)排除、庭前會議等改革,探索對證人出庭作證進行經(jīng)濟補償?shù)淖龇ū皇z察院推廣。認真落實民事、行政訴訟監(jiān)督改革,建立健全訴訟違法行為調(diào)查協(xié)作、行政檢察與行政執(zhí)法銜接等機制,加強民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進監(jiān)所檢察機制改革,以成立監(jiān)所檢察局為契機,整合監(jiān)督資源,完善監(jiān)督機制,增強監(jiān)督實效。積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,加強對不負刑事責任的精神病人強制醫(yī)療監(jiān)督,監(jiān)督相關(guān)單位依法履行職責。
,全市檢察機關(guān)深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會,省委、市委全會精神和市四屆人大一次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的成績。
立足職責主動服務,著力保障經(jīng)濟健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪,依法打擊破壞市場秩序犯罪,著力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。依法嚴懲扶貧領(lǐng)域職務犯罪,全力服務和保障脫貧攻堅工作。依法化解社會矛盾,認真落實社會綜合治理措施,有力推動了全市檢察機關(guān)涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
加大職務犯罪偵防力度,著力營造風清氣正的政治環(huán)境。一年來,全市兩級檢察機關(guān)共立案偵查職務犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度,始終保持反腐朽高壓態(tài)勢,共查辦賄賂類案件106件193人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失2738.32萬元。提升偵查能力水平,辦案質(zhì)量進一步提高。
強化訴訟監(jiān)督,著力營造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機關(guān)不斷加強和改進對立案和偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督等。一年來,對刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會11次;糾正刑事審判活動中的違法情況和程序瑕疵67件。
堅持正確的'改革方向,全面推開司法體制改革,扎實開展公益訴訟試點工作,持續(xù)深化檢務公開改革,為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗。
全面履行從嚴治黨責任,著力加強檢察隊伍建設(shè)。重點抓好思想政治建設(shè),扎實開展“兩學一做”學習教育,切實履行從嚴治黨主體責任,不斷加強干部隊伍建設(shè),通過公務員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式,不斷充實人才隊伍。
堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運行。一年來,兩級檢察機關(guān)向人大及其常委會匯報工作26次,配合人大常委會開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動走訪人大代表、政協(xié)委員,切實加強與代表、委員的聯(lián)絡(luò),邀請代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動25次。
牢固樹立大局意識,著力為全市追趕超越大局服務。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪,切實維護群眾合法權(quán)益;保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
從嚴從實從細抓好維護社會穩(wěn)定工作,著力為追趕超越營造良好的社會環(huán)境。依法嚴懲尋釁滋事、妨害公務等嚴重妨害社會管理秩序犯罪。加強法治宣傳教育,促進形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會風氣。
依法查辦和預防職務犯罪,著力為追趕超越營造風清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預防職務犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強預防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務犯罪專項工作,堅決查辦各種職務犯罪。
深耕法律監(jiān)督主業(yè),著力為追趕超越營造公平正義的法治環(huán)境。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅守防止冤錯案件底線。強化監(jiān)督,加強和規(guī)范羈押必要性審查。
全面深化司法體制改革和檢察改革,為檢察工作追趕超越提供強大動力。全面推進以司法責任制為核心的四項改革工作。扎實推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作。抓好各項改革落實,加強改革政策解讀和成效宣傳。
加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),為檢察工作追趕超越提供堅強組織保障。落實全面從嚴治黨、從嚴治檢要求,努力建設(shè)一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
我院招錄工作在省院政治部、院黨組和市委組織部的領(lǐng)導下,按照德才兼?zhèn)浜汀肮_、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,周密部署,精心組織,經(jīng)過半年的認真工作,基本完成了考錄工作任務。現(xiàn)將考錄工作情況總結(jié)如下:一、基本情況這次我院公開考錄工作人員3名。其中,法律專業(yè)1人,計算機專業(yè)1人,司法會計1人。根據(jù)省委組織部和省院的統(tǒng)一部署,考錄工作按照報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考核、審批錄用的程序嚴格進行。我院考錄報名于2005年2月10日開始,于2月25日結(jié)束。主要對考生的報名條件做了嚴格審查,期間共有30人通過了報名資格初審。其中法律專業(yè)13人,報名與錄用比例為13:1;計算機專業(yè)9人,報名與錄用比例為9:1;司法會計8人,報名與錄用比例為8:1。2月26日,在省院政治部統(tǒng)一組織的資格審查中,30名報考人員全部通過資格復審。3月29日至30日,我們組織30名考生在鄭州參加了由省委組織部和省院統(tǒng)一組織的筆試。筆試成績公布后,我們按各職位擬錄用人數(shù)1:3的比例由高分到低分確定18人進入面試(9名通過國家司法資格考試、報考法律專業(yè)的考生直接進入面試),并報省院審核。4月21日,我們組織18名考生在義馬市檢察院進行了面試,通過結(jié)構(gòu)化面試的方法,對考生的言談舉止、交際能力等進行統(tǒng)一測評,盡可能做到評分標準的客觀、公正。面試結(jié)束后,我們根據(jù)考生的有效成績,按1:1.5的比例由高分到低分確定了6人進入體檢。5月28日,我們組織4名考生進行了體檢(2名考生放棄體檢),并將體檢結(jié)果報省院審核。6月18日至22日,我們分別到鄭州大學、河南農(nóng)業(yè)學院、河南省豫西建筑工程公司,通過查閱檔案、座談了解等形式對3名考生的德、能、勤、績及適應擬錄用職位要求的情況和報考資格條件進行了考核審查,將考核材料報省院審核。二、主要做法和措施(一)領(lǐng)導高度重視,健全組織機構(gòu)省委組織部、省院《關(guān)于印發(fā)〈河南省檢察系統(tǒng)統(tǒng)一錄用工作人員實施方案〉的通知》下發(fā)后,院黨組召開專題會議,對考錄工作進行部署安排。同時,院黨組以專題報告的形式向市委有關(guān)領(lǐng)導匯報,并與市委組織部、市紀委、市人事局等部門溝通協(xié)調(diào),取得他們的關(guān)心和支持。為加強對考錄工作的領(lǐng)導,成立了以市院檢察長為組長,市委組織,市人事局、市紀委、市院政治部負責人為成員的考錄工作領(lǐng)導小組,同時成立了考錄工作辦公室。政治部領(lǐng)導把考錄工作作為政治部年度的中心工作之一,要求通過這次公開招錄工作,進一步樹立檢察機關(guān)的良好形象。針對本次考錄工作涉及面廣、政策性強的特點,部領(lǐng)導多次召開部務會議,研究部署考錄工作計劃,制定考錄工作紀律,成立了咨詢、資格審查、宣傳等工作小組。從而為考錄工作提供了有力的組織保障??间浌ぷ髅恳浑A段結(jié)束后,我們都及時向院黨組、市委組織部的領(lǐng)導進行匯報,并結(jié)合具體實際,對下一階段的工作提出要求,使考錄工作始終在公正、健康、有序的軌道上進行。(二)積極完善方案,嚴密組織工作?????????? 根據(jù)《河南省檢察系統(tǒng)統(tǒng)一錄用工作人員實施方案》的要求,我們對招錄工作的每一環(huán)節(jié)認真研究、反復討論、嚴密論證,最后出臺了招錄實施方案。同時,根據(jù)這一實施方案,在招錄的每一個階段都研究制訂了配套的實施意見或工作方案(包括《考生報名流程》、《報名審查須知》、《體檢實施意見》、《面試工作方案》、《考核實施方案》等),這些方案為每一階段的工作規(guī)定了明確的指導思想、工作標準、辦事程序和方法以及要達到的效果,還對工作中可能出現(xiàn)的問題提出了解決的途徑和辦法,從而使得開展工作始終做到“有章可循”。在每一階段的工作過程中,我們都做到事先有準備、事中有落實、事后有總結(jié),并全力做好服務工作。每階段工作開展前,我們將工作分解為若干方面,指定專人落實,實行“誰受理,誰負責”的責任制;每項工作結(jié)束后,我們及時做出書面總結(jié),對工作過程中的相關(guān)事項如實紀錄,同時為下一階段的工作也做好準備。我們堅持把“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則貫穿整個考錄工作的始終。工作中堅持“五公開”,即錄用政策公開、錄用指標公開、資格條件公開、考試成績公開、錄用結(jié)果公開,從而提高工作透明度,便于社會和人民群眾的監(jiān)督。(三)嚴肅人事紀律,加強監(jiān)督制約公開考錄工作政策性強,為了杜絕可能出現(xiàn)的親情、關(guān)系、權(quán)力、金錢等多方面的侵蝕,我們采取了多項措施嚴肅紀律。一是在思想上要求所有工作人員必須提高認識,樹立大局意識,嚴守人事紀律,嚴格約束自己,“不該說的不說,不該問的不問”。二是在每一階段的方案中對工作人員的紀律問題做了具體的規(guī)定。三是在組織措施上對面試、體檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行了全封閉式管理,所有工作人員和考生在工作中不得攜帶任何通訊工具,保證在考場警戒區(qū)內(nèi)同外界斷絕一切通訊聯(lián)系。面試工作中,市委組織部、政法委、市人事局等單位抽調(diào)了部分領(lǐng)導和業(yè)務骨干擔任考官,紀檢監(jiān)察部門對面試、體檢工作進行了全程監(jiān)督。每階段工作完成后,我
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會召開,會上,x縣檢察院黨組書記、檢察長張春峰首先代表黨組作了對照檢查,并帶頭作了個人對照檢查和自我批評,在自我批評和相互批評過程中,所有黨組成員針對“四風”方面存在的突出問題,不遮不掩,單刀直入,自我批評不護短,相互批評觸麻骨,達到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開好民主生活會,查擺問題、開展批評,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預期效果,關(guān)鍵看能否正確對待意見和批評。人非圣賢,孰能無過,黨員領(lǐng)導干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評與自我批準”的這個法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病” 這十二個字的總要求,貫穿其中的一個基本思想,就是開展批評和自我批評。
“批評自己難,批評別人更難,批評上級難上加難”,這是時下不少部門和單位存在的一個“頑癥”。明知某同志有問題,卻不愿不敢指出;明知工作有過失,卻視而不見、聽而不聞;明知成績有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評與自我批評失去了應有的意義。所以,在查擺問題的過程中,我們就要善于抓住哪些具體的實際問題不放,找準“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問題的實質(zhì),讓干部們警醒起來、覺悟起來。
毛澤東同志講過:“黨內(nèi)批評是堅強黨的組織、增強黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?,是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會開好,開落實,真正查擺出問題,就要敢于說真話,動真格,真亮劍,敢于拋開面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風抓住問題咬住不放,直到解決。查擺問題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問題,要把自己擺進去,一把手要帶好頭。在推進黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導干部通過民主生活會等形式帶頭開展批評與自我批評,適時而主動地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評,做到多講問題少講成績,多講主觀原因少講客觀原因,講實話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導干部帶好了頭,才會起到引導大家講真話、講實話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實推進群眾路線活動中,希望各部門通過民主生活會,在批評與自我批評上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實效。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告市十三屆人大一次會議以來的工作,請予審議。并請列席會議同志提出意見。
2013年以來,全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責,各項檢察工作都取得了新進展、新業(yè)績。
堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴厲打擊刑事犯罪。堅持以打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點,共批準逮捕各類刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢,極大震懾了刑事犯罪,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,共監(jiān)督應當立案而不立案883件,不應當立案而立案456件;提出偵查活動書面糾正意見1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動書面糾正意見818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見141件。6月,市人大常委會聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報告,對全市檢察機關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對全市19個派駐監(jiān)所檢察室進行了全面升級改造,均達到一級檢察室標準。
(四)加強民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強對民事行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實開展信訪積案化解攻堅行動,認真落實領(lǐng)導干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個基層檢察院連續(xù)三屆被評為全國檢察機關(guān)“文明接待室”。
堅持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進一步提升。共立案偵查貪腐賄賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級13人,處級68人);共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績。
(一)加強與上級紀檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務副局長劉彪納賄案等一批在全國全省有重大影響的案件,得到上級機關(guān)的肯定和好評。
(二)嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務犯罪案件。認真開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點行業(yè)開展了系列專項活動,共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務犯罪17件55人,為保護我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻。
(三)堅持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動,努力實現(xiàn)查辦職務犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時機和方式,慎重采取強制措施,最大限度地減少司法辦案對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進一步深化職務犯罪預防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個領(lǐng)域開展專項預防活動216次,對我市軌道交通等40個重大建設(shè)項目開展了同步預防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運用年度報告、專題報告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務犯罪預防“六進”宣講活動,開展警示教育1328次,預防宣傳1680次,受教育者達6.5萬人次。始終堅持打防結(jié)合、預防為主,預防職務犯罪工作受到各級領(lǐng)導和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國輝對我院報送的《年懲治和預防職務犯罪年度報告》作出肯定性批示,預防職務犯罪工作走在了全省前列。
始終堅持圍繞中心、服務大局的政治要求,制定并實施服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展指導意見,積極搭建“四大平臺”,不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。緊扣精準扶貧、精準脫貧主題,針對扶貧資金使用不公開、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題,主動擔當作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向為脈絡(luò),牢牢抓住“報備、公示、核查”三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了對扶貧資金全面、全程、實時、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺監(jiān)管,有力保障了國家扶貧政策的有效落實。法制日報、檢察日報、河北電視臺予以報道,省扶貧辦刊發(fā)簡報在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導小組聽取了情況匯報,全市農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗并在會上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導給予充分肯定。檢察機關(guān)為我市精準扶貧、精準脫貧工作做出了積極貢獻。此項工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個基層檢察院全部完成了派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè),并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無盲點的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來,刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動的.新型檢警關(guān)系,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務園區(qū)”檢察平臺。2016年7月,在全市17個設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標準建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務136次。最高人民檢察院副檢察長姜建初到石家莊調(diào)研時給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,實現(xiàn)了服務企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺。進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺運行以來,共審查行政處罰案件12.5萬件,監(jiān)督公安機關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問題,努力打造依法廉潔高效的政務環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開了全市“兩法銜接”工作推進會,邢國輝書記出席會議并作重要講話,有力推動了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國多家新聞媒體予以報道,多地檢察機關(guān)來我院學習考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強烈的責任擔當,搭建了“四大平臺”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動擔當有作為,服務大局有舉措,履職盡責做貢獻。
(一)實施辦案精細化管理。通過全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),對所有案件實行統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督。我們專門引進了案件評查軟件,建立了案件評查長效機制,共評查案件7859件。依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),充分聽取律師意見,構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進電子檢務工程。全市檢察機關(guān)在完成了偵查指揮平臺建設(shè)、警務區(qū)和檢務公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察公開和服務、檢察決策支持“六大平臺”為重點,建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預警平臺、遠程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了省、市、縣三級檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務工程建設(shè)通過了省檢察院專家組實地驗收。市檢察院司法鑒定中心六項鑒定門類,通過了中國合格評定國家認可委員會(CNAS)評審,達到了國際互認水平??萍紡姍z和電子檢務工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。共向各級人大報告工作230次,接受市人大常委會集體視察9次,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機關(guān)現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、征求意見1200人次,辦理人大代表意見建議15件,代表滿意率100%。全面落實人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評議案件130件。通過人大和社會各界的監(jiān)督,有力促進了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
(四)積極打造“陽光檢務”工程。完善檢務公開載體,實現(xiàn)了全市兩級院檢務公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條,召開新聞發(fā)布會124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開法律文書6239份。通過檢務公開,揭開了檢察機關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
(一)加強思想政治建設(shè)。堅持抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì),先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個專項主題教育”和“兩學一做”等專題學習教育,廣大干警理想信念進一步堅定,“四個意識”進一步增強,公正司法理念進一步牢固,廉潔自律意識進一步提升。
(二)提高干部隊伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務培訓工作。組織各類專項培訓136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務競賽、庭審觀摩評比等培訓活動168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請全國著名法學專家學者多次到我院授課輔導。建立檢察官培訓基地,舉辦在職法學碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務能力,不斷提高檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實把從嚴治檢落到實處。始終把黨風廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來抓,把全面從嚴治黨落實到檢察工作各個環(huán)節(jié)。始終把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷加強隊伍建設(shè),加大執(zhí)紀問責力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀違法線索132件,給予黨紀政紀處分15人。
2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個月的時間內(nèi),克服了時間緊、任務重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實際困難,圓滿完成了各項改革任務。全面推進檢察人員分類管理改革,通過工作實績考察、民主測評推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進入員額。全力推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對檢察輔助人員和司法行政人員分別實行單獨職務序列管理。全力推進司法責任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責任認定和追究機制。我院在全省檢察機關(guān)司法體制改革推進會上做了典型發(fā)言。全市檢察機關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進,各項工作順利進行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
2013年以來,在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,全市檢察機關(guān)服務大局意識進一步增強,科技引領(lǐng)偵查水平進一步提升,司法行為進一步規(guī)范,業(yè)務素質(zhì)進一步提高,紀律作風明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進取、敢于擔當、正氣充盈、人人爭先的良好態(tài)勢。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機關(guān)27項目標考核中21項名列全省第一。20、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評中均位列前三名。三個基層院被評為“全國先進基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長曹建明到石家莊調(diào)研時,對我市檢察機關(guān)服務經(jīng)濟發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項工作給予高度評價和充分肯定。
各位代表,全市檢察工作取得的成績和進步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導,得益于各級人大及其常委會的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛,得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全市檢察工作還存在一些問題和不足:一是立足檢察職能服務大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應用水平仍需加強,科技人才匱乏,科技手段對司法辦案的促進作用有待于進一步提升。四是個別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認真加以整改解決。
,全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,突出維護社會穩(wěn)定、服務發(fā)展大局、查辦和預防職務犯罪、加強檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項重點”,強化電子檢務工程和檢察隊伍建設(shè)“兩個保障”,努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治安防控體系建設(shè),不斷完善“四大平臺”服務功能,著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
二是提高預防職務犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。堅持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進法治石家莊建設(shè)。堅守防止冤假錯案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務工程,加強檢察信息化應用。把電子檢務工程作為檢察工作長遠發(fā)展的“龍頭”來抓,實現(xiàn)從建用并舉到應用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅持從嚴治檢,加強過硬隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨的準則條例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,努力建設(shè)一支忠誠、為民、擔當、廉潔的檢察隊伍。
六是扎實推進司法改革,確保各項改革任務落實到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責任制為核心的司法體制改革,堅決落實國家監(jiān)察體制改革重大部署,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進做好思想上、制度上的準備,凝聚改革正能量,促進檢察大發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實本次會議精神,奮發(fā)作為,忠誠履職,為建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
在市院政治處和我院黨組的領(lǐng)導下,20**年的教育培訓工作我們按照省院黨組提出的“人才強檢、素質(zhì)興檢”戰(zhàn)略工程要求,認真開展教育培訓,立足能力全面發(fā)展的需要開展綜合培訓,立足增強執(zhí)法技能的提高開展崗位練兵,使教育培訓更具有針對性、適應性、實效性。同時,在工作中注重創(chuàng)新教育培訓模式,完善教育培訓制度,著力提高檢察隊伍的政治業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),制定培訓計劃,做到有的放矢。全員推進教育培訓工作,大幅度提高檢察隊伍政治業(yè)務素質(zhì),努力培養(yǎng)一支能夠適應新時期法律監(jiān)督工作需要的高素質(zhì)檢察隊伍,我院認真?zhèn)鬟_和學習高、省、市院有關(guān)教育培訓的精神和要求,根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于20** 年一2012年大規(guī)模推進檢察教育培訓工作的實施意見》及有關(guān)精神,制定了我院教育培訓計劃,做到培訓的人員、時間、內(nèi)容三明確。要求各部門也要根據(jù)實際制定部門培訓計劃,政工科每半年對各部門的培訓落實情況進行檢查、督促,對檢查情況年終納入目標考核。
一、崗位培訓的開展情況
一是認真開展政治理論素質(zhì)培訓。把學習中國特色社會主義理論體系作為檢察教育培訓的中心內(nèi)容和首要任務,突出抓好科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會等的教育培訓,引導檢察人員真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到檢察工作的各個方面。深化社會主義法制理念的教育培訓,做到常抓不懈。積極開展中國特色社會主義檢察理論的教育培訓,幫助檢察人員加深對中國特色社會主義檢察制度的認識,始終堅持正確政治方向。全院副科級以上領(lǐng)導干部參加了區(qū)委組織部組織的黨的十七屆四中全會精神學習,提高了政治理論素質(zhì)。
二是積極參加省、市院舉辦的各類培訓班,上半年有2人次參加了省院舉辦的初任檢察官培訓班、1人次參加基層副檢察長領(lǐng)導素能培訓班、1人次參加了省院舉辦的政工統(tǒng)計培訓班,均收到了較好的效果。
三是法律專業(yè)素質(zhì)培訓。重點對法律監(jiān)督基本理論知識、新法律新規(guī)定、執(zhí)法辦案能力、技能的培訓,提高履行法律監(jiān)督能力和執(zhí)法辦案的本領(lǐng)。同時按照公務員學法的要求,對行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、突發(fā)事件應對法進行學習。同時,進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律培訓。重點強化對黨員領(lǐng)導干部、新進人員及擬任檢察官人員的廉政教育、職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,強化廉潔從檢意識,增強職業(yè)自律能力。
二、崗位練兵情況
對履行崗位職責必須的科學文化知識和其他知識進行培訓,提高履行崗位職責的能力。采取院里和各部門自行組織相結(jié)合的形式進行。
一是立足實際開展崗位培訓。公訴科舉辦了公訴實務培訓和專題研討會,從公訴工作如何應對律師法的修改,圍繞《對傷害案法醫(yī)鑒定的審查》、《退補提綱制作》,庭審訊問、舉證、質(zhì)證技巧,特別是針對辯護觀點的預測等出庭公訴實務問題等七個方面進行學習討論,提升公訴工作水平。偵查監(jiān)督、自偵、辦公室、司法警察等部門也緊貼實際進行了素質(zhì)培訓,參加培訓干警達32人次。
二是廣泛開展技能大練兵。針對干警業(yè)務技能不強的情況,明確要求各業(yè)務部門按照“立足崗位,緊貼實戰(zhàn)、規(guī)范提高”的原則,結(jié)合個案練、帶著問題練,認真擬定練兵科目,有效地增強干警的實戰(zhàn)能力,使人人都成為本部門的行家里手。辦公室組織工作人員進行了文秘寫作培訓,著力提高干警的文件處理和綜合事務協(xié)調(diào)能力,努力培養(yǎng)出文秘工作的能人和高手;同時對干警進行了網(wǎng)絡(luò)辦公培訓,為實現(xiàn)辦公自動化打下堅實的基礎(chǔ);自偵部門和公訴部門開展了摸擬法庭論辯賽,全院干警旁聽了整個論辯過程,通過直觀形象的論辯賽,集中展示了干警的應變能力、語言表達能力和精神風貌。公訴部門還認真組織、積極參加了全市“十佳公訴人”等競賽活動。
三、加強司法考試培訓工作。
今年我院將有7名同志參加司法考試。我院在認真總結(jié)分析歷年來干警參加司法考試經(jīng)驗教訓的`基礎(chǔ)上,提出抓好司法考試工作的有力措施,做到提前摸底,提前動員,鼓勵他們參加考前培訓,努力提高司法考試通過率。注重經(jīng)驗交流,請司考取得優(yōu)異成績的同志與今年即將參加考試的同志進行經(jīng)驗交流,鼓勵他們積極備考和應考,給新進人員充足的復習時間。
四、存在問題及下半年工作計劃。
雖然我院教育培訓工作取得了一定的成績,但有的部門自身培訓還落實不到位,工作和學習的關(guān)系還沒有處理好,全員參與的積極性還沒有充分調(diào)動起來。學歷教育和高層次人才的選拔培養(yǎng)還沒有開展起來。下半年,我院將不斷加大教育培訓的工作力度,以開展的“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題活動為楔機,創(chuàng)新培訓形式,充分調(diào)動全員參與培訓的積極性,使我院教育培訓工作取得實實再再的效果。
曹建明2012年最高人民檢察院工作報告(實錄全文) 中國網(wǎng) 時間: 2012-03-11 發(fā)表評論>> 中國網(wǎng)3月11日訊 第十一屆全國人民代表大會第五次會議今日下午在人民大會堂舉行第四次全體會議,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。以下為報告實錄:
各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
2011年檢察工作回顧
2011年,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導下,在全國人大及其常委會的有力監(jiān)督下,全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的十七大和十一屆全國人大四次會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,認真履行憲法和法律賦予的職責,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè),各項檢察工作取得新進展。
一、立足職能、服務大局,保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
圍繞“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,進一步完善落實服務大局的措施,立足檢察職能,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”時期良好開局提供司法保障。
加大打擊嚴重經(jīng)濟犯罪力度。依法批準逮捕走私、金融詐騙、非法集資、操縱股市、非法傳銷等嚴重經(jīng)濟犯罪嫌疑人人,提起公訴人,分別比上年增加%和%。針對一些領(lǐng)域存在的有案不移、以罰代刑問題,會同國務院有關(guān)部門制定《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》;部署專項監(jiān)督活動,督促行政執(zhí)法機關(guān)依法移送涉嫌犯罪案件6414件,立案偵查徇私舞弊不移交刑事案件涉嫌犯罪的行政執(zhí)法人員121人。
深化重點領(lǐng)域突出問題專項治理。加大查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務犯罪力度,抓住規(guī)劃調(diào)整、招標投標、資金使用、質(zhì)量監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件8056件。結(jié)合辦案在重大工程建設(shè)項目中開展專項預防,協(xié)助有關(guān)單位完善管理制度,保障投資安全。推進治理商業(yè)賄賂工作,在資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域,立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件件。
強化知識產(chǎn)權(quán)、能源資源和生態(tài)環(huán)境司法保護。會同有關(guān)部門制定《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人6870人。圍繞促進可持續(xù)發(fā)展,起訴造成重大環(huán)境污染和嚴重破壞能源資源保護的犯罪嫌疑人人,立案偵查涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、違法發(fā)放林木采伐許可證等瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員873人。
轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進執(zhí)法方式。加強執(zhí)法理念教育,引導檢察人員在嚴格公正執(zhí)法的同時,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。依法慎重對待改革發(fā)展中的新情況新問題,認真聽取各方訴求,客觀分析案件性質(zhì),正確把握法律政策界限。注重保障涉案人員合法權(quán)益,注重維護發(fā)案單位正常工作秩序,注重改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為,努力使執(zhí)法辦案活動有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
二、全力維護社會和諧穩(wěn)定,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理
認真履行批捕、起訴等職責,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,重視解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
依法打擊各類刑事犯罪。全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人人,同比減少%; 提起公訴人,同比增加%;依法決定不批準逮捕人、不起訴人,同比分別增加5%和%。突出打擊危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪。積極參與掃黑除惡專項斗爭和掃黃打非、打擊電信詐騙、禁毒等專項行動,配合有關(guān)部門集中整治城鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
積極預防和化解社會矛盾。推廣檢調(diào)對接工作機制,對民事申訴等案件本著自愿、合法、公正原則,配合人民調(diào)解組織先行調(diào)解。建立執(zhí)法辦案風險評估預警機制,在擬作出不立案、不批捕、不起訴等決定時,評估是否可能引發(fā)或激化矛盾,及時制定依法穩(wěn)妥處理和化解預案。
完善法律文書說理機制,就檢察機關(guān)所作決定充分闡明事實和法律依據(jù),促使當事人消除疑惑、及時息訴。建立上下級檢察院共同處理重大涉檢信訪案件制度,辦理群眾信訪件次。對近年來辦理的件涉檢信訪案件進行評查,糾正存在錯誤或瑕疵的2333件。
積極參與加強和創(chuàng)新社會管理。加強社區(qū)矯正法律監(jiān)督,促進對社區(qū)服刑人員的教育轉(zhuǎn)化,促進社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展。加強對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救,推行親情會見、分案起訴、訴前引導、案后幫教等制度,對涉嫌犯罪的未成年人依法決定不批準逮捕人、不起訴3437人,同比分別增加5%和%。
積極參與整治網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪專項行動,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品等犯罪。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時向有關(guān)部門提出改進管理、堵塞漏洞的檢察建議。
三、以人為本、執(zhí)法為民,切實維護人民群眾合法權(quán)益
堅持把人民群眾的關(guān)注點作為檢察工作的著力點,更加注重保障和改善民生。 堅決懲治損害群眾切身利益的犯罪。協(xié)同公安機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項活動,依法批準逮捕生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人,提起公訴1562人,立案偵查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員202人。
部署開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作,在征地拆遷、扶貧開發(fā)、社會保障、惠農(nóng)資金管理使用、保障性安居工程等領(lǐng)域查辦案件4779件。依法同步介入礦難、火災、爆炸等重特大事故調(diào)查,立案偵查嚴重失職瀆職造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的國家機關(guān)工作人員770人。
加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。重視打擊侵害殘疾人、老年人、未成年人權(quán)益的犯罪。積極參與打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動,起訴拐賣、收買兒童婦女的犯罪嫌疑人3492人。會同有關(guān)部門加強拒不支付勞動報酬案件查處工作,維護勞動者特別是進城務工人員合法權(quán)益。推進刑事被害人救助工作,明確救助范圍、標準和程序,對5368名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。
探索建立軍事檢察機關(guān)與地方檢察機關(guān)協(xié)作機制,切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。高度重視涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件,維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、歸僑僑眷合法權(quán)益。
健全聯(lián)系群眾、服務群眾長效機制。加強控告申訴接待窗口規(guī)范化建設(shè),建立綜合性受理接待中心和查詢服務窗口,完善舉報電話和民生服務熱線。探索建立視頻接訪系統(tǒng),方便群眾向上級檢察機關(guān)反映訴求。深入開展檢察官進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校活動,健全落實下訪巡訪、聯(lián)合接訪等制度。推進檢察工作重心下移,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新設(shè)立派出檢察室1118個,就地受理控告申訴,化解矛盾糾紛,加強法律監(jiān)督。
四、嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)
認真貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加大查辦職務犯罪案件力度,更加重視預防,努力遏制和減少職務犯罪。
嚴肅查辦貪污賄賂等職務犯罪。全年共立案偵查各類職務犯罪案件件人,人數(shù)同比增加1%,其中貪污賄賂大案件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人(含廳局級198人、省部級7人)。嚴肅查辦利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利、貪贓枉法案件,立案偵查涉嫌職務犯罪的行政執(zhí)法人員7366人、司法工作人員2395人。 加大懲治行賄犯罪力度,對4217名行賄人依法追究刑事責任,同比增加%。加強反腐敗國際司法合作,完善境內(nèi)外追贓追逃機制,會同有關(guān)部門追繳贓款贓物計億元,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1631人。
著力加強反瀆職侵權(quán)工作。深入貫徹中央關(guān)于加大懲治和預防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的要求,認真落實全國人大常委會兩次審議瀆職侵權(quán)檢察工作專項報告的意見,與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,共同推進懲治和預防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。
立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件7355件人,人數(shù)同比增加%; 其中重特大案件3667件,同比增加%。加強反瀆職侵權(quán)公共宣傳,開展以“加強瀆職侵權(quán)檢察工作、促進依法行政與公正司法”為主題的宣傳活動;舉辦懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪大型展覽全國巡展,216萬名國家工作人員參觀了展覽。
深入開展職務犯罪預防。更加注重懲防并舉,結(jié)合辦案剖析職務犯罪發(fā)案原因,向有關(guān)單位提出預防建議件。開展服務和保障換屆選舉專題預防工作,促進形成依法有序、風清氣正的選舉氛圍。廣泛開展預防職務犯罪宣傳,推動預防教育進黨校和行政學院。
加強警示教育基地建設(shè),對國家工作人員進行警示教育3800萬人次。實現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),向社會提供查詢68萬余次。建立預防職務犯罪年度報告制度,1872個檢察院向黨委、人大、政府及有關(guān)部門提交了本地區(qū)職務犯罪發(fā)案態(tài)勢和預防對策的綜合報告。
五、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護社會公平正義
認真落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督能力,切實維護執(zhí)法司法公正。
加強立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、暴力取證、動用刑事手段違法介入民事經(jīng)濟糾紛等問題。對應當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案件;對不應當立案而立案的,督促撤案件。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕人、追加起訴人。落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見制度,對偵查中的違法情況提出糾正意見件次。
加強審判監(jiān)督。推進量刑建議改革,落實檢察長列席審判委員會等制度,重點監(jiān)督糾正適用法律錯誤、量刑畸輕畸重等問題,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴5346件,對刑事審判中的違法情況提出糾正意見8655件次。加強民事行政檢察工作,堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督等原則,對認為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴件。
堅持抗訴與息訴并重,對認為裁判正確的件申訴,耐心做好申訴人的服判息訴工作。與最高人民法院共同出臺文件,完善對民事審判活動與行政訴訟的法律監(jiān)督工作機制,開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作。 加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。規(guī)范和加強派駐監(jiān)管場所檢察室建設(shè),推進與監(jiān)管場所的執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見件次。開展保外就醫(yī)專項檢察,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當人。會同公安機關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件463件,依法糾正超期羈押242人次。開展看守所械具和禁閉使用情況專項檢察,促進依法文明監(jiān)管,維護在押人員合法權(quán)益。
六、加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,維護司法公信力
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,深化檢察改革,不斷完善對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約機制,促進公正廉潔執(zhí)法。
深化檢務公開。嚴格執(zhí)行訴訟參與人權(quán)利義務告知制度,對不起訴、申訴、重信重訪案件必要時實行公開審查和聽證。完善新聞發(fā)布制度,及時公布司法解釋、通報重大案件辦理情況。推進檢察門戶網(wǎng)站建設(shè),加強檢察信息網(wǎng)上發(fā)布,組織“大檢察官系列訪談”、“檢察官在線”、“走近國家公訴人”等活動。一些地方檢察院建立網(wǎng)上查詢、電話查詢平臺,方便案件當事人和律師了解進展、參與訴訟。普遍建立檢察開放日制度,最高人民檢察院首次邀請港澳人士參加檢察開放日活動。
規(guī)范執(zhí)法行為。細化執(zhí)法標準,單獨或與最高人民法院等部門聯(lián)合制定司法解釋性質(zhì)的文件12件。發(fā)展和完善案例指導制度,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。嚴格執(zhí)行辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定和非法證據(jù)排除規(guī)定,落實和規(guī)范訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,對偵查活動明確提出“十個依法、十個嚴禁”。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,規(guī)定不得無故拖延、推諉或者刁難律師提出的合理要求。全面實施檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,分級分類輪訓,全國檢察人員分兩批全部參加了執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一考試。
加強案件管理。改革檢察機關(guān)所辦案件主要由各業(yè)務部門分別管理的模式,建立執(zhí)法辦案集中管理新機制,統(tǒng)一受理、登記、分流案件,統(tǒng)一接收、保管、移送涉案款物,統(tǒng)一開具、管理法律文書。全面推行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核,特別是對遵守法定程序和辦案期限及時跟蹤監(jiān)督,保證上一個環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動必須符合規(guī)范才能進入下一個環(huán)節(jié),提高辦案質(zhì)量和效率。
強化內(nèi)部監(jiān)督。進一步明確加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的要求,突出加強對偵查、審查逮捕、公訴等重要崗位和不批捕、不起訴、撤案、變更強制措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止檢察權(quán)的濫用。加強上級檢察院對下級檢察院執(zhí)法辦案的監(jiān)督,建立健全專項檢查、同步監(jiān)督、責任追究等機制。嚴格執(zhí)行逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定制度,完善措施,切實保證偵查權(quán)依法正確行使。一年來,群眾對檢察人員的舉報數(shù)量同比減少14%,涉檢信訪案件減少%。
七、狠抓檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高整體素質(zhì)能力 牢固樹立固本強基思想,堅持把提高隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)作為加強自身建設(shè)的根本任務來抓。
把思想政治建設(shè)放在首位。扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,注重解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年和人民檢察制度創(chuàng)立80周年,深化中國特色社會主義理論體系專題學習和社會主義法治理念教育,推進檢察文化建設(shè),表彰宣傳李彬、吳群、鄭喜蘭、顧曉生、邵明強、李憲中、馬俊欣等先進典型,夯實檢察人員公正廉潔執(zhí)法思想基礎(chǔ)。
大力加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。依法推進檢察人員分類管理,會同有關(guān)部門制定《檢察官職務序列設(shè)置暫行規(guī)定》。完善和推行公開選拔、逐級遴選制度,最高人民檢察院首次面向社會公開選拔檢察官。以領(lǐng)導干部和執(zhí)法辦案一線檢察官為重點,共培訓檢察人員萬人次。最高人民檢察院完成省級檢察院領(lǐng)導班子成員和市分州院檢察長輪訓,對全國基層檢察長進行領(lǐng)導素能專題培訓。開展偵查監(jiān)督、公訴等部門網(wǎng)絡(luò)培訓、崗位練兵和論辯賽。加大對西部地區(qū)檢察教育培訓和人才培養(yǎng)支持力度,最高人民檢察院直接培訓西部檢察人員946名。
堅持抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設(shè)。加強廉潔自律工作,對檢察機關(guān)領(lǐng)導干部廉潔從檢情況進行專項檢查。認真落實領(lǐng)導干部述職述廉、巡視等制度,最高人民檢察院聽取和評議10位省級檢察長述職述廉報告,對5個省級檢察院領(lǐng)導班子進行巡視。規(guī)范檢察人員對外交往行為,加大對執(zhí)法行為、檢風檢紀、警車使用的督察力度。集中開展“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動,不斷排查和解決自身執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不廉潔等問題。176名檢察人員因違法違紀被查處,其中追究刑事責任20名。
扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。全面部署人民檢察院基層建設(shè)工作,廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動,深入推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。堅持新增政法專項編制重點用于充實基層,改進基層檢察人員招錄方式,實施基層檢察院人才工程,深化東中部地區(qū)與西部地區(qū)人才對口支援工作。落實經(jīng)費保障體制和投資保障機制改革,爭取中央財政增加轉(zhuǎn)移支付資金和補助投資,加大對中西部和貧困地區(qū)基層檢察院支持力度。加強檢察援藏援疆工作,組織對口支援單位簽訂協(xié)議217個,促進西藏、新疆和四省藏區(qū)檢察工作取得新進展。
一年來,檢察機關(guān)自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。認真學習十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議精神,專門部署落實“兩會”審議討論意見。按照全國人大要求,進一步做好司法解釋集中清理工作。堅持主動向人大常委會報告重要工作,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。最高人民檢察院向全國人大常委會專題報告了加強人民檢察院基層建設(shè)的情況。
對各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決議或決定,檢察機關(guān)認真貫徹落實。全國人大代表提出的86件議案、建議和全國政協(xié)委員提出的25件提案,全部辦結(jié)并及時答復。落實與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系機制,適時通報檢察工作情況,誠懇聽取意見。注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員監(jiān)督執(zhí)法辦案、參與檢察決策等作用,人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務犯罪七類案件3192件。
過去一年檢察工作的成績,是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,各級黨委正確領(lǐng)導、人大有力監(jiān)督和政府政協(xié)及社會各界高度重視、大力支持的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
各位代表,我們清醒地認識到,檢察工作仍然存在不少突出問題:
一是法律監(jiān)督職能的發(fā)揮與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待仍有不小差距。一些檢察機關(guān)和檢察人員執(zhí)法理念存在偏差,服務大局、執(zhí)法為民等意識不強,就案辦案、不善于化解矛盾、不注重執(zhí)法效果等問題不同程度存在。
二是檢察隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,隊伍專業(yè)化程度不高,高層次人才相對缺乏,一些檢察人員全面把握政策、準確適用法律、辦理復雜案件、做好群眾工作能力不強。
三是違法違規(guī)辦案和耍特權(quán)、逞威風等問題仍時有發(fā)生,極少數(shù)檢察人員頂風違紀,執(zhí)法犯法甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法,嚴重損害司法公信力。
四是基層基礎(chǔ)工作仍需加強?;鶎訖z察院建設(shè)發(fā)展不平衡,一些檢察院執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化水平不高,案多人少等問題在一些地方依然突出。對此,最高人民檢察院將高度重視,努力加以解決。
2012 年檢察工作安排
2012 年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。檢察機關(guān)要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及本次全國人大會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持以執(zhí)法辦案為中心,忠實履行法律監(jiān)督職責,更加重視自身建設(shè),努力提升執(zhí)法水平,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
一、積極服務和保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展。認真貫徹中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的決策部署,及時調(diào)整工作重心,完善保障措施。加大打擊嚴重經(jīng)濟犯罪力度,維護良好市場經(jīng)濟秩序。依法打擊侵害農(nóng)民權(quán)益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪,部署開展集中查辦和預防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務犯罪專項工作。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進自主創(chuàng)新。依法妥善處理涉及企業(yè)的案件,既堅持依法辦事、公正執(zhí)法,又保護改革熱情、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
重視依法保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,依法平等保護中外投資者合法權(quán)益,營造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。依法維護國家文化安全,保障文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進法治文化建設(shè)。更加關(guān)注民生,深入開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作,積極參與食品安全綜合治理和專項整治。完善落實聯(lián)系群眾、服務群眾長效機制,堅持檢力下沉,推進巡回檢察、視頻接訪等工作,依法妥善解決群眾合法合理訴求,引導群眾依法理性反映訴求、維護權(quán)益。
二、切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。堅決依法打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪和拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪。
主動融入黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,積極參與平安創(chuàng)建活動,促進完善治安防控體系和公共安全體系;配合有關(guān)部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織以及信息網(wǎng)絡(luò)服務管理;切實把化解社會矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終,加強涉檢信訪工作;針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出檢察建議,促進社會管理主體依法管理。
三、加大查辦和預防職務犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的職務犯罪案件,嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、人身權(quán)利、民主權(quán)利的案件,發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件,破壞生態(tài)環(huán)境、重大責任事故、食品藥品安全事件涉及的案件,執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,以及充當黑惡勢力“保護傘”的案件。
深化治理商業(yè)賄賂工作,依法查處跨國(境)商業(yè)賄賂犯罪,進一步加大查辦行賄犯罪力度。嚴格執(zhí)行辦案紀律,落實和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。加強犯罪分析和對策研究,深入開展預防咨詢、預防調(diào)查、警示教育等工作,落實預防職務犯罪年度報告制度,促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
四、加強和改進對訴訟活動的法律監(jiān)督。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,適應中國特色社會主義法律體系形成和刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求,加大法律監(jiān)督力度,提高法律監(jiān)督水平,保障法律正確有效實施。推動落實完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強對有案不移、有罪不究的監(jiān)督。
堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重,加強對刑訊逼供等違法取證活動的監(jiān)督,堅決排除非法證據(jù)。深化量刑建議改革,促進量刑公正。加強派駐監(jiān)管場所檢察工作,健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,促進刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動依法進行。以全國人大常委會聽取審議專項報告為契機,加強和規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督,維護司法公正。自覺接受公安機關(guān)、人民法院和律師在訴訟中的制約,共同維護社會主義法制統(tǒng)
一、尊嚴、權(quán)威。
五、全面加強檢察隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。以扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為主線,深化社會主義法治理念教育,牢固樹立正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念,保持檢察機關(guān)黨員、干部的純潔性。強化領(lǐng)導干部教育、管理和監(jiān)督,提高準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作的能力。重視提高檢察人員綜合素質(zhì),加強隊伍專業(yè)化建設(shè),今年起用兩年時間將基層檢察人員全部輪訓一遍。加強檢察文化建設(shè),弘揚檢察職業(yè)道德,培育檢察職業(yè)精神。 推進檢察機關(guān)自身懲治和預防腐敗體系建設(shè),著力構(gòu)建廉政風險防控機制。深化案件管理機制改革,全面加強案件管理和監(jiān)督,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制。針對執(zhí)法中群眾反映突出的問題,深入教育整頓,全面落實和完善執(zhí)法工作基本規(guī)范。加大檢務督察力度,嚴格執(zhí)行各項紀律和禁令,對檢察人員違法違紀行為堅決查處、決不姑息。認真貫徹全國人大常委會審議基層建設(shè)專項報告的意見,全面落實2009-2012年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,進一步加大對中西部和貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)檢察院支持力度,促進基層建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。認真落實人大決議和要求,完善接受人大監(jiān)督的制度措施。經(jīng)常主動向政協(xié)通報檢察工作情況,完善落實與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系機制。加強與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系,認真負責辦理議案、提案和建議。進一步深化檢務公開,完善民意收集、研究、采納、回應機制,注重運用各種新媒體平臺,聽取群眾意見,真誠接受監(jiān)督。大力加強檢察宣傳,使人民群眾更多了解檢察工作,更好監(jiān)督檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全國檢察機關(guān)要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強化法律監(jiān)督,維護公平正義,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
縣人民檢察院2020年度工作要點
2020年,我院將緊緊圍繞市檢察院“貫穿一條主線,建設(shè)四個中心,實現(xiàn)一個目標”的總體思路,強化法律監(jiān)督主責主業(yè),認清形勢、轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點抓好以下十個方面的工作:
一是全面推進監(jiān)督事項案件化辦理,規(guī)范監(jiān)督行為提升監(jiān)督水平。成立由偵監(jiān)、公訴、執(zhí)檢、民行及案管條線骨干力量組成的監(jiān)督事項案件化辦理工作推進組,積極協(xié)助市院完成監(jiān)督事項案件化辦理前期準備工作,制定出符合X檢察實際的《X市檢察機關(guān)檢察監(jiān)督規(guī)程》《X市檢察機關(guān)檢察監(jiān)督案件案由與立案標準》。以學習北京、X先進經(jīng)驗為切入點,結(jié)合刑事、民事、行政、公益訴訟監(jiān)督活動的特點,完善辦案程序設(shè)計和配套設(shè)施保障,使監(jiān)督活動更加規(guī)范、更具效力。建立從線索移送、立案初查、證據(jù)固定、審查認定、監(jiān)督處理、結(jié)果反饋等全過程跟蹤的案件化辦理機制,在全市就該項工作先行先試。同時,推進全院各業(yè)務條線按市院要求開展監(jiān)督案件化辦理工作。
二是強化行政檢察工作,切實維護國家利益和社會公共利益。圍繞市院提出的打造“全省叫得響,全國有影響”的X行政檢察品牌要求,單設(shè)行政檢察(公益訴訟)部,選配綜合素質(zhì)高、辦案能力強的干部到工作崗位,充實辦案力量。設(shè)立行政執(zhí)法與行政監(jiān)督平臺和X公益訴訟舉報中心,優(yōu)化工作渠道。建立X公益訴訟聯(lián)絡(luò)員制度,把全縣的網(wǎng)格員納入公益訴訟聯(lián)絡(luò)員,加強對檢察公益信息聯(lián)絡(luò)員的培訓。明確辦案重點,針對環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、土地資源管理、國有資產(chǎn)保護、安全生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵害公益等六大領(lǐng)域的行政違法行為,開展行政執(zhí)法監(jiān)督,以公益訴訟為手段,規(guī)范行政執(zhí)法機關(guān)履職履責。堅持訴前檢察建議和提起公益訴訟相結(jié)合,探索完善公益訴訟訴前檢察建議公開審查、公開宣告機制,真正實現(xiàn)雙贏、多贏與共贏,確保辦理一件行政公益訴訟案件。
三是堅持運用法治思維,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供法治服務。進一步完善與中國人民銀行X縣支行等金融機構(gòu)簽訂的防范金融風險的工作機制,形成防范化解金融風險的合力。出臺X檢察機關(guān)履行檢察職能服務和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見,開展法治進園區(qū)、進企業(yè)活動,為其提供法律咨詢服務,幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理法制化水平。嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線,為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力的法治保障。
四是深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,讓黑惡勢力犯罪無處遁形。與公安、紀檢監(jiān)察、組織部門加強配合,形成工作合力,進一步完善黑惡案件線索移交、通報、跟進、排查機制,嚴查“保護傘”。通過提前介入,引導偵查,固定犯罪事實和證據(jù),實現(xiàn)精準打擊。加強對違規(guī)收臟、有償陪侍、尋釁滋事等嚴重擾亂社會秩序案件進行類案分析,關(guān)注社會治理亂象,找出問題癥結(jié),以檢察建議推動社會綜合治理,切實增強人民群眾安全感、獲得感和幸福感。
五是全面實施認罪認罰制度,建立“全面規(guī)范、全面監(jiān)督、全面簡化”的認罪認罰多元化刑事指控體系。突出公訴在審前程序中的主導作用,把握認罪認罰從寬制度最核心的環(huán)節(jié),將案件分為認罪與不認罪兩種類型,實現(xiàn)程序分流。召開公檢法司認罪認罰從寬制度聯(lián)席會,各部門各司其職,整體聯(lián)動,切實做到罪刑相稱、罰當其罪。
六是優(yōu)化未成年人檢察工作,推動形成未成年人保護社會合力。立足未成年人檢察工作中心,與縣未成年人心理成長指導中心、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣關(guān)工委、縣民政及社會公益組織簽訂雙向合作機制,豐富未檢工作形式,推動形成未成年人保護的社會合力。聯(lián)合教育部門,組織一次全縣范圍的以未成年人保護法制宣傳為主題的匯演活動。每月利用檢察開放日,邀請未成年人到院觀感體驗,培養(yǎng)崇尚法治的好習慣。
七是進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室同步監(jiān)督、司法所同步執(zhí)行,對社區(qū)矯正人員實行全覆蓋。利用派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢察室職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合社區(qū)矯正監(jiān)督工作機制,按照與縣司法局會簽的《派駐基層檢察室監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作辦法(試行)》要求,檢察室堅持每月到司法所核查社區(qū)矯正人員信息、抽查工作檔案和深入村組走訪調(diào)查,切實履行社區(qū)矯正監(jiān)督職能。建立社區(qū)矯正監(jiān)督管理信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正人員入矯到日常管理再到出矯的全程監(jiān)督,在對社區(qū)矯正實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步提升監(jiān)督效率。繼續(xù)依托代寺檢察室,進一步發(fā)揮法治警示教育基地的作用。
八是完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革成果,深化司法責任制的落實。完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,優(yōu)化檢力資源配置,采取員額檢察官、輔助人員、書記員1:1:1的人員辦案組合方式??偨Y(jié)“捕訴合一”改革成果,優(yōu)化檢力資源配置,提高捕訴質(zhì)效。實行入額院領(lǐng)導帶頭辦案常態(tài)化,牽頭辦理各類重大、復雜疑難、新類型等案件,以實際行動推進司法責任制改革落實。
九是深入推進智慧檢務建設(shè),為檢察工作插上科技的翅膀。打造行政執(zhí)法與行政檢察信息工作平臺,突破行政執(zhí)法與行政檢察信息壁壘,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息面向行政監(jiān)察監(jiān)督的全面及時共享開放,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政檢察監(jiān)督全覆蓋。成立行政檢察辦案指揮中心,加強業(yè)務指導和組織指揮,推動完善公益訴訟案件調(diào)查機制規(guī)范化、制度化。引入無人機助力辦案,從不同視角、高度對違法事實航拍取證,并建立無人機使用管理辦法,充分發(fā)揮無人機在采集、固定證據(jù)上的作用。
十是強化思想政治教育,打造過硬檢察隊伍。認真貫徹全面從嚴治黨從嚴治檢要求,落實“兩個責任”,制定“十類特殊人群”管理辦法,完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系。通過深入開展“六個一”學習活動,依托與X大學法學院共建的“教育科研實踐基地”平臺,采取集中學習、與高校聯(lián)合培訓、委托培訓等方式,切實加大培訓力度,提升干警的政策法律水平。充分發(fā)揮優(yōu)秀檢察官領(lǐng)軍帶頭作用,通過以案代訓的方式,建設(shè)一支能適應新時期檢察工作需要的檢察隊伍。
2020年,市檢察院認真學習貫徹十九屆四中、五中全會精神和習法治思想,積極推進黨建與業(yè)務融合發(fā)展,先后被表彰為“xx省文明單位”、全市黨建工作先進單位、市級機關(guān)先進直屬黨組織。
一、年度黨建工作完成情況
(一)強化思想引領(lǐng),切實提升政治站位。一是緊跟形勢抓好創(chuàng)新理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,舉辦全市檢察機關(guān)學習貫徹五中全會和市委全會精神輔導宣講會,凝聚共識。二是突出重點抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制和專題研究匯報制度,制定《疫情防控工作方案》;制定檢察論壇等活動事前報批制度,強化網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。三是圍繞中心抓好主題活動開展。用活“學習強國”平臺、機關(guān)黨建網(wǎng)等,開展黨建論文評比、黨章黨規(guī)知識競賽;圍繞爭創(chuàng)“三個表率、一個模范”檢察機關(guān)和“融黨建”,開展案例化、課題化調(diào)研,1篇黨建論文獲評省院二等獎;9月份,承辦市級機關(guān)黨建工作片會。
(二)強化組織功能,突出抓好規(guī)范落實。一是著力夯實全面從嚴治黨主體責任。召開機關(guān)委員會10次,3次向黨組專題匯報黨建工作,召開全市兩級院機關(guān)黨委書記工作座談會和機關(guān)支部書記述職會;落實通報督查機制,召開黨建督查整改部署會;制定《機關(guān)黨支部“第一書記”制度方案》和責任清單,11月14日,《南通日報》專題報道。二是切實扛起疫情防控政治責任。開展“江海戰(zhàn)疫黨旗揚”活動,抽調(diào)13名黨員組成“通檢防疫突擊隊”,成立臨時黨支部,發(fā)慰問信、提倡議書,231名黨員干警抗疫捐款56780元。三是深入推進機關(guān)支部標準化建設(shè)。緊貼“標準+示范”,認真落實支部“三會一課”“主題黨日”活動,扎實開展“三優(yōu)”表彰,組織“星級”黨支部評定暨優(yōu)秀主題黨日案例征集;開展支部管理員培訓,推進支部標準化建設(shè)。
(三)聚焦服務大局,著力推進黨建融合。一是緊貼“爭當‘三個表率’、爭創(chuàng)‘模范機關(guān)’”擴大影響力。開展“學習蘇州‘三大法寶’,答好南通‘發(fā)展四問’”和“發(fā)揚‘狼性’精神,走出‘舒適區(qū)’”大討論,緊扣檢察職能服務保障“三大攻堅戰(zhàn)”,助力精準扶貧,設(shè)立“檢盟共建e站”“檢察官工作室”;推行法治副校長和“平安校園”建設(shè);深化“檢@正義”品牌建設(shè),開展“黨員示范崗”表彰和文明單位結(jié)對共建活動。二是緊貼“決戰(zhàn)‘過萬億’、奪取‘雙勝利’”提升貢獻度。在全市兩級院開展檢察長“進園區(qū)、進項目、進企業(yè)”行動;深化運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制,制定《“網(wǎng)格+檢格”行動方案》。10月份,專題召開“兩個行動”推進會,138名干警深入3個街道27個社區(qū)147個網(wǎng)格開展活動。三是緊貼“弘揚新時代南通治水精神”催生高質(zhì)量。組織“實地看”,集中參觀軌道交通建設(shè)和涵閘智慧管控中心;開展“集中議”,進行常態(tài)化學習、面對面交流、家常式談心;推動“深入查”,按照“體檢式”排查要求,查擺問題短板;倡導“互相比”,舉辦“濠南教場”主題沙龍20期和援疆干部、抗疫一線、五四寄語等講述報告會,激發(fā)“狼性”精神。
二、離退休干部黨建工作情況
(一)突出政治引領(lǐng),堅持抓好理論學習。落實“三會一課”抓好創(chuàng)新理論學習,利用老干部微信群定期轉(zhuǎn)發(fā)“學習強國”、《人民日報》等理論文章。
(二)配合疫情防控,積極開展愛心捐款。成立“金劍志愿者服務隊”,用好“周魁獎勵基金”,老干部捐款37600元,支部離休干部金友林獲評“全省先進個人”。
(三)凝聚支部合力,廣泛開展主題活動。定期參加“老科協(xié)活動日”,開展“暢談奔小康、助推雙勝利”“迎重陽、話發(fā)展”等主題黨日活動。金友林同志在南通科技學院作專題報告。
三、黨建工作督察問題整改落實情況
(一)提高政治站位,認領(lǐng)問題清單。針對組織活動不規(guī)范、在線學習不達標、主題黨日不豐富等3個方面問題,召開黨組會、成立整改領(lǐng)導小組,制定整改方案。
(二)堅持問題導向,細化整改舉措。一是夯實主體責任;二是推進支部標準化建設(shè);三是扎實開展述考評;四是嚴格落實領(lǐng)導干部雙重組織生活制度;五是完善領(lǐng)導干部上黨課計劃;六是結(jié)合職能開展主題黨日活動。
(三)建立長效機制,確保整改成效。鞏固整改工作成果,規(guī)范制度落實,增強黨建活力。
四、下步打算
2021年,將認真學習五中全會精神和習法治思想,一是突出思想引領(lǐng),提高黨員理論素養(yǎng);二是狠抓支部建設(shè),推進黨建業(yè)務融合發(fā)展;三是推動作風轉(zhuǎn)變,提升服務保障效能;四是豐富群團活動,激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)活力。
導語:
?
2008年上半年,我院探討室在市院探討室的特別精確教導下,在我院黨組的精確批示下,緊緊抓住省院目標辦理方案,為方案中的工作內(nèi)容為工作重點,幫助以其他臨時性工作。在探討室全部干警的竭力下,鞭策了目標辦理方案中各項工作的進展,獲得了較好的成績。
1、查察委員會工作
年初至今,我院共召開查察委員會1次,探討案件1件1人。本年,探討室在當真做好查察委員會辦事工作的同時,珍視從案件的實體檢察入手,富裕闡揚探討室的本能機能,對已經(jīng)上會的案件進行了實體檢察,并構(gòu)成檢察定見。
2、參加省院案例鉆研環(huán)境
中斷如今,省院構(gòu)造的二次案例鉆研,我院掃數(shù)參加,并且在第一次案例鉆研中,我院的案例鉆研定見遭到了省院的表揚,獲得了我院帶領(lǐng)的富裕必定。
3、調(diào)研工作
調(diào)研工作是探討室.的一項緊張工作內(nèi)容,具有必定的難度,所以年初在探討全年工作籌劃的時候,我們就將這項工作作為探討室工作的重點,放在緊張位置。在工作中,我們富裕變動其他科室的自動性,將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室,號召各部分干警當真探討,聯(lián)合本部分工作中實際碰到的題目當真撰寫,到如今共撰寫調(diào)研文章10余篇,均已經(jīng)上報到市院探討室,并建立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做當中。
同時,我們自動的和x日報(xx版)獲得了關(guān)聯(lián),并爭得他們的贊成,將為我們出專版,確保目標辦理基準數(shù),如今正在進一步的美滿當中,篡奪在六月末掃數(shù)結(jié)束。
4、法律檔案工作
2008年根據(jù)法律檔案的工作要求,xx縣人民查察院進一步加大了對法律檔案工作的珍視程度,院黨組布告、查察長x同志親身調(diào)集交易部分的建檔干警和法律檔案的詳細當真部離開會探討,注重闡明白法律檔案工作緊張性、必要性,探討室根據(jù)市院的要求對如何典范填寫及案件質(zhì)量評價標準等向建檔干警作了細致的闡明。在本年的工作中堅定履行“誰主辦,誰當真;誰考核,誰當真;誰審批,誰當真”的問責制,確保法律檔案工作的順利進行。
根據(jù)我院交易科室干警人數(shù)和辦案環(huán)境,本年共為17人建立法律檔案17本,此中,公訴科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、偵察監(jiān)督科2人2本、反溺職侵權(quán)局2人2本、監(jiān)所科1人1本、反貪局4人4本、院帶領(lǐng)2人2本。
到如今為止,我院共進行法律檔案查抄2次,建檔案件數(shù)55件,評價37件,均為精良以上等級。
5、工作中存在的不敷
固然我們的工作獲得了必定的成績,可是間隔市院和目標辦理的要求另有必定的差距。一是調(diào)研工作的根本數(shù)根本上能夠獲得保險,可是加分項另有必定差距,特別是在課題方面還存在差距。二是調(diào)研文章的質(zhì)量另有待于進一步加強。三是法律檔案工作有待于進一步探討。
在今后的工作中,我們xx縣院探討室將進一步加大工作力度,認清當前的局勢,從重點和難點入手,抓住目標辦理踩分點,篡奪周全結(jié)束各項工作,在年度考核中獲得優(yōu)秀成績。
????????文章標題:地區(qū)人民檢察院工作報告主任、副主任、各位委員:現(xiàn)在,我代表***檢察分院向大會報告工作,請予審議。并請地區(qū)政協(xié)委員和列席代表提出意見。2005年,在地委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導下,在地區(qū)人大工委的監(jiān)督下,在行署的大力支持和人民政協(xié)的民主監(jiān)督下,***檢察分院領(lǐng)導地區(qū)檢察機關(guān),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹地區(qū)三干會議精神本文轉(zhuǎn)載自,按照最高人民檢察院和自治區(qū)人民檢察院的工作部署,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,全面落實“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,進一步加強隊伍建設(shè),全面履行法律監(jiān)督職責,各項檢察工作呈現(xiàn)出互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)做出了積極的貢獻。一、嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,維護社會政治穩(wěn)定在過去的一年中,地區(qū)兩級檢察機關(guān)高舉維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的旗幟,始終把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,堅持“嚴打”方針,認真履行批捕、起訴等職責,與公安、法院等部門密切配合,依法嚴厲打擊了“三股勢力”犯罪活動,嚴厲打擊了爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,黑惡勢力犯罪,盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪,嚴懲了生產(chǎn)銷售偽劣商品、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。去年,共受理公安、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)自偵部門提請批準逮捕各類刑事案件**件**人,其中自偵案件**件**人,公安、安全機關(guān)**件**人。經(jīng)審查,批準逮捕**件**人,不批準逮捕**件**人;受理移送審查起訴**件**人,同比分別增加**、**,其中自偵案件**件**人,同比分別增加*、*,公安、安全機關(guān)移送審查起訴**件**人;提起公訴**件**人,同比分別增加**、**,不起訴**件**人。繼續(xù)開展集中處理涉檢信訪問題專項工作。堅持檢察長接待日制度和控告申訴首辦責任制,對屬于檢察機關(guān)管轄的**件信訪案件,辦結(jié)**件,息訴**件,多數(shù)涉檢信訪案件依法妥善處理。兩級檢察機關(guān)與政法各部門緊密配合,認真落實社會治安綜合治理各項部署,積極參加各項專項整治行動。結(jié)合辦案進行法制宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動,加強對未成年人違法犯罪人員的教育、感化和挽救,防止和減少違法犯罪的發(fā)生。二、依法查辦和預防職務犯罪,推動反腐敗斗爭的持續(xù)深入地區(qū)兩級檢察機關(guān)堅決貫徹自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強反腐敗斗爭的總體部署,突出重點,加大了力度,依法查辦職務犯罪案件,積極開展預防職務犯罪工作。強化了大案要案偵查指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)機制,查辦了一批有影響、有震動的職務犯罪大案要案。全年共受理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪案件線索**件,立案**件**人,偵查終結(jié)**件**人,移送審查起訴**件**人,移送審查不起訴**件**人,有罪判決**人。其中立案查處貪污賄賂等職務犯罪**件**人,瀆職侵權(quán)等職務犯罪*件*人。立案偵查貪污受賄五萬元以上、挪用公款十萬元以上大案**件。為國家挽回經(jīng)濟損失****萬余元。地區(qū)自偵案件偵查終結(jié)率為**%,起訴率為**%,同比分別上升了**和**個百分點。地區(qū)兩級檢察機關(guān)立足檢察職能,積極開展職務犯罪預防工作。結(jié)合典型案例研究防范對策,針對問題積極采取有效措施,堵塞漏洞,防微杜漸,減少違法犯罪。專項預防、系統(tǒng)預防和個案預防同步開展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了較好的社會效果、法律效果和政治效果。在**個重點工程、***個重點行業(yè)開展了專項預防和系統(tǒng)預防。發(fā)出檢察建議**份,幫助建章立制**條,舉辦大型預防宣傳活動**次,印發(fā)宣傳材料****余份,舉辦預防職務犯罪教育專題講座**場,警示教育活動**場,提供預防咨詢**次。同時回訪了檢察建議的落實情況。三、法律監(jiān)督工作全面加強,維護司法公正地區(qū)兩級檢察機關(guān)不斷強化監(jiān)督意識,積極探索監(jiān)督的有效途徑,注重監(jiān)督的實際效果,既防止打擊不力,又注重保障人權(quán)。在刑事立案監(jiān)督方面,監(jiān)督公安機關(guān)應立案未立案案件**件**人。在偵查活動監(jiān)督方面,深入探索介入偵查、引導取證的有效方式,增強了偵查活動監(jiān)督的效果。糾正漏捕犯罪**件**人,追訴漏罪漏犯**件**人。在刑事審判監(jiān)督方面,積極探索增強刑事審判監(jiān)督效果的途徑和辦法,重點加強了對二審案件、法院決定再審案件的監(jiān)督,注意發(fā)現(xiàn)并嚴肅查辦審判活動中的違法行為。共提出刑事抗訴**件。在民事行政檢察監(jiān)督方面,共受理不服法院民事行政裁判申訴案件**件,立案**件,提出抗訴**件,法院再審審結(jié)**件,其中改變原審結(jié)果**件,調(diào)解結(jié)案**件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督方面,繼續(xù)加大糾正和防止超期羈押的工作力度,保持了檢察環(huán)節(jié)零超押。對刑罰執(zhí)行活動中違法減刑、假釋、保外就
。在研究室全體干警的努力下,推動了目標管理方案中各項工作的進展,取得了較好的成績。 一、檢察委員會工作 年初至今,我院共召開檢察委員會1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認真做好檢察委員會服務工作的同時,注重從案件的實體審查入手,充分發(fā)揮研究室的職能,對已經(jīng)上會的案件進行了實體審查,并形成審查意見。 二、參加省院案例研討情況 截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見受到了省院的表彰,得到了我院領(lǐng)導的充分肯定。 三、調(diào)研工作 調(diào)研工作是研究室的一項重要工作內(nèi)容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計劃的時候,我們就將這項工作作為研究室工作的(?范文大全提供)重點,放在首要位置。在工作中,我們充分調(diào)動其他科室的積極性,將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室,號召各部門干警認真研究,結(jié)合本部門工作中實際遇到的問題認真撰寫,到現(xiàn)在共撰寫調(diào)研文章10余篇,均已經(jīng)上報到市院研究室,并確立了市級的重點課題,省級課題正在進一步的運做之中,
工作總結(jié)《人民檢察院工作總結(jié)》一文希望您能收藏!“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供幼兒工作總結(jié)而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時,yjs21.com還為您精選準備了人民檢察院工作總結(jié)專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
隨著企業(yè)發(fā)展的需求文檔處理也需要更高效和智能化,我們可以在網(wǎng)絡(luò)上參考一些范文來寫作。我們參考的范文越多,積累的經(jīng)驗就越多,這對我們的寫作非常重要,相信你此時在為寫范文而犯愁了吧?我們?yōu)槟淼摹皺z察院工作總結(jié)”將為您帶來啟示。...
時間趁我們不注意,飛速流走,新的一階段工作馬上到來,因為工作總結(jié)才能看出我們工作的成果,通過總結(jié)能夠面對任何困難和挑戰(zhàn)。寫一份好的工作總結(jié)有什么要求呢?也許"檢察院辦公室個人工作總結(jié)集合"就是你要找的,歡迎大家閱讀收藏,分享給身邊的人!__年以來,我院司法警察工作在院黨組的正確領(lǐng)導下,在市院警務處的...
出于您的考慮我們進行了“檢察院工作總結(jié)”的編輯,您是否在尋找好的范文呢?處理文檔使我們更容易跟進工作進度和變化,范文的用途被人們大大挖掘。?了解文章的構(gòu)思脈絡(luò),對于閱讀會有莫大的裨益,歡迎您來到本頁放松心情享受閱讀!...
幼兒教師教育網(wǎng)為網(wǎng)友們搜集和分享了“檢察院個人工作計劃”,希望本篇文章可以為您提供一些相關(guān)的參考信息。工作計劃可以使我們滿足工作和生活之間的平衡,我們需要準備好自己的工作計劃了。工作計劃是為了創(chuàng)造更好的未來而進行的行動計劃。...
最新更新