方案是為某一所制定的，為了確保工作扎實開展。需要制定詳細的方案，要怎么制定科學的方案呢？想要更加明確自己的看法考慮看看“試點方案”，希望本文能夠解決您的困惑！

試點方案 篇1

為深入有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，建立和完善農(nóng)村垃圾收運體系，以城鎮(zhèn)治理“八亂”、農(nóng)村治理“四清”為總體目標，按照上級文件精神的要求，結(jié)合我村實際，現(xiàn)制定以下工作實施方案：

一、工作目標

進一步完善農(nóng)村生垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式的生活垃圾收運處置體系建設，提高垃圾分類和清運設施的利用率，

根據(jù)要求我村作為生活垃圾分類工作點，將全面推行農(nóng)村垃圾前端分類工作，使農(nóng)村生活垃圾收運處置各項指標達到標準化水平，農(nóng)村生活垃圾集中收運率達xx%以上，無害化處理率達xxx%。

二、健全機構(gòu)

為搞好農(nóng)村垃圾分類處置工作，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，我村成立了農(nóng)村垃圾分類處置領(lǐng)導小組，其成員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

三、實施方法

1、構(gòu)建宣傳氛圍：每戶設立垃圾分類宣傳欄。

2、增添措施。首先，我們將生活垃圾分類的工作流程圖表化，按照分類、回收、轉(zhuǎn)運三步進行，簡明扼要，一目了然。其次，為村民提供垃圾桶，確保了垃圾的分類、收集、轉(zhuǎn)運，全過程不造成“二次污染”。

3、我們建立“運作三機制”。以戶為單位進行戶分類，投入可回收垃圾和不可回收垃圾桶，由村保潔員收集進入垃圾分類房并負責村內(nèi)垃圾設施的日常維護，收集的垃圾由環(huán)衛(wèi)公司對垃圾房再次收集分類。

四、基本情況

xx社區(qū)位于x市新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)，該村幅員面積x。xx平方公里，轄xx個居民小組，總戶數(shù)xxxx戶xxxx人。黨員xxx人，全村xx戶參與了垃圾分類，共發(fā)放垃圾桶xx個，每戶制作了垃圾分類處置流程圖和農(nóng)村環(huán)境“三包”責任書。

五、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段，充分利用宣傳欄、致農(nóng)民一封公開信等多種手段，大力宣傳農(nóng)村生垃圾無害化處理的目的和意義，使農(nóng)村生活垃圾分類集中處理工作深入人心，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的參與積極性。

2、全面集中治理階段，對區(qū)域內(nèi)的生活、生產(chǎn)及建筑垃圾進行徹底清理，分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進行集中堆放發(fā)酵后作為農(nóng)家肥處理利用；對不可降解的，能回收利用的進行回收再利用；對不能再利用的，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到垃圾處理場集中進行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。

試點方案 篇2

為貫徹習近平總書記關(guān)于“共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”重要指示精神，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點工作的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔20xx〕784號）文件要求，進一步推進我縣兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點工作，提高兒童青少年視力健康水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制訂本方案。

一、工作目標

20xx年底，建立健全政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關(guān)注的兒童青少年近視綜合防控工作機制和社會氛圍，具體工作指標如下：

1.兒童青少年近視率呈下降趨勢，近視率在全省平均水平以下。

2.建立政府主導、部門分工合作、家庭學校社會齊參與的近視綜合防控機制，形成個體、家庭、學校、社會共同關(guān)注的科學用眼、護眼氛圍，培養(yǎng)和督促兒童青少年養(yǎng)成良好用眼衛(wèi)生習慣。

3.建立和完善兒童青少年視力篩查和轉(zhuǎn)診制度，定期開展兒童和中小學生視力篩查工作，建立兒童青少年近視防控電子檔案。

4.加強近視等學生常見病及健康影響因素監(jiān)測工作，掌握我縣學生近視流行狀況及其動態(tài)變化趨勢。

5.規(guī)范兒童青少年屈光不正的診斷和矯治，建立和完善轉(zhuǎn)診制度，加強分級管理。

6.改善視覺環(huán)境，為學生提供良好教學和家庭視覺環(huán)境。

7.因地制宜開展近視等學生常見病綜合干預措施，評估干預措施效果，推廣近視防控有效的干預措施和方法。

二、工作內(nèi)容

（一）開展近視防控的教育教學改革和近視防控效果監(jiān)測工作

1.中小學校改善學生視覺環(huán)境項目。改善學校教學設施和條件，為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的采光照明環(huán)境和課桌椅，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調(diào)整。按照《中小學校普通教室照明設計安裝衛(wèi)生要求》(GB/T36876-2018）和《學校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》（GB/T3976-2014），對我縣中小學學校教室開展防近視照明改造及可調(diào)節(jié)課桌椅配備。

2.體教融合項目。實施足球、乒乓球和羽毛球進校園項目，通過豐富學生課外活動、強化戶外體育鍛煉，切實緩解校園“眼鏡片”現(xiàn)象，減少近視的發(fā)生、發(fā)展。

（二）開展兒童青少年近視篩查和健康管理工作

1.開展近視篩查工作。開展0-6歲兒童眼保健、視力檢查和健康管理工作。實施中小學生視力定期篩查和健康管理工作。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整安徽省中小學生健康體檢費用標準有關(guān)問題的通知》（皖價費〔20xx〕116號）以及《滁州市教體局 滁州市衛(wèi)健委關(guān)于進一步做好全市中小學生健康體檢工作的通知》（滁教體安函〔20xx〕244號）要求，推動全縣中小學生每年全面規(guī)范體檢?？h教體局負責專項經(jīng)費管理，常態(tài)化開展中小學生健康體檢（包含視力篩查）并建立視力健康電子檔案。

2.建立近視防控電子檔案。篩查發(fā)現(xiàn)的近視學生，由縣定點醫(yī)療機構(gòu)建立近視防控電子檔案（遠視力檢測和屈光檢測數(shù)據(jù)等），建檔技術(shù)標準和方案在中山大學中山眼科中心的指導下另行制定。

3.建設視力健康電子檔案系統(tǒng)。優(yōu)化中小學生、學齡前兒童體檢檔案管理系統(tǒng)，開發(fā)和建立可以隨學籍流轉(zhuǎn)的中小學生視力健康電子檔案管理系統(tǒng)。

（三）開展近視防控健康服務能力建設工作

1.提升近視防控定點醫(yī)療機構(gòu)的電子檔案建設能力。來安縣兒童青少年近視防控定點醫(yī)療機構(gòu)為縣人民醫(yī)院、家寧醫(yī)院?？h政府按試點工作標準，一次性購置和投入全部的建檔設備?？h人民醫(yī)院、家寧醫(yī)院均要具備兒童青少年近視建檔能力。

2.建設近視防控門診。在近視防控電子檔案工作的基礎(chǔ)上，依托縣人民醫(yī)院和家寧醫(yī)院兩家近視防控中心，由中山大學中山眼科中心提供技術(shù)指導，規(guī)范化開展近視防控治療工作。

（四）開展近視防控健康教育工作

1.加強近視防控健康教育宣傳。利用各種宣傳途徑傳播科學的近視防控健康教育知識，開發(fā)科學的近視防控健康教育素材。在中山大學中山眼科中心的指導下，編制近視防控健康文字、視聽材料，保證近視防控的科普素材科學、規(guī)范。

2.培養(yǎng)近視防控健康教育教師隊伍。依托中山大學中山眼科中心的專家?guī)熧Y培養(yǎng)近視防控健康教育教師，將近視防控知識融入到教學工作中。

三、進度安排

試點工作在1年內(nèi)（20xx年1月－20xx年12月）完成，根據(jù)工作進度，分兩個階段實施：

（一）試點工作的規(guī)劃與實施（20xx年1月-20xx年10月）

1.試點工作的具體規(guī)劃：在全縣校舍等基礎(chǔ)設施改進的基礎(chǔ)上，逐步完成全縣中小學防近視照明改造及可調(diào)節(jié)課桌椅配備工作。探索教育教學改革新措施，在全縣中小學有序推進體教融合項目。初步建立兒童青少年近視篩查、建檔、臨床控制相結(jié)合的一體化工作體系。完成多種形式的近視防控健康素材編制，多渠道開展全覆蓋健康宣教。

2.試點工作的具體實施

(1)制定工作實施細則。試點工作領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)各成員單位另行制定試點工作實施細則。

(2)實行信息管理。為方便管理和統(tǒng)計，對在校（幼兒園）兒童青少年近視防控信息（包括視力檢查、轉(zhuǎn)診、門診檢查、治療等信息）進行電子化管理，在工作中實時錄入視力健康電子檔案。兒童青少年的視力健康電子檔案隨學生升學進行流轉(zhuǎn)并歸屬所在學校具體管理。

(3)加強督導考核。由試點工作領(lǐng)導小組牽頭，組成工作組開展專項檢查考核，內(nèi)容包括：①試點工作進度、經(jīng)費使用情況。定期對中小學防近視照明改造及可調(diào)節(jié)課桌椅配備項目、體教融合項目等工作進展進行督導、考核。②普查率。學齡前兒童眼病篩查及健康管理、中小學生視力檢查的考核，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)在校中小學生、在園幼兒園兒童為計算基數(shù)，參加體檢和眼科初篩的人數(shù)要達到在?；蛟趫@人數(shù)95%以上。③數(shù)據(jù)的真實性和完整性。由試點工作領(lǐng)導小組組織人員按照考核標準進行抽查考核，確保普查對象建檔信息錄入真實準確，數(shù)據(jù)錄入及時完整。

（二）試點工作的總結(jié)推廣（20xx年11月－20xx年12月）

1.總結(jié)分析學生體質(zhì)和視力相關(guān)的健康檔案數(shù)據(jù)，客觀分析綜合防控措施的效力。

2.總結(jié)工作經(jīng)驗，對存在的問題進行改進和調(diào)整，對試點工作實施的經(jīng)驗進行推廣。

四、效果評價

通過對我縣兒童青少年進行近視篩查、早診、早治和眼健康管理，在試點工作的前期和結(jié)束后分別進行效果評估。掌握我縣兒童青少年在試點工作推進的不同階段近視發(fā)病率和體質(zhì)的變化，試點結(jié)束達到既定目標。

五、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導

成立來安縣兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點工作領(lǐng)導小組（具體組成人員名單見附件1），負責兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，成立近視防控試點專家指導組，人員包括學校衛(wèi)生、婦幼保健、健康教育、眼科、視光學專業(yè)人員等，建立篩查、建檔、治療和轉(zhuǎn)診一體化機制，開展人員培訓，管理相關(guān)信息，對試點工作進行全程技術(shù)指導，定期向試點工作領(lǐng)導小組辦公室匯報進展情況。

（二）壓實部門職責

1.縣衛(wèi)健委負責試點工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核等工作。負責全縣各醫(yī)療單位開展試點工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、轉(zhuǎn)診、培訓、健康教育等工作，做好相關(guān)醫(yī)院的指導工作。

2.縣教體局負責全縣各幼兒園、中小學校開展試點工作的組織協(xié)調(diào)、動員、視力檢查、轉(zhuǎn)診、健康教育、教學改革課程設計和實施、中小學防近視照明改造及可調(diào)節(jié)課桌椅配備等工作。

3.縣財政局負責試點工作經(jīng)費的統(tǒng)籌安排及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。

4.縣融媒體中心負責宣傳試點工作政策、活動開展以及活動成效等。

5.縣審計局負責試點工作經(jīng)費的審計監(jiān)管。

6.縣人社局負責落實中小學校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。

7.縣民政局負責貧困家庭、殘疾人、五保戶、低保、重點優(yōu)撫對象等兒童青少年眼病治療救助活動的開展。

8.縣醫(yī)保局負責為符合醫(yī)保規(guī)定支付的近視檢查和治療費用報銷開通綠色通道。

9.縣市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，不斷加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場，嚴防不合格眼鏡片流入市場。同時，加強廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

10.縣殘聯(lián)負責低視力人群的低視力康復和助視器具的發(fā)放，聯(lián)系低視力兒童的特殊教育。

11.縣人民醫(yī)院和家寧醫(yī)院為來安縣兒童青少年近視防控中心，依托眼科做好近視防控門診工作，做好全縣近視防控的篩查、建檔、診斷、防控、治療的技術(shù)指導工作。組織專家進行眼病檢查、技術(shù)指導、后續(xù)治療及普查質(zhì)量控制。做好兒童青少年近視健康檔案的建立和管理，承擔兒童青少年近視防控的初篩后復查建檔、匯總、分析、上報及近視防控健康教育等工作。

12.學校負責學生視力檢查、轉(zhuǎn)診、健康教育等工作的組織協(xié)調(diào)、改善學校視覺環(huán)境、創(chuàng)新宣教方式、培養(yǎng)和督促兒童青少年養(yǎng)成良好的用眼習慣。

13.縣疾控中心配備專門學校衛(wèi)生工作人員，負責兒童青少年近視影響因素監(jiān)測和干預工作的組織實施、數(shù)據(jù)上報和分析等工作。開發(fā)近視防控的健康教育素材，開展健康教育工作。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好試點工作組織動員和宣傳工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)學校、衛(wèi)生院做好本轄區(qū)兒童青少年視力篩查和轉(zhuǎn)診，組織0-6歲兒童參加眼保健以及視力檢查工作。

（三）強化經(jīng)費保障與管理

設立來安縣兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點工作專項經(jīng)費，試點工作經(jīng)費由縣財政保障。試點工作經(jīng)費必須專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取工作經(jīng)費，或截留、擠占和挪用的，按照有關(guān)法律法規(guī)，責令改正、追回有關(guān)財政資金，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責任。

試點方案 篇3

一、工作目標

通過試點探索，推動實現(xiàn)相關(guān)審批服務事項流程更簡、監(jiān)管更嚴、服務更優(yōu)?？偨Y(jié)形成人力資源社會保障系統(tǒng)可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規(guī)范，研究提出全面推廣試點經(jīng)驗的意見。

二、試點時間

20xx年6月至11月。

三、試點范圍

根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定在6項社會保險經(jīng)辦業(yè)務和12項專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名中開展證明事項告知承諾制試點(詳見附件)。

四、試點任務

各地人社部門和部屬有關(guān)單位要根據(jù)本方案要求，重點落實好以下任務：

(一)確定告知承諾適用對象。社會保險參保人員及相關(guān)事項申請人員適用6項社會保險經(jīng)辦業(yè)務;相關(guān)報考人員適用12項專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾，以及被記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內(nèi)等情形的，不適用告知承諾制。具體適用對象范圍由部社會保險事業(yè)管理中心(以下簡稱部社保中心)和部人事考試中心(以下簡稱部考試中心)分別牽頭，會同部信息中心確定。

(二)規(guī)范告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負責編制試點證明事項告知承諾工作規(guī)程和告知承諾書格式文本。各地人社部門相應修改完善辦事指南，并根據(jù)需要細化告知承諾書格式文本相關(guān)內(nèi)容。書面(含電子文本)告知的內(nèi)容應包括辦理事項的名稱、設定證明的依據(jù)、證明的內(nèi)容、承諾的方式、虛假承諾的責任等。書面(含電子文本)承諾的內(nèi)容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關(guān)條件、愿意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等。各級人社部門要在對外服務場所和官方網(wǎng)站發(fā)布告知承諾書格式文本和辦事指南，方便申請人查詢、獲取。

(三)加強事中事后核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門要梳理試點工作中需進行核查的信息需求，按照有關(guān)規(guī)定，通過全國一體化在線政務服務平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、部門內(nèi)部核查和部門間行政協(xié)助等方式，加強對申請人承諾內(nèi)容的核實力度。確需進行現(xiàn)場核查的，要優(yōu)化工作程序、加強業(yè)務協(xié)同，避免增加群眾和企業(yè)負擔。

(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會保險領(lǐng)域和專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名領(lǐng)域嚴重失信黑名單制度。對發(fā)現(xiàn)作出虛假承諾的，依法依規(guī)進行處理，同時納入黑名單。加強跨部門聯(lián)動響應，實施聯(lián)合懲戒。

(五)強化風險防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門可針對具體試點事項，探索建立告知承諾書、資格考試合格人員公示制度。加強風險研判，制定相應預防和補救措施。

五、工作要求

(一)明確分工協(xié)作。部社保中心和部考試中心分別負責相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域試點工作的組織實施，部行風辦負責試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進，部規(guī)劃財務司、部信息中心負責國家部委數(shù)據(jù)共享的協(xié)調(diào)，并指導各地人社部門推進與當?shù)卣块T開展數(shù)據(jù)共享，為試點工作提供支持。各地人社部門也要建立相應分工協(xié)作機制，合力推動試點工作的順利開展。

(二)明確時間節(jié)點。試點工作分準備、啟動、開展、總結(jié)四個階段運行。6月完成試點準備，7月前完成全面啟動，8月至11月持續(xù)推進，11月中下旬總結(jié)評估。部社保中心、部考試中心于每月25日前將工作進展情況(經(jīng)驗做法、存在問題和工作打算)送部行風辦。

(三)加強人員培訓。部社保中心、部考試中心要加強系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務培訓和宣傳動員，確保經(jīng)辦工作人員準確理解試點工作要求，熟練掌握工作規(guī)程，推動試點工作平穩(wěn)有序開展。

(四)做好總結(jié)評估。各地人社部門要認真總結(jié)本地區(qū)試點工作情況，將有關(guān)經(jīng)驗做法及時報部行風辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門、企事業(yè)單位、群眾對試點工作的評價意見，研究改進工作措施。部行風辦會同有關(guān)單位做好試點工作的總結(jié)評估。各地對試點工作中存在的問題，要及時按業(yè)務分類分別向部社保中心、部考試中心報告。

試點方案 篇4

第一條為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題，根據(jù)《國務院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔20xx〕18號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕22號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點（以下簡稱“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險”）的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從城鎮(zhèn)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；

（二）是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應；

（三）是政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鎮(zhèn)居民普遍參保；

（四）是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體實施暫行辦法，對參保居民實行屬地管理。

第三條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由市人民政府組織實施，

列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市人力資源和社會保障部門負責全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市財政部門負責城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的基金管理。市民政部門負責城鎮(zhèn)特困對象的認定，市殘聯(lián)負責重度殘疾人的認定。市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務局經(jīng)辦具體業(yè)務。

市公安、審計、監(jiān)察、宣傳等部門及金融服務機構(gòu)應積極配合并協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的組織實施和擴面征繳工作，具體業(yè)務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務機構(gòu)和社區(qū)承擔。

第二章參保范圍和基金籌集

第五條年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險且具有本市戶籍的城鎮(zhèn)居民，均可自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

第六條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、20xx元、3000元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。政府依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

（二）政府補貼。政府補貼分兩部分：一是政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前我市最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月60元，其中中央政府負擔55元，其他由地方財政配套。二是政府對參保人員繳費給予補貼，對繳費標準按100元至500元國家規(guī)定的基本檔次繳費的參保人員，補貼標準為每人每年30元，其中省財政給予部分補貼，其余部分由地方財政配套。鼓勵參保人員選取高檔次標準繳費，對繳費標準按600元到1000元檔次繳費的參保人員，政府補貼每人每年40元；對繳費標準按20xx元到3000元檔次繳費的參保人員，政府補貼每人每年50元，補貼增加部分所需資金由韶山市人民政府負擔。

按照本辦法參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的人員，在當年度按時足額繳納應繳養(yǎng)老保險費，可以享受當年度的繳費補貼。對于補繳年限，政府不給予繳費補貼。

（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。

第七條市人民政府對如下特殊群體給予優(yōu)惠政策：

一是完全喪失勞動能力、沒有收入來源繳費特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險費，目前為100元。

（1）持1-2級《殘疾證》的人員。

（2）持A類《低保證》的低保人員。

（3）三無人員。

二是市人民政府對持3-4級《殘疾證》的繳費困難人員，按最低繳費檔次代繳其每年部分養(yǎng)老保險費，目前為60元。

享受政府代繳部分養(yǎng)老保險費的人員，在本人一次性繳納個人當年應繳部分后，政府代繳其補助部分。

第八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費年度與新農(nóng)保繳費年度一致，為每年1月1日至12月31日。養(yǎng)老保險費以人民幣形式按年繳納，參保人持社會保障卡到指定的金融服務機構(gòu)申報繳納。

第三章個人賬戶

第九條參保人員首次繳費，經(jīng)辦機構(gòu)為參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人員的公民身份證號碼作為其本人終身不變的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險個人賬戶編碼。

第十條參保人員個人繳費，政府補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，全部記入個人賬戶，完全積累。

第十一條個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)在每年繳費年度結(jié)束后為參保人員個人賬戶儲存額結(jié)息一次，并及時向參保人員提供個人賬戶對賬單，作為參保人員核查和今后享受養(yǎng)老金待遇的依據(jù)。

第十二條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保個人繳費記賬日期為參保人繳費之日。

第十三條個人賬戶儲存額只能用于支付參保人員養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

第四章養(yǎng)老金待遇

第十四條養(yǎng)老金領(lǐng)取的條件：參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年，補繳年限，財政不給予繳費補貼；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

第十五條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，按月發(fā)放，支付終身。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金標準=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準目前為每人每月60元。

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計儲存額÷139。

第十六條鼓勵居民長期繳費，長繳多得。參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加5元（不含補繳年限）。

第十七條按照國家和省統(tǒng)一部署，市人民政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。

第十八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，領(lǐng)取人憑社會保障卡（或養(yǎng)老金銀行存折）到指定的金融服務機構(gòu)領(lǐng)取。

第十九條養(yǎng)老保險待遇享受人員每年應到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務機構(gòu)或所居住社區(qū)進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證，參保人員或養(yǎng)老保險待遇享受人員死亡的，其法定繼承人應在1個月內(nèi)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務機構(gòu)或所居住社區(qū)申請注銷養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十條領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動教養(yǎng)期間，停發(fā)養(yǎng)老金。因案件撤銷或不予起訴、無罪釋放的，被通緝或看押期間停發(fā)的養(yǎng)老金予以補發(fā)，并參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但不參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整。

第五章基金管理

第二十一條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金實行省級管理，預算管理，財政專戶和收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ谩＝?jīng)辦機構(gòu)和財政部門在省指定金融服務機構(gòu)設立基金收入戶、支出戶和財政專戶，統(tǒng)一組織征繳和發(fā)放。

第二十二條經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全基金的財務、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計等制度，每年編制社會保險基金收支預決算，并按要求編制和報送社會保險基金的財務、會計和統(tǒng)計報表。按照省統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程和業(yè)務工作流程，實行制度化、信息化管理。

第六章基金監(jiān)督

第二十三條經(jīng)辦機構(gòu)接受同級和上級人力資源和社會保障部門的監(jiān)督檢查和審計部門的審計。社會保險基金監(jiān)督委員會負責對基金征繳、管理、發(fā)放等工作進行指導和監(jiān)督。人力資源和社會保障部門要切實履行基金監(jiān)管職責，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查。

第二十四條市財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第二十五條經(jīng)辦機構(gòu)和村委會（社區(qū)）每年的6月份和12月份在轄區(qū)范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督，建立待遇領(lǐng)取資格認證責任和獎勵機制。

第七章法律責任

第二十六條經(jīng)辦機構(gòu)工作人員有違反本辦法規(guī)定的，由市人力資源和社會保障部門或上級行政機關(guān)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，按照管理權(quán)限，對主要負責人或直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條通過偽造證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的人員，由市人力資源和社會保障部門和新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險待遇。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十八條對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的人員，由市人力資源和社會保障部門作出行政處理決定書。當事人對行政處理決定書不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。拒不執(zhí)行行政處理決定，既不申請復議又不起訴的，由市人力資源和社會保障部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章附則

第二十九條開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險所必需工作經(jīng)費納入市財政預算，不得從基金中開支。

第三十條本辦法實施后，如與國家、省、湘潭市出臺的有關(guān)規(guī)定不一致，按國家、省、湘潭市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條本辦法由市人力資源和社會保障部門負責解釋。

第三十二條辦法自20xx年7月1日起施行。

試點方案 篇5

企業(yè)黨建品牌活動創(chuàng)建方案

（內(nèi)部試點版）

一、論壇名稱

企業(yè)名·黨建創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)

二、論壇價值

通過經(jīng)驗交流、成果分享、思想升華，凝聚了改革發(fā)展的共識。同時，為下一步做實黨建品牌積累經(jīng)驗，并逐步向外部輻射推廣，形成在本行業(yè)乃至全國有一定影響力的黨建品牌。

（1） 交流公司各級黨組織的黨建經(jīng)驗，分享黨建案例，形成一批高水平、周密的黨建成果。

（2）推動公司生產(chǎn)基地和基層黨組織深化以服務型黨組織建設為主線，夯實工作基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地開展黨建工作。

（三）以此為契機，搭建公司各級黨組織之間加深了解的平臺，提升各級黨組織高效協(xié)同，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，為公司生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。

三、論壇主題

一年一屆，一屆一主題。

主題形式采用“企業(yè)名稱·黨建創(chuàng)新交流活動+x”模式。

例：企業(yè)名稱、黨建創(chuàng)新交流活動——中外合資企業(yè)黨旗高高飄揚

四、論壇內(nèi)容

采用“專業(yè)或混搭”模式（根據(jù)當年時事政治，具體選擇）

例：3成果交流+專題討論+實地觀察

五、主辦單位

主辦單位：企業(yè)黨委+n（公司職能部門、二級單位、子公司）

海報示例：

logo 企業(yè)

企業(yè)名稱·黨建創(chuàng)新交流活動（活動名稱）

中外合資企業(yè)要讓黨旗高高飄揚

主辦單位：事業(yè)單位黨委單位：分單位

六、舉辦時間

另：若當年有重要事件（如中組部、中宣部調(diào)研），則當年及時跟進，論壇主題與調(diào)研內(nèi)容保持一致，并做好擴大宣傳規(guī)模，對外推廣的預案措施。

七、論壇規(guī)模

參與部門：公司職能部門、二級單位、子公司。

同時，可邀請（上級單位+教育單位+研究單位+行業(yè)官媒+主流新媒+**企業(yè)+優(yōu)秀非公企業(yè)）中的部分領(lǐng)導、專家參會。

人數(shù)：50-100人。

八、舉辦地點

根據(jù)主題，主要在各大生產(chǎn)基地。

九、費用渠道

品牌宣傳費、黨建活動費等。

十、流程書

開幕式、日程安排、主持人、會場、論壇背景設置、資料準備、邀請函、費用預算、取得效果、實施者，責任人等略。

試點方案 篇6

為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想，完善城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等各項社會救助制度，進一步深化社會救助體制機制改革，**制約我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展的瓶頸難題，有效發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會中的兜底保障作用，根據(jù)省民政廳《關(guān)于確定社會救助綜合改革試點地區(qū)的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣關(guān)于保障和改善民生的重大部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設、增強兜底保障能力為目標，以改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制為重點，著力打造統(tǒng)籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。

（二）基本原則

堅持問題導向。積極實踐探索創(chuàng)新與改革，緊盯困難群眾關(guān)心的熱點問題、制約社會救助工作發(fā)展的瓶頸問題、長期以來得不到有效解決的難點問題，確保我鎮(zhèn)在社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐中再上新臺階。

堅持因地制宜。根據(jù)我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展實際和困難群眾基本生活實際需求，按照社會救助功能特點和制度定位，因地制宜，探索適應基層特點、符合本地實際、滿足發(fā)展要求的改革工作新路子。

堅持重點突破。切實解決我鎮(zhèn)社會救助工作迫切需要解決的體制、機制、體系問題和社會普遍關(guān)注的社會救助熱點難點問題，以社會救助綜合改革試點縣的契機，著力在“點”上求突破，帶動“面”上改革整體推進、取得實效。

堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域社會救助發(fā)展，使社會救助標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，形成整體合力。

（三）總體目標

讓社會救助更加精準。不斷完善社會救助體制機制，推進社會救助對象標準化認定、標準化管理、標準化服務，確?！皯１M保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”，實現(xiàn)程序規(guī)范、對象精準、數(shù)據(jù)精確、管理有效、群眾滿意的陽光救助、廉潔救助。

讓社會救助更加及時。不斷創(chuàng)新救助措施和服務方式，深入推進“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務窗口工作，拓展窗口服務功能，讓困難群眾求助有門，受助及時。深入推進社會救助審批權(quán)下放工作，減少審核審批層級，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，第一時間為困難群眾送去溫暖和關(guān)懷，第一時間為困難群眾排憂解難。

讓社會救助更加暖心。扎實做好農(nóng)村低保制度與脫貧攻堅的有效銜接，充分體現(xiàn)低保及社會救助在脫貧攻堅中的兜底功能；全面建立低保及社會救助標準隨物價上漲而自然增長的聯(lián)動機制；不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等社會救助水平，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾暖身更暖心。

二、試點內(nèi)容

（一）優(yōu)化社會救助流程。社會救助審批確認流程為：對象申請、鎮(zhèn)人民政府審核審批（受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核、審批、公示），在審核審批過程中縣級相關(guān)部門開展申請對象家庭經(jīng)濟狀況核對，并將核對結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提高社會救助審批精準程度。

（二）簡化城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批程序。以高效便捷為目標，探索進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助審批確認權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全主動發(fā)現(xiàn)機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺；進一步強化常年固定公示公開工作，推進社會救助制度公開公平公正實施。核查小組和群眾對申請對象納入城鄉(xiāng)最低生活保障無異議的可不再開展民主評議。

（三）簡化社會救助申請需提交的材料。取消可通過社會救助系統(tǒng)及其他數(shù)據(jù)庫查詢相關(guān)信息材料，探索推行只需提交“一證一書”（身份證和家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書）即可申請社會救助新模式。

（四）探索人戶分離居民最低生活保障的申請。結(jié)合戶籍制度改革，申請人或其家庭成員戶籍在本市、縣轄區(qū)內(nèi)，申請人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，應將戶籍遷移到居住地后，再向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請。因特殊原因無法遷移的，通過社會救助系統(tǒng)查詢未享受低保的，可向經(jīng)常居住地鎮(zhèn)人民政府提出申請。

（五）建立和完善社會救助“失信人員黑名單”制度。凡生活困難的家庭，在申請最低生活保障時，應對家庭成員和經(jīng)濟狀況等內(nèi)容真實、詳盡負責，無虛假、隱瞞行為，并積極配合低保管理工作人員進行家庭經(jīng)濟狀況的調(diào)查核實。對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取低保待遇的低保對象和不誠信申報家庭經(jīng)濟、財產(chǎn)狀況及拒絕接受工作人員入戶調(diào)查的申請對象，納入全省信用信息管理平臺，實施失信懲戒。特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助申請對象失信懲戒，參照執(zhí)行。

（六）將符合條件的困難家庭中的重病、重殘人員納入低保范圍。對困難家庭中的重度殘疾人、重病患者，充分考慮家庭經(jīng)濟收入、剛性支出和家庭財產(chǎn)狀況等情況，按程序?qū)⒎蠗l件的重病、重殘人員納入低保范圍。

三、工作步驟

堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，有序推進各項改革創(chuàng)新任務。社會救助綜合改革試點工作分四個階段實施。

（一）制定方案階段（2020年1-3月）。根據(jù)縣民政局社會救助綜合改革試點工作要求，成立鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領(lǐng)導小組，制定完善試點實施方案。針對社會救助工作中普遍存在的突出問題，圍繞試點目標，明確試點內(nèi)容，細化任務措施，落實責任分工。

（二）宣傳動員階段（2020年3-4月）。及時召開全鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作動員及業(yè)務培訓會，加大試點工作宣傳力度。

（三）組織實施階段（2020年5-10月）。按照社會救助綜合改革試點工作要求，穩(wěn)步扎實推進工作，確保試點工作取得成效。

（四）評估總結(jié)階段（2020年11-12月）。采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監(jiān)測，并及時提交中期評估報告。試點結(jié)束后，對照試點方案，對主要做法逐項做出說明，對試點情況進行全面總結(jié)，形成試點工作報告。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導為副組長，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、財政所等相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領(lǐng)導小組，加強對試點工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)民政辦，具體負責社會救助綜合改革試點日常工作。

（二）明確工作職責。社會救助工作涉及面廣、參與部門多、政策性強、工作要求高，各級各部門務必牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、密切協(xié)作，全面推動試點工作的順利實施。

鎮(zhèn)人民政府職責。鎮(zhèn)人民政府為社會救助審核審批的責任主體，主要負責社會救助各項政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行。負責本轄區(qū)內(nèi)社會救助對象申請的受理、經(jīng)濟核查、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批，及日常管理、檔案管理、資金管理、監(jiān)督管理、長期公示等。負責在審批新增和出保結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報縣民政局備案，并錄入全省社會救助綜合服務平臺。負責按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)社會救助對象的復查復核。負責本轄區(qū)內(nèi)社會救助信訪處理及民政領(lǐng)域違紀違規(guī)行為查處。負責匯總數(shù)據(jù)及向縣民政局報送相關(guān)正式文件及紙質(zhì)資料等。

村民委員會職責。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府主動做好社會救助發(fā)現(xiàn)、報告及審核審批相關(guān)工作。

鎮(zhèn)紀委監(jiān)委負責社會救助工作中的作風巡查及違紀違法案件的調(diào)查處理。

（三）加強宣傳。各村民委員會要通過召開群眾會議、散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場咨詢等多種形式、多種渠道將社會救助政策的保障范圍、保障標準、辦理程序、社會救助對象的權(quán)利和義務等情況講細、講實，積極爭取廣大群眾對試點工作的支持和理解，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對鎮(zhèn)村組干部廉政紀律教育，加大對入戶走訪核查、信息公示等的檢查力度。要積極暢通舉報渠道，層層公開舉報電話、設置舉報信箱，搞好宣傳教育，充分發(fā)動廣大群眾主動參與試點工作，引導廣大群眾敢于舉報在社會救助領(lǐng)域存在的違紀違規(guī)行為，自覺維護自身利益。

（五）建立健全長效機制。進一步明確鎮(zhèn)、村兩級在社會救助工作中的職責定位，以最低生活保障制度為重點，探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法、建立社會救助容錯、糾錯機制等，推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

試點方案 篇7

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神，加快推進全街道生活垃圾分類工作，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于推進生活垃圾分類工作的實施意見》（X政辦字〔20xx〕X號）、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》（X政辦字〔20xx〕X號）文件精神，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，推進人居環(huán)境整治，持續(xù)提升城市品質(zhì)，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）工作目標

1、各村（居）、社區(qū)于20xx年6月10日前完成生活垃圾分類收集亭選址，6月20日前完成生活垃圾分類收集亭地面硬化，硬化標準3.1米*1.5米*0.15米，放置4個垃圾桶，2個其他垃圾桶，1個有害垃圾桶，1個可回收垃圾桶；部分人口密集地段可根據(jù)實際情況適當加大收集亭面積，增加垃圾桶數(shù)量。

2、各責任區(qū)于9月20日前完成生活垃圾分類示范村居建設，各社區(qū)于9月底完成生活垃圾分類樣板小區(qū)打造。20xx年年底前，XX街道全域基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

（三）分類標準

生產(chǎn)生活垃圾的單位和個人，是實施垃圾分類的主體。各責任區(qū)、各村（居）、各社區(qū)居委會、街道各部門按照“有害垃圾”“可回收物”“其他垃圾”3類進行分類，城區(qū)各餐飲單位和集中供餐單位增加“餐廚垃圾”分類，提高資源化利用；市政道路、園林景區(qū)、公共交通、文化體育、健身廣場等公共場所，按“可回收物”“其他垃圾”2類進行分類。

二、基本原則

（一）政府主導，全民參與。

街道統(tǒng)一領(lǐng)導，各有關(guān)部門認真履職，積極發(fā)揮示范帶頭作用，引導鎮(zhèn)政府工作人員逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

（二）示范引領(lǐng)，積極推廣。

街道機關(guān)單位實行生活垃圾強制分類，領(lǐng)導干部率先垂范參與生活垃圾分類。優(yōu)先推動職工餐廳、下屬單位開展生活垃圾分類。

（三）完善機制，全面推進。

逐步完善各類體制機制，制定科學目標管理考核辦法。完善分類、收集設施設備，加強垃圾分類投放、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)銜接，形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的全流程運行體系。

三、主要工作任務

（一）構(gòu)建全程分類體系

1、分類規(guī)范投放。建立生活垃圾分類管理人制度，明確管理管理人、責任范圍，做好責任范圍內(nèi)分類宣傳教育及日常監(jiān)督工作。

2、細化分類收集。合理設置規(guī)范統(tǒng)一的垃圾分類收集站點和分類收集容器，并統(tǒng)一分類標識。各村（居）負責垃圾分類收集亭地面選址硬化，國源保潔公司負責收集亭建設及垃圾桶更換；

垃圾分類宣傳牌由街道統(tǒng)一制作安裝。各社區(qū)負責協(xié)調(diào)各小區(qū)物業(yè)收集亭選址、硬化，垃圾分類志愿者設立，規(guī)章制度制定等；

收集亭建設、垃圾桶、垃圾分類宣傳牌統(tǒng)一由街道制作安裝。

3、實施分類運輸。按照分類運輸要求和生活垃圾產(chǎn)生量，合理確定收運頻次、時間和路線。對于未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位，建立責任倒逼機制，確保分類質(zhì)量。

4、實行分類處置。按照垃圾分類標準，對垃圾實行分類處置，有害垃圾、可回收物由專業(yè)公司統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置，其他垃圾由保潔企業(yè)統(tǒng)一運送至縣生活垃圾處理廠進行無害化處理。

（二）加強各責任區(qū)創(chuàng)建

按照縣里要求，我街道年底全域創(chuàng)建成為生活垃圾分類示范片區(qū)。街道以責任區(qū)為單位，嚴格按照示范片區(qū)創(chuàng)建標準，全力推動各責任區(qū)創(chuàng)建工作。各責任區(qū)由責任區(qū)書記負責，要堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮好基層黨組織作用，引導群眾開展垃圾分類，通過微信公眾號、村村響廣播等形式，加強生活垃圾分類宣傳和引導，逐步實現(xiàn)生活垃圾分類工作管理主體、分類類別、分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋，進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面，實現(xiàn)全街道生活垃圾分類全覆蓋。

（三）積極推進源頭減量分流

積極推行凈菜上市，限制商品過度包裝和一次性用品，減少浪費和污染，促進垃圾源頭減量。堅持“大分流、小分類”的基本路徑，不斷完善“大分流”體系，開展專業(yè)垃圾源頭分流，積極探索專業(yè)垃圾資源化利用。加強建筑（裝修）垃圾管理，引導居民對建筑（裝修）垃圾開展源頭分類和袋裝堆放。通過交換、翻新等措施，鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。建立廢棄木材回收體系，加快廢棄木材實現(xiàn)資源化再生利用。鼓勵綠化養(yǎng)護企業(yè)通過就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落葉等綠化垃圾的就地資源化利用。農(nóng)貿(mào)市場、果樹批發(fā)市場、超市等市場有機垃圾應轉(zhuǎn)送到餐廚垃圾處理廠處理。

四、保障措施

1、成立領(lǐng)導機構(gòu)，強化組織保障。成立XX街道生活垃圾分類工作推進領(lǐng)導小組，負責對全街道生活垃圾分類工作進行指導、部署和協(xié)調(diào)。同時各村配備專職人員，負責具體宣傳推進。

2、廣泛宣傳發(fā)動，推進行動自覺。街道利用微信公眾號、明白紙、宣傳欄等渠道，各村利用廣播、宣傳標語、村民會議等形式對垃圾分類工作進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍，使群眾充分認識到實施垃圾分類工作的重大意義，掌握垃圾分類的方法，全面促進生活垃圾分類知識進門進戶，人人參與。

3、寫入村規(guī)民約，建立約束機制。將垃圾分類制度寫入村規(guī)民約，注明分類標準及處理方式，對分類不清的予以警告、罰款等懲罰性措施。相關(guān)制度待村民代表會議通過后，上墻公示，用制度促進村民分類習慣養(yǎng)成。

4、開展監(jiān)督考核，確保長效運轉(zhuǎn)。定期組織各村開展垃圾分類檢查評比，對垃圾分類落實情況進行評分，對分類到位村、戶進行掛牌、獎勵；對宣傳組織不力村給予通報批評并限期整改。

試點方案 篇8

隨著全球老齡化問題逐漸加劇，老年人對養(yǎng)老服務的需求也在迅速增加。在這種情冱下，很多國家都在尋找更好的解決方案，以滿足這些需求。最近，中國也推出了一項新的試點方案，名為“家庭養(yǎng)老床位試點方案”以應對這個問題。這個方案以家庭為基礎(chǔ)，提供更方便、更和諧、更人性化的養(yǎng)老服務。

首先，“家庭養(yǎng)老床位試點方案”是一種以家庭為依托，對老年人提供床位服務的新型養(yǎng)老模式。此方案旨在通過將家庭空房間改造成養(yǎng)老床位，讓老年人在熟悉的環(huán)境中享受養(yǎng)老待遇。這樣，不僅能讓老年人感到溫馨和安心，而且也能有效緩解養(yǎng)老床位供需緊張的問題。

該方案還重點關(guān)注家庭養(yǎng)老的互助機制。在這種機制中，鄰居、社區(qū)等可以形成一個養(yǎng)老互助體系，一起幫助和照顧這些老年人。這樣，老年人不但可以在家庭中養(yǎng)老，還能享受到社區(qū)的關(guān)愛和幫助。而這種人與人之間的互助關(guān)系，也能進一步激發(fā)社區(qū)的活力，促進社會的和諧與團結(jié)。

在實施上，“家庭養(yǎng)老床位試點方案”將由政府策劃并提供資金和政策支持。此外，一些非政府組織和社區(qū)也將參與其中，提供必要的技術(shù)支持和人力資源。目前，這個方案已經(jīng)在一些地區(qū)進行了試點，取得了積極的反饋和實際效果。

總的來說，“家庭養(yǎng)老床位試點方案”是對養(yǎng)老問題的一種積極和創(chuàng)新的解決方案。它不僅能讓老年人在熟悉的環(huán)境中享受養(yǎng)老待遇，而且還能有效克服城鄉(xiāng)、家庭和社區(qū)之間的養(yǎng)老服務的不平衡問題。它同時也利用了社區(qū)的資源，構(gòu)建了一種新型的社區(qū)養(yǎng)老服務模式，真正實現(xiàn)了“老有所依、老有所養(yǎng)”的目標。

當然，任何一個新的方案都需要時間和實踐的檢驗?！凹彝ヰB(yǎng)老床位試點方案”盡管在一些地區(qū)取得了初步的成功，但我們?nèi)孕枥^續(xù)觀察和研究，看它是否能夠在全國范圍內(nèi)得到推廣和實施，從而解決我國越來越嚴重的養(yǎng)老問題。

總體來看，將“家庭養(yǎng)老床位試點方案”作為一個新型的社區(qū)養(yǎng)老服務模式推廣開來，可以對解決我國養(yǎng)老難題，構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。但同時，我們也應看到，任何一項政策的落地實施，都離不開各級政府的引導和支持，社區(qū)居民的理解和參與，以及相關(guān)部門的協(xié)同配合。只有這樣，我們才能真正推動“家庭養(yǎng)老床位試點方案”的全面實施，讓家庭養(yǎng)老真正走入尋常百姓家，讓老人有地方養(yǎng)老，讓每個人都能安享老年生活。

試點方案 篇9

根據(jù)《關(guān)于貫徹的實施意見》（皖農(nóng)工辦〔20-〕30號）以及《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中共安徽省委組織部中共安徽省委宣傳部安徽省民政廳安徽省司法廳關(guān)于印發(fā)的通知》（皖農(nóng)工辦〔20-〕11號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、試點背景

為全面貫徹落實十九屆四中全會精神，落實20-年省委、市委一號文件和省政府重點工作任務要求，持續(xù)推動我縣鄉(xiāng)村治理制度創(chuàng)新和能力建設，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

二、目標思路

到2022年，我縣完成鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建萬福鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理試點示范村。通過試點創(chuàng)建和示范引領(lǐng)，農(nóng)村基層黨組織建設全面加強、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到維護、農(nóng)村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化；黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型，治理能力更為精準全面，鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。

三、試點內(nèi)容

（一）發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導作用。

1、加強農(nóng)村基層黨組織建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推進農(nóng)村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，推深做實農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興的工作方向，強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導地位，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

2、加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，加大村級后備力量培養(yǎng)力度。建立村“兩委”定期培訓制度，全面提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

3、加強農(nóng)村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術(shù)培訓等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。

4、創(chuàng)新組織設置和活動方式。推進農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)村社會化服務組織等新主體、新領(lǐng)域黨建工作，持續(xù)鞏固農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動計劃成果，加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。

（二）健全“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系

1、發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民委員會等自治組織選舉程序。結(jié)合村民委員會換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加快推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實施“一事一議”制度，涉及全體村民利益的重大問題由村民代表會議討論決定，村級重大事項實施“四議兩公開”。三是建立健全村務監(jiān)督機制。嚴格落實中央《關(guān)于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》，加強村務監(jiān)督推進村務公開程序化、規(guī)范化、制度化，引導村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協(xié)商解決問題，進一步促進村務監(jiān)督委員會依紀執(zhí)法、客觀公正地履行職能、發(fā)揮作用。四是創(chuàng)新村民自治形式，發(fā)揮村規(guī)民約、村民自治章程積極作用；創(chuàng)新民主協(xié)商的形式和內(nèi)容，切實加強村民代表會議制度，充分發(fā)揮村民代表的議事決策作用，深化民主自治的廣度和深度。

2、發(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀念和意識。重點加強基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育，拓展村組干部法制教育的廣度和深度，把集成各項涉農(nóng)工作納入法治化軌道。二是積極推進基層綜合行政執(zhí)法改革。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源，組件統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，并接受有關(guān)縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。三是完善農(nóng)村公共法律服務體系。建立村公共法律服務點，向村民公開法律服務咨詢號碼。探索司法工作專業(yè)人員擔任“法治村長”制度，提供相關(guān)法律服務。四是深入開展平安鄉(xiāng)村建設。落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，完善農(nóng)村社會治安防控體系，深入開展專項斗爭，依法加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。五是大力推進法制鄉(xiāng)村建設。開展“民主法制示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施”法律明白人“”法制帶頭人“雙培養(yǎng)工程。六是增強廣大村民的法治理念。要注重樹立和培養(yǎng)廣大村民人人重法、尊法、用法、守法的思想，養(yǎng)成依法治村的自律意識和行為習慣，以法的思想、理念和方法把鄉(xiāng)村治理好、管理好、發(fā)展好。深入推行依法治村，加強農(nóng)村普法教育，增強基層干部群眾的法治觀念和尊法學法守法用法意識。

3、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。一是大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。建立“好人檔案”“道德銀行”，開展”道德模范“”最美家庭“等評選活動，褒揚孝老愛親、敬業(yè)奉獻、助人為樂、誠實守信、見義勇為等精神，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用。二是以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。以培育和踐行社會注意核心價值觀為主線，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的作用，加強農(nóng)村思想道德建設，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，推進鄉(xiāng)村精神文明建設。三是持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明培育行動。深入貫徹《關(guān)于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕19號），有效遏制陳規(guī)陋習，重點治理封建迷信，“黃賭毒”和亂買亂葬等，樹立新風正氣。

（三）加強農(nóng)村社會治安綜合治理

1、調(diào)處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步加強人民調(diào)解工作，暢通農(nóng)民群眾訴求表達渠道，及時妥善化解婚姻家庭、鄰里及土地承包、征地拆遷、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染方面矛盾，有效防止矛盾激化升級和“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。二是加強人民調(diào)解員隊伍建設，推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解委員會配備2名以上專職人民調(diào)解員、有條件的村（居）調(diào)解委員會配備1名以上專職人民調(diào)解員。三是健全完善農(nóng)村公共法律服務體系，20-年全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）公共法律服務工作站（室），實現(xiàn)農(nóng)村一小時公共法律服務圈。

2、深入推進平安鄉(xiāng)村建設。一是實施“六無”（無刑事案件、無群體性事件、無邪教人員、無涉毒人員、無傳銷活動、無重大安全生產(chǎn)事件）村居創(chuàng)建，20-年創(chuàng)建率達到80%以上。持續(xù)推動平安家庭創(chuàng)建，創(chuàng)建率達到97%。二是縱深推進專項斗爭。嚴厲打擊壟斷農(nóng)村資源、插手基礎(chǔ)設施建設和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為。實施農(nóng)村“雪亮工程”擴面提質(zhì)增效工程，加強農(nóng)村治安防控力量建設，深入推進鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，標準化率達90%以上。三是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員專職化工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員的政法專項津貼落實。完善規(guī)范農(nóng)村警務室建設和駐村民警到村任職工作機制，力爭駐村民警進村兩委班子率達100%。

（四）發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。

1、培育孵化社會組織。完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，整合農(nóng)村社區(qū)資源，?大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社區(qū)社會組織。

2、搭建完善協(xié)商平臺。進一步夯實社區(qū)協(xié)商委員會、黨群之家、民主大院、村民議事會、村民說事室等社區(qū)協(xié)商平臺，推進農(nóng)村社區(qū)信息化建設，為村民搭建網(wǎng)絡協(xié)商平臺。

3、培養(yǎng)激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會議、走訪時協(xié)商、書面征求意見協(xié)商以及網(wǎng)絡交流群等方式，開展線上協(xié)商和線下協(xié)商相互動的工作模式，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村社區(qū)建設與治理的積極性主動性。

三、方法步驟

（一）試點時間和范圍。試點周期3年，于2022年12月底前完成。分試點示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為單位開展三級創(chuàng)建。

（二）試點單位選擇。萬福鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理試點示范村（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建示范村名單附后）。試點示范單位的選擇結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗。

（三）試點方案制定。試點方案包括試點背景、試點思路、試點內(nèi)容、方案步驟、預期效果、保障措施等。試點內(nèi)容要堅持“三治”融合，堅持問題導向，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定。

（四）試點單位報批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對試點方案審核把關(guān)后，將試點單位名單和試點方案于20-年4月24日前報至縣委農(nóng)辦，縣委農(nóng)辦將會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、縣司法局進行審核批復。

（五）績效評價和考核驗收。20-年和2022年上半年，縣委農(nóng)辦將會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、縣司法局分別對試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行調(diào)研督導、績效評價；2023年一季度，省委農(nóng)辦將會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳對全部試點示范縣、試點示范村鎮(zhèn)進行考核驗收，驗收合格的授予“全省鄉(xiāng)村治理示范縣、示范村鎮(zhèn)”榮譽稱號。

四、保障措施

（一）健全機制，明確職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立以縣委農(nóng)辦為牽頭單位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、組織部、宣傳部、民政局、司法局為常務單位，涉及鄉(xiāng)村治理任務的其他部門為成員單位的鄉(xiāng)村治理工作會商機制，明確任務職責，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理試點示范工作，指導推動中央有關(guān)鄉(xiāng)村治理重大決策部署落實。

（二）突出重點，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點示范選擇要重點考慮黨委政府主要負責同志高度重視支持的地方、黨的基層組織戰(zhàn)斗力較強的地方、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的地方以及工作力量、工作機制、工作基礎(chǔ)較好的地方；根據(jù)當?shù)卮迩檗r(nóng)情、經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史文化傳統(tǒng)，突出重點、分類指導、因地制宜、動態(tài)管理，有序推進鄉(xiāng)村治理試點示范工作。

（三）聚焦問題，尊重實際。圍繞鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極探索，基層干部群眾要大膽實踐，充分村中農(nóng)村文化傳統(tǒng)、生活習俗和生存方式，補齊農(nóng)村治理短板。

（四）規(guī)范提升，總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理聯(lián)合調(diào)研，多研究新情況、新問題，及時總結(jié)做法和經(jīng)驗，不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會的形式，展現(xiàn)試點示范村鎮(zhèn)風采，營造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動作用，持續(xù)推進面上鄉(xiāng)村治理體系建設。

試點方案 篇10

一、統(tǒng)一思想，年。進一步增強做好政策性“三農(nóng)”保險試點工作的信心和決心

市委、市政府的正確領(lǐng)導下，各職能部門的通力合作下，市的政策性“三農(nóng)”保險試點工作全面鋪開，覆蓋面不斷擴大。實踐證明，開展政策性“三農(nóng)”保險有利于減輕農(nóng)民因災害造成的損失，增強農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧赤壁的緊迫要求，扶持農(nóng)民、保護農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，黨和政府惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)；有利于完善農(nóng)村社會保障體系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設；也有利于擴大保險覆蓋面、增強保險業(yè)服務社會的能力、促進保險業(yè)和全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)各有關(guān)部門及人保財險公司要在去年完成任務的基礎(chǔ)上，按照政府推動、市場運作、農(nóng)民自主自愿的原則，加強組織領(lǐng)導，進一步加大工作力度，扎實推進政策性“三農(nóng)”保險試點工作。

二、統(tǒng)一標準。嚴格執(zhí)行政策性“三農(nóng)”保險保費補貼方案

按照全省統(tǒng)一規(guī)定，年。市政策性“三農(nóng)”保險繼續(xù)開展能繁母豬、水稻、農(nóng)房和農(nóng)民工意外傷害保險等4個試點險種，中央和省、縣（市、區(qū)）財政通過保費補貼的辦法，引導和鼓勵農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織自愿參加保險，增強抗風險能力。

（一）水稻保險。保險金額為每畝200元。其中：中央財政承擔40%每畝5.6元；省財政承擔25%每畝3.5元；縣（市、區(qū)）財政承擔10%每畝1.4元；農(nóng)民承擔25%每畝3.5元。

（二）能繁母豬保險。保險金額每頭1000元。其中：中央財政補助50%每頭30元；省財政補助30%每頭18元；養(yǎng)殖戶承擔20%每頭12元。

（三）農(nóng)房保險。為全市“兩屬兩戶”持證的農(nóng)村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養(yǎng)的五保戶）提供農(nóng)房保險。保險費率3‰，每戶保費9元。其中：省財政承擔70%每戶6.3元；市財政承擔30%每戶2.7元。

（四）農(nóng)民工意外傷害保險。由市政府為農(nóng)村長期外出務工人員投保意外傷害保險。保險金額4萬元。

三、強化措施。務求實效確保政策性“三農(nóng)”保險試點工作有序推進，

（一）強化組織領(lǐng)導。工作復雜，市政府已將“三農(nóng)”保險工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和相關(guān)部門年度目標責任考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和相關(guān)部門要高度重視，納入重要議事日程，并作為政績考核的重要內(nèi)容。市政府政策性“三農(nóng)”保險試點工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排“三農(nóng)”保險試點工作，按照咸寧市政府有關(guān)文件要求，今年進一步規(guī)范由市農(nóng)辦為召集單位，統(tǒng)一歸口管理。進一步完善由市財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧業(yè)局、民政局、勞動和社會保障局、人保財險赤壁支公司為成員單位的聯(lián)席會議制度，各成員單位具體負責相關(guān)政策性“三農(nóng)”保險試點工作的組織落實，定期通報各地政策性“三農(nóng)”保險試點工作進展情況。

（二）落實工作目標。明確分管領(lǐng)導并成立相應工作專班，迅速召開動員會議，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量，層層簽訂責任狀，力爭全市水稻種植面積、能繁母豬、兩屬兩戶”農(nóng)房承保率達到100%農(nóng)民工意外傷害保險承保率達到50%全市水稻保險在月日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費工作，兩屬兩戶”農(nóng)房保險在月日前完成簽單工作，能繁母豬保險在9月20日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費，農(nóng)民工工作意外險要在月日前完成名單摸底公示工作。

（三）做好收費統(tǒng)計?；馍a(chǎn)風險的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要引導農(nóng)民積極交費參加政策性農(nóng)業(yè)保險，切實幫助人保財險做好農(nóng)戶簽單和收費統(tǒng)計工作，保證“三農(nóng)”保險及時生效和國家惠農(nóng)政策落到實處。今年的農(nóng)戶交費要早安排、早動員，水稻保險交費要在早稻播插前完成。人保財險公司定期將簽訂保單及農(nóng)戶已繳清保費進行匯總后，按險種報農(nóng)業(yè)、民政、勞動和社會保障部門審核認可，財政局據(jù)此在10個工作日內(nèi)撥付應由市級財政承擔的保費補貼資金。財政局在此基礎(chǔ)上報省級財政部門申請國家和省級保費補貼資金，國家和省級保費補貼到位后7個工作日內(nèi)撥付給人保財險。財政、審計、監(jiān)察部門要加強對補貼資金的監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，確保政策性“三農(nóng)”保險真正惠及“三農(nóng)&rdqu選自.演講稿作文 o;市政策性“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導小組辦公室將定期開展督促檢查，對因工作不到位，影響保險試點工作進度和保險賠付的單位和個人，進行全市通報批評。

（四）執(zhí)行保險合同。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和我省實際情況制定，報保險監(jiān)管部門審查備案后發(fā)布的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要嚴格按照全省統(tǒng)一規(guī)范的保險合同條款執(zhí)行，不得擅自更改。投保人繳付保費、經(jīng)辦保險機構(gòu)與投保人簽訂保險合同后24小時內(nèi)即生效。對受災農(nóng)戶保險公司要嚴格按條款規(guī)定及時查勘、及時理賠。

（五）強化災害防范。市政策性“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導小組要建立大面積災害保險理賠預防方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)大災發(fā)生后的政策性“三農(nóng)”理賠工作，充分保障農(nóng)民的利益和保證社會穩(wěn)定。市農(nóng)業(yè)局、畜牧業(yè)局、民政局、勞動和社會保障局要積極參與，給予保險理賠必要的技術(shù)支持和協(xié)調(diào)，人保財險公司要增強社會責任感，從服務“三農(nóng)”全局出發(fā)，把社會效益放在首位，積極穩(wěn)妥地做好政策性“三農(nóng)”保險工作，努力實現(xiàn)“農(nóng)民滿意、政府滿意、保險機構(gòu)滿意”目標。要按照保險合同條款的要求，積極為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務，一旦出險要及時受理、及時賠付。人保財險公司要對保費收入進行獨立核算，并按保費收入的一定比例建立風險基金，一方面通過合適方式反哺農(nóng)戶，另一方面用于彌補出現(xiàn)大災時理賠資金不足。

（六）落實工作經(jīng)費。具體標準由市政策性“三農(nóng)”保險領(lǐng)導小組確定，工作經(jīng)費在完成收費和申請上級財政補貼后由“三農(nóng)”保險辦公室和保險經(jīng)辦機構(gòu)核實撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）和有關(guān)部門要完善財務手續(xù)，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁在收取的保險費和財政補貼中進行坐支和抵扣，嚴禁將“三農(nóng)”保險工作經(jīng)費挪作它用。

（七）嚴肅工作紀律。弄虛作假，擠占、挪用財政保費補貼資金，騙保、套保的對不按規(guī)定及時、足額賠付的一經(jīng)查實，要嚴肅處理。

（八）深入政策宣傳。繼續(xù)深入宣傳試點工作的重要意義和政策內(nèi)容，力求進村入戶，做到家喻戶曉，增強廣大農(nóng)民群眾的保險意識，千方百計調(diào)動農(nóng)民自愿參保的積極性。要把保險服務網(wǎng)點建設納入“三農(nóng)”保險的工作內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）要設立“三農(nóng)”保險辦公室，明確分管領(lǐng)導并成立工作專班，迅速召開動員會議，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量，層層簽訂責任狀，為農(nóng)戶提供更快捷和優(yōu)質(zhì)的服務。

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