時間匆匆流過,下一階段工作的腳步聲也越來越近了!我們需要對自己的這一段時間工作進行總結,工作總結使我們今后少走彎路,多出成果。那么,你有沒有收集優(yōu)秀的總結呢?為此,小編花時間整理了司法年度工作總結優(yōu)選十二篇,感謝您的參閱。
20__年在市司法局的領導和鎮(zhèn)黨委、政府的有力支持下,緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題,強化基礎工作,落實責任措施,在維護基層社會穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用,為建設“平安黃潭”,構建和諧社會做出了突出貢獻?,F(xiàn)將我們今年的工作總結匯報如下:
一、抓好普法工作,全力推動依法治理取得新進展。
扎實開展普法教育工作。今年以來我們圍繞黨委政府的中心工作,以“法律進學?!?、“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進企業(yè)”、“法律進機關”、“法律進社區(qū)”、“法律進單位”為載體,促進“法律六進”活動全面、深入、務實發(fā)展。聯(lián)合其他相關部門組織人員深入到各單位各部門開展以普法為主題的法律宣傳咨詢活動,通過廣泛開展宣傳教育活動,宣傳相關法律法規(guī),取得了良好的效果。
二、抓好人民調(diào)解工作,全力確保社會穩(wěn)定。
建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置四個機制,在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉有序的大調(diào)解格局,基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。今年全年排查民間矛盾糾紛92件,其中重大疑難糾紛6件,調(diào)解率為99%,對尚未調(diào)處的1件也正在積極協(xié)調(diào),確保其不轉化變危害社會的不穩(wěn)定因素,從而有效地保障了本轄區(qū)的穩(wěn)定、平安、和諧。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點,全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會,提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求,進一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報表,并做到及時、準確上報調(diào)處情況。司法所采取定期或不定期的方法14次深入到基層排查、調(diào)處矛盾糾紛,共排查各類糾紛32件,防止群體性上訪3件,涉及相關人員28人。把矛盾化解到基層,有力地維護了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
三、抓好法律服務工作,全力助推地區(qū)發(fā)展。
1、積極開展學習,明確責任。司法所工作人員積極參加上級關于“法治創(chuàng)建”、“六五普法”等主題學習活動。明確了司法所在開展主題活動的具體內(nèi)容和責任。
2、積極開展幫扶弱勢群體法律援助工作。法律援助工作已成為我所亮點工作,近年來每年完成的法律援助任務無論從數(shù)量還是質(zhì)量都能稱得上較高的水平,真正做到有援必援,應援盡援。今年以來我所已承辦的7件法律援助案件,得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。
3、把服務經(jīng)濟建設作為法律服務的出發(fā)點和落腳點,法律服務無禁區(qū),不斷探索、改進、拓展法律服務新領域,強化自身服務水平。我所現(xiàn)已全面完成上級下達的20__年上半年的各項法律服務指標。
四、抓好社區(qū)矯正和幫教安置工作,全力預防重新犯罪。
自安置幫教和社區(qū)矯正工作全面開展以來,我們認真按照上級部門的相關規(guī)定和要求,積極規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正工作的各項制度,層層落實責任,確保安置幫教和社區(qū)矯正工作不重不漏。為預防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,司法所配合監(jiān)獄、勞教所共同對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員在管理上狠下功夫氣力。在幫助刑釋解教人員從事個體經(jīng)營,自主就業(yè)、落實責任田的基礎上,積極協(xié)調(diào)有關職能部門,提供優(yōu)惠政策,拓寬安置渠道,提高就業(yè)安置率。針對這一特殊群體,積極配合社會各界人士,社會自愿者、先進典型人物,深入其家庭,開展幫教活動。及時解決實際困難和問題,使他們感受到黨和政府的溫暖,為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。我所現(xiàn)接管的刑滿釋放人員29人,社區(qū)矯正人員19人,到目前為止均無脫管、漏管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。
今年我所的司法行政、法律服務等工作雖然有一定的成績,但也清醒地看到我們工作中存在不足之處,我們的工作距上級主管部門的要求還存在著差距,在工作當中還存在著許多不盡人意的地方,但是我們有決心、有信心爭取在今后的工作當中再上一個新的臺階。
????2004年,我社區(qū)司法行政工作和普法依法治理工作在區(qū)政府的領導、監(jiān)督、支持下,在辦事處司法行政機關的直接關心指導下,堅持以十六大精神和十六屆四中全會精神為指針,認真貫徹市司法行政工作會議精神,以服務社區(qū)、爭創(chuàng)人民滿意為目標,按照年初制定的考核標準,堅持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教和法律服務等各項職能作用,抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、促工作、保穩(wěn)定,與時俱進,較好地完成了司法行政工作目標任務,為三個文明建設作出了積極貢獻。今年社區(qū)司法工作如下:????一、工作目標運行情況????(一)以深入開展法制宣傳教育為龍頭,全面推進依法治街進程????今年是“四五”普法的第四年,也是關鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個“龍頭”,鎖定“四五”普法對象,充分利用各種法制教育資源,完善普法網(wǎng)絡,激發(fā)社會各界參與普法,形成全民普法的大好局面。????1、加強組織領導,明確目標任務。????為進一步加強對普法依法治理工作的領導和協(xié)調(diào),年初,及時組織領導小組成員召開普法依法治理領導小組會議,研究部署全年的普法工作,明確了今年社區(qū)普法依法治理工作指導思想和目標任務、工作要求。????2、理清工作思路,積極開展“四五”普法工作。????根據(jù)上級要求,配備各種普法教材,組織居民及社區(qū)工作人員進行普法學習,通過各種形式開展普法宣傳,并結合實際情況重點學習了《憲法修正案》、《行政許可法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)。為了鞏固普法成果,我們還組織居民及社區(qū)工作人員進行了考試,參考率100%,合格率達100%,優(yōu)秀率88.9%。通過學習和考試,使居民的法律意識得到了加強,認識了知法守法的重要性,也加強了社區(qū)工作人員學法用法、依法執(zhí)政的法制觀念。????3、開展主題活動,深化普法效果。????充分利用黑板報和宣傳畫等多種方法,大力開展憲法以及對人民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導意義和密切關系的法律法規(guī)的宣傳,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,提高群眾依法維權的能力和水平。充分利用“6.26”禁毒宣傳日等活動之際,在主要街道以各種形式進行普法宣傳,向過往群眾發(fā)放宣傳資料,并向提出問題的群眾給予解答,深化普法效果。我們張貼了禁毒橫幅1幅,黑板報1欄,張貼各類宣傳標語112張,發(fā)放各種宣傳資料760份。通過宣傳,在居民中收到了良好的效果。????4、開展法律服務下社區(qū)活動。????社區(qū)一直和廣杰律師事務所保持良好的合作關系,事務所的律師幫助居民提供法律咨詢和援助,使居民對社區(qū)更加信任和支持。????(二)深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作,切實做好維護社會穩(wěn)定工作????做好行政復議、申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達方式,預防和減少群體性上訪、進京上訪、越級上訪事件發(fā)生,推進依法治理工作。提高居民自我教育、自我服務、自我管理、自我約束的能力,為建設文明祥和的新型社區(qū)作出貢獻。社區(qū)成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)15人的人民調(diào)解委員會,居民信息員11人。社區(qū)在今年共接受居民糾紛40起,其中鄰里糾紛19起,家庭糾紛6起,婚姻糾紛2起,其他糾紛13起。成功調(diào)解38起,調(diào)解排查率100%,調(diào)成率95%。????如:2004年4月20日上午,xx路二區(qū)5-4-5號居民xxx來社區(qū)反映,他們所居住的地方受到垃圾氣味的污染,請求我們與他去鐵道集貿(mào)市場調(diào)解。我們與他到鐵道集貿(mào)市場核實,看到市場的集中垃圾箱燒垃圾冒出的濃煙及發(fā)出的臭味確實影響了周邊的居民樓。我們找到市場管理主任,向他說明居民反映的情況,經(jīng)我們調(diào)解,市場方面同意在垃圾箱上加個蓋,擋一層塑料布,xxx表示接受,并理解市場方面存在的困難。又如:xx區(qū)22號居民xxx到我社區(qū)反映,因他家房子的地基漏水,他想在自家的宅基地旁砌磚鞏固地基,但其屋后的鄰居9-9號的xxx不讓,并與他兒子發(fā)生爭吵,有可能會引起武力爭斗,請求社區(qū)出面調(diào)解。我們立即到現(xiàn)場了解情況。原來兩家僅隔一米之距,9-9號xxx認為22號xxx這樣做是霸占地方,再加上他兒子也出口傷人,她氣不過,所以才吵了起來。我們把當事人都叫到一起,動之以情,曉之以理,最后雙方達成了協(xié)議,不再吵了,雙方各讓一步,仍舊維持了良好的鄰里關系,從而也避免了一場暴力事件的發(fā)生。我們及時的調(diào)解工作收到了良好的成效,避免了民間矛盾進一步激化,達到穩(wěn)定社會的目的。????(三)以減少重新違法犯罪為
(一)強化理論武裝,推進責任落實。一是明確班子分工,推進責任落實。嚴格按照“一崗雙責”的要求將黨風廉政建設責任落實到人。與全體黨員干部簽署《領導干部廉潔自律承諾書》,進一步提高黨員干部的廉潔自律意識;二是開展黨課教育,堅定理想信念。1月22日、黨組書記、局長陸吉安同志以“堅定信仰、信念、信心”為題,為全體黨員干部上了一堂生動深刻的黨課,使黨員干部自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)扎實開展工作,落實全面從嚴治黨主體責任。一是開展集體提醒談話和集體廉政談話;二是組織全體干警到阜陽市黨風廉政教育基地開展警示教育活動;三是先后召開召開脫貧攻堅工作專題會、部署會從3個方面18個問題認真對照扶貧領域存在的形式主義官僚主義問題進行查擺,制定整改措施,建立問題清單和責任清單,明確整改時限和要求。
(三)開展專項整治工作,推進思想政治建設。一是扎實開展“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動,圍繞“四對標四整治”內(nèi)容,精準聚焦形式主義、官僚主義,查找我局存在的問題,并對問題整改提出相應的整改措施。二是認真開展“查問題,除病灶,建機制”形式主義官僚主義專項整治,建立了問題清單,明確了整改任務,制定了整改措施,指定了責任領導、責任單位和整改時限;三是持續(xù)開展“三查三問”集中整治形式主義官僚主義活動,自覺查擺政治上、工作上、作風上存在的形式主義、官僚主義問題。針對前期查擺出的問題與各股室、司法所負責人開展集體提醒談話。
法律援助工作是當前社會轉型新形勢下的一項帶有穩(wěn)定職能的法律服務工作。為此,我回局里以后,局里就把法律援助中心的具體工作交由給我去管理。兩年來,我本著重服務、求質(zhì)量、謀發(fā)展的工作思路,狠抓法律援助工作,使我縣的法律援助工作邁上了一個新的臺階。我具體抓了以下兩方面的工作:
一是開展集中教育整頓活動。主要是深入開展政治思想和政治信念教育,開展法制教育,開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。
二是大力拓展法律援助領域。主要是充分利用自身條件,為適應我縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢,迎難而上設點鋪面。
幾經(jīng)努力,已經(jīng)布設開了四個法律援助站點,分別是殘疾人法律援助站,婦女法律援助站,社區(qū)法律援助站和學生傷害事故賠償委員會辦公室。兩年多來,法律援助中心共完成代理案件23件,其中民事案件20件、刑事案件3件;非訴訟法律服務204件,其中提供咨詢106人次,代寫法律文書75份,調(diào)解糾紛11起,服務回訪12次,為當事人挽回經(jīng)濟損失達5萬元。
兩年多來,我協(xié)助局長帶領全局干警一道做了大量的工作,取得了一定的成績。但離上級有關部門的要求仍有很大的差距,特別是離市場經(jīng)濟發(fā)展和建設小康社會對我的要求有很大的差距,我的思想作風和工作態(tài)度還存在一些問題,其主要表現(xiàn)為工作比較散漫,學習不夠主動,法律援助覆蓋面狹小等。由此,我要在今后的工作中認真解決思想精神狀態(tài)問題,努力克服各種困難,解放思想,實事求是,大膽探索,勇于實踐,使我的思想和行動更加符合司法行政工作和法律援助工作的發(fā)展和要求,為進一步推進依法治縣,搞好法律援助,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動
司法局高度重視,嚴格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動,通過學習,廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據(jù)依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20xx年普法依法治理工作要點》,組織開展普法宣傳教育活動:
1、xx年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題,突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩(wěn)定、人人有責”的內(nèi)涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動宣傳車輛1輛,懸掛布標兩條幅,展出以“爭做遵紀守法公民、維護社會安定團結”等維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳展板15塊,向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、xx年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯(lián)在××縣城百貨大樓前聯(lián)合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護青少年、農(nóng)民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個,現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000多份,贈送法律書籍50余冊,解答法律咨詢50余起。
3、xx年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯(lián)合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的7786生上法制教育課,活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動,將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量,強化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、xx年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯(lián)合在全縣青少年中開展“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統(tǒng)一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第xx屆全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農(nóng)村建設,扎實開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動。為全縣147個人民調(diào)委會、縣人大、縣政協(xié)、縣委政法委訂閱《人民調(diào)解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,發(fā)放了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本,《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反邪教法制讀本》600本,發(fā)放《農(nóng)村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20xx年8月11日--13日,由縣人大、縣政協(xié)、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協(xié)副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊,深入到縣工商局、縣地稅局、縣經(jīng)濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位,重點檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等,并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協(xié)××縣x屆x次會議第142號提案的答復工作?!痢量h司法局于2月3日—13日,由局領導親自帶隊,組成的調(diào)研組,深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調(diào)解工作情況進行調(diào)研。認真研究了政協(xié)××縣xx屆二次會議第142號提案,通過前期一系列周密的準備工作,對第142號提案作了認真的答復,并對岳永祥委員進行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
20__年,__司法所在縣司法局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,按年初縣司法局的工作安排,履行職能,認真開展各項工作,狠抓落實工作任務,經(jīng)過一年的努力,各項工作取得了一定的成績,但與縣局的要求還存在一定的差距,下面是對一年來所開展工作的總結。
一、“六五”普法和依法治縣工作
20__年是“六五”普法和依法治縣規(guī)劃實施的第五年。為切實抓好20__年的法制宣傳教育和依法治縣工作,推進我鎮(zhèn)民主法制建設,我所在縣司法局、鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的、xx屆三中、四中,以憲法和法律為依據(jù),以提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位為核心,以完善民主法制建設,創(chuàng)建“平安和諧__”,維護社會公平正義,構建和諧社會為重點,繼續(xù)深入開展《憲法》,專業(yè)法等相關法律、法規(guī)的學習宣傳教育和加強公民道德建設結合起來,完善以領導干部為核心、公民為基礎、執(zhí)法人員為重點的法制宣傳教育體系,不斷加強廣大人民群眾的法制觀念,粘貼、分發(fā)法制宣傳標語40余條,對全鎮(zhèn)11個村委會,2個社區(qū)的“民主法制村”建設工作進行抽查、鞏固,組織中小學上法制課2次,共有800余人參加,利用星期一播放法制宣傳廣播二次,聽眾達到5000余人次,上街宣傳4次,分發(fā)《環(huán)境保護條例》、禁毒防艾、計劃生育、道路交通法等法律法規(guī)資料10800多份,通過這些工作,人民群眾的法律意識得到了極大提高。
二、人民調(diào)解工作
司法所擔負著指導管理人民調(diào)解,預防和調(diào)處矛盾糾紛的重要職責。新形勢下人民內(nèi)部的矛盾特別是基層涉法的矛盾糾紛越來越突出,調(diào)解處理不及時不得當往往容易引發(fā)群眾性事件,對此我們利用政法綜治中心平臺,采取有針對性的措施,努力把人民內(nèi)部矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。根據(jù)上級文件精神要求,加大對村調(diào)解主任的考核力度,切實加強村級調(diào)委會組織建設,通過對個別村調(diào)委會組織的調(diào)整,使其更能適應新形勢的要求,充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾糾紛中的主力軍作用,努力化解各類矛盾糾紛。各村調(diào)委會認真開展糾紛調(diào)解工作,牢固樹立糾紛無小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對調(diào)解不成的,告知雙方依法辦事,耐心平息心態(tài),基本做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。__鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解組織在縣司法局的指導下,共受理調(diào)解140件糾紛,調(diào)解成功138件,履行138件,調(diào)解成功率達到98.5%,履行率達100%。
三、刑釋解教安置幫教工作
按照縣局要求,成立了__鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,并以“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進,堅持按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求開展工作,了解掌握流出去向和現(xiàn)實表現(xiàn)情況。
刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,一年來,我們一是進一步落實了安置幫教責任書;二是確保每一位新回歸的刑釋解教人員都得到安置;三是制定了定期走訪制度,及時了解他們的思想及生活狀況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難,使他們感受到黨和人民的關懷及社會的溫暖,鼓勵他們建立對新生活的信心;四是加強對刑釋人員的法制宣傳教育工作,使其在心理上和過去的行為告別,促使其轉化。
四、社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作政策性強,管理難度大,同時又是一項新的工作,對我們是一個考驗,面對這項全新的工作,我所將有專職人員按照上級要求做好社區(qū)矯正對象的各項工作,同時我所將把一些法律方面的手冊贈送給有關的社區(qū)矯正對象,以便他們加強法律知識的學習,從而早日回歸社會,重新做人。同時工作人員還積極參加上級組織的矯正工作交流與學習,以吸取別人對社區(qū)矯正工作好的做法和經(jīng)驗,遇有拿不準或無法解決的事情堅持做到不擅自作主,而是向上級請示匯報后再行處理解決。
同時為了搞好這項工作,我所對社區(qū)矯正對象進行認真排查了解并造冊登記,開展各項矯正工作,嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》和《四川省社區(qū)矯正實施細則(試行)》依法行使權力,截至目前__司法所共接收社區(qū)矯正人員40人,累積解除矯正人員23人,目前在冊矯正人員17人。
五、法律援助工作
我所開展《法律援助條例》和法律援助相關工作制度的宣傳;開展法律咨詢,積極為群眾解答法律問題;做好困難群眾的來訪、接待工作,接受群眾提出的法律援助申請;開展對本鎮(zhèn)法律援助工作的調(diào)研,分析整理援助工作情況和群眾關心的焦點、難點問題,及時反饋;完成縣法律援助中心交辦的其它工作。
六、政府中心工作
一年來,__司法所按鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的安排,完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項工作,并為鎮(zhèn)黨委政府提供相關的法律意見和建議,促進鎮(zhèn)黨委政府依法行政的能力,努力做好平安__創(chuàng)建工作。
七、存在的問題及解決辦法
(一)社區(qū)矯正工作基礎薄弱,任務繁重。自20XX年3月起社區(qū)矯正工作在全縣展開,司法所承擔了社區(qū)矯正工作的日常管理和監(jiān)督等具體事務。這既對基層司法行政工作提出了更高的要求,同時也對基層司法所的自身建設和工作能力提出了新的挑戰(zhàn)。社區(qū)矯正工作是一項全新的、探索性的工作。任務重、責任大、工作開展難。目前,我所的設施、人員配備相對較弱,人手少、工作量大,成了社區(qū)矯正工作中最為突出的問題。
(二)普法工作資金不足,普法和依法治理需要不斷豐富形式,創(chuàng)新機制,才能不斷提高針對性和實效性,而經(jīng)費不足是最根本的制約。
(三)是隨著人民法律意識的不斷提高,人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調(diào)解難度不斷增加。
(四)司法所工作人員的業(yè)務知識有待進一步加強,素質(zhì)有待進一步提高。
八、下一年度的工作計劃
針對以上存在的問題,解決的辦法是加強工作人員自身業(yè)務知識學習和積極參與各種法律知識培訓,努力提高工作人員的法律素質(zhì),多請教、多總結,不斷積累工作經(jīng)驗,提高辦案效率和質(zhì)量。
充分認識好社區(qū)矯正工作的特殊性和重要性,將社區(qū)矯正工作作為維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。進一步完善社區(qū)矯正工作體系、落實工作制度,加強對矯正對象的管控和幫扶。
同時,努力爭取縣局和__鎮(zhèn)黨委政府的人力、物力、財力支持,開創(chuàng)__司法所工作的新局面。
20xx年,在市司法局的正確領導下和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,椅圈司法所認真貫徹落實司法行政工作會議精神,堅持服務于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,全年舉辦普法骨干培訓班五期,累計受訓900余人次;舉辦主題普法活動四次,開展法律咨詢上千次;學校送法2次,受面300人次;完成法律援助代理案件3件,非訴訟案件122件;調(diào)處矛盾糾紛142件,成功率達98%;工作24篇,其中有3篇被鴨綠江晚報采用;重點幫教對象無一例重新違法犯罪。
一、抓規(guī)范化建設,打造司法為民新形象
加強基層司法所建設,是司法行政立基固本的關鍵性工作,也是時代發(fā)展的需要。作為一個標準化的司法所如何能保持正常運轉?我們認為,不僅要看“硬件”,更重要的是“軟件”要達標。因此,按照市局辦公室的考核標準,我們主要做了三件事:一是堅持政治學習,記讀書筆記,寫心得體會;二是愛崗敬業(yè),勤政為民,耐心接待每一位來訪群眾;三是健全規(guī)章,完善檔案資料;四是及時報送信息,交流工作情況;五是加強內(nèi)務管理,保持所容所貌。六是強化業(yè)務素質(zhì),提高司法所維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展的效能和層次。
二、抓大力普法,推動依法治理取得新進展
今年以來,我們圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,以“法律六進”活動為載體,全面、深入、扎實開展普法教育工作,及時調(diào)整和充實普法依法治理領導小組,建立普法講師團和普法志愿者隊伍;利用宣傳日、宣傳周、紀念日在集市等公共場所普法宣傳5次;舉辦規(guī)模較大的法制講座6次,培訓普法骨干800余人;對青少年法制教育做到常抓不懈,到學校送法計劃3次,落實2次,約300人參加了聽課學習;利用“以案說法”,在人民調(diào)解工作中做到活學活用;利用法律援助救濟弱勢群體,開展法律咨詢900多次,完成代理案件3件,非訴訟案件120余件;利用社區(qū)矯正平臺,對社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員,通過接茬幫教,審前調(diào)查,集中學習,公益服務等形式強化學法,促進他們珍愛生活,遠離犯罪,較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。據(jù)統(tǒng)計,各村及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位在年度普法活動中,書寫標語240多條,辦板報8塊、墻報8塊。更換櫥窗內(nèi)容10期,適時舉辦不同形式的普法宣傳活動,使普法宣傳效果得到進一步提高。
三、抓定期排查,筑牢人民調(diào)解第一道防線
1、堅持網(wǎng)絡互動制度——建立健全鎮(zhèn)、村、組的三級人民調(diào)解網(wǎng)絡,村調(diào)委會有調(diào)解室且達到“五統(tǒng)一”標準,有調(diào)解徽、有印章、有制度、有網(wǎng)絡圖和流程圖。同時,建立和完善矛盾糾紛排查、預警、調(diào)解、處置四個機制,在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉有序的大調(diào)解格局,基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。
2、堅持矛盾排查零報表制度——我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點,按照“排查得早,糾紛得少,控制得住,解決得好”的工作要求,制定矛盾糾紛排查方案,建立調(diào)處制度,安排排查人員,全年共排查民間矛盾糾紛142件,其中重大疑難糾紛2件,預防糾紛15起,防止群體性上訪2起,民轉刑3起,確保其不轉化為危害社會的不穩(wěn)定因素,調(diào)解成功率達98%,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
3、堅持調(diào)解主任例會制度——司法所采取定期或不定期的方式召開村調(diào)解主任例會,有針對性的學習法律法規(guī),“以案釋法”,分析矛盾糾紛排查開展情況,學習和探索調(diào)解技巧,提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,做到及時、準確上報調(diào)處情況。
四、抓法律服務,全力助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展
1、加強學習以提高法律服務水平。組織司法所工作人員積極參加各種法制宣傳、學習活動,明確了司法所在開展主題活動的具體內(nèi)容和責任。
2、積極開展幫扶弱勢群體法律援助工作。近年來每年完成的法律援助任務無論從數(shù)量還是質(zhì)量都能做到有援必援,應援盡援。今年以來所承辦的法律援助案件,得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。無對法律工作者、法律服務所的投訴。
3、把服務經(jīng)濟建設作為法律服務的出發(fā)點和落腳點。實踐證明法律服務無禁區(qū),不斷探索、改進、拓展法律服務新領域,強化自身服務水平。我所現(xiàn)已全面完成市局下達的20xx年的各項法律服務指標。
五、抓措施落實,全力預防重點人口重新犯罪
為預防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,對社區(qū)矯正人員及時做好入矯后的各項工作,按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定落實集中學習和公益勞動,堅持電話匯報和本人報到相結合,在法定時間內(nèi)矯正其不良惡習。刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的`管理和控制力,我們積極組織社會自愿者,深入其家庭,了解實際情況,開展幫教活動。對個別刑釋解教人員出獄后,情緒低落,萎靡不振的,開展談心交流,幫助其打開心結,放下包袱,真正做到“而今邁步從頭越”;對外出打工的刑滿釋放人員,采用電話等形式落實幫教考察。
下一年,我們將在市司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,不斷開拓進取,求真務實,深入扎實的做好以下幾個方面的工作:
1、創(chuàng)新開展“六五”普法教育活動,并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。
2、積極化解基層矛盾糾紛,切實加強矛盾糾紛調(diào)處服務規(guī)范化建設。
3、繼續(xù)抓好安置幫教工作,增強社區(qū)矯正工作力度,努力消除各種重新違法犯罪隱患。
4、強化法律服務工作,維護弱勢群體的合法權益,完成司法局部署的各項工作目標任務。
5、以提高個人素質(zhì)和工作水平為目的,提倡參加培訓學習和個人自學相結合,主要學習較常用的法律法規(guī)知識和司法行政工作業(yè)務基礎知識。
一、落實市人大及其常委會的決議、決定及辦理人大代表建議、意見情況
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,維護人大權力機關的地位,認真貫徹落實人大權力機關的決議、決定是每一名領導干部的應盡義務。全年工作中,我們堅持自覺把整個司法行政機關的工作置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下,認真落實市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,虛心接受人大代表的意見和建議,認真辦理人大代表的提案。去年人大代表關于建立晉城市企業(yè)及個人信用懲戒制度的議案涉及到我們的法律服務行業(yè)。雖然,誠實守信是我們開展的整頓規(guī)范法律服務市場的主要內(nèi)容, 已進行了安排部署,但我們還是即刻就此問題進行研究,責成專人就我們計劃采取的強化措施,向提案人進行反饋,提案人對我們采取的措施表示滿意。
二、完成年度工作目標和兌現(xiàn)承諾公示情況
(一)以普法重點對象培訓工作為核心,大力實施依法治理三大工程,普法依法治理工作全面推進。
1、抓培訓,法制宣傳教育工作更加扎實有效。去年的法制宣傳教育我們重點抓了普法重點對象的培訓。20xx年7月,組織了建市以來規(guī)模最大的一次國家依法行政及wto知識培訓,用一個月時間對市直及各縣(市、區(qū))5000余名科級以下分期分批進行了培訓。8月中旬,依據(jù)我局年初制定的《農(nóng)村三職干部及調(diào)委主任法律道德知識培訓大綱》,又對全市的農(nóng)村三職干部及調(diào)委主任進行了培訓、考試。與市經(jīng)貿(mào)委對全市企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法培訓進行了安排。12月,又分別對全市地廳級和處級領導干部進行了法律知識考試。在青少年的
培訓上,我們落實了中小學生法律教材進課堂,開展了普法進?;顒?,定期到學校開展法制講座、上法制課。通過培訓,使不同層次、不同行業(yè)、不同類型的普法對象定期接受了法律教育,法律素質(zhì)得到了明顯提高。去年在我省舉辦的大運杯山西省領導干部法律知識競賽活動中,我市代表隊獲得了第四名的好成績。
2、抓創(chuàng)新,普法宣傳更加新穎、活潑。為了使普法宣傳能夠更加貼近生活、貼近群眾,更加通俗易懂,我們積極創(chuàng)新普法形式,將法律知識由干巴巴的法律條文,轉化為生動的法治實踐,收到良好成效。一是收集整理了近年來發(fā)生在我市的幾十個典型案例,通過以案說法,講身邊事,說身邊人,用活生生的案例啟發(fā)教育人;二是充分發(fā)揮文藝宣傳的作用,將相關法律編成膾炙人口的文藝節(jié)目,深受百姓的歡迎; 三是充分利用農(nóng)村廟會、集市等有利時機開展了公檢法司趕廟會和三下鄉(xiāng)活動,將法律知識送到了農(nóng)民群眾的手里; 四是與市電臺聯(lián)合推出了《律師熱線》專欄,每周指定一名律師到電臺回答聽眾的咨詢;五是舉辦了多種形式的法律知識競賽。如我市今年舉辦的村官法律道德知識競賽開了全省的先河,收到了很好的效果。我市舉辦的領導干部及相關法律知識競賽,有力地促進了領導干部的學法工作。六是通過開展優(yōu)秀法制宣傳作品金劍獎評選活動,提高了新聞媒體報道普法依法治理工作和宣傳法律知識的熱情,涌現(xiàn)出了一批好的法制宣傳作品。
特別是圍繞12.4全國法制宣傳日,我局與市人大、市委組織部、市委宣傳部、市文化局、晉城電視臺等單位合作,推出了12.4全國法制宣傳日十項系列活動。在《太行日報》舉辦了知識百題競賽;在《太行日報》、晉城電視臺、晉城人民廣播電臺開辟了全國法制宣傳日專欄;舉辦了《》知識專場報告會和法制宣傳文藝晚會;舉辦了法制宣傳日街頭咨詢等活動。通過系列活動,在我市又一次掀起了學習憲法和法律的熱潮。
3、抓典型,依法治理示范工程全面實施。20xx年,我們在全市實施了普法依法治理322258示范工程, (即抓好3個普法依法治理示范縣、20個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、200個村(居)委、200所中小學、50個示范行政機關和80個示范企業(yè))。為了確保這項工作能夠落到實處,我們制定了詳細的考核督查方案,由市委、市政府發(fā)文,組織已退下來的處級領導分別擔任檢查組組長,對全市的普法依法治理工作進行了督查。從檢查的情況看,322258示范工程已全面完成,從黨政機關到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委,從執(zhí)法機關到社會團體,從城市到農(nóng)村,從企業(yè)到學校,各個行業(yè),各個層面都有了普法依法治理的先進典型,有些典型不但在我市,而且還受到省委依法治省領導組的認可和推廣。 比如,澤州縣的東四義、北義城、陵川縣的小召村等。通過樹立典型,以點帶面,推動了我市普法依法治理工作的深入開展。
(二)加強組織建設,維護基層穩(wěn)定,基層基礎工作取得新發(fā)展。
1、大力加強司法所和基層調(diào)委會的規(guī)范化建設。去年我們以縣鄉(xiāng)機構改革為契機,積極貫徹落實省編辦128號文件關于司法所立戶立編和收歸縣區(qū)司法局直管的精神, 以市委、市政府的
名義出臺了《關于加強全市司法所規(guī)范化建設的意見》,理順了司法所、司法助理員的管理體制。同時通過督促檢查、積極引導、流動觀摩等形式,全力推進規(guī)范化司法所建設。 目前,我市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)已全部建立起了司法所,其中40%實現(xiàn)了四到位的工作目標(人員編制到位、經(jīng)費保障到位、軟硬件建設到位、職能作用到位)。并且涌現(xiàn)出一大批標準比較高的規(guī)范化司法所。
自20**年11月任**司法所所長以來,從事基層司法工作已經(jīng)七年了,日復一日的繁雜工作事務并沒有讓我覺得厭煩,相反,我越來越熱愛這個崗位,因為基層司法工作真的會讓人覺得每一天都是充實而有意義的。
一、調(diào)解民間糾紛——做居民需要的明白人。
1、曾經(jīng)以為老百姓有糾紛,大事去找法院起訴,急事就報警或是找新聞媒體解決,司法所沒有權利職能,誰會到司法所調(diào)解呢?民間矛盾糾紛多數(shù)是親戚間鄰居朋友間的小事情,沒必要花錢起訴解決,又不想讓太多人知道,自己有解決不了的事,找到司法所既不用花錢,又節(jié)省時間,居民還是很愿意到司法所來調(diào)解的。每次受理糾紛心里也是有壓力的,居民在無助的時候想到司法所來解決問題,這種沉甸甸的信任是不能辜負的,認真或是敷衍了事,當事人都是能感覺到的。通過幾年來的歷練和經(jīng)驗積累,經(jīng)我調(diào)解的糾紛成功率達100%。
2、開展普法和業(yè)務知識培訓。僅僅依靠個人力量是不能滿足基層調(diào)解工作的,在調(diào)委會走訪調(diào)研過程中,了解基層工作人員和人民調(diào)解員,日常經(jīng)常接觸到的法律問題,我邀請資深律師和法律服務工作者為調(diào)解員、調(diào)訪信息員和綜治員開展人民調(diào)解業(yè)務培訓,促進了工作人員發(fā)現(xiàn)、控制、化解矛盾糾紛的能力有所提高,居民選擇調(diào)解作為解決矛盾糾紛途徑的意識逐步提高。僅20**年,**轄區(qū)調(diào)解組織已成功調(diào)解各類矛盾糾紛129件,制作調(diào)解卷宗25本。
3、為了維護正常的信訪秩序和社會秩序,保護信訪人的合法權益,依法處置信訪活動中的違法犯罪行為,9月27日,我在社區(qū)工作站領導的支持下,組織社區(qū)工作站工作人員、綜治員和社區(qū)調(diào)委會主任等20余人,學習修訂后的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》。會后,將整理印制的關于《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》和《信訪條例》等法律法規(guī)的學習資料發(fā)給每位到會學習人員,將《處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》學習活動落到實處。
4、為有效地預防化解社會矛盾糾紛,司法所和社區(qū)調(diào)解組織采取普遍排查和重點排查相結合的方式,了解糾紛信息,掌握糾紛苗頭。對排查出的一般矛盾糾紛和苗頭隱患逐一建檔登記,及時就地化解;對疑難復雜矛盾糾紛,落實包案人員和包案責任,明確解決時間,最大限度地及時化解。
二、社區(qū)矯正工作——做服刑人員需要的知心人。
20**年,**司法所監(jiān)管社區(qū)矯正人員30人(其中期滿解教19人,在矯11人),刑釋解教人員11人,至今無重新違法犯罪人員。社區(qū)服刑人員是個特殊的群體,是置于社區(qū)內(nèi)的罪犯。如何與形形色色的罪犯打交道,讓他們服從沒有權利的司法所的管理,真的是一項很有挑戰(zhàn)性的工作。
我監(jiān)管的服刑人員有故意傷人犯,有盜竊犯,有男有女,有老有少......為了更好的與社區(qū)服刑人員溝通,我利用周六、周日休息時間,到大慶市心橋心理學校學習專業(yè)心理學知識。在每月的教育談話過程中,運用所學的專業(yè)知識,化解社區(qū)服刑人員的心結,教育開導他們重新融入社會生活。通過不定期走訪,了解矯正對象的思想狀況和家庭生活情況,做到五個清楚(現(xiàn)實表現(xiàn)清、活動范圍清、家庭情況清、經(jīng)濟來源清和社會關系清)。對于家庭生活困難的服刑人員,在政策允許范圍內(nèi)幫助申請辦理低保,現(xiàn)有2名矯正人員享受低保待遇。春節(jié)期間為特困社區(qū)矯正人員送去慰問品,讓他們感受到政府和社會對他們的關心。
為了幫助社區(qū)矯正和刑釋解教人員主動與家人及周邊人員進行溝通,感受到社會的溫暖,不斷樹立信心,司法所于5月30日組織社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員參加文明禮儀進社區(qū)宣講活動 ;6月21日組織參與**社區(qū)我的中國夢講演比賽:6月28日組織觀看**社區(qū)慶七一文藝匯演。經(jīng)過不斷地努力,我轄區(qū)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員逐漸克服了自卑心理,增強了生活的勇氣,能夠主動接受社區(qū)矯正教育,積極參與社區(qū)文娛活動。
三、安置幫教工作——做刑釋解教人員需要的熱心人。
安置幫教工作的重點是刑滿釋放人員,在刑滿釋放的3年中,幫助他們適應社會生活,重新回歸社會,同時,這些人也是社會治安的重點人,為了掌握轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員的詳實資料,我堅持每季度組織工作人員對轄區(qū)刑滿釋放人員和解除勞教人員展開走訪核實工作。信息核實過程中,將登記在冊的刑釋解教人員根據(jù)戶籍地或居住地劃分到各個社區(qū)進行核實,了解刑釋解教人員的具體情況核對基本信息,建立幫教檔案。**轄區(qū)現(xiàn)有解除社區(qū)矯正人員5人,均已簽訂安置幫教合同。截至目前,**轄區(qū)解除勞教人員3人,刑滿釋放人員11人,均已進行登記,并落實幫教人員。
四、普法宣傳工作——做居民需要講解法律的專業(yè)人。
隨著居民依法維權意識的提高,對法律知識的需求也越來越大,每天都會有居民找到司法所咨詢生活中的法律問題,如家庭財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、勞動債務糾紛等常見問題,通過多年的知識和經(jīng)驗積累,我都能解答居民的咨詢。20**年4月和9月分別開展法律進社區(qū)普法宣傳活動,為群眾發(fā)放普法書籍、解答法律咨詢。在宣傳活動中,發(fā)放《 六五普法知識讀本》、《法律服務指南》、《法律援助工作手冊》、《人民調(diào)解法宣傳手冊》、《公證知識手冊》等600余冊、普法宣傳單900余張,現(xiàn)場解答法律咨詢20人次。針對社區(qū)居民對社區(qū)矯正政策不了解、不理解的情況,我們向社區(qū)居民發(fā)放社區(qū)矯正知識宣傳冊100余冊,使轄區(qū)居民對社區(qū)矯正工作有了一定的了解,從思想和行動上理解、關心和支持社區(qū)矯正工作,為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
進入六五普法以來,**司法所為實現(xiàn)人人學法、用法、守法的總體目標,整合社區(qū)工作資源,創(chuàng)新普法宣傳的形式和載體,開辟普法新陣地,深入開展法制宣傳教育活動。家視通社區(qū)網(wǎng)絡新媒體系統(tǒng)是以網(wǎng)絡為基礎的社區(qū)綜合高效網(wǎng)絡信息服務平臺,社區(qū)居民通過這個平臺,足不出戶就能和小區(qū)鄰居進行微博互動。**司法所充分利用家視通社區(qū)網(wǎng)絡新媒體系統(tǒng),搭建網(wǎng)絡普法平臺,針對社區(qū)居民開展普法知識宣講活動,定期更新普法知識,及時回復居民法律咨詢,使居民在家中輕點鼠標,便能知法學法,盡享社區(qū)的便捷服務。
日復一日,年復一年的工作也許會讓人覺得厭倦,可我對基層司法所工作的熱愛依然如初,當幫助走投無路的當事人解決困擾時,當看到社區(qū)服刑人員積極主動的投入工作和生活時,工作所帶給我的滿足感是無可替代的。20**年的工作中,我付出過辛苦,我也收到了工作帶來的快樂。
過去的一年,我在司法局領導的關心和單位同事們的幫助下,按照局領導提出的和衷共濟謀發(fā)展,和諧團結樹形象的工作主題,圍繞圍繞和諧大主題,服務兩創(chuàng)總戰(zhàn)略的工作主線,我努力做到盡快適應新環(huán)境,認真做好本職工作?,F(xiàn)將本人20xx年工作學習情況總結如下:
注 重自身學習,在提升個人思想政治素質(zhì)上下功夫。積極參加黨支部組織的各項政治業(yè)務學習,不斷提高自己的政治理論素質(zhì),從而使自己更加熱愛本職工作,在政治問題上始終保持清醒的頭腦,有明確的政治方 向和堅定的政治立場。今年11月份,參加了司升司警銜培訓,順利結業(yè)。同時,還利用業(yè)余時間,堅持了華東政法大學在職法律碩士研究生班的學習,各門功課均 取得了較好的成績,今年12月我通過了碩士學位論文答辯,論文受到好評,明年3月將獲得法律碩士學位。
注重踏實肯干,在認真負責做好 本職工作上下功夫。進入市司法局政治部任職以來,在領導關心和同事們幫助下,能較快進入角色,較好地完成有關工作。今年以來,我先后參與了事業(yè)單位津補貼 清理核查、全市司法行政系統(tǒng)全國文明城市材料匯總、全市司法行政系紀念中國共產(chǎn)黨建黨xx周年大會籌備、局機關及下屬單位干部考察等工作;參與起草了湖州 市司法局三定方案、關于進一步規(guī)范評選表彰工作的辦法、全市司法行政系統(tǒng)主題教育實踐活動實施方案、窗口單位和法律服務行業(yè)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu) 活動實施方案、關于評選表彰全市司法行政系統(tǒng)先進集體和先進個人的通知等文字材料,搜集并整理了省司法廳群英譜、市政法委群英錄的相關材料;準備局黨委會 前期準備工作并撰寫會議紀要;作為我局換屆考核聯(lián)絡員,積極聯(lián)絡考核組做好后勤服務保障工作,為我局順利完成換屆考核工作做出了自己的努力;完成《關于司 法行政系統(tǒng)人才隊伍建設的調(diào)研》文章一篇;擔任黨委理論學習中心組秘書,能夠認真做好會議記錄,并及時撰寫總結上報材料;順利完成全省司法行政系統(tǒng)先進集 體、先進工作者和市雙滿意先進集體和個人的推薦上報工作;認真做好下屬單位年度考核材料匯總工作,參與警務督察工作并及時形成文字材料向省廳匯報。在 平時工作過程中,我能夠認真負責,不怕吃苦,勤學好問,有時為了及時完成工作能夠主動加班加點,認真負責地做好每一項領導安排的工作。
注 重個人修養(yǎng),在加強黨性鍛煉上下功夫。能按照共產(chǎn)黨員先進性和政工干部的標準要求自己,認真遵守黨的紀律和單位各項規(guī)章制度,努力端正自己的工作作風。平 時注重向領導和同事們學習,努力做到工作不拖拉,做事不推諉。一年來,我在工作中做到服從領導,待人誠懇,謙虛低調(diào),團結同志,正確對待個人利益,始終保 持積極向上的精神狀態(tài)。
過去的一年,我雖然在工作中取得的一些成績,這與領導的關心和同志們的幫助是分不開的。同時,自己仍然存在許 多不足之處,如文字綜合水平還有待提高、溝通協(xié)調(diào)能力還有欠缺、在工作上還不夠大膽等。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,在局黨委的領導下,在同志們的幫助 下,發(fā)揚成績,克服不足,努力做好本職工作,為單位在新的一年中邁上新臺階而貢獻自己的微薄之力。
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20__年,工信局在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,積極策應國家宏觀調(diào)控政策,圍繞“保增長、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的中心任務,認真履行工作職責,較好完成了各項工作任務,為我縣工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、重點工作完成情況
1、主要經(jīng)濟指標。20__年,我縣工業(yè)經(jīng)濟逐步擺脫了金融危機帶來的影響,克服了節(jié)能限電帶來的困難,保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。預計規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值完成70億元,同比增長12.5%;預計累計實現(xiàn)銷售收入235億元,同比增長22%;預計累計實現(xiàn)利潤28億元,同比增長22%。
2、創(chuàng)建集聚區(qū)示范基地工作。11月份,我縣鶴_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過公示,被省政府確定為全省第一批25個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一。
3、爭取工業(yè)項目資金工作。截止目前,共向上級工信部門申報資金支持項目27個,申報支持資金4850萬元。目前已公示下達2751萬元。
4、淘汰落后產(chǎn)能工作。按照省、市要求,我縣六利飼料、動力源飼料等6家企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝和設備已全部按要求 關停,并拆除完畢,共淘汰造紙落后產(chǎn)能5.82萬噸、酒精5.7萬噸、鐵冶煉5萬噸。
5、行業(yè)規(guī)劃和管理工作。先后完成工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品貫標情況備案、裝備制造業(yè)、建材工業(yè)行業(yè)、煤炭行業(yè)、乳制品行業(yè)調(diào)研,制定了《_縣汽車及零部件十二五規(guī)劃》(初稿)、《_縣煤炭十二五規(guī)劃》、《爭創(chuàng)河南省信息化與工業(yè)化融合試驗縣實施方案》,出臺了全縣融資性擔保公司管理辦法,完善了監(jiān)管制度。
6、企業(yè)服務年活動和外商投資企業(yè)“大回訪”活動。及時處理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,截止目前共處理企業(yè)交通查車、周邊糾紛、辦證、資金、供電、招工等涉企問題86個。
7、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。每月對縣內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)專項檢查,排查隱患128條,下達限期整改通知書36份。受理工業(yè)系統(tǒng)信訪案件15件,80人次,結案處理15件,工業(yè)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)赴京、赴省上訪案件。
二、20__年重點抓的幾項工作
(一)及時對接,加強溝通
工信局自今年4月份正式組建以來,克服人員少、工作頭緒多、工作任務重等一系列困難,加強領導、強化措施,為順利開展工作建立良好的開端。一是迅速在內(nèi)部進行了人員調(diào)配與分工,建章立制,明確了任務與職責。二是迅速與 市工信局進行業(yè)務對接,并在市局帶領下與省廳主要處室進行了溝通,為下步工作順利開展打下了堅實的基礎。三是積極與縣委和政府各部門溝通,將工信局承擔的各項職能與各有關部門對接,理順工作關系。
(二)大力服務集聚區(qū)建設,爭創(chuàng)“河南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,我省在180個集聚區(qū)中開展了“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”創(chuàng)建工作。在縣委、縣政府的正確領導下,我局高度重視,一是抽調(diào)專人負責該項工作,在較短時間內(nèi)匯總完善了申報材料。二是加強示范基地規(guī)劃,邀請專家對我縣集聚區(qū)規(guī)劃進行考察、論證和指導,確保申報成功。經(jīng)過努力,我縣鶴_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范基地創(chuàng)建工作順利通過了省專家組的現(xiàn)場評審和省工信廳、財政廳、科技廳等部門的聯(lián)合考察,肯定了我縣創(chuàng)建工作的成績,被省政府確定為全省第一批25個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一。對入選的示范基地,省政府將在工業(yè)項目資金、生產(chǎn)要素保障等方面給予大力傾斜。
(三)規(guī)范項目管理,加大資金爭取力度
我局自組建以來,緊抓工業(yè)項目資金爭取工作不放松,采取局領導親自上陣、各科室聯(lián)動推進等有效措施,準確掌握項目信息,用好用足政策,積極爭取申報。一是及時學習掌握政策,明確上級支持的重點與方向。二是深入調(diào)研,精心篩選項目。在短時間內(nèi)對縣域重點工業(yè)企業(yè)進行了摸底調(diào)研,詳細了解各企業(yè)的特色及現(xiàn)狀,建立了_縣工業(yè)企業(yè)項目資料庫,注重抓好項目的培育、儲備。三是抓好服務工作,提高企業(yè)申報質(zhì)量。通過舉辦業(yè)務培訓班、印發(fā)培訓材料等方式,使企業(yè)熟悉掌握項目申報的方法步驟。截止目前,我局共推薦申報各類工業(yè)資金項目27個,申報上級扶持資金4850萬元,其中技術改造資金項目3個、設備節(jié)能技改項目1個、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目2個、貼息項目4個、承接產(chǎn)業(yè)轉移項目2個、淘汰落后產(chǎn)能項目6個、信息化專項發(fā)展資金項目1個、工業(yè)信息化項目4個、特色產(chǎn)業(yè)資金項目3個、省級工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目1個。隨著以上項目扶持資金的陸續(xù)到位,必將有力推動縣域工業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
(四)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟是_縣發(fā)展的重中之重,而監(jiān)控調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟運行是我局工作的首要任務。從企業(yè)服務局到工信局正式成立,我們一直緊抓工業(yè)經(jīng)濟運行不放松。一是每月固定時間深入企業(yè)調(diào)查研究,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,結合企業(yè)實際對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行進行分析,找出企業(yè)發(fā)展過程中有傾向性、苗頭性的問題,及時總結梳理,并提出合理化建議,為縣委、縣政府當好參謀。二是通過分析工業(yè)經(jīng)濟運行,找出問題,為下步工作安排找準目標,以便于有針對性的開展工作,提高工作效率。三是嚴密關注重點企業(yè)和重點項目對煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素的需求,提出合理調(diào)度方案,確保企業(yè)生產(chǎn)和項目建設需要。在第四季度節(jié)能減排形勢緊張時期,我局經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、合理安排,協(xié)同供電公司加強調(diào)度管理,壓縮高耗能、高污染、破壞資源的“四小”企業(yè)用電,積極引導電力用戶優(yōu)化用電方式,合理錯峰避谷,提高供電保證率和終端用電效率,保障重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn),為完成全年經(jīng)濟目標創(chuàng)造條件。為保證重點項目對建筑材料的需求,保留部分石渣廠、水洗砂廠、免燒磚廠等建材企業(yè),優(yōu)先保障集聚區(qū)項目建設用料,確保了市、縣重點項目的建設按時推進。
(五)強化企業(yè)服務工作,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展
一是制定了《20__年_縣企業(yè)服務行動計劃》和定期巡回現(xiàn)場辦公等制度,明確了企業(yè)服務工作的目標、任務和重點。二是實行目標責任制,明確各部門責任目標,實行月通報季考核,獎優(yōu)罰劣,確保幫扶效果。三是通過指導企業(yè)采取提高工資待遇、召開優(yōu)秀員工表彰大會、短假不放假、長假放短假等多種措施,提高企業(yè)開工率。四是組織開展了中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動,并聯(lián)合縣廣電局在電視臺連續(xù)開辦招工專欄10期,滾動字幕不間斷播出,同時積極與周邊地市勞動部門聯(lián)系合作等方式,擴大招工范圍,有效地解決了企業(yè)用工難的問題。五是幫助企業(yè)解決運行中的實際困難。例如,中原紡織有限公司年初接到了部分國外訂單,同時需要購置部分進口設備。我們立即協(xié)調(diào)商務局、安陽海關等部門在短時間內(nèi)為企業(yè)辦理了進出口許可證,并爭取到進口設備退稅等一系列優(yōu)惠政策,保障了企業(yè)正常生產(chǎn)。六是組織企業(yè)參加“河南省國際知名品牌”、“河南紡織百強企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”等評選工作,并取得了突出成效――大用公司的“大用牌禽肉制品”、永達公司的“永達牌禽肉”入選河南省國際知名品牌;朝歌紡織和新亞服裝公司被評為全省“紡織服裝行業(yè)百強”企業(yè);新亞公司、永達公司、綠佳公司的董事長被授予鶴壁市優(yōu)秀企業(yè)家稱號,通過參加以上活動,極大地提高了我縣企業(yè)在省內(nèi)的知名度。
(六)加強融資服務,強化監(jiān)管力度
資金緊張是制約企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。今年我們重點在金融服務和監(jiān)管方面加大了力度,一是制定了《20__年加強金融服務工作思路及打算》、出臺了《關于加強融資性擔保公司管理,防范金融風險的通知》等相關文件,理清了全年金融工作思路。二是落實工作目標,召開了金融工作會議,對各專業(yè)行簽訂了責任書。三是積極向各家銀行推介我縣技術先進、發(fā)展前景好的各類項目40多個,資金總需求額30多億元。四是加強對全縣融資性擔保公司的監(jiān)管,完善監(jiān)管制度。為進一步加強擔保公司規(guī)范管理,防范金融風險,要求各擔保機構自覺接受監(jiān)督,按時報告業(yè)務開展情況,確保擔保公司依法經(jīng)營,健康發(fā)展。目前,縣域內(nèi)融資性擔保公司、投資公司3家,注冊資本金已達到11080萬元,從業(yè)人員37人,已由快速發(fā)展進入規(guī)范運作的軌道。
(七)嚴格落實省、市要求,按期淘汰落后產(chǎn)能
按照國家和省、市要求,對瑞洲紙業(yè)、六利飼料、動力源飼料、朝歌紡織、龍翔機械、兆和紙業(yè)等六家企業(yè)的落后產(chǎn)能依法予以淘汰關停。每年可節(jié)約用電9500萬度,降低標煤消耗18萬噸,為低能耗企業(yè)的擴產(chǎn)增容提供了用電空間。
(八)緊抓安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定,保障企業(yè)經(jīng)營秩序 一是開展對重點企業(yè)安全隱患排查治理工作。制定了企業(yè)安全檢查工作方案,對重點企業(yè)進行了全面排查,全年共進行安全檢查16次,排查各類安全隱患100多處,向企業(yè)下達限期整改通知書36份,并督促企業(yè)完成整改,確保了全年安全生產(chǎn)零事故。二是堅持以人為本,做好信訪穩(wěn)定工作。積極做好改制企業(yè)職工來信來訪工作,對職工來信來訪做到熱情接待,認真受理,做好解釋,及時答復。自工信局正式成立以來共受理來訪案件15起、80多人次,都得到了圓滿解決。極大改善了工業(yè)系統(tǒng)信訪工作被動落后的局面。
三、目前存在的主要問題和困難
(一)部分企業(yè)產(chǎn)能落后,面臨淘汰危機
為確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標,國家加大了對落后產(chǎn)能的淘汰力度,并采取差別電價等措施嚴格限制工藝落后、耗能較高的產(chǎn)業(yè)。今年按照省、市要求,_縣兆和紙業(yè)、瑞洲紙業(yè)等六戶企業(yè)已關停落后生產(chǎn)工藝和設備。目前,我縣還有很多小化工、小冶煉、小造紙企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,如不能及時調(diào)整結構、升級產(chǎn)品,隨著形勢的發(fā)展,將面臨被強制淘汰的局面。
(二)部分企業(yè)用工緊張
今年以來,工業(yè)企業(yè)始終面臨著招工難。朝歌紡織人員流失,個別車間人員緊張;國泰紡織已開工,目前仍缺少操作工70多人。新亞服裝等企業(yè)常年招工維持生產(chǎn),企業(yè)用工形勢不容樂觀。目前企業(yè)用工已成招商引資的條件之一。隨著我縣新建項目的投產(chǎn),目前招工難局面必將加劇。
(三)資金短缺矛盾突出
今年以來,國家已六次上調(diào)銀行存款準備金率,要求信貸穩(wěn)健、平衡投放,控制貨幣投放,商業(yè)銀行對新增貸款投放比較慎重,進而影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣中小企業(yè)流資缺乏3億元,技改、項目建設資金缺口在20億元以上。
四、20__年工作重點
20__年是“十二五”發(fā)展的開局之年、起步之年,圍繞“加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行;加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力;加大改革攻堅力度,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變”等中心任務,明年要重點抓好以下幾項工作:
(一)加強政策引導,發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)
充分運用國家實施的在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行優(yōu)惠電價、支持企業(yè)技術改造、支持企業(yè)開拓市場等方面出臺的優(yōu)惠政策,結合省、市、縣制定的支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,突出特色主導、龍頭帶動、改造提升和產(chǎn)業(yè)集聚,引導骨干企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加大技術改造和新上項目力度,做大總量和優(yōu)化結構。提升我縣食品加工、紡織服裝、裝備制造產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴格準入相結合,進一步淘汰落后產(chǎn)能,大力推進節(jié)能降耗減排治污,促進形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結構、運行方式和消費模式。
(二)加強重點項目建設服務,搞好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)
對華晨汽車工業(yè)園、永昌集對浙商服裝產(chǎn)業(yè)園、新純公司年產(chǎn)300萬套服裝、天天創(chuàng)業(yè)園、香港德誠萬家樂服裝等重點項目,實行重點幫扶和監(jiān)管, 隨時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的資金、土地、辦證等實際困難,做好電、水、運等建設要素的保障工作, 監(jiān)督項目施工進度,確保項目順利實施。對已投產(chǎn)和既將投產(chǎn)的永昌集團5萬噸麥芽糖糊精、方周瓷業(yè)年產(chǎn)10萬只石英坩堝一期工程等項目,提前協(xié)調(diào)煤、電、氣等生產(chǎn)要素供應,幫助企業(yè)招聘人員,開辟銷售渠道,使企業(yè)盡快投產(chǎn)、達產(chǎn),形成新的經(jīng)濟增長點。
(三)推進兩化融合,走新型工業(yè)化道路
緊緊圍繞率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題,把兩化融合工作作為“保增長、促發(fā)展、調(diào)結構”的重要抓手,利用信息技術改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織實施一批信息化帶動工業(yè)化項目。重點抓好河南新亞服裝有限公司企業(yè)資源信息管理系統(tǒng)和服裝CAD系統(tǒng)、鶴壁朝歌紡織有限公司紡織生產(chǎn)過程控制及信息綜合處理系統(tǒng)建設、大用集團信息化資源(ERP)系統(tǒng)等項目,把我縣建成具有國內(nèi)影響的“中國食品名城”、“ 中國紡織服裝城”和全省有較大影響的兩化融合示范城市。
(四)加大金融服務力度,緩解企業(yè)資金緊張局面
協(xié)調(diào)金融部門建立提前評審、快速放貸的工作機制,建立長效的銀企合作協(xié)調(diào)與服務機制,主動擔當起銀企之間聯(lián)系的“橋梁”,組織開展“銀行行長看企業(yè)”等形式多樣的銀企對接活動,擴大金融機構對企業(yè)融資規(guī)模,緩解企業(yè)資金困難。一是繼續(xù)組織銀企對接。把市場前景比較好、成長性比較強、有資金需求的企業(yè)向銀行推薦,爭取簽約一批貸款協(xié)議。二是加大監(jiān)督力度。配合縣政府督查室、金融辦公室,每月對各銀行對企業(yè)的放貸情況進行督查通報,促進銀行對企業(yè)的支持。
今年,鹿苑司法所在街道黨工委、辦事處的領導下,本著服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的目標,扎實有效的開展各項工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等各項工作職能,使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效,為鹿苑營造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將今年工作總結如下:
一、樹形象,做好普法宣傳工作。我們根據(jù)鹿苑的實際情況,按照我街辦普法規(guī)劃和年度普法計劃開展法制教育宣傳工作,采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報、宣傳欄、宣傳單宣傳《人民調(diào)解法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》、《土地法》等與居民生活息息相關的法律法規(guī)知識。二、夯基礎,做好人民調(diào)解工作。我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點,全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。定期開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會,提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)縣司法局的統(tǒng)一要求,進一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報表,并做到及時、準確上報調(diào)處情況。截至目前,司法所采取定期或不定期的方式19次深入到各社區(qū)進行排查、調(diào)處矛盾糾紛,共排查受理各類民事糾紛52件,調(diào)解成功52件,其中鄰里糾紛10件,婚姻家庭糾紛19件,征地拆遷糾紛4件,損害賠償糾紛13件,其他矛盾糾紛6件。要把矛盾化解在基層,有力地維護了鹿苑轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。三、抓契機,完善規(guī)范化司法所建設。我們以創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所為目標,采取一系列措施完善司法所規(guī)范化建設。在硬件方面,制作了導示標識,各辦公室制度已上墻,司法所監(jiān)督崗也成立,相應的辦公設備已配齊。在軟件建設方面,我們通過推行所務管理制度化,建立健全了司法所的各項規(guī)章制度。注重對司法行政工作人員的理論知識培訓和實踐工作經(jīng)驗的培養(yǎng),不斷學習加強業(yè)務能力。在文檔資料的歸類和存檔方面,加強對司法所各業(yè)務資料的分類和歸檔,做到檔案清楚,方便查找。同時在平常各項工作的開展過程中注意收集材料和保存,從而在軟件方面做到規(guī)范化的要求。四、明底數(shù),做好刑釋解教人員安置幫教工作與社區(qū)矯正人員日常管理工作。我所定期對轄區(qū)45名刑釋解教人員走訪。對他們的安置情況及去向進行了了解掌握。在排查過程中,對每一個刑釋解教人員建立了檔案,建立了幫教對子。對每一位幫教對象都做了幫教記錄,每月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況,暫時無法直接了解到的,通過村組干部和家屬了解,全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態(tài)。做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關心”。截至目前,我所共有社區(qū)矯正人員21名。我所通過定期走訪家庭、村組或社區(qū),每周電話匯報,每月實地報到等形式了解其現(xiàn)實表現(xiàn),并為各人分別形成固定格式檔案,方便管理與備案。在下半年的工作中,我們將再接再勵做好司法行政的各項工作,具體通過以下幾方面進行進行:
xx年年上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下,團結一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
一、措施與成效
在司法行政建設方面,第一加強了領導班子建設,完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略,增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面,建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面,加強了對外的學習考察和對內(nèi)的考核培訓;在業(yè)務工作方面,實行了輪崗交流,進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導,強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神,堅持求實作風,面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳,局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平,又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責任制建設雖初見成效,但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結合起來,把真實效果反映上來,是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認真的反思和總結。
三、下半年工作思路
(一)加強責任制建設,提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高,關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設,有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌,挖掘干警的潛能與智能,實現(xiàn)轉變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此,我們要加強責任制建設,做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導,具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉變作風創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責,又要賦予其相應的權力(利),既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)責權利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機結合,缺失了效果目標,會導致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學化、規(guī)范化的管理機制,從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
(二)積極開展普法工作,全面迎接“四五”終期驗收
“四五”普法接近尾聲,終期驗收為期不遠,近四年來,在同志們的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利,在這關鍵時期,我們要全力沖刺,克服壓力與困難,進一步提高宣傳質(zhì)量,注意避免兩個傾向:1、形式化傾向。在傳統(tǒng)時期,一直沿用的“一擺”(擺攤咨詢)、“二賽”(知識競賽)、“三訓”(以會代訓)、“四卷”(開卷考試)等做法對法律的普及起到了積極的作用;但是,在新情況下,這些做法已缺乏新意,而且有逐漸流于形式的傾向,在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實以提升宣傳實效為原則,轉變慣性思維,注入活性因素,為普法工作開辟新亮點;2、抽象化傾向。隨著普法進程的深入,一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法,已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要,已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求,我們要善于運用形象演繹的做法,將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中;要善于保持法律與實踐的零距離接觸,進行換位思考,使普法工作呈現(xiàn)新面貌。
(三)深入調(diào)查研究,為司法行政決策提供可靠依據(jù)
調(diào)研旨在了解情況,明確目標,分析問題,尋求對策,達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。我們要高度重視調(diào)研工作,第一要做到認識到位。從全局性、戰(zhàn)略性的高度,從事業(yè)長遠發(fā)展的角度來認識調(diào)研,克服和糾正對調(diào)研的錯誤觀念和認識“誤區(qū)”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在,也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累,要嚴抓質(zhì)量問題,對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復修改,仍達不到要求的要堅決棄之不用。第三要兩只腳走路,開放性搞調(diào)研,既抓專門調(diào)研,又抓大眾調(diào)研,使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展,又形成梯次構架。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。1、目的性要求,調(diào)研是為了解決問題,僅僅提出問題不是調(diào)研;2、針對性要求,調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考,離開這個針對性,調(diào)研缺乏意義;3、時效性要求,調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時,時過境遷,調(diào)研將失去作用;4、雙觀性要求,調(diào)研既要有微觀深入,又要有宏觀展望,“欲識廬山真面目,不能只在此山中”,只有統(tǒng)籌兼顧,才能做到情況一覽無余,癥結盡收眼底。因此,我們要認真把握區(qū)情實際,加強領導,圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性和內(nèi)容的思想性,為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。
(四)推進社區(qū)矯正工作,探索管理新途徑
社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段,在現(xiàn)實中還存在一些問題,為此,我們要繼續(xù)做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導,觀念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果,在行動上難免對社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。要提高認識,解放思想,樹立“有為觀”,營造一個良好的工作局面。二是堅持合法原則。目前我國關于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括,但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認真領會法律的本質(zhì)內(nèi)涵,堅持社區(qū)矯正依法進行,規(guī)章制度依法制訂,對矯正人員的合法權益要切實維護,對違法行為要嚴厲打擊。三是堅持創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物,我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量;有利于減少重新犯罪、維護公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,積極借鑒先進經(jīng)驗和成功作法,努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。
(五)加強典型宣傳,推進司法行政工作全面開展
典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用,大力宣傳典型的先進事跡和精神,對司法行政工作與隊伍建設的長足發(fā)展具有重要意義。我們要結合實際,把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。一是培育環(huán)節(jié)。要樹立典型從搖籃抓起的理念,制訂長遠規(guī)劃和階段性目標,通盤考慮,分步實施,努力在培育典型的總量、構成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性,同時,要協(xié)調(diào)各方,變獨力抓典型為合力抓典型;二是樹立環(huán)節(jié)。在選樹典型時,要深入基層,廣泛調(diào)研,挖掘具有特殊意義和群眾基礎的典型;在宣傳典型時,要不斷豐富宣傳手段,建立全方位、立體化的宣傳模式,把總體估價與階段評價相結合,把“立竿見影”與“潛移默化”相結合,使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效;三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。典型之花要長開不敗,離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng),因此,要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件;四是更新環(huán)節(jié)。典型要不斷涌現(xiàn),不斷推出,這是一個辨證的態(tài)度,要實現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,實現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結合,在宣傳中,新老典型要全面兼顧、合理配比,使之相得益彰,更好地實現(xiàn)典型的示范、引導作用,有效推進司法行政工作的全面開展。
2018年,縣司法局按照省委《關于新形勢下加強政法隊伍建設的實施意見》的要求,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“大學習、大討論、大調(diào)研”活動為契機,認真抓好隊伍建設工作,現(xiàn)將工作總結如下。
一、加強學習教育
組織全體干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神,把相關精神傳達到每一名司法行政干警,確保干部職工始終政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。舉辦“司法局讀書班”, 組織黨員干部學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī),增強黨員黨風廉政自覺性。為加強干部隊伍建設,組織3名領導干部參加了省外學習培訓;5名中層干部參加市外學習培訓;組織全縣司法助理員開展了6期有關人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳等內(nèi)容的業(yè)務培訓,有力提高干部政治理論和業(yè)務水平,
二、開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動
舉辦全縣司法行政系統(tǒng)“大學習、大討論、大調(diào)研”活動讀書班,傳達學習了省、市、縣各級主要領導干部讀書班精神,特別是彭清華、蘭開馳、戴華強等三位同志在各級領導干部讀書班上的重要講話精神。為進一步增強全縣司法行政系統(tǒng)工作人員憲法意識,弘揚憲法精神,維護憲法權威,立足本職,扎實工作,充分發(fā)揮一個黨員一面旗幟的作用,舉行憲法宣誓儀式暨集體學習憲法活動。
三、開展集中整頓作風提升工作效能專項活動
召開集中整頓作風提升工作效能專項活動工作會,組織學習了《戴華強同志在全縣集中整頓作風提升工作效能專項活動動員大會上的講話》內(nèi)容,并結合司法行政系統(tǒng)工作實際提出了要求,對司法局活動開展進行安排部署??h司法局黨組書記、局長趙方輝要求全體干部職工要堅持政治引領,堅定不移地推進司法行政系統(tǒng)政治建設;要堅持問題導向,從制約司法行政事業(yè)發(fā)展的障礙抓起,精準發(fā)力;要注重整改實效,不圖形式、不走過場,以責任追究倒逼作風轉變;同時,還要注重機制建設,把作風整頓成果轉化為長效制度機制,以制度促生內(nèi)生動力,解決干部心態(tài)、作風問題,激勵干部履職盡責。
四、加強制度建設,強化規(guī)范管理
訂和完善單位內(nèi)部的各項管理制度,加強了財務和資產(chǎn)、公務用車使用和維修、物資采購、公務接待費等等的管理,防止因管理上的疏漏為干部違法違紀提供便利。將中層以上干部年度述責述廉納入績效考核,建立領導干部重大事項報告制度,對領導干部廉潔從政的情況,如:住房、收入、出國出境、家庭情況等進行備案登記。
五、不忘初心、牢記使命,做合格共產(chǎn)黨員
司法局黨支部組織開展了主題為:“不忘初心、牢記使命,做合格共產(chǎn)黨員”活動,全體黨員干部以飽滿的熱情積極參加,受到了深刻的黨性教育。
重溫入黨誓詞,保持初心本色。全體黨員干部重溫入黨誓詞,讓黨員重溫入黨宣誓時的莊嚴承諾和堅定決心,在黨旗下接受心靈的凈化和洗禮,牢記共產(chǎn)黨員的政治責任和歷史使命,切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
進行黨課輔導,強化使命擔當。趙方輝為全體黨員干部上了一堂題為“不忘初心、牢記使命,做合格共產(chǎn)黨員”的專題黨課。他強調(diào),在黨的十九大上,習近平總書記曾指出,“不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力?!弊鳛樾聲r代的司法行政干部,一要不忘初心,做“四講四有”合格黨員。做到政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格,對黨忠誠、牢記使命、感恩組織,把心思用在工作上,把精力集中到事業(yè)上,自覺忠于職守,求真務實,勤奮工作。二要不忘學習,提高能力素質(zhì)。學好理論、學好黨章、學好業(yè)務,加強業(yè)務知識學習,不斷提升個人履職能力,適應司法行政事業(yè)發(fā)展要求、適應本職工作需要。三要不忘擔當,強化履職奉獻。在創(chuàng)出良好成績上敢于擔當,在兌現(xiàn)目標承諾上敢于擔當,創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的新業(yè)績。四要不忘法紀,筑牢反腐防線。全面從嚴治黨永遠在路上。全體司法行政干部心存敬畏、廉潔自律、注重道德修養(yǎng),時刻牢記黨紀國法的約束,真正做到堅守底線、不逾紅線。
活動結束后,大家紛紛表態(tài)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,用實際行動來詮釋新時代黨員干部的忠誠與擔當,奮力開創(chuàng)司法行政工作新局面。
六、開展“新時代新?lián)斝伦鳛椤睂W習討論活動
縣司法局結合工作實際,積極組織黨員干部開展“新時代新?lián)斝伦鳛椤睂W習討論活動,集中學習《中共中央關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?。《意見》從加強思想教育、樹立正確用人導向、發(fā)揮考核評價作用、建立健全容錯糾錯機制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關心關愛干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力等方面提出一系列要求,樹立起激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現(xiàn)新作為的鮮明導向。認真開展討論。大家紛紛表示,新時代要有新?lián)?、新作風,要沖鋒在前、敢作敢為,敢于啃硬骨頭,勇于打攻堅戰(zhàn)。趙方輝在活動中總結:全局干部職工要適應新時代的新要求,大力加強干部思想教育,引導和促進廣大干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,激發(fā)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力打造一支勇于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的司法行政干部隊伍,創(chuàng)造新時代司法行政工作新業(yè)績。
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