今天幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家推薦一篇關(guān)于“提高工作效率”的精選文章，僅供您在工作和學(xué)習(xí)中參考不得用于商業(yè)目的或其他違法用途。訂目標(biāo)，做計(jì)劃，大量的行動(dòng)起來，為了確保工作或事情有序地進(jìn)行。我們要開始著手寫一份工作方案了，方案可以有效加強(qiáng)部門之間的協(xié)同合作。

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇1

?百家村街道黨工委開展“不忘初心、牢記使命”預(yù)熱升溫工作實(shí)施方案????????根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委統(tǒng)一部署，“不忘初心、牢記使命”將于今年9月份全面展開。按照區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育預(yù)熱升溫工作實(shí)施方案要求，結(jié)合辦事處工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。??? 一、總體要求??? 開展主題教育預(yù)熱升溫工作，要體現(xiàn)政治要求，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，落實(shí)到推進(jìn)復(fù)興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)中。要教育引導(dǎo)全體黨員勇?lián)氊?zé)使命、煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把初心使命體現(xiàn)到黨員干部埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)中。把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來確保黨的十九大精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在復(fù)興區(qū)落地生根著力解決突出問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真查擺檢視存在的問題，切實(shí)整改形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情和更加良好的精神狀態(tài)全面推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、幸福復(fù)興”建設(shè)。??? 二、目標(biāo)任務(wù)??? 開展主題教育預(yù)熱升溫活動(dòng)要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，將學(xué)習(xí)貫穿主題教育始終，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重大意義科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，真正做到入腦入心。????建立并落實(shí)好把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為每次會(huì)議的第一議題這一學(xué)習(xí)制度，組織開展好理論中心組學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)。每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制訂自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持讀原文、學(xué)原著、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等文獻(xiàn)，理解核心要義和實(shí)踐要求。同時(shí)，通過專題黨課、專家輔導(dǎo)、利用紅色資源開展黨性教育等形式，靈活組織學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。查擺整改問題.認(rèn)真落實(shí)省、市在主題教育中開展專項(xiàng)整治的任務(wù)要求，堅(jiān)持立行立改，深入查擺整改一批突出問題。??? 1、查擺整改政洽紀(jì)律不強(qiáng)問題。著力解決對(duì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事弄虛作假、陽奉陰違，落實(shí)中央和省市、區(qū)委決策部署簡單化表面化和有令不行、有禁不止等問題，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)省委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示的意見》要求，確保中央和省市、區(qū)委決策部署的落實(shí)落地。??? 2、查擺整改擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠問題。著力解決干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、不擔(dān)當(dāng)不作為、推動(dòng)工作脫離實(shí)際、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不足、解決復(fù)雜問題能力欠缺等問題，倒逼廣大干部牢記初心使命、積極干事創(chuàng)業(yè)。??? 3、查擺整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)發(fā)放車補(bǔ)貼、公車私用私車公養(yǎng)、辦公用房整改不徹底、大操大辦婚喪喜慶等典型案件，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)定，推動(dòng)化風(fēng)成俗，嚴(yán)防問題反彈回潮，??? 4、查擺整改為基層減負(fù)不到位問題。堅(jiān)決糾正和防止形式主義、官僚主義，聚焦文鳳不實(shí)、虛假政績、文山會(huì)海、作秀調(diào)研和鞏固深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、“一問責(zé)八清理”成果。??? 5、查擺整改領(lǐng)導(dǎo)干部家教家風(fēng)不嚴(yán)問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、摸清情況、嚴(yán)肅糾正嚴(yán)格追責(zé)。堅(jiān)持防止和反對(duì)特權(quán)思想，管好親屬和身邊工作人員，抓好家教家風(fēng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。??? 6、查擺整改營商環(huán)境不優(yōu)問題。進(jìn)一步深化“放管服”改革，鞏固“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)成果，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落實(shí)落地，??? 7.查擺整改服務(wù)群眾不到位問題。著力解決對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益的問題，以小微權(quán)力和群眾身邊府?dāng)〉膯栴}專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，推動(dòng)解決涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。??? 8.查擺整改基層黨組織軟弱渙散問題。落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)好省委關(guān)于開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)有關(guān)要求，抓好鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化”管理、智慧黨建工程、發(fā)展黨員評(píng)議積分等工作，集中整頓后進(jìn)，壓實(shí)主體責(zé)任，提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。??? 9.查擺整改影響社會(huì)秩序突出問題。把專項(xiàng)斗爭與把反腐敗斗爭、基層“拍蠅”相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)斗爭縱深開展。??? 10.查擺整改防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題，抓好省委、省政府《關(guān)于打好防范化重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)域河”的意見》貫徹落實(shí)。著力解決對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、防范措施不力問題、強(qiáng)化底線思維，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、深化風(fēng)險(xiǎn)排查整治，減少風(fēng)險(xiǎn)存量，遏制風(fēng)險(xiǎn)增量，堅(jiān)決守住系統(tǒng)系區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的底線。??? 三、組織推進(jìn)??? 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。??? 2、謀實(shí)教育方案。深入社區(qū)基層開展督查研究，制定本單位具體實(shí)施方案，??? 3、濃厚工作氛圍。通過專題會(huì)議、微矩陣等形式，廣泛宣傳開展主題教育的重要意義，宣傳辦事處主題教育預(yù)熱升溫開展情況，營造濃厚政治氛圍、輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇2

某某地方稅務(wù)局納稅評(píng)估案例

某某地方稅務(wù)局納稅評(píng)估案例

某某地方稅務(wù)局納稅評(píng)估案例 蛛絲馬跡藏玄機(jī) 〔評(píng)估對(duì)象〕某某縣水利局水利管理服務(wù)站，微機(jī)代碼23569874，稅務(wù)登記號(hào)碼為231923w00005000?！不厩闆r〕該單位主要從事水利工程為公用事業(yè)，創(chuàng)辦于1968年9月，注冊(cè)類型為國有企業(yè)，法定代表人某某，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人某某，聯(lián)系電話789654。征管方式為純營業(yè)稅戶，征收方式為查帳征收，申報(bào)方式為上門申報(bào)。該單位注冊(cè)資本為24元，銷售收入為元，帳面利潤為元，上年資產(chǎn)總額為元，上年負(fù)債總額為元，上年所有者權(quán)益總額元，入庫地方稅金費(fèi)元，1-10月入庫地方稅金費(fèi)

元。

〔確定評(píng)估對(duì)象的依據(jù)〕

根據(jù)水利站報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表和征管信息系統(tǒng)中相關(guān)涉稅信息資料分析，該單位存在以下疑點(diǎn)：

1、今年1-9月份收入為元，去年全年收入為元，今年與去年相比收入差距較大；

2、今年1-9月份申報(bào)地方稅額為元，去年申報(bào)地方稅總額元，今年與去年相比稅額差距較大；

3、帳面利潤僅元，這與同行業(yè)的盈利水平明顯不符。根據(jù)上述疑點(diǎn)，評(píng)估人員將該單位確定為納稅評(píng)估對(duì)象。

〔評(píng)估分析和約談詢問過程〕

一、尋蹤覓跡查疑點(diǎn) 評(píng)估人員帶著疑點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)某某水利站、某某水利站等同行業(yè)進(jìn)行了走訪座談，詳細(xì)了解了近兩年我縣水利工程的總體情況。隨后，評(píng)估人員又到縣水利局和陳集鎮(zhèn)政府對(duì)陳集水利站近兩年的

水利工程項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，初步掌握了陳集水利站近兩年的水利工程項(xiàng)目和工程預(yù)算金額。評(píng)估人員綜合多方面信息，初步確定該單位自至今承建縣鎮(zhèn)水利工程項(xiàng)目8個(gè)，工程預(yù)算總金額達(dá)600萬元，而自至今企業(yè)實(shí)際申報(bào)收入只350萬元，即使剔除未完工程企業(yè)仍然存在隱瞞收入現(xiàn)象。

二、山窮水盡疑無路

評(píng)估人員針對(duì)該單位少記收入等問題，請(qǐng)他們限期寫出納稅評(píng)估情況說明，但他們的解釋卻令人失望。該單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)估人員調(diào)查的工程項(xiàng)目都供認(rèn)不諱，但對(duì)隱瞞收入和利潤一事卻矢口否認(rèn)，他的解釋是：水利站自至今確實(shí)承建了8項(xiàng)縣鎮(zhèn)水利工程，但許多工程沒有竣工決算，有的工程甚至還沒有完工，工程款僅到位50%左右，凡是已到位的工程款都已經(jīng)申報(bào)繳稅了，水利站不存在著隱瞞收入和利潤少繳稅金。評(píng)估人員面對(duì)這位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人誠懇的表情，一時(shí)也對(duì)所調(diào)查的信息產(chǎn)生懷疑。

該單位是否正如他所說的一樣呢？這的確還需進(jìn)一步證實(shí)。

三、柳暗花明又一村

為了進(jìn)一步核實(shí)該單位是否存在隱瞞收入現(xiàn)象，評(píng)估人員于對(duì)該單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查取證。經(jīng)過兩天對(duì)該單位三年來的帳冊(cè)憑證的翻查取證，評(píng)估人員發(fā)現(xiàn)該單位“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目多，金額大。其中發(fā)生往來次數(shù)最多的是與陳集鎮(zhèn)政府和縣水利局的往來，金額都是整數(shù)。期未余額也較大。

針對(duì)上述新發(fā)現(xiàn)問題，評(píng)估人員為了不使對(duì)方警覺，假裝沒有發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)該單位財(cái)務(wù)人員說好象沒有發(fā)現(xiàn)什么可疑情況。隨后，評(píng)估人員立即到陳集鎮(zhèn)政府和縣水利局核實(shí)該單位的往來款項(xiàng)，經(jīng)過核對(duì)，評(píng)估人員發(fā)現(xiàn)該單位隱瞞鎮(zhèn)政府工程款45萬元，隱瞞縣水利局工程款35萬元。

帶著新的發(fā)現(xiàn)，評(píng)估人員又一次來到了水利站。當(dāng)評(píng)估人員將所有的證據(jù)擺在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人面前時(shí)，他一下驚慌得不知

所措。評(píng)估人員又對(duì)他講解了有關(guān)稅收法規(guī)，在強(qiáng)大的稅法攻勢(shì)下，該單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)隱瞞收入和利潤，偷逃營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅和企業(yè)所得稅的事實(shí)。

評(píng)估人員在財(cái)務(wù)人員的協(xié)助下，進(jìn)一步核對(duì)該單位的往來款，通過一天的時(shí)間核實(shí)，最后確定該單位隱瞞水利工程收入794200元和自來水公司管理費(fèi)收入元，少申報(bào)營業(yè)稅元、城市維護(hù)建設(shè)稅元、教育費(fèi)附加元、印花稅元、企業(yè)所得稅元。同時(shí)通過核對(duì)，還意外發(fā)現(xiàn)該單位少申報(bào)房產(chǎn)稅少申報(bào)元、土地使用稅元。

該單位后來積極配合，對(duì)評(píng)估人員提出的問題如實(shí)作出自查補(bǔ)稅42591元，滯納金1302元。〔評(píng)定處理〕

對(duì)水利站自查申報(bào)，評(píng)估人員進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)認(rèn)為：自查申報(bào)屬實(shí)。該單位補(bǔ)稅及滯納金43893元，已申報(bào)繳納入庫，并表示今后認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅法》，保證如實(shí)

申報(bào)、準(zhǔn)期繳納。〔評(píng)估啟示〕

一、在日常稅務(wù)管理工作中，應(yīng)注意夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)精細(xì)化管理力度。在財(cái)務(wù)核算上，要多對(duì)納稅人進(jìn)行上門輔導(dǎo)，力爭使其走上規(guī)范化的軌道。在稅收管理上，要及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況，掌握行業(yè)盈利水平，力爭從面上掌握總體情況。

二、加強(qiáng)稅法宣傳力度，提高納稅人納稅意識(shí)，降低稅務(wù)管理的難度。通過稅法宣傳，使納稅人了解稅法，知道如何納稅，哪些情況應(yīng)納稅，逐步提高他們的納稅意識(shí)，使他們的積極主動(dòng)地進(jìn)行納稅申報(bào)。

評(píng)估單位：某某地方稅務(wù)局 評(píng)估人員：某某某某

評(píng)估日期：二oo六年十二月二十五日

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇3

2005-8-5 遼地稅函[2005]186號(hào)

各市地方稅務(wù)局，省局稽查局、大連分局：

現(xiàn)將《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省集中連片棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2005]16號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就《通知》第五條第二款關(guān)于“免征契稅、土地使用稅”具體問題明確如下，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、對(duì)《通知》規(guī)定的減免地方各稅，各市要按照契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理辦法審核、審批。

二、《通知》所稱的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，是指符合城市棚戶區(qū)改造條件，列入城市棚戶區(qū)改造方案和計(jì)劃，報(bào)全省城市集中連片棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組審定后的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

三、對(duì)《通知》所稱的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，實(shí)行下列契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征免政策：

（一）以劃撥方式取得土地使用權(quán)用于棚戶區(qū)改造的不征契稅；以出讓方式取得土地使用權(quán)用于棚戶區(qū)改造的應(yīng)按照規(guī)定征收契稅。

（二）對(duì)政府組織并實(shí)施的拆遷補(bǔ)償免征契稅；對(duì)由開發(fā)企業(yè)實(shí)施的拆遷補(bǔ)償應(yīng)按照規(guī)定征收契稅。

（三）棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購置住房的免征契稅。

（四）列入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的納稅人申請(qǐng)免稅的，應(yīng)向契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征收機(jī)關(guān)提供以下證明材料：

（一）列入省棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，并由政府組織實(shí)施的拆遷補(bǔ)償免征契稅的，納稅人應(yīng)持政府有關(guān)部門與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議辦理契稅免稅手續(xù)。

（二）列入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目免征土地使用稅的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)持棚戶區(qū)改造項(xiàng)目批件、占用土地批件，辦理房地產(chǎn)開發(fā)期間土地使用稅免稅手續(xù)。

（三）棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購置住戶，憑政府有關(guān)部門與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議免征契稅。

二○○五年八月五日

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇4

關(guān)于印發(fā)《樂昌市地方稅務(wù)局

2009年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》的通知

樂地稅辦發(fā)[2009]8號(hào)

局內(nèi)各單位、各分局：

《樂昌市地方稅務(wù)局2009年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》業(yè)已制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)知照。

樂昌市地方稅務(wù)局辦公室

二OO九年四月十日

樂昌市地方稅務(wù)局2009年政務(wù)公開工作實(shí)施方案

為加快依法行政的進(jìn)程，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力置于有效的監(jiān)督之下，按照市政府統(tǒng)一部署，在本局全面開展政務(wù)公開工作，并根據(jù)市政府已經(jīng)制定下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)樂昌市2009年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（樂府辦【2009】118號(hào)），提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

推進(jìn)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》的有關(guān)規(guī)定，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化政府職能，規(guī)范政府行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的根本利益為目的。以建立制度完備、公開公正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的機(jī)制為重點(diǎn)，把推行政務(wù)公開制度與促進(jìn)依法行政、推行民主評(píng)議行風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法制觀念民主意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。努力建設(shè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、自我約束、社會(huì)監(jiān)督、上下銜接的行政運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

政務(wù)公開工作以深化行政管理體制改革、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)陽光型、服務(wù)型政府為工作目標(biāo)。通過扎實(shí)推進(jìn)使政務(wù)公開成為各

級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度，政府工作透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

三、基本原則為確保政務(wù)公開經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，在實(shí)施過程中堅(jiān)持以下原則：一是依法公開原則。政務(wù)公開要有利于提高行政執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政，凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)公開。

二是真實(shí)可信原則。政務(wù)公開要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠，準(zhǔn)確無誤，堅(jiān)決禁止半公開甚至假公開迷惑大眾，失信于民。

三是注重實(shí)效原則。政務(wù)公開要立足于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)于民，取信于民，造福于民，以群眾滿意與否作為政務(wù)公開取得實(shí)效的依據(jù)。四是有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容要簡明清楚，通俗易懂，一目了然。要認(rèn)真落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法行政行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保政務(wù)公開取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四、政務(wù)公開的內(nèi)容及要求

政務(wù)公開應(yīng)以與群眾利益密切相關(guān)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為主要內(nèi)容。局內(nèi)各單位、各分局應(yīng)參照以下六個(gè)主要項(xiàng)目的要求，并結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，再按照保密制度有關(guān)規(guī)定確定向社會(huì)公開或向系統(tǒng)公開的內(nèi)容：

1.辦事職責(zé)，包括各單位、各分局職責(zé)、各單位、各分局負(fù)責(zé)人

職責(zé)；

2.辦事依據(jù)，即所遵循的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等；

3.辦事條件，即辦事所具備的基本條件及必備的文書資料；

4.辦事程序，包括辦事過程、順序、手續(xù)和時(shí)限等；

5.辦事結(jié)果，包括辦事的最后結(jié)果、應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章違規(guī)行為和處置結(jié)果等。

五、政務(wù)公開的形式

1.通過新聞媒體刊發(fā)、在市政府站上公布《樂昌市地方稅務(wù)局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，把有關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容、辦理程序、辦理時(shí)限以及承諾服務(wù)等內(nèi)容向社會(huì)全面公開。

2.印發(fā)政務(wù)公開小冊(cè)子，按照業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分門別類，編印小冊(cè)子投放辦稅服務(wù)大廳，供辦事、來訪群眾取閱。

3.在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏，公開的辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦理程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容。

4.公開財(cái)務(wù)政務(wù)的工作守則、辦事指南、各項(xiàng)制度等內(nèi)容。

5.辦公桌上設(shè)置桌牌，牌上有工作人員相片、姓名、職務(wù)等。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行政務(wù)公開是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七精神，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)際行動(dòng)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切與人民群眾聯(lián)系的有效措施，局內(nèi)各單位、各分局要充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開的重要性和緊迫性。政務(wù)公開工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室組織落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，有針對(duì)性地抓緊制定和完善政務(wù)公開的辦法，廣泛宣傳，精心組織實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，建立健全監(jiān)督檢查制度，確保政務(wù)公開深入持久地進(jìn)行。

2.統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效。推行政務(wù)公開是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，局內(nèi)各單位、各分局要把政務(wù)公開與依法行政結(jié)合起來，與加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為結(jié)合起來，與開展行風(fēng)評(píng)議、糾正部門和窗口不正之風(fēng)結(jié)合起來，努力創(chuàng)出工作特色，使政務(wù)公開逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道。切忌走過場(chǎng)、搞形式主義。要抓好和推薦一批典型，用典型示范推動(dòng)。要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，增強(qiáng)窗口服務(wù)功能。要廣泛聽取群眾及社會(huì)各界的意見、建議，不斷充實(shí)公開內(nèi)容，切實(shí)改進(jìn)各項(xiàng)工作。

3.嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。積極主動(dòng)地將政務(wù)公開的實(shí)施情況書面報(bào)告市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好定期匯報(bào)工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，建立健全各項(xiàng)舉報(bào)和投訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作日常監(jiān)督，對(duì)政務(wù)公開做得好的股室、分局要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給予通報(bào)表彰；對(duì)未按要求推行政務(wù)公開，或公開內(nèi)容失實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，限期改正；對(duì)弄虛作假，造成惡劣影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、監(jiān)督小組，要結(jié)合工作實(shí)際，通力合作，確保本實(shí)施方案落實(shí)到位。（迷你句子網(wǎng) JZD365.coM）

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇5

福建省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的通知

閩地稅發(fā)[2010]127號(hào)

成文日期:2010-06-24

各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局：

自2004年省局出臺(tái)《福建省地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作規(guī)程（試行）》以來，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展納稅評(píng)估工作，積極推廣應(yīng)用納稅評(píng)估軟件，取得了明顯成效。特別是2009年，全省地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞組織收入工作大局，認(rèn)真落實(shí)信息管稅工作思路，充分發(fā)揮了納稅評(píng)估在加強(qiáng)征管堵漏增收中的作用。但是，全省納稅評(píng)估工作開展不平衡，各地水平參差不齊，仍然存在一些地區(qū)認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠，稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠，重點(diǎn)行業(yè)評(píng)估模型尚未建立，評(píng)估業(yè)務(wù)定位和職責(zé)不盡明確等問題。為了進(jìn)一步落實(shí)信息管稅工作思路，提高納稅評(píng)估的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮納稅評(píng)估的重要作用

納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)稅源管理、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)，按照國家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》和《福建省地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作規(guī)程（試行）》的規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機(jī)結(jié)合、簡便易行，科學(xué)分析、注重實(shí)效，分類實(shí)施、因地制宜的原則，做好日常評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合，人工選戶與計(jì)算機(jī)選戶相結(jié)合，綜合納稅評(píng)估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評(píng)估相結(jié)合，績效考核與評(píng)估管理相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評(píng)估引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)組織收入的作用。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把納稅評(píng)估工作落到實(shí)處

納稅評(píng)估是一項(xiàng)專業(yè)性和綜合性都很強(qiáng)的工作，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視，將納稅評(píng)估置于全面加強(qiáng)稅收征管的大局統(tǒng)籌部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深入研究納稅評(píng)估工作規(guī)律，采取有效措施，做到思想認(rèn)識(shí)到位，制度落實(shí)到位，工作標(biāo)準(zhǔn)到位，不斷把納稅評(píng)估工作推向深入。各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地稅局（含各直屬、外稅分局，下同）應(yīng)在征管部門設(shè)置納稅評(píng)估崗位，主辦本地區(qū)納稅評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作并組織開展和直接參與本地區(qū)的專業(yè)評(píng)估工作。各設(shè)區(qū)市、縣級(jí)地稅局、基層主管地稅分局（所）均應(yīng)指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作。實(shí)行稅源專業(yè)化管理的地區(qū)，可根據(jù)本地稅收征管工作的實(shí)際情況，在重點(diǎn)稅源管理分局內(nèi)設(shè)置納稅評(píng)估專職崗位，負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)評(píng)估、稅務(wù)約談、函告、實(shí)地調(diào)查核實(shí)以及重點(diǎn)稅源行業(yè)稅收分析、典型調(diào)查等工作。重點(diǎn)稅源管理分局是否設(shè)立納稅評(píng)估科（股），由各設(shè)區(qū)市局確定。

三、簡化日常評(píng)估，提高評(píng)估工作效率

日常評(píng)估由主管地稅分局（所）組織開展、由稅收管理員負(fù)責(zé)實(shí)施，主要針對(duì)以下范圍和指標(biāo)進(jìn)行分析核實(shí)：

（一）連續(xù)六個(gè)月無應(yīng)稅（費(fèi)）申報(bào)；

（二）申報(bào)營業(yè)（銷售）金額明顯低于行業(yè)預(yù)警范圍；

（三）發(fā)票領(lǐng)用存情況與納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)比對(duì)存在異常；

（四）城建稅、教育費(fèi)附加計(jì)稅（費(fèi)）依據(jù)與當(dāng)期增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅入庫金額不符；

（五）企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率明顯低于行業(yè)預(yù)警范圍；

（六）各稅種申報(bào)金額同比減幅明顯異常；

（七）納稅評(píng)估軟件自動(dòng)預(yù)警生成的其他異常問題。

各主管地稅分局（所）原則上在各地方稅、費(fèi)申報(bào)納稅期限結(jié)束后對(duì)所轄納稅人當(dāng)期申報(bào)納稅的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析、核實(shí)，特殊情況可以延伸到以前納稅期。日常評(píng)估對(duì)象主要由征管信息系統(tǒng)納稅評(píng)估軟件自動(dòng)對(duì)日常評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行批量分析，鏈接到員工任務(wù)管理平臺(tái)以稅管員待辦任務(wù)的形式自動(dòng)預(yù)警生成；稅源管理部門和稅管員也可根據(jù)日常管理過程中掌握的納稅人信息人工發(fā)起，報(bào)經(jīng)稅源管理部門領(lǐng)導(dǎo)審核后確定評(píng)估對(duì)象并實(shí)施評(píng)估。日常納稅評(píng)估的實(shí)施應(yīng)通過征管信息系統(tǒng)納稅評(píng)估軟件進(jìn)行操作。

四、深化專業(yè)評(píng)估，規(guī)范行業(yè)稅源管理

專業(yè)評(píng)估是由縣級(jí)以上地稅局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)化評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶，以規(guī)范行業(yè)稅源管理為導(dǎo)向開展的納稅評(píng)估。省、市、縣級(jí)地稅局可于每年年初確定專業(yè)評(píng)估的行業(yè)，或根據(jù)行業(yè)稅收征管狀況監(jiān)控分析情況和重點(diǎn)稅源企業(yè)管理要求，下達(dá)稅負(fù)偏低、風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)企業(yè)名單發(fā)起專業(yè)評(píng)估。專業(yè)評(píng)估由征管部門牽頭組織，稅政、計(jì)財(cái)、稽查、信息和一線稅源管理部門共同參與實(shí)施，各部門要形成合力，及時(shí)、高效地完成專業(yè)評(píng)估工作任務(wù)。專業(yè)評(píng)估應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定具體的評(píng)估實(shí)施方案，明確專業(yè)評(píng)估重點(diǎn)和細(xì)化要求。在開展專業(yè)評(píng)估中，應(yīng)針對(duì)納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，避免多次下戶，防止對(duì)同一納稅人按不同稅種多頭重復(fù)評(píng)估。專業(yè)評(píng)估的實(shí)施應(yīng)通過征管信息系統(tǒng)納稅評(píng)估軟件進(jìn)行操作，涉嫌偷逃稅的應(yīng)及時(shí)移送稽查局立案查處。要認(rèn)真總結(jié)專業(yè)評(píng)估實(shí)踐，全面掌握評(píng)估行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況，有針對(duì)性地提出共性評(píng)估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個(gè)性評(píng)估指標(biāo)，建立健全所評(píng)估行業(yè)的納稅評(píng)估模型（或指標(biāo)體系，下同），測(cè)算確定指標(biāo)預(yù)警值，通過納稅評(píng)估軟件實(shí)現(xiàn)日常評(píng)估預(yù)警，并研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，達(dá)到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，規(guī)范管理一個(gè)行業(yè)的目的。

今年全省已部署開展建安、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、郵電通信、廣告、旅游、餐飲、美容、私人診所（醫(yī)院）、律師等行業(yè)的專業(yè)評(píng)估任務(wù)（每個(gè)設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)其中二到三個(gè)行業(yè)）。各設(shè)區(qū)市局應(yīng)按照上述要求，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)評(píng)估對(duì)象2008-2009的申報(bào)納稅情況實(shí)施專業(yè)評(píng)估，并于9月底前上報(bào)專業(yè)評(píng)估工作總結(jié)和行業(yè)評(píng)估模型。評(píng)估總結(jié)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)專業(yè)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題進(jìn)行歸集、整理和研究，提出加強(qiáng)行業(yè)稅源管理措施；要充分展示數(shù)據(jù)的作用，通過數(shù)據(jù)來反映管理現(xiàn)狀、評(píng)估成果、預(yù)測(cè)稅源潛力和本地稅收的增長趨勢(shì)；要以評(píng)估實(shí)踐充分論證與體現(xiàn)行業(yè)評(píng)估模型設(shè)置的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性，便于省局歸納、整合，設(shè)計(jì)全省普遍適用的行業(yè)評(píng)估模型。要通過省局和各地的共同努力，逐步建立起覆蓋主要經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的評(píng)估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，提高行業(yè)稅源管理水平。

五、完善互動(dòng)機(jī)制，提升稅源監(jiān)控水平

建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度（試行））的通知》要求，落實(shí)按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本地區(qū)的情況與全省平均水平、同類地區(qū)、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成面、線、點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn)、雙向反饋的一體化工作機(jī)制，為納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供案源，及時(shí)堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。

六、實(shí)施考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)納稅評(píng)估實(shí)施保障

省局已將納稅評(píng)估工作納入績效管理，重點(diǎn)對(duì)納稅評(píng)估戶數(shù)、評(píng)估入庫稅款和行業(yè)建模情況等指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將定期通報(bào)納稅評(píng)估工作開展情況。各市、縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)也要

相應(yīng)建立、實(shí)施考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要通過納稅評(píng)估軟件建立納稅評(píng)估統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)日常評(píng)估、專業(yè)評(píng)估工作量和工作成效的有效監(jiān)控。

納稅評(píng)估工作要堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，注重對(duì)典型評(píng)估案例和創(chuàng)新做法的及時(shí)歸納和提煉。各地要采取召開評(píng)析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、簡報(bào)等形式進(jìn)行納稅評(píng)估典型案例的評(píng)析和交流，要求評(píng)估人員每年應(yīng)至少撰寫一篇典型案例交流材料，設(shè)區(qū)市局每年至少組織一次典型案例交流，對(duì)典型案例進(jìn)行演示、講評(píng)，對(duì)創(chuàng)新的、共性的及具有普遍指導(dǎo)意義的評(píng)估方法和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣。省局將適時(shí)召開納稅評(píng)估經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，開展優(yōu)秀案例評(píng)選，交流工作成果，并在此基礎(chǔ)上編輯優(yōu)秀評(píng)估案例精選，下發(fā)基層參考學(xué)習(xí)，促進(jìn)全省納稅評(píng)估工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高納稅評(píng)估工作水平。

二O一O年六月二十四日

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇6

龍政發(fā)〔2011〕 號(hào)

龍王鎮(zhèn)人民**

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

按照《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號(hào)）精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)你局，請(qǐng)審核。

龍王鎮(zhèn)人民**

二○一一年六月日

龍王鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《寧陜縣人民**關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的意見》和《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號(hào)）精神，全面提高我鎮(zhèn)質(zhì)量整體水平，根據(jù)縣上開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以跟進(jìn)市縣發(fā)展步伐為目標(biāo)，以推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量和增加效益為支撐，堅(jiān)持**領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，完善推進(jìn)質(zhì)量工作長效機(jī)制，通過全面深入地開展質(zhì)量興鎮(zhèn)工作，努力提升我鎮(zhèn)整體質(zhì)量水平，增強(qiáng)產(chǎn)（商）品的競爭力，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益之路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

一是把興鎮(zhèn)活動(dòng)與質(zhì)量工作責(zé)任制、打假責(zé)任制相結(jié)合；二是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，堅(jiān)持推進(jìn)質(zhì)量提升和打擊假冒偽劣；三是把興縣活動(dòng)與實(shí)施企業(yè)名牌戰(zhàn)略相結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)；四是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化工作；五是把搞活鎮(zhèn)活動(dòng)與加強(qiáng)食品安全監(jiān)管結(jié)合起來，確保全鎮(zhèn)食品消費(fèi)安全。

三、總體目標(biāo)

通過各方共同努力，到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)：

（一）質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，培育了1-2個(gè)特色品牌。發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)。

（二）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把安全施工關(guān)，切實(shí)提高工程質(zhì)量?？⒐そ桓豆こ藤|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一次驗(yàn)收合格率100%；功能齊全、環(huán)境友好、安全可靠、節(jié)能減排等綜合滿意度指標(biāo)不斷提高。

（三）服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）名牌戰(zhàn)略大力實(shí)施。該鎮(zhèn)計(jì)劃到2015年培育不少于一個(gè)名牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品工作。

（五）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。制售假冒偽劣商品得到有效遏制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯規(guī)范。進(jìn)一步完善防偽責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)測(cè)制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和專項(xiàng)檢查制度，形成打假長效機(jī)制。

各部門協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了辦案聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。防偽信息網(wǎng)絡(luò)和舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，各地區(qū)、各部門防偽信息交流暢通。

四、組織保證及職責(zé)

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)**成立鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)**鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、社保所、派出所、統(tǒng)計(jì)站、林業(yè)站、維穩(wěn)辦、衛(wèi)生院、糧站、電管站、信合聯(lián)社等負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和組織考核檢查工作。鎮(zhèn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)。

（二）村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，并將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作與落實(shí)國家、省和市、縣對(duì)質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來，推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）各成員單位應(yīng)充分履行好各自的職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；建立健全企業(yè)質(zhì)量信用體系；要相互配合，加大對(duì)假冒偽劣商品的打擊力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（四）建立專題會(huì)議制度。質(zhì)量興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上全體成員會(huì)議，總結(jié)上一階段工作，部署下一階段任務(wù)。鎮(zhèn)**定期聽取關(guān)于“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題，加大對(duì)質(zhì)量工作所需資金的投入，保證“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作的順利實(shí)施。

五、主要措施

（一）推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。堅(jiān)持以“**推進(jìn)，市場(chǎng)運(yùn)作”為基本原則，建立健全質(zhì)量信用制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管，努力培育良好的質(zhì)量信用環(huán)境，營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

（2） 提高工程設(shè)備和市場(chǎng)商品的管理水平。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項(xiàng)目建設(shè)中，普遍推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，對(duì)限額以上建設(shè)項(xiàng)目中的成套設(shè)備推行設(shè)備監(jiān)理制度。落實(shí)國家“新三包”規(guī)定，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

（三）構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，建立健全以農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高檢測(cè)水平和應(yīng)急技術(shù)保障能力，為企業(yè)和社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢測(cè)服務(wù)和技術(shù)支撐。

（四）落實(shí)監(jiān)管長效機(jī)制。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立和完善以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量失信行為懲戒機(jī)制為主要內(nèi)容的打假治劣長效機(jī)制。一是要徹底清理修改不利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，打破區(qū)域市場(chǎng)封鎖等制度性障礙。

二是全面推進(jìn)市場(chǎng)巡查和市場(chǎng)警示制度，建立“以防為主，防打結(jié)合”的市場(chǎng)預(yù)防機(jī)制。建立市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急支持體系，建立反應(yīng)靈敏、有效的市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制。三是落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制，制定具體的整改方案，建立部門結(jié)合、協(xié)調(diào)配合的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

四是明確市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施，建立統(tǒng)一的權(quán)責(zé)關(guān)系

一、違法必究的責(zé)任追究機(jī)制。要努力從根本上解決問題，使違法犯罪行為得到明顯遏制，對(duì)影響惡劣的大案要案迅速**查處。

（5） 加強(qiáng)責(zé)任追究，依法打擊各類違法犯罪行為。工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)管理站、公安等部門要始終把打擊假冒偽劣產(chǎn)品作為一項(xiàng)重要工作來抓，明確責(zé)任，密切配合，相互配合。特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營危害人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的不法分子，要依法從重打擊、嚴(yán)懲。

（六）突出重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)整治工作抓細(xì)抓實(shí)。認(rèn)真開展食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)日用消費(fèi)品、農(nóng)資、汽車及零配件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資檢查整治力度，全面開展市場(chǎng)清理和檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（七）納入年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)**把質(zhì)量興鎮(zhèn)和實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作作為對(duì)各村（居）委會(huì)、有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容，一事一議，考核獎(jiǎng)懲。

（八）加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督、保護(hù)。要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用，通過宣傳“質(zhì)量月”、“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾參與質(zhì)量興鎮(zhèn)活動(dòng)，為做好質(zhì)量興鎮(zhèn)工作創(chuàng)造良好氛圍。

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇7

遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定

遼寧省人民政府令

（第237號(hào)）

《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年8月20日遼寧省第十一屆人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月15日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年九月十三日

遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定

第一條 為完善規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作機(jī)制，維護(hù)法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《規(guī)章制定程序條例》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱規(guī)章，包括省政府和較大的市政府制定的規(guī)章。

本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）政府及其所屬部門，依照法定權(quán)限和程序制定發(fā)布的對(duì)公民、法人和其他組織具有普遍約束力或者涉及其權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定、辦法、細(xì)則、解釋等實(shí)施對(duì)社會(huì)管理的文件。省、市、縣政府（含政府辦公廳、辦公室）制定的規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件；省、市、縣政府所屬部門以及法律、法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)的組織等制定的規(guī)范性文件為部門規(guī)范性文件。

本規(guī)定所稱規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理，是指規(guī)章、規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)，根據(jù)法律、法規(guī)和國家政策的要求或者本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照法定權(quán)限和程序，定期對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行審查，確定其是否繼續(xù)適用或者修改、廢止、宣布失效的工作制度。第三條 規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理，適用本規(guī)定。

第四條 政府所屬部門負(fù)責(zé)本部門組織實(shí)施的規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理的具體工作。

政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第五條 規(guī)章、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的管理和監(jiān)督，并提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障。

第六條 規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）合法原則。清理程序和清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)維護(hù)法制統(tǒng)一，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。

（二）科學(xué)原則。從實(shí)際出發(fā)，清理程序和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于提高行政效能，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）民主原則。清理過程應(yīng)當(dāng)采取多種形式，充分聽取和采納公民、法人和其他組織的意見和建議，充分反映最廣大人民群眾的根本利益。

（四）及時(shí)原則。對(duì)與法律、法規(guī)規(guī)定不一致或者與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不相適應(yīng)的規(guī)章、規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改、廢止或者宣布失效。

第七條 省政府所屬部門、較大的市政府所屬部門分別對(duì)其負(fù)責(zé)組織實(shí)施的規(guī)章進(jìn)行初步清理，提出清理意見后，送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行審核；政府法制部門提出需要廢止、宣布失效或者修改的具體意見，按立法程序報(bào)政府審定。政府所屬部門對(duì)其負(fù)責(zé)組織實(shí)施的政府規(guī)范性文件進(jìn)行初步清理，提出清理意見后，送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行審核；政府法制部門提出需要廢止、宣布失效或者修改的具體意見，按規(guī)范性文件制定程序報(bào)政府審定。

政府所屬部門對(duì)其制定的部門規(guī)范性文件清理后，作出具體處理決定。

兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門共同實(shí)施的規(guī)章、規(guī)范性文件，由主要實(shí)施部門聯(lián)合其他實(shí)施部門聯(lián)合進(jìn)行清理。

第八條 規(guī)章、規(guī)范性文件實(shí)行定期清理制度。規(guī)章實(shí)施后，每5年清理一次；規(guī)范性文件實(shí)施后，每2年清理一次。但有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理：

（一）新的法律、法規(guī)施行，上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行清理的；

（二）制定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)規(guī)章、規(guī)范性文件存在重大問題的；

（三）制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)章、規(guī)范性文件不適應(yīng)發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理的。

第九條 規(guī)章、規(guī)范性文件實(shí)施后，實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)規(guī)章或者規(guī)范性文件存在重大問題，需要做出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告制定機(jī)關(guān)。

第十條 規(guī)范性文件在一定時(shí)期內(nèi)適用的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件未規(guī)定有效期的，有效期最長為5年，標(biāo)注“暫行”、“試行”的，有效期不超過2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。

制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)范性文件有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施的，政府規(guī)范性文件的實(shí)施機(jī)關(guān)或者部門規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月對(duì)文件的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，應(yīng)當(dāng)重新公布；需要修改的，按制定程序辦理。

第十一條 規(guī)章施行后滿3年，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

規(guī)范性文件實(shí)施后，制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。第十二條 規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，遵循客觀真實(shí)、公開透明、民主參與、科學(xué)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)效能的原則，采用科學(xué)、民主的評(píng)估方法，保證評(píng)估結(jié)果客觀、真實(shí)。

評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：



（一）是否符合依法行政基本原則；



（二）具體行政管理措施是否合法適當(dāng)；

（三）是否有利于保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)利；

（四）是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。

第十三條 規(guī)章、規(guī)范性文件清理的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）合法性，即規(guī)章、規(guī)范性文件是否與上位法一致或者相抵觸；

（二）合理性，即規(guī)章、規(guī)范性文件是否與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)；

（三）協(xié)調(diào)性，即規(guī)章、規(guī)范性文件之間是否協(xié)調(diào)一致；

（四）操作性，即規(guī)章、規(guī)范性文件是否需要進(jìn)一步完善；

（五）實(shí)施效果，即規(guī)章、規(guī)范性文件是否實(shí)現(xiàn)了立法目的。

第十四條 規(guī)章、規(guī)范性文件符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家政策的規(guī)定，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，可以繼續(xù)適用的，予以保留。

第十五條 規(guī)章、規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以廢止：



（一）主要內(nèi)容與新的法律、法規(guī)等上位法或者國家和省的政策規(guī)定相抵觸的；



（二）依據(jù)的法律、法規(guī)等上位法已廢止的；



（三）主要內(nèi)容已被新制定或者修訂后的法律、法規(guī)等上位法涵蓋的；



（四）主要內(nèi)容已被新制定的政府規(guī)章替代的；



（五）主要內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的；



（六）其他原因需要予以廢止的。

第十六條 規(guī)章、規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)宣布失效：



（一）適用期已滿的；



（二）調(diào)整對(duì)象已消失的；



（三）其他原因需要予以宣布失效的。

第十七條 規(guī)章、規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以修改：



（一）部分內(nèi)容與法律、法規(guī)等上位法不一致或者相抵觸的；



（二）國家政策重大調(diào)整，部分內(nèi)容與之不相適應(yīng)的；



（三）部分內(nèi)容明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的；



（四）部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強(qiáng)，需要予以細(xì)化和完善的；



（五）政府規(guī)章之間、政府規(guī)章與國家部委規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的；



（六）其他原因需要予以修改的。

第十八條 政府所屬部門向同級(jí)政府法制部門報(bào)送規(guī)章、政府規(guī)范性文件初步清理意見，應(yīng)當(dāng)包括下列材料：



（一）初步清理意見；



（二）提出初步清理意見的依據(jù)和理由；



（三）征求相關(guān)部門意見及其采納情況；



（四）其他相關(guān)材料。

第十九條 政府法制部門應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)政府所屬部門報(bào)送的規(guī)章、規(guī)范性文件的初步清理意見進(jìn)行審查后形成清理報(bào)告，報(bào)制定機(jī)關(guān)。

清理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）清理的基本情況以及廢止規(guī)章、規(guī)范性文件的決定（草案）；

（二）宣布失效規(guī)章、規(guī)范性文件的決定（草案）；

（三）修改規(guī)章、規(guī)范性文件的決定（草案）。

第二十條 規(guī)章、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)做出清理決定后，應(yīng)當(dāng)將廢止和宣布失效的規(guī)章、規(guī)范性文件名稱、公布及修訂時(shí)間、文號(hào)及廢止或者宣布失效的理由等予以公布。修改規(guī)章、規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布修改規(guī)章、規(guī)范性文件決定及修改后規(guī)章、規(guī)范性文件文本。

繼續(xù)有效的規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)納入現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件目錄。

未列入繼續(xù)有效目錄的規(guī)章、規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

第二十一條 采用廢舊立新方式制定規(guī)章、政府規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)列入政府立法計(jì)劃。

第二十二條 開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，應(yīng)當(dāng)收集與規(guī)章、規(guī)范性文件相關(guān)的報(bào)刊、傳媒資料，對(duì)其反映的執(zhí)行情況及存在問題進(jìn)行分析。

第二十三條 規(guī)章、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行信息反饋制度，準(zhǔn)確獲得規(guī)章、規(guī)范性文件的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時(shí)研究和處理。

第二十四條 政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過跟蹤分析、執(zhí)法檢查等方式，掌握規(guī)章、規(guī)范性文件的實(shí)施情況，收集相關(guān)資料。

第二十五條 開展規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理工作應(yīng)當(dāng)依法保障公民、法人和其他組織的參與權(quán)和知情權(quán)。

第二十六條 政府法制部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站設(shè)立規(guī)章、規(guī)范性文件清理專欄，登載規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行、立法后評(píng)估和清理工作情況等信息，設(shè)立公眾意見反饋專欄，方便公眾發(fā)表意見和提出建議。

第二十七條 公民、法人和其他組織可以通過信函、電報(bào)、傳真和電子郵件、網(wǎng)上提意見等方式，向政府法制部門或者政府其他所屬部門對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作提出意見和建議。

第二十八條 公民、法人或者其他組織提出規(guī)章、規(guī)范性文件清理建議的，制定機(jī)關(guān)的政府法制部門或者規(guī)章、規(guī)范性文件的實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在收到建議后15日內(nèi)予以答復(fù)。第二十九條 規(guī)章、政府規(guī)范性文件的實(shí)施機(jī)關(guān)和部門規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)未按照本規(guī)定第八條規(guī)定，進(jìn)行定期清理和即時(shí)清理的，對(duì)規(guī)章、政府規(guī)范性文件，由同級(jí)政府法制部門提請(qǐng)其制定機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；對(duì)部門規(guī)范性文件，由同級(jí)政府法制部門責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期改正。造成重大影響的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第三十條 規(guī)章、政府規(guī)范性文件的實(shí)施機(jī)關(guān)和部門規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)未按照本規(guī)定

第十條、第十一條規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估的，對(duì)規(guī)章、政府規(guī)范性文件，由同級(jí)政府法制部門提請(qǐng)其制定機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；對(duì)部門規(guī)范性文件，由同級(jí)政府法制部門責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期改正。

第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府規(guī)范性文件的定期清理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本規(guī)定自2009年10月15日起施行。

發(fā)布部門：遼寧省政府 發(fā)布日期：2009年09月13日 實(shí)施日期：2009年10月15日(地方法規(guī))

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇8

中共西南政法大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的實(shí)施意見

加入時(shí)間：2009-5-25 15:44:09 來源： 訪問量：712

為全面貫徹中共中央、國務(wù)院（2004）16號(hào)文件及中共重慶市委宣傳部、中共重慶市委教育工委、重慶市教委渝教宣（2005）13號(hào)文件精神，立足于我校思想政治理論課教育教學(xué)實(shí)際，提高思想政治理論課的針對(duì)性、實(shí)效性，促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的全面提高，特制定本實(shí)施意見。

一、進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的工作要求

1．高校思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地。在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課，對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生“真學(xué)，真懂，真信，真用”馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)其擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義的自覺性和服務(wù)祖國，服務(wù)人民的責(zé)任感，對(duì)于堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力，努力實(shí)現(xiàn)把我校建設(shè)成為以法學(xué)為主，法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，在國內(nèi)具有一流水平，在國際上具有較高聲譽(yù)的全國重點(diǎn)大學(xué)，為國家和社會(huì)培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才具有重要的意義。

2．改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，我校立足于自身實(shí)際，貫徹落實(shí)中央和重慶市有關(guān)文件精神，不斷加強(qiáng)我校思想政治理論課的教育教學(xué)工作，在推動(dòng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教學(xué)改革等方面都取得了一定成效。

3．面對(duì)新世紀(jì)新階段的新情況、新變化和新問題，我校的思想政治理論課還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的需要。主要表現(xiàn)在：學(xué)校對(duì)思想政治理論課的重要性認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)，已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策措施落實(shí)不到位；管理體制、保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制還不健全，思想政治理論課被弱化的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，宏觀指導(dǎo)和監(jiān)控體系不完善；師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，高素質(zhì)、高層次的學(xué)科帶頭人數(shù)量偏少，顯性和隱形流失的情況仍然存在；課堂教學(xué)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，質(zhì)量不高；教育教學(xué)改革總體滯后；理論研究水平有待提高，有較大社會(huì)影響和指導(dǎo)意義的研究成果較少。因此，我們必須以貫徹落實(shí)中央和重慶市有關(guān)文件為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)我校的思想政治理論課。力爭在3－5年內(nèi)使我校的思想政治理論課教育教學(xué)狀況有明顯的改善。

二、進(jìn)一步推進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)內(nèi)容和方法的改革

4．加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。要按照新設(shè)立的馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科建設(shè)的要求，加大對(duì)我?，F(xiàn)有的馬克思主義理論、思想政治教育等相關(guān)學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)力度，為創(chuàng)建重慶市重點(diǎn)學(xué)科，獲取博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要在專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，精品課打造、優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予必要的政策傾斜。在校級(jí)科研和教研課題中設(shè)立校級(jí)“大學(xué)生思想政治理論和實(shí)踐研究”專門項(xiàng)目，為提升思想政治理論課的教育教學(xué)和研究水平提供有力的學(xué)科支撐。

5．完善課程設(shè)置。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于思想政治理論課課程設(shè)置的方案，做到課程開齊，課時(shí)開足，在教學(xué)時(shí)間安排上與專業(yè)課程應(yīng)一視同仁，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配。

從2006級(jí)學(xué)生開始，在本科生中開設(shè)“馬克思主義基本原理”（3學(xué)分）、“毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論”（6學(xué)分，分兩學(xué)期開設(shè)）、“中國近現(xiàn)代史綱要”（2學(xué)分）、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（法學(xué)專業(yè)開設(shè)思想道德修養(yǎng)，為2學(xué)分；非法學(xué)專業(yè)為3學(xué)分）4門必修課。同時(shí)，將“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”（2學(xué)分）列入全校限選課，在全校本科各專業(yè)的第一學(xué)年統(tǒng)一開設(shè)。

在?？粕虚_設(shè)“毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想概論”（4學(xué)分）、“思想道德修養(yǎng)”（2學(xué)分）2門必修課。 要促進(jìn)形勢(shì)政策教育的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。在本、?？茖W(xué)生中都要開設(shè)“形勢(shì)與政策課”，本科四年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分；?？破陂g的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。按平均每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)計(jì)算，計(jì)每學(xué)期平均16學(xué)時(shí)。其中，由政治與公共事務(wù)學(xué)院負(fù)責(zé)選派教師擔(dān)任8學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)；學(xué)校宣傳部統(tǒng)一安排8學(xué)時(shí)，聘請(qǐng)實(shí)際工作部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)外專家學(xué)者結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作專題形勢(shì)報(bào)告，答疑解惑。

成人教育、自考本、?？茖W(xué)生的思想政治理論課教育教學(xué)參照?qǐng)?zhí)行。研究生的思想政治理論課在中央新的文件未下達(dá)前仍照98方案執(zhí)行。

6．嚴(yán)格規(guī)范思想政治理論課的教材編寫和使用。我校的思想政治理論課原則上均須使用國家或重慶教委統(tǒng)一組織編寫的教材作為課堂教學(xué)的指定教材。要適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)需要，鼓勵(lì)教師自編或由學(xué)院統(tǒng)一采用國家級(jí)權(quán)威出版社及國內(nèi)著名高校出版社出版的“示范教學(xué)”、“典型案例”、“教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)解析”、多媒體課件等輔助教材系列，積極構(gòu)建基本教材、配套教材和電子音像類教材相結(jié)合的立體化教材體系。

7．推進(jìn)教學(xué)改革。要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，努力提高馬克思主義理論的說服力和感染力，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)教學(xué)過程中的師生互動(dòng)。要精心設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、互動(dòng)式、研究式教學(xué)，積極探索“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的課堂教學(xué)新模式，認(rèn)真探索專題講授、案例教學(xué)等多種教學(xué)方法，大力推進(jìn)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，逐步建立教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化、信息化和教學(xué)資源的共享，不斷提高教育教學(xué)效果。要改進(jìn)和完善考試方法，綜合考核學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容理解和實(shí)際表現(xiàn)，探索和建立平時(shí)考核與期末考核相結(jié)合的成績?cè)u(píng)定辦法和教學(xué)質(zhì)量保障體系。

8．強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。高校思想政治理論課所有課程都要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，要把社會(huì)實(shí)踐納入專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱和教師的崗位職責(zé)和工作量中，與軍事訓(xùn)練、專業(yè)實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、文體活動(dòng)、就業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。要根據(jù)不同課程的特點(diǎn)，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)，并按相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)生該門課程的總成績和教師的工作量。

要加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，探索和建立一批相對(duì)固定的以“紅巖精神”教育為特色的理想信念教育和愛國主義教育基地和反映重慶改革與發(fā)展成就、重慶市情、重慶巴渝文化傳統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)基地，為大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐提供場(chǎng)所和條件。要精心設(shè)計(jì)和組織實(shí)施好一批內(nèi)容新穎、形式多樣、吸引力強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在豐富多彩的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中認(rèn)識(shí)國情，關(guān)注民生，把握自我，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和分析問題、解決問題的能力。

要建立健全實(shí)踐教學(xué)工作管理規(guī)范，做到有章可循，減少工作的隨意性。講求實(shí)效，防止形式主義。

9．宣傳部和政治與公共事務(wù)學(xué)院要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，把思想政治理論課的教育教學(xué)向網(wǎng)絡(luò)延伸。積極創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體，特色突出，影響較大的主題教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁。學(xué)校信息技術(shù)中心給予積極支持。

10．要把思想政治教育滲透到大學(xué)生學(xué)生和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，使思想政治理論的教育教學(xué)和學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，課堂教育教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，教書育人和管理育人相結(jié)合，與學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合。要充分利用重大政治紀(jì)念日，通過組織進(jìn)行演講比賽、征文比賽等學(xué)生喜愛的活動(dòng)，使學(xué)生潛移默化地接受生動(dòng)活潑的思想政治教育。

三、大力加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)

11．建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量適當(dāng)，以專職教師為主體，專兼職教師相結(jié)合的思想政治理論課教師隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)我校思想政治理論教育教學(xué)工作的關(guān)鍵。要嚴(yán)格實(shí)行思想政治理論課教師任教準(zhǔn)入和退出制度，凡不符合高校思想政治理論課教師任職資格的，不得聘用；未經(jīng)專門上崗培訓(xùn)教育，并通過試講考核的，不得講授高校思想政治理論課；凡在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向的問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課的教育教學(xué)。

12．優(yōu)化思想政治理論課教師隊(duì)伍。要根據(jù)學(xué)生人數(shù)和教學(xué)任務(wù)，合理設(shè)置教學(xué)崗位，核定專任教師編制。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，身體健康，忠實(shí)于馬克思主義理論教育事業(yè)，具有碩士以上學(xué)歷的要求，引進(jìn)和配齊專職教師，做到進(jìn)得來，留得住，用得上，促進(jìn)思想政治理論課教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。 要建立和完善激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的校內(nèi)專任思想政治教育工作干部和輔導(dǎo)員承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)；鼓勵(lì)聘請(qǐng)黨校、社會(huì)科學(xué)研究院的專家、學(xué)者和實(shí)際工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部來校講課或作專題講座；鼓勵(lì)聘任兄弟院校的學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)骨干授課；鼓勵(lì)返聘身體健康的離退休哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著名專家、學(xué)者授課或作專題講座；邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來校為大學(xué)生作形勢(shì)政策報(bào)告。 在人事分配制度改革中，要在崗位設(shè)置、工作量認(rèn)定、職務(wù)晉升等方面考慮思想政治理論課教育教學(xué)工作的特殊性，給予相應(yīng)的政策傾斜，在教師保質(zhì)保量完成規(guī)定教學(xué)工作量的前提下，保證思想政治理論課教師的實(shí)際收入總體上略高于其它專業(yè)教師的平均水平。在教師專業(yè)職務(wù)評(píng)審中，要充分考慮其擔(dān)任班主任、從事學(xué)生思想政治教育工作，以及教書育人的經(jīng)歷和業(yè)績，尤其是對(duì)學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生重大積極影響的表現(xiàn)。

13．健全培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)和支持思想政治理論課教師參加國家和重慶市組織實(shí)施的“高校思想政治理論課學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)科研骨干馬克思主義理論研修計(jì)劃”，不斷提高他們的政治素質(zhì)和理論水平，努力造就一支用馬克思主義理論武裝頭腦、學(xué)識(shí)豐富、師德高尚的思想政治理論課的學(xué)科帶頭人和教學(xué)科研骨干，幫助他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大的作用。實(shí)施“思想政治理論課新任教師崗前培訓(xùn)計(jì)劃”。新上崗的思想政治理論課教師必須接受崗前培訓(xùn)，在本教研室及學(xué)院組織的試講合格后方能正式單獨(dú)任教。學(xué)校要有目的、有計(jì)劃地采取攻讀學(xué)位、學(xué)術(shù)交流、國內(nèi)外訪學(xué)或考察、脫產(chǎn)進(jìn)修、專題培訓(xùn)、課程培訓(xùn)、會(huì)議短期培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式安排他們?cè)诼氝M(jìn)修，幫助他們提高科研水平和教育教學(xué)能力。要把優(yōu)秀的思想政治理論課教師列入學(xué)校后備干部培養(yǎng)管理系列，具備條件的，根據(jù)工作需要逐步提拔到校、院（系）、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上，并積極向市、區(qū)（縣）組織部門推薦、輸送。

四、不斷完善高校思想政治理論課的保障體系

14．要把思想政治理論課建設(shè)作為學(xué)校的“一把手工程”，每年召開一至兩次專題會(huì)議，研究解決思想政治理論課建設(shè)中的重大問題。分管意識(shí)形態(tài)的黨委副書記和分管教學(xué)的副校長要共同抓好思想政治理論課的建設(shè)與改革工作，建立健全日常工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推行“05方案”。要把思想政治理論課作為高校黨建思想政治工作和教育教學(xué)工作檢查評(píng)估的重要組成部分，給予高度重視。學(xué)校思想政治理論課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，督促和檢查思想政治理論課的教育教學(xué)工作。

15．將“兩課”教研部更名為“思想政治理論課”教研部，與政治與公共事務(wù)學(xué)院實(shí)行兩塊牌子，一套班子，統(tǒng)一管理學(xué)校各層次、各專業(yè)的思想政治理論課的教育教學(xué)工作。部主任（院長）作為主要負(fù)責(zé)人，在學(xué)校黨委和行政的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)思想政治理論課的教學(xué)組織、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)等職能。

16．繼續(xù)執(zhí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥制度，達(dá)到重慶市規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行中共重慶市委宣傳部、中共重慶市委教育工委、重慶市教委渝教宣（2005）13號(hào)文件的規(guī)定，按照計(jì)劃內(nèi)每生10—15元的標(biāo)準(zhǔn)撥付思想政治理論課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于進(jìn)行學(xué)科建設(shè)、組織教育教學(xué)活動(dòng)、訂購圖書資料、師資培訓(xùn)和開展科學(xué)研究。

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇9

各區(qū)縣教育局,西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，國際港務(wù)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市教科所：

根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好20XX年陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作的通知》(陜教基一〔20XX〕257號(hào))和《西安市20XX年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作意見》(市教發(fā)〔20XX〕28號(hào))，為做好20XX年初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將《西安市20XX年初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》印發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作根據(jù)《西安市20XX年初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》實(shí)施。各區(qū)縣教育局要按照要求，成立初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，在總結(jié)去年此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)辦法和操作程序。

二、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。各區(qū)縣教育局要把實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的成效作為評(píng)估學(xué)校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容。各學(xué)校要切實(shí)規(guī)范對(duì)學(xué)生日常綜合、動(dòng)態(tài)的成長資料收集、記錄和管理，從新生入學(xué)開始按年度及時(shí)認(rèn)真記錄《陜西省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》內(nèi)容，責(zé)任到人，為每學(xué)年定期公正評(píng)價(jià)學(xué)生提供必要的翔實(shí)資料。

三、各區(qū)縣教育局要對(duì)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管，及時(shí)處理評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)的問題。加大宣傳力度，廣泛宣傳綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的、意義、內(nèi)容、評(píng)價(jià)辦法。組織區(qū)縣、學(xué)校兩級(jí)培訓(xùn)，使參與評(píng)價(jià)的每個(gè)人員明確職責(zé)，熟悉操作規(guī)程。

四、各初中學(xué)校承擔(dān)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施工作。按照全市的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織實(shí)施評(píng)價(jià)工作，按時(shí)完成各階段工作任務(wù)，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)中的問題，上報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。市教育局直屬中學(xué)此項(xiàng)工作隨所在區(qū)進(jìn)行。

五、20XX年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作于5月31日前結(jié)束，各區(qū)縣務(wù)必按時(shí)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、建立和完善公示制度，自覺接受監(jiān)督。市、區(qū)縣教育局、學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)處理評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的問題。

七、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各區(qū)縣教育局、各初中學(xué)校要精心組織，認(rèn)真研究、及時(shí)解決工作中的問題，務(wù)必把此項(xiàng)工作作為教育管理的重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。對(duì)在此項(xiàng)工作中出現(xiàn)重大工作失誤的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

西安市教育局

20XX年5月12日

印發(fā)實(shí)施方案的通知 篇10

高碑店市教育局（）通知

高教字?2011?63號(hào)

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高碑店市教育局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)

校園體育活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總校，市直、民辦中小學(xué)：

為貫徹落實(shí)《教育部切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體

育活動(dòng)的規(guī)定》，根據(jù)保定市教育局《關(guān)于切實(shí)保證中小學(xué)生

每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制

定了《高碑店市教育局關(guān)于切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園

體育活動(dòng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，并制

定本鄉(xiāng)校活動(dòng)方案，于2011年10月30日前將方案上報(bào)教育局

思政體衛(wèi)科。

高碑店市教育局

2011年10月25日

主題詞： 體育活動(dòng)中小學(xué)生 實(shí)施方案印發(fā)通知高碑店市教育局辦公室2011年10月25日印

（共印10份）

高碑店市教育局

關(guān)于切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園

體育活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增

強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號(hào)），大力推動(dòng)實(shí)施《教育部切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》（教體藝【2011】2號(hào)），確保學(xué)生在校每天體育活動(dòng)一小時(shí)，切實(shí)提高青少年學(xué)生身心健康水平，按照保定市教育局通知及省、市電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)

青少年體質(zhì)的意見》，確保學(xué)生“每天校園體育活動(dòng)一小時(shí)”，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，使廣大青少年學(xué)生在增長知識(shí)、培養(yǎng)品德的同時(shí)，鍛煉和發(fā)展身體的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康發(fā)展，努力使我市青少年學(xué)生普遍達(dá)到國家體質(zhì)健康的基本要求。

“每天校園體育活動(dòng)一小時(shí)”陽光體育運(yùn)動(dòng)的目的是組織

廣大青少年學(xué)生，在陽光下、操場(chǎng)上、大自然中鍛煉身體、陶冶情操、強(qiáng)健體魄、開拓學(xué)生思維、提高學(xué)生自信、培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)與動(dòng)手實(shí)踐能力。其活動(dòng)內(nèi)容的選擇應(yīng)結(jié)合我市青少年學(xué)生的身心特點(diǎn)和各學(xué)校實(shí)際進(jìn)行，做到既有規(guī)定項(xiàng)目，又有學(xué)校特色。同時(shí)，所開展的各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到一定的運(yùn)動(dòng)密度和強(qiáng)度，真正收到運(yùn)動(dòng)效果。

二、活動(dòng)主題

陽光體育伴我成長

三、實(shí)施對(duì)象

全市中、小學(xué)生

四、活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容

“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”時(shí)間可由大課間活動(dòng)、眼保

健操、體育與健康課、體育活動(dòng)課等時(shí)間組成，體育場(chǎng)地不足的中小學(xué)，可根據(jù)本校實(shí)際，優(yōu)化課程安排，提高體育場(chǎng)地利用率，積極爭取外部體育場(chǎng)地資源，靈活安排。

1．大課間活動(dòng)：每天上午統(tǒng)一安排25--30分鐘的大課間

體育活動(dòng)。小學(xué)：廣播操、武術(shù)健身操、課間跑、校本特色操；中學(xué)：廣播操、武術(shù)健身操、課間跑、俯臥撐等校本特色項(xiàng)目。

2．眼保健操：每天上、下午以班為單位，各組織學(xué)生做好1次眼保健操，由班主任或科任老師、班干部負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

3．體育與健康課：按照中小學(xué)體育與健康《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展體育教學(xué)活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，其中小學(xué)1-2年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)3-6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。

4．體育活動(dòng)課：每周至少保證2節(jié)體育活動(dòng)課。沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉。圍繞《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的要求，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育的興趣，確保每個(gè)學(xué)生在義務(wù)教育階段學(xué)會(huì)兩項(xiàng)日常鍛煉的體育技能。以班級(jí)為單位組織開展籃球、排球、足球、踢毽子、跳繩、仰臥起坐、引體向上、擲實(shí)心球、投沙包、立定跳遠(yuǎn)、短跑、陽光健身跑、民族民間游戲等活動(dòng)，掌握多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，推動(dòng)學(xué)校“陽光體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目”的開展，逐步形成“人人有項(xiàng)目、班班有團(tuán)隊(duì)、校校有特色”的校園群體活動(dòng)格局。

上述課和活動(dòng)均要納入體育教學(xué)計(jì)劃，排入課表，在正常

教學(xué)時(shí)間段予以安排。

五、活動(dòng)的組織實(shí)施

為確保此次活動(dòng)扎實(shí)有效開展，我市教育局成立了落實(shí)“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：藺福利

副組長：劉克龍 張文江蔡建君

成員：于桂霞 孫彥忠薛東風(fēng)賈美娟何立潤

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由于桂霞同志兼任。

六、活動(dòng)實(shí)施的具體要求

1．建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要成立以校長為組長，分管校長為副組長，教導(dǎo)處、德育處、體育教研組、后勤等部門負(fù)責(zé)人和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和檢查。

2．明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各學(xué)校要按照本《方案》的要求從時(shí)間、空間、內(nèi)容上作出具體、細(xì)致、周密的部署和安排，明確落實(shí)責(zé)任人，建立健全工作責(zé)任制和保障機(jī)制，確?；顒?dòng)時(shí)間上課表、組織人員有落實(shí)、活動(dòng)內(nèi)容有安排、場(chǎng)地器材有保障、安全監(jiān)督及醫(yī)務(wù)救援有保證，確?！懊刻煲恍r(shí)校園體育活動(dòng)”的有效落實(shí)。

3．多措并舉，狠抓落實(shí)。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本?！懊刻煲恍r(shí)校園體育活動(dòng)”的時(shí)間安排及具體工作方案作出全面部署，確保從今年10月份開始全市中小學(xué)校都要落實(shí)“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”。各學(xué)校要在保證學(xué)生體育課和體育活動(dòng)課合理運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的基礎(chǔ)上，增加課程和活動(dòng)內(nèi)容的選擇性和趣

味性，組織學(xué)生開展形式多樣的課外體育活動(dòng)和比賽。體育師資不足的單位，校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要親自掛帥，組織學(xué)生開展體育活動(dòng)。要在全市中小學(xué)大力學(xué)習(xí)和推廣我市二中校領(lǐng)導(dǎo)親自組織學(xué)生上課外體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，確保每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)真正落到實(shí)處。

4．加大投入，確保效果。學(xué)校每年要安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于開展體育活動(dòng)場(chǎng)地、器材設(shè)施的需要，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，積極發(fā)動(dòng)廣大師生因地制宜、因校制宜、廢舊利用，大力加強(qiáng)快樂體育園地建設(shè)，切實(shí)保證“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”的開展。同時(shí)，各鄉(xiāng)校要加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)地和體育器材、設(shè)施的檢查維修，要加強(qiáng)體育活動(dòng)的安全管理和對(duì)學(xué)生的安全教育，確保不出安全事故。

5．加強(qiáng)教研，完善制度。各學(xué)校要制定中小學(xué)體育和健康教育課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。對(duì)課堂教學(xué)實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和反饋，提高學(xué)校體育和健康教育課堂教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮體育和健康教育課堂教學(xué)在促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康方面的主渠道作用。

6．加大督導(dǎo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。我局將加大對(duì)學(xué)校體育工作的檢查指導(dǎo)力度，定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)并予以公告，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況及學(xué)生健康促進(jìn)的相關(guān)指標(biāo)納入鄉(xiāng)校年終考核評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)無故擠占體育課、不落實(shí)“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”要求的學(xué)校，將予以通報(bào)批評(píng)，評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。

本《方案》是全市中小學(xué)開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的基本要

求。各校在認(rèn)真落實(shí)本《方案》規(guī)定的體育活動(dòng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要積極組織開展競技性和群眾性體育活動(dòng)，定期組織開展綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)及其他各種群眾性

體育競賽活動(dòng)，學(xué)校每年要組織召開春、秋兩次運(yùn)動(dòng)會(huì)。要認(rèn)真組織實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，將《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施與體育教學(xué)和體育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。

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