在經(jīng)歷一些事情之后,我們往往能夠積累到一定的經(jīng)驗(yàn)和啟迪。因此,不妨抓住機(jī)會動筆寫下自己的心得體會,并進(jìn)行進(jìn)一步的反思和總結(jié)。心得體會可以幫助我們更好地理解所經(jīng)歷的事情,從中汲取教訓(xùn),吸取啟示。我已經(jīng)為大家整理了關(guān)于“問責(zé)心得”的相關(guān)內(nèi)容,希望能夠幫助到您。愿您認(rèn)真閱讀并收藏本文,以便日后參考!
治庸問責(zé)是當(dāng)前社會的一個重要問題,無論是在政治領(lǐng)域還是在社會生活中,都需要我們認(rèn)真對待。針對這個問題,我和我的同事們進(jìn)行了長期調(diào)研和反思,深入分析了問題的本質(zhì)和原因,積極探索解決方案。在這個過程中,我們所獲得的心得體會,就是下面所要講述的內(nèi)容。
首先,我們明確了治庸責(zé)任的重要性。庸政是社會進(jìn)步的障礙,必須要求政府和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,從而推動社會的發(fā)展與進(jìn)步。而問責(zé),是指對于那些未能履行職責(zé)的人員進(jìn)行追責(zé)和懲罰,以起到警示和示范作用,進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和實(shí)施。因此,治庸和問責(zé)是一體兩翼的,既要處理好工作的推進(jìn)和落實(shí),又要注重對于履職不當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行問責(zé),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和責(zé)任感。
其次,我們深刻認(rèn)識到,治庸問責(zé)要建立在正確的政治基礎(chǔ)上。沒有堅(jiān)定正確的政治立場和正確的工作方向,我們的治庸和問責(zé)就會走偏,甚至?xí)焕煤蜑E用。不同的政治意識形態(tài),會對于我們對待治庸和問責(zé)問題的態(tài)度和方向產(chǎn)生影響。因此,在進(jìn)行治庸問責(zé)工作時(shí),必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解決問題的導(dǎo)向,積極推進(jìn)工作的落實(shí)和實(shí)施。
第三,我們發(fā)現(xiàn)治庸問責(zé)需要強(qiáng)化制度保障。制度是治庸問責(zé)的重要保障,只有建立和完善有力可行的制度和機(jī)制,才能夠更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保領(lǐng)導(dǎo)干部的工作質(zhì)量和工作水平。例如,為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律,我們可以建立健全問責(zé)機(jī)制,制定相關(guān)規(guī)定和制度,對于那些未能履行職責(zé)的人員進(jìn)行追責(zé)和懲罰。同時(shí),我們還可以建立信息開放、輿論監(jiān)督等制度,保證治庸和問責(zé)能夠更好地得到保障和落實(shí)。
最后,我們認(rèn)為治庸問責(zé)需要進(jìn)行全員參與。治庸問責(zé)是全社會的事情,不僅是政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,也需要廣泛的露出參與。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵和促進(jìn)廣大群眾的參與和投入,聽取人民群眾的意見和建議,正確處理各方面的利益關(guān)系,從而更好地解決和遏制治庸問責(zé)問題。例如,我們可以通過建立留言信箱、組織座談會等方式,與廣大群眾直接溝通對于治庸問責(zé)的意見和建議,及時(shí)解決他們的問題和訴求,有效地促進(jìn)治庸和問責(zé)工作的落實(shí)和實(shí)施。
綜上所述,治庸問責(zé)是一個復(fù)雜的問題,需要我們多方面的努力和探索。只有深刻認(rèn)識到問題的本質(zhì)和原因,積極探索解決方案,建立和完善有力可行的治庸問責(zé)機(jī)制和制度,全社會共同參與,才能夠更好地推進(jìn)工作的落實(shí)和實(shí)施,從而真正實(shí)現(xiàn)治庸和問責(zé)的目標(biāo)。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》之后的又一次黨內(nèi)制度創(chuàng)新,是深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的有力舉措,是確保實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅(jiān)強(qiáng)保障??梢哉f,《問責(zé)條例》是對黨內(nèi)法規(guī)制度的補(bǔ)充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。
突出主體責(zé)任?!都o(jì)律處分條例》所適用的對象是全體黨員,而《問責(zé)條例》條例則側(cè)重于對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)處罰,“落實(shí)責(zé)任”是《問責(zé)條例》的關(guān)鍵。各級黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓嚴(yán)抓實(shí)主體責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”,等于就切中了管黨治黨責(zé)任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨?!秵栘?zé)條例》無疑是把黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“底線”。同時(shí),把責(zé)任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等黨的工作部門,一舉打破“單兵作戰(zhàn)”的陳舊思維,有利于形成管黨治黨的強(qiáng)大合力。
突出擔(dān)當(dāng)精神?!皺?quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求?!薄鞍压茳h治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來”,是《問責(zé)條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,是制度治黨的必然要求,也是推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。要喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,就必找準(zhǔn)責(zé)任邊界,形成管黨治黨的“負(fù)面清單”,讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”,最終形成責(zé)任倒逼機(jī)制。
突出問題導(dǎo)向?!皣?yán)肅問責(zé)”是《問責(zé)條例》的重要內(nèi)容?!秵栘?zé)條例》對于問責(zé)的范圍作出了明確劃定,主要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責(zé),對失職造成嚴(yán)重后果的、人民群眾反映強(qiáng)烈的和損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,既要追求主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。首次從黨的制度層面規(guī)定,嚴(yán)肅追究三方責(zé)任。對于強(qiáng)化“兩個責(zé)任”機(jī)制來說,無疑是一次制度上的鞏固和完善,對于領(lǐng)導(dǎo)而言,更是責(zé)任的倒逼和擔(dān)當(dāng)精神的落實(shí)。
突出凝心聚力?!坝垒狳h的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《問責(zé)條例》的導(dǎo)向。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng),就沒有過不去的坎。強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,必須較真碰硬、傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé),黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
其一,要深挖思想根源。自查的目的,是為了發(fā)現(xiàn)問題、排查問題,以便更好的解決問題。而如果沒有一種深入細(xì)致的工作態(tài)度和工作作風(fēng),麩皮糙癢,空洞籠統(tǒng),不結(jié)合本單位、本職工作實(shí)際,不能找準(zhǔn)存在的突出問題,特別是沒有找準(zhǔn)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對對工作中存在的問題一帶而過、一筆劃過,只能說明其思想上并沒有充分認(rèn)識到這一工作的嚴(yán)肅性和重要性,是形式主義的翻版、官僚主義的泛濫。甚至有些單位、領(lǐng)導(dǎo)的自查報(bào)告根本不是出自本人之手,沒有經(jīng)過本人之腦,而是秘書代勞,包辦代替,用萬能的公式、模式、樣板,一套一改一用了之,應(yīng)差一下、應(yīng)付一回。這種思想上的不重視、不投入,即便“退回”重新來過,也說不定還是穿靴戴帽、蒙混過關(guān)而已。
其二,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。態(tài)度決定高度。工作態(tài)度上的馬虎,不可能在工作上盡心盡責(zé),也不可能真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”,更不用說以實(shí)際工作新成效取信于民、造福于民了。而不稱職就要撤職、不盡責(zé)就必須問責(zé)。從表面上看自查報(bào)告“退回”已經(jīng)是一種處罰和告誡了,但如果止于“退回”而不對相關(guān)具體責(zé)任單位、責(zé)任人有更明確更嚴(yán)厲的責(zé)任追究,很有可能以新的應(yīng)付來應(yīng)付。其結(jié)果,看似材料豐滿了,但是現(xiàn)實(shí)工作仍然很骨感、很疲沓、很懶散。
其三,要切實(shí)舉一反三。事物是普遍聯(lián)系的。一個工作態(tài)度的形成,也不是僅僅針對一項(xiàng)工作的。自查報(bào)告可以“不深刻”、“不過關(guān)”,也就難以保證在其他環(huán)節(jié)、其他方面、其他工作上會深刻、能過關(guān)。打蛇要打七寸,治病更需救人。要通過對這一現(xiàn)象的排查、反思,以小見大,舉一反三,解剖麻雀,從而達(dá)到既促其整改,又教育和警戒他人的目的。反之,如果僅僅立足于就事論事,簡單的“退回”再“收回”,不能做到觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以己醒他,就又陷入了新的形式主義和走過場了。因此,必須切忌、力戒止于“退回”。
其四,要轉(zhuǎn)變工作方法。方法決定效果,過程決定結(jié)果。每個注重效果的人必須注重方法,沒有需要結(jié)果的人必須抓好過程。一個好的工作方法,能夠決定工作的成敗得失效果結(jié)果。很多時(shí)候,我們的工作之所以會出現(xiàn)偏頗,最根本的還是我們的方法不對、過程不細(xì)。就拿“治庸問責(zé)”來說,要想避免風(fēng)暴過后,庸懶散等情況依舊、死灰復(fù)燃,就必須堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作方法,過細(xì)抓實(shí)每一個環(huán)節(jié),不放過每一個問題和每一個有不作為、亂作為的人和事,并建立健全常效工作機(jī)制,以制度管人,用規(guī)范管事,講究方法,注重實(shí)效,不斷打造出素質(zhì)精良、作風(fēng)過硬、群眾信得過的機(jī)關(guān)。不讓自查報(bào)告止于“退回”,本身就是一種工作方法,也是需要不斷總結(jié)、不斷提煉、不斷完善的工作經(jīng)驗(yàn)。
知錯必改,有錯必究,是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的必然要求。但是,怎么改,如何究;改的程度,究的力度,是衡量我們工作作風(fēng)、工作成效的關(guān)鍵選自.演講稿作文 之所在。如果不痛不癢、隔靴搔癢,只能會錯上加錯,乃至后患無窮。
全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)制度建設(shè)是治本,緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵?!秵栘?zé)條例》進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了黨的問責(zé)工作,為落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任、督促黨員干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)提供了制度遵循和黨紀(jì)依據(jù)。結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài),是條例本身的內(nèi)在要求,也是兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”莊嚴(yán)承諾的切實(shí)體現(xiàn)。
動員千遍,不如問責(zé)一次。只有使問責(zé)嚴(yán)起來,才能發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果,以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),擰緊管黨治黨的責(zé)任螺絲。也只有使問責(zé)制度化常態(tài)化,才能促進(jìn)黨員干部履職到位,促進(jìn)黨的紀(jì)律執(zhí)行到位,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行離不開責(zé)任擔(dān)當(dāng)。問責(zé)既要對事,也要對人,要把責(zé)任具體到組織和個人。問責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的重要制度籠子,各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己擺進(jìn)去。全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,需要每個黨組織和每個黨員干部來共同承擔(dān)。責(zé)任到人,問責(zé)才有前提;職責(zé)清晰,問責(zé)才有依據(jù)。要把責(zé)任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等黨的工作部門,在落小落細(xì)中完善配套措施,在抓嚴(yán)抓實(shí)中擴(kuò)大震懾效應(yīng),推動形成全黨上下人人有責(zé)、人人盡責(zé)的生動局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。
執(zhí)行制度最終靠人,離開了領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、自覺擔(dān)當(dāng),再好的制度也不過是“稻草人”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的,問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有原則性。當(dāng)前,還有一些單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,對失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)不適應(yīng)、不習(xí)慣,不敢、不愿動真碰硬。
有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛,有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚,卻睜一只眼閉一只眼。這種狀況不改變,問責(zé)條例的貫徹執(zhí)行就可能打折扣,造成不良后果的,本身就應(yīng)該被問責(zé)。把問責(zé)條例落到實(shí)處,需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真正提高認(rèn)識,切實(shí)從思想上構(gòu)筑起制度的剛性。
“只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題?!北3肿ヨF有痕的落實(shí)韌勁,錘煉失責(zé)必問的制度剛性,喚醒全黨同志的責(zé)任意識,我們就一定能夠充分釋放全面從嚴(yán)治黨的正能量,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
新頒布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,是中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一重要制度創(chuàng)新,表明了“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的堅(jiān)決態(tài)度?!稐l例》的制定,是管黨治黨的形勢所需,是民族復(fù)興的責(zé)任所迫,是人心向背的生命所系,為管黨治黨提供了有力的思想武器和法規(guī)利器,解決了問責(zé)的進(jìn)一步規(guī)范化、具體化這個難題,體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定性和意志力。
《條例》原則鮮明、指向明確、方式具體、程序清楚、要求嚴(yán)格,是全面從嚴(yán)治黨的制度遵循。作為衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨支部的一名普通黨員,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻認(rèn)識《條例》的重大意義和基本精神,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)決抵制不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問題,堅(jiān)決維護(hù)《條例》的性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真踐行忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
通過學(xué)習(xí)《條例》,我明白,《條例》的出臺代表全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的進(jìn)一步完善,文中對黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任進(jìn)一步明確,強(qiáng)調(diào)了“主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。《條例》堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,針對管黨治黨存在的突出問題扎緊制度籠子,劃出了新禁區(qū),標(biāo)出了新底線,體現(xiàn)著鮮明的政治性、時(shí)代性、針對性,凝結(jié)著管黨治黨實(shí)踐的新成果。今后,我將更加嚴(yán)格要求自己,努力做好自己的本職工作,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好自己的職責(zé),切實(shí)遵規(guī)守矩,做到對事業(yè)負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。
讀“干部不作為慢作為亂作為須擔(dān)責(zé)
武漢不容庸懶散”心得體會
在大會上聽到《人民**》中《干部不作為慢作為亂作為須擔(dān)責(zé)武漢不容庸懶散》這篇報(bào)道后,我回辦公室將這篇報(bào)道迅速**,細(xì)讀、研學(xué)。湖北治理庸、懶、散、軟的“四治”問責(zé)風(fēng)暴,用武漢市委書記阮成發(fā)的話說其必將以摧枯拉朽之勢,席卷到全市上上下下的每一個層次、每一個角落、每一個崗位、每一個干部。而我在看這篇報(bào)道時(shí),感覺到其中的每一條政策、每一項(xiàng)措施、每一句話、每一個關(guān)鍵字,都像燥熱盛夏中的一場暢快淋漓的大雨,也以摧枯拉朽之勢沖刷著自己的五臟六腑,讓人神清氣爽、拍案叫好;與此同時(shí),又對照周邊環(huán)境、對照自身,引發(fā)深思:
一、建立一套時(shí)刻自我反省的政體是健康發(fā)展之路
湖北省武漢市的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,其本質(zhì)是該省掀起的一場自我反省、自我清淤除阻的活動,其目的是消除肌體當(dāng)中不良關(guān)節(jié)、不良因素,從而激活干部隊(duì)伍,贏取民心,達(dá)到健康良性循環(huán),促使社會經(jīng)濟(jì)等各方面又好又快發(fā)展。
從古至今,從人類社會到生物細(xì)胞,自愈是一個健康單位的基本標(biāo)志。對于一個國家、一個政黨、一屆**,保持時(shí)刻自我反省、自我修復(fù)的狀態(tài)關(guān)系著這個國家、這個政黨、這屆**的生死存亡,關(guān)系著民心所向。因此,對“有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不照辦、人民有期望卻不堅(jiān)持做、職責(zé)有要求的卻不盡責(zé)”的責(zé)任人,武漢市堅(jiān)決采取組織措施嚴(yán)肅處理是理所當(dāng)然,不處理將動搖民心、不處理將擾亂公務(wù)員隊(duì)伍、不處理將影響社會公平正義、不處理將威脅到政黨、**的根基。
在百姓看來,這場“治庸問責(zé)”風(fēng)暴來得大快人心,而我作為組工干部,卻不免汗顏,不免憂患,分析我黨的自我修復(fù)機(jī)制是健全的,有法律約束,有紀(jì)律約束,有**、群眾約束,而這場風(fēng)暴之所以來得猛烈、沖擊如此之強(qiáng),以致于人民**頭版刊登、我區(qū)在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上學(xué)習(xí),正是因?yàn)槲覀兦逍训乜吹讲』疾粌H僅存在于腠理。
扁鵲將病患及其處理方法分為四個層面:疾在腠理,湯熨之所及也;在肌膚,鍼石之所及也;在腸胃,火齊之所及也;在骨髓,司命之所屬,無奈何也。世間萬物,健康、完美是相對的,病變、矛盾是絕對的,建立一套長效的預(yù)防系統(tǒng)和不斷自我發(fā)展、自我修復(fù)、自我更新的機(jī)制是防止病入骨髓的關(guān)鍵和必需。
對待疾患,要下得去手用湯熨、鍼石、火齊等各種必要的手段去**。
治理與問責(zé)正是武漢市委、市**在正確分析其患者的基礎(chǔ)上所采取的手段。湖北省委書記李鴻忠鮮明地指出“希望武漢市委、市**要繼續(xù)‘刮大會’、‘打大雷’、‘下大雨’”。我卻希望通過這場激烈的風(fēng)暴,能夠建立一種長效機(jī)制,提高我黨的自我修復(fù)能力,建立積極的正面引導(dǎo)機(jī)制、自我反省機(jī)制、長效問責(zé)機(jī)制,把四治工作作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的、受群眾監(jiān)督的經(jīng)常性工作始終如一地貫徹下去。
二、“庸、軟”和“懶、散”之間無所謂主、客觀
學(xué)習(xí)、討論間,有人認(rèn)為“庸、懶、散、軟”這四種弊病應(yīng)該劃分為兩大類:“庸、軟”是一類,該領(lǐng)導(dǎo)干部昏庸、疲軟是能力和性格問題,是客觀原因類;“懶、散”是一類,懶惰、散漫是積極性不高,不想干活,是主觀原因類。
乍聽起來,似乎有道理。然而細(xì)想一下,反倒覺得從危害性來講恰恰相反,“庸、軟”不僅不能夠被當(dāng)作客觀理由敷衍塞責(zé),有時(shí)候其產(chǎn)生的后果較“懶、散”更不可原諒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最基本的素質(zhì)是能夠科學(xué)決策、負(fù)責(zé)任。
紀(jì)律渙散、不夠勤政是可以改正的,而在責(zé)任面前退居二線、在決策當(dāng)中以私心為重,這種做法導(dǎo)致的后果絕大多數(shù)是無可挽回,換來的是國家財(cái)產(chǎn)的流失、群眾對領(lǐng)導(dǎo)的失望、對提拔作用干部的組織的質(zhì)疑。因此,能力不強(qiáng)、性格軟弱的領(lǐng)導(dǎo)干部更可能是害群之馬,是引發(fā)事端的導(dǎo)火索,治理整頓當(dāng)中更不能因其主觀上干活不偷懶,紀(jì)律不松散就當(dāng)和事佬,更應(yīng)該因其危害性嚴(yán)肅治理。
三、“強(qiáng)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、會落實(shí)”必須有強(qiáng)大的內(nèi)心
看了這篇報(bào)導(dǎo),對照自身,覺得最大的感受還是法書記在會上講的9個字“強(qiáng)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、會落實(shí)”。不過,要落實(shí)這九個字,除了自身的能力和專業(yè)素質(zhì)外,我認(rèn)為最重要的是要有很強(qiáng)的內(nèi)在實(shí)力。魯迅先生曾經(jīng)說過:
“真正的勇士,敢于直面慘淡的人生,敢于正視淋漓的鮮血?!爆F(xiàn)在是和平年代,不需要我們?nèi)ブ泵鎽K淡的人生和正視淋漓的鮮血,然而,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要有面對責(zé)任、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。以“治庸”、“治懶”、“治散”等為主要?nèi)容的官場整肅風(fēng)暴,的確能在短期內(nèi)起到比較明顯的轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的效果,但是,風(fēng)暴過后,必須常效,并且要立足于“治心”。
一是要一心向善。善是發(fā)自內(nèi)心由內(nèi)而外的,有善心當(dāng)先有感同身受的憐憫之心,事事不易的感恩之心,矢志不渝的執(zhí)著之心。事實(shí)上,對善沒有絕對的定義。不要從身邊做起,要體貼和關(guān)心身邊的人。
可以說,仁、德、善是佛教和**宗教的教義。事實(shí)上,他們是誤解和偏見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要想真正堅(jiān)守信念、全心全意為人民服務(wù),必須始終懷有一顆崇尚真善美、抵制假丑惡的愛心、善心、恒心。否則,弄虛作假、靈魂丑陋、從惡如流,只會使自己的精神變得空虛無比,失去精神寄托,便會在工作上不講奉獻(xiàn)談價(jià)錢、不講原則徇私情,得過且過、業(yè)績平庸,甚至吃、拿、卡、要,為非作歹。
二是要心中有民。以人為本是黨的執(zhí)政理念,是中國共產(chǎn)黨的神圣職責(zé)。**要想不庸、不懶、不散、不貪,必須始終做到心中有民,始終做到“立黨為公,執(zhí)政為民”,始終做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,始終做到為民請命、為民造福。
人民是我們衣食父母。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。但是,心中有民,才能為民。心中有民,也便有了積極工作、盡職履職的動力之源,也就不會讓人用鞭子在后面抽,“不求無功,但求無過”的思想也便會煙消云散。
反之,如果心中無民,沒有了動力,也就不可能做到真心為民、真情惠民、真誠利民,當(dāng)然,也就很難使各項(xiàng)工作順乎民情、合乎民意、贏得民心。
三是要心底無私。陶鑄在《贈曾志》詩中說,“如煙往事俱忘卻,心底無私天地寬。”意思是說,一個人內(nèi)心沒有什么欲望,正義、無私、心胸寬廣,學(xué)會包容。
那么這個世界上的一切都是美麗的,許多問題都可以解決。對于肩負(fù)“立黨為公,執(zhí)政為民”重任的機(jī)關(guān)公務(wù)人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更加需要做到心中無欲、心底無私,摒棄一切私心雜念,真正做到無我,才能將人民裝滿心間,才能包容一切,才不致于在工作上斤斤計(jì)較、畏首畏尾,拖拖拉拉、疲疲塌塌,更不會讓私心、貪欲吞噬自己的靈魂,沖昏自己的頭腦,而成為千夫所指的庸官、懶官、糊涂官、混事官、**污吏。雷鋒、孔繁森、焦裕祿、彭登云、李素麗、徐虎……一個個閃光的名字,都與無私緊緊聯(lián)系在了一起,也正因?yàn)樗麄儞碛辛诵牡谉o私的境界和美德,而成為了歷史豐碑、時(shí)代楷模。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為全面從嚴(yán)治黨的重要制度,條例的出臺實(shí)施,進(jìn)一步完善了從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨,既是對黨章規(guī)定的細(xì)化、具體化,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新理念、新思路。黨員干部要時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,不得隨意違反相關(guān)規(guī)定,肆意濫用手中權(quán)力。
《問責(zé)條例》的出臺充分顯示了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心,為管黨治黨提供針對性法律依據(jù)和制度保障,是解決管黨治黨突出問題的現(xiàn)實(shí)需要,更是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障,對實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的意義。xx大以來,中國共產(chǎn)黨的反腐力度是空前的,《問責(zé)條例》的出臺,向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,體現(xiàn)了管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的態(tài)度和決心。
其次,除了抓業(yè)務(wù)工作,同時(shí)也在下大力氣抓干部隊(duì)伍和思想政治建設(shè)。確?!秵栘?zé)條例》貫徹落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)條例的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。堅(jiān)定中國特色社會主義的理論自信,制度自信,道路自信,緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同努力。
《問責(zé)條例》的生命在于執(zhí)行;價(jià)值在于落實(shí)。我們?nèi)w黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能永遠(yuǎn)擁有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第一條為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。?
第二條黨的問責(zé)工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,督促各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。?
第三條黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:?
(一)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是;?
(二)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);?
(三)權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng);?
(四)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重;?
(五)懲前毖后、治病救人;?
(六)集體決定、分清責(zé)任。?
第四條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?
紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作。?
黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。?
第五條問責(zé)對象是黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)是黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)成員。?
第六條問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?
對黨組織問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對該黨組織中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行問責(zé)。?
黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,注重從自身找問題、查原因,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不得向下級黨組織和干部推卸責(zé)任。?
第七條黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責(zé),有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé):?
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,“四個意識”不強(qiáng),“兩個維護(hù)”不力,黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行,在貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,出現(xiàn)重大偏差和失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的;?
(二)黨的政治建設(shè)抓得不實(shí),在重大原則問題上未能同黨中央保持一致,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力,不遵守重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、欺上瞞下,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康,黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;?
(三)黨的思想建設(shè)缺失,黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的;?
(四)黨的組織建設(shè)薄弱,黨建工作責(zé)任制不落實(shí),嚴(yán)重違反民主集中制原則,不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度執(zhí)行不力,黨組織軟弱渙散,違規(guī)選拔任用干部等問題突出,造成惡劣影響的;?
(五)黨的作風(fēng)建設(shè)松懈,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力,“四風(fēng)”問題得不到有效整治,形式主義、官僚主義問題突出,執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,脫離實(shí)際、脫離群眾,拖沓敷衍、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的;?
(六)黨的紀(jì)律建設(shè)抓得不嚴(yán),維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),造成惡劣影響的;?
(七)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅(jiān)決、不扎實(shí),削減存量、遏制增量不力,特別是對不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件放任不管,造成惡劣影響的;?
(八)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,對公權(quán)力的監(jiān)督制約不力,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置,領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察工作不力,落實(shí)巡視巡察整改要求走過場、不到位,該問責(zé)不問責(zé),造成嚴(yán)重后果的;?
(九)履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力,職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件,或者發(fā)生其他嚴(yán)重事故、事件,造成重大損失或者惡劣影響的;?
(十)在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為,損害和侵占群眾利益問題得不到整治,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法問題突出,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)重,造成惡劣影響的;?
(十一)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。?
第八條對黨組織的問責(zé),根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:?
(一)檢查。責(zé)令作出書面檢查并切實(shí)整改。?
(二)通報(bào)。責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。?
(三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。?
對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé),根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:?
(一)通報(bào)。進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令作出書面檢查、切實(shí)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。?
(二)誡勉。以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。?
(三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、危害較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等措施。?
(四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)、危害嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。?
上述問責(zé)方式,可以單獨(dú)使用,也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責(zé)方式有影響期的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
第九條發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列問責(zé)情形,需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,有管理權(quán)限的黨委(黨組)、紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批,及時(shí)啟動問責(zé)調(diào)查程序。其中,紀(jì)委、黨的工作機(jī)關(guān)對同級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人啟動問責(zé)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。?
應(yīng)當(dāng)啟動問責(zé)調(diào)查未及時(shí)啟動的,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令有管理權(quán)限的黨組織啟動。根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要,上級黨組織可以直接啟動問責(zé)調(diào)查,也可以指定其他黨組織啟動。?
對被立案審查的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的,不再另行啟動問責(zé)調(diào)查程序。?
第十條啟動問責(zé)調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組,依規(guī)依紀(jì)依法開展調(diào)查,查明黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問題,綜合考慮主客觀因素,正確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級決策部署過程中出現(xiàn)的執(zhí)行不當(dāng)、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等不同情況,精準(zhǔn)提出處理意見,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責(zé)任分明、程序合規(guī)、處理恰當(dāng),防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。?
第十一條查明調(diào)查對象失職失責(zé)問題后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料,與調(diào)查對象見面,聽取其陳述和申辯,并記錄在案;對合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。?
調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成調(diào)查報(bào)告,列明調(diào)查對象基本情況、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查過程,問責(zé)事實(shí),調(diào)查對象的態(tài)度、認(rèn)識及其申辯,處理意見以及依據(jù),由調(diào)查組組長以及有關(guān)人員簽名后,履行審批手續(xù)。?
第十二條問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。?
對同級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取檢查、通報(bào)方式進(jìn)行問責(zé)。采取改組方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。?
對同級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議。采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。?
第十三條問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向紀(jì)委和組織部門通報(bào),紀(jì)委應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案,并報(bào)上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,相應(yīng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)辦理完畢。?
被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向作出問責(zé)決定的黨組織寫出書面檢討,并在民主生活會、組織生活會或者黨的其他會議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。?
第十四條被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施。作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,推動以案促改。?
第十五條需要對問責(zé)對象作出政務(wù)處分或者其他處理的,作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)單位,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將結(jié)果通報(bào)或者報(bào)告作出問責(zé)決定的黨組織。?
第十六條實(shí)行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。?
第十七條有下列情形之一的,可以不予問責(zé)或者免予問責(zé):?
(一)在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動發(fā)展的無意過失;?
(二)在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或者保留意見的;?
(三)在決策實(shí)施中已經(jīng)履職盡責(zé),但因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的。?
對上級錯誤決定提出改正或者撤銷意見未被采納,而出現(xiàn)本條例第七條所列問責(zé)情形的,依照前款規(guī)定處理。上級錯誤決定明顯違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。?
第十八條有下列情形之一,可以從輕或者減輕問責(zé):?
(一)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效挽回?fù)p失或者消除不良影響的;?
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查工作,主動承擔(dān)責(zé)任的;?
(三)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕、減輕情形。?
第十九條有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé):?
(一)對黨中央、上級黨組織三令五申的指示要求,不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的;?
(二)在接受問責(zé)調(diào)查和處理中,不如實(shí)報(bào)告情況,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任,或者唆使、默許有關(guān)部門和人員弄虛作假,阻擾問責(zé)工作的;?
(三)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重、加重情形。?
第二十條問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的,可以自收到問責(zé)決定之日起1個月內(nèi),向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定的黨組織接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)作出申訴處理決定,并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織。?
申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。?
第二十一條問責(zé)決定作出后,發(fā)現(xiàn)問責(zé)事實(shí)認(rèn)定不清楚、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分、責(zé)任不清晰、程序不合規(guī)、處理不恰當(dāng),或者存在其他不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。必要時(shí),上級黨組織可以直接糾正或者責(zé)令作出問責(zé)決定的黨組織予以糾正。?
黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。?
第二十二條正確對待被問責(zé)干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合條件的,按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。?
第二十三條本條例所涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權(quán)限報(bào)批。?
第二十四條紀(jì)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本條例外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委相關(guān)規(guī)定。?
第二十五條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。?
第二十六條本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。?
第二十七條本條例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
作為一個有責(zé)任心的人,問責(zé)是必須要做的一件事。無論是在工作中還是生活中,問責(zé)都是確保事情進(jìn)展順利的重要因素。問責(zé)心得體會是每個人都應(yīng)該有的,因?yàn)樗梢宰屛覀兏玫毓芾碜约海玫嘏c他人合作。在本文中,我將談?wù)勎业膯栘?zé)心得體會。
首先,我認(rèn)為問責(zé)是建立在信任和尊重的基礎(chǔ)之上的。如果你沒有一個誠實(shí)、透明的關(guān)系,那么問責(zé)是很難有效進(jìn)行的。當(dāng)你質(zhì)疑或責(zé)備別人時(shí),你需要確保你擁有足夠的信任和尊重,能夠讓對方聽進(jìn)去你的指責(zé)。相反,如果你的關(guān)系被誤解,那么你的問責(zé)行動可能被當(dāng)做無關(guān)緊要的閑話或者個人攻擊,這也可能導(dǎo)致你失去開展對話的機(jī)會。
其次,問責(zé)需要盡可能明確。你需要明確說明并澄清你的立場、期望和承諾。這樣可以避免誤解,確保你和對方都明白你的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。另外,問責(zé)也需要聚焦于問題本身而非人。要知道,對于問題的解決來說,人是在場的關(guān)鍵要素。這也是為什么我們做出決策時(shí)應(yīng)該以問題為中心,而非將關(guān)注點(diǎn)放在好人還是壞人的身上。這種模式能夠減少團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的緊張情緒,同時(shí)建立團(tuán)隊(duì)成員間的信任和共同發(fā)展。
最后,我認(rèn)為問責(zé)需要在一個相對的寬容與支持的環(huán)境中進(jìn)行。當(dāng)有人犯錯時(shí),我們通常也要給他一些機(jī)會和傾聽的機(jī)會,以便他理解問題所在。如果有一種讓他難以接受的問責(zé)方式,他就會感到不被尊重,容易采取不必要的防御,并可能會更加錯誤的解決問題。一個團(tuán)隊(duì)的成功與失敗是共同體的問題,而不是個人的責(zé)任。提供支持和真誠的反饋能夠讓成員之間保持良好的關(guān)系,并有助于持續(xù)改善和優(yōu)化團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)。
以上是我對問責(zé)心得體會的建議。當(dāng)你面對一個需要問責(zé)的情況時(shí),記得這三個要點(diǎn):信任和尊重、明確對問題陳述、以寬容支持為環(huán)境背景。這些能使你和同事、朋友、家人之間建立起互信、尊重和支持的關(guān)系,并能讓團(tuán)隊(duì)在共同協(xié)作中不斷成長。 讓我們秉持這些信條,一步步完善自己的角色,在我們家庭、工作和生活中創(chuàng)造出證明我們身為問責(zé)者的豐碩成果。
通過學(xué)習(xí)黨的《問責(zé)條例》等一系列資料,對“問責(zé)”和“責(zé)任”有點(diǎn)膚淺認(rèn)識,從嚴(yán)明責(zé)任到履職盡責(zé),再從失責(zé)必問到問責(zé)必嚴(yán),是我們黨十八大以來對黨員干部和職工的要求。有職必有權(quán),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng),責(zé)任貫穿于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部過程,承載著黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)的全部要求,構(gòu)成了管黨治黨的“本”之所在。
回首過去的幾年,全面從嚴(yán)治黨的歷程,一些干部和職工有這樣的感慨,“真沒有想到下屬出了事,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。曾有何時(shí),一些單位對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不清,落實(shí)不力,對管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)問題睜一只眼閉一只眼;“好人主義”流行,管黨治黨要求只寫在紙上,掛在墻上,喊在嘴上等,很多部門存在寬、松、軟現(xiàn)象,一個突出原因就在于主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位,問責(zé)不力。在開展從嚴(yán)治黨和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)以來,黨中央英明果斷,要求從中央到基層黨支部都要肩負(fù)起主體責(zé)任。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫穿始終,用層層壓實(shí)責(zé)任的“戰(zhàn)術(shù)抓手”,厚植全面從嚴(yán)治黨的政治基礎(chǔ)?!坝袡?quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”,權(quán)力運(yùn)行因?yàn)闄?quán)責(zé)統(tǒng)一而更加優(yōu)化。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,履行“兩個責(zé)任”沒有完成時(shí)。過去在很多單位確實(shí)存在著一些領(lǐng)導(dǎo)干部,張口閉口“不求有功,但求無過”,一些職工把心思放在混日子、耗時(shí)間上,不想干事,工作但求過得去,無所事事。我們作為基層的國家公職人員,除了自已的工作責(zé)任,也有管理好自已身邊人和旁邊事的責(zé)任,不能有“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜”錯誤思想。要深入落實(shí)“兩個責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”,以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以鐵的心腸問責(zé),有力地保證責(zé)任鏈條不斷延伸、問責(zé)利劍震懾常在,有效治本攻能日益增強(qiáng)。
我們要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握黨章賦予的職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),找準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵少數(shù),管住絕大多數(shù);要強(qiáng)度不減,力度不變持續(xù)糾正“四風(fēng)”,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),主動履職盡責(zé),強(qiáng)化日常管理,努力推動各項(xiàng)工作的有力開展,把一切工作推向一個新的高度。
問責(zé)條例是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神的有力武器。抓問責(zé)不僅要盯住嚴(yán)重問題,更要盯住一些細(xì)小問題,抓早抓小。問責(zé)不是目的,而是為了警醒更多領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾。正如一個受到過批評提醒約談的同志所說:“批評才是真愛護(hù),如果不管不問,讓我犯下大錯,連后悔都來不及啊!從嚴(yán)治黨我衷心擁護(hù)”。要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以身作則、率先垂范,在管黨治黨方面起“頭雁效應(yīng)”,自上而下突出“關(guān)鍵少數(shù)”,由點(diǎn)到面帶動大多數(shù),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,為在新的歷史時(shí)期有新氣象、新作為、新風(fēng)尚而努力奮斗!
"終身問責(zé)"——權(quán)力運(yùn)行的又一道"緊箍咒"
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《條例》),《條例》以黨章為根本遵循,對全黨各級黨組織、"關(guān)鍵少數(shù)"履職盡責(zé)作出規(guī)范。
本人最關(guān)注的是《條例》第十條:"實(shí)行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)"。《條例》使"終身問責(zé)"成為領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的又一道"緊箍咒"。
十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,從出臺"八項(xiàng)規(guī)定"到"打虎滅蠅"行動,黨風(fēng)政風(fēng)得到了很大轉(zhuǎn)變。但不容忽視的是仍然有一些干部不收斂不收手繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì);有一些臨近退休的領(lǐng)導(dǎo)干部大肆斂財(cái),以為退了休就可以進(jìn)"保險(xiǎn)箱";有一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱著"得過且過"心理,不主動進(jìn)行謀事創(chuàng)業(yè),只希望"平安著陸"……
"終身問責(zé)"明確了對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都會"老賬"、"新賬"一起算,哪怕是"陳年?duì)€谷子"的"舊賬"。這體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的宗旨,也體現(xiàn)了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的原則,給領(lǐng)導(dǎo)干部又戴上了一道"緊箍咒",把小部分"關(guān)鍵少數(shù)"的"僥幸"徹底關(guān)進(jìn)了"籠子"。
權(quán)力和責(zé)任是對等的,有多大權(quán)力就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,有權(quán)不為是失職瀆職,亂用權(quán)力要追責(zé)問責(zé)。通過"終身問責(zé)",進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感,約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行政權(quán)力,時(shí)刻敲響警鐘,告誡領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中謹(jǐn)小慎微、依法用權(quán),防止權(quán)力出軌、晚節(jié)不保,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
在工作中,我們都需要承擔(dān)責(zé)任,而問責(zé)則是承擔(dān)責(zé)任的一種方式。問責(zé)能有效地推動工作的進(jìn)展,確保組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在問責(zé)過程中,我們也可以獲取到很多的心得體會。今天,我將會從個人角度出發(fā),談?wù)勛约涸趩栘?zé)過程中的心得體會。
首先,我們需要明確什么是問責(zé)。問責(zé)可以理解為對某個責(zé)任領(lǐng)域或問題的責(zé)任追究。在組織或團(tuán)隊(duì)內(nèi),問責(zé)通常是指上級對下級的責(zé)任追究,以確保組織或團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)作。在政府機(jī)構(gòu)中,問責(zé)通常是指上級對下級的責(zé)任追究,以確保政府機(jī)構(gòu)的公共利益。
在我的工作經(jīng)歷中,我曾經(jīng)有過被問責(zé)的經(jīng)驗(yàn),我深刻地認(rèn)識到在組織或團(tuán)隊(duì)中,工作效率、工作質(zhì)量、工作態(tài)度都是非常重要的。而問責(zé)也是推動這些方面不斷提高的關(guān)鍵。
其次,問責(zé)的必要性和重要性。在一些情況下,如果我們沒有進(jìn)行問責(zé),問題將會變得越來越嚴(yán)重,甚至?xí)绊懡M織或團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)行。因此,問責(zé)可以幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,并確保組織或團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在問責(zé)過程中,領(lǐng)導(dǎo)不僅要對下級進(jìn)行責(zé)任追究,還要對自己的工作進(jìn)行反思和總結(jié)。只有這樣,才能夠不斷提升整個團(tuán)隊(duì)的工作效率和質(zhì)量,提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。
再次,問責(zé)的正確方式。問責(zé)應(yīng)該是公正、專業(yè)、透明、平等的。對于工作中出現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理,而不是等到問題影響到整個團(tuán)隊(duì)的工作效率或質(zhì)量才處理。同時(shí),問責(zé)不應(yīng)該是對下級的打壓或羞辱,而應(yīng)該是對問題的正確處理和解決。在問責(zé)過程中,除了追究責(zé)任外,還需要加強(qiáng)對下級的培訓(xùn)和引導(dǎo),幫助下級提高工作能力和素質(zhì),讓他們更好地完成工作,并在工作中不斷成長與進(jìn)步。
最后,問責(zé)還應(yīng)該具有長期性和全面性。問責(zé)不是一時(shí)的事件,而是持續(xù)的過程。只有在工作中持續(xù)推進(jìn)問責(zé)機(jī)制,不斷進(jìn)行完善和改進(jìn),才能夠讓問責(zé)持續(xù)產(chǎn)生推動組織或團(tuán)隊(duì)持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展的作用。對于組織或團(tuán)隊(duì)中的問題和缺陷,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時(shí)反思和總結(jié),制定適合當(dāng)前工作需要的辦法和措施,最大限度地避免問題再次出現(xiàn)。
總之,問責(zé)是組織或團(tuán)隊(duì)中必不可少的一環(huán),它有著重要的推動作用。在問責(zé)過程中,我們需要明確問責(zé)的本質(zhì)和重要性,正確進(jìn)行問責(zé),長期、全面地推進(jìn)問責(zé)機(jī)制的完善和改進(jìn)。通過問責(zé)獲得的批評和建議,也可以幫助我們不斷完善自己、提高工作能力和素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)個人和團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步和發(fā)展。
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