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導(dǎo)語:
全鎮(zhèn)各上消化道普查工作相干部分: 現(xiàn)將《**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作履行方案》健康發(fā)給你們,望聯(lián)合工作實際,當(dāng)真構(gòu)造落實
(正文)
**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作履行方案 為精確把握全鎮(zhèn)上消化道疾病的病發(fā)規(guī)律,有效防治上消化道疾病,保險全鎮(zhèn)人民大眾的身材健康,在全鎮(zhèn)展開上消化道疾病普查工作,詳細(xì)履行方案以下:
1、普查工作教導(dǎo)思維 以“三個代表”緊張思維為教導(dǎo),以連續(xù)改進(jìn)人民大眾糊口生涯前提為動身點,當(dāng)真貫徹新期間衛(wèi)生工作“以農(nóng)村為重點,防備為主”的目標(biāo),經(jīng)過議定對重點人群展開消化道疾病普查,及時發(fā)覺上消化道腫瘤,為早診斷、早醫(yī)治和綜合防備腫瘤產(chǎn)生供給科學(xué)根據(jù),最大限度地低落上消化道疾病病發(fā)率,增進(jìn)農(nóng)村健康和社會的兼顧成長。
2、普核東西和方法 全鎮(zhèn)30周歲以上人群為本次普核東西
(30周歲以下自愿要求查抄者也可參加),各村、各街道初篩查抄率要到達(dá)適合東西的60%以上,并自動構(gòu)造初篩陽性人群做好胃鏡查抄。 普查方法采取中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院訂定的“三級普查法”,即一級初篩(采取隱血珠進(jìn)行篩查)、二級精查(采取胃鏡進(jìn)行查抄)、三級確診(病理健康)。
3、普查程序及任務(wù) 此次普查共分三個階段進(jìn)行:
(一)籌辦階段
(200X年3月24日至200X年3月30日)
1、層層策動。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當(dāng)局于3月25日召開由普查工作小組全部成員、各有關(guān)單位當(dāng)真人、抽調(diào)普查工作人員和鄉(xiāng)村大夫參加全鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作策動大會。會后,各行政村、各街道要在普查前召開社區(qū)居民和村民大會,自上而下,層層策動,層層構(gòu)造履行。
2、廣泛宣揚。富裕利用宣揚單、標(biāo)語、橫幅、科普大集等載體,廣泛深切進(jìn)行宣揚策動,做到盡人皆知,大家皆知。各街道和行政村要抽調(diào)3-5名黨員干部同親村大夫一路深切社區(qū)、村組展開宣揚,讓廣大農(nóng)村大眾富裕明白本次普查的緊張意義,從而自發(fā)自愿參加到此項工作中來。
3、交易培訓(xùn)。參加普查的交易人員經(jīng)過議定參加市衛(wèi)生局進(jìn)行的培訓(xùn),切當(dāng)把握隱血珠操縱指南的每個細(xì)節(jié),并把握各種表格的填寫和資料匯總工作。
3、普核東西統(tǒng)計。在廣泛宣揚策動的根本上,各社區(qū)和村干部和鎮(zhèn)村大夫?qū)⒓悠詹槿巳哼M(jìn)行編號掛號,活動結(jié)束后匯總,報鎮(zhèn)普查帶領(lǐng)小組辦公室。
5、藥具發(fā)放與辦理。普查藥具由中國初級衛(wèi)生保健基金會無償救濟(jì),由市衛(wèi)生局聯(lián)合辦理與發(fā)放(在普查前2——3天,衛(wèi)生院派人到衛(wèi)生局領(lǐng)取藥具)。衛(wèi)生院和二院要嚴(yán)厲辦理初篩藥具,在藥具流轉(zhuǎn)的各個關(guān)鍵上都要明了專人當(dāng)真,并履行藥具領(lǐng)取簽字和殘剩上繳軌制;嚴(yán)禁在初篩階段向普核東西收取費用。如發(fā)覺有監(jiān)禁藥具或因工作失職導(dǎo)致藥具迷失、被盜或挪作它用的,將究查專管人員責(zé)任,并嚴(yán)明查處。
6、場地籌辦。22個行政村的初篩普查點設(shè)在各村部或小組。鎮(zhèn)區(qū)的初篩普查點設(shè)在街道社區(qū)。
(二)詳細(xì)履行階段
(200X年4月1日到200X年4月5日) 衛(wèi)生院和二院要各精選出6名流員和各鄉(xiāng)村大夫一路參加培訓(xùn),在市普查究的教導(dǎo)下詳細(xì)履行初篩工作,同時接納市衛(wèi)生局督導(dǎo)小組監(jiān)督教導(dǎo)。普查人員根據(jù)工作分工伶俐安排普查時候,以最科學(xué)的普查方案做好普查時候安排,在同各初篩點各街道街長和各村布告做好本次普查工作的安排、跟尾和督查工作,各街道委主任、各村干部當(dāng)真做好初篩前各項必須品的籌辦工作,有秩序地構(gòu)造大眾按次序進(jìn)入普查現(xiàn)場;鄉(xiāng)村大夫幫忙搞好初篩和查抄工作。
(三)總結(jié)驗收階段
(200X年4月6日到200X年4月20日) 衛(wèi)生院和二院根據(jù)普查統(tǒng)計心環(huán)境,對初篩、精查及抱病環(huán)境進(jìn)行匯總分類,并及時將上消化道腫瘤疾病分健康環(huán)境報鎮(zhèn)普查究匯總,同時寫出工作總結(jié),報鎮(zhèn)普查究。民政辦及時明白普查結(jié)果,并做好特困患者的幫助工作。鎮(zhèn)普查帶領(lǐng)小組構(gòu)造人員對各村、各街道普查環(huán)境進(jìn)行驗收。對工作不到位,初篩參檢率、不達(dá)標(biāo)的單位或個人予以責(zé)怪。
4、普查地區(qū)和時候安排 二院當(dāng)真鎮(zhèn)區(qū)三個街道社區(qū)居民和城東、城西村村民的普查工作,普查任務(wù)根本基數(shù)3186人,民政辦主任何學(xué)權(quán)當(dāng)真關(guān)聯(lián)督導(dǎo)工作。 衛(wèi)生院當(dāng)真20個行政村村民的普查工作,普查任務(wù)根本基數(shù)5335人,文教助理關(guān)勇、婦女主任丁曉晶當(dāng)真關(guān)聯(lián)督導(dǎo)工作。 按全鎮(zhèn)聯(lián)合要求, 在4月1日——4月5日內(nèi),各醫(yī)療部分普查小組可根據(jù)普查地區(qū)的初篩地點伶俐安排普查時候,并做好普查登計工作和陽性患者的宣揚策開工作。 附1:**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作帶領(lǐng)小構(gòu)成員名單 附2:上消化道疾病普查宣揚標(biāo)語、普查任務(wù)分派表
附1:
**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作 帶領(lǐng)小構(gòu)成員名單 ??? 組? 長:***??? 鎮(zhèn)? 長 副組長:***??? 副鎮(zhèn)長 成? 員:***??? 文教助理??? 牛? 財??? 衛(wèi)生院院長 鄭海霞??? 二院副院長 肖德峰??? 防保站長 何學(xué)權(quán)??? 民政辦主任 丁曉晶??? 婦女主任 帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)文教辦,辦公室主任由文教助理**兼任。 關(guān)聯(lián)德律風(fēng):************
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為準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)上消化道疾病的發(fā)病規(guī)律,有效防治上消化道疾病,保障全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康,在全鎮(zhèn)開展上消化道疾病普查工作,具體實施方案如下:
一、普查工作指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷改善人民群眾生活條件為出發(fā)點,認(rèn)真貫徹新時期衛(wèi)生工作“以農(nóng)村為重點,預(yù)防為主”的方針,通過對重點人群開展消化道疾病普查,及時發(fā)現(xiàn)上消化道腫瘤,為早診斷、早治療和綜合預(yù)防腫瘤發(fā)生提供科學(xué)依據(jù),最大限度地降低上消化道疾病發(fā)病率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、普查對象和方法
全鎮(zhèn)30周歲以上人群為本次普查對象(30周歲以下自愿要求檢查者也可參加),各村、各街道初篩檢查率要達(dá)到適宜對象的60%以上,并積極組織初篩陽性人群做好胃鏡檢查。
普查方法采用中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院制定的“三級普查法”,即一級初篩(采用隱血珠進(jìn)行篩查)、二級精查(采用胃鏡進(jìn)行檢查)、三級確診(病理切片)。
三、普查步驟及任務(wù)
這次普查共分三個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月24日至20xx年3月30日)
1、層層發(fā)動。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府于3月25日召開由普查工作小組全體成員、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、抽調(diào)普查工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作動員大會。會后,各行政村、各街道要在普查前召開社區(qū)居民和村民大會,自上而下,層層動員,層層組織實施。
2、廣泛宣傳。充分利用宣傳單、標(biāo)語、橫幅、科普大集等載體,廣泛深入進(jìn)行宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知。各街道和行政村要抽調(diào)3-5名黨員干部同鄉(xiāng)村醫(yī)生一起深入社區(qū)、村組開展宣傳,讓廣大農(nóng)村群眾充分了解本次普查的重要意義,從而自覺自愿參與到此項工作中來。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參與普查的業(yè)務(wù)人員通過參加市衛(wèi)生局舉辦的培訓(xùn),切實掌握隱血珠操作指南的每一個細(xì)節(jié),并掌握各種表格的填寫和資料匯總工作。
4、普查對象統(tǒng)計。在廣泛宣傳發(fā)動的'基礎(chǔ)上,各社區(qū)和村干部和鎮(zhèn)村醫(yī)生對參加普查人群進(jìn)行編號登記,活動結(jié)束后匯總,報鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、藥具發(fā)放與管理。普查藥具由中國初級衛(wèi)生保健基金會無償捐贈,由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理與發(fā)放(在普查前2――3天,衛(wèi)生院派人到衛(wèi)生局領(lǐng)取藥具)。衛(wèi)生院和二院要嚴(yán)格管理初篩藥具,在藥具流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上都要明確專人負(fù)責(zé),并實行藥具領(lǐng)取簽字和剩余上繳制度;嚴(yán)禁在初篩階段向普查對象收取費用。如發(fā)現(xiàn)有截留藥具或因工作失職導(dǎo)致藥具丟失、被盜或挪作它用的,將追究專管人員責(zé)任,并嚴(yán)肅查處。
6、場地準(zhǔn)備。22個行政村的初篩普查點設(shè)在各村部或小組。鎮(zhèn)區(qū)的初篩普查點設(shè)在街道社區(qū)。
(二)具體實施階段(20xx年4月1日到20xx年4月5日)
衛(wèi)生院和二院要各精選出6名人員和各鄉(xiāng)村醫(yī)生一起參加培訓(xùn),在市普查辦的指導(dǎo)下具體實施初篩工作,同時接受市衛(wèi)生局督導(dǎo)小組監(jiān)督指導(dǎo)。普查人員按照工作分工靈活安排普查時間,以最科學(xué)的普查方案做好普查時間安排,在同各初篩點各街道街長和各村書記做好本次普查工作的部署、銜接和督查工作,各街道委主任、各村干部負(fù)責(zé)做好初篩前各項必需品的準(zhǔn)備工作,有秩序地組織群眾按順序進(jìn)入普查現(xiàn)場;鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)助搞好初篩和檢查工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年4月6日到20xx年4月20日)
衛(wèi)生院和二院根據(jù)普查統(tǒng)計表情況,對初篩、精查及患病情況進(jìn)行匯總分類,
并及時將上消化道腫瘤疾病分布情況報鎮(zhèn)普查辦匯總,同時寫出工作總結(jié),報鎮(zhèn)普查辦。民政辦及時了解普查結(jié)果,并做好特困患者的扶助工作。鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各村、各街道普查情況進(jìn)行驗收。對工作不到位,初篩參檢率、不達(dá)標(biāo)的單位或個人予以批評。
四、普查區(qū)域和時間安排
二院負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)三個街道社區(qū)居民和城東、城西村村民的普查工作,普查任務(wù)基本基數(shù)3186人,民政辦主任何學(xué)權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)工作。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)20個行政村村民的普查工作,普查任務(wù)基本基數(shù)5335人,文教助理關(guān)勇、婦女主任丁曉晶負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)工作。
按全鎮(zhèn)統(tǒng)一要求,在4月1日――4月5日內(nèi),各醫(yī)療部門普查小組可根據(jù)普查區(qū)域的初篩地點靈活安排普查時間,并做好普查登計工作和陽性患者的宣傳動員工作。
附1:**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附2:上消化道疾病普查宣傳標(biāo)語、普查任務(wù)分配表
附1:**鎮(zhèn)上消化道疾病普查工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:***鎮(zhèn)長
副組長:***副鎮(zhèn)長
成員:***文教助理
牛財衛(wèi)生院院長
鄭海霞二院副院長
肖德峰防保站長
何學(xué)權(quán)民政辦主任
丁曉晶婦女主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)文教辦,辦公室主任由文教助理**兼任。
聯(lián)系電話:************
為了深入貫徹落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》(安委[xx]4號)精神,進(jìn)一步摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動火災(zāi)隱患整治工作,結(jié)合我縣衛(wèi)生實際,決定從xx年月至xx年月,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作。現(xiàn)制訂工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大職工進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類落實整改措施和責(zé)任,研究源頭防范和長效管理措施,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,實現(xiàn)隱患預(yù)防關(guān)口前移,切實改善全社會消防環(huán)境,堅決遏制重特大火尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、普查整治的重點
各醫(yī)療衛(wèi)生單位在廣泛普查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域的實際,突出普查整治重點,努力實現(xiàn)整治目標(biāo)。
一是突出人員密集場所。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合今年開展的公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,繼續(xù)抓好安全出口上鎖、疏散通道堵塞等習(xí)慣性違法行為的整治。對安全出口、疏散通道、防火分區(qū)的設(shè)置不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改;對建筑消防設(shè)施缺少或損壞的,要限期增設(shè)或修復(fù);在安全出口、疏散通道上設(shè)置鐵柵欄等障礙物影響人員疏散的,要堅決予以拆除;對于經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違法行為的部位,要大力推廣使用安全推閂、電子門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施和張貼警示性提示性標(biāo)牌。
二是突出設(shè)有自動消防設(shè)施的單位。要重點抓好自動消防設(shè)施的完好情況和維護(hù)保養(yǎng)情況的排查整治。對應(yīng)設(shè)置的火災(zāi)自動報警、自動滅火、防排煙和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施缺少的,要限期增設(shè)、安裝調(diào)試到位;損壞、拆除、停用的要維修、恢復(fù),投入正常使用;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位要落實維保制度,自身無維護(hù)能力的要聘請專業(yè)的維保單位提供服務(wù)。通過普查整治,要使自動消防設(shè)施維保率達(dá)到90%,完好率達(dá)到80%以上。
三是突出易燃易爆危險化學(xué)品、藥品儲存單位。對易燃易爆的危險化學(xué)品、藥品要按規(guī)定儲存,并有消防滅火設(shè)施。
三、工作步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照各自職責(zé),用六個月時間,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(xx年月)
為切實加強(qiáng)對普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局成立以為組長,為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照本方案制訂具體實施方案,召開專門會議,對火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)組織實施階段(xx年月至xx年月)
具體分三個步驟實施:
一是全面普查。各單位認(rèn)真抓好本單位的隱患普查。普查中,各單位認(rèn)真填寫《消防安全自查情情況況登記表》(見附件一),于xx年月日前報我局。
二是重點整治。在各單位普查的基礎(chǔ)上,我局將結(jié)合整治重點,對普查中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全問題進(jìn)行重點復(fù)查,逐一督促落實整治措施。
三是抽查驗收。xx年月日前,我局對各單位的隱患普查整治工作組織驗收,對工作不到位、措施不落實、未達(dá)到整治目標(biāo)的單位責(zé)成書面向我局火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況,并繼續(xù)進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)階段(xx年月)
普查整治結(jié)束后,各單位向我局火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作情況。局里在對各單位的重大火災(zāi)隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對策建議,指導(dǎo)有關(guān)單位制定重大火災(zāi)隱患整改計劃和方案,落實整改目標(biāo)和責(zé)任。
四、工作要求
(一)切實提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要從踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,履行社會管理和公共服務(wù)職能,充分認(rèn)識普查整治火災(zāi)隱患的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍
各單位要根據(jù)方案要求,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真研究制定具體實施方案,通過召開會議迅速作出部署。
(三)落實長效管理措施,確保整治成效
各單位要針對火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故多發(fā)單位和整治中的突出問題,建立健全長效管理機(jī)制,努力實現(xiàn)火災(zāi)預(yù)防關(guān)口前移。一是要建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)公告機(jī)制。要鞏固和完善火災(zāi)隱患舉報熱線、舉報信箱。二是要完善重大火災(zāi)隱患領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦機(jī)制。對普查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時進(jìn)行掛牌督辦,落實隱隱患整改責(zé)任制和整改責(zé)任追究制度。三是要建立火災(zāi)隱患等級管理機(jī)制。通過普查,按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度,對單位實施等級管理。四是要嚴(yán)格責(zé)任考核措施。我局將火災(zāi)隱患整治工作納入平安醫(yī)院創(chuàng)建活動中加以考核,將火災(zāi)隱患排查整治工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道,推動隱患排查整改工作長期、有效開展。
>>>>集中開展火災(zāi)隱患普查整治方案飛雪1、 普查的目的和意義是對國情進(jìn)行的一次重大國力調(diào)查,是全國資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。
開展全縣水利普查是為了全面查清我縣境內(nèi)水利設(shè)施布設(shè)情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,正確評估我縣水利建設(shè)成就與存在的突出問題,為國家建立基礎(chǔ)水信息平臺提供科學(xué)準(zhǔn)確、完整詳實的數(shù)據(jù)資料,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。
做好縣域水利普查工作,有利于規(guī)劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,提高水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會的水災(zāi)意識和節(jié)水保護(hù)意識,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
2、 調(diào)查對象和內(nèi)容一:我縣所有河流、水利工程、水利事業(yè)單位和重點社會經(jīng)濟(jì)用水戶。
二普查內(nèi)容1、河流基本情況。
流域的主要調(diào)查區(qū)域是50平方公里以上河流的名稱、位置、面積河長度。
2、水利工程基本情況。
主要調(diào)查庫容10萬立方米以上的水庫工程;裝機(jī)容量500千瓦以上的水電站工程;過閘流量為5立方米秒以上的水閘工程;堤防5級以上堤防工程;供水規(guī)模200立方米以上的集中供水工程;10立方米以上500立方米以下的基坑工程。
3、經(jīng)濟(jì)社會用水情況。
主要調(diào)查灌區(qū)、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和第三方用水單位的用水規(guī)模。
4、河流治理和保護(hù)情況。
主要調(diào)查取水口流量005立方米或年取水量15萬立方米以上的河岸取水口;城市集中式供水水源地、日供水量1000噸以上的城市集中式供水水源地、農(nóng)村集中式供水水源地;流域面積100平方公里以上的河道管理和保護(hù);水庫排污口的廢水排放量為每天300立方米或10萬立方米以上。
5、水土保持情況。
重點調(diào)查了水土流失影響因素的基本情況;長度大于500米的侵蝕河道的位置、面積、長度、縱比等幾何特征、活動狀態(tài)和危害;各種水土保持措施的面積、淤地壩、坡地水系和小型蓄水保土工程的現(xiàn)狀、分布和數(shù)量。
6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況。
本縣主要對從事水利活動的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行普查。
3、 縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是普查組織機(jī)構(gòu),縣水電局下設(shè)辦公室,高迅兼任辦公室主任。
縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,可自行更換。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣水利普查的組織和實施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題和重要事項,督促、檢查、指導(dǎo)全縣的水利普查工作。
2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,開展普查工作的宣傳培訓(xùn),建立普查檔案和普查電子數(shù)據(jù)、資料,及時上報普查工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)對全縣水利普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,并就工作開展情況提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
三領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)縣水務(wù)水電局、統(tǒng)計局、發(fā)展和改革局、財政局、城建局、國土局、林業(yè)局、氣象局、環(huán)保局等成員單位按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水利普查工作的組織實施,并指定專人負(fù)責(zé),與縣水利普查辦公室密切配合,共同搞好普查工作。
四各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**要及時成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)或選聘水利普查員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作,確保轄區(qū)內(nèi)水利普查工作優(yōu)質(zhì)、高效完成。
四、普查的宣傳動員水利普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報刊、黑板報和宣傳標(biāo)語等多種媒介,充分發(fā)揮移動、聯(lián)通公司公益短信的優(yōu)勢,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關(guān)要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡。
通過宣傳,引導(dǎo)廣大普查人員依法開展水利普查工作,號召廣大普查對象積極配合水利普查工作,為水利普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的**環(huán)境。
五、普查經(jīng)費保障普查所需經(jīng)費由**和地方各級人民**共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位,保證普查工作順利實施。
六、普查時間安排一普查時點水利普查的時點為年月31日24時,時期為年度。
所有年終數(shù)據(jù),如單位年終人員等,以普查時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn);年度供水量等年度數(shù)據(jù)以2010年1月1日至12月31日的年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2工作進(jìn)度表1。前期準(zhǔn)備1:成立機(jī)構(gòu);2編制水利普查試點實施方案;三。選配普查人員,制訂水利普查人員和普查指導(dǎo)員工作規(guī)程;4編制水利普查人員培訓(xùn)計劃,進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳動員;5完成調(diào)查區(qū)域劃分和調(diào)查基本目錄的編制,編制普查工作和普查對象目錄底本;6分類編制水利普查清查辦法。
2、清查登記1臺帳建立;2普查對象清查及現(xiàn)場調(diào)查。
3、填表上報1填報普查表;2數(shù)據(jù)審核、匯總、協(xié)調(diào)平衡。
4、普查總結(jié)1普查成果驗收;2匯總發(fā)布和資料發(fā)布。
七、普查的方式方法本次水利普查工作按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,實行全面清查、條塊結(jié)合的方式,以縣**為主導(dǎo),以縣普查辦為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級實施。
一縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)成員單位普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一培訓(xùn)。
全縣統(tǒng)一普查數(shù)據(jù)處理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方案和重要問題的解釋。
二普查采取地毯式清查辦法,按照規(guī)定的各項普查指標(biāo),對全縣范圍內(nèi)的各項水利水保工程設(shè)施現(xiàn)狀、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查的方式,進(jìn)行全面清查。
三縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)的普查工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查,做好普查員的選調(diào)、選聘、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)分類審核錄入、按規(guī)定時間匯總上報普查資料和數(shù)據(jù)。
(四)各鎮(zhèn)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織普查指導(dǎo)員和普查人員進(jìn)行分類檢查和普查登記;負(fù)責(zé)向轄區(qū)收發(fā)普查表;負(fù)責(zé)普查登記的監(jiān)督檢查和初審,按規(guī)定時間整理普查表報送縣水利普查辦公室。
八、普查的組織實施縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《縣水利普查實施方案》的要求制定具體實施細(xì)則,堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
1、 堅持規(guī)范一致的原則,認(rèn)真組織開展水利普查。
一普查隊伍的組建。
普查組由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組織,普查指導(dǎo)員由水利干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成;普查人員是村干部和村組干部,綜合素質(zhì)較好的學(xué)生也可以就業(yè)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名普查指導(dǎo)員,每個村的普查人員根據(jù)普查工作的具體工作量確定,至少配備1名。
二普查物資的準(zhǔn)備。
普查方案、數(shù)據(jù)處理手冊、普查分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄、普查員手冊、單位清查表、普查表填寫說明等由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦分發(fā)到位。
縣財政局負(fù)責(zé)普查預(yù)算資金的審核、安排和及時撥付,并監(jiān)督資金的使用。
三普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要以行政村為基礎(chǔ),劃分普查區(qū)和普查小區(qū),并制定科學(xué)合理的普查線路圖,作為摸底調(diào)查和普查登記的依據(jù)。
四普查登記。
普查登記工作按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中培訓(xùn)、分類考核、驗收的原則,分段分段組織實施。
五審核與檢查。
縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《普查表填寫規(guī)定和說明》填寫普查表。
在填報過程中,必須進(jìn)行兩次核對,即調(diào)查類別和名冊清單,核實各項屬性指標(biāo)和規(guī)模要求。
縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查辦做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作,協(xié)助普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計的審批工作。
六復(fù)查與驗收。
普查登記結(jié)束后,普查員要按照自查、互查等方式進(jìn)行全面復(fù)查,檢查調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏,填寫是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、邏輯關(guān)系是否合理等,發(fā)現(xiàn)差錯,及時糾正。
復(fù)核結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定和要求對普查登記階段的工作質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收。
驗收不合格時,應(yīng)重新登記返工,直至達(dá)到規(guī)定要求為止。
七普查資料報送。
普查資料實行分級審核上報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對縣普查辦提出的查詢問題,要及時予以解決。
未經(jīng)縣人口普查局同意,鄉(xiāng)人口普查局不得更改上報數(shù)據(jù)或重新上報數(shù)據(jù)。
九、質(zhì)量控制與抽查驗收為確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期順利完成全縣水利普查工作,縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要根據(jù)全縣統(tǒng)一規(guī)定,建立普查工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各類普查對象的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核驗收標(biāo)準(zhǔn),確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在普查的各各關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣人口普查辦公室將建立工作監(jiān)督制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保普查工作要求落到實處。
普查登記結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查總站采取隨機(jī)抽樣、重點調(diào)查的方法,對普查后的質(zhì)量進(jìn)行檢查。
縣人口普查辦公室將在事后組織對縣人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)評估,并以此作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。
十、獎勵與懲處縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和工作人員以及所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定,按時、如實填報普查表,對虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報、拒報水利普查資料的單位和個人,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
普查工作結(jié)束后,各普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查工作總結(jié),并對在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人予以表彰。
利用3年時間,摸清畜禽遺傳資源的群體數(shù)量,科學(xué)評估其特征特性和生產(chǎn)性能的變化情況,發(fā)掘鑒定一批新資源,保護(hù)好珍貴稀有瀕危資源,實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。分年度實現(xiàn)以下目標(biāo)。
2021年,第三次全國畜禽遺傳資源普查全面啟動,完成畜禽遺傳資源基本情況普查(面上調(diào)查);全國畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫投入使用;完成西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū))青藏高原區(qū)域及新疆部分地州縣畜禽遺傳資源重點調(diào)查,鑒定發(fā)布一批新資源;國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份;發(fā)布2021年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。
2022年,完成數(shù)量發(fā)生重大變化的畜禽品種現(xiàn)場核查;完成已有遺傳資源和新發(fā)現(xiàn)資源的性能測定、特征特性專業(yè)調(diào)查;鑒定發(fā)布一批新資源;完善瀕危等級標(biāo)準(zhǔn),收集保護(hù)一批珍貴稀有瀕危資源,國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份,各省(自治區(qū)、直轄市)制作保存遺傳材料15萬份。發(fā)布2022年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。
2023年,完成全部普查任務(wù),第三次全國畜禽遺傳資源普查數(shù)據(jù)存入國家畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫;國家基因庫保存遺傳材料新增5萬份,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制作保存遺傳材料20萬份;發(fā)布國家畜禽遺傳資源狀況報告和2023年版國家畜禽遺傳資源品種名錄。
按照《國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)進(jìn)一步做好普查地方試點工作的通知》(國災(zāi)險普〔2020〕4號)要求,我鄉(xiāng)積極配合咸安區(qū)全面開展普查工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
一是開展集中調(diào)查。通過自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估等工作,摸清我鄉(xiāng)災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)和抗災(zāi)能力,客觀認(rèn)識我鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險水平,為咸安區(qū)有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作,提供災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
二是驗證國家普查實施方案和技術(shù)規(guī)范。驗證普查各項任務(wù)的內(nèi)容設(shè)計、技術(shù)方案設(shè)計和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的完備性、科學(xué)性、有效性和可操作性,匯總提交各項問題清單,配合完善普查實施方案和各項技術(shù)規(guī)范。
三是探索組織形式和實施形式。探索建立科學(xué)合理、行之有效的普查組織形式和實施方式,積累組織實施普查工作的經(jīng)驗,形成可推廣的組織實施樣板。
二、工作任務(wù)
一是組織開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查。主要調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)救援隊伍資源、應(yīng)急救災(zāi)裝備和物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案建設(shè)情況、風(fēng)險隱患掌握情況、預(yù)警信息獲知能力、信息報送能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援技能知識宣傳普及情況等內(nèi)容;以及家庭居民的風(fēng)險和災(zāi)害識別能力、自救和互救能力等。
二是配合開展房屋建筑調(diào)查。內(nèi)業(yè)提取城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅、非住宅房屋建筑單棟輪廓,掌握房屋建筑的地理位置、占地面積信息;在房屋建筑單體輪廓底圖基礎(chǔ)上,外業(yè)實地調(diào)查并使用APP終端錄入單棟房屋建筑的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建筑年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平等信息。
三、責(zé)任分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭組織全鄉(xiāng)災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案編制,組織開展技術(shù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)綜合調(diào)查評估成果的縱向匯集和驗收,形成普查成果。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、民政辦、計生辦、武裝部、派出所、林業(yè)站、財政所、城建中心、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,協(xié)助完成涉及各部門調(diào)查成果的匯集和初驗,按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
鄉(xiāng)城建辦、城建中心負(fù)責(zé)協(xié)助開展房屋建筑調(diào)查,協(xié)助完成相關(guān)調(diào)查成果的匯集和初驗,按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
各村、社區(qū)明確普查工作聯(lián)絡(luò)員,積極配合開展基層綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查、房屋建筑調(diào)查,按要求統(tǒng)一匯交相關(guān)普查成果。
四、工作方案
1、調(diào)查范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和家庭等基層用于災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建的資源、系統(tǒng)、裝備和能力及其空間分布現(xiàn)狀。
2、調(diào)查目標(biāo)
查清并評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和家庭等基層用于災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建的資源和能力及其空間分布現(xiàn)狀,為咸安區(qū)編制綜合減災(zāi)資源(能力)空間分布圖,建立綜合減災(zāi)資源(能力)數(shù)據(jù)庫,開展區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險評估、制定防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,提供數(shù)據(jù)支撐。
3、調(diào)查任務(wù)
調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和家庭等基層參與災(zāi)害備災(zāi)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置和恢復(fù)重建工作的資源(能力),以及公眾的風(fēng)險意識、防災(zāi)減災(zāi)技能等。
4、調(diào)查屬性
救援隊伍資源、應(yīng)急救災(zāi)裝備和物資儲備情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案建設(shè)情況、風(fēng)險隱患掌握情況、預(yù)警信息獲知能力、信息報送能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援技能知識宣傳普及情況等信息,居民的風(fēng)險和災(zāi)害識別能力、自救和互救技能掌握情況等信息。
5、調(diào)查方式
內(nèi)業(yè)調(diào)查、外業(yè)調(diào)查。
五、工作安排
(一)前期準(zhǔn)備(2020年10月底前)
組建領(lǐng)導(dǎo)小組。建立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員,理清各單位、部門的職責(zé)與任務(wù)分工。
開展清查和準(zhǔn)備工作。充分利用已有成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與圖件資料,結(jié)合普查任務(wù)及內(nèi)容需求,開展數(shù)據(jù)資料清查與整理,并作為普查工作的重要內(nèi)容,做好各項數(shù)據(jù)匯集工作。
(二)集中調(diào)查(2020年11-12月)
編制實施方案。鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭編制《大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》。
組織宣傳和培訓(xùn)。充分利用多種渠道和方式,廣泛開展宣傳,形成社會共識。充分利用多種形式和手段,開展各類人員的培訓(xùn)工作,形成工作合力。
開展集中調(diào)查。通過檔案查閱、數(shù)據(jù)處理、現(xiàn)場調(diào)查和實地勘察等內(nèi)外業(yè)結(jié)合的方法獲取普查數(shù)據(jù),完成各項具體調(diào)查任務(wù),形成調(diào)查成果。
(三)(2021年1月)
總結(jié)普查工作開展情況,形成災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的大幕經(jīng)驗。
六、保障措施
(一)組織保障
成立大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《大幕鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》。鄉(xiāng)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào),督促各部門及各村、社區(qū)按照任務(wù)分工抓好工作落實;指導(dǎo)推進(jìn)各項工作的具體實施;定期匯總普查工作進(jìn)展,研究提出普查實施的建議。
(二)技術(shù)保障
結(jié)合區(qū)級專家技術(shù)團(tuán)隊,做好災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的宣傳、實施和培訓(xùn)等工作,為開展自然好綜合風(fēng)險普查提供技術(shù)保障。
(三)共享應(yīng)用
充分利用第一次全國地理國情普查、第一次全國水利普查、第三次全國國土調(diào)查、第三次全國農(nóng)業(yè)普查、第四次全國經(jīng)濟(jì)普查和地震區(qū)劃與安全性調(diào)查、第七次全國人口普查等專項調(diào)查和評估成果,系統(tǒng)梳理普查工作產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)資料,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的共建共享,支撐開展災(zāi)害綜合風(fēng)險普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查業(yè)務(wù)工作。
(四)安全保密
要求普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作人員提高保密意識,對在普查中所獲悉的涉密資料和信息,依法履行保密義務(wù),認(rèn)真落實有關(guān)保密法律規(guī)定。
為做好全省第二次全國地名普查工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》(國發(fā)〔20XX〕3號)《第二次全國地名普查實施方案》(國地名普查組發(fā)〔20XX〕1號)《第二次全國地名普查工作規(guī)程》(國地名普查組發(fā)〔20XX〕3號)和《湖南省人民政府關(guān)于開展湖南省第二次地名普查的通知》(湘政發(fā)〔20XX〕28號)等文件精神,以及《地名管理條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
查清地名基本情況,對無名稱但有地名作用的地理實體進(jìn)行命名,對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置規(guī)范的地名標(biāo)志,建立、完善各級地名區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),完善地名檔案,發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)國防建設(shè)和文化建設(shè)等方面的基礎(chǔ)作用。
(一)調(diào)查地名基本情況。包括行政區(qū)域,非行政區(qū)域,群眾自治組織,居民點,交通運輸設(shè)施,水利、電力、通信設(shè)施,紀(jì)念地、旅游景點,建筑物,單位,陸地水系,陸地地形等11大類地名的名稱、位置及其他相關(guān)屬性信息。
(二)規(guī)范地理實體名稱。對無名稱但有地名作用的地理實體進(jìn)行命名;對不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,切實解決一地多名、多地重名、名不符實及用字不規(guī)范、含義不健康等問題。
(三)設(shè)置地名標(biāo)志。根據(jù)實際需要,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
(四)開發(fā)、應(yīng)用普查成果。利用地名普查成果,編纂出版地名圖、錄、典、志等;建立、完善各級地名區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品,提高地名區(qū)劃管理水平和公眾服務(wù)水平。
(五)建立地名普查檔案,完善地名檔案,實現(xiàn)地名檔案數(shù)字化管理。
二、普查范圍
湖南省所轄行政區(qū)劃范圍。
三、組織實施
全省第二次全國地名普查工作由湖南省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱湖南省地名普查辦)設(shè)在民政廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)全省地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)和督促、監(jiān)理、檢查、驗收等。
此次地名普查以縣、市、區(qū)為單位進(jìn)行。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,標(biāo)準(zhǔn)名稱為XX市(州)、XX縣(市、區(qū))第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,簡稱XX市(州)、XX縣(市、區(qū))地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組,XX市(州)、XX縣(市、區(qū))地名普查辦。辦公室設(shè)在市(州)、縣(市、區(qū))民政部門,按照國務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組和湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的地名普查工作。
四、職責(zé)分工
(一)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定全省第二次全國地名普查的有關(guān)政策和保障措施。
2、組織部署全省第二次全國地名普查工作。
3、協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。
4、審議跨省、跨市(州)重要地名的表述、命名、更名等事項。
5、承辦國務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院地名普查辦和湖南省人民政府交辦的有關(guān)工作。
(二)湖南省地名普查辦職責(zé)
1、擬定全省第二次全國地名普查實施方案。
2、制定全省第二次全國地名普查工作規(guī)程實施細(xì)則。
3、制定全省第二次全國地名普查保密規(guī)則。
4、制定全省少數(shù)民族語地名用字讀音審定規(guī)則。
5、負(fù)責(zé)組織全省第二次全國地名普查宣傳。
6、負(fù)責(zé)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
7、負(fù)責(zé)湖南省地名普查辦下設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組成人員聘請、管理。
8、負(fù)責(zé)地名普查的省級會議組織,省市縣三級業(yè)務(wù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)理、檢查指導(dǎo),市(州)、縣(市、區(qū))普查成果驗收。
9、負(fù)責(zé)組織全省地名普查平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站和成果轉(zhuǎn)換的綜合開發(fā)與應(yīng)用。
10、負(fù)責(zé)省級地名普查和地名區(qū)劃管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))建設(shè)、完善地名普查和地名區(qū)劃管理數(shù)據(jù)庫。
11、負(fù)責(zé)將全省地名普查成果報國務(wù)院地名普查辦驗收。
12、負(fù)責(zé)地名普查省級建檔工作。
13、負(fù)責(zé)編制全省受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)名錄。
14、負(fù)責(zé)組織編纂、出版全省標(biāo)準(zhǔn)地名圖、錄、典、志,以及全省少數(shù)民族語地名錄、志。
15、承擔(dān)國務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院地名普查辦和湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)與任務(wù)
湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做好全省地名普查的協(xié)助和配合工作,指導(dǎo)和督促市(州)、縣(市、區(qū))兩級人民政府相關(guān)部門做好地名普查所需專題資料的整理及提供工作,并確保信息和數(shù)據(jù)的有效性和現(xiàn)勢性。各成員單位職責(zé)如下:
省民政廳履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)全省地名普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳、督促、檢查、驗收,負(fù)責(zé)地名普查日常工作,負(fù)責(zé)地名普查成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化工作。具體明確民間組織、基層自治組織、行政區(qū)域等地名的普查要求和標(biāo)志設(shè)置的要求。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地名普查方案與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他有關(guān)專項規(guī)劃的銜接工作,以及相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),邊貿(mào)區(qū)、口岸,區(qū)片、地片等特殊區(qū)劃的地名普查要求。
省教育廳負(fù)責(zé)地名普查所需各級各類學(xué)校等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作,參與地名審音定字工作,協(xié)助編輯出版方言地名錄、志。協(xié)助明確學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等地名的普查要求。
省經(jīng)信委負(fù)責(zé)地名普查所需通信設(shè)施、通信線路、通信基站等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助地名普查成果數(shù)據(jù)化處理與應(yīng)用。協(xié)助明確通訊設(shè)施類地名的普查要求。
省民委負(fù)責(zé)地名普查所需民族事務(wù)相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作,參與少數(shù)民族語地名審音定字及保護(hù)工作,協(xié)助編輯出版少數(shù)民族語地名錄、志。
省公安廳負(fù)責(zé)地名普查所需人口信息等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。
省財政廳負(fù)責(zé)省級負(fù)擔(dān)的地名普查經(jīng)費的保障落實和資金使用的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)督促各市(州)、縣(市、區(qū))財政部門落實普查經(jīng)費。
省國土資源廳負(fù)責(zé)地名普查所需第二次全國土地調(diào)查成果、第一次地理國情普查成果、數(shù)字城市地名數(shù)據(jù)、國有資產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍庫、集體土地確權(quán)數(shù)據(jù),1:1萬和1:5萬DLG數(shù)據(jù)、0.5米分辨率遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)公園分布、湖南省地貌分幅、天地圖基礎(chǔ)地名數(shù)據(jù)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確陸地地形類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(民政部公告第251號),協(xié)助界定全省“著名山川”類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)地名普查所需城市市政公用設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確建筑物類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,協(xié)助界定全省“千年古鎮(zhèn)”“千年古村落”兩類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省交通運輸廳負(fù)責(zé)地名普查所需第二次全國公路普查、第三次全國港口普查成果以及鐵路線路名稱代碼、公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號、車載導(dǎo)航系統(tǒng)等公路、水路、鐵路交通運輸設(shè)施基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)調(diào)主要交通標(biāo)識相關(guān)資料保障工作。協(xié)助明確交通運輸類地名的普查要求。
省水利廳負(fù)責(zé)地名普查所需第一次全國水利普查成果、全省河流名稱代碼、水利經(jīng)營管理單位(如水庫、水電站等)等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。明確水系類地名和水利設(shè)施類地名的普查要求。
省文化廳負(fù)責(zé)地名普查所需文化場館等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確文化場館類地名的普查要求。按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,協(xié)助界定全省“近現(xiàn)代重要地名”類受保護(hù)地名文化遺產(chǎn)范圍。
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)地名普查所需各級各類醫(yī)院以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)地名的普查要求。
省工商局負(fù)責(zé)地名普查所需各類企業(yè)、從事經(jīng)營活動的單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確企業(yè)類地名的普查要求。
省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)地名普查所需社會、經(jīng)濟(jì)、人口等相關(guān)統(tǒng)計資料的協(xié)調(diào)保障工作。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)地名普查所需濕地保護(hù)區(qū)名錄、自然保護(hù)區(qū)名錄、林業(yè)經(jīng)營管理單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確森林、林場等地名的普查要求。
省旅游局負(fù)責(zé)地名普查所需旅游區(qū)(點)等旅游資源基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確旅游設(shè)施、景區(qū)、景點紀(jì)念地等地名的普查要求。
省宗教局負(fù)責(zé)地名普查所需宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確宗教紀(jì)念地相關(guān)地名的普查要求。
省能源局負(fù)責(zé)地名普查所需能源(包括電力)設(shè)施等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確電力、能源類線、站等地名的普查要求。
廣鐵集團(tuán)長沙辦事處負(fù)責(zé)地名普查所需鐵路運輸設(shè)施等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確鐵路設(shè)施類地名的普查要求。
省機(jī)場管理集團(tuán)負(fù)責(zé)地名普查所需航空運輸設(shè)施等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確民航設(shè)施類地名的普查要求。
省文物局負(fù)責(zé)地名普查所需第三次全國文物普查成果以及世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護(hù)單位等相關(guān)資料的協(xié)調(diào)保障工作。協(xié)助明確文物、考古類地名的普查要求。
省地方志編委負(fù)責(zé)地名普查所需地方志等基礎(chǔ)資料的協(xié)調(diào)保障工作。
湖南省軍區(qū)司令部負(fù)責(zé)軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)內(nèi)地名普查的協(xié)調(diào)保障工作。
五、時間安排
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,此次地名普查標(biāo)準(zhǔn)時點為20XX年12月31日。從20XX年8月開始,到20XX年6月30日結(jié)束,分三個階段實施。
第一階段,20XX年8月至12月,所有市(州)、縣(市、區(qū))完成組織動員、成立機(jī)構(gòu)、搜集資料、制定方案、培訓(xùn)人員等各項準(zhǔn)備工作。20XX年10月,省地名普查辦完成省級培訓(xùn)。
第二階段,20XX年1月至20XX年6月,完成所有縣、市、區(qū)普查和自查,省、市(州)兩級檢查驗收工作。各市(州)可結(jié)合實際統(tǒng)籌安排所轄縣(市、區(qū))的普查和檢查驗收具體時間,既可同時開展,也可分期分批進(jìn)行。
第三階段,20XX年7月至20XX年6月,完成整理、匯總、上報普查成果工作,建立健全檔案,開發(fā)、應(yīng)用普查成果,總結(jié)普查工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的普查工作人員。
鼓勵各地積極主動創(chuàng)造條件,邊普查,邊調(diào)研需求,邊開發(fā)應(yīng)用。
六、方法步驟
(一)制定方案。各市(州)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)湖南省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際,科學(xué)制定地名普查實施方案,報省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。各縣(市、區(qū))地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照所屬市(州)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,制訂當(dāng)?shù)氐牡孛詹閷嵤┓桨福瑘笫校ㄖ荩┑孛詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可實施。
(二)培訓(xùn)人員。省地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)市(州)地名普查辦成員及縣(市、區(qū))地名普查辦骨干。市(州)地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣(市、區(qū))地名普查人員??h(市、區(qū))地名普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)地名普查人員。
(三)收集資料。全面搜集地名屬性信息資料,包括第一次全國地名普查檔案,各種與地名有關(guān)的圖、錄、典、志等。對資料進(jìn)行整理、甄別、論證和審定。
(四)實地踏勘。實地勘察地名現(xiàn)狀,查清地名的名稱、位置等相關(guān)信息。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化處理地名。根據(jù)國家地名管理的有關(guān)法規(guī)和政策,按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序,對普查的地名進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。無名稱但有地名作用的地理實體必須命名;一地多名的須確定一個標(biāo)準(zhǔn)名稱;多地重名的須分別命名;名不符實,用字不規(guī)范,含義不健康的,須清理整頓。
根據(jù)20XX年9月頒布的《湖南省郵政條例》第二十條“民政部門應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村自然村標(biāo)準(zhǔn)地名”之規(guī)定,市、縣兩級民政部門應(yīng)切實履行職責(zé),不留管理空白。
(六)設(shè)置地名標(biāo)志。依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置地名標(biāo)志。
根據(jù)《湖南省郵政條例》第二十條“民政部門應(yīng)當(dāng)......對單位和居民住宅設(shè)置統(tǒng)一編制的門牌號碼”之規(guī)定,尚未將門牌號碼管轄歸口到民政部門的地方,市、縣兩級人民政府應(yīng)在本次地名普查第一階段理順門牌號碼管轄關(guān)系。
(七)建立數(shù)據(jù)庫。按《第二次全國地名普查工作規(guī)程》和省實施細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將地名信息逐條錄入地名數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查成果修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。
(八)制作成果。
1.填寫各類普查成果表。
2.標(biāo)繪地名普查成果圖。
3.對普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理。
4.起草地名普查工作總結(jié)。
5.起草地名普查成果上報審批報告。
(九)驗收。省地名普查辦負(fù)責(zé)全省地名普查驗收工作的具體實施。驗收內(nèi)容包括組織實施和普查成果兩個方面??h(市、區(qū))地名普查辦先行自查,改進(jìn)后報市(州)地名普查辦進(jìn)行核查;市(州)地名普查辦根據(jù)核查情況進(jìn)一步完善后報省地名普查辦驗收;省地名普查辦驗收后,報國務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗及全面審核。為確保地名普查質(zhì)量,省地名普查辦設(shè)立由有關(guān)地名專家和技術(shù)人員組成的監(jiān)理組,對普查工作進(jìn)行監(jiān)理。
(十)成果審定。全省第二次全國地名普查成果由省地名普查辦組織審核后報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(十一)上報歸檔。普查成果驗收合格后,逐級上報。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。
(十二)編纂出版地名出版物。省民政廳負(fù)責(zé)組織編纂出版全省性地名圖、錄、典、志和少數(shù)民族語地名錄、志等出版物。市(州)、縣(市、區(qū))民政局負(fù)責(zé)組織編纂出版本行政區(qū)域的地名圖、錄、典、志等出版物。
(十三)開展地名信息化服務(wù)建設(shè)。利用地名普查成果,建立完善各級地名網(wǎng)站,開發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品。
七、工作要求
(一)各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》,省實施細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策規(guī)定等開展工作。
(二)要做好有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息的分類管理工作。涉密資料、數(shù)據(jù)和信息須嚴(yán)格保密。
(三)跨行政區(qū)域界線地理實體名稱,相關(guān)政區(qū)表述不一致時,要充分協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,報上一級地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
(四)在軍事管理區(qū)等敏感地區(qū)開展地名普查時,要事先與駐軍單位溝通。
(五)要積極穩(wěn)妥地做好涉及民族地區(qū)以及有爭議地區(qū)的地名命名更名工作。
(六)各地應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及宣傳欄,廣泛宣傳第二次全國地名普查工作。
導(dǎo)語:
根據(jù)《全國混濁源普查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第508號)、《國務(wù)院關(guān)于展開第一次全國混濁源普查的關(guān)照》(國發(fā)[2008]36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國混濁源普查方案的關(guān)照》(國辦發(fā)[2009]37號)、《xx省人民當(dāng)局關(guān)于展開第一次全省混濁源普查的關(guān)照》(x政發(fā)[2009]65號)、《xx市第一次混濁源普查方案》及全省混濁源普查電視德律風(fēng)集會精神,聯(lián)合xx市實際,訂定本工作方案。
1、普查工作目標(biāo)
周全把握各種混濁源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)漫衍,緊張混濁物及其排放量、排放去處、混濁辦理辦法運行狀況、混濁辦理水溫和辦理費用等環(huán)境,為混濁辦理和財產(chǎn)布局調(diào)整供給根據(jù)。建立xx市各種重點混濁源檔案和各級混濁源信息數(shù)據(jù)庫,增進(jìn)混濁源信息共享機(jī)制的建立,為混濁源的辦理奠定根本,為訂定社會經(jīng)濟(jì)成長和環(huán)境保衛(wèi)政策、籌劃供給根據(jù)。經(jīng)過議定普查工作的宣揚與履行,策動社會各界氣力廣泛參加混濁源普查,進(jìn)步全民環(huán)境保衛(wèi)意識。
2、普查時點、東西、范疇和內(nèi)容
(一)普查時點
普查時點:2009年12月31日。
期間資料:2009年度。
(二)普核東西與范疇
混濁源普核東西為xx市境內(nèi)有混濁源的單位和個別策劃戶?;鞚嵩雌詹榉懂牥ǎ寒a(chǎn)業(yè)混濁源、農(nóng)業(yè)混濁源、糊口生涯混濁源、集結(jié)式混濁辦理辦法和其他產(chǎn)生、排放混濁物的辦法。
1、產(chǎn)業(yè)源。緊張普查《百姓經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二財產(chǎn)中除構(gòu)筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的掃數(shù)財產(chǎn)活動單位。產(chǎn)業(yè)源普核東西別離為重點混濁源和平?;鞚嵩?,別離進(jìn)行細(xì)致查看和簡要查看。重點混濁源范疇:
(1)有重金屬、危機(jī)廢料、發(fā)射性精神排放的掃數(shù)財產(chǎn)活動單位;【Jk251.COM 教師范文大全】
(2)11個重混濁行業(yè)(造紙及紙成品業(yè)、農(nóng)副食物加產(chǎn)業(yè)、化學(xué)材料及化學(xué)成品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加產(chǎn)業(yè)、食物制造業(yè)、電力/熱力的出產(chǎn)和供給業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其成品業(yè)、煤油加工/煉焦及核燃料加產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物成品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加產(chǎn)業(yè))中的掃數(shù)財產(chǎn)活動單位;
(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸配置制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦揀選業(yè)、木柴加工及木竹藤棕草成品業(yè)、煤油和天然氣開采業(yè)、通用配置制造業(yè)、黑色金屬礦揀選業(yè)、非金屬礦揀選業(yè)、紡織打扮/鞋/帽制造業(yè)、水的出產(chǎn)和供給業(yè)、金屬成品業(yè)、專用配置制造業(yè)、
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