你是否曾經(jīng)苦心探索應(yīng)急預(yù)案的最佳撰寫規(guī)范?積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè),構(gòu)建和諧平安校園,為了確保社會正常運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營。制定應(yīng)急預(yù)案時需要考慮應(yīng)急救援隊伍的協(xié)作和配合方式,幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家整理的“幼兒園衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 ”或許能夠為您帶來新的啟示,不要忘記在瀏覽器中將本頁加入收藏夾!
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,做好應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)我園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合本園實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:由保健室、保教處、總務(wù)處、辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責(zé)
負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機(jī)制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,幼兒園立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,并調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人:園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進(jìn)展、處理進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進(jìn)程報告和結(jié)案報告,首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結(jié)案報告要準(zhǔn)。
(1)初次報:
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi))向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報告。
(2)進(jìn)程報告:
①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
②嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告。
嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告處理過程中,幼兒園應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
③結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內(nèi)容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍,嚴(yán)重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化,處理進(jìn)程,事件的原因或可能因素,已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施,在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
③結(jié)案報告
在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報的,包括事件的基本情況,事件產(chǎn)生的原因,應(yīng)急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責(zé)任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應(yīng)急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及園領(lǐng)導(dǎo)。園領(lǐng)導(dǎo)接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告市教育局,市衛(wèi)生行政部門;聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施,或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?。在園內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施,穩(wěn)定幼兒員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高幼兒員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé)、落實有關(guān)控制措施,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。
3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行布置,落實各項防控應(yīng)急措施。
四、應(yīng)急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)案,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追宄責(zé)任,做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,存在的衛(wèi)生隱患問題,提出整改意見,加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課,因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責(zé)任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合學(xué)校的實際情況,特制訂學(xué)校師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
一、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
由于學(xué)校向師生提供的食品的進(jìn)貨渠道、原料、水源、質(zhì)量以及氣溫、消毒、加工、存放和操作人員的健康等眾多環(huán)節(jié)及原因,稍有不慎極易發(fā)生食物中毒事件。
二、預(yù)防辦法:
1、學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
2、按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證的一律不準(zhǔn)上崗。
3、嚴(yán)格把好食品驗收關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)或三無食品流入,做好驗收記錄。
4、規(guī)范食品加工、操作程序,做到煮熟燒透,加工好的食物要及時進(jìn)入熟食間
冷卻。
5、嚴(yán)格熟食間的管理,防止熟食再污染。
6、做好留樣食物的記錄并簽名,留樣食品須保留48小時。
7、嚴(yán)格各操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法要正確、時間要保證。
三、處理程序:
—但發(fā)生師生食物中毒事件,應(yīng)按下列程序處理:
1、立即報區(qū)教育局辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,及時聯(lián)系患者家屬。學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要及時召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好食物中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況
(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的'專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好教師家屬、學(xué)生家長的工作,爭取患者家屬的諒解。
四、責(zé)任追究:
在師生食物中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)部門和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé),瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,學(xué)校要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)傳染病事件的防治知識,提高廣大教職員工和幼兒的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)傳染病事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)傳染病事件不在幼兒園園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)傳染病事件防治知識,提高全體教職員工的防護(hù)意識,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)傳染病事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)傳染病事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)傳染病事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合、以塊為主
突發(fā)傳染病事件的預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
(一)工作職責(zé)
成立由園長負(fù)責(zé)的幼兒園突發(fā)傳染病事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)教育行政主管部門的突發(fā)傳染病事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)傳染病事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高教職員工的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、食堂、盥洗室及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當(dāng)?shù)亟值泪t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)傳染病事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
幼兒園應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、幼兒園食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。
2、購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按規(guī)定驗收,禁止讓學(xué)生食用變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
5、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
6、嚴(yán)格執(zhí)行新生入園(學(xué))前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、培養(yǎng)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高教職員工及幼兒、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)教職工識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力。
4、組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)傳染病事件的內(nèi)容包括:重大傳染病(非典、禽流感等)疫情、中毒事件(食物中毒等),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)傳染病事件的監(jiān)測系統(tǒng)。指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的傳染病事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)傳染病事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關(guān)幼兒園及上級教育行政主管部門實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園傳染病事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)傳染病事件時,幼兒園有關(guān)部門應(yīng)立即向本園突發(fā)傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
六、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
幼兒園應(yīng)成立突發(fā)傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)傳染病事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)傳染病事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)傳染病事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障
幼兒園應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)傳染病事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
為了有效地應(yīng)對幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的流行性疾病和傳染病,預(yù)防和控制疾病在幼兒園的發(fā)生和蔓延,保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)教育局文件要求,結(jié)合我園實際,特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防與控制疾病為中心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與組織,建立傳染性疾病防控機(jī)制,保證全校師生身體健康和生命安全。
二、組織分工
我園成立由園長任組長的流行性疾病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、日常工作要求
(1)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園規(guī)定的'《幼兒園衛(wèi)生消毒制度》,保健室工作要認(rèn)真執(zhí)行一摸、二看、三問、四查的原則,把好入園關(guān)和晨檢關(guān)。
(2)注重日常教學(xué)中的保育保健,利用游戲和各種活動教給幼兒一些安全衛(wèi)生知識和自我保護(hù)技能,做好個人衛(wèi)生。
(3)保育員要把好消毒關(guān),嚴(yán)格按照物品消毒常規(guī)定期定時進(jìn)行消毒玩具,充分利用物理消毒(日曬)控制疾病發(fā)生率。做好環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。
(4)認(rèn)真填寫幼兒園發(fā)放的各類觀察記錄表。
四、報告程序
(1)保育老師、班主任發(fā)現(xiàn)癥狀后,立即通知保健醫(yī)生、園領(lǐng)導(dǎo),并做好傳染源和病人的消毒隔離工作,突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(2)由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報;
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
五、處置措施
(1)保健醫(yī)生、班主任、保育員做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范病情蔓延事件的發(fā)生。嚴(yán)禁幼兒帶病返園和未痊愈返園。
(2)幼兒或教職工在園出現(xiàn)特殊傳染病或疑似病例,班級三位教師和保健醫(yī)生要立即匯報情況,突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)選用幼兒園隔離室進(jìn)行隔離觀察,送定點醫(yī)院診治。
(3)幼兒出現(xiàn)一般傳染病癥狀的,班主任要立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由班主任教師或保育老師送去醫(yī)院。
(4)出現(xiàn)手足口病病例的班級每天上午和下午點心后檢查幼兒的手心;一旦發(fā)現(xiàn)異常立刻送醫(yī)務(wù)室復(fù)查并通知家長馬上隔離。
(5)發(fā)生嚴(yán)重傳染病時,要馬上對病人進(jìn)行隔離,突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要派專人看護(hù),等待疾病防控中心人員,治安組長要封閉和消毒傳染區(qū)。對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
(6)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人前往探望。堅決杜絕傳染病幼兒帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來園上課。
(7)總協(xié)調(diào)接待家屬和社會人員,要求在事實沒有查清楚前,不做任何解釋和承諾,做好安撫工作。
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,做好應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)我園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合本園實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XX
副組長:XX
成員:由保健室、保教處、總務(wù)處、辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責(zé)
負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機(jī)制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對工作,發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,幼兒園立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,并調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人:園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進(jìn)展、處理進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告,進(jìn)程報告和結(jié)案報告,首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結(jié)案報告要準(zhǔn)。
(1)初次報:
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi))向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報告。
(2)進(jìn)程報告:
①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
②嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告。
嚴(yán)重與特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告處理過程中,幼兒園應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
③結(jié)案報告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內(nèi)容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍,嚴(yán)重程度,可能原因,已采取的措施,病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化,處理進(jìn)程,事件的原因或可能因素,已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施,在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的事件情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
③結(jié)案報告
在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報的,包括事件的基本情況,事件產(chǎn)生的原因,應(yīng)急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責(zé)任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應(yīng)急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及園領(lǐng)導(dǎo)。園領(lǐng)導(dǎo)接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告市教育局,市衛(wèi)生行政部門;聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治,追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品,或通知在關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品??刂苹蚯袛嗨?與中毒病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施,或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?。在園內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施,穩(wěn)定幼兒員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高幼兒員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé)、落實有關(guān)控制措施,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。
3、特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急與防控工作進(jìn)行布置,落實各項防控應(yīng)急措施。
四、應(yīng)急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復(fù)工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)案,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追宄責(zé)任,做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,存在的衛(wèi)生隱患問題,提出整改意見,加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課,因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責(zé)任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了預(yù)防傳染病,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,依據(jù)《中國傳染病防治法》,結(jié)合本園實際情況制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園傳染病防治小組:
郝江玉、張莉、張雪、甄蕾、劉瑩、張霞、郭振華、王冬梅、付菁菁;
1.組長:
園長郝江玉,作為幼兒園疾病控制工作的第一責(zé)任人,要高度重視幼兒園衛(wèi)生工作
2.副組長:
張莉、張雪、甄蕾、劉瑩、張霞、郭振華負(fù)責(zé)落實督查全園防治傳染病工作;督促保健老師指導(dǎo)全園教職工做好班級、園內(nèi)環(huán)境、消毒工作,并指導(dǎo)教職工、幼兒科學(xué)地認(rèn)識傳染病。
3.保健組:
王冬梅、付菁菁嚴(yán)格認(rèn)真做好晨檢工作,并負(fù)責(zé)教職工、幼兒、家長防治傳染病知識的普及宣傳和疫情報告,督促檢查保育員的消毒工作。
二、防治措施
1.宣傳教育
①組織全體教職工學(xué)習(xí)預(yù)防傳染病知識。
②開展預(yù)防傳染病活動,教育幼兒做好個人清潔衛(wèi)生,勤洗手。
③分發(fā)致家長的告知書,提高家長對傳染病的認(rèn)識。
④通過園板報、班級家教專欄、健康教育課宣傳有關(guān)預(yù)防傳染病的知識。
2.認(rèn)真做好學(xué)校室內(nèi)室外的環(huán)境衛(wèi)生工作。
3.做好晨、午檢工作,發(fā)現(xiàn)異常及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院檢查治療,并與幼兒園保持溝通與聯(lián)系;
4.做好缺勤幼兒原因調(diào)查并做好結(jié)果記錄,排除傳染病疫情。
5.做好室內(nèi)通風(fēng),定期進(jìn)行紫外線消毒。
6.做好日常用品、用具的衛(wèi)生消毒。
7.個人防護(hù):
①全體工作人員要勤洗手,保健人員、保育員、食堂帶的口罩衣服及時消毒更換。
②盡量減少外出。
③教職工如有發(fā)熱、皮疹要暫停工作,及時到去醫(yī)院檢查治療。
④教育幼兒養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,勤剪指甲、勤換衣服、勤洗手、多喝水。
三、情況報告及處置
1.一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例保健老師第一時間向園長報告;立即報上級主管部門(疾控中心:電話xxxxxxxx;區(qū)婦幼所:電話xxxxxx;市教育局體衛(wèi)處:電話xxxxxxxxx;區(qū)教體局體衛(wèi)處:電話xxxxxxxxx)。
2.保健老師立即對幼兒、發(fā)病幼兒班級進(jìn)行隔離,(用餐、戶外活動、游戲活動均到指定地方,傳染病班級幼兒的毛巾被子等各類物品均單獨消毒使用。
3.召開會議,思想上加強(qiáng)重視,每天正確掌握幼兒出勤人數(shù),了解各班缺勤情況。做好宣傳工作,對家長、對幼兒、對全體教職工開展各種有關(guān)手足口病宣傳,加強(qiáng)個人衛(wèi)生習(xí)慣的指導(dǎo)。
4.保健老師指導(dǎo)保育員:對發(fā)病班級進(jìn)行消毒指導(dǎo):教室里開窗通風(fēng),紫外線消毒30分鐘;桌椅、玩具柜:泡騰片500mg/L每天擦拭;玩具:塑料玩具每天浸泡消毒1小時,木制玩具泡騰片500mg/L消毒液擦拭,書本紫外線燈照射30分鐘,毛絨玩具清洗曝曬消毒;毛巾:蒸汽消毒40分鐘,消毒后再進(jìn)行日光曝曬;杯子:先清洗再消毒,蒸汽消毒40分鐘;幼兒被褥:每周帶回清洗曝曬。
廁所:泡騰片500mg/L;教室地面:泡騰片500mg/L
5.保健老師指導(dǎo)食堂工作人員:檢查環(huán)境和物品的消毒是否符合要求;加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理和環(huán)境衛(wèi)生工作,防止腸道病毒經(jīng)食品及園所環(huán)境的傳播,指導(dǎo)食堂人員對餐具、盛具的清洗消毒。
6.保健老師加強(qiáng)晨檢,嚴(yán)格按照一問,二看,三摸,四查的原則,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、皮疹現(xiàn)象立刻勸說家長回家就醫(yī),不得入園,并告之班級老師做好隨訪工作。
7.做好發(fā)病班的終末消毒,自覺接受疾控中心和婦幼保健所的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。
為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識,預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,保障師生身體健康,結(jié)合學(xué)校的實際,特制定飲水中毒應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作小組成員
由校長擔(dān)任組長,分管校長擔(dān)任副組長,學(xué)生處主任、衛(wèi)生老師、年級組長共同負(fù)責(zé)。
二、事故防范制度
1.成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組,明確分工,實行校長負(fù)責(zé)制。每學(xué)期應(yīng)至少召開二次組員會議,安排落實各項工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2.重視宣傳教育
(1)應(yīng)普及衛(wèi)生知識,利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預(yù)防傳染性疾病及食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認(rèn)識,做好防范,保證每周20分鐘的健康教育。
(2)組織工作小組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》根據(jù)學(xué)校食堂的衛(wèi)生要求,依法對食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
3.衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度
(1)每年必須檢查承包食堂單位的特種衛(wèi)生許可證,每月檢查食堂工作人員的
二證,督促有關(guān)人員持證上崗。做到無關(guān)人員不得進(jìn)入食堂,相關(guān)人員上崗時做到“三白”:白衣、白口罩、白帽子。同時要加強(qiáng)飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。
(2)每天上午對食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、工作人員的個人健康進(jìn)行檢查,不定期對食堂的`食品驗收與留樣進(jìn)行檢查,并做好記錄。
(3)嚴(yán)格消毒制度,監(jiān)督對食堂、餐廳、餐具、保潔櫥、飲水機(jī)等定期嚴(yán)格消毒。
(4)各部門、辦公室、教室、會議室、圖書館、電腦房等專用教室,人員密集處要求經(jīng)常消毒,開窗通風(fēng)。在上海地區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時,每天早晚消毒兩次。
(5)班主任和任課老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時反饋衛(wèi)生室,并與家長取得聯(lián)系。衛(wèi)生老師要做到師生在校,衛(wèi)生室有人在崗,對去衛(wèi)生室就診的師生實行嚴(yán)格預(yù)檢,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。
三、事故應(yīng)急處理方案
發(fā)生事故時,學(xué)校啟動傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,應(yīng)在組長的指揮下,采取以下措施:
1、出現(xiàn)個別傳染病例或疑似病例的,短時間內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀,急驟增多的五人以上同時出現(xiàn)相同病情,衛(wèi)生室及時向組長匯報,并要求班主任通知家長帶孩子立即就診,并按相關(guān)消毒制度做好消毒工作。
2、發(fā)現(xiàn)10人以上疑似食物中毒事件立即停止供餐,組長第一時間向區(qū)教育局辦
公室及區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督所報告,把中毒危害控制在最小的范圍內(nèi)。
3、學(xué)校在疾控中心的指導(dǎo)下,對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)
采取隔離措施。嚴(yán)格實行患病學(xué)生休學(xué)制度。學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué),并視不同病因進(jìn)行跟蹤隨訪,防止復(fù)發(fā)二次傳播。
(1)對患者活動過的校區(qū)、房間(教室)等,在疾病控制中心的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒,對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對地面進(jìn)行濕性清掃,對空氣進(jìn)行噴霧消毒;用移動式紫外線消毒燈對有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,室內(nèi)實施強(qiáng)制通風(fēng)。
(2)保留造成或?qū)е掳l(fā)病的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
(3)落實有關(guān)措施,維持正常教學(xué)秩序和學(xué)生用餐,發(fā)生傳染病的班級學(xué)生應(yīng)在指定的教室上課。
(4)如果為群體事故,校務(wù)辦公室等協(xié)助善后處理工作。
四、其他
1、發(fā)生事故后,組長應(yīng)及時向區(qū)教育局匯報,不遲報瞞報。
2、對未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將給予批評教育和酌情給予相應(yīng)的處罰。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照"四早"要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1)食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有"五病"的人員必須100%的調(diào)離。
2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和"三無"產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7)幼兒園要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。1)落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、"三無"產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,結(jié)合我園實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍?本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)?具體落實學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭,主要職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。?確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,班級輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集公共衛(wèi)生事件的情報,以便做好預(yù)防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、責(zé)任報告人:教職員工、園長
3、報告時限及程序?發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時,應(yīng)以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
(一)傳染病事件的處置
1、一般傳染病事件?當(dāng)師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時,應(yīng)采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負(fù)責(zé)與衛(wèi)生科保持聯(lián)系(衛(wèi)生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時送患者到專科醫(yī)院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時配合市(區(qū))疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動,印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件?當(dāng)出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時,在市(區(qū))疾病控制中心的指導(dǎo)下,根據(jù)實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組和市(區(qū))疾病控制中心報告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮,并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)封鎖事發(fā)現(xiàn)場,隔離疑似病人,和衛(wèi)生科一起配合市(區(qū))疾病控制中心對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓(xùn)等教學(xué)活動。④總務(wù)處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場所定時進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定
(二)食物中毒事件的處置?當(dāng)發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,應(yīng)采取下列措施。
1、知情師生應(yīng)在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領(lǐng)導(dǎo),直至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,視情況報告市(區(qū))相關(guān)部門。
2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
3、學(xué)院學(xué)生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理??倓?wù)處、保衛(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、學(xué)生處、團(tuán)委及時召開學(xué)生干部、輔導(dǎo)員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩(wěn)定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、衛(wèi)生科配合市(區(qū))衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置?當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時,按下列程序處置。
1、學(xué)生處、團(tuán)委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并視情況報告市(區(qū))衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責(zé)任追究?各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)是校園安全工作的第一責(zé)任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。?1)食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。
2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7)幼兒園要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。(—)傳染病
1、一般突發(fā)事件
①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強(qiáng)疫情通報。②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。④傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
①實行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停止學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照"四早"要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。1)食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有"五病"的人員必須100%的調(diào)離。
2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和"三無"產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7)幼兒園要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。1)落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、"三無"產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師幼員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師幼員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作,實行依法管理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、幼兒園工作職責(zé)
1、建立健全幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促個部門的`落實情況,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。
2、結(jié)合學(xué)科教學(xué),充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師幼員工的科學(xué)防病能力。
3、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒登記及請假制度,傳染病其間晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教師、食堂、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和區(qū)教育局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、消毒、食物留存、留樣等工作。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理
(1)食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
(2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴(yán)禁向幼兒出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開:餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。
(3)食品及其原料儲存食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施。
(4)加強(qiáng)飲用水和生活用水的管理,師幼飲用水必須按照教育局規(guī)定招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽定衛(wèi)生安全責(zé)任書,并加強(qiáng)飲用水桶的衛(wèi)生保潔工作,定期消毒;嚴(yán)禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。
(5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(7)切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù),在新生入學(xué)時,嚴(yán)格查驗預(yù)防接種證,對未按規(guī)定接種的幼兒應(yīng)當(dāng)及時采取有關(guān)補(bǔ)種措施。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師幼的防病、抗病能力
(1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防止突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師幼員工的公共衛(wèi)生意識和防止土法時間的能力。
(3)認(rèn)真組織師幼開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、土法時間的檢測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括;重大傳染病情、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
a)突發(fā)事件監(jiān)測
建立突發(fā)公共尾聲事件的檢測系統(tǒng),每天由值周教師統(tǒng)計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察。根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
(二)、突發(fā)事件報告
1、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生報告程序,幼兒園一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、一類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)值勤教師或部門應(yīng)立即向幼兒園衛(wèi)生室報告,幼兒衛(wèi)生室在第一時間向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在兩小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫騾^(qū)教育局報告,并同時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告(集體事物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告)。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在幼兒園傳染病暴發(fā)、流行其間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。幼兒園應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)反應(yīng)。
(一)、傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)時間的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)、立即啟動日報告制度和零報告制度,加強(qiáng)疫情的通報。
(2)堅強(qiáng)對接觸人群的管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師幼員工的自我表現(xiàn)防護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對`全體師幼每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒工作。
(4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園
(5)及時通報疫情防控工作的情況
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:
(1)施行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一進(jìn)行登記,及時查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。
(4)對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)幼兒園每天公布校園疫情的防控工作情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,開展以下工作:
(1)根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭QU的疑似病例,得趕緊調(diào)整教學(xué)方式,暫避免集中上課:出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報請教育局批準(zhǔn)后對該班及相關(guān)班級實行停課,或?qū)嵭腥MUn。
(2)班級或全校停課其間,要指導(dǎo)幼兒進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí),如幼兒園停課,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位。
(3)重大疫情發(fā)生其間,要對教職工和幼兒進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)事物中毒
一大半發(fā)生校內(nèi)事物中毒,或可疑事物中毒時,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好以下工作單位:
1、立即停止食物供應(yīng)活動,并在第一時間報告區(qū)教育局,區(qū)衛(wèi)生局和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,協(xié)助做好病人的`救助工作。
3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按要求如實提供有關(guān)資料和樣品。
5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕此類事件的再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)和事故,群起性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告區(qū)衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將患病失聲送醫(yī)院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
幼兒園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,總務(wù)處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作,幼兒園配備衛(wèi)生室。
(二)人力資源保障
幼兒園按照要求配備衛(wèi)生教師,分管校長、總務(wù)處、衛(wèi)生部教師定期接受區(qū)衛(wèi)生局組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)實行責(zé)任追究制
校長對全園師幼衛(wèi)生安全,校園衛(wèi)生安全工作負(fù)總責(zé),對于玩忽職守,造成幼兒園衛(wèi)生安全事故的責(zé)任人,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
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