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20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹《四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》,堅(jiān)持以公開(kāi)便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,在規(guī)范管理、鞏固成果和深化提高上加大了工作力度,有效地提高了中心政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和管理水平。主要做了以下幾項(xiàng)工作:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
中心始終把政務(wù)公開(kāi)作為重點(diǎn)工作,加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,保證了三個(gè)到位。一
是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位,每個(gè)班子成員充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。政務(wù)服務(wù)中心作為全市政務(wù)公開(kāi)的重要載體和有效形式,更能夠充分認(rèn)識(shí)其重要性,并擺上重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制到位。為建立與政務(wù)公開(kāi)相適應(yīng)的高效廉潔的運(yùn)行機(jī)制,形成完善的政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。建立了中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年下半年由于換屆涉及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,我們及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確保了政務(wù)公開(kāi)工作的連續(xù)性。三是工作落實(shí)到位。中心根據(jù)新的情況和形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作。為確保工作落實(shí),中心把政務(wù)公開(kāi)工作作為窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)窗口考核的重要指標(biāo),對(duì)考核中反映出來(lái)的問(wèn)題,要求服務(wù)窗口和窗口單位及時(shí)整改。同時(shí),將政務(wù)公開(kāi)工作納入了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系之中,作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
二、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
今年以貫徹《四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn),組織全體工作人員特別是新進(jìn)工作人員深入學(xué)習(xí)《四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》、《行政許可法》、《四川省實(shí)施行政許可規(guī)程》及市政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的通知,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)性,提高政務(wù)公開(kāi)水平。
三、調(diào)整項(xiàng)目、完善服務(wù)
中心成立以來(lái)堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整項(xiàng)目。今年結(jié)合貫徹《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,擬定新設(shè)服務(wù)窗口4個(gè),新進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目31個(gè),待市政府審定后付諸實(shí)施。通過(guò)窗口和項(xiàng)目調(diào)整,進(jìn)一步完善了中心的服務(wù)功能,使全市絕大多數(shù)行政許可、行政審批項(xiàng)目在中心集中受理和辦理,并得到全面、及時(shí)公開(kāi)。目前,中心有21個(gè)服務(wù)窗口對(duì)全市企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展173個(gè)項(xiàng)目的行政審批和政務(wù)服務(wù)工作。今年1至10月,中心共受理各類證(照)辦理等服務(wù)事項(xiàng)73037項(xiàng),辦結(jié)73002項(xiàng),辦結(jié)率99。
四、突出特色,充實(shí)內(nèi)容
政務(wù)服務(wù)中心是我市政務(wù)公開(kāi)的重要陣地、對(duì)外開(kāi)放的窗口。為此,中心立足實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開(kāi)目錄》,依此規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容:一是加強(qiáng)了服務(wù)大廳辦事項(xiàng)目的公開(kāi)。本著便于群眾辦事和監(jiān)督的原則將進(jìn)入中心的所有服務(wù)項(xiàng)目按照項(xiàng)目名稱、實(shí)施主體、法定依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容在觸摸屏公布,方便群眾查詢。服務(wù)大廳便民桌上分別展示基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和工商注冊(cè)登記并聯(lián)審批流程圖,集中受理的服務(wù)項(xiàng)目目錄,**市第一、二批取消和保留的服務(wù)項(xiàng)目(即市政府9號(hào)令、10號(hào)令),省政府取消的122項(xiàng)收費(fèi)文件等等內(nèi)容。國(guó)土、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、林業(yè)和勞動(dòng)社保等窗口還根據(jù)自己的特色和工作需要分別制作了專門(mén)的公開(kāi)欄,展示在中心大廳各顯要位置。中心每個(gè)窗口同時(shí)將服務(wù)指南、項(xiàng)目審批所依據(jù)的法律法規(guī)、收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)許可、申請(qǐng)書(shū)示范文本等展示在服務(wù)柜臺(tái)上面,并制作了告知單。二是豐富了網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容。一方面,中心局域網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)公開(kāi)了窗口的辦件情況(接件、取件和收費(fèi)情況),中心的學(xué)習(xí)講座、管理方面的規(guī)章制度和考核情況等也在上面公布,實(shí)行信息互通,資源共享。另一方面,市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置了行政服務(wù)內(nèi)容,將納入中心的項(xiàng)目分部門(mén)對(duì)外公布,在政府文告上面公布政府9號(hào)令和10號(hào)令。三是內(nèi)部管理方面的公開(kāi)。中心制作了工作人員形象展示欄,實(shí)行配證上崗,身份(黨團(tuán)員、工作部門(mén)、職務(wù)名稱)公開(kāi),辦件情況和考核情況也展示于服務(wù)大廳。
五、堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度
加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按制度辦事,保障政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。一年來(lái),中心在認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、實(shí)施行政許可一次性告知制、實(shí)施行政許可公示制、實(shí)施行政許可投訴舉報(bào)辦法等一系列政務(wù)公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹《四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)川辦發(fā)[20xx]34號(hào)文件精神,著手建立政務(wù)公開(kāi)審核制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度和政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。
政務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光作業(yè)”、杜絕了“暗箱操作”,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,所有受理事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100、群眾滿意率達(dá)100。一年來(lái),沒(méi)有發(fā)生因政務(wù)未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。通過(guò)深入扎實(shí)的工作,保證了中心制度性、政策性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi),動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
但是,對(duì)照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)政務(wù)工作的要求
來(lái)看,目前的政務(wù)公開(kāi)工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是中心電子政務(wù)建設(shè)與政務(wù)公開(kāi)的要求還不相適應(yīng),政務(wù)公開(kāi)的輻射范圍和公開(kāi)的頻率受到限制。二是中心場(chǎng)地受限,無(wú)法統(tǒng)一制作上檔次、成規(guī)模的政務(wù)公開(kāi)欄,多數(shù)窗口也因窗口區(qū)域窄、墻體面積小難以制作專門(mén)的公開(kāi)欄,影響了政務(wù)公開(kāi)的直觀性。三是如何實(shí)現(xiàn)審批結(jié)果公開(kāi)的有效形式和有效途徑有待探索。
在今后的工作中,中心將依托**電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè),加大網(wǎng)上公開(kāi)的力度,積極嘗試網(wǎng)上審批,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)審批結(jié)果,充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)督功能,增強(qiáng)公開(kāi)的實(shí)效性,確保公開(kāi)質(zhì)量和效益。
二00六年十一月八日
2020年上半年,中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神,按照意識(shí)形態(tài)相關(guān)規(guī)定,把圍繞中心,服務(wù)大局作為基本職責(zé),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,統(tǒng)一思想,凝聚力量,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。根據(jù)《石臺(tái)縣黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《石臺(tái)縣意識(shí)形態(tài)工作六項(xiàng)清單》和《石臺(tái)縣意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核細(xì)則(試行)》文件要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,由主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格局,明確工作責(zé)任,狠抓責(zé)任落實(shí),確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,為推進(jìn)中心經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、召開(kāi)專題會(huì)議,全面安排部署
組織全體干部職工召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹有關(guān)文件精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話精神和中央、省、市及我縣相關(guān)文件精神,從政治和全局的高度,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行工作職責(zé)。會(huì)上,中心主要負(fù)責(zé)同志對(duì)2020年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署,并強(qiáng)調(diào):一要把系列重要講話精神的學(xué)習(xí)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好學(xué)習(xí),積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全體干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二要切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,不在QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息;不以職務(wù)身份在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上注冊(cè)賬號(hào)、建立群組,避免在論壇、群組等平臺(tái)上暴露單位職務(wù)等身份信息;不得通過(guò)政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息、處理涉密工作內(nèi)容;需在網(wǎng)站上發(fā)布的政務(wù)信息,要經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核通過(guò)才能在網(wǎng)上發(fā)布;堅(jiān)持不信謠,不傳謠,不妄議。
三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升思想認(rèn)識(shí)
將意識(shí)形態(tài)工作納入單位年度工作目標(biāo),并作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為理論學(xué)習(xí)第一位,先后采取職工會(huì)議、自主學(xué)習(xí)、講黨課等方式,反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化開(kāi)展,確保將精神深刻領(lǐng)會(huì),并學(xué)以致用貫徹到日常工作中。
四、狠抓黨建工作,把關(guān)意識(shí)形態(tài)
要做好意識(shí)形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。年初,按照縣直工委2020年工作總結(jié)要求,組織全體黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn),制定了全年的黨建工作計(jì)劃,以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以機(jī)關(guān)黨的工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)中心黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),切實(shí)促進(jìn)中心黨建“提質(zhì)增效”。二是嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》、《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,把批評(píng)與自我批評(píng)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。抓好日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督工作,對(duì)反映黨員干部的苗頭性傾向性問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展談話提醒、誡勉、函詢。三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。根據(jù)職工的文化需求、興趣愛(ài)好,先后組織參加了縣婦聯(lián)、教體局、總工會(huì)聯(lián)合舉辦的“人人健身 家家幸?!睘橹黝}慶“三八”定向登山比賽活動(dòng);和氣象局聯(lián)合開(kāi)展“如何充分發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)建文明縣城作貢獻(xiàn)”主題慶“三八”共建聯(lián)誼活動(dòng);還組織開(kāi)展了“喜迎三八節(jié)”摜蛋比賽活動(dòng)和池州市烈士陵園祭奠英烈活動(dòng);豐富了機(jī)關(guān)干部和窗口工作人員的精神文化生活,增強(qiáng)了中心活力。
營(yíng)山轄53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、658個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn)。針對(duì)全縣安全工作面寬量大,綜治基層基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)改制和舊城改造遺留問(wèn)題較多等實(shí)際問(wèn)題,我們按照市委“兩抓兩促”工作要求,堅(jiān)持“五變五用”,標(biāo)本兼治,全力打造平安營(yíng)山,取得了明顯成效。去年,刑事案件、信訪案件、安全事故分比20xx年下降33?6%、38?2%和39%,公眾安全感達(dá)91%;安全工作連續(xù)五年獲全市一等獎(jiǎng),連續(xù)六年未發(fā)生重特大安全事故和不穩(wěn)定事件,被國(guó)家安監(jiān)總局表彰為“安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤炭安全監(jiān)察先進(jìn)單位”,成功創(chuàng)建為省級(jí)綜治模范縣和省級(jí)平安縣。
一、變強(qiáng)硬推行為全民參與,用宣教增進(jìn)共識(shí)
平安意識(shí)淡薄是平安創(chuàng)建的最大隱患,廣大人民群眾是平安建設(shè)的主體,也是我們依靠的根本力量。我們堅(jiān)持從宣傳發(fā)動(dòng)入手,改變過(guò)去強(qiáng)硬推行為全民參與,廣大干部群眾的平安意識(shí)、參與意識(shí)和共建意識(shí)不斷增強(qiáng),群眾創(chuàng)安知曉率達(dá)96%,參與面達(dá)95%以上。一是建設(shè)宣教陣地,引導(dǎo)群眾參與。以縣城為核心、以農(nóng)村為主體、以社區(qū)為重點(diǎn),在營(yíng)儀、營(yíng)廣等五條出境干道公路建設(shè)了“百里平安建設(shè)宣傳長(zhǎng)廊”,安裝墻標(biāo)、路碑和巨幅廣告等600多處;在縣城大街小巷設(shè)立固定宣傳廣告1100多處。二是評(píng)選“平安之星”,激勵(lì)群眾參與。每年開(kāi)展一次“十星級(jí)平安家庭”、“平安之星”建設(shè)評(píng)選活動(dòng),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),教育和激勵(lì)全縣干部群眾自覺(jué)參與,主動(dòng)創(chuàng)星;近兩年共評(píng)出“八星”以上家庭2?2萬(wàn)戶、“平安之星”60名。三是發(fā)布“平安資訊”,示群眾參與。通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等,每周向全縣副科級(jí)以上干部發(fā)送1-2條平安建設(shè)短信;每月向廣大群眾發(fā)送一次平安建設(shè)資訊,隨時(shí)提醒群眾參與共建活動(dòng)。四是開(kāi)展“專題教育”,警醒群眾參與。在縣鄉(xiāng)廣播電視臺(tái)(站)定期播放《關(guān)愛(ài)生命、安全出行》等專題警示片;每月召開(kāi)一次平安建設(shè)分析會(huì),剖析典型案例,警醒干部群眾。通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣教活動(dòng),在全縣上下形成了“要我平安”為“我要平安”和“共建平安、共享和諧”的濃厚氛圍。
二、變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,用聯(lián)動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)
平安建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,需要全民參與,群防群治。我們變突擊作戰(zhàn)為綜合治理,狠抓社會(huì)治安綜治治理,構(gòu)建了整體聯(lián)動(dòng)防范體系。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置聯(lián)動(dòng)??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和部門(mén)層層設(shè)立綜治辦公室和調(diào)解委員會(huì),企業(yè)、學(xué)校等建立了治安聯(lián)防隊(duì);53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)社區(qū)建立了警務(wù)室,實(shí)行民警派駐制或民警趕場(chǎng)制,基層一線民警達(dá)到總警力的85%以上。二是社會(huì)防控聯(lián)動(dòng)。大力開(kāi)展城區(qū)萬(wàn)人巡夜、中心集鎮(zhèn)千人巡夜、企業(yè)學(xué)校等專人巡夜活動(dòng);對(duì)縣城千余個(gè)商業(yè)店鋪實(shí)行治安承包,建立15個(gè)聯(lián)動(dòng)防范小組;組建覆蓋城鄉(xiāng)的義務(wù)“110”隊(duì)伍300多個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)平安建設(shè)舉報(bào)有功人員300多人次,發(fā)放獎(jiǎng)金60多萬(wàn)元。三是警民、警企、警政共育共建聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作意識(shí),大力推進(jìn)政法部門(mén)與學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)的共創(chuàng)共建活動(dòng),定期交流通報(bào)情況,聯(lián)合整治各種隱患,確保學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定。四是毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)。整合村社之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄰縣之間治安防范資源,簽訂聯(lián)防公約,每月召開(kāi)一次邊際聯(lián)席會(huì)議,構(gòu)建了職責(zé)清晰、渠道暢通、信息共享的邊際聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
三、變?nèi)罕娚显L為干部下訪,用真情化解矛盾
堅(jiān)持把干部下訪聽(tīng)民情、解民難、幫民富作為平安建設(shè)的切入點(diǎn),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,用真情化解矛盾,把平安建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事上。一是推行“三訪”。即干部下訪、干部導(dǎo)訪、干部代訪。大力推行我縣城南鎮(zhèn)干部下訪尋問(wèn)題解決的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周到村社(社區(qū))排查信訪問(wèn)題不少于2天,解決實(shí)際問(wèn)題不少于1件;對(duì)尋回的問(wèn)題實(shí)行登記造冊(cè),落實(shí)專人跟蹤,限期解決。要求首問(wèn)干部就是上訪群眾的導(dǎo)訪員、服務(wù)員,對(duì)群眾的合理訴求,進(jìn)行政策宣傳,解釋疏導(dǎo);對(duì)不屬本單位、本轄區(qū)管理處置職責(zé)范圍的問(wèn)題,由首問(wèn)干部主動(dòng)代表信訪人到有權(quán)處理的單位或部門(mén)反映情況、協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)將代訪結(jié)果回復(fù)當(dāng)事人。通過(guò)“三訪”,不僅降低了信訪成本,還贏得了廣大干部群眾信賴和支持。二是落實(shí)“三包”。即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和信訪案(事)件,分別由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體責(zé)任人包案包干限時(shí)處理;對(duì)重大信訪案件和重大不穩(wěn)定因素,成立調(diào)處工作推進(jìn)組,采取一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套調(diào)處方案的辦法,一對(duì)一調(diào)處到位,讓群眾息訴息訪。三是做到“三嚴(yán)”。即對(duì)信訪問(wèn)題故意回避、“推拖躲繞”的從嚴(yán)追究,對(duì)不主動(dòng)開(kāi)展下訪的從嚴(yán)追究,對(duì)工作不落實(shí)、引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的從嚴(yán)追究。濾布近年來(lái),因矛盾調(diào)處不力受到責(zé)任追究的人和事達(dá)30多件(次),15人次受到警示談話,8名干部被免了職。
四、變隱患排查為經(jīng)常監(jiān)管,用制度確保落實(shí)
平安建設(shè)不能一蹴而就,更不能一勞永逸,需長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓。為此,我們從最關(guān)鍵、最薄弱的.環(huán)節(jié)入手,在完善制度、碰硬落實(shí)上狠下苦功,努力使平安建設(shè)常態(tài)化、經(jīng)?;R皇菣C(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。成立由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的8條維穩(wěn)工作線和15條安全生產(chǎn)執(zhí)法線,負(fù)責(zé)對(duì)全縣的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期檢查;在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置54個(gè)道路交通安全監(jiān)督崗,組織600多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部24小時(shí)輪流值班;在28個(gè)有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)碼頭修建管船站,公開(kāi)招聘37名管船員,異地任職,每年輪換,確保船舶監(jiān)管到位。二是人員專職化。各級(jí)各部門(mén)和企事業(yè)單位明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)和1-2名工作人員專抓安全工作,對(duì)專職領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員實(shí)行單位內(nèi)每年輪換一次;組織、紀(jì)檢、目標(biāo)管理等部門(mén)每半年對(duì)專職領(lǐng)導(dǎo)、專職人員的履職情況進(jìn)行一次考核,成績(jī)突出的優(yōu)先提拔重用,不稱職人員就地免職。三是排查經(jīng)?;?。建立定期排查隱患制度,村(社區(qū))每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)每半月一次、縣上每月一次;實(shí)行定期掛牌通報(bào)制,將排查出的問(wèn)題分類梳理,登記造冊(cè),通報(bào)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,限時(shí)處理。四是監(jiān)督常態(tài)化。堅(jiān)持安全信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制、問(wèn)責(zé)追究制、倒查責(zé)任制和“一票否決”制,對(duì)因工作落實(shí)不到位或釀成事故的責(zé)任主體給予嚴(yán)肅處理。去年,全縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣級(jí)部門(mén)共26名干部受到警示談話,7名干部受到責(zé)任追究。
五、變單一創(chuàng)建為整體推進(jìn),用發(fā)展體現(xiàn)實(shí)效
堅(jiān)持用平安建設(shè)保障發(fā)展,用發(fā)展成效推進(jìn)平安建設(shè)。著力“三個(gè)結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共融。一是堅(jiān)持平安建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。把平安建設(shè)納入干部作風(fēng)教育整頓的重要內(nèi)容,深入查擺推進(jìn)平安建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅追究平安建設(shè)中推拖躲繞、不在狀態(tài)和不落實(shí)的人和事,營(yíng)造了“平安創(chuàng)建、人人有責(zé)”的良好氛圍。二是堅(jiān)持平安建設(shè)與解決群眾疾苦相結(jié)合。把平安建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要途徑,大力推進(jìn)“十大惠民行動(dòng)”,切實(shí)解決群眾最急、最怨、最盼的事情。今年,我縣把農(nóng)村安全飲水作為第一號(hào)“惠民行動(dòng)”,采取紅層找水打井、建集中供水站等辦法,重點(diǎn)解決38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7?87萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題。三是堅(jiān)持平安建設(shè)與推進(jìn)跨越發(fā)展相結(jié)合。把平安建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,強(qiáng)力整治安全和穩(wěn)定隱患,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來(lái),我縣GDP增速保持14%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)30%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)40%以上。
第一條 為構(gòu)建科學(xué)合理的考核體系,推動(dòng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),確保全縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體中心及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范、高效運(yùn)行和健康發(fā)展,結(jié)合《咸陽(yáng)市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容(咸政發(fā)[] 22號(hào)),特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全縣各鎮(zhèn)以及縣級(jí)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 成立縣政務(wù)服務(wù)中心工作考核小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)方面的年度考核工作??己诵〗M由縣考核辦和縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員組成。
第四條 納入全縣各鎮(zhèn)以及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)工作年度考核的主要內(nèi)容有:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,出臺(tái)或在政府工作報(bào)告中明確了對(duì)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的意見(jiàn);
2、按照中省市縣有關(guān)文件精神要求,政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)健全、編制落實(shí)、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保障;
3、完成鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的框架建設(shè),鎮(zhèn)(街辦)便民服務(wù)大廳建設(shè)推進(jìn)有力;
4、結(jié)合權(quán)利清單,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心受理的審批事項(xiàng)和其它服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集中受理,限時(shí)辦結(jié),無(wú)雙重受理;
5、制定出臺(tái)本級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,設(shè)收費(fèi)窗口統(tǒng)一按規(guī)定收費(fèi);
6、窗口工作人員遵守政務(wù)服務(wù)中心規(guī)章、制度和工作紀(jì)律。
1、按照市、縣政府文件要求,開(kāi)展本級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心的工作落實(shí);
2、根據(jù)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容,逐步完成鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)工作,并能夠完成行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上預(yù)審或?qū)徟ぷ?
3、使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺(tái),所辦事項(xiàng)原則上都要使用行政審批系統(tǒng)登記辦件,接受電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)督;
4、完成本級(jí)網(wǎng)上政務(wù)中心的事項(xiàng)確認(rèn)及公示工作,網(wǎng)上辦事占有一定的比例。
1、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和服務(wù)承諾制,無(wú)超時(shí)辦理,無(wú)服務(wù)對(duì)象的有效投訴;
2、窗口工作人員無(wú) “吃、拿、卡、要”和損害服務(wù)對(duì)象的行為;
3、辦事大廳管理規(guī)范,有專人負(fù)責(zé)辦事環(huán)節(jié)中的實(shí)時(shí)監(jiān)察,中心全年有無(wú)窗口及其工作人員的違紀(jì)違規(guī)情況。
1、對(duì)涉及多個(gè)行政審批部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批和聯(lián)辦合審,提高審批服務(wù)效率;
2、深化行政審批制度改革,主動(dòng)優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高即辦件比例;
3、推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作進(jìn)展得力,一站式辦公落實(shí)到位;
4、針對(duì)優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)方面制定出相關(guān)的有效措施,并實(shí)施有力。
第五條 各鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作考核遵循客觀公正的原則,采取日??荚u(píng)和年度考核相結(jié)合的方法。
(一)日常督查考評(píng)。由縣政務(wù)大廳牽頭,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪等方式進(jìn)行。檢查和抽查結(jié)果計(jì)入年度工作考核成績(jī)。
(二)年度考核。由縣考核辦牽頭,對(duì)全縣各鎮(zhèn)以及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)工作完成年度任務(wù)情況進(jìn)行綜合考核。
第六條 各鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年度工作考核實(shí)行基本分基礎(chǔ)上的累計(jì)加減分制。
(一)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)行的基本得分共80分(具體量化分值見(jiàn)附表),其它加分累計(jì)不超過(guò)20分。
(一)及時(shí)優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,提高中心即辦件數(shù)和受理總量的,根據(jù)工作情況加分,累計(jì)不超過(guò)5分。
(二)按照市、縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)要求,完成各鎮(zhèn)區(qū)以及相關(guān)部門(mén)的本級(jí)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)任務(wù),結(jié)合應(yīng)用情況和網(wǎng)上辦件比例,加1-4分。
(三)認(rèn)真做好工作交流和理論調(diào)研,并在市級(jí)以上刊物發(fā)表或刊載,按刊物類別數(shù)量加分,市級(jí)每篇加0.5分,省級(jí)每篇加1分,國(guó)家級(jí)每篇加1.5分,累計(jì)加分不超過(guò)4分。
(四)鎮(zhèn)政府把進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)窗口工作納入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,并占有一定比例的分值,根據(jù)工作情況加1-3分。
(五)工作成績(jī)突出,受到當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)黨委、政府表彰的,按表彰層次加分,受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級(jí)部門(mén)表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級(jí)部門(mén)表彰的每次加1分;受省委、省政府、國(guó)家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計(jì)加分不超過(guò)4分。
(六)受到新聞媒體肯定性報(bào)道的,市級(jí)媒體每次加0.5分,省級(jí)媒體每次加1分,國(guó)家級(jí)媒體每次加1.5分,累計(jì)加分不超過(guò)4分。
(七)完成省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心臨時(shí)交辦的重要工作和任務(wù),按項(xiàng)加0.5分,累計(jì)加分不超過(guò)2分。
(一)已經(jīng)納入政務(wù)服務(wù)中心受理的事項(xiàng),在中心窗口和機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)深^受理或者還一直在原機(jī)關(guān)辦理的,扣1-2分。
(二)實(shí)體中心辦理的審批和服務(wù)事項(xiàng)未能完全錄入行政審批系統(tǒng);所受理的事項(xiàng)超過(guò)規(guī)定和承諾時(shí)限辦結(jié),根據(jù)工作開(kāi)展情況扣1-3分。
(三)根據(jù)日常投訴及處理情況,窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度受到服務(wù)對(duì)象投訴并經(jīng)查屬實(shí)的,扣1-2分。
(四)受到當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)黨委、政府通報(bào)批評(píng)的,每次扣3分。
(五)被新聞媒體曝光經(jīng)查證屬政務(wù)中心責(zé)任的,每次扣3分。
(六)對(duì)其它特殊情況需要扣分的,由縣政務(wù)大廳審定。
(七)同一單位減分總數(shù)不超過(guò)加分總數(shù)。
第九條 按照公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)全縣各鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)工作按照考核細(xì)則表進(jìn)行考核。根據(jù)考核情況,將各鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)工作按分?jǐn)?shù)劃分為三個(gè)層次,按照縣考核辦對(duì)鎮(zhèn)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)在年度目標(biāo)責(zé)任制考核中占有的分值,報(bào)送至縣考核辦,對(duì)應(yīng)進(jìn)行扣分。
第十條 按照各鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)工作考核體系,參照考核結(jié)果,縣政務(wù)大廳評(píng)選出一定比例的年度先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)及部門(mén)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十一條 本細(xì)則由縣政務(wù)大廳負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
第十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
今年來(lái),市政務(wù)服務(wù)中心在上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)(簡(jiǎn)稱“一服務(wù)兩公開(kāi)”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績(jī)效為
目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)56553多件,收費(fèi)4000多萬(wàn)元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過(guò)1.1萬(wàn)件,每月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無(wú)一件超時(shí),無(wú)一起群眾投訴?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺(tái),規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽(yáng)光交易”平臺(tái)。
(二)建立四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開(kāi)展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),提升工作績(jī)效。
我們根據(jù)市委、市政府“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng),對(duì)窗口實(shí)行績(jī)效考評(píng),提升工作績(jī)效。
1、抓住“三要素”,注重績(jī)效考評(píng)嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持三步走。第一步制定考評(píng)方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績(jī)效攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》,并制作了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績(jī)效攻堅(jiān)活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說(shuō)明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)的同時(shí),對(duì)中心原來(lái)制定的各項(xiàng)管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績(jī)效考評(píng)體系”,即對(duì)各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個(gè)層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個(gè)層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干
小項(xiàng),盡可能地把工作細(xì)化。對(duì)窗口的績(jī)效考評(píng)就圍繞四個(gè)層面工作進(jìn)行,為考評(píng)的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅(jiān)持開(kāi)展績(jī)效考評(píng)和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績(jī)效考評(píng)助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績(jī)效考評(píng),確保績(jī)效考評(píng)可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績(jī)效考評(píng),又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅(jiān)持“考評(píng)靈動(dòng)性”。結(jié)合上級(jí)黨委、政府和上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時(shí)把工作任務(wù)納入考評(píng)體系,適時(shí)對(duì)考評(píng)目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個(gè)階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對(duì)性,以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為個(gè)人年度考核評(píng)定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個(gè)月的績(jī)效考評(píng)等次評(píng)定為差的,當(dāng)年的年度考核評(píng)定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評(píng)優(yōu)選先掛鉤。在績(jī)效考評(píng)中,把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為每月及年度評(píng)優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績(jī)效考評(píng)中被評(píng)為差的等次的一律取消評(píng)優(yōu)選先資格,使評(píng)優(yōu)選先完全憑工作績(jī)效,營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,共同提升工作績(jī)效。第三是與通報(bào)批評(píng)掛鉤。每月及時(shí)將個(gè)人及窗口的考評(píng)結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對(duì)窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)公信力。
一是量化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績(jī)效考核指標(biāo)歸為四個(gè)層面11大類31小項(xiàng),如提高群眾滿意度考評(píng)指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開(kāi)公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項(xiàng)、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開(kāi)率、政府信息查詢受理率9小項(xiàng)具體指標(biāo)。由于考評(píng)指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績(jī)效考核分值。設(shè)置績(jī)效考核事項(xiàng)分值是整個(gè)績(jī)效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績(jī)效考評(píng)體系的四個(gè)層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時(shí)長(zhǎng)短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測(cè),達(dá)到分值合理公平。
三是量化績(jī)效考評(píng)兌現(xiàn)???jī)效考評(píng)的目的歸根到底在于通過(guò)量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,盡可能地調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們堅(jiān)持做到考評(píng)結(jié)果等次和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。各個(gè)考評(píng)結(jié)果該獲得什么級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)就頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評(píng)結(jié)果都進(jìn)行公示,確??荚u(píng)的公開(kāi)公正,切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的公信力。
3、堅(jiān)持“三做到”,提升績(jī)效考評(píng)實(shí)效性。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考評(píng)齊抓。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí),我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅(jiān)持每天值班堅(jiān)持制度不放松,做到對(duì)窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考評(píng)相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時(shí),也對(duì)各窗口及窗口工作人員的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績(jī)效督查工作小組,對(duì)照政務(wù)辦績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,組織定期考評(píng),確???jī)效考評(píng)結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅(jiān)持考評(píng)工作和鼓勵(lì)干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們對(duì)成績(jī)突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對(duì)獲得上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或上級(jí)管理部門(mén)表?yè)P(yáng)或社會(huì)群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時(shí),對(duì)在履行好自身崗位職責(zé)還主動(dòng)協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅(jiān)持渠道測(cè)評(píng)和綜合評(píng)定同步。通過(guò)政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對(duì)窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評(píng),對(duì)窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),對(duì)出現(xiàn)辦件超時(shí)的窗口或個(gè)人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項(xiàng)事項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問(wèn)題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對(duì)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)行陽(yáng)光考評(píng)。對(duì)各個(gè)窗口及窗口工作人員每月考評(píng)得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會(huì)議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果的三公開(kāi),做到陽(yáng)光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理中心。
平衡計(jì)分卡是當(dāng)前國(guó)際上績(jī)效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績(jī)效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高審批效率和服務(wù)水平,我們?cè)趯?duì)使用平衡計(jì)分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計(jì)分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個(gè)層面11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)31項(xiàng)具體指標(biāo),使窗口及工作人員對(duì)自身工作有一個(gè)直觀的了解認(rèn)識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)暫時(shí)還沒(méi)有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問(wèn)題
我們工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、工商、林業(yè)、地稅等部門(mén),因使用部門(mén)專網(wǎng)及部門(mén)專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問(wèn)題無(wú)法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場(chǎng)地難選,整合基層職能部門(mén)進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有真正確立,場(chǎng)地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒(méi)落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒(méi)到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來(lái)各部門(mén)交易的操作方式運(yùn)作;部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,支持力量欠缺,交易項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ獭⒄少?gòu)兩方面的專家,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個(gè)別部門(mén)的一些項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
三、下半年工作計(jì)劃
針對(duì)上述存在問(wèn)題,下半年我們打算抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好相關(guān)單位的職能調(diào)整,確保有關(guān)單位盡快設(shè)立或增掛行政審批辦公室,成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。二是抓好授權(quán)工作,防止個(gè)別單位授權(quán)不到位。三是抓好聯(lián)合審批工作,進(jìn)一步提高行政效能和審批效率。四是進(jìn)一步改善窗口工作人員的辦公條件和生活環(huán)境。根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際,盡快將作息時(shí)間調(diào)整為朝九晚四,爭(zhēng)取市財(cái)政支持為中心工作人員提供早餐、中餐。五是加強(qiáng)審批目錄管理,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。六是加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員的積極性和主動(dòng)性。七是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。嚴(yán)格使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,嚴(yán)肅查處兩頭受理審批事項(xiàng)等違反三項(xiàng)制度或辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象。八是完善公共資源交易中心建設(shè)。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)文件明確運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi);爭(zhēng)取市政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擴(kuò)建辦公場(chǎng)地;積極加強(qiáng)與市、自治區(qū)的交流、聯(lián)系,充實(shí)專家?guī)臁>攀峭晟朴布浖O(shè)施,盡快運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理政務(wù)服務(wù)中心,提升工作效能。十是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,確定的30%的鎮(zhèn)建立完善政務(wù)服務(wù)工作體系,切實(shí)為群眾辦事。
近年來(lái),為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平,我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)成員不斷探索和創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。在工作總結(jié)中,我將為大家概括我團(tuán)隊(duì)過(guò)去一年間所做的一些工作,并為接下來(lái)的幾年提出一些具體的建議。
一、工作總結(jié)
在過(guò)去的一年中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)主要開(kāi)展了以下工作:
1. 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
在我們團(tuán)隊(duì)中,我們非常注重加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),逐步培養(yǎng)了“為群眾服務(wù)、服務(wù)為民”的理念。我們不斷加強(qiáng)培訓(xùn),引導(dǎo)每一位工作人員逐步建立起正確的服務(wù)觀念,并對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳盡的說(shuō)明和培訓(xùn)。公司內(nèi)部還舉行了工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),鼓勵(lì)彼此互相學(xué)習(xí),積極提升服務(wù)能力。
2. 建立服務(wù)模式
我們團(tuán)隊(duì)在業(yè)務(wù)辦理中積極推行“一窗受理”模式,有針對(duì)性地培訓(xùn)工作人員,建立起了以服務(wù)為中心的工作模式。我們以便捷服務(wù)為宗旨,規(guī)范流程,優(yōu)化服務(wù)流程,打造一流的服務(wù)品牌?,F(xiàn)在,群眾只需一個(gè)窗口就可以辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù),不但節(jié)省了時(shí)間,還提高了辦事效率。
3. 提升服務(wù)質(zhì)量
我們?cè)跇I(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,始終堅(jiān)持以時(shí)間、效率、質(zhì)量為首要評(píng)估指標(biāo)。為了提高服務(wù)質(zhì)量,我們不斷改進(jìn)服務(wù)流程,保障群眾的合法權(quán)益。在有些情況下,我們還會(huì)針對(duì)群眾的問(wèn)題和需求,積極發(fā)掘解決問(wèn)題的新方式和新機(jī)制。
二、未來(lái)發(fā)展建議
1. 制定明確的服務(wù)承諾
作為一個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),我們必須制定和公布對(duì)群眾的服務(wù)承諾,這會(huì)使大家明確知道我們?cè)撟鍪裁矗⑻岣呶覀內(nèi)罕姷脑u(píng)價(jià)。為了能夠更好地服務(wù)社會(huì)大眾,我們團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該更加努力工作、努力創(chuàng)新,制定一系列實(shí)用的政務(wù)服務(wù)承諾,使這些承諾成為我們工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向。
2. 將人文關(guān)懷融入服務(wù)之中
在政務(wù)服務(wù)過(guò)程中,我們的人文關(guān)懷應(yīng)該得到更好的發(fā)揚(yáng)。例如,提供熱水、火車(chē)站接送等人性化服務(wù)。同時(shí),我們可以在工作中注意細(xì)節(jié)方面,注重客戶的個(gè)人需求,真正做到服務(wù)到人。
3. 打造一流的服務(wù)企業(yè)文化
我們不僅要重視以企業(yè)客戶為中心的服務(wù)觀念,還要以優(yōu)良的服務(wù)企業(yè)文化為載體,打造自身的品牌形象,使群眾對(duì)服務(wù)的滿意度達(dá)到新的高度。關(guān)鍵是,我們需要引導(dǎo)員工樹(shù)立起企業(yè)文化的意識(shí),營(yíng)造好的服務(wù)環(huán)境,為群眾提供溫馨而專業(yè)的服務(wù)。
4. 多渠道宣傳政務(wù)服務(wù)工作成果
加強(qiáng)宣傳效果,可以提高我們團(tuán)隊(duì)的工作可見(jiàn)度和認(rèn)可度,傳達(dá)出服務(wù)群眾的熱情以及周到細(xì)致的工作態(tài)度。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,加強(qiáng)對(duì)重要信息和服務(wù)事項(xiàng)的宣傳,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)促進(jìn)服務(wù)群眾,積極推介政務(wù)服務(wù)中心。
結(jié)語(yǔ):
在國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展的背景下,政務(wù)服務(wù)中心的工作有責(zé)任實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)在過(guò)去一年中取得了顯著成績(jī),為解決環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題建立了有力的支撐體系。面對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們不僅要增強(qiáng)責(zé)任感,而且要踐行客戶至上的服務(wù)理念,保證服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供最大的價(jià)值。
20xx年上半年,在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)中心工作,加強(qiáng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,著力政務(wù)公開(kāi)和效能提升,努力營(yíng)造遵循國(guó)際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年1-5月,新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)103813件,辦結(jié)102427件,按時(shí)辦結(jié)率100%?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
一、上半年主要工作
(一)審批服務(wù)增效提速。著力行政審批事項(xiàng)承接下放,主動(dòng)對(duì)接管委會(huì)有關(guān)部門(mén),承接省市新下放審批服務(wù)事項(xiàng)29項(xiàng)。著力全面清理逐步取消非行政許可審批項(xiàng)目,取消審批服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng),凍結(jié)1項(xiàng),合并4項(xiàng),審批權(quán)限變更6項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。著力將審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心和村社區(qū)便民服務(wù)中心辦理,目前新區(qū)政務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)238項(xiàng)(其中,直管區(qū)審批事項(xiàng)181項(xiàng)),鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),村社便民服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)65項(xiàng)。經(jīng)過(guò)多次梳理,擬近期再下放鎮(zhèn)街審批服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、全程代辦、主動(dòng)服務(wù)等增值服務(wù),為群眾提供“一站式”、“全方位”的政務(wù)服務(wù),服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。推行前置服務(wù),依托創(chuàng)新中心,派駐5名審批服務(wù)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任創(chuàng)業(yè)顧問(wèn),全面為入住企業(yè)或潛在企業(yè)提供各種審批服務(wù)的免費(fèi)咨詢、代辦業(yè)務(wù)。
(二)負(fù)面清單管理模式改革創(chuàng)新推進(jìn)。按照黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于負(fù)面清單管理模式改革的批示精神和市委經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組《關(guān)于開(kāi)展XX市負(fù)面清單管理模式改革試點(diǎn)工作要求的通知》要求,確定專人負(fù)責(zé)負(fù)面清單管理模式改革工作,制定負(fù)面清單管理模式改革工作方案,會(huì)同新區(qū)相關(guān)職能部門(mén)反復(fù)研究,形成《天府新區(qū)內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx版第一批)》(送審稿)、《天府新區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx版第一批)》(送審稿)。形成內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共164項(xiàng),外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共118項(xiàng)。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,在內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單中,將49項(xiàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的限制類項(xiàng)目調(diào)整為禁止類項(xiàng)目;在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中,參照內(nèi)資準(zhǔn)入特別管理措施,將4項(xiàng)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中的限制類項(xiàng)目調(diào)整為禁止類項(xiàng)目。
(三)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)向前邁進(jìn)。加強(qiáng)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村社便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),結(jié)合社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)格化”,制定村社便民中心服務(wù)導(dǎo)則等制度。對(duì)大部制架構(gòu)、大服務(wù)模式、大廳化形態(tài)改革試點(diǎn)進(jìn)行研究,多次與萬(wàn)安鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員對(duì)大廳化試點(diǎn)工作進(jìn)行討論,提出改革試點(diǎn)初步設(shè)計(jì)方案。面向13個(gè)鎮(zhèn)(街)開(kāi)展村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)自愿申報(bào)工作,根據(jù)申報(bào)情況及實(shí)地調(diào)研,確定萬(wàn)安鎮(zhèn)石橋村、華陽(yáng)街道菜蔬社區(qū)、籍田鎮(zhèn)地平村作為新區(qū)便民服務(wù)中心示范點(diǎn),多次組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和設(shè)計(jì)方案討論會(huì),形成初步設(shè)計(jì)方案。
(四)效能建設(shè)初見(jiàn)成效。在新區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施電子監(jiān)察,將全區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)控。引入第三方測(cè)評(píng),擴(kuò)展監(jiān)督的廣度和深度。引入前程人力資源公司,強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)對(duì)三級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口的監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部成立效能督察處,建立健全監(jiān)督體系。積極與市效能辦對(duì)接。主動(dòng)到市效能辦進(jìn)行工作對(duì)接,爭(zhēng)取市效能辦理解和支持。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”的'實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)行政效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。
(五)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。自2月份啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作:一是抓好發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,確定4名工作人員具體抓落實(shí),制定了1個(gè)活動(dòng)總方案和宣傳、督導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)3個(gè)工作子方案。二是抓好學(xué)習(xí)教育。編印《學(xué)習(xí)資料匯編》50本,發(fā)放學(xué)習(xí)資料和書(shū)籍420本;組織集中學(xué)習(xí)6次、專題大討論3次、中心組學(xué)習(xí)會(huì)1次;開(kāi)展征文比賽3次,開(kāi)設(shè)“政務(wù)夜?!?期;制作板報(bào)8期,播放先進(jìn)典型影片9部;撰寫(xiě)各類信息簡(jiǎn)報(bào)20篇。三是抓好聽(tīng)取意見(jiàn)。發(fā)放征求函29份、調(diào)查問(wèn)卷200份;設(shè)置意見(jiàn)箱1個(gè),召開(kāi)座談會(huì)10次;實(shí)地調(diào)研“走基層”13人次。四是抓好問(wèn)題整改。梳理“四風(fēng)”等問(wèn)題46條,已解決問(wèn)題10條。五是抓好正風(fēng)肅紀(jì)。制定并組織實(shí)施《關(guān)于行政行為不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》、《開(kāi)展窗口單位作風(fēng)集中整治工作方案》等,力戒“四風(fēng)”的問(wèn)題。六是抓好建章立制。先后制定窗口人員績(jī)效考核管理辦法、“黨員示范崗、服務(wù)明星、紅旗窗口評(píng)選辦法、政務(wù)審批服務(wù)效能評(píng)估暫行辦法、公務(wù)用車(chē)等制度。通過(guò)深入開(kāi)展群教活動(dòng),中心涌現(xiàn)出了勇救路邊生急病路人的趙丁等一批先進(jìn)典型人物和事跡,收到群眾贈(zèng)予的錦旗7面、感謝信8封,迎接各級(jí)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查6次,獲得充分肯定。
二、存在問(wèn)題和原因分析
一是體制機(jī)制不順,尚未明確審批權(quán)是委托還是集中劃轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)中心,且未履行相應(yīng)交接手續(xù),對(duì)于進(jìn)一步整合窗口、簡(jiǎn)化流程、撤并項(xiàng)目形成根本性障礙。二是審批權(quán)限集中度不高、透明度不強(qiáng),審批事項(xiàng)出現(xiàn)多頭受理的情況,造成審批事項(xiàng)體外循環(huán),使審批行為游離于大廳監(jiān)督之外的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政審批和政務(wù)服務(wù)體制改革。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動(dòng)組建承擔(dān)集中審批職能的行政審批機(jī)構(gòu),建立健全政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批人員全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,全面完成部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)移交、下沉和交接工作。全面推行“負(fù)面清單”管理模式。公布實(shí)施“外資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“準(zhǔn)許清單”、“監(jiān)督管清單”管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的“一站式、透明化”服務(wù)。
(二)加強(qiáng)審批服務(wù)“清并壓減”工作。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),取消非行政許可審批,力爭(zhēng)審批服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化調(diào)整率達(dá)到30%。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),對(duì)自由栽量權(quán)過(guò)大的事項(xiàng),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),減少自由裁量空間,不斷壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。規(guī)范中介行為,加強(qiáng)監(jiān)管。按照一窗多崗的要求,結(jié)合實(shí)際辦件量,對(duì)窗口進(jìn)行合并整合,推動(dòng)審批服務(wù)效率提高10%以上。
(三)強(qiáng)化三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)二、三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)升級(jí),著力把鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心打造成為為群眾公開(kāi)服務(wù)的集成式審批服務(wù)平臺(tái)。按大部制的架構(gòu)、大服務(wù)的模式、大廳化的形態(tài),推動(dòng)萬(wàn)安鎮(zhèn)政府、正興鎮(zhèn)政府開(kāi)展大廳化試點(diǎn)工作,12月底前完成服務(wù)流程優(yōu)化、人員入駐、對(duì)外辦公。加強(qiáng)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)和130個(gè)村(社區(qū))政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。按照功能多元化、服務(wù)親民化、辦事公開(kāi)化的原則,促進(jìn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心提檔升級(jí),全年按2類完成3個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè),把村(社區(qū))便民服務(wù)中心打造成為政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)、排憂解難的中心、鄉(xiāng)鄰親情的橋梁、文化休閑的舞臺(tái)。
(四)加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化權(quán)力制約、權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。上線政務(wù)網(wǎng)站,做強(qiáng)政務(wù)信箱和公開(kāi)電話,及時(shí)辦理省長(zhǎng)公開(kāi)電話、省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開(kāi)電話、市長(zhǎng)信箱,整合微博、微信、政務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái),做強(qiáng)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民渠道。向社會(huì)公布負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單、監(jiān)管清單、權(quán)力清單,推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。著力權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、基層監(jiān)管平臺(tái)、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、公共企事業(yè)單位辦事平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)年底前與省、市聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。完善查詢服務(wù),以新區(qū)和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心為主要載體,鎮(zhèn)街黨(工)委、政府主要工作任務(wù)、重大決策、涉及到群眾切身利益的事項(xiàng),均應(yīng)在查詢平臺(tái)公開(kāi),努力做好政策宣傳和解疑答惑。
(五)加強(qiáng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)。啟動(dòng)政務(wù)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建跨部門(mén)、跨層級(jí)運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)以公民和企業(yè)通用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái),推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳和移動(dòng)政務(wù)大廳“三位一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)上申請(qǐng)受理、辦理狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋等功能,進(jìn)一步提高行政審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。建立健全移動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式,逐步實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)展、結(jié)果均可通過(guò)移動(dòng)終端查詢、簡(jiǎn)單事項(xiàng)可提交。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析,整合各部門(mén)審批服務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行情況,挖掘企業(yè)存續(xù)狀況、稅源產(chǎn)業(yè)企業(yè)等數(shù)據(jù)資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策扶持等提供針對(duì)性建議意見(jiàn)。
(六)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)豐富多彩的形式和載體,高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”,使“自選動(dòng)作”有特色見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)解決在“四風(fēng)”和服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問(wèn)題,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成展示新區(qū)形象的窗口。
(七)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”督促落實(shí)。組織督查組,采取明查暗訪、不定期抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí) “三項(xiàng)制度”情況的督促檢查和通報(bào)力度。提升審批服務(wù)效能。完善審批服務(wù)效能評(píng)估考核暫行辦法,充分運(yùn)用電子監(jiān)察手段,加強(qiáng)分中心、鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心大廳審批服務(wù)行為、辦事效率、辦件狀況等進(jìn)行日常監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)和責(zé)任追究。
20xx 年,虹口鄉(xiāng)緊扣“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展主題,以建設(shè)龍池—虹口aaaaa景區(qū)為抓手,加快啟動(dòng)溫泉和滑雪項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)創(chuàng)智能景區(qū)建設(shè)新模式,著力形成 “四季旅游”、“生態(tài)康體旅游”發(fā)展格局,力爭(zhēng)用五年時(shí)間將虹口建設(shè)成“大青城沿山旅游區(qū)”中北部山區(qū)增長(zhǎng)極,打造成“中國(guó)一流的山地運(yùn)動(dòng)康體休閑度假小鎮(zhèn)”。
20xx年上半年,我鄉(xiāng)加快發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓建設(shè)不停步,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),截止目前,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資21173萬(wàn)元,招商引資15055萬(wàn)元,完成綜合性稅收265萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)旅游人次35萬(wàn)人次,旅游綜合收入6300萬(wàn)元。5月,我鄉(xiāng)被四川旅游局、四川環(huán)境保護(hù)廳和四川省林業(yè)廳聯(lián)合授予龍池-虹口“四川省生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)。
一、搶抓機(jī)遇,助推項(xiàng)目,深度旅游格局進(jìn)一步突顯
一是完善體制機(jī)制。建立項(xiàng)目推進(jìn)專題工作聯(lián)系會(huì)議制,每周以督查通報(bào)形式督辦議定事項(xiàng),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,分析梳理促建、招商項(xiàng)目52個(gè);二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。完成集鎮(zhèn)二期安置房分配工作;投入2000萬(wàn)完成漂流二期項(xiàng)目建設(shè);投入1800萬(wàn)元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及應(yīng)急避難場(chǎng)所功能設(shè)置;三是加快招商引資。江南憶莊園完成12172萬(wàn)元;新聯(lián)水產(chǎn)完成2837萬(wàn)元;棕花村安置點(diǎn)完成1444萬(wàn)元;格林觀山郡完成869萬(wàn)元;四是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)。就溫泉、滑雪、國(guó)家森林公園項(xiàng)目資金多次和相關(guān)部門(mén)探討規(guī)劃及招商方案。
二、借勢(shì)借力,開(kāi)放合作,景區(qū)宣傳營(yíng)銷進(jìn)一步擴(kuò)大
一是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。5月底,我鄉(xiāng)黨政代表團(tuán)一行8人赴州考察了赤水大瀑布景區(qū)、南江大峽谷景區(qū)、千戶苗寨景區(qū),學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立兩地友好合作關(guān)系;二是拓寬旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。狠抓景區(qū)官方微博建設(shè),粉絲達(dá)3萬(wàn)人,建立“都江堰虹口景區(qū)”官方微信1個(gè),加快有機(jī)生態(tài)農(nóng)家品牌商標(biāo)申報(bào),推出了以天麻、當(dāng)歸、黨參為主的“虹口三寶”旅游產(chǎn)品;三是創(chuàng)新策劃宣傳模式。完成中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道(cctv-4)《遠(yuǎn)方的家·江河萬(wàn)里行》赴虹口節(jié)目錄制;成功舉辦了20xx·第六屆中國(guó)都江堰(虹口)國(guó)際漂流節(jié);經(jīng)多方協(xié)調(diào),歷時(shí)1月的艱辛籌備,6月23日至25日,湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》節(jié)目在我鄉(xiāng)成功完成攝制,虹口景區(qū)的知名度與美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
三、整合資源,壯大產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升
一是深入挖掘特色文化資源。邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)湘琴文化、民俗文化、民間傳說(shuō)等進(jìn)行編撰,積極探索“夜景、水景”及漂流文化,啟動(dòng)漂流公園等3個(gè)虹口主題廣場(chǎng)建設(shè);二是整合各類旅游資源。成立了以成都飛來(lái)峰公司、虹都水岸酒店、溪嶺雪酒店等10余家涉旅企業(yè)為主的旅游營(yíng)銷聯(lián)盟,初步制定了聯(lián)盟營(yíng)銷方案;三是提升農(nóng)家樂(lè)品質(zhì)。完成了以味之戀、山水人家、湘琴私房菜為主的5家具有生態(tài)食品、地方文化特色的農(nóng)家樂(lè)打造;四是建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。完成賈家溝林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)提升,完成高原村藍(lán)莓觀光基地種苗栽培,啟動(dòng)紅色村塔子坪獼猴桃觀光基地建設(shè)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),亮化環(huán)境,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
一是狠抓散居院落整治。把學(xué)習(xí)“柳街經(jīng)驗(yàn)”納入重要工作日程,著力在“深入宣傳、群眾自主、示范引領(lǐng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)”上下功夫。建立以黨員為骨干的義務(wù)環(huán)境整治先鋒突擊隊(duì)22支。建立“最美虹口”評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,劃撥專項(xiàng)資金30萬(wàn),用于鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),以示范為引領(lǐng),切實(shí)提升群眾參與環(huán)境治理的熱情;二是深入推進(jìn)物業(yè)管理。完善物業(yè)管理“五有”全覆蓋,開(kāi)展機(jī)關(guān)干部、村干部對(duì)2060戶群眾按照1:14的方式(即1人對(duì)口聯(lián)系14戶)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),劃定13個(gè)農(nóng)集區(qū)和6個(gè)散居院落網(wǎng)格區(qū)域,成立管委會(huì)19個(gè),全鄉(xiāng)90%院落村民完成自籌資金;三是提升人文生態(tài)環(huán)境。啟動(dòng)紅色村塔子坪300畝彩葉林改造建設(shè)和紫寬路、蒲虹路彩葉景觀建設(shè)。完成白沙河、深溪溝、觀鳳溝3條干支河道整治,嚴(yán)厲打擊偷獵、亂砍亂伐行為,提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
五、精心組織,周密部署,群教活動(dòng)有力有序推進(jìn)
一是在組織部署上做到“真”重視。我鄉(xiāng)高度重視,提前謀劃,以“三個(gè)迅速”(迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),迅速成立組織機(jī)構(gòu),迅速營(yíng)造濃厚氛圍)有效保證了活動(dòng)的高起點(diǎn)和扎實(shí)有序開(kāi)展;二是在學(xué)習(xí)教育上做到“真”深入。通過(guò)“六種學(xué)習(xí)形式”( 個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、專家講學(xué)、宣傳助學(xué)、督查考學(xué)、活動(dòng)促學(xué))促使黨員干部更加深入的思考,增強(qiáng)了搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和使命感;三是在征求意見(jiàn)上做到“真”開(kāi)門(mén)。通過(guò)“結(jié)對(duì)走訪全覆蓋活動(dòng)”,做到“三個(gè)注重”(注重征集對(duì)象的廣泛性,注重調(diào)查形式的多樣性,注重聽(tīng)取問(wèn)題的全面性),收集民生訴求207條、問(wèn)題164條;四是在正風(fēng)肅紀(jì)上做到“真”逗硬。召開(kāi)專題民主生活會(huì)3次,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),共查擺個(gè)人問(wèn)題16條,提出批評(píng)意見(jiàn)21條。對(duì)1名副局級(jí)干部、1名中層干部、1名機(jī)關(guān)干部、3名支部書(shū)記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)1個(gè)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范整治。
市政府辦公廳:
20xx年,我們認(rèn)真貫徹春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)在市政務(wù)服務(wù)中心召開(kāi)的“診斷會(huì)”精神和今年7月1日新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,始終堅(jiān)持以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”為要求,以建設(shè)“全國(guó)一流政務(wù)服務(wù)中心”為目標(biāo),注重把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與實(shí)現(xiàn)群眾滿意相結(jié)合,積極主動(dòng)地吸收服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,狠抓窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,使各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。20xx年1—10月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)13.3萬(wàn)余件,辦結(jié)通過(guò)13.04萬(wàn)件,全部在承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié),其中即辦件達(dá)到6.64萬(wàn)件,占辦件總數(shù)的50.8%;預(yù)計(jì)全年受理量達(dá)15.萬(wàn)余件,其中即辦件將達(dá)到8萬(wàn)余件,占辦件總數(shù)的50%以上。一年來(lái),中心的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量得到了市民和企業(yè)的'廣泛認(rèn)可,未發(fā)生一例部門(mén)窗口及窗口工作人員“吃、拿、卡、要”的投訴。
(一)以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),把問(wèn)題管理融入改善窗口具體服務(wù)。
一是按照市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和要求,中心黨組織結(jié)合中心工作實(shí)際和窗口特點(diǎn)開(kāi)展教育,把先進(jìn)性教育作為推動(dòng)窗口規(guī)范化服務(wù)建設(shè)的契機(jī)和動(dòng)力,以“教育”樹(shù)形象,以“教育”促規(guī)范,以“教育”促效率,務(wù)求實(shí)效。期間,中心采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,主動(dòng)深入到部門(mén)、區(qū)縣和企業(yè),并發(fā)出“征詢意見(jiàn)書(shū)”,聽(tīng)取各類服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn);專門(mén)召開(kāi)了以“貼近群眾,規(guī)范服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)一流”為題的服務(wù)對(duì)象懇談會(huì),把10余家外資、私營(yíng)和股份制企業(yè)的代表請(qǐng)進(jìn)來(lái),給中心工作提意見(jiàn)、出主意,為中心深化各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中心管理機(jī)構(gòu)把來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議全部逐一梳理歸納成類,逐條制定了改進(jìn)措施,并把責(zé)任落實(shí)到處室、窗口和人頭,限期整改,推動(dòng)中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,使窗口呈現(xiàn)出嶄新的工作風(fēng)貌。20xx年,中心各窗口共收到120余封感謝信和感謝意見(jiàn)反饋卡,35面服務(wù)對(duì)象送來(lái)的錦旗,對(duì)窗口工作給出予了高度評(píng)價(jià)。
二是深入整治中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng),有效維護(hù)了大廳正常的工作秩序。
針對(duì)商報(bào)記者暗訪發(fā)現(xiàn)的少數(shù)中介違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,我們主動(dòng)召集當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑿氯A物業(yè)、光大物業(yè)等單位進(jìn)行協(xié)商,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行齊抓共管,在市公安局的大力支持下成立了警務(wù)室,加強(qiáng)對(duì)大廳秩序的管理,使中介機(jī)構(gòu)在大廳違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到了有效遏制。
三是督促個(gè)別窗口解決服務(wù)細(xì)節(jié)不到位的問(wèn)題。
針對(duì)春城書(shū)記和紅林市長(zhǎng)在4月19日到市政務(wù)中心調(diào)研,發(fā)現(xiàn)市工商窗口群眾辦事?lián)頂D的問(wèn)題,我們督促工商局窗口盡快落實(shí)春城書(shū)記的指示,從服務(wù)細(xì)節(jié)上下工夫。市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視窗口建設(shè),庚即進(jìn)行了整改。此后不久,市工商窗口咨詢和辦事實(shí)行了分離,咨詢、取表格等簡(jiǎn)單事項(xiàng)由咨詢窗口來(lái)完成,辦事窗口安裝了排號(hào)機(jī),大大提高了窗口服務(wù)效率。此外,我們還多次協(xié)調(diào)市工商局和市國(guó)內(nèi)經(jīng)合局解決外地企業(yè)在蓉設(shè)立辦事處問(wèn)題,使積壓的300多戶企業(yè)在蓉設(shè)辦事處的問(wèn)題得以解決,從而維護(hù)了市政府的對(duì)外形象。
四是建立長(zhǎng)效管理和自我約束機(jī)制,確保中心規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行。
中心管理機(jī)構(gòu)針對(duì)運(yùn)行管理中薄弱環(huán)節(jié)和群眾意見(jiàn)較多的問(wèn)題,完善了“窗口首席代表責(zé)任制”,通過(guò)簽訂《窗口服務(wù)行為規(guī)范責(zé)任書(shū)》的形式,把熱情服務(wù)、規(guī)范辦理和高效審批的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)窗口和崗位。有效地改善了窗口的服務(wù)態(tài)度和精神面貌,基本杜絕了個(gè)別工作人員服務(wù)態(tài)度僵硬的問(wèn)題。
(二)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為重點(diǎn),樹(shù)立了窗口良好形象。
市政務(wù)中心作為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要陣地,是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的一個(gè)重要窗口。在市創(chuàng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,我們精心組織、精心安排、精心實(shí)施,全面制定了工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
一是認(rèn)真開(kāi)展對(duì)窗口工作人員的培訓(xùn)。將全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)部分分解成為政務(wù)中心窗口服務(wù)的要點(diǎn)和原則,利用下班后的時(shí)間組織窗口全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想上明了文明城市與窗口服務(wù)之間的緊密關(guān)系。
二是大力營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的氛圍,加大了宣傳的力度。在讀報(bào)欄、宣傳欄中隨時(shí)展現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的消息、動(dòng)態(tài);在大廳接辦件系統(tǒng)彈出窗口設(shè)置提示性文字,使全體窗口工作人員在每個(gè)工作日都能感受到創(chuàng)建工作的氣息;向所有窗口工作人員發(fā)出創(chuàng)建文明城市倡議書(shū)。
三是強(qiáng)化制度和督查。針對(duì)窗口工作人員中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題及創(chuàng)建指揮部提出的整改意見(jiàn),中心管理機(jī)構(gòu)高度重視,立行立改,采取強(qiáng)有力的措施予以整改,對(duì)整個(gè)政務(wù)中心制定的20多個(gè)規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理并進(jìn)行重申;對(duì)43個(gè)部門(mén)的首席代表進(jìn)行了再培訓(xùn);對(duì)硬環(huán)境進(jìn)行再整治和完善。通過(guò)這些工作,政務(wù)中心全體工作人員的創(chuàng)建意識(shí)更強(qiáng),創(chuàng)建氛圍更濃,創(chuàng)建積極性更高,以最佳工作狀態(tài)、最佳工作成效、最佳工作環(huán)境為創(chuàng)建全國(guó)文明城市做貢獻(xiàn)。
(三)以提高服務(wù)效率為重點(diǎn),加強(qiáng)了流程再造和審批方式創(chuàng)新。
今年以來(lái),按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們?cè)趧?chuàng)新審批機(jī)制上狠下功夫,取得了初步成效。實(shí)踐中,我們采取行政部門(mén)實(shí)際工作者、行政相對(duì)人與專家三結(jié)合的方式,尤其是請(qǐng)專家和企業(yè)代表對(duì)流程進(jìn)行評(píng)判,引導(dǎo)部門(mén)設(shè)計(jì)不同的流程再造模式,開(kāi)展了以縮短辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、減少辦理手續(xù)為重點(diǎn)的“三優(yōu)”工作,實(shí)現(xiàn)了審批流程的再造,創(chuàng)新了審批方式,提高了辦事效率。
一是通過(guò)加強(qiáng)前后臺(tái)銜接,縮短了辦事流程。我們通過(guò)深入清理中心辦事事項(xiàng),研究調(diào)整審批流程,改進(jìn)了審批方式。能實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,堅(jiān)持做到按“即辦件”的方式辦理;不能實(shí)行“即辦件”的,實(shí)行了窗口形式要件審查與機(jī)關(guān)后臺(tái)實(shí)質(zhì)性審查相結(jié)合、分工明確、有機(jī)銜接、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的審批方式,實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)明確、相互協(xié)同、有機(jī)運(yùn)行,推動(dòng)了審批效率的提高。截止目前,中心“即辦件”項(xiàng)目總數(shù)由38個(gè)增加至75個(gè);有29個(gè)窗口部門(mén)對(duì)113個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,共壓縮辦理時(shí)限2140個(gè)工作日;有43個(gè)審批事項(xiàng)取消了74個(gè)辦事環(huán)節(jié),有17個(gè)審批事項(xiàng)取消了32個(gè)原來(lái)需由申請(qǐng)者提供的申報(bào)材料。
二是把服務(wù)流程再造與部門(mén)內(nèi)部行政資源整合有效結(jié)合起來(lái)。在深化行政審批制度改革中,因部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程復(fù)雜而導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效率低下的問(wèn)題比較普遍。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們引導(dǎo)窗口部門(mén)以提高服務(wù)效率為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)再造流程,理順了部門(mén)窗口與后臺(tái)之間的工作關(guān)系,建起了高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)踐中,我們主要采取了兩種做法:一是引導(dǎo)窗口部門(mén)將所有窗口辦理事項(xiàng)集中到部門(mén)法規(guī)處歸口管理,其他承辦處室按要求承辦,使法規(guī)處成為窗口與機(jī)關(guān)之間的業(yè)務(wù)通道,避免了多頭銜接、重復(fù)和交叉審批的問(wèn)題,審批效率明顯提高。成都市林業(yè)局、農(nóng)委、規(guī)劃局等窗口就是采取這種方式。以市規(guī)劃局為例,通過(guò)將行政審查與技術(shù)審查適度分離,將分散在各處的規(guī)劃勘測(cè)審查工作集中到政務(wù)中心窗口,后臺(tái)內(nèi)部處室則實(shí)行并行審查的方式,使服務(wù)對(duì)象往返跑路減少了5次,辦理“一書(shū)三證”的承諾時(shí)限由42個(gè)工作日縮短為25個(gè)工作日。二是引導(dǎo)窗口部門(mén)將內(nèi)部所有審批事項(xiàng)相對(duì)集中,直接在政務(wù)中心窗口辦理。市工商局科學(xué)整合了內(nèi)部行政職能,將辦理行政審批事項(xiàng)的處室整體入駐政務(wù)服務(wù)中心,采取“一審一核”的辦理方式,使全部事項(xiàng)都能在窗口即時(shí)辦結(jié)。市衛(wèi)生局將四個(gè)處(所)承擔(dān)的22個(gè)行政審批事項(xiàng)全部集中到整合后的許可審查機(jī)構(gòu)集中辦理,再將許可審查機(jī)構(gòu)整體進(jìn)入政務(wù)中心窗口,同時(shí)對(duì)審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,把6個(gè)承諾辦理類的審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
(四)以推動(dòng)信息化辦公為入口,促進(jìn)了窗口部門(mén)前后臺(tái)之間和市與區(qū)(市)縣兩級(jí)之間的網(wǎng)上業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。
建設(shè)高效政務(wù)服務(wù)需要高效的服務(wù)手段。我們按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,與市政府目督辦、規(guī)服辦和信息辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加快政務(wù)服務(wù)窗口網(wǎng)上協(xié)同互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高行政審批效率的通知》,制定了比較切合實(shí)際的推進(jìn)方案,提出了年內(nèi)在部分市級(jí)部門(mén)實(shí)現(xiàn)政務(wù)中心窗口與機(jī)關(guān)后臺(tái)“前后協(xié)同審批”,在區(qū)縣政務(wù)中心的部分審批項(xiàng)目與市政務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“上下協(xié)同審批”的具體目標(biāo)和工作要求。在相關(guān)部門(mén)的積極配合下,經(jīng)過(guò)艱苦努力,克服了諸多困難,使這項(xiàng)工作取得了突破性地進(jìn)展。截止10月底,政務(wù)中心市林業(yè)局、農(nóng)委、國(guó)安局、園林局、民政局、教育局、藥監(jiān)局等20個(gè)窗口70多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了窗口所在部門(mén)之間、市政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)縣政務(wù)中心的網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)互動(dòng),大大提高了審批服務(wù)效率。
(五)以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行為目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)服務(wù)中心和分中心工作的指導(dǎo)力度。
今年以來(lái),隨著規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)在區(qū)(市)縣深入開(kāi)展,各區(qū)(市)縣政府政務(wù)服務(wù)中心的籌建工作緊鑼密鼓,崇州、都江堰、龍泉驛、雙流、青白江等區(qū)(市)縣的政務(wù)服務(wù)中心相繼建立,高新區(qū)和武侯區(qū)政務(wù)中心正在加緊籌建。結(jié)合新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,我們先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于分中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)服務(wù)中心和分中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
一是召開(kāi)區(qū)(市)縣政務(wù)中心工作會(huì),及時(shí)傳達(dá)了新都現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,同時(shí)深入籌建中的區(qū)(市)縣政務(wù)中心,為大廳布局和窗口設(shè)置出謀劃策,幫助制定規(guī)章制度,為區(qū)(市)縣政務(wù)中心培訓(xùn)窗口工作人員5批,近千人次。
二是深入調(diào)研了當(dāng)前區(qū)(市)縣政務(wù)中心建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,對(duì)區(qū)(市)縣政務(wù)中心集中辦理的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)市與區(qū)縣兩級(jí)中心獨(dú)立受理的審批事項(xiàng)在“事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。有關(guān)調(diào)研情況以書(shū)面形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了及時(shí)匯報(bào)。
三是指導(dǎo)區(qū)(市)縣中心加快電子政務(wù)建設(shè),積極開(kāi)展了“上下協(xié)同審批”的準(zhǔn)備工作,為下一步推行上下協(xié)同平臺(tái)打下了良好的基礎(chǔ)。
四是完成七個(gè)分中心的統(tǒng)一掛牌,對(duì)各分中心的對(duì)外服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部運(yùn)行制度進(jìn)行了指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。
政務(wù)服務(wù)中心我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要成果和載體,政務(wù)服務(wù)中心必須始終堅(jiān)持“外樹(shù)形象、內(nèi)抓效率”,以提高效率為中心,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理、指導(dǎo)的功能,才能把市政務(wù)服務(wù)中心建成“人民滿意工程”。20xx年,政務(wù)中心將從以下幾方面加大工作力度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)上協(xié)同方案的實(shí)施,推動(dòng)審批效率再上新臺(tái)階。
20xx年,我們積累了一些較為成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取各部門(mén)的積極配合,加大對(duì)區(qū)(市)縣網(wǎng)上業(yè)務(wù)的協(xié)同,全力推進(jìn)“前后協(xié)同”和“上下協(xié)同”,在已經(jīng)實(shí)施協(xié)同的項(xiàng)目上抓鞏固和提高,在已經(jīng)啟動(dòng)協(xié)同的部門(mén)和區(qū)縣抓推廣和普及,在尚未啟動(dòng)協(xié)同的部門(mén)和區(qū)(市)縣推進(jìn)和實(shí)施,從而使審批服務(wù)效率躍上一個(gè)新高度。
(二)啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心“現(xiàn)行文件查詢服務(wù)區(qū)”,完善政務(wù)公開(kāi)工作。
政務(wù)中心是市委、市政府對(duì)外服務(wù)的重要窗口,也是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要平臺(tái)。20xx年,我們將結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作,在中心大廳設(shè)立“現(xiàn)行文件查詢服務(wù)區(qū)”,匯集42個(gè)窗口部門(mén)審批事項(xiàng)的法律、法規(guī)依據(jù)向社會(huì)公開(kāi),使政務(wù)信息公開(kāi)向縱深入推進(jìn),更加方便群眾查詢,方便群眾監(jiān)督。
(三)持續(xù)推動(dòng)服務(wù)流程再造,探討并聯(lián)審批課題。
審批服務(wù)流程的優(yōu)化和再造,是提高行政效率的重要內(nèi)容,也是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程。20xx年,我們?cè)谌ν七M(jìn)網(wǎng)上協(xié)同審批的同時(shí),將協(xié)調(diào)和配合承擔(dān)審批職責(zé)的各部門(mén)繼續(xù)優(yōu)化審批流程,減少環(huán)節(jié),壓縮時(shí)限,簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)一步提高效率、方便群眾。并聯(lián)審批和前置審批是推進(jìn)審批方式改革中的難題,從我們考察調(diào)研掌握的情況看,目前全國(guó)各地政務(wù)中心尚未很好解決這個(gè)問(wèn)題,我們?nèi)詫⒁苑e極的態(tài)度繼續(xù)深入地進(jìn)行研究和探索。
旗幟鮮明地講政治,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè);第一,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和省、市、區(qū)委全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)際商業(yè)環(huán)境建設(shè)的決策部署,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。第二,認(rèn)真開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)查、大走訪活動(dòng)。通過(guò)三會(huì)一課等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),組織干部積極參加榮成先鋒黨員e家等培訓(xùn)活動(dòng),參加我區(qū)創(chuàng)新能源杯黨建知識(shí)競(jìng)賽,最終獲得全區(qū)二等獎(jiǎng)。第三,推進(jìn)黨的廉政作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的重要指示,充分發(fā)揮黨支部的示范帶動(dòng)作用,建立節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)問(wèn)題。加強(qiáng)檢查和視頻監(jiān)控,監(jiān)督各窗口的工作紀(jì)律和文明行為。
(2)履行職責(zé)和使命,做好新冠肺炎肺炎疫情防控工作。第一,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委疫情防控部署。區(qū)政務(wù)中心深刻認(rèn)識(shí)抗擊疫情的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)對(duì)疫情防控的統(tǒng)一部署,政務(wù)大廳在元旦恢復(fù)對(duì)群眾的服務(wù),確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)不間斷。并派出黨員干部參加我區(qū)抗疫服務(wù)。第二,做好政務(wù)大廳新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情發(fā)生后,我中心全面準(zhǔn)確掌握復(fù)工返崗人員情況,籌集防控材料,做好窗口部門(mén)防疫材料復(fù)工準(zhǔn)備。復(fù)工后,通過(guò)實(shí)施進(jìn)出、身份驗(yàn)證、體溫檢測(cè)、頻繁消毒等措施,加強(qiáng)進(jìn)出人員的防疫控制,確保政府服務(wù)秩序和人民生命健康安全。第三,做好特殊時(shí)期的政府服務(wù)工作。疫情爆發(fā)期間,政務(wù)大廳檢查、窗口績(jī)效考核、窗口評(píng)估等窗口管理不懈努力,確保窗口人員在疫情爆發(fā)期間保持良好的工作狀態(tài)和服務(wù)水平,積極聯(lián)系服務(wù)企業(yè),大力倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公等非會(huì)議審批模式,加快企業(yè)復(fù)工和經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇。
(3)圍繞目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)新政務(wù)中心項(xiàng)目。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于新建政務(wù)中心的精神,區(qū)政務(wù)中心圍繞一切以客戶為導(dǎo)向。
則,充分借鑒其他地區(qū)政務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。與興城建公司等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立新政務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目工作小組并建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,倒排工作時(shí)間表,合理控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是精心組織實(shí)施。深入開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研,多次組織入駐部門(mén)和設(shè)計(jì)單位前往x區(qū)等先進(jìn)地區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地考察,在充分學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。三是規(guī)范項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理,經(jīng)費(fèi)撥付嚴(yán)格按照債券資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,重大事項(xiàng)由工作小組共同協(xié)商討論決定并及時(shí)征求區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),每周至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),確保項(xiàng)目按程序推進(jìn)。xx月xx日,新政務(wù)中心xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)正式對(duì)外投入使用。
(四)優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理和審批流程優(yōu)化改革。深入推進(jìn)“三減工作”,有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的審批時(shí)限長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦理效率低等“痛點(diǎn)”問(wèn)題。二是實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理,及時(shí)公開(kāi)《x區(qū)x+x事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”清單(第二批)》、《x區(qū)自助辦清單》等清單,實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx%“最多跑一次”、xxx%“網(wǎng)上可申請(qǐng)”、xx%以上“全程網(wǎng)辦”、xx%“一窗辦”,xx個(gè)“一件事”集成服務(wù),xx%以上的事項(xiàng)“馬上辦”,承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓減xx%,平均跑動(dòng)次數(shù)壓減到x.x次以下。三是完成了對(duì)全區(qū)xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理,分別形成了區(qū)級(jí)部門(mén)、街道等事項(xiàng)目錄清單,編制一次性告知書(shū)和相關(guān)辦事指南。
(五)提升政務(wù)服務(wù)效能,優(yōu)化x營(yíng)商環(huán)境。一是試點(diǎn)運(yùn)行“接辦分離”的“一窗受理”服務(wù)。于xxxx年xx月開(kāi)設(shè)“綜合一窗”服務(wù)窗口,開(kāi)展個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更(備案)登記、公司變更登記、分公司變更登記、公司備案等審批服務(wù)事項(xiàng)共xx項(xiàng),為深入推進(jìn)“綜合一窗”服務(wù)模式打好基礎(chǔ)。二是圍繞“不見(jiàn)面審批”,深入推進(jìn)“一窗式”服務(wù),將“主題化”和“套餐化”的服務(wù)理念嵌入審批服務(wù)運(yùn)行體制中,壓縮企業(yè)跑部門(mén)辦事的時(shí)間。截止目前,先后開(kāi)通了xxx項(xiàng)“主題式”企業(yè)開(kāi)業(yè)登記服務(wù),xxxx年共為xx余家企業(yè)提供了服務(wù)。三是設(shè)立“工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口”和“中介超市窗口”,為建設(shè)項(xiàng)目審批提供全程跟蹤督辦和管理。xxxx年共為全區(qū)xx余家工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)提供了立項(xiàng)、咨詢和辦理服務(wù)。四是在區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)展涉企政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果免費(fèi)送達(dá)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批服務(wù)提供了服務(wù)保障,截至目前已為xxx余家企業(yè)提供了免費(fèi)寄遞服務(wù)。五是進(jìn)一步加大涉企服務(wù)幫辦代辦力度。中心在服務(wù)大廳設(shè)立了重點(diǎn)企業(yè)快辦窗口和重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)室,為全區(qū)xxx家存量重點(diǎn)企業(yè),提供區(qū)級(jí)xx項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目“一對(duì)一”全程代辦服務(wù)。在疫情期間,通過(guò)推行“限時(shí)辦理”和“容缺受理”等工作機(jī)制,即辦件和部分承諾件實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié),xxx余家企業(yè)通過(guò)企業(yè)快辦窗口咨詢代辦服務(wù)信息。六是加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。區(qū)政務(wù)中心聯(lián)合區(qū)審批局分別與江北區(qū)、渝中區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室簽訂《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)政務(wù)服務(wù)合作框架協(xié)議》,在推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等方面,全方位加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作,積極推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。
(六)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,創(chuàng)新線上政務(wù)服務(wù)。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”。積極對(duì)接使用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“蓉易辦”平臺(tái),截止xxxx年底,我區(qū)“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率xxx%,所有事項(xiàng)均可通過(guò)x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行查閱和申請(qǐng)。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。針對(duì)疫情防控期間企業(yè)和群眾高頻辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例和網(wǎng)辦深度。目前,我區(qū)“全程網(wǎng)辦”實(shí)現(xiàn)率為xx.xx%。三是積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦和自助辦,依托 “x服務(wù)”政務(wù)微博、微信公眾號(hào)和微信小程序等為企業(yè)和群眾提供移動(dòng)端事項(xiàng)辦理等政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)“全天候不打烊”的自助政務(wù)服務(wù)模式,提升政務(wù)服務(wù)“隨時(shí)辦”的能力。四是做好網(wǎng)絡(luò)理政相關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化“x服務(wù)”新媒體服務(wù)功能,多次開(kāi)展線上下主題宣傳活動(dòng)。截止xxxx年xx月,“@x服務(wù)”新浪賬號(hào)粉絲xxxxxx個(gè),微信粉絲xxxxx個(gè)。新浪賬號(hào)主動(dòng)發(fā)布微博數(shù)xxxxx條?!癅x服務(wù)”與網(wǎng)民互動(dòng)共受理群眾訴求xxxxx件,訴求辦結(jié)率和滿意率均為xxx%。
二、xxxx年工作計(jì)劃
(一)全面推行“綜合一窗”改革,升級(jí)窗口服務(wù)模式。按照“一窗受理、接辦分離、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、全程監(jiān)控”的要求,將入駐政務(wù)中心部門(mén)承辦的各行政審批服務(wù)事項(xiàng)納入“綜合一窗”服務(wù),推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一發(fā)證”的服務(wù)模式,建立一套政務(wù)服務(wù)“一窗式”標(biāo)準(zhǔn)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和管理制度,通過(guò)“一顆印章管審批”、“接辦分離”等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效的審批協(xié)同化工作模式,通過(guò)由“按事項(xiàng)設(shè)窗”到“一窗綜合受理”的轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事只在同一個(gè)窗口交件取件的“一窗式”、“流水線”作業(yè)。以政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”為基礎(chǔ),納入績(jī)效考核范疇,打造“無(wú)差異”審批服務(wù),全面提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
(二)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造便捷智能的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。一是深化完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”改革。依托省一體化平臺(tái)和“蓉易辦”平臺(tái),持續(xù)深化“掌上辦”、“自助辦”和“全程網(wǎng)辦”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“線下跑”到“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變。二是建設(shè)具有x特色的“智慧服務(wù)”模式。依托新政務(wù)中心電子政務(wù)項(xiàng)目,以便捷化、智能化、精細(xì)化為目標(biāo)定位,打造集智能導(dǎo)辦、智能受理、智能審批、智能分析、智能監(jiān)管于一體的智慧化服務(wù)模式。積極推行服務(wù)前置,提供智能引導(dǎo)和智能審批,為企業(yè)和群眾提供“少跑路、零跑路”的便捷服務(wù)。三是構(gòu)建指向精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)態(tài)勢(shì)分析和數(shù)據(jù)運(yùn)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析企業(yè)行為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為中心的服務(wù)資源聚合和個(gè)性化服務(wù)定制。建立健全政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)同步反饋機(jī)制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用體系,解決好企業(yè)和群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)訴求,以訴求引領(lǐng)助推政務(wù)服務(wù)效能提升。
(三)完善政務(wù)服務(wù)管理體系建設(shè),搭建規(guī)范化層級(jí)架構(gòu)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)街道、社區(qū)便民服務(wù)規(guī)范化,圍繞“區(qū)-街-社區(qū)”三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),以“一網(wǎng)通辦”、省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蓉易辦”等省市區(qū)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),健全政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)制度,構(gòu)建涵蓋政務(wù)服務(wù)“全領(lǐng)域、全事項(xiàng)、全過(guò)程”的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的總體要求壓縮辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)辦理流程、固化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)細(xì)化量化審查內(nèi)容、審批標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn),縮小在事項(xiàng)辦理過(guò)程中自由裁量權(quán)范圍,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從人為化向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
(四)推進(jìn)新政務(wù)中心搬遷入駐及后續(xù)相關(guān)工作。一是倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)與新政務(wù)中心入駐部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),就人崗調(diào)配、物業(yè)服務(wù)、后勤保障等搬遷入駐后續(xù)工作密切配合,積極開(kāi)展新政務(wù)中心運(yùn)營(yíng)前系統(tǒng)調(diào)試和服務(wù)演練。有序推進(jìn)辦公物資、專網(wǎng)系統(tǒng)、檔案資料等硬件設(shè)施的搬遷工作,做好新老政務(wù)中心對(duì)外服務(wù)項(xiàng)目的有序銜接。二是建立科學(xué)高效的全新管理模式。通過(guò)引入電子化、可視化、精細(xì)化內(nèi)部管理平臺(tái),將政務(wù)服務(wù)體系工作人員的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)形象等要素納入量化管理指標(biāo),形成大數(shù)據(jù)可視化體系,全面提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù)管理效能,促進(jìn)我區(qū)政務(wù)服務(wù)形象和服務(wù)水平的整體提升。
20xx年,中心綜合科在中心領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,按照“增強(qiáng)素質(zhì)、加強(qiáng)管理、搞好協(xié)調(diào)、做好服務(wù)”的工作思路,全科室同志奮發(fā)努力、勤懇工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、積極開(kāi)展“素質(zhì)”教育,不斷提高自身素質(zhì)。
為了加強(qiáng)中心工作人員的整體素質(zhì)和適應(yīng)窗口工作的需要,綜合科今年先后組織舉辦了普通話培訓(xùn)班、公務(wù)禮儀知識(shí)講座、防火知識(shí)講座以及為期三個(gè)月的電腦基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)用培訓(xùn),全科室同志涌躍參加,計(jì)算機(jī)操作水平較以前有了明顯提高,為中心的精神文明、巾幗文明示范崗、女職工建功立業(yè)示范崗的創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、精心做好各項(xiàng)工作,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。
綜合科的工作特點(diǎn):事多、瑣碎、繁雜。平時(shí),我們注意將小事當(dāng)大事抓,大事當(dāng)重點(diǎn)事辦,力求做到每件事完成到位,為整個(gè)中心工作鋪好底,創(chuàng)造好條件,以提升中心的社會(huì)地位和良好聲譽(yù)。
首先,立規(guī)修章,做到思有規(guī)則、行有規(guī)范。今年,在不斷完善中心內(nèi)部管理制度的同時(shí),起草了《社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《消防安全管理制度》。其次,做好日常的管理和服務(wù),保障中心工作健康運(yùn)行。一是信息交流及時(shí)準(zhǔn)確。每天專人從事公文收發(fā)、處理、催辦、歸檔,注意保持與外界的溝通聯(lián)絡(luò),使上級(jí)的指示精神和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署在中心及時(shí)貫徹執(zhí)行。今年在區(qū)檔案局指導(dǎo)下,對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行了初步整理。二是后勤服務(wù)任勞任怨。中心辦公場(chǎng)所大,每天到中心來(lái)辦事的群眾多,人多暄雜、行政管理難度較大,綜合科安排保潔人員每天打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤擦地抹灰、更換花卉,保持服務(wù)大廳及辦公室、會(huì)議室環(huán)境優(yōu)美、整潔。在大廳,我們?cè)O(shè)立了休息處,備有飲水機(jī)、開(kāi)水爐,保證每天供水供電正常;對(duì)大廳及窗口工作人員辦公設(shè)施及時(shí)維護(hù)、修理或更換,維護(hù)了大廳辦公秩序;安排保安人員24小時(shí)巡邏值班,保障了辦公設(shè)施的安全,每天做到人走燈熄、關(guān)好門(mén)窗;節(jié)假日及時(shí)安排人員值班,努力消除一切不安全隱患。三是會(huì)務(wù)安排有條不紊。中心作為新生的事物、政府的窗口,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注多,各種協(xié)調(diào)會(huì)、表彰會(huì)、黨組會(huì)、辦公會(huì)會(huì)議多。綜合科按領(lǐng)導(dǎo)要求,認(rèn)真做好各種會(huì)議議程的安排,及時(shí)起草發(fā)布通知,做好會(huì)場(chǎng)布置接待、起草會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、情況匯報(bào),聯(lián)系參會(huì)人員和會(huì)后文件的整理、宣傳,確保了會(huì)議的圓滿成功。四是經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取成效顯著。關(guān)心職工利益、提高職工福利是綜合科一項(xiàng)頭等大事。在中心領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心指導(dǎo)下,綜合科狠抓了窗口人員崗貼經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。我們對(duì)單位新進(jìn)的工作人員和臨時(shí)派到中心工作的同志,及時(shí)提供必備的辦公條件,通報(bào)中心的工作情況,協(xié)助處理各方面的關(guān)系,做好人員增發(fā)崗位補(bǔ)貼工作。使他們?cè)谥行母械酱蠹彝サ臏剀啊?/p>
再次,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心人、激勵(lì)人,增強(qiáng)中心凝聚力。一是隨時(shí)關(guān)注中心職工和窗口工作人員工作、生活和家庭情況,對(duì)職工生病或親人病故進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)窗口人員給予關(guān)心,為其過(guò)生日慶祝,充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷。二是積極組織各種活動(dòng),增進(jìn)中心大家庭的和諧。為了學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,中心先后組織全體人員到革命老區(qū)大別山、廬山考察等,接受革命傳統(tǒng)教育;為豐富政務(wù)中心工作人員的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)體質(zhì),政務(wù)中心拓展思路,精心策劃并組織了政務(wù)中心第二屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),運(yùn)動(dòng)會(huì)既增強(qiáng)了友誼,鍛煉了身體,又培養(yǎng)了大家的團(tuán)隊(duì)精神。綜合科自始至終做好活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)、安排和各項(xiàng)服務(wù)工作,保證了活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是做好中心機(jī)關(guān)與相關(guān)聯(lián)系部門(mén)及部分窗口單位的協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通,消除矛盾和誤會(huì),增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼,促進(jìn)中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三、熱情接待,注重宣傳,營(yíng)造中心良好社會(huì)氛圍。
隨著中心工作的不斷深入,進(jìn)中心項(xiàng)目的增多,業(yè)務(wù)量的增加,中心的社會(huì)影響也越來(lái)越大,成為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的靚點(diǎn)。xx市、區(qū)有關(guān)部門(mén)非常重視和關(guān)注中心的建設(shè)和發(fā)展。來(lái)客多、層次多、接待任務(wù)重是中心工作的一大特點(diǎn)。這一年,xx市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)等到中心視察、調(diào)研50人次;接待國(guó)家信息辦劉強(qiáng)博士率領(lǐng)的視察團(tuán)到中心視察、市糾紛辦調(diào)研組到中心就“三個(gè)中心”的進(jìn)駐貫徹落實(shí)情況調(diào)研到中心的檢查三次;我們還接待了東西湖區(qū)廣電局“規(guī)范語(yǔ)言文字”采訪組到中心的采訪;xx市十二個(gè)區(qū)、二個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以及隨州、xx縣等外地政務(wù)服務(wù)中心到中心的參觀、學(xué)習(xí)以及一些部門(mén)和群眾到中心咨詢、辦事、業(yè)務(wù)交流等。對(duì)每一位來(lái)中心的賓客,我們做到熱情接待、周到服務(wù),為他們樹(shù)立中心良好的第一印象。
在熱情接待各方來(lái)賓的同時(shí),政務(wù)服務(wù)中心的地位、作用和已經(jīng)產(chǎn)生的良好社會(huì)效益還需不斷地去宣傳,使全社會(huì)都來(lái)支持中心工作。我們非常注重這一點(diǎn),宣傳工作常抓不懈。xx市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在中心的活動(dòng)情況及時(shí)向外報(bào)道,向區(qū)政務(wù)網(wǎng)、東西湖報(bào)、電視臺(tái)、區(qū)委《綜合信息》、區(qū)政府《政務(wù)信息》、區(qū)組織部《組工信息》等宣傳園地投稿,做到每次重大活動(dòng)“電視有聲、報(bào)紙有音”。二是積極邀請(qǐng)和配合新聞媒體對(duì)中心的宣傳、采訪,東西湖電視臺(tái)就語(yǔ)言文字規(guī)范化工作到中心做過(guò)高層次采訪,東西湖電視臺(tái)、武漢電視臺(tái)均對(duì)此作過(guò)專題報(bào)道。三是自辦《簡(jiǎn)報(bào)》12期,出語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳欄1塊。四是完成政務(wù)中心新網(wǎng)站的改版工作。通過(guò)多層次、多角度、多主題的宣傳,在社會(huì)上樹(shù)立了中心良好形象。
回顧綜合科一年來(lái)的工作情況,感覺(jué)到工作量雖大、繁雜,但工作成效是明顯的。究其原因:一是“素質(zhì)”教育的效應(yīng),同志們自身素質(zhì)有了很大提高。二是領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,及時(shí)關(guān)心和幫助解決工作中的`問(wèn)題,鼓舞了大家工作信心。三是全科室同志勤懇敬業(yè)的結(jié)果。綜合科許多工作看起來(lái)不起眼,其實(shí)都是中心整個(gè)工作的一部分,正因?yàn)榭剖胰w同志的共同努力,從大處著想,從一點(diǎn)一滴做起,才保證了中心機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行,保證了中心工作的順利開(kāi)展。當(dāng)然,用一分為二的觀點(diǎn)看,綜合科工作仍存在一些不足之處:一是有時(shí)工作上溝通協(xié)調(diào)不夠到位。二是按節(jié)約型社會(huì)的要求,對(duì)辦公用品、水電開(kāi)支及招待費(fèi)用的節(jié)儉還不夠理想。三是少數(shù)人工作中仍存在拖拉、散漫現(xiàn)象,這些都需要在工作中不斷改進(jìn)。
20xx年的工作要點(diǎn)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全科室人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。深入學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神和法規(guī),自覺(jué)遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度,履行好自己工作職責(zé),做一個(gè)合格的工作人員。
二、圍繞中心工作職責(zé),加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)保持與加強(qiáng)中心信息的暢通;做好日常的行政事務(wù)管理,擔(dān)負(fù)好中心的組織、人事、檔案和財(cái)務(wù)工作,做好中心的各項(xiàng)后勤保障。
三、負(fù)責(zé)好中心的各種會(huì)務(wù)安排,做好各類文字材料及領(lǐng)導(dǎo)文稿的起草、文印和整理工作,繼續(xù)辦好簡(jiǎn)報(bào),宣傳中心。
四、繼續(xù)抓好工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),編制好20xx年的財(cái)政預(yù)算,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好中心與各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,努力化解方方面面矛盾,促使中心穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來(lái),縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市政務(wù)服務(wù)中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作,深入貫徹黨的十八四中全會(huì)以及省委十屆五次全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)精神,全面落實(shí)深化行政審批制度改革工作,進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”,全面開(kāi)展并聯(lián)審批,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),不斷完善政務(wù)服務(wù)體系,努力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,為推動(dòng)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展發(fā)揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)234562件,辦結(jié)232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結(jié)1.73個(gè)工作日,提前辦結(jié)率100%,按時(shí)辦結(jié)率為100%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%,無(wú)超期件和違紀(jì)行為的發(fā)生。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。為深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,切實(shí)解決便民(政務(wù))服務(wù)中心不便民的問(wèn)題,縣政務(wù)服務(wù)中心配合縣有關(guān)部門(mén)圍繞授權(quán)到位、辦理到位的目標(biāo)要求,進(jìn)一步督促具有行政審批職能的部門(mén)切實(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)辦事大廳,真正建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。
2、堅(jiān)持開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)。為全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持督促各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少到窗口值守1天、分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少到窗口值守1天的活動(dòng)。
(二)加大保留行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項(xiàng)目。以解決行政審批工作中存在的突出問(wèn)題為目標(biāo),以公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為和加強(qiáng)監(jiān)督管理為重點(diǎn),配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,實(shí)施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作,對(duì)下放的審批事項(xiàng),積極與各部門(mén)、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時(shí)制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據(jù)“一口受理”、“限時(shí)辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”的目標(biāo)要求,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)便民、利民、高效的目的。
(三) 深入推進(jìn)并聯(lián)審批工作
1、促成高效、便民的三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制落地實(shí)施。按照省上的要求,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)審批工作,不斷促成“審批同步進(jìn)行、辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn),申請(qǐng)人選地取件”的高效、便民的聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制的形成、落地實(shí)施。同時(shí)推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))延伸,實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
2、優(yōu)化橫向多部門(mén)聯(lián)合審批機(jī)制。立足我縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有的并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)展審批范圍、優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步牽頭組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)審批部門(mén)開(kāi)展審批,通過(guò)聯(lián)合審查、同步驗(yàn)收等方式,將涉及兩個(gè)部門(mén)以上的審批事項(xiàng)全部納入并聯(lián)審批。
(四)全面推行重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù)
1、開(kāi)展重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展“接待咨詢、申請(qǐng)受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)件”的全程免費(fèi)代辦服務(wù)。
2、積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作。積極探索對(duì)投資企業(yè)延時(shí)、預(yù)約、上門(mén)服務(wù),開(kāi)通綠色通道服務(wù),在審批過(guò)程走特別通道、特別程序、特別服務(wù)。定期組織政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門(mén)深入園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,主動(dòng)服務(wù),切實(shí)為外商投資企業(yè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目做好服務(wù)。
(五)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)常務(wù)副市長(zhǎng)肖友才同志在3月13日全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的講話精神,全力支持、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),倒排工期,采取分類實(shí)施,梯次推進(jìn)的方式。一是對(duì)基礎(chǔ)較好的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范升級(jí);二是集中改造21個(gè)基礎(chǔ)較差的便民服務(wù)中心;三是新建7個(gè)沒(méi)有辦公場(chǎng)所的便民服務(wù)中心。
2、清理便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),更新辦事制度。在去年年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上,今年一月份統(tǒng)一下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)以及工作制度,并制定了統(tǒng)一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。從今年1月份開(kāi)始,縣政務(wù)服務(wù)中心致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)以及村級(jí)代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的清理工作,并在今年3月份按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)完成了對(duì)全縣879個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)工作,建立健全了村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光”工程建設(shè)階段性工作
1、扎實(shí)開(kāi)展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建公司)就“陽(yáng)光”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)洽談磋商,并到XX市西咸新區(qū)灃東新城政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實(shí)地考察,就該公司提出的初步解決方案進(jìn)行了商談。三是根據(jù)“陽(yáng)光”工程建設(shè)要求,中心將構(gòu)建大型led顯示屏、公示欄,請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員評(píng)估,向縣委、縣政府請(qǐng)示工作經(jīng)費(fèi)。四是配合法制辦,開(kāi)始了行政審批范圍、流程標(biāo)準(zhǔn)及行政服務(wù)項(xiàng)目、流程、標(biāo)準(zhǔn)前期準(zhǔn)備工作。
2、建立健全公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽(yáng)光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),擬定廣場(chǎng)led電子顯示屏、公示欄的資金報(bào)告、設(shè)置規(guī)模、招標(biāo)等工作;建立健全“陽(yáng)光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評(píng)機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)機(jī)制。
3、擬定政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案。配合縣監(jiān)察局建立完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子審批平臺(tái)和行政監(jiān)察平臺(tái);配合縣檔案局建立完善行政審批、政務(wù)服務(wù)電子檔案。大力推行電子政務(wù),完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,逐步做好行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、受理、投訴、預(yù)審、辦理。
(七)強(qiáng)化行政審批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
1、加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)大廳和行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)的督查。
充分依靠行政效能視頻監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范各部門(mén)的行政權(quán)力事項(xiàng)錄入,積極推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察和行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)察系統(tǒng)工作,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的行為監(jiān)督和辦件監(jiān)督,杜絕超時(shí)辦結(jié)等違規(guī)違紀(jì)行為。
2、清理優(yōu)化行政職權(quán)目錄和行政審批事項(xiàng)目錄。在“陽(yáng)光”專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,升級(jí)改造行政審批通用軟件系統(tǒng),推進(jìn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)的對(duì)接。
(八)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際,健全完善政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)窗口考核辦法,督促部門(mén)窗口建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)
1、高效開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,高效開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題的學(xué)習(xí)。一是采取多種形式,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,保證學(xué)習(xí)成效;三是加強(qiáng)督促,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)際出臺(tái)實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),推動(dòng)黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。
3、充分提升黨組織水平。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、民主型、效能型、廉潔型性機(jī)關(guān)為目的,強(qiáng)化政治理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全機(jī)制,明確職責(zé),提高政務(wù)服務(wù)效能,廉潔自律,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。
4、開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。結(jié)合依法治縣具體工作,加強(qiáng)部門(mén)窗口工作人員的法制培訓(xùn),推行政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作
深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面過(guò)硬和精準(zhǔn)扶貧重要精神,配合縣委做好精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧宣傳工作,多次召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)會(huì),提出了具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn),要求全體職工提高思想認(rèn)識(shí),把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是強(qiáng)化落實(shí),深入村(社區(qū))摸底調(diào)查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標(biāo)任務(wù),迅速行動(dòng)落實(shí)縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實(shí)處。三是全脫產(chǎn)選派了兩名“第一書(shū)記”到村上任職,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“第一書(shū)記”進(jìn)行了談心談話。四是對(duì)“第一書(shū)記”嚴(yán)格做到“三不變”、“兩優(yōu)先”,切實(shí)做好后勤保障工作。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年,政務(wù)服務(wù)工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現(xiàn)為:一是政務(wù)服務(wù)中心面積不足,場(chǎng)地受制約,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門(mén)進(jìn)駐不到位、“收發(fā)室”現(xiàn)象仍有存在;三是行政審批提速有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分便民服務(wù)中心建設(shè)滯后,作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
三、20xx年工作安排
(一)深入推進(jìn)“陽(yáng)光”專項(xiàng)工作的開(kāi)展
1、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是按照上級(jí)的有關(guān)要求,積極爭(zhēng)取縣委、政府的支持,規(guī)劃修建新的政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓;二是擴(kuò)充現(xiàn)有的辦公場(chǎng)地,將體育館東面大樓全部打通,進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件;三是利用有限的場(chǎng)地,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽(yáng)光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立健全“陽(yáng)光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評(píng)機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)機(jī)制,配合縣政府辦、縣委組織部充實(shí)完善縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)功能和人員。
2、檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。配合縣政府辦、縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)對(duì)20xx年重點(diǎn)打造的一批達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收;同時(shí),鞏固提升全縣879個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),加快我縣政務(wù)服務(wù)體系縱向延伸。
(二)積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)
積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)。一是全面梳理和公開(kāi)各部門(mén)公共服務(wù)目錄清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南,列明流程、示范文本和時(shí)限等。二是簡(jiǎn)化辦事程序,探索將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進(jìn)各部門(mén)間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)辦事部門(mén)相互銜接,變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,從源頭避免“循環(huán)證明”,最大限度便利群眾。
(三)強(qiáng)化進(jìn)網(wǎng)上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平臺(tái)建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審。進(jìn)一步完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)和電子政務(wù)大廳功能,努力實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)都能通過(guò)電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢,簡(jiǎn)單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量
1、提早規(guī)劃20xx年縣政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)工作。采取多種措施做好20xx年政務(wù)服業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高窗口和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿陣地以及創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、繼續(xù)加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、 創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷提高政務(wù)服務(wù)的工作水平。
3、堅(jiān)持依法行政創(chuàng)建學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。根據(jù)《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關(guān)于全面深入推進(jìn)依法治縣的決定》,大力推進(jìn)依法執(zhí)政,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)窗口工作人員的法制培訓(xùn),完善政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳設(shè)施,營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
一季度,各服務(wù)窗口以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)和制度建設(shè)。全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作整體運(yùn)行規(guī)范有序,成績(jī)喜人。納入中心管理的各類服務(wù)窗口共辦理各類行政許可、非行政許可審批及公共服務(wù)事項(xiàng)264418件。其中,行政許可審批類93333件,公共服務(wù)類171085件;縣政務(wù)中心窗口辦件3382件,分中心辦件107612件,公共辦事大廳辦件122079件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦件31345件。一季度,各服務(wù)窗口共收取各類規(guī)費(fèi)1.035億元?,F(xiàn)將一季度窗口單位政務(wù)服務(wù)工作和全縣政務(wù)公開(kāi)工作情況通報(bào)如下:
(一)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
今年是全省政務(wù)公開(kāi)工作檢查年,縣政務(wù)公開(kāi)辦、縣政務(wù)中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視。就政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議做了專題匯報(bào)并出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》。二是在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點(diǎn),出臺(tái)了一系列新的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對(duì)窗口工作人員考核激勵(lì)措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對(duì)象必須有窗口工作經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)管局進(jìn)駐中心辦公;將民政局社會(huì)事務(wù)管理納入分中心運(yùn)作;籌建縣人社局分中心。四是啟動(dòng)行政審批制度改革工作,全面清理縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目。五是實(shí)行重點(diǎn)信息公開(kāi)責(zé)任狀制度,所有重點(diǎn)信息責(zé)任單位都與縣政府簽訂了責(zé)任狀。六是全縣部門(mén)熱線統(tǒng)一歸并12345政府熱線平臺(tái)。出臺(tái)了《縣12345政府服務(wù)熱線運(yùn)行管理考核辦法》,將熱線工作納入績(jī)效文明考核范疇。
同時(shí),還存在以下幾個(gè)方面的不足:一是信息公開(kāi)工作做得不夠?;拘畔⒏氯匀徊患皶r(shí),重點(diǎn)信息公開(kāi)亟須加強(qiáng)。部分單位沒(méi)有及時(shí)上報(bào)XX年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3月底未及時(shí)報(bào)送的單位有:森林公安局、科技局、國(guó)土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會(huì)、編辦。二是服務(wù)理念仍需加強(qiáng)。個(gè)別窗口個(gè)別工作人員對(duì)一次告知、首問(wèn)責(zé)任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時(shí)間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結(jié)率不理想,有預(yù)警存在。五是12345政府熱線成員單位對(duì)投訴件處理不及時(shí),存在群眾直接到話務(wù)中心上訪現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)
從走訪巡查情況來(lái)看,一季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)中心總體運(yùn)行情況良好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,出臺(tái)了一系列新的管理制度及激勵(lì)措施。首批省財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時(shí)間不很規(guī)范,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開(kāi)門(mén)時(shí)間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員服務(wù)不規(guī)范,不掛牌上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心制度不健全,臺(tái)帳不完整。
(三)村(社區(qū))便民代辦平臺(tái)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))都以群眾工作站為載體,建立了村(社區(qū))便民代辦站。但普遍存在只有制度上了墻,牌子上了墻,運(yùn)行上仍然很不規(guī)范,老百姓知情甚少,群眾滿意度不高。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)2500字優(yōu)選12篇》一文,希望能解決您找不到幼兒工作總結(jié)時(shí)遇到的問(wèn)題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)專題,希望您能喜歡!
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