項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)。
自我鑒定是對(duì)某一段時(shí)間內(nèi)的個(gè)人情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià)。在寫自我評(píng)定時(shí),要簡(jiǎn)潔明了地概述自身情況,并明確結(jié)論。本文將介紹關(guān)于“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”的內(nèi)容,讓我們繼續(xù)往下閱讀。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
婁底市交通運(yùn)輸局為全市交通項(xiàng)目建設(shè)與交通運(yùn)輸管理的主管部門,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法制科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、交通運(yùn)輸管理科、安全監(jiān)督科、財(cái)務(wù)科、綜合規(guī)劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰(zhàn)備科、離退休人員管理科、機(jī)關(guān)黨委等15個(gè)職能科室,下轄市道路運(yùn)輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個(gè)二級(jí)單位,承擔(dān)全市綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào),全市交通項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)管和交通運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管職能。
(二)項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
為加快全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用;進(jìn)一步完善我市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。市政府每年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視全市農(nóng)村公路建設(shè),每年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排部署。根據(jù)婁底市財(cái)政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔20xx〕342號(hào))文件要求,結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路的實(shí)際情況,20xx年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,主要用于全市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
(三)專項(xiàng)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況
專項(xiàng)年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完成農(nóng)村公路建設(shè)150公里、以獎(jiǎng)代補(bǔ)1000萬(wàn)元
績(jī)效指標(biāo)設(shè)定為:
數(shù)量指標(biāo):完成農(nóng)村公路改建150公里
質(zhì)量指標(biāo):合格率達(dá)到100%
時(shí)效指標(biāo):20xx年年底完工、完工及時(shí)率100%
成本指標(biāo):1000萬(wàn)元
滿意度指標(biāo):群眾滿意率90%以上
(四)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村消費(fèi)有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國(guó)道、省道等骨干線公路的形成,農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn),農(nóng)村公路是連接國(guó)省道,延伸到鄉(xiāng)村組戶,是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分,也是直接服務(wù)于農(nóng)村,造福于農(nóng)民的`基礎(chǔ)設(shè)施,是公路經(jīng)濟(jì)最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:全市農(nóng)村公路、橋梁及其附屬設(shè)施的新建、改建和水毀恢復(fù)等方面的補(bǔ)助;市領(lǐng)導(dǎo)的扶貧村、示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)辦公等;水毀、災(zāi)毀公路修復(fù)及橋梁改造;通組公路路基工程建設(shè);撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設(shè)。補(bǔ)助資金的安排遵循突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。根據(jù)《婁底市本級(jí)專項(xiàng)資金(基金)管理辦法》規(guī)定的比例,主要完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,優(yōu)先安排新農(nóng)村公路建設(shè)示范項(xiàng)目和扶貧幫困農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實(shí)、總投入等情況
20xx年,市財(cái)政年初預(yù)算安排我局農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,因全市統(tǒng)一調(diào)減專項(xiàng)資金50%,我局實(shí)際安排的以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。總共安排107個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)里程157公里,項(xiàng)目預(yù)算總投資2400萬(wàn)元,年底前已經(jīng)全部完成預(yù)算投資目標(biāo),投資完成率100%。
(二)資金的實(shí)際使用情況
1.項(xiàng)目資金使用情況分析
20xx年我局使用的農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出500萬(wàn)元,年底無(wú)結(jié)余。其中:婁底經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程3.3公里,補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,婁星區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程28.2公里,補(bǔ)助資金96萬(wàn)元,冷水江市農(nóng)村公路建設(shè)里程25.1公里,補(bǔ)助資金74萬(wàn)元,漣源市農(nóng)村公路建設(shè)里程35公里,補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,雙峰縣農(nóng)村公路建設(shè)里程30.6公里,補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,新化縣農(nóng)村公路建設(shè)里程34.8公里,補(bǔ)助資金116萬(wàn)元。
(三)資金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我局與市財(cái)政聯(lián)合發(fā)文,制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔20xx〕342號(hào))。嚴(yán)格遵循??顚S玫墓芾碓瓌t。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照婁財(cái)建〔20xx〕342號(hào)文件的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目建設(shè)和資金投入。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。首先由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng),報(bào)我局對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件進(jìn)行初步審核,然后報(bào)市財(cái)政局對(duì)我局初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行再次審核,初步確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額,最后市財(cái)政局會(huì)同我局將初步確定的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額報(bào)市政府審定。由市政府審定后,市財(cái)政局會(huì)同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區(qū)財(cái)政局和交通運(yùn)輸局,然后由市財(cái)政將補(bǔ)助資金按照文件上分配好的數(shù)額下?lián)芙o縣市區(qū)財(cái)政局。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、??顚S茫淮嬖谥С鲆罁?jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目建設(shè)得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目,先由基層出具報(bào)告,報(bào)縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門審核,然后由縣市區(qū)匯總統(tǒng)一向我局出具申請(qǐng)報(bào)告,我局匯總報(bào)經(jīng)局黨組集體研究審查后,再報(bào)市財(cái)政部門進(jìn)行審定,最后由市財(cái)政局報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,最終由市財(cái)政局和市交通運(yùn)輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實(shí)施的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
(二)項(xiàng)目管理情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,因此,加快發(fā)展農(nóng)村公路,改善農(nóng)村交通狀況,是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然要求。我局堅(jiān)持把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重中之重,始終保持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的督查力度,努力加快發(fā)展農(nóng)村公路,不斷改善農(nóng)村交通狀況。20xx年我市共組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目107個(gè),我們嚴(yán)格按照婁底市財(cái)政局、婁底市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級(jí)農(nóng)村公路小型項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》(婁財(cái)建〔20xx〕342號(hào))文件要求進(jìn)行管理,項(xiàng)目開工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬(wàn)元。
四、資金績(jī)效情況
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況
20xx年底我局組織實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目107個(gè),補(bǔ)助資金500萬(wàn)元,建設(shè)完工里程157公里,為年目標(biāo)任務(wù)104.67%,完成投資2400萬(wàn)元,項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,完工及時(shí)率100%。群眾滿意率90%以上。其中:婁底經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)里程3.3公里,預(yù)算總投資50萬(wàn)元,婁星區(qū)項(xiàng)目21個(gè),建設(shè)里程28.2公里,預(yù)算總投資450萬(wàn)元,冷水江市項(xiàng)目19個(gè),建設(shè)里程25.1公里,預(yù)算總投資380萬(wàn)元,漣源市項(xiàng)目24個(gè),建設(shè)里程35公里,預(yù)算總投資530萬(wàn)元,雙峰縣項(xiàng)目25個(gè),建設(shè)里程30.6公里,預(yù)算總投資460元,新化縣項(xiàng)目17個(gè),建設(shè)里程34.8公里,預(yù)算總投資530萬(wàn)元。
通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,使全市公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,公路的通達(dá)深度明顯提高,是實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)之一就是要解決農(nóng)村公路通達(dá)和暢通問(wèn)題。因此,我局把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問(wèn)題作為交通工作的重中之重。
(二)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
婁底市交通運(yùn)輸局20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金專項(xiàng)績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目開展情況。全面落實(shí)國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國(guó)家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬(wàn)元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國(guó)家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國(guó)家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無(wú)異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國(guó)家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來(lái)源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“??顚S?,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過(guò)程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問(wèn)題。通過(guò)開展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金??顚S?,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過(guò)三級(jí)二次公示,在國(guó)家PADIS系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
三、預(yù)算文件中績(jī)效目標(biāo)完成情況
(一)績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,???200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬(wàn)元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬(wàn)元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬(wàn)元、績(jī)效補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬(wàn)元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬(wàn)元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬(wàn)元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬(wàn)元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬(wàn)元)
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬(wàn)元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬(wàn)元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬(wàn)元;“少生快富”工程155戶44.7萬(wàn)元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬(wàn)元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬(wàn)元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬(wàn)元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬(wàn)元,特別扶助32.774萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬(wàn)元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬(wàn)元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬(wàn)元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬(wàn)元,特別扶助470.1萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0.72萬(wàn)元,少生快富工程44.7萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬(wàn)元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬(wàn)元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬(wàn)元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬(wàn)元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬(wàn)元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來(lái)得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國(guó)家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國(guó)家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問(wèn)組開展慰問(wèn)關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問(wèn)計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金達(dá)5.65余萬(wàn)元。
五、存在的問(wèn)題和困難
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國(guó)家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無(wú)退休工資或社保基本養(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國(guó)家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)報(bào)告
一、緒論
計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的基本國(guó)策之一,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著成績(jī)。為了更好地了解和評(píng)價(jià)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效,本次進(jìn)行了自查自評(píng)工作。本報(bào)告將從項(xiàng)目目標(biāo)、工作方式和效果三個(gè)方面對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量合理控制,維護(hù)人口質(zhì)量,促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過(guò)提供全面、科學(xué)、合法、安全的計(jì)劃生育服務(wù),使人民生育決策自主、健康、有效,確保家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
三、工作方式
1. 宣傳教育
通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng),提高人們對(duì)計(jì)劃生育政策的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)計(jì)劃生育觀念的普及。通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)講座、網(wǎng)絡(luò)教育等多種途徑,向廣大群眾普及計(jì)劃生育知識(shí)和技能,引導(dǎo)他們做出正確的生育決策。
2. 健康咨詢和指導(dǎo)
為了幫助人們做出健康的生育決策,計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目提供健康咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)面對(duì)面的咨詢,專業(yè)醫(yī)務(wù)人員為個(gè)人或家庭提供計(jì)劃生育方面的各種信息和建議,解答他們的疑惑和困擾。同時(shí),還通過(guò)提供生殖健康科普知識(shí),在人們中間普及和宣傳科學(xué)的生育知識(shí),提高生育意識(shí)和能力。
3. 服務(wù)保障
為了保障計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,相關(guān)的政策措施和制度保障也非常重要。各級(jí)政府要建立健全相關(guān)政策,為計(jì)劃生育工作提供資源保障和政策支持。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加大投入,提高服務(wù)質(zhì)量,為人們提供優(yōu)質(zhì)便捷的計(jì)劃生育服務(wù)。
四、效果評(píng)價(jià)
1. 人口數(shù)量控制
多年來(lái),我國(guó)通過(guò)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目,成功控制了人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度。人口數(shù)量的合理控制對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
2. 人口質(zhì)量提升
通過(guò)提供全面的計(jì)劃生育服務(wù),我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了人口數(shù)量的控制,還大大提升了人口的素質(zhì)。人口質(zhì)量的提升對(duì)于提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民生活水平有著重要的意義。
3. 社會(huì)和諧穩(wěn)定
計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)控制生育數(shù)量和提高質(zhì)量,減少了因人口過(guò)多而導(dǎo)致的各種問(wèn)題和矛盾,為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。
五、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
在計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,也存在一些問(wèn)題和不足之處。需要加強(qiáng)保障計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
1. 宣傳力度不夠
由于宣傳力度不夠,有些人對(duì)計(jì)劃生育政策、知識(shí)和技能了解不夠,存在一些誤解和盲區(qū)。需要加大宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)和理解。
2. 服務(wù)質(zhì)量有待提高
一些地區(qū)和機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量和效率還不夠高,存在服務(wù)態(tài)度不夠親切、工作效率不夠高等問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
3. 政策支持有待加強(qiáng)
雖然我國(guó)已建立了一系列的計(jì)劃生育政策和制度,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的政策支持,提供更多的資源和保障,確保項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。
六、
計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)非常重要的一項(xiàng)工作,通過(guò)多年的努力,已經(jīng)取得了顯著的成效。但在實(shí)際工作中,仍存在一些問(wèn)題需要解決和改進(jìn)。本次自查自評(píng)報(bào)告對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià),從項(xiàng)目目標(biāo)和工作方式到實(shí)際效果等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析。相信在各級(jí)政府和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的共同努力下,計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目將會(huì)取得更大的成就,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供重要支撐。
一、評(píng)價(jià)的組織
1、省級(jí)自我總結(jié)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資料的來(lái)源及依據(jù)。
2、省級(jí)自我總結(jié)評(píng)價(jià)工作的組織、過(guò)程、內(nèi)容及方法。
二、項(xiàng)目總體情況
1、項(xiàng)目建設(shè)管理情況
(1)“十五”和“十一五”期間中央安排下達(dá)項(xiàng)目數(shù)量、省及批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)總投資及建設(shè)任務(wù)(不同工程技術(shù)類型的節(jié)水灌溉面積)情況。
(2)項(xiàng)目布局選點(diǎn)的原則和依據(jù)、政策支持環(huán)境、相關(guān)管理措施和辦法。
(3)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理的主要措施和辦法、項(xiàng)目配套投資主要模式。
(4)“十五”和“十一五”期間項(xiàng)目建設(shè)投資及任務(wù)完成總體情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織方式、已驗(yàn)收項(xiàng)目比例及工程質(zhì)量評(píng)定情況。
2、項(xiàng)目運(yùn)行管理情況
(1)工程產(chǎn)權(quán)歸屬(國(guó)有、村集體、農(nóng)民用水合作組織、公司法人、其它等)及產(chǎn)權(quán)歸屬結(jié)構(gòu)分析。
(2)項(xiàng)目管理體制及運(yùn)行機(jī)制的主要模式。
(3)項(xiàng)目開展“總量控制、定額管理”、計(jì)量用水、灌溉用水觀測(cè)試驗(yàn)的總體情況。
(4)項(xiàng)目工程水費(fèi)核定、用水繳費(fèi)總體開展情況。
三、示范影響評(píng)價(jià)
1、政策影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本省研究制定促進(jìn)節(jié)水灌溉發(fā)展相關(guān)政策、措施的作用與影響。
2、技術(shù)影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完善本省節(jié)水灌溉技術(shù)體系,探索適宜有效的節(jié)水灌溉綜合技術(shù)模式的作用與影響。
3、項(xiàng)目輻射效果影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完善投資模式,多渠道、多層次拉動(dòng)各方面加大節(jié)水灌溉投入的作用與影響。
4、建設(shè)管理影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)健全節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理體制,提高資金使用效益和工程質(zhì)量的作用與影響。
5、運(yùn)行管理影響
通過(guò)示范項(xiàng)目運(yùn)行管理體制與機(jī)制的探索與實(shí)踐,對(duì)推動(dòng)小型節(jié)水灌溉工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,提高節(jié)水灌溉工程管護(hù)水平,促進(jìn)工程良性運(yùn)行的作用與影響。
6、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用與影響。
7、農(nóng)民意愿影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉工程認(rèn)識(shí)和節(jié)水意識(shí),提高節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用的意愿和積極性的作用與影響。
8、環(huán)境影響
通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)地區(qū)地下水埋深、林草覆蓋率以及土壤鹽漬化等環(huán)境問(wèn)題的影響。
9、項(xiàng)目可持性影響
通過(guò)20xx年來(lái)示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行管理,截止20xx年底,從項(xiàng)目工程系統(tǒng)運(yùn)行受益面積的角度衡量,既有工程受益面積與驗(yàn)收(或竣
工)面積保持(或基本保持)不變的示范項(xiàng)目,也有受益面積減少或萎縮的項(xiàng)目,甚至還有工程嚴(yán)重?fù)p毀或報(bào)廢的項(xiàng)目。應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)表中的有關(guān)指標(biāo),分別統(tǒng)計(jì)截止20xx年底,“十五”、“十一五”期間建成的示范項(xiàng)目受益面積保持程度(%)(計(jì)算方法為:20xx年底受益面積數(shù)/示范項(xiàng)目驗(yàn)收或竣工受益面積數(shù)),并就項(xiàng)目受益面積保持好、中、差的原因進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
“十五”和“十一五”期間開展的節(jié)水增效示范項(xiàng)目建設(shè)與管理,是在不斷探索中發(fā)展的,既有很多成功的典型,也有不足甚至失敗的項(xiàng)目,根據(jù)示范項(xiàng)目的特點(diǎn)與作用,既允許成功,也允許失敗,請(qǐng)結(jié)合本省十年來(lái)示范項(xiàng)目建設(shè)與管理的實(shí)踐,分析總結(jié)示范項(xiàng)目成功與不足的主要經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和教訓(xùn)。
五、問(wèn)題及建議
請(qǐng)結(jié)合本省的實(shí)際情況,分析評(píng)價(jià)在組織實(shí)施示范項(xiàng)目建設(shè)與管理的過(guò)程中遇到和存在的主要問(wèn)題及其原因,并就今后改進(jìn)和完善示范項(xiàng)目建設(shè)與管理,進(jìn)一步提高新形勢(shì)下示范項(xiàng)目建設(shè)與管理水平,更好地發(fā)揮示范引導(dǎo)作用與影響,提出相應(yīng)的思路、對(duì)策、建議和措施等。
一、部門概況
(一)部門基本情況(包括部門的在職人員情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點(diǎn)工作計(jì)劃等)。
1、部門職責(zé)
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì)的職能是“代表、服務(wù)、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè))。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì)作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)部室為:辦公室、康復(fù)部、教育就業(yè)部,1個(gè)下屬事業(yè)單位:懷化市殘疾人服務(wù)中心。
3、在職人員情況
20xx年末,我單位共有編制18人,年末實(shí)有在職人數(shù)20人(含勞務(wù)派遣2人,公益性崗位1人),退休人數(shù)9人。
4、重點(diǎn)工作計(jì)劃
20xx年,我們將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆十一次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)精神,踐行新思想,落實(shí)新要求,展現(xiàn)新作為,推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)湖南工作和對(duì)殘疾人工作的重要指示批示精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
二是加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨。認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。
三是推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠力度,通過(guò)更多實(shí)實(shí)在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性,最終實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)目標(biāo)。
四是推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì),加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
五是不斷加強(qiáng)殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。
六是有效保障殘疾人權(quán)益。推進(jìn)懷化市無(wú)障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大殘疾人法律救助力度,開展殘疾人法律救助服務(wù)。繼續(xù)做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作。
七是繼續(xù)做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新,加快推動(dòng)三代殘疾人證更新?lián)Q代。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,壯大殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊(duì)伍力量,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人工作者職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
1、20xx年部門預(yù)算情況
20xx年年初收入預(yù)算484.47萬(wàn)元,均為一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款。年初支出總預(yù)算484.47萬(wàn)元,其中:基本支出202.67萬(wàn)元(人員經(jīng)費(fèi)166.38萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)30.89萬(wàn)元,資本性支出0.9萬(wàn)元,其他支出(非稅收入返還4.5萬(wàn)元);項(xiàng)目支出281.8萬(wàn)元。
2、20xx年部門決算情況
20xx年度決算總收入678.24萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余818.96萬(wàn)元。20xx年度決算總支出1497.20萬(wàn)元,其中:基本支出394.40萬(wàn)元,占總支出的26.34%;項(xiàng)目支出1102.80萬(wàn)元,占總支出的73.66%。20xx年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
20xx年基本支出394.40萬(wàn)元,其中:工資福利支出233.08萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出129.14萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出29.56萬(wàn)元,其他資本性支出2.62萬(wàn)元。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出4.92萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)出境(費(fèi))0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.68萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)1.24萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)支出
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
20xx年財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金283.89萬(wàn)元(不含上年結(jié)轉(zhuǎn)818.9萬(wàn)元),其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目60萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區(qū)6萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)援助月9萬(wàn)元,殘疾人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元,殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練補(bǔ)貼19.87萬(wàn)元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心85.64萬(wàn)元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬(wàn)元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.8萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位4.6萬(wàn)元,殘疾人助學(xué)16.98萬(wàn)元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬(wàn)元,無(wú)障礙社區(qū)改造20萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。
20xx年財(cái)政撥付項(xiàng)目資金1102.8萬(wàn)元,其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目60萬(wàn)元,殘疾人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)援助月9萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區(qū)6萬(wàn)元,按比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金1萬(wàn)元,殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練補(bǔ)貼19.87萬(wàn)元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心870.65萬(wàn)元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬(wàn)元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.8萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位4.6萬(wàn)元,殘疾人助學(xué)16.98萬(wàn)元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬(wàn)元,無(wú)障礙社區(qū)改造20萬(wàn)元,殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元,腦癱兒童康復(fù)項(xiàng)目32.9萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理,先后印發(fā)了《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無(wú)障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理辦法》,辦公室作為預(yù)算執(zhí)行的管理部門,按月梳理尚未支出的資金,對(duì)各部室資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、提醒和業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求加大資金支出力度,提高預(yù)算執(zhí)行率。在資金使用過(guò)程中,嚴(yán)格監(jiān)督審核,確保資金管理制度的有效執(zhí)行。
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)談方式進(jìn)行政府采購(gòu)招投標(biāo)。招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收,事前按照政府采購(gòu)的規(guī)定申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施中對(duì)資金投向及年度資金調(diào)度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,并及時(shí)將項(xiàng)目支出按預(yù)算科目編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中,我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度及相關(guān)文件要求開展工作,建立健全管理制度,嚴(yán)格履行審批手續(xù)和公示制度,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,根據(jù)殘疾人需求,采取個(gè)性化服務(wù)的方式,制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,通過(guò)實(shí)地考察、電話回訪、各市縣區(qū)殘聯(lián)自查等方式督促工作的落實(shí)。
四、資產(chǎn)管理情況
為了規(guī)范固定資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益,我單位制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行固定資產(chǎn)配置和處置。固定資產(chǎn)的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。
五、部門整體支出績(jī)效情況
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚發(fā)展動(dòng)力
市殘聯(lián)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為首要原則,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化制度執(zhí)行,推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1.全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。明確黨組履行黨建“主體責(zé)任”,黨組書記和支部書記履行抓黨建工作主要責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,自覺把黨建工作放到殘疾人事業(yè)發(fā)展中進(jìn)行思考、謀劃,專題研究、定期研判黨建工作,制定印發(fā)《懷化市殘聯(lián)20xx年黨建工作要點(diǎn)》《懷化市殘聯(lián)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,有效推動(dòng)黨建工作責(zé)任落地落實(shí),為抓好黨的建設(shè)工作明確了方向。
2.扎實(shí)開展黨史教育。把開展黨史教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持以上率下、全面推進(jìn)。一是注重學(xué)黨史,圍繞“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”四個(gè)專題,用好規(guī)定學(xué)習(xí)資料,堅(jiān)持讀原著,學(xué)原文,組織開展黨組理論中心學(xué)習(xí)12次、黨史教育專題研討4次、主題網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2次、黨史知識(shí)競(jìng)賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實(shí)事,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),積極開展“我為殘疾人辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),圍繞重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目、殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓(xùn),困難殘疾人走訪慰問(wèn)等方面開展系列活動(dòng),取得了較好成效,獲得了群眾認(rèn)可。
3.筑牢支部堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格按照支部“五化”建設(shè)要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學(xué)習(xí)6次,開展主題黨日活動(dòng)12次,召開組織生活會(huì)2次,開展談心談話16人次。開展黨員志愿者社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶無(wú)物業(yè)管理小區(qū),開展支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)3次,幫助懷化市金秋助殘服務(wù)中心創(chuàng)建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。
4.從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開展廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、重溫八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案例通報(bào)累計(jì)10次。及時(shí)開展廉政提醒,利用節(jié)假日下發(fā)“廉節(jié)”通知4次,筑牢反腐防變思想防線。注重日常監(jiān)督管理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,有針對(duì)性的開展提醒談話2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)聚焦中心任務(wù),抓好主責(zé)主業(yè)
1.鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。制定出臺(tái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動(dòng)方案和20xx年度工作實(shí)施計(jì)劃,通過(guò)調(diào)研摸底,市縣兩級(jí)殘聯(lián)確定結(jié)對(duì)村,干部職工聯(lián)系3至5戶殘疾人家庭。建立返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)重度殘疾人收入監(jiān)測(cè),嚴(yán)防返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)接鄉(xiāng)村振興局,將163戶殘疾人邊緣戶納入監(jiān)測(cè)范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯(lián)投入10萬(wàn)元為結(jié)對(duì)村主干道安裝太陽(yáng)能路燈134盞,投入33萬(wàn)元給村民安裝凈水器110臺(tái),同時(shí)組織開展白內(nèi)障、腦卒中、聽力篩查和義診活動(dòng),為殘疾人免費(fèi)發(fā)放輔助器具等。
2.殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)成效明顯。圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo),積極開展集中適配和上門適配輔具活動(dòng),免費(fèi)提供輔助器具免費(fèi)適配服務(wù),全市殘聯(lián)系統(tǒng)累計(jì)免費(fèi)發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等各類基本型輔助器具8000余臺(tái)/副(其中市本級(jí)免費(fèi)發(fā)放輔具300余臺(tái)/副),助聽器適配600余臺(tái),安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內(nèi)障手術(shù)1600余例,推動(dòng)落實(shí)殘疾人家庭醫(yī)生簽約300余人;市本級(jí)開展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實(shí)現(xiàn)了基本康復(fù)服務(wù)率和輔具器具適配服務(wù)率均達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
3.多措并舉推進(jìn)殘疾人興業(yè)增收。一是全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業(yè)保障金5630萬(wàn)余元,其中市本級(jí)2140余萬(wàn)元。二是多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。舉辦懷化市“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”殘疾人就業(yè)招聘會(huì),為殘疾人朋友提供了800多個(gè)就業(yè)崗位,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向100余人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)481人(超額完成44人),培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)70多萬(wàn)元;舉辦殘疾人鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)班、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,完成培訓(xùn)140人,投入經(jīng)費(fèi)136萬(wàn)元;開展“陽(yáng)光增收計(jì)劃”,培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人1190人,投入經(jīng)費(fèi)230余萬(wàn)元,另外沅陵縣、麻陽(yáng)縣自籌資金開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)151人。三是積極鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)。全市共計(jì)扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)183人,共計(jì)扶持資金150余萬(wàn)元,其中縣級(jí)自籌32萬(wàn)余元扶持60人。市本級(jí)自籌58萬(wàn)余元扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地14家、興業(yè)增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶。四是創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。以懷化市筑無(wú)缺文化傳媒有限公司為孵化平臺(tái),進(jìn)駐河西經(jīng)開區(qū)京東云(懷化)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓(xùn),為殘疾人企業(yè)提供技術(shù)及管理指導(dǎo)、融資幫助等。
4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開展適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)調(diào)查。與教育部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查比對(duì),全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學(xué)4324人(含送教上門)。二是做好省特校中專招生工作。組織開展調(diào)查摸底、網(wǎng)上報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,今年共計(jì)21名殘疾學(xué)生被省特教中專錄取。三是助力殘疾學(xué)生參加高考。為全市50多名殘疾考生發(fā)放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽、優(yōu)先入場(chǎng)等便利服務(wù)。據(jù)了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續(xù)開展教育助學(xué)。全市共資助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生子女共1462人,投入資金245.51萬(wàn)元。
5.切實(shí)做好殘疾人權(quán)益保障工作。一是推動(dòng)殘疾人社會(huì)保障政策落地落實(shí),配合做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作,落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”增長(zhǎng)機(jī)制,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人/月,開展殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放精準(zhǔn)認(rèn)定和發(fā)放清理,及時(shí)上門核對(duì)、換發(fā)到期殘疾證,建立了殘聯(lián)、民政、稅務(wù)、醫(yī)保、人社多部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期溝通情況,及時(shí)比對(duì)數(shù)據(jù),確保符合條件的殘疾人享受到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,醫(yī)保代繳,社保代繳等政策。二是加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),為1320人提供居家服務(wù),70人提供日間照料,130人提供寄宿托養(yǎng),其中鶴城區(qū)、沅陵縣、溆浦縣、麻陽(yáng)縣、通道縣為340名托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買了意外保險(xiǎn)。為提高了托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,市殘聯(lián)舉辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)各縣市區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員40人。三是開展無(wú)障礙社區(qū)環(huán)境建設(shè),今年確定4個(gè)社區(qū)開展無(wú)障礙環(huán)境改造,添加無(wú)障礙坡道和扶手、改造無(wú)障礙衛(wèi)生間、張貼無(wú)障礙通道指示牌等。同時(shí),市本級(jí)、鶴城區(qū)、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書和盲人聽書機(jī)。四是認(rèn)真做好殘疾人信訪工作,截至11月底,殘聯(lián)本級(jí)共接待殘疾人上訪132人次(索要生活費(fèi)58人次、政策咨詢和相關(guān)事項(xiàng)74人次),來(lái)電95人次,發(fā)放殘疾人返鄉(xiāng)路費(fèi)1160元,上線為民熱線1次,回復(fù)市長(zhǎng)熱線3次、市長(zhǎng)郵箱1次,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6.殘疾人組織建設(shè)力度持續(xù)加大。一是鞏固基層殘聯(lián)組織建設(shè),根據(jù)中央、省殘聯(lián)改革工作要求,積極協(xié)調(diào)市委組織部、市財(cái)政、市民政、市人社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施意見》,為縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)組織建設(shè)提供了具體政策依據(jù)。二是加強(qiáng)新任殘聯(lián)理事長(zhǎng)培訓(xùn),開展縣市區(qū)新任殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯(lián)理事長(zhǎng)培訓(xùn)班,市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)曾云受邀講課。三是圓滿完成殘疾人基本狀況調(diào)查,全市調(diào)查持證殘疾人154415人,調(diào)查完成率為100%,其中入戶調(diào)查142025人,電話調(diào)查5223人,入戶調(diào)查率達(dá)96.45%。四是強(qiáng)化辦證工作管理,指導(dǎo)縣市區(qū)殘聯(lián)開展便民評(píng)殘70余次,便民評(píng)殘服務(wù)1600余人次;對(duì)8個(gè)縣市區(qū)開展殘疾人證辦理工作進(jìn)行督查,針對(duì)辦證流程、檔案資料等方面的問(wèn)題提出整改意見和要求;推動(dòng)落實(shí)“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,全年受益人次達(dá)250余人;開展“評(píng)殘難、評(píng)殘貴”問(wèn)題調(diào)研,配合省殘聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)及評(píng)殘醫(yī)院,組織開展問(wèn)卷調(diào)查近500份。
7.“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯(lián)規(guī)劃起草專班,堅(jiān)持開門編制,多次對(duì)接省殘聯(lián)編制工作,充分征求各方意見建議,反復(fù)進(jìn)行修改完善,嚴(yán)格履行規(guī)劃編制程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議研究通過(guò),市政府于12月24日批復(fù)同意規(guī)劃。
(三)打造特色亮點(diǎn),樹立良好形象
1.重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成。市殘聯(lián)將重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目作為解決群眾急難愁盼問(wèn)題的切入點(diǎn),提前謀劃部署,全程跟蹤督導(dǎo),及時(shí)解決問(wèn)題,超額完成了年度任務(wù)目標(biāo)。一是堅(jiān)持應(yīng)救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復(fù)救助。截至12月底,在全市450名康復(fù)需求指標(biāo)基礎(chǔ)上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽力、言語(yǔ)、肢體、智力和孤獨(dú)癥方面的康復(fù)救助,總?cè)藬?shù)為指標(biāo)數(shù)的189.5%,累計(jì)訓(xùn)練人數(shù)時(shí)長(zhǎng)總數(shù)達(dá)5783個(gè)月,累計(jì)完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復(fù)。二是堅(jiān)持以人為本,根據(jù)殘疾人需要改造家庭環(huán)境。截至11月底,按照戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn),全市共計(jì)為805戶困難殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶任務(wù)目標(biāo)。共計(jì)平整地面1.3萬(wàn)平方米,坡化改造231處,建設(shè)護(hù)欄3200多米,改廚改廁328戶,配備各種電器400多臺(tái),各類輔具1200多個(gè)。
2.殘疾人文體事業(yè)邁上新臺(tái)階。一是殘疾人文化藝術(shù)氛圍濃厚,扶持創(chuàng)建懷化市殘疾人藝術(shù)團(tuán)(懷化市友愛助殘藝術(shù)中心),深入縣市區(qū)走訪和調(diào)研,發(fā)掘殘疾人民間藝術(shù)人才,舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走”懷化市殘疾人勵(lì)志文藝晚會(huì),展示了殘疾人熱愛祖國(guó)、熱愛生活、自強(qiáng)不息的精神風(fēng),在各縣市區(qū)舉辦文藝演出8場(chǎng),共計(jì)3000余名觀眾觀看了演出,社會(huì)反響熱烈。二是殘疾人體育競(jìng)技成績(jī)顯著。市殘聯(lián)將殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)作為重點(diǎn)工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓(xùn)了35名殘疾人運(yùn)動(dòng)員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個(gè)項(xiàng)目,投入訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)14萬(wàn)余元。在第十六屆東京殘奧會(huì)女子田徑100米和200米項(xiàng)目上,我市優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第八屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員取得了13金6銀6銅的好成績(jī)。
3.啟動(dòng)社區(qū)共享輔具推廣試點(diǎn)。為助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建,深化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),市殘聯(lián)通過(guò)共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務(wù)水平為目標(biāo),制定《懷化市殘聯(lián)“社區(qū)共享輔具工程”試點(diǎn)行動(dòng)方案》,首批在4個(gè)社區(qū)設(shè)立共享輔具站,按照每個(gè)社區(qū)兩臺(tái)輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標(biāo)準(zhǔn),為試點(diǎn)社區(qū)配發(fā)了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結(jié)合的方式,便于群眾辦事使用。
4.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。一是打造助殘慈善事業(yè)大平臺(tái),不斷加強(qiáng)懷化市殘疾人福利基金會(huì)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)各界加入助殘事業(yè)發(fā)展。20xx年,基金會(huì)獲得社會(huì)愛心捐款90余萬(wàn)元,2萬(wàn)余元的物資,爭(zhēng)取和實(shí)施多個(gè)上級(jí)部門、社會(huì)公益組織、愛心企業(yè)的助殘項(xiàng)目,其中包括“愛可聲”“健耳”助聽器80臺(tái),價(jià)值約80萬(wàn);香港慈輝佛教基金會(huì)“愛心光明行”復(fù)明項(xiàng)目300例免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù);省殘疾人福利基金會(huì)3000例免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù),“腦卒中”康復(fù)項(xiàng)目20余萬(wàn);深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽(yáng)能LED庭院燈和1000臺(tái)先科超濾凈水機(jī),價(jià)值270余萬(wàn)。全年開展走訪慰問(wèn)139人,發(fā)放慰問(wèn)金13萬(wàn)余元,免費(fèi)發(fā)放各類輔助器具600余件。二是指導(dǎo)志愿組織開展助殘活動(dòng),組織麻陽(yáng)助殘志愿者協(xié)會(huì)、懷化金秋健康助殘服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加全省助殘志愿骨干培訓(xùn)班,積極發(fā)揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類志愿組織開展疫情防控、康復(fù)照料、幫助農(nóng)產(chǎn)、走訪慰問(wèn)、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動(dòng)100余場(chǎng),服務(wù)殘疾人5000余人次。
5.樹立典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年來(lái),市殘聯(lián)積極發(fā)掘殘疾人先進(jìn)典型和助殘先進(jìn)典型,全市2人被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”,4人被評(píng)為“全省自強(qiáng)模范”,3個(gè)單位被評(píng)為“全省助殘先進(jìn)集體”,3人被評(píng)為“全省助殘先進(jìn)個(gè)人”。通過(guò)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),組織開展殘疾人勵(lì)志宣講等方式,有效擴(kuò)大了我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響力。
六、存在的主要問(wèn)題
預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
2.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。
(一)項(xiàng)目基本概況
我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系于2016年4月開始運(yùn)行,根據(jù)運(yùn)行情況,每年需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元,其中:8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點(diǎn)共200萬(wàn)元(25萬(wàn)元/個(gè)),無(wú)害化處理廠政策性補(bǔ)貼60萬(wàn)元,監(jiān)督信息平臺(tái)與執(zhí)法監(jiān)管30萬(wàn)元,重大疫病處置、收集點(diǎn)及處理廠協(xié)調(diào)費(fèi)10萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金使用及管理情況
20xx年度縣財(cái)政實(shí)際安排運(yùn)行資金295萬(wàn)元,由縣財(cái)政局專戶管理,按時(shí)間進(jìn)度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心;畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據(jù)工作進(jìn)度分上半年和下半年兩次向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金,資金到賬后實(shí)行專戶管理和專戶核算。20xx年實(shí)際使用支付資金295萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)收集暫存點(diǎn)200萬(wàn)元,無(wú)害化處理廠補(bǔ)貼60萬(wàn)元,監(jiān)管平臺(tái)及執(zhí)法等35萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
該項(xiàng)目具體由我中心下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)監(jiān)所)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,衛(wèi)監(jiān)所設(shè)有專門的監(jiān)管平臺(tái),配備專職工作人員具體負(fù)責(zé)落實(shí)全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作。
(四)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
一年來(lái),我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系運(yùn)行狀況良好,收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,受到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,被命名“岳陽(yáng)模式”向全國(guó)推介。
(五)項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
1、社會(huì)效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市場(chǎng)、流入餐桌,從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次是有效防止了養(yǎng)殖場(chǎng)戶亂拋亂棄病死畜禽,影響公共環(huán)境衛(wèi)生,造成畜禽疫病流行;再次是從根本上解決了因傳統(tǒng)掩埋方式對(duì)地下水的污染問(wèn)題。受到了養(yǎng)殖戶和廣大群眾的一致好評(píng),普遍認(rèn)為無(wú)害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。
2、經(jīng)濟(jì)效益
全年處理病死豬約4萬(wàn)頭及150噸其他畜禽,工業(yè)油脂銷售收入30.44萬(wàn)元、肉骨粉銷售收入36.4萬(wàn)元,扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費(fèi)等開支費(fèi)用,可獲利潤(rùn)約45萬(wàn)元。
(六)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議
1、主要經(jīng)驗(yàn)和做法:
(1)科學(xué)謀劃無(wú)害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點(diǎn)。堅(jiān)持分區(qū)設(shè)點(diǎn)、合理布局,結(jié)合全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)辦事處地域特點(diǎn)和養(yǎng)殖量實(shí)際,將全縣劃分為8個(gè)收集區(qū)域,分別建設(shè)8個(gè)病死畜禽收集暫存點(diǎn)。病死畜禽收集暫存點(diǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書,實(shí)行統(tǒng)一管理。按政府購(gòu)買服務(wù)方式建無(wú)害化處理廠。以10年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)公開招標(biāo),由湖南盛祥生態(tài)環(huán)??萍加邢薰咀灾魍度?500多萬(wàn)元建設(shè)了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無(wú)害化處理廠。處理廠實(shí)行自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
(2)積極構(gòu)建無(wú)害化處理工作機(jī)制。探索政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的共贏機(jī)制。成立病死畜禽無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于病死畜禽無(wú)害化處理管理的法律法規(guī)、方針政策,研究制定財(cái)政投入補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)支持政策,完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)保科技有限公司則利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),完成病死畜禽的集中處理,拓展油脂產(chǎn)品市場(chǎng),開展“肉骨粉——黑水虻(蠅蛆)養(yǎng)殖——幼蟲養(yǎng)雞(養(yǎng)鴿)”模式探索。縣政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)??萍加邢薰举?gòu)買病死畜禽無(wú)害化處理服務(wù),對(duì)處理廠病死畜禽的處理環(huán)節(jié)給予一定補(bǔ)貼支持。
(3)全面強(qiáng)化無(wú)害化處理監(jiān)督管理。開展無(wú)害化處理宣傳。通過(guò)縣電視臺(tái)、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無(wú)害化集中處理要求,出動(dòng)宣傳車輛進(jìn)村入戶,組織基層干部深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶張貼《病死畜禽無(wú)害化處理公告》,發(fā)放《病死動(dòng)物無(wú)害化處理告知書》,簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。積極構(gòu)建政府監(jiān)管部門、保險(xiǎn)部門、無(wú)害化處理企業(yè)、養(yǎng)殖戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參加能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須憑保險(xiǎn)公司、暫存點(diǎn)收集(監(jiān)督)人員、養(yǎng)殖戶三方簽字憑證才能辦理保險(xiǎn)理賠、補(bǔ)償?shù)仁掷m(xù),保險(xiǎn)公司對(duì)于沒有佩戴免疫耳標(biāo)、沒有按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,各收集點(diǎn)堅(jiān)持在收集病死畜禽過(guò)程中,由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點(diǎn)向處理廠移交時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到場(chǎng)監(jiān)督,填寫移交表。處理廠開機(jī)處理病死畜禽時(shí),由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員到廠清點(diǎn)數(shù)量,登記表冊(cè),確保帳實(shí)無(wú)誤。建違法打擊處理機(jī)制。設(shè)立違法處置病死畜禽舉報(bào)電話7800800,接受社會(huì)監(jiān)督,受理群眾投訴。強(qiáng)化有法必依、違法必究,堅(jiān)決打擊亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物的從業(yè)人員依法追究其法律責(zé)任。嚴(yán)格日常監(jiān)管,強(qiáng)化處理廠和各個(gè)收集點(diǎn)常態(tài)化檢查,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。建立病死動(dòng)物收集處理的工作督查考核機(jī)制,將病死動(dòng)物收集處理納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任考核內(nèi)容。
2、存在問(wèn)題:
我縣在病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)過(guò)程中,既有一定可取的經(jīng)驗(yàn)和不能忽視的教訓(xùn),同時(shí)也遇到了相應(yīng)的工作困難。
(1)生豬保險(xiǎn)有短板,聯(lián)動(dòng)效果打折扣
建立無(wú)害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于減少養(yǎng)殖戶和承保公司雙方的損失,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、養(yǎng)殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險(xiǎn)未全面覆蓋,對(duì)未納入保險(xiǎn)的這部分生豬,極有可能成為“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。二是理賠標(biāo)準(zhǔn)偏低,目前育肥豬保險(xiǎn)賠償和能繁母豬保險(xiǎn)賠均遠(yuǎn)低于實(shí)際養(yǎng)殖成本,不利于通過(guò)市場(chǎng)手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極參加生豬保險(xiǎn)。三是病死豬無(wú)害化處理暫未作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必備條件,“保險(xiǎn)+無(wú)害化處理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制受到一定程度的影響。
(2)補(bǔ)貼政策存缺陷,執(zhí)行操作有雜音
通過(guò)近幾年病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策落實(shí)情況來(lái)看,群眾對(duì)此有異議。第一,對(duì)補(bǔ)償機(jī)制有質(zhì)疑。提出不應(yīng)僅僅對(duì)年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病死動(dòng)物無(wú)害化出臺(tái)補(bǔ)償規(guī)定,對(duì)其他環(huán)節(jié)的病死生豬和散養(yǎng)生豬也應(yīng)明確相關(guān)補(bǔ)助的看法。第二,對(duì)補(bǔ)償種類有需求。目前病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策對(duì)其他畜禽、水產(chǎn)品無(wú)害化處理沒有相應(yīng)補(bǔ)貼政策,在一定程度上給全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作帶來(lái)一定影響,群眾呼聲較大。
(3)畜禽收集有困難,體系建設(shè)待加強(qiáng)
病死畜禽的收集好壞,決定著病死畜禽的統(tǒng)一集中處理。通過(guò)運(yùn)行情況來(lái)看,目前病死畜禽收集存在兩個(gè)問(wèn)題,一是分區(qū)域收集,收集中難免會(huì)出現(xiàn)少數(shù)大中型規(guī)模養(yǎng)殖戶的生豬死后不能及時(shí)有效收集,造成腐敗變質(zhì),對(duì)疫病防控帶來(lái)影響。二是基層防疫人員人數(shù)較少,工作任務(wù)繁重,普遍都是身兼數(shù)職,加之病死畜禽無(wú)害化處理收集工作時(shí)間緊,要求高,造成了病死豬的無(wú)害化處理收集工作明顯有違初衷。
3、建議:
(1)加強(qiáng)合作,努力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)“全覆蓋”
要重點(diǎn)完善生豬保險(xiǎn)理賠和無(wú)害化處理監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶參保生豬保險(xiǎn),堅(jiān)持能繁母豬“應(yīng)保盡?!焙陀守i“能保盡保”,提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。適當(dāng)調(diào)高生豬保險(xiǎn)金額,確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)的理賠金額同養(yǎng)殖戶成本基本匹配,提升生豬保險(xiǎn)的吸引力和正面導(dǎo)向作用。將市場(chǎng)手段同行政手段有機(jī)結(jié)合,在推進(jìn)政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,將病死畜禽無(wú)害化處理作為申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的必要條件,充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能。同時(shí),要開展家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)探索,堅(jiān)持家禽、水產(chǎn)等其他動(dòng)物的無(wú)害化處理研究。
(2)開展協(xié)調(diào),全方位支持無(wú)害化處理落地運(yùn)行
要主動(dòng)與國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、電力等部門溝通交流,爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理的支持。要依據(jù)環(huán)保部環(huán)辦函(2014)789號(hào)精神,出臺(tái)我省支持病死動(dòng)物無(wú)害化處理的相關(guān)意見,對(duì)無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)不宜認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目,不需辦理環(huán)評(píng)報(bào)告書,只進(jìn)行環(huán)評(píng)登記備案或者填寫環(huán)評(píng)報(bào)告表。要與省發(fā)改委對(duì)接,明確全省病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。要與保險(xiǎn)公司開展委托查勘方式的探討,配備相應(yīng)采錄設(shè)備,認(rèn)可無(wú)害化處理收集人員的查勘行為。
(3)出臺(tái)政策,完善病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)
要會(huì)同財(cái)政部門研究現(xiàn)行病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策的缺陷。要對(duì)其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無(wú)害化處理制定相應(yīng)意見,給予適度補(bǔ)貼支持。要堅(jiān)持調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方向,鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展病死畜禽冷藏冷鏈設(shè)施建設(shè)。要與發(fā)改對(duì)接,重點(diǎn)支持病死畜禽無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)。要與金融部門協(xié)調(diào),鼓勵(lì)銀信單位支持病死畜禽處理企業(yè)進(jìn)行資金信貸。
項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告
項(xiàng)目名稱:XXX項(xiàng)目
項(xiàng)目周期:XXXX年XX月-XXXX年XX月
一、項(xiàng)目背景與目標(biāo)
在這個(gè)部分,詳細(xì)描述項(xiàng)目的背景,包括為什么選擇該項(xiàng)目、項(xiàng)目的重要性以及項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。要說(shuō)明項(xiàng)目所解決的問(wèn)題以及對(duì)組織的價(jià)值。
二、項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施
在這個(gè)部分,說(shuō)明項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程。具體描述項(xiàng)目的各個(gè)階段,包括每個(gè)階段的目標(biāo)、時(shí)間安排、資源分配等。同時(shí),還要記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn),以及我們采取的解決措施。要突出項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的合作和溝通,以及項(xiàng)目管理的有效性。
三、項(xiàng)目成果與效果
在這個(gè)部分,詳細(xì)描述項(xiàng)目的成果和效果。包括項(xiàng)目實(shí)施的具體成果,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),項(xiàng)目對(duì)組織的影響等。同時(shí),還要提供相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)來(lái)支持項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)。
四、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
在這個(gè)部分,總結(jié)我們?cè)陧?xiàng)目中學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要分析項(xiàng)目成功的因素,包括良好的團(tuán)隊(duì)合作、有效的溝通和決策等。同時(shí),也要識(shí)別項(xiàng)目中的不足和需要改進(jìn)的地方,提出相應(yīng)的建議和措施。
五、個(gè)人感悟與心得
在這個(gè)部分,分享參與項(xiàng)目的個(gè)人感悟和心得體會(huì)??梢悦枋鲎约涸陧?xiàng)目中承擔(dān)的角色和責(zé)任,以及面對(duì)的挑戰(zhàn)和解決方案。同時(shí),還應(yīng)提及個(gè)人的成長(zhǎng)和收獲,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)和反思。
六、項(xiàng)目總結(jié)與展望
在這個(gè)部分,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和展望??偨Y(jié)項(xiàng)目的收獲和成效,以及學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。展望未來(lái),可以提出對(duì)類似項(xiàng)目的建議和未來(lái)工作的規(guī)劃。
七、附錄
在這個(gè)部分,附上對(duì)項(xiàng)目的具體數(shù)據(jù)和圖表,以及相關(guān)的文檔和參考資料。這些可以作為后續(xù)項(xiàng)目工作的參考和依據(jù)。
總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的綜合總結(jié)和評(píng)價(jià),通過(guò)詳細(xì)描述項(xiàng)目的背景、計(jì)劃與實(shí)施、成果與效果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及個(gè)人感悟與心得,能夠全面展現(xiàn)項(xiàng)目的整體情況和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作成果。相信通過(guò)這份評(píng)價(jià)報(bào)告,能夠從項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升團(tuán)隊(duì)能力,并為未來(lái)的項(xiàng)目工作提供參考。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計(jì)劃實(shí)施,
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況
已完成39座公共廁所的提升改造工程。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金資金到位情況
項(xiàng)目中標(biāo)資金為844.03萬(wàn)元,截至目前項(xiàng)目已支付資金800萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目完成情況
對(duì)公共廁所改造提升項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,改造公廁均驗(yàn)收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)研究為改造提升公廁項(xiàng)目自評(píng)為99分,對(duì)照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表》規(guī)定的評(píng)分等次為“優(yōu)”。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒有足夠的`空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過(guò)近,同時(shí)又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時(shí)滿足居民的訴求較為麻煩。
六、有關(guān)建議
為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
精細(xì)化管理項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
1. 項(xiàng)目背景和目的:介紹該項(xiàng)目的背景和目的,包括項(xiàng)目的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等信息。
2. 項(xiàng)目預(yù)算和支出:列出項(xiàng)目的整體預(yù)算和支出情況,包括項(xiàng)目支出的總金額、支出項(xiàng)目、支出金額等信息。
3. 項(xiàng)目進(jìn)展和效果:介紹項(xiàng)目的整體進(jìn)展和效果,包括項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效益等信息。
4. 項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)估:對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,包括支出的是否合理、是否超出預(yù)算、是否達(dá)到了預(yù)期效果等信息。
5. 改進(jìn)措施:提出改進(jìn)措施,包括如何優(yōu)化項(xiàng)目支出管理、如何提高項(xiàng)目效益等信息。
6. 結(jié)論和建議:總結(jié)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告,提出建議和意見,包括如何改進(jìn)項(xiàng)目支出管理、如何提高項(xiàng)目效益等。
精細(xì)化管理項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告需要真實(shí)、客觀地反映項(xiàng)目支出績(jī)效情況,以便管理層進(jìn)行決策和改進(jìn)。
下面是小編為大家整理的專業(yè)本科教育項(xiàng)目年度自評(píng)報(bào)告(高校)(全文完整),供大家參考。
專業(yè)本科教育項(xiàng)目2019年度自評(píng)報(bào)告(高校)
一、辦學(xué)基本情況介紹
xx科技學(xué)院(xxx)是一所以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為特色的全日制普通本科院校,是教育部應(yīng)用科技大學(xué)改革試點(diǎn)戰(zhàn)略研究單位、xx技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟創(chuàng)始單位、長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟主席單位。學(xué)院xx學(xué)科為“省重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科”,軟件工程專業(yè)為省級(jí)品牌專業(yè),xx為省級(jí)卓越工程師(軟件類)教育培養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)專業(yè)、工程教育認(rèn)證專業(yè)。學(xué)院重視對(duì)外交流與合作,積極借鑒境外高校先進(jìn)辦學(xué)理念,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革。
我院與xx科技大學(xué)(xxx)以3+1模式合作舉辦軟件工程本科教育項(xiàng)目,借助享有“真實(shí)世界大學(xué)”稱號(hào)的xxx教育教學(xué)先進(jìn)理念及其信息技術(shù)研究雄厚的技術(shù)力量,聯(lián)合制定合作教育人才培養(yǎng)方案,聯(lián)手培養(yǎng)滿足xx省、南京市軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)復(fù)合型、產(chǎn)業(yè)型、國(guó)際化高級(jí)應(yīng)用軟件人才強(qiáng)烈需求、持兩國(guó)學(xué)歷文憑及國(guó)際認(rèn)可的行業(yè)資格證書、具備國(guó)際溝通能力的高級(jí)工程技術(shù)人才。
合作教育項(xiàng)目特色鮮明:
1、合作項(xiàng)目追求與澳方培養(yǎng)模式“無(wú)縫對(duì)接”,通過(guò)雙方共同制定人才培養(yǎng)方案保證課程體系的一致;通過(guò)引入澳方優(yōu)質(zhì)原版教材等教學(xué)資源保證知識(shí)體系的同構(gòu);通過(guò)課程資源引入及引進(jìn)澳方師資主講與中方全程助教制度保證教學(xué)方法、教學(xué)水平與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
2、人才培養(yǎng)方案融合中澳雙方專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,組成穩(wěn)健的課程支撐體系,職業(yè)素能培養(yǎng)突出,應(yīng)用特色鮮明,培養(yǎng)目標(biāo)切準(zhǔn)了軟件產(chǎn)業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)。
3、合作項(xiàng)目教育全程中澳教師協(xié)同施教,教育理念與教學(xué)方式兼容并蓄、教學(xué)語(yǔ)言英漢雙語(yǔ)并用,構(gòu)建了異質(zhì)文化相互影響、課程體系相互融合的國(guó)際化育人環(huán)境。
二、依法辦學(xué)與管理、以黨的建設(shè)引領(lǐng)項(xiàng)目健康發(fā)展
1、組織管理
我院專設(shè)“國(guó)際教育學(xué)院”,并設(shè)立國(guó)際教育學(xué)院黨總支部,在xx科技學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,接受院“中外合作辦學(xué)管理委員會(huì)”指導(dǎo),對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)xx學(xué)院,對(duì)外聯(lián)合昆士蘭科技大學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院,以引資培智、促進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)水平為主要目標(biāo),嚴(yán)格遵照《中外合作辦學(xué)條例》“四個(gè)三分之一”剛性要求,組織實(shí)施合作教育培養(yǎng)方案,以不斷提升合作辦學(xué)質(zhì)量、積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的吸收與融合、轉(zhuǎn)化與輻射為關(guān)鍵,管理運(yùn)行本項(xiàng)目。
國(guó)際教育學(xué)院黨總支部下設(shè)教工黨支部與學(xué)生黨支部,以黨建工作引領(lǐng)團(tuán)學(xué)建設(shè)及學(xué)生教育管理工作,并為學(xué)生提供溝通快捷流暢的良好服務(wù)。國(guó)際教育學(xué)院通過(guò)團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)以及社團(tuán)組織等渠道,吸納學(xué)生參與中外合作辦學(xué)項(xiàng)目管理,通過(guò)教務(wù)管理系統(tǒng)以及期中教學(xué)檢查專項(xiàng)座談會(huì),讓全體學(xué)生參與評(píng)教,對(duì)教育教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)表意見。
國(guó)際教育學(xué)院黨總支部“不忘初心,牢記使命”不斷加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí),針對(duì)中外合作辦學(xué)教育特點(diǎn),用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),做好學(xué)生“拔節(jié)孕穗”期的澆灌者。至2019年底,黨總支部積極申報(bào)了“黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”、“黨日活動(dòng)項(xiàng)目”和黨建創(chuàng)新工作法各一項(xiàng),其中《立足黨員先鋒崗位,加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家教育合作》獲黨建工作創(chuàng)新評(píng)比二等獎(jiǎng)。黨日活動(dòng)《“對(duì)標(biāo)找差學(xué)榜樣,解放思想爭(zhēng)先進(jìn)”系列黨日活動(dòng)》獲得“最佳主題黨日活動(dòng)”一等獎(jiǎng),《“三三三”品牌化黨建工作法》獲得黨建創(chuàng)新工作法一等獎(jiǎng)。發(fā)展1名項(xiàng)目學(xué)生為******預(yù)備黨員,選拔7名項(xiàng)目?jī)?yōu)秀學(xué)生參加黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班。
2、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
我院依法對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)管理,學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為:xxxxx元/生/年(20xx級(jí)),xxxxx元/生/年(20xx-20xx級(jí)),均經(jīng)xx省物價(jià)局核定批準(zhǔn),在招生簡(jiǎn)章中向社會(huì)公布,收支統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算并接受上級(jí)部門財(cái)務(wù)決算審計(jì),收取費(fèi)用具備不以盈利為目的公益性特征,圍繞引進(jìn)融合國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的宗旨全部用于項(xiàng)目教育活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
xx學(xué)院20xx年底遷入總面積達(dá)xxxx多平米的新辦公教學(xué)區(qū)域,項(xiàng)目學(xué)生除優(yōu)先享用全校優(yōu)質(zhì)硬件資源,包括專業(yè)實(shí)驗(yàn)中心、校舍、多媒體教學(xué)設(shè)施、圖書館、專用外文閱覽室、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等資源外,還擁有x間自主學(xué)習(xí)的專用多功能教室與語(yǔ)言自主學(xué)習(xí)中心。項(xiàng)目學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的軟硬件配備嚴(yán)格遵守澳方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)條件滿足合作教育教學(xué)要求。
3、招生、學(xué)籍與文憑管理
本項(xiàng)目納入國(guó)家統(tǒng)招計(jì)劃,xx省理科類第二批本科院校錄取。依法規(guī)范招生并合乎澳方錄取標(biāo)準(zhǔn)。招生錄取原始檔案材料完整。根據(jù)學(xué)校教學(xué)管理相關(guān)制度對(duì)項(xiàng)目學(xué)生學(xué)籍及文憑證書進(jìn)行分類管理。2019年度按計(jì)劃錄取xx人,報(bào)到xx人,x人參軍入伍保留入學(xué)資格。2019屆畢業(yè)生xx人,其中雙文憑畢業(yè)xx人,頒發(fā)給學(xué)生的中方本科畢業(yè)證書、工學(xué)學(xué)士學(xué)位證書及xx信息技術(shù)(信息系統(tǒng))學(xué)士學(xué)位證書均與中外本土學(xué)生“同層次同專業(yè)同版同質(zhì)”。招生、學(xué)籍與文憑管理與項(xiàng)目申報(bào)、招生簡(jiǎn)章中所承諾的完全相符。
4、制度建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)管
xx科技學(xué)院嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施與管理中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,并致力于品牌發(fā)展。制定了《xx科技學(xué)院中外合作辦學(xué)項(xiàng)目管理辦法》、《xx科技學(xué)院中外合作辦學(xué)項(xiàng)目運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》、《xx科技學(xué)院中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教師聘任原則》等包括項(xiàng)目管理、教育教學(xué)、人財(cái)物投入的相關(guān)政策和制度,以日常監(jiān)控與專項(xiàng)督查相結(jié)合、開展學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教、網(wǎng)上評(píng)課和教學(xué)工作滿意度調(diào)查,建立測(cè)評(píng)分析報(bào)告制度,動(dòng)態(tài)分析教育質(zhì)量,建立了一系列健康運(yùn)行中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的保障措施,在師資評(píng)聘、教學(xué)經(jīng)費(fèi)劃撥、教學(xué)條件保障方面都對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目實(shí)施給予了優(yōu)先保障。20xx年本項(xiàng)目以高質(zhì)量通過(guò)教育部中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合格性評(píng)估。
三、內(nèi)聯(lián)外合、引智培智,不斷促進(jìn)師資建設(shè)提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量
1、開辟引智培智渠道,對(duì)引進(jìn) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源進(jìn)行“本?;苯ㄔO(shè)實(shí)踐,力促引進(jìn)資源校本化的吸收力度、轉(zhuǎn)化深度、輻射寬度。
20xx年由國(guó)際教育學(xué)院申報(bào)的《中外合作辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的“本校化”建設(shè)實(shí)踐》獲校級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)后,國(guó)際教育學(xué)院聯(lián)合專業(yè)學(xué)院不斷深化對(duì)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“本校化”建設(shè)實(shí)踐,有力促進(jìn)了學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)。項(xiàng)目課堂教學(xué)創(chuàng)設(shè)“引進(jìn)課程外方師資主講與中方全程助教制度”,一是促進(jìn)中外教師在聯(lián)袂授課中產(chǎn)生理念碰撞,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提升xx專業(yè)教學(xué)隊(duì)伍的教育教學(xué)水平;二是中方助教在全程輔助教學(xué)中,既助外教,也助學(xué)生,為全英文授課的教學(xué)雙方協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,不斷促進(jìn)引進(jìn)課程本土授課質(zhì)量及學(xué)習(xí)效果的提高。教學(xué)方法摒棄一言堂,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體,使教師成為學(xué)習(xí)導(dǎo)師,考核形式多樣化,外教與助教教師共同評(píng)價(jià),評(píng)估方式突顯學(xué)生“動(dòng)手能力”與“動(dòng)腦能力”的共發(fā)展。
本項(xiàng)目20xx年被xx省立項(xiàng)為中外合作辦學(xué)高水平示范性建設(shè)工程培育點(diǎn),20xx年本項(xiàng)目順利通過(guò)中期考核,年度選派x名專任教師、x名雅思英語(yǔ)教師赴xxx進(jìn)行課程培訓(xùn),x一名教師參加國(guó)際會(huì)議與學(xué)術(shù)交流,校級(jí)雙語(yǔ)課程DatabasesC數(shù)據(jù)庫(kù))、CloudComputing(云計(jì)算)正在驗(yàn)收,
ComputerTechnologyFundamentals(計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ))雙語(yǔ)課程正在建設(shè)在線開放課程,DesigningforIT完成校級(jí)優(yōu)秀課程的建設(shè),DataStructuresandAlgorithms(數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法)雙語(yǔ)課程建設(shè)考核通過(guò)并被列為“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)方法改革試點(diǎn)之一。
2、緊抓“中外合作辦學(xué)學(xué)生偏弱的學(xué)習(xí)素質(zhì)與偏高的培養(yǎng)目標(biāo)之間的矛盾(差距)”,特色定制學(xué)生發(fā)展目標(biāo)、雙優(yōu)助力學(xué)生成長(zhǎng)成才。
國(guó)際教育學(xué)院繼續(xù)推進(jìn)“對(duì)外聯(lián)合外方合作大學(xué),對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)專業(yè)學(xué)院,學(xué)院黨政齊抓共管、學(xué)工隊(duì)伍全程跟進(jìn)的中外合作辦學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作思路”,用雙校園優(yōu)質(zhì)教育資源以及優(yōu)質(zhì)的人文教育活動(dòng)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的合作教育人才培養(yǎng)環(huán)境,不斷縮小合作教育錄取學(xué)生與非合作項(xiàng)目專業(yè)學(xué)生相比相對(duì)偏弱的學(xué)習(xí)素質(zhì)與相對(duì)較高的中外雙文憑培養(yǎng)目標(biāo)間的差距。
學(xué)院黨總支部通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行跨境雙文憑教育生涯設(shè)計(jì)、跨境教育選擇導(dǎo)向、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)加分、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等一系列激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)督促學(xué)生堅(jiān)持雙校園培養(yǎng)模式;學(xué)習(xí)過(guò)程中采取專業(yè)負(fù)責(zé)人全程跟進(jìn)、教授面對(duì)面、朋輩引航、家?;ゴ佟⒂⒄Z(yǔ)氛圍營(yíng)造等系列舉措促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展。
目前,項(xiàng)目已招生錄取x屆學(xué)生,共計(jì)xxx名學(xué)生,已畢業(yè)xxx人,在校生xxx名。累計(jì)xx人確定入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象,x人發(fā)展成為******黨員;x人獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,數(shù)十人獲得校級(jí)三好學(xué)生與獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì);x名學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),x個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)獲大學(xué)生xx省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng);學(xué)生榮獲xx賽機(jī)器人救援組x等獎(jiǎng)、xx挑戰(zhàn)賽簾軍中服務(wù)項(xiàng)目x等獎(jiǎng)、中美青年創(chuàng)客大賽南京賽區(qū)選拔賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、第x屆科協(xié)青年創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、xx峰會(huì)開發(fā)者集市優(yōu)秀項(xiàng)目;選擇跨境教育的x屆學(xué)生共xxx名,其中xx人獲得xxx優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金。
目前,項(xiàng)目已健康運(yùn)行九年,人才培養(yǎng)質(zhì)量廣泛獲得社會(huì)認(rèn)可與贊譽(yù)。中外雙文憑畢業(yè)生中xx%以上被xxx大學(xué)、xx大學(xué)、xxx大學(xué)等xx五星級(jí)大學(xué)錄取繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位。選擇單校園培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)率xxx%。通過(guò)兩校優(yōu)質(zhì)教育資源的雙重培養(yǎng),畢業(yè)生在創(chuàng)新精神、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和xx專業(yè)應(yīng)用能力方面優(yōu)勢(shì)明顯。
我們堅(jiān)信,在合作教育活動(dòng)不斷展開的過(guò)程中,xx科技大學(xué)的先進(jìn)辦學(xué)理念與高級(jí)工程技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),必將促進(jìn)我校進(jìn)一步探求“xx”專業(yè)建設(shè)新思路和人才培養(yǎng)新模式,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革,進(jìn)一步提升高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平,為服務(wù)xx地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
為了貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,為有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,大力發(fā)展以精細(xì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為特色的城郊高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)注農(nóng)業(yè)增效,關(guān)心農(nóng)民增收,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持。根據(jù)婁星區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,組織各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開好會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,制定驗(yàn)收方案,組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,及時(shí)報(bào)送驗(yàn)收結(jié)果給婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)目標(biāo)任務(wù)及完成情況
1.目標(biāo)任務(wù)。
全區(qū)圍繞“一園三區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是以高燈河流域以智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)以工業(yè)化思維建設(shè)模式通過(guò)區(qū)城鄉(xiāng)投農(nóng)業(yè)公司這一建設(shè)平臺(tái),圍繞創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。二是以一鄉(xiāng)一業(yè)為出發(fā)點(diǎn),建好產(chǎn)業(yè)“四帶”,即即高燈河流域設(shè)施蔬菜、紅薯及休閑農(nóng)業(yè)、民宿帶,漣水河流域水果種植帶,孫水河流城休閑旅游及高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶,金溪河流域優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)支持一園三區(qū)四帶區(qū)域內(nèi)帶頭能力強(qiáng)輻射范圍廣品牌創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)明顯農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。遠(yuǎn)郊即水洞底鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)、雙江鄉(xiāng)鄉(xiāng)以支持發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支持發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)為主。具體目標(biāo):支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2個(gè),新建蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條;優(yōu)質(zhì)水果基地25個(gè)(20xx年);高標(biāo)準(zhǔn)紅薯育苗基地1個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)紅薯種植500畝以上示范基地1個(gè),現(xiàn)代化紅薯加工生產(chǎn)線1條、現(xiàn)代化紅薯粉絲加工線1條;規(guī)?;馀pB(yǎng)殖基地6個(gè);創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家;成功申報(bào)“三品一標(biāo)”中的綠色認(rèn)證3個(gè);支持每一個(gè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全身份認(rèn)證;鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易節(jié)會(huì)。大力支持發(fā)展4-6家三、四、五星級(jí)的鄉(xiāng)村旅游民宿。
2.目標(biāo)任務(wù)完成情況。
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)營(yíng)主體的一年來(lái)的努力和發(fā)展,20xx年共對(duì)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,2個(gè)認(rèn)證進(jìn)行了審核(其中綠色認(rèn)證3個(gè)品種、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家),1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)。完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,肉?;?個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(蔬菜2家,紅薯3家),休閑民宿6個(gè),根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要[20xx]4號(hào)的精神,原則同意20xx年婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金盤子(附后)。根據(jù)20xx年的具體情況,結(jié)合《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)資金盤子中拿出3000萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際預(yù)算中只需1343萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
通過(guò)《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和審核,由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審,項(xiàng)目應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)1291.965萬(wàn)元,實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)991.13萬(wàn)元,其中經(jīng)果林應(yīng)發(fā)752.085萬(wàn)元,只發(fā)了60%合計(jì)451.251萬(wàn)元,還有40%合計(jì)300.835萬(wàn)元未發(fā)放到位。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗(yàn)收結(jié)果和數(shù)據(jù)上報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)送財(cái)政局下?lián)馨l(fā)展資金到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接單位和股室通知實(shí)施主體,實(shí)施主體開具票據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可簽字,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
根據(jù)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金盤子建議,區(qū)委區(qū)政府常委會(huì)紀(jì)通過(guò)和認(rèn)可 ,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》,根據(jù)方案中的六大產(chǎn)業(yè),通過(guò)區(qū)級(jí)組織開會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)績(jī)效項(xiàng)目申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審核再上報(bào),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可后,并組織相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
(二)項(xiàng)目管理情況
根據(jù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,并進(jìn)行初步審核,同時(shí)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)施主體組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),到規(guī)定時(shí)間組織相關(guān)單位進(jìn)行5+1場(chǎng)驗(yàn)收和審核,匯報(bào)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體業(yè)務(wù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同監(jiān)管及指導(dǎo)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一) 項(xiàng)目完成情況分析
根據(jù)文件要求,項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施完成情況,我局組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的綠色認(rèn)證3個(gè)品種完成率100%;市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家 ,完成率200%;1個(gè)整治項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收(耕地拋荒5畝)完成率100%;完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個(gè),完成率100%;設(shè)施蔬菜2個(gè),面積46.078畝,完成率100%;新增經(jīng)果林基地23個(gè),面積2838畝,完成率92%;肉牛基地5個(gè)(其中新建1個(gè)、擴(kuò)建4個(gè)),完成率100%;新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(gè)(設(shè)施蔬菜2家,紅薯3家),完成率125%;休閑民宿6個(gè),完成率100%;根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動(dòng)效益,在區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點(diǎn)支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個(gè)子項(xiàng)目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個(gè)子項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目的成本分析
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施主體的績(jī)效項(xiàng)目申報(bào)表的成本核算,經(jīng)果林的成本是1萬(wàn)元—1.2元萬(wàn)/畝,25個(gè)申報(bào)項(xiàng)目3013畝;紅薯育苗基地和示范基地的運(yùn)行成本是1500元/畝,2個(gè)基地共計(jì)590.5畝;肉牛基地運(yùn)行成本是2萬(wàn)元—2.2萬(wàn)元/頭,5個(gè)基地共計(jì)1007頭;簡(jiǎn)易設(shè)施蔬菜基地的運(yùn)行成本是0.8萬(wàn)元—1萬(wàn)元/畝,2個(gè)基地共計(jì)46.078畝;初加工農(nóng)產(chǎn)品加工廠運(yùn)行成本是50萬(wàn)—150萬(wàn)元/個(gè)(500—1000平方米),無(wú)菌生產(chǎn)加工廠是200萬(wàn)元—500萬(wàn)元(500—1000平方米);民宿實(shí)施主體的運(yùn)行成本是120萬(wàn)元—220萬(wàn)元/個(gè)(5-15間);綠色認(rèn)證的運(yùn)行成本是2.5萬(wàn)元/個(gè);市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入達(dá)500萬(wàn)元—800萬(wàn)元,資料申報(bào)運(yùn)行成本是3.5萬(wàn)元—4萬(wàn)元/個(gè)。
(三)項(xiàng)目的時(shí)效性分析
經(jīng)果林是我區(qū)從20xx年重點(diǎn)組織實(shí)施的一個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,水果的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),3-5年是幼苗期,5-8年才是掛果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理費(fèi)用高;肉牛投入周期至少在2年以上,運(yùn)營(yíng)成本高,管理成本高,防疫技術(shù)含量高;紅薯、蔬菜及設(shè)施基地,投入周期1年;加工廠的投入周期一般在1-2年,2年后才能產(chǎn)生效益;綠色認(rèn)證和市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入周期2年以上。
(四)項(xiàng)目效益分析
根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,產(chǎn)品研發(fā)不同,宣傳不同,所產(chǎn)生的效益就不同。如經(jīng)果林的周期長(zhǎng),投入大,管理成本高,回效慢,但掛果期長(zhǎng),后期維護(hù)不是特別難,投入成本也低,但高品質(zhì)的水果,后期管理要求比較高,5年后的產(chǎn)出效益只有15%左右,大約產(chǎn)值達(dá)425萬(wàn)元;肉牛2年后的出欄率只有25%左右,效益產(chǎn)出也在12%—15%之間,大約產(chǎn)值達(dá)125萬(wàn)元;紅薯因20xx年種苗的供應(yīng)慢,造成減產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)只達(dá)到1500斤—2000斤/畝,產(chǎn)值1500元—1800元/畝,產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元左右;蔬菜因雨水太多,產(chǎn)量也明顯減少,產(chǎn)值達(dá)70萬(wàn)元左右;
紅薯和蔬菜加工廠受季節(jié)性明顯,效益產(chǎn)出也在15%之間,產(chǎn)值達(dá)2200萬(wàn)元左右。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、經(jīng)過(guò)前期的宣傳和指導(dǎo),區(qū)級(jí)年初組織開會(huì),做好動(dòng)員,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳和發(fā)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)地,加強(qiáng)服務(wù),由上到基層、到實(shí)施主體,再由實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際情況,層層上報(bào),減少了盲目的跟風(fēng),盲目投資,有技術(shù),有資本,有情懷才能做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、我們宣傳的宗旨,搞農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是選資源,選老板,選產(chǎn)業(yè)。
3、有的放矢,從我區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤指導(dǎo)。
4、前期選址和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的確定,由各實(shí)施主體通過(guò)申報(bào),匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研院所及相關(guān)部門共同協(xié)商,科學(xué)論證,技術(shù)跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),做好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)算,再進(jìn)行批量種養(yǎng)植及產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),更好的規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
5、重點(diǎn)突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡量做到我有你無(wú),我多你少,我精你粗,提高產(chǎn)業(yè)附加值。
6、通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地和加工基地的建設(shè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、基地就業(yè)、土地入股分紅等模式,為貧困人員增收解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果有顯著的成效。
六、存在的問(wèn)題
1、加強(qiáng)前期的規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本一致,共同研究,共同指導(dǎo)。
2、制定長(zhǎng)期的扶持和發(fā)展規(guī)劃。
3、制定一套完整的管理制度,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維護(hù)情況,有問(wèn)題及時(shí)反饋和整改。
4、建立完整的信任體系,監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)度表,及時(shí)止損。
七、建議和改進(jìn)措施
1、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,連續(xù)扶持是有必要的,這樣才能扶出特色、品牌、亮點(diǎn),為我區(qū)申報(bào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打好基礎(chǔ)。2、配套的特色產(chǎn)業(yè)也要重點(diǎn)關(guān)注,為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展增添色彩。
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:1.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作
2.農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目工作
3.肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目工作
項(xiàng)目實(shí)施單位:市中區(qū)衛(wèi)生健康局
20xx年確定23名嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,此項(xiàng)目共發(fā)放53000萬(wàn)元。
20xx年為2882名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸,此項(xiàng)目共發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費(fèi)用,此項(xiàng)目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
(二)目的和意義
根據(jù)《樂山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號(hào))文件要求,為引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù),保障嚴(yán)重精神障礙患者合法權(quán)益,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的`通知》文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)出生缺陷干預(yù)體系和服務(wù)能力建設(shè),達(dá)到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據(jù)《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))文件要求,做到對(duì)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對(duì)社會(huì)、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會(huì)。
(三)項(xiàng)目依據(jù)
1.相關(guān)文件?!稑飞绞惺兄袇^(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號(hào))、《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))。
2.績(jī)效考核文件?!稑飞绞惺兄袇^(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的實(shí)施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號(hào)),《四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))、《樂山市市中區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重精神障礙患者救治救助的通知》(樂中社綜辦〔20xx〕4號(hào))。
(四)項(xiàng)目主要內(nèi)容
嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目:建立政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,通過(guò)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,促進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,妥善看護(hù)好居家患者,確保不因疏于救治管理而導(dǎo)致危害社會(huì)案(事)件發(fā)生。
農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目:讓每位準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個(gè)月的農(nóng)村生育婦女都能享受免費(fèi)增補(bǔ)葉酸服務(wù),有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目:做到對(duì)肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對(duì)社會(huì)、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會(huì)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)績(jī)效目標(biāo)情況
20xx年度確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,此項(xiàng)目共發(fā)放資金53000萬(wàn)元。
20xx年度農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目服務(wù)人數(shù)2882人,此項(xiàng)目發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費(fèi)用,此項(xiàng)目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
(二)資金分配情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目是區(qū)級(jí)配套資金。
20xx年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目資金來(lái)源有市級(jí)資金、區(qū)級(jí)配套資金。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目是區(qū)級(jí)配套資金。
(三)分配結(jié)果情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目總計(jì)53000萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金53000萬(wàn)元。
20xx年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目總計(jì)6916.8元,市級(jí)資金配套1729.2元,區(qū)級(jí)應(yīng)配套資金5187.6萬(wàn)元。
20xx年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目總計(jì)91559.17萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金91559.17萬(wàn)元。
(四)資金到位情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目預(yù)算資金53000萬(wàn)元,資金到位53000萬(wàn)元,資金到位率100%。
20xx年農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目預(yù)算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。
20xx年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項(xiàng)目預(yù)算資金91559.17萬(wàn)元,資金到位91559.17萬(wàn)元,資金到位率100%。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
20xx年我區(qū)確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
20xx年我區(qū)通過(guò)多種渠道(婚前醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生單位等)發(fā)放葉酸,取得很明顯的效果。20xx年,我區(qū)活產(chǎn)數(shù)3576人,為2882名農(nóng)村準(zhǔn)備生育婦女發(fā)放了葉酸,葉酸服用依從人數(shù)2882人,服用依從率100%;葉酸知識(shí)調(diào)查人數(shù)3019人,知曉人數(shù)3014人,知曉率99.83%。
20xx年我區(qū)對(duì)收治的21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者治療費(fèi)用進(jìn)行了結(jié)算,嚴(yán)格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
(二)項(xiàng)目社會(huì)效益情況
通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使廣大群眾充分知曉免費(fèi)政策及服務(wù)內(nèi)容。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)嚴(yán)重精神障礙患者
在對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者管理方面,衛(wèi)健局采取了很多措施,首先是多部門協(xié)同合作,因?yàn)榫裾系K患者尤其是嚴(yán)重精神障礙患者的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,所以需要多部門協(xié)同合作。
(二)農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然在門口設(shè)置了各類宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷免費(fèi)項(xiàng)目,主要原因是項(xiàng)目宣傳停留在了衛(wèi)生院沒有走出去,宣傳手段過(guò)于單一,群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
(一)加大對(duì)外宣傳
宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛(wèi)生院內(nèi)??刹扇⌒麄魇謨?cè)(單)發(fā)放、電話宣傳等方式開展。
(二)增加年中目標(biāo)完成情況檢查或增設(shè)年中目標(biāo)
針對(duì)年初制定的年度目標(biāo)在年中需要開展完成情況檢查工作,掌握目標(biāo)完成進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。或者在年初制定年中目標(biāo),在年中進(jìn)行檢查再根據(jù)實(shí)際情況制定年終目標(biāo)。
感謝您閱讀“幼兒教師教育網(wǎng)”的《對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)》一文,希望能解決您找不到幼師資料時(shí)遇到的問(wèn)題和疑惑,同時(shí),yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
哪些好的自我鑒定值得借鑒呢?我們通常會(huì)使用到自我鑒定,自我鑒定,是自我反省的手段,主要包括評(píng)價(jià)和分析等內(nèi)容。自我鑒定不僅有獨(dú)特的自我功能,促進(jìn)自我發(fā)展、自我完善、自我實(shí)現(xiàn),還具有重要的社會(huì)功能,下面的介紹將會(huì)幫助您全面認(rèn)識(shí)“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”,本文供您參考并請(qǐng)您收藏。...
我們都需要書寫自我鑒定,自我鑒定,是我們對(duì)自我進(jìn)行剖析和評(píng)價(jià)的有效方式和客觀總結(jié)。自我評(píng)定的文章應(yīng)簡(jiǎn)明扼要結(jié)論精準(zhǔn)言簡(jiǎn)意賅,希望這份“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”能夠帶給您所期待的內(nèi)容讓您滿意,閱讀對(duì)知識(shí)的積累非常重要希望以下內(nèi)容能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍﹨⒖肌?..
常常需要我們撰寫自我鑒定,這是一個(gè)年度或階段內(nèi)對(duì)個(gè)人自我評(píng)價(jià)和自我分析的匯總體現(xiàn)。自我鑒定有助于人際關(guān)系和集體力量的提高,那么,優(yōu)秀的自我鑒定又是如何的呢?為此,我們特別為大家準(zhǔn)備了最新的“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”,希望對(duì)大家的工作和生活有所幫助。...
我們會(huì)頻繁地運(yùn)用自我評(píng)估,自我評(píng)估,可以視為個(gè)人的概括,是我們自身的自評(píng)和自我解析。自我評(píng)價(jià)的文章應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,論斷清晰。如果你想要獲取關(guān)于“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”的相關(guān)信息,請(qǐng)參照下列的資料,這是一個(gè)極其實(shí)用的資源,我相信你會(huì)喜歡單。...
自我鑒定,是我們對(duì)自我進(jìn)行剖析和評(píng)價(jià)的有效方式和客觀總結(jié)。以下內(nèi)容“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”為我們收集整理,更多相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。...
最新更新
熱門欄目