火災(zāi)事故調(diào)查報告。

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火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇1

20xx年9月11日12時15分許，位于東莞市東城街道東城中路東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位發(fā)生電池爆燃，引發(fā)火災(zāi)，過火面積約90平方米。事故造成一人死亡，據(jù)不完全統(tǒng)計，直接經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。為查清事故原因，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止類似事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，20xx年9月14日，東莞市人民政府批準(zhǔn)成立了由東城街道辦事處黨委委員張建良任組長，東城安監(jiān)分局局長任副組長，東城安監(jiān)分局、東城派出所、東城消防大隊、東城監(jiān)察室、東城總工會、城區(qū)供電分局、東城工商分局、東城質(zhì)監(jiān)站、東城新莞人服務(wù)管理中心、東城崗貝社區(qū)等單位組成東城街道“911”一般火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡稱：事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請東莞市第一市區(qū)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組嚴(yán)格按照事故調(diào)查“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，深入細(xì)致地開展了調(diào)查工作。調(diào)查組通過走訪了解、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對相關(guān)責(zé)任單位、人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議和防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故相關(guān)單位情況

1、事故單位東莞市格威電子有限公司，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），注冊資本：人民幣壹拾萬元，法定代表人：李少波，成立日期：20xx年8月24日，登記地址：東莞市東城區(qū)主山賽格電子市場1E73號，經(jīng)營范圍：電子產(chǎn)品、光電產(chǎn)品、日用百貨。東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位由東莞市長久物業(yè)管理有限公司東城賽格電子市場分公司于20xx年5月3日出租給李少波（東莞賽格電子市場商鋪?zhàn)赓U合同NO：3#24-3），建筑面積97平方米，用于經(jīng)營電池、充電器產(chǎn)品。

2、事故單位東莞市長久物業(yè)管理公司，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），住所：東莞市東城區(qū)主山東城中路東興花園三層，法定代表人：王豐森，注冊資金：人民幣壹仟萬元，成立時間：20xx年8月12日，經(jīng)營范圍：物業(yè)管理、室內(nèi)裝飾、水暖器材安裝、市場經(jīng)營管理服務(wù)、自有物業(yè)租賃、銷售、電子產(chǎn)品及設(shè)備、辦公設(shè)備及器材。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）

3、東莞市長久物業(yè)管理公司東城賽格電子市場分公司，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營場所：東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓，負(fù)責(zé)人：龔梅，成立時間：20xx年8月6日，經(jīng)營范圍：市場經(jīng)營管理服務(wù)、自有物業(yè)租賃。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）

（二）事故相關(guān)單位關(guān)系

東莞市長久物業(yè)管理公司屬于總公司，法人：王豐森，注冊住所：東莞市東城區(qū)主山東城中路東興花園三層，屬于總公司。東莞市長久物業(yè)管理公司東城賽格電子市場分公司，屬于東莞市長久物業(yè)管理公司的分公司，負(fù)責(zé)人：龔梅，注冊住所：東莞市東城街道崗貝東城中路東興花園三樓?？偣九c分公司注冊住所實屬一個位置，在同一住所辦公。

（三）事故傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失

1、死者基本情況

李海娟，女，1996年出生，廣東省揭西人，身份證號碼：。是東莞市格威電子有限公司員工，主要負(fù)責(zé)發(fā)貨、打單。

2、直接經(jīng)濟(jì)損失及周邊影響

據(jù)初步估算，該起事故直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣500萬元。事故燒毀電池、充電器一批；火災(zāi)蔓延至東莞市長久物業(yè)管理有限公司管理的北面鋪位，燒損99號、100號、101號商鋪電子產(chǎn)品一批；火災(zāi)蔓延上方的住宅，燒損東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601房內(nèi)部分家電、家具、床上用品等物品；燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調(diào)一批。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援、善后情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年09月11日12時15分，東莞市格威電子有限公司員工李海娟在東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位工作時發(fā)現(xiàn)起火了，立即用電話向住在樓上的老板娘羊化報告，說鋪里著火了，叫人來救火。三名男員工立刻跑下樓，羊化因為帶著小孩，稍后趕到現(xiàn)場。第一時間到達(dá)現(xiàn)場的李漢鋒、容創(chuàng)偉、李淑林看到北面鋪位西北角位置貨架上的電池著火，他們馬上拿滅火器到門口，因為當(dāng)時有電池連續(xù)發(fā)生爆燃，不敢進(jìn)去滅火，李海娟因火勢太大不敢跑出大門。此時周邊的群眾也發(fā)現(xiàn)火勢非常大，伴有爆燃，積極報警和參與救人，后因火勢越來越大，只能在外圍滅火。之后消防隊到場開展救援。最終事故造成一人死亡。

（二）應(yīng)急救援情況及評估

1、企業(yè)應(yīng)急情況

20xx年09月11日12時15分許，東興花園小區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位發(fā)現(xiàn)火情，東莞市長久物業(yè)有限公司經(jīng)理朝軍立即到達(dá)現(xiàn)場，安排員工和保安人員展開現(xiàn)場施救和疏散人群工作，第一時間安排張軍、朝勇?lián)艽?19火警報警電話，報告火情及位置；總經(jīng)理助理張軍及時致電崗貝社區(qū)主任葉灼坤，報告和說明火災(zāi)情況。其余到達(dá)現(xiàn)場的工程人員、員工、保安按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》和以往組織的消防演習(xí)流程迅速開展滅火自救，搬送、鋪設(shè)水帶、連接消防栓、槍頭，往起火點(diǎn)噴水滅火。在消防隊趕到現(xiàn)場時，已經(jīng)向火場噴了大量的水，在消防隊到達(dá)接管現(xiàn)場后，全面展開滅火工作，期間，東莞市長久物業(yè)有限公司的員工和保安一直都在積極配合滅火救援、疏散人群工作，希望盡快澆滅火災(zāi)和降低損失。大約半小時后，起火點(diǎn)的火情基本得到控制。

2、政府部門現(xiàn)場救援情況

20xx年9月11日12時18分，東莞市公安消防支隊指揮中心接到報警稱：位于東莞市東城街道東城中路東興花園一民宅(東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號鋪位)著火。指揮中心立即調(diào)派東城專職消防隊、特勤一、莞城、南城、寮步中隊共18輛消防車，95名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。全勤指揮部隨警出動。12時24分到達(dá)現(xiàn)場，12時45分控制火勢，13時15分火災(zāi)撲滅。15時50分，清理火災(zāi)現(xiàn)場過程中，發(fā)現(xiàn)1名死者。

事故發(fā)生后，東莞市副市長、公安局局長郭向陽、東城街道黨委書記鄧濤等領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故處置工作，東城街道迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急、醫(yī)院、公安、交警、安監(jiān)等部門前往現(xiàn)場處理，并迅速成立事故處理工作組，開展事故處理工作。并呼吁受影響住戶聽從現(xiàn)場指揮和物業(yè)安排，不要擅自返回居住樓，以免造成次生災(zāi)害。

3、應(yīng)急處置評估

經(jīng)評估，本次事故應(yīng)急處置及時、有效。

（三）事故善后處理

事故發(fā)生后，東城街道成立了善后處置小組，各職能部門依照工作職責(zé)相互協(xié)調(diào)，配合展開工作。東莞市格威電子有限公司與死者李海娟家屬聯(lián)系溝通，積極做好相關(guān)善后處理工作，并做好與家屬的賠償協(xié)商，及時支付賠償金。

目前，火災(zāi)燒損99號、100號、101號商鋪電子產(chǎn)品和火災(zāi)蔓延至東莞市格威電子有限公司上方住宅燒損的東興花園名雅閣塔樓201、301、302、401、501、601部分房間物品，以及火災(zāi)燒毀東興花園名雅閣塔樓外墻空調(diào)等損失賠償工作，東莞市長久物業(yè)管理公司正在通過有資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，評估報告正在制作中。

三、事故原因和性質(zhì)

按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”原則，為進(jìn)一步查明事故的原因、性質(zhì)和類型，事故調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查詢問取證工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的反復(fù)勘查，收集和掌握了第一手材料，基本查清了事故原因和性質(zhì)。

（一）事故直接原因

東莞市格威電子有限公司作為經(jīng)營單位，未經(jīng)同意及辦理有關(guān)審批手續(xù)，擅自在租用的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，且該鋪位內(nèi)的鋰電池部分為舊電池，致使鋰電池爆燃而引發(fā)火災(zāi)。事故發(fā)生后，大量的鋰電池發(fā)生連環(huán)爆燃，火勢猛烈燃燒擴(kuò)散，大火迅速封住逃生通道，并快速擴(kuò)散到樓上的居住區(qū)域和周圍的建筑。

（二）事故間接原因

1、東莞市格威電子有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。

2、東莞市長久物業(yè)管理公司總公司是東莞市格威電子有限公司的物業(yè)出租方，承擔(dān)東莞市格威電子有限公司的管理責(zé)任。在管理中未發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設(shè)置貨架存放大量含有各種型號的鋰電池，且該鋪位內(nèi)的鋰電池部分為舊電池。存在安全監(jiān)管不到位。

（三）相關(guān)部門責(zé)任履職情況

崗貝社區(qū)有專職安全巡查員8人，分為3個工作小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)55家企業(yè)的安全監(jiān)管，并與每家企業(yè)每年都簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，社區(qū)書記、主任每年帶隊檢查不少于8次(每季度不少于兩次)。崗貝社區(qū)巡查員分別于20xx年6月6日、7月6日對事故發(fā)生單位東莞市格威電子有限公司租用的賽格電子市場3層24區(qū)3號鋪位進(jìn)行了2次消防安全檢查，現(xiàn)場為辦公室，沒有發(fā)現(xiàn)存放鋰電池，但均未能提供檢查記錄和有關(guān)映像記錄資料。存在安全監(jiān)管不到位。

（四）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：東城街道“911”一般火災(zāi)事故是一起大量違規(guī)存放在商鋪內(nèi)的電池爆燃而引發(fā)的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理意見

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，建議對東城街道“911”一般火災(zāi)事故有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位作出如下處理：

（一）事故責(zé)任認(rèn)定

1、東莞市格威電子有限公司，其作為經(jīng)營單位，未經(jīng)同意及辦理有關(guān)審批手續(xù)，擅自在租用的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，致使鋰電池爆燃而引發(fā)火災(zāi)，造成一人死亡，對本次事故負(fù)有責(zé)任。

2、李少波，東莞市格威電子有限公司的法定代表人，安全意識淡薄，擅自在租用的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，且該鋪位內(nèi)的鋰電池部分為舊電池。未落實公司的安全管理制度和措施，未及時消除安全事故隱患，對本次事故負(fù)有責(zé)任。

3、東莞市長久物業(yè)管理公司，東莞市格威電子有限公司的物業(yè)出租方，承擔(dān)東莞市格威電子有限公司的管理責(zé)任。在管理中未發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位(即東興花園24區(qū)名雅閣南一樓3號)非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，且該鋪位內(nèi)的鋰電池部分為舊電池，存在安全監(jiān)管不到位。

4、王豐森，東莞市長久物業(yè)管理有限公司法定代表人，公司安全管理總負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。

5、張軍，東莞市長久物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理助理，主要負(fù)責(zé)工程、消防安全，未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。

6、東城街道崗貝社區(qū)，在平時巡查過程中未及時發(fā)現(xiàn)東莞市格威電子有限公司承租的東莞市賽格電子市場內(nèi)3層24區(qū)3號鋪位非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，存在安全監(jiān)管不到位。

（二）對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議

為吸取事故教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)單位和責(zé)任人，根據(jù)事故調(diào)查情況，建議對此次事故責(zé)任人作如下處理：

1、東莞市格威電子有限公司，對本次事故負(fù)有責(zé)任，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行行政處罰。

2、李少波。對本次事故負(fù)有責(zé)任，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對其進(jìn)行行政處罰。李少波擅自在租用的商鋪非法設(shè)置貨架存放大量各種型號的鋰電池，未落實公司的安全管理制度和措施，未及時消除事故安全隱患，其行為涉嫌犯罪，建議由司法機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律處理。

3、東莞市長久物業(yè)管理公司，存在安全監(jiān)管不到位，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進(jìn)行行政處罰。

4、王豐森，未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對其進(jìn)行行政處罰。

5、張軍，未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，建議東莞長久物業(yè)管理有限公司對其作出處理。

6、東城街道崗貝社區(qū)，存在安全監(jiān)管不到位，建議由崗貝社區(qū)安全辦主任葉灼坤在街道安全生產(chǎn)工作會議上作深刻檢討。

7、事故涉及其他法律責(zé)任，如是否構(gòu)成民事侵權(quán)等責(zé)任，建議當(dāng)事各方通過其他法律途徑解決。

五、事故防范和整改措施

針對事故暴露出來的問題，為進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，特提出以下工作要求：

（一）東莞市格威電子有限公司作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法經(jīng)營；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止各類事故的發(fā)生。

（二）東莞市長久物業(yè)管理公司作為物業(yè)管理方，應(yīng)深刻吸取“9.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因，查漏補(bǔ)缺，全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，及時排除事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。

（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門要舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要加大安全生產(chǎn)消防宣傳力度，狠抓事故預(yù)防基礎(chǔ)工作，全面提升全社會的安全意識；二是要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)取得實效；三是要加大監(jiān)督監(jiān)察力度，以鐵的手腕排查整治安全生產(chǎn)消防隱患，有效防范和遏制各類安全消防事故的發(fā)生。

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇2

x年1月14日14時40分左右，位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積約1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受傷。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，先后作出重要批示，要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作，盡快查明事故原因，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，全面排查安全隱患，堅決防范重特大事故的發(fā)生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集人員和裝備，全力開展搶險救援。副省長毛光烈連夜趕至現(xiàn)場指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作，并赴醫(yī)院看望慰問傷員。國家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對事故調(diào)查相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)督辦。1月15日下午，李強(qiáng)省長和全省11個市的市長集中參加全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議結(jié)束后，李強(qiáng)省長專門對“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動等工作提出了具體要求。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令493號）和《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第310號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，1月14日，省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭，省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組，并邀請公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與，依法對事故原因開展調(diào)查、取證、分析、認(rèn)定等工作。

事故調(diào)查組通過開展事故現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查取證、考察對比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門工作臺帳資料等工作，經(jīng)過認(rèn)真分析和討論，查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，并根據(jù)事故責(zé)任，提出了對相關(guān)人員的處理意見，以及下一步加強(qiáng)事故防范工作的建議。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：

一、事故單位基本情況

（一）企業(yè)概況

臺州大東鞋業(yè)有限公司（以下簡稱“大東鞋廠”）位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村，系個體私營企業(yè)，法人代表林劍鋒，股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人，各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊，工商注冊號：331081100158634，注冊資本108萬元，經(jīng)營范圍為鞋制造、銷售，營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日，通過溫嶺市工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照變更登記審核，核準(zhǔn)通知文書號：（溫工商）登記內(nèi)變字[x]第2737號。

大東鞋廠雇有員工83名（均未簽訂勞動合同），主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等，x年產(chǎn)值499萬元。

（二）廠房租賃情況

x年7月，大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房，并經(jīng)村委會同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚（約400平方米）用于生產(chǎn)。

（三）廠房建筑布局情況

廠房主體為磚混結(jié)構(gòu)，坐東朝西，地上共有三層。其中，一層是成品鞋生產(chǎn)車間；二層為半成品加工車間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車間，北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開式樓梯，主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯，二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個室內(nèi)消火栓，但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng)，也未設(shè)屋頂水箱，故消火栓處于無水狀態(tài)。

租賃之初，大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn)，并使用至今。鐵皮棚高2米，建筑面積400余平方米。

（四）企業(yè)安全監(jiān)管情況

經(jīng)查，溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。駐村干部每月對該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示，最近一次檢查是x年12月31日，當(dāng)時檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問題。據(jù)調(diào)查，大東鞋廠建立以來，當(dāng)?shù)叵?、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對該企業(yè)進(jìn)行過消防和安全生產(chǎn)檢查，城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責(zé)令拆除的措施。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

1月14日，大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午，在企業(yè)車間內(nèi)上班的員工共有75人（其中，一樓35人、二樓8人、三樓32人），由于學(xué)校放假，有6名小孩被員工帶至車間。其時廠房內(nèi)總計有81人。事故發(fā)生前，員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進(jìn)行包裝作業(yè)，吳昌玉負(fù)責(zé)打小包（即將成品鞋放入鞋盒），王謀文負(fù)責(zé)打大包（即將鞋盒裝入大箱）。當(dāng)時，在鐵棚東北角離空壓機(jī)約2米遠(yuǎn)處，共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機(jī)南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺處及廢棄流水線西側(cè)，共堆放有打包好待運(yùn)至倉庫的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時40分許，面對堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味，隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火，便告知王謀文，并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后，一層成品車間管理負(fù)責(zé)人余金標(biāo)聞訊立即拉下配電箱總電閘，正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室，隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強(qiáng)勁，通過東面磚墻上排風(fēng)機(jī)孔洞進(jìn)入鐵棚，風(fēng)助火勢，濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢無法控制，便相繼逃離，并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時52分，逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報警。隨后，二層和三層部分員工通過二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救，也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援，一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。

三、事故原因、責(zé)任認(rèn)定及事故性質(zhì)

（一）直接原因

位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障，引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。

（二）間接原因

1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批，廠房內(nèi)消火栓形同虛設(shè)，各層樓梯未經(jīng)封閉，疏散樓梯門未采用平開門，存在嚴(yán)重消防安全隱患。廠房內(nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒有專業(yè)電工維修保養(yǎng)，線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范，部分線路未采取穿管等防火保護(hù)措施，直接經(jīng)過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間，導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時，違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負(fù)荷，影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。

2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，消防安全無人具體負(fù)責(zé)，并因計件工資及員工流動性大等原因，企業(yè)內(nèi)部組織管理松散，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實。

3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會以包代管、放縱違章，未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任，放縱大東鞋廠違章搭建行為，對大東鞋廠長期存在的嚴(yán)重消防安全隱患沒有及時勸阻并向上級政府和有關(guān)部門報告。

4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實際工作中沒有很好落實，日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來街道有關(guān)部門和派出所沒有對其進(jìn)行安全專項檢查，僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查，基層政府和相關(guān)部門安全管理存在死角盲區(qū)，致使大東鞋廠嚴(yán)重消防安全隱患長期沒有得到有效整治。

5、溫嶺市相關(guān)部門消防安全監(jiān)管工作不落實、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重消防安全隱患長期沒有得到重視和整治，反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”，打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底，消防、城管、安監(jiān)等部門在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。

6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠，履職不到位。在全省上下認(rèn)真開展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故，暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對有關(guān)部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實不夠，基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞，隱患排查整治仍不徹底。

（三）事故性質(zhì)

臺州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。

四、對事故相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見

（一）追究刑事責(zé)任的人員

1、林劍鋒，大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。

2、林真劍，大東鞋廠股東、監(jiān)事。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。

目前上述兩人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

（二）給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理的人員

1、決定給予溫嶺市市長李斌行政記過處分。

2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長張永兵行政記過處分。

3、決定給予溫嶺市副市長陳剛行政警告處分。

4、決定給予溫嶺市副市長張文洋行政記過處分。

5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。

7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長、安全生產(chǎn)工作站站長俞抒明行政撤職處分。

8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。

9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長余昌鋒記大過處分。

10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長羅新軍行政記過處分。

11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊城區(qū)二中隊中隊長（原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊城北中隊副中隊長）陳云軍行政記大過處分。

12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長金良明行政記過處分。

13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導(dǎo)員（原溫嶺市城北派出所副所長）徐華軍行政記過處分。

14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。

15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會主任林德正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（三）對相關(guān)單位的行政處罰建議

1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由臺州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。

2、由臺州市政府責(zé)成有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對大東鞋廠依法予以取締。

3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查，并抄報省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。

五、事故整改措施建議

為防范類似事故再次發(fā)生，建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作：

（一）搞好安全生產(chǎn)“大教育”，增強(qiáng)全社會防范事故意識。

當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳，運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育，提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力，引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)安全管理，整改安全隱患，筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時，要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道，充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性，將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。

（二）開展安全隱患“大整治”，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實踐活動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅整治責(zé)任，真正做到不打折扣、不走過場、不留死角，確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問題，借助當(dāng)前正在開展的“三改一拆”（舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑）、“四邊三化”（在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒?、綠化、美化行動）等工作，搞好整治規(guī)劃，建立安全隱患臺帳，重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題，堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。

（三）抓好安全責(zé)任“大落實”，確保安全監(jiān)管措施到位。

當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東，形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并通過將責(zé)任落實情況與誠信體系掛鉤，加大企業(yè)違法成本等措施，督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實施行政村安全生產(chǎn)兩委負(fù)責(zé)制，建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。

（四）努力構(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò)，實施安全隱患綜合治理。

當(dāng)?shù)叵?、城管、工商、安監(jiān)等部門要發(fā)揮好政府部門安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照；對于未經(jīng)過審批擅自投入使用、營業(yè)的，一經(jīng)查實，堅決予以關(guān)閉、查封。同時，要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全（消防）網(wǎng)格管理組織，明確職責(zé)任務(wù)，健全工作機(jī)制，通過發(fā)揮信息化平臺作用，依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動態(tài)巡查，真正實現(xiàn)安全隱患和問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（五）落實安全事故“大防控”措施，建立安全管理長效機(jī)制。

當(dāng)?shù)卣J(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治，借助騰籠換鳥、機(jī)器換人等舉措施，加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備，倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，在建設(shè)規(guī)劃、證照核準(zhǔn)、消防驗收、供電安全、出租房和外來人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施，建立各部門執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問題，從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，對因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實、事故防控措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的，要按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任?！?/p>

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇3

一、事故概況

20**年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。

**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。

20**年**月**5日12：55：28，**消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。**消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財產(chǎn)損失降到最低。

事后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。

同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。

二、事故原因分析

(一)起火原因

火災(zāi)救援后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，也提到是5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火。

(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因

1、火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)

由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員***部測試組謝武俊的證詞材料中，也提到是**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看可以說明他是在12：50左右到達(dá)現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。

2、火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求

從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。

生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。

3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求

無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。

三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定

1、據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員***部測試組****同志的證詞材料中，提到是**月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源。

2、經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)**機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。

3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。

4、由**機(jī)至平臺，一路過火跡象明顯。

基于以上原因，可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，**機(jī)起火。

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇4

一、前言

上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。

調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。

二、火災(zāi)原因

2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)

經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。

三、營救過程

政府：

1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)

2、14時16分，接到火警報警電話

3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然穑_入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場

5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢

6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時，警用直升機(jī)飛離頂樓。

8、18時30分，火勢基本撲滅后，消防人員及時進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動，救出100余人

居民自救：

1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面

2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生

3、有人從樓上跳下去

4、跑到樓頂呼救

5、在原地等待救援

四、災(zāi)后安置和賠償工作

傷員救治：

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇5

一、前言

上海靜安火災(zāi)是20**年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。

調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。

二、火災(zāi)原因

2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。

三、營救過程

政府：

1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)

2、14時16分，接到火警報警電話

3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。()緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場

5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢

6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時，警用直升機(jī)飛離頂樓。

8、18時30分，火勢基本撲滅后，消防人員及時進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動，救出100余人

居民自救：

1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面

2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生

3、有人從樓上跳下去

4、跑到樓頂呼救

5、在原地等待救援

四、災(zāi)后安置和賠償工作

傷員救治：

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。

災(zāi)民安置：

緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇6

Xxxx木工班組倉庫火災(zāi)事故調(diào)查報告

一、 事故概況

1、 事故工程概況（WwW.dg15.com 工作總結(jié)之家）

① 事故項目名稱：

② 施工內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等

③ 項目概況：建筑面積 ㎡，地下二層局部地下一層，地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。

2、 事故再現(xiàn)描述

經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況：20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右，項目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi)，隨后火苗向臨邊房間蔓延，最終火勢蔓延至整個倉庫，xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項目部總指揮xxx，xxx立即將滅火人員分為兩組，一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火，另一組立即啟動xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時，項目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話，經(jīng)項目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救，火災(zāi)持續(xù)二十分鐘，至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查，本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡，過火面積約xxxm2，直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。

二、 事故原因分析

1、 直接原因

Xxx（木工）早上七點(diǎn)進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班，進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上，xxx在不知情的情況下離開

倉庫，離開倉庫后編織袋開始起火，并蔓延至倉庫夾芯板，導(dǎo)致倉庫起火。

2、 間接原因

①xxx作為班組長安全意識淡薄，吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項目部安全管理人員疏于對班組的管理，缺乏消防知識安全交底，倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。

三、 事故教訓(xùn)及整改措施

①盡管本次火災(zāi)得到了及時撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘，認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，②立即組織項目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育，堅持事故“四不放過原則”。③由項目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行專項檢查，不留隱患死角，絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查，大功率電器一律沒收，對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

四、 事故處理建議

為了避免類似事故的再次發(fā)生，同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘，對事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬元整（10000.00元），以儆效尤。

Xxxxx

Xx年x月xx日

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇7

我局認(rèn)真貫徹落實《森林防火條例》，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，把森林消防工作作為森林火災(zāi)事故調(diào)查的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好森林火災(zāi)隱患的排查和整治。通過全局干警的共同努力、共同努力，我縣森林火災(zāi)發(fā)生率為2.449%，火災(zāi)發(fā)生人數(shù)為12.5659人，占森林火災(zāi)發(fā)生總量的9.54%，火災(zāi)發(fā)生面積4.13萬畝，火災(zāi)發(fā)生率為0.4936%，比去年同期下降了2.62個百分點(diǎn)。

為切實增強(qiáng)廣大和群眾森林安全意識，我局組建了森林火災(zāi)應(yīng)急救援小分隊，由縣森林防火指委員會副主任擔(dān)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指委員會成員單位負(fù)責(zé)人、森林火災(zāi)應(yīng)急救援小分隊成員、森林防火指戰(zhàn)員等為成員單位。并組建了森林防火指揮小分隊，實行了專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ谩？顚Ｓ?。在防火期間，我鎮(zhèn)森林火災(zāi)發(fā)生面積為5.72萬畝，火災(zāi)發(fā)生率為2.67472.43/13394.35，比去年同期下降了7.54775.45%;在發(fā)生火災(zāi)的時間節(jié)點(diǎn)安排在森林防火指揮小分隊，實行了?？顚Ｓ?，?？顚Ｓ?，并對發(fā)生的火災(zāi)及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指委員會報告，及時上報火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)情況。

通過森林防火工作的開展，我縣森林火災(zāi)事故的呈現(xiàn)態(tài)勢良好、蔓延趨勢明顯。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)對森林防火工作的監(jiān)管，進(jìn)一步加大森林防火工作的監(jiān)管力度，確保森林防火安全。

火災(zāi)事故調(diào)查報告 篇8

火災(zāi)事故調(diào)查報告范本

XX年12月11日1時26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬元。

事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市1211重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查，省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報告，認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故?，F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下：

一、事故原因

(一)直接原因。

經(jīng)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，認(rèn)定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。

(二)間接原因。

1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。

(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設(shè)、經(jīng)營和管理單位，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救，反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。

(2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報建手續(xù)，未經(jīng)公安消防部門設(shè)計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導(dǎo)致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散，造成重大人員傷亡。

(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。

(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路，導(dǎo)致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足，且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。

(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場消防設(shè)施，未安裝火災(zāi)緊急報警裝置，商鋪未設(shè)置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內(nèi)消防栓鎖閉，消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時撲救初期火災(zāi)。

2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實。

(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書，擅自改變商鋪結(jié)構(gòu)，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)跳閘的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。

(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求，將經(jīng)營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。

(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。

3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。

黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查，該自制冷藏室是一個無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的三無產(chǎn)品，是引發(fā)事故的主要因素。

4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責(zé)任不落實。

根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設(shè)經(jīng)營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定，對榮健公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報告，未履行出租場所消防安全責(zé)任。

5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。

(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作，該大隊未認(rèn)真履行職責(zé)，對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未進(jìn)行消防報建、驗收便擅自經(jīng)營的問題后，未按相關(guān)法律法規(guī)對該市場實施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題，工作嚴(yán)重失職。

(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含榮健市場)消防監(jiān)督檢查工作，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下，未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴(yán)重失職。

(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力，未能督促其嚴(yán)格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。

(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。

6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。

(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控，工作嚴(yán)重失職。

(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé)，對榮健市場內(nèi)長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。

(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責(zé)，違規(guī)為榮健市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時用地手續(xù)。

7.環(huán)保部門對建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。

光明新區(qū)城市建設(shè)局為榮健市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項目環(huán)境影響審查批復(fù)，存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。

8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。

深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。

9.根竹園社區(qū)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。

根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場嚴(yán)格落實消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。

10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。

(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動中，部署工作針對性不強(qiáng)，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關(guān)用地證明材料，并為榮健市場辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處，致使該市場存在大量違法建設(shè)。

(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé)，沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對榮健市場長期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題，沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對榮健市場徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場，排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。

(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室沒有切實履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場安全生產(chǎn)工作的通知》后，沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項行動以及日常安全生產(chǎn)檢查中，沒有督促有關(guān)單位整治榮健市場長期存在的消防安全隱患。

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