項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)。
個(gè)人認(rèn)證是指在某個(gè)特定時(shí)刻對(duì)個(gè)人進(jìn)行自我反思與思考的一種行動(dòng)。欄目小編為您提供了關(guān)于“對(duì)項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)”的相關(guān)信息,供您參考,希望您能從中獲益。
為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用績(jī)效和管理水平,按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))要求,我局組織開展了xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔xx〕1號(hào))文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。
2、立項(xiàng)目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金8349萬元,市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。
5、項(xiàng)目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績(jī)效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案,在年度內(nèi)完成29條國(guó)省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
為了做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平,市公路局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)全局xx年度專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、認(rèn)真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、有序開展績(jī)效評(píng)價(jià)
為確???jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會(huì),對(duì)組織開展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)各單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答,為組織開展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目投入指標(biāo)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法(試行)》,各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法,對(duì)需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
xx年度,市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬元,xx年度資金全部下達(dá),并及時(shí)按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,資金已全部支出。
(二)項(xiàng)目過程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》等相關(guān)辦法,在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù),在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、??顚S?,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國(guó)省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。
其中:國(guó)道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國(guó)道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗(yàn)收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算,計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。
(四)項(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升道路的強(qiáng)度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況
交通的便利,促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵(lì)消費(fèi),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。
(五)項(xiàng)目效果指標(biāo)
1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況
通過對(duì)群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究,其中:服務(wù)對(duì)象(A)30份,社會(huì)群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問卷得分情況為服務(wù)對(duì)象(A)平均得分95分;社會(huì)群眾(B)91分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
在各直屬單位自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,我局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了綜合評(píng)定,認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據(jù)縣區(qū)自評(píng)分,按照打平均的方法,得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過復(fù)核,復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實(shí)際,適用可行。
(二)項(xiàng)目實(shí)施存在的問題
在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)改進(jìn)措施
合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo),努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo),執(zhí)行上級(jí)對(duì)公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。
過去的一年是我??焖侔l(fā)展的一年,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理、校園建設(shè)等各方面都取得了顯著的成績(jī)。在這一年里,學(xué)校財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、規(guī)章制度和要求,逐步建立并規(guī)范了財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,通過對(duì)現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置和合理使用,基本提高了各項(xiàng)辦學(xué)資金的使用效益,基本保證了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)工作取得的成績(jī)
第一,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行亮證收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)。
第二,嚴(yán)把開支關(guān),精打細(xì)算,杜絕浪費(fèi),開源節(jié)流,保證教學(xué)投入,為學(xué)校事業(yè)的騰飛保駕護(hù)航。
第三,嚴(yán)格和完善日常采購報(bào)銷手續(xù),實(shí)行了財(cái)與物分開專人管理,每張?jiān)计睋?jù)(憑證)都有經(jīng)辦(有驗(yàn)收)、有主管、有審核的簽字,最后由校長(zhǎng)簽批。
二、一年來學(xué)校財(cái)務(wù)情況
20xx年9月,縣教育會(huì)計(jì)核算中心對(duì)我校財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),截止20xx年8月31日,學(xué)??捎媒?jīng)費(fèi)負(fù)債175512.93元;學(xué)校校建負(fù)債235萬余元。
到20xx年10月份,我校收入總計(jì)6611939.50元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入5651428.50元,事業(yè)收入152760.00元,其他收入77751元,基建撥款730000元;支出總計(jì)7360481.82元。其中工資福利支出3779383.50元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助1395441.00元,商品和服務(wù)支出902306.32元,校舍建設(shè)等資本性支出1234403.00元,上繳上級(jí)支出48948元。
三、20xx年財(cái)務(wù)工作存在的問題
1、教育經(jīng)費(fèi)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾仍很突出。
2、未預(yù)料事件支出擠占了部分學(xué)校事業(yè)發(fā)展資金。
3、后勤管理面臨的問題與困難也不容忽視。如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源增速減緩,總量不足;開源節(jié)流意識(shí)、預(yù)算意識(shí)還不是很強(qiáng),不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)挠^念還需再加強(qiáng)。
總的來講,20xx年度學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況整體上是好的。今后,今后學(xué)校還將本著量入為出、勤儉持家的原則,減少不必要的浪費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)的開支,逐步化解學(xué)校債務(wù)。我們相信在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,開源節(jié)流,勵(lì)精圖治,加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理,不斷改革創(chuàng)新,逐步建立與學(xué)校相適應(yīng)的財(cái)、物管理體制,把資金用在刀刃上,就能為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
根據(jù)《永興縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(永財(cái)績(jī)函〔20xx〕19號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度看守所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及在押人員給養(yǎng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面綜合評(píng)價(jià),自評(píng)得分97.5分,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目支出基本情況
(一)項(xiàng)目支出概況
永興縣看守所屬于中型看守所,設(shè)計(jì)關(guān)押量為240人,隨著治安形勢(shì)的復(fù)雜性和打擊犯罪力度的加大,我局看守所月均關(guān)押量達(dá)300人,最多的達(dá)353人。按照實(shí)際月均關(guān)押量300人計(jì)算,需列入經(jīng)費(fèi)140.4萬元。
(二)項(xiàng)目支出預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
為保障在押人員的合法權(quán)益,保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,維護(hù)監(jiān)管秩序的穩(wěn)定。為有效遏制犯罪行為,進(jìn)一步提升群眾的安全感,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
看守所在押人員給養(yǎng)和修繕費(fèi)用,嚴(yán)禁截留、挪用。使用經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)開支,嚴(yán)格審批手續(xù)。保障在押人員的合法權(quán)益。
(三)項(xiàng)目資金使用管理情況。
項(xiàng)目管理規(guī)范,實(shí)施程序到位。由縣公安局提出預(yù)算,縣財(cái)政局進(jìn)行審核,縣財(cái)政局審核撥款。資金的使用全部實(shí)行專賬管理,??顚S茫瑖?yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我局的內(nèi)部管理制度及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,20xx年實(shí)際支付資金133.79萬元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的必要性、項(xiàng)目管理的規(guī)范性和項(xiàng)目績(jī)效的突出性,從而為項(xiàng)目決策提供依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目資金使用績(jī)效。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
采取定量與定性分析相結(jié)合原則;采用《永興縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》;采用目標(biāo)效益分析法評(píng)價(jià)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備。由縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)股牽頭,縣公安局和縣財(cái)政局參與,精心準(zhǔn)備績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2.組織實(shí)施??h公安局提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),縣公安局進(jìn)行審核;縣財(cái)政局政法股進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì),開展初評(píng)。
3.分析評(píng)價(jià)??h績(jī)效評(píng)價(jià)股進(jìn)行最后審核認(rèn)定,并提出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目支出主要績(jī)效(附項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表)
該項(xiàng)目做到了管理規(guī)范,程序到位,群眾滿意,社會(huì)反響好。取得了巨大的社會(huì)效益,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。項(xiàng)目評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”。
四、存在的問題
由于看守所關(guān)押人員是動(dòng)態(tài)變化的,因而預(yù)算和實(shí)際支出會(huì)產(chǎn)生些許偏差。
五、有關(guān)建議
該項(xiàng)目的發(fā)展有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,為民眾提供了安全感。建議縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際關(guān)押人數(shù)及物價(jià)上漲因素考慮,加大對(duì)資金投入,嚴(yán)格管理,確保預(yù)算,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、其他需要說明的問題
無
一、項(xiàng)目基本情況
(一)、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
我所是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守、教育,對(duì)人犯的生活和衛(wèi)生進(jìn)行日常管理的刑事羈押場(chǎng)所。同時(shí),還肩負(fù)著懷化市、鶴城區(qū)、中方縣公、檢、法等辦案機(jī)關(guān)送押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的羈押任務(wù),以保障偵查、起訴和審判工作得以順利進(jìn)行。根據(jù)市委、市政府的要求,市看守所已搬遷至中方監(jiān)管中心。中方監(jiān)管中心地處中方縣郊,建筑面積為22853平方米,是原懷化市看守所面積的3倍;關(guān)押人數(shù)規(guī)模預(yù)計(jì)1000人,是原懷化市看守所關(guān)押人數(shù)的2.5倍。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)全省公安監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(湘財(cái)行【20xx】70號(hào))足額保障公安監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi),公安監(jiān)管場(chǎng)所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府的財(cái)政應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將本級(jí)公安監(jiān)管場(chǎng)所人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)、裝備購置及消耗費(fèi)、修繕費(fèi),以及看守所在押人員給養(yǎng)費(fèi),足額納入相關(guān)單位部門預(yù)算,切實(shí)予以保障。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
根據(jù)中華人民共和國(guó)公安部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《看守所經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,看守所經(jīng)費(fèi)是看守所用于監(jiān)管看守、教育人犯、做好人犯生活、衛(wèi)生和保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:人犯給養(yǎng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、裝備購置費(fèi)、裝備消耗費(fèi)、修繕費(fèi)及其他費(fèi)用。人犯給養(yǎng)費(fèi)包括:
①伙食費(fèi):糧食、蔬菜、食油、肉、蛋、魚、豆制品和調(diào)味品等;
②衣被費(fèi):用于給流竄犯、經(jīng)濟(jì)困難人犯和留所服刑犯人購置衣褲、被褥、床單、鞋、襪等所需費(fèi)用;
③醫(yī)療費(fèi):人犯看病、住院的醫(yī)療費(fèi)、藥費(fèi)、體檢費(fèi),以及看守所醫(yī)務(wù)室購置的藥品和一次性消耗(低值易耗品)醫(yī)療器械等費(fèi)用;④公雜費(fèi):人犯用手紙、衛(wèi)生巾、消毒水、理發(fā)工具、毛巾、肥皂、牙刷、牙膏、掃帚、拖布等日常生活衛(wèi)生用品費(fèi),人犯食堂煤炭燃料費(fèi)及炊事員臨時(shí)工工資。
(二)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)全省公安監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(湘財(cái)行【20xx】70號(hào))一、明確相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)(一)根據(jù)《公安部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)看守所在押人員伙食實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(公通字[1996]6號(hào))及我省實(shí)際物價(jià)水平,將看守所被監(jiān)管人員給養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于320元,其中,伙食費(fèi)260元,衣被費(fèi)10元,醫(yī)療費(fèi)20元,公雜費(fèi)30元。我所嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,不以任何理由和方式截留、克扣、挪用在押人員給養(yǎng)費(fèi)。
(二)、專項(xiàng)資金來源、使用基本情況
專項(xiàng)給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源:由市財(cái)政按照每人每月320撥款以及各縣市區(qū)關(guān)押的女犯未成年按人頭收取的專項(xiàng)給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
專項(xiàng)給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理:實(shí)行“專戶管理、科學(xué)規(guī)劃、合理核定、專項(xiàng)使用、效益反饋、滾存留用”的原則。專項(xiàng)給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督和檢查。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
按照懷化市財(cái)政局《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)[20xx]97號(hào))的要求,我所成立了以王立業(yè)為組長(zhǎng)、謝昂為副組長(zhǎng)的20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)了財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào)),依據(jù)政策法規(guī)和文件精神,對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定評(píng)價(jià)方案并認(rèn)真實(shí)施。通過績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)、項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
我所20xx年度年初羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額345.6萬元,全年羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)345.6萬元,資金到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
我所20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全年支出480.6萬元,其中伙食費(fèi)支出320.8萬元,占全部支出的66.7%,醫(yī)療費(fèi)支出57.5萬元,占全部支出的11.9%,公雜費(fèi)支出102.3萬元,占全部支出的21.2%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
近年來,隨著監(jiān)管形勢(shì)的發(fā)展與需求,上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)看守所的工作提出了更多、更高的要求,而我所的現(xiàn)實(shí)情況與日益嚴(yán)峻復(fù)雜的監(jiān)管斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要存在很大差距。針對(duì)在經(jīng)費(fèi)缺口上的現(xiàn)實(shí)問題,我所在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和幫助下,積極向市政府、市財(cái)政匯報(bào)并爭(zhēng)取給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年至20xx年,我所在押人員給養(yǎng)費(fèi)由原定的每年74.37萬元,逐年遞增至243萬元。我所20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分賬核算、專戶管理,資金使用的申請(qǐng)與審批嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,確保經(jīng)費(fèi)資金??顚S谩?/p>
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
我所高度重視羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的管理工作,成立了專項(xiàng)管理小組,王立業(yè)任組長(zhǎng),唐偉銘任副組長(zhǎng),成員有后勤大隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、采購員、保管員分別負(fù)責(zé)在押人員給養(yǎng)物資的審批、審核、驗(yàn)收、采購、保管、使用與財(cái)務(wù)核算,并制定了《懷化市看守所內(nèi)部財(cái)務(wù)制度》、《看守所食堂采購管理制度》、《看守所食堂物資驗(yàn)收制度》、《看守所食堂物資領(lǐng)發(fā)管理制度》等制度。同時(shí)我所財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)在押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)審及使用的日常工作,向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受市級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我所在押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、控制使用的基本原則。在押人員給養(yǎng)費(fèi)各項(xiàng)支出由我所按申購計(jì)劃統(tǒng)一采買支付,大米、煤、食油實(shí)行定點(diǎn)采購,并與食品定點(diǎn)單位簽訂合同,明確買賣雙方的責(zé)任和義務(wù)。
物資采購前首先由物資使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意后方可采購。采購時(shí),至少有2名以上采購人員參與,對(duì)采購的物資由相關(guān)人員驗(yàn)收保管,物資保管人員建立臺(tái)賬記錄物資收發(fā)情況,并按月盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。在申購、采買的過程中,加強(qiáng)限量采購,避免存貨積壓和浪費(fèi)。
(三)、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)全省公安監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(湘財(cái)行【20xx】70號(hào))的規(guī)定,看守所被監(jiān)管人員給養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于320元,據(jù)此計(jì)算每人每年給養(yǎng)費(fèi)3840元,財(cái)政預(yù)算以在押人員1000人為計(jì)算依據(jù),全年經(jīng)費(fèi)應(yīng)為384萬元。我所20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政實(shí)際撥款345.6萬元,實(shí)際支出480.6萬元,超支135萬元,超支39%。
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)全省公安監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(湘財(cái)行【20xx】70號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出資料分析計(jì)算
20xx年度在押人員醫(yī)療費(fèi)實(shí)際支出比預(yù)算支出超支37.5萬元,公雜費(fèi)實(shí)際支出比預(yù)算支出超支87.5萬元,是造成20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)超支的主要原因。
2、項(xiàng)目的效率性分析
我所按規(guī)定使用羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi),在經(jīng)費(fèi)固定的情況下,保證了在押人員的伙食費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等基本支出,達(dá)到了預(yù)期的效果。
但由于在押人員的人數(shù)不斷發(fā)生變化,20xx年平均在押人數(shù)為1000人(平均在押人數(shù)=∑20xx年全年12個(gè)月每月在押人數(shù)÷12個(gè)月),比財(cái)政預(yù)算核準(zhǔn)的900人多出100人,存在經(jīng)費(fèi)缺口38.4萬元
3、項(xiàng)目的效益性分析
為依法保障在押人員的合法權(quán)益和身心健康,我所在20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出管理中,嚴(yán)格按規(guī)定使用給養(yǎng)經(jīng)費(fèi),由于在押人員生病屬于無法預(yù)知的事項(xiàng),而在押人員生病治療的費(fèi)用必須支出,不能節(jié)約,在經(jīng)費(fèi)固定的情況下,并未降低在押人員的伙食標(biāo)準(zhǔn),因此所需醫(yī)療費(fèi)用只能使用我所的工作經(jīng)費(fèi)支付。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
懷化市看守所20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付到位,經(jīng)費(fèi)的管理制度健全,支出手續(xù)符合規(guī)定,物資采購、保管、使用均符合相關(guān)程序,財(cái)務(wù)核算清晰,相關(guān)資料齊全,對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了有效的監(jiān)督,無挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。
懷化市看守所20xx年度羈押人員給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)得分90分。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
我所一是通過自評(píng)可以發(fā)現(xiàn)自身隨著羈押量過得逐年增長(zhǎng),在押人員的醫(yī)療費(fèi)缺口越來越大,導(dǎo)致我們不得不動(dòng)用公用經(jīng)費(fèi)來墊付;二是我所今年經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及“三公”經(jīng)費(fèi)等情況已在懷化市公安局網(wǎng)的“警務(wù)公開”欄中公布,接受社會(huì)公開監(jiān)督。
六、存在的問題和建議
1、由于財(cái)政通常是每年三月份開始撥款,但是在押人員的伙食費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的支出卻不能等,所以導(dǎo)致?lián)芸钋暗脑谘喝藛T給養(yǎng)支出大部分是拖欠供應(yīng)商貨款,不能拖欠的支出則由懷化市看守所的工作經(jīng)費(fèi)墊支。
2、根據(jù)湖南省財(cái)政廳 湖南省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《看守所經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定》的通知(湘財(cái)(96)行字第376號(hào))、懷化地區(qū)財(cái)政局 懷化行署公安處轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部、財(cái)政部印發(fā) “看守所經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定的通知”的通知》要求,結(jié)合《看守所經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定》中相關(guān)內(nèi)容,看守所經(jīng)費(fèi)除人犯給養(yǎng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一安排,并通過省公安廳下?lián)芨鞯毓差A(yù)審部門外,其他各項(xiàng)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入財(cái)政預(yù)算。至今為止,僅給養(yǎng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào)和《南縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(南財(cái)績(jī)函[20xx]6號(hào))等文件精神要求,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高財(cái)政資金便用效益,我所高度重視,成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,參照有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)20xx年度我所整體支出進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、南縣看守所基本情況
單位基本情況
南縣看守所占地面積約28畝,分五區(qū)(辦公區(qū)、監(jiān)區(qū)、罪犯勞動(dòng)生活區(qū)、家屬區(qū)、武警營(yíng)區(qū)),建筑面積6千多平方米,屬中型看守所。20xx年5月縣委常委會(huì)決定,將看守所經(jīng)費(fèi)預(yù)算與公安局經(jīng)費(fèi)預(yù)算分開,單獨(dú)核算。南縣看守所是縣財(cái)政局全額撥款單位。全所在編民警17人,輔警7人,長(zhǎng)期臨時(shí)工5人,共29人。
看守所主要職責(zé)
看守所是羈押依法被刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的機(jī)關(guān)。余刑三個(gè)月以下的罪犯,也可以在看守所服刑。
依據(jù)國(guó)家法律對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯實(shí)行武裝警戒看守、進(jìn)行教育、管理其生活和衛(wèi)生、保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行,確保監(jiān)所安全。
深挖犯罪、服務(wù)偵查破案,開辟打擊犯罪新戰(zhàn)場(chǎng)。
二、部門整體支出管理和使用基本情況
1、收入:427.94萬元,同比20xx年度減少48.11萬元,減少10.11%。其中:財(cái)政撥款收入411.39萬元,同比20xx年度減少33.96萬元,減少7.63%;其他收入16.54萬元,同比20xx年度減少14.16萬元,增加46.11%。
2、支出:427.89.52萬元,同比20xx年度減少39.63萬元,減少8.48%。其中:工資福利支出227.27萬元,同比20xx年減少96.38萬元,減少29.78%;商品和服務(wù)支出181.45萬元,同比20xx年增加95.15萬元,增加110.25%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助19.17萬元,同比20xx年減少24.42萬元,減少56.02%;資本性支出0萬元,同比20xx年減少13.98萬元,減少100%。
3、支出管理措施:
(1)我所根據(jù)年初預(yù)算編制制定實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。并重新修訂了財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算等管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防控;一切支出按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理,財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會(huì)計(jì)核算,依照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致。支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,資金使用無截留、擠占挪用、虛列支出等情況。20xx年度財(cái)政預(yù)算資金合計(jì)411.39萬元,20xx年12月全部撥付到位。
(2)資產(chǎn)管理方面:為加強(qiáng)資產(chǎn)管理,制定了本所資產(chǎn)管理制度。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況
本所較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做到了高效使用財(cái)政預(yù)算資金,為南縣監(jiān)所管理工作做好了本職工作。
(一)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范收押流程,依法做好在押人員入所管理工作。
1.收押符合收押條件的應(yīng)收盡收。我所按照《公安部看守所執(zhí)法細(xì)則》和通過查驗(yàn)法法律文書、核對(duì)身份證件、健康檢查等相的收押流程,依法做好新入所人員收押管理等工作;沒有發(fā)生拒收符合收押條件的新入所人員情況。全年共新收押入所446人。
2.全年提供破案線索1條,破獲刑事案件1起。
3.落實(shí)管教民警每日進(jìn)監(jiān)室和與在押人員的談制度,對(duì)新入所在押人員24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行提教。對(duì)在押人員每月每人至少提教二次;對(duì)重點(diǎn)人員每人每周至少提教談話一次。對(duì)違反監(jiān)規(guī)的羈押人員進(jìn)行實(shí)時(shí)提教。提教到位率為100%。
4.嚴(yán)格按財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,運(yùn)行成本未超過部門預(yù)算。
5.20xx年看守所很抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民警的管理,民警無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
6.為提高在押人員對(duì)本所管理工作滿意度,我所實(shí)施在押人員管理教育和服務(wù)并重的方法,在押人員生活保障情況滿意度,經(jīng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)問卷調(diào)查,在押人員對(duì)生活保障情況滿意度達(dá)到96%以上。
(二)做好在押人員安全保障工作,確保無重大安全事故發(fā)生。
1.加強(qiáng)醫(yī)療管理,落實(shí)駐所醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值班和巡監(jiān)制度,建立在押人員個(gè)人病歷檔案。目前我所與中醫(yī)院合作,在醫(yī)院設(shè)立了監(jiān)管病房,在看守所設(shè)立了監(jiān)管衛(wèi)生室,按要求配齊相應(yīng)的常規(guī)衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備,負(fù)責(zé)在押人員所內(nèi)日常巡診工作,常見疾病簡(jiǎn)易處置,對(duì)在押人員嚴(yán)格執(zhí)行駐所醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值班和查監(jiān)制度,上午和下午至少各巡監(jiān)一次。對(duì)每個(gè)在押人員都建立了個(gè)人病歷檔案。大大地提高被監(jiān)管人員健康醫(yī)療保障水平。
2.24小時(shí)對(duì)監(jiān)區(qū)無死角進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)內(nèi)安全隱患,全年無因安全隱患而造成安全事故的發(fā)生。落實(shí)民警、協(xié)警24小時(shí)值班巡視制度,民警和協(xié)警24小時(shí)值班巡視并有記錄,并對(duì)值班日的值班和巡視情況在交班時(shí)進(jìn)行交接和情況通報(bào)。
3.按要求安全投送罪犯至監(jiān)獄,全年安全投送罪犯至監(jiān)獄194人,無安全事故發(fā)生。
4.在全監(jiān)區(qū)定期清理整頓懸掛點(diǎn),并每月對(duì)每個(gè)監(jiān)室清監(jiān)至少兩次,排除羈押人員自傷、自殘等安全隱患,全年無在押人員自傷自殘事故的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章制度執(zhí)行后勤保障工作,保障本所正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.全年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算(公務(wù)接待費(fèi))6.25萬元,全年實(shí)際支出8911元。
2.在保障在押人員基本生活方面,我所嚴(yán)格按公安部和財(cái)政部門制定的食物量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于320元保障,全年80.64萬元全部用于在押人員給養(yǎng)費(fèi)開支,沒有挪用和克扣。
3.嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行,為在押人員在被在押期間提供生活保障,對(duì)在押人員統(tǒng)一發(fā)放被服和日常生活用品等。
(四)落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警政策,深化公安改革創(chuàng)新,公平正義、廉潔高效,全面提升工作效率和整體形象。落實(shí)從優(yōu)待警,定期組織民警體檢,按實(shí)、按時(shí)、足額發(fā)放津補(bǔ)貼,基本工資調(diào)標(biāo)及正常晉級(jí)、晉檔等工作及時(shí)到位,發(fā)放到位率100%,調(diào)動(dòng)了民警工作的積極性,全面提升了民警工作效率和公安隊(duì)伍整體形象。
四、評(píng)價(jià)工作情況。
評(píng)價(jià)目的:緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),著眼能力建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境為根本。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),提高資金使用效益。
組織實(shí)施:
⑴ 成立以所領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等成員的績(jī)效評(píng)價(jià)暨預(yù)算管理的工作小組,具體負(fù)責(zé)組織執(zhí)行績(jī)效自評(píng)工作,為績(jī)效自評(píng)開展提供了組織保障;
⑵ 結(jié)合我所實(shí)際情況擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃,明確我所績(jī)效評(píng)價(jià)組織的具體實(shí)施方式,確定評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、開展評(píng)價(jià)的時(shí)間以及要求等情況。
評(píng)價(jià)結(jié)論:從經(jīng)濟(jì)性分析、效率性分析、效益性分析三方面來看,預(yù)算配置控制較好,預(yù)算執(zhí)行比較到位;支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),預(yù)算完成率達(dá)到100%,全年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。預(yù)算管理基本合理,制度執(zhí)行總體有效,全年全所干、輔警、職工零違紀(jì)違法,圓滿完成全年的工作任務(wù),確保了在押人員的安全,全年未發(fā)生一起安全事故。但仍需進(jìn)一步完善制度和執(zhí)行的強(qiáng)化。所領(lǐng)導(dǎo)在每天的日常工作中隨時(shí)檢查財(cái)務(wù)管理規(guī)定的實(shí)施情況,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況??词厮褂玫拿恳还P經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)格按照管理規(guī)定的使用程序來進(jìn)行資金的使用。
五、存在的問題
部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系機(jī)制和專業(yè)知識(shí)還不夠全面完善。
六、改進(jìn)措施及建議
通過績(jī)效評(píng)價(jià)增強(qiáng)我所對(duì)預(yù)算績(jī)效管理重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)并樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效理念,推動(dòng)績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,提高項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量和管理水平,多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理。反復(fù)驗(yàn)證已建立績(jī)效指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性,并逐步修正完善。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),培養(yǎng)財(cái)務(wù)專業(yè)人才。
七、其他需要說明的問題:
無。
(一)項(xiàng)目基本情況
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號(hào)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)計(jì),路線總長(zhǎng)3.68468km;其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長(zhǎng)1.54451km;支線一位于躲安村,全長(zhǎng)0.67065km;支線二起于躲安小學(xué),止于回龍村,全長(zhǎng)1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
(二)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求,本單位及時(shí)進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評(píng)工作,成立評(píng)價(jià)小組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目資金情況
(1)項(xiàng)目資金到位情況。
項(xiàng)目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元)
(2)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格工程造價(jià)控制,精打細(xì)算,精心組織管理,認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量,完備計(jì)量簽批手續(xù),加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?,支付實(shí)行月進(jìn)度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質(zhì)量保證金,一年后無質(zhì)量問題,全額撥付施工單位。
2.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè),至20xx年4月完工?;径?jí)混凝土路面全長(zhǎng)3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作。
(2)效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長(zhǎng)1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點(diǎn)躲安小學(xué),止于回龍村,全長(zhǎng)1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長(zhǎng)3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
(四)績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jī)效目標(biāo)已完成。
(五)績(jī)效自評(píng)結(jié)果。
如期完成工程量,正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本年度上級(jí)下達(dá)預(yù)算資金。自評(píng)為得分89分,自評(píng)等級(jí)為良。
(六)結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績(jī)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,應(yīng)將此次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
(七)績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
一是績(jī)效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級(jí)部門給予統(tǒng)一的說明。二是項(xiàng)目績(jī)效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財(cái)政局加快資金籌措,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
(八)其他需說明的問題
沒有其他需要說明的情況。
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,我單位結(jié)合檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)我所各項(xiàng)支出情況進(jìn)行分析、總結(jié)?,F(xiàn)將我所專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
20xx年我所狠抓重點(diǎn)工作,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我所的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本所項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出主要是:在押人員給養(yǎng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、裝備購置費(fèi)、裝備消耗費(fèi)、修繕費(fèi)及重點(diǎn)設(shè)施維修維護(hù)等。項(xiàng)目為經(jīng)常性項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加;人員經(jīng)費(fèi)為常年預(yù)算,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算。主要用于繳納看守所警務(wù)輔助人員五險(xiǎn)一金、其他工資福利支出、辦公經(jīng)費(fèi)等。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
年初預(yù)算為137.7萬元。 其中看守所經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(含在押人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)127.7萬元;20xx年政法紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金10萬元。
(二)人員經(jīng)費(fèi)
20xx年度共計(jì)預(yù)算53.53萬元。其中社會(huì)保障繳費(fèi)17.87萬元;其他工資福利支出及辦公經(jīng)費(fèi)35.66萬元。所有支付均按照我單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照縣委縣政府及財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題,各個(gè)專項(xiàng)資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,均未逾期。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我單位20xx年度專項(xiàng)資金使用工作已完成,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照縣局相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成績(jī),效能得到了提高。
四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析
我單位20xx年專項(xiàng)資金,從申報(bào)預(yù)算、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益的具體情況如下:
項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
資金落實(shí):資金落實(shí)情況良好。
業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)督有效。
項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、社會(huì)公眾的滿意度及可持續(xù)影響力也較好。
五、基本做法
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
六、下一步工作重點(diǎn)
1.進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2.按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理水平和效率。
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