農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)。
光陰實(shí)在是逝去的太快了,一個(gè)工作階段即將結(jié)束,經(jīng)過(guò)忙碌我們要開始最后的工作總結(jié),工作總結(jié)幾年一貫制,內(nèi)容差不多,只是換了某些數(shù)字。這樣的總結(jié),缺少實(shí)用價(jià)值。在寫自己的工作總結(jié)要注意哪些方面呢?小編特別為你收集的“農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結(jié)收藏”,更多相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站。
在過(guò)去的一年里,成果是什么?問(wèn)題是什么?有什么建議?這一切都需要在工作總結(jié)中體現(xiàn),參考以下工作總結(jié),你將懂得更多……
今年,我隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議和《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點(diǎn)》的精神,組織精干力量,強(qiáng)化源頭治理、狠抓專項(xiàng)整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
一、制定方案,確保整治工作有序推進(jìn)
為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)整治良好氛圍
通過(guò)多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng):全局共出動(dòng)宣傳人員108人次,開展咨詢活動(dòng)10場(chǎng)次,接待咨詢?nèi)罕奨X余人次,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報(bào)3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬(wàn)多元。通過(guò)大力宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了人民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力,營(yíng)造了專項(xiàng)整治活動(dòng)良好社會(huì)氛圍。
三、源頭治理,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體清查。組織力量對(duì)主體信息進(jìn)行全面采集,建立詳細(xì)檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格審查進(jìn)入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),問(wèn)題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過(guò)監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營(yíng)行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。主要有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員持證上崗制度、進(jìn)貸查驗(yàn)制度、進(jìn)銷貸發(fā)票制度,進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過(guò)期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過(guò)各項(xiàng)管理制度的落實(shí),確保經(jīng)營(yíng)者做到守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
四、強(qiáng)化監(jiān)測(cè),確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)制定詳細(xì)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場(chǎng)抽送檢農(nóng)藥樣品15個(gè)、肥料樣品20個(gè),并對(duì)質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
五、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資違法行為
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅(jiān)持工作重心下移,以是否經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動(dòng)執(zhí)法車輛100多臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬(wàn)多公里,對(duì)轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)哲橋、大市、南京、灶市等36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全面整治:共檢查種子品種200多個(gè),代表數(shù)量10多萬(wàn)公斤;檢查肥料30多個(gè)批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個(gè),代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡(jiǎn)易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場(chǎng)通過(guò)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部進(jìn)入市場(chǎng)化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已全部進(jìn)入市場(chǎng)化。目前,我市無(wú)種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級(jí)種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級(jí)零售商150余家,經(jīng)營(yíng)的種子品種有400個(gè)左右,其中雜交水稻品種約200個(gè)左右。
(二)農(nóng)藥市場(chǎng)步入中、低毒高效化。目前,我市無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級(jí)農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級(jí)零售商200多家,經(jīng)營(yíng)的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場(chǎng)份額的80%以上,同比上升10個(gè)百分點(diǎn),禁用農(nóng)藥已退出市場(chǎng)。高毒農(nóng)藥試行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),現(xiàn)正在逐步推進(jìn)之中,計(jì)劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)試行工作,市區(qū)批發(fā)每個(gè)辦事處定點(diǎn)2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場(chǎng)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點(diǎn)2-3家。
(三)肥料市場(chǎng)復(fù)合肥化。我市實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目已達(dá)7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的`施肥勢(shì)頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級(jí)肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級(jí)零售商180多家。經(jīng)營(yíng)的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場(chǎng)份額50%以上,同比上升5個(gè)百分點(diǎn)。
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績(jī),但也面臨一些困難,存在的主要問(wèn)題有:
(一)農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門檻過(guò)低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多,甚至多于過(guò)去的“商品名”,使用者難以做到“對(duì)癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)沒有財(cái)政專項(xiàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),除了人頭經(jīng)費(fèi)外,其他經(jīng)費(fèi)開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)費(fèi)不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
工作設(shè)想
總體設(shè)想是:實(shí)現(xiàn)“四個(gè)鞏固”,力求“三個(gè)突破”,提高“兩個(gè)水平”,爭(zhēng)創(chuàng)“一流隊(duì)伍”。
1、“四個(gè)鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)公眾健康。
2、力求“三個(gè)突破”。突破耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、外來(lái)物種管理三個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個(gè)水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個(gè)百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯(cuò)案。
4、爭(zhēng)創(chuàng)“一流隊(duì)伍”。一是爭(zhēng)創(chuàng)耒陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭(zhēng)創(chuàng)耒陽(yáng)市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭(zhēng)創(chuàng)衡陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭(zhēng)創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《農(nóng)資打假和監(jiān)管工作意見》的通知精神,和縣農(nóng)業(yè)局安排,結(jié)合我縣今年實(shí)際,我隊(duì)自3月下旬至5月上旬開展了為期四十天,以公路沿線場(chǎng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)資集聚集市為重點(diǎn),主要農(nóng)作物種子為對(duì)象的春季農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查及監(jiān)管工作。
一、檢查重點(diǎn)及方式
本次農(nóng)資市場(chǎng)檢查重點(diǎn)是:春季使用的水稻、玉米種子,涉及內(nèi)容有經(jīng)營(yíng)者基本情況,種子來(lái)源,進(jìn)貨時(shí)間、數(shù)量,種子經(jīng)營(yíng)許可證、生產(chǎn)許可證、檢疫證號(hào),品種審定號(hào),委托、代經(jīng)銷相關(guān)手續(xù)資料,包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽,經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳檔案,銷售票證等內(nèi)容。方式采取經(jīng)營(yíng)者填表自查,執(zhí)法人員抽查、核實(shí)。
二、檢查情況
通過(guò)對(duì)沙洲、竹園、關(guān)莊、青溪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集貿(mào)市場(chǎng)的全面檢查,63個(gè)被抽查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店的核查,結(jié)果表明全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者較大多數(shù)人員能夠按照《種子法》及相關(guān)規(guī)定,守法、誠(chéng)信參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
一是檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)即未取得資格證,參與種子經(jīng)營(yíng)者3戶。
二是查獲應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的玉米品種3個(gè)。
三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審定或未川引種號(hào)玉米品種4個(gè),經(jīng)銷者達(dá)13戶,占抽查戶數(shù)的21%。以上行為,依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際情況,我們分別給予了告誡或勸其退貨、限期改正等處理意見。
三、存在的問(wèn)題這次市場(chǎng)抽查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些普遍存在,不容忽視的問(wèn)題:
1、未委托、協(xié)議及相關(guān)資料,竄貨經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍。
2、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象較多。
3、未建立經(jīng)營(yíng)檔案,未進(jìn)貨臺(tái)帳,未出具有效銷售憑證問(wèn)題突出。
4、進(jìn)貨渠道混亂,同一類別品種雜亂、繁多,未經(jīng)示范上市銷售情況嚴(yán)重。
如某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的玉米品種多達(dá)40余個(gè),良莠不齊、農(nóng)民不明,主推品種、當(dāng)家品種不突出。針對(duì)目前全縣種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題,建議在今后農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中,加大日常檢查、處罰力度,業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)、宣傳力度,新品種示范、優(yōu)良品種推廣力度。有效引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法規(guī)范經(jīng)營(yíng),以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員年度個(gè)人工作總結(jié)
一、工作回顧
我是一名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,今年度是我在本職工作上的第三年。在過(guò)去的一年里,我主要圍繞著監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的目標(biāo),積極開展各項(xiàng)工作。在該年度中,我主要開展了以下工作:
(一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理與監(jiān)督
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重點(diǎn)地區(qū)。我每周定期對(duì)所管轄的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡查,督促商家進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格依法打擊違規(guī)行為,對(duì)于違反規(guī)定的商販進(jìn)行罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰。同時(shí),我也積極開展了宣傳工作,為消費(fèi)者普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的了解和認(rèn)識(shí)。
(二)違規(guī)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的查處
農(nóng)藥的使用對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要,但是不規(guī)范的農(nóng)藥使用方法會(huì)嚴(yán)重威脅到人民群眾的身體健康。我每周定期進(jìn)行對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,重點(diǎn)查處農(nóng)藥使用不規(guī)范、超范圍使用等問(wèn)題,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。督促農(nóng)民嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用規(guī)定,保障人民群眾的生命安全。
(三)涉農(nóng)犯罪的打擊
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在許多涉及詐騙、非法采礦、竊取農(nóng)業(yè)商業(yè)機(jī)密等問(wèn)題,而這些犯罪行為會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、價(jià)格帶來(lái)巨大的不穩(wěn)定性。我積極響應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召,打擊各類涉及農(nóng)業(yè)的犯罪行為。通過(guò)巡查和線索分析,我成功破獲一起竊取農(nóng)業(yè)商業(yè)機(jī)密的案件,打掉了一個(gè)假農(nóng)藥生產(chǎn)加工團(tuán)伙。
二、工作收獲
在過(guò)去一年的工作中,我通過(guò)努力,在工作中獲得了許多收獲。
(一) 工作成效顯著
在我工作的三年中,我積極履行職責(zé),不斷提高自身工作能力,不斷推進(jìn)法治農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年度,我主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的安全度過(guò),并取得了顯著的成效。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和監(jiān)督方面,我們嚴(yán)格把控市場(chǎng)食品品質(zhì),預(yù)防食品安全事故的發(fā)生;在違規(guī)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的查處方面,我們加強(qiáng)了監(jiān)管,維護(hù)了農(nóng)藥使用規(guī)模,規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果;在涉農(nóng)犯罪的打擊方面,我們科學(xué)地分析案件線索,開展了深入的調(diào)查研究,成功挫敗了許多犯罪行為的陰謀。
(二) 工作心態(tài)積極向上
在本年度工作中,我始終保持了一顆積極向上的工作心態(tài)。受到社會(huì)大眾的認(rèn)可和信任,受到同事和領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和鼓勵(lì),讓我對(duì)自己的工作充滿了信心。在不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程中,我逐漸形成了良好的工作方法和思維方式。我相信,在未來(lái)的工作中,我能夠不斷提高自身素質(zhì)和能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的成效。
三、展望未來(lái)
回顧過(guò)去一年的工作,我覺得工作上的收獲是不小的。但是,我們顯然不能因?yàn)橛辛艘恍┬〕煽?jī)就滿足于眼前的結(jié)果,在未來(lái)的工作中,我要不斷挑戰(zhàn)自己,迎接新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
(一) 持續(xù)學(xué)習(xí)和提高
法治農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn),但同時(shí)我們也要面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜多樣的社會(huì)環(huán)境,以及改革和創(chuàng)新帶來(lái)的工作改進(jìn)等問(wèn)題。在未來(lái)的工作中,我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和能力,以更好地適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需要。
(二) 提高服務(wù)能力
我們的工作遠(yuǎn)不止于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,更重要的是提高服務(wù)能力。未來(lái)的工作中,我會(huì)積極貫徹黨的工作方針和思路,著力提高服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障食品安全做出更大的貢獻(xiàn)。
在未來(lái)的日子里,我相信我能夠不斷提高自身素質(zhì)和能力,不斷學(xué)習(xí)和增長(zhǎng)知識(shí),進(jìn)一步提升自己的工作成效。我會(huì)在崗位上堅(jiān)守初心和使命,為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾服務(wù)不斷奮斗。
我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持下,以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng),本著“治本為主,標(biāo)本兼治”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),從源頭抓起,在法律宣傳培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、品種展示試驗(yàn)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面做了一定的工作。
全縣共有40多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),500多個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,加上各村都有零散的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),因此農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大。20xx年按皖農(nóng)業(yè)廳農(nóng)法第[1998]228號(hào),市編委[1999]009號(hào)和靈編[1999]13號(hào)文件精神成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),人員編制23人, 副科級(jí)財(cái)政全撥事業(yè)單位,現(xiàn)有執(zhí)法人員17人,內(nèi)設(shè)三個(gè)中隊(duì),1個(gè)辦公室。20xx年被農(nóng)業(yè)部正式批準(zhǔn)為第三批全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位,并被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位。大隊(duì)成立后,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部及省市主管部門關(guān)于開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng)指示精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu),規(guī)范執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法紀(jì)律,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動(dòng),有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,有力地保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村的穩(wěn)定。現(xiàn)將幾年來(lái)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況匯報(bào)如下:
一、做法與成效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是重要保障。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),我農(nóng)委專門成立了靈璧縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)崔家云同志任副組長(zhǎng);相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,法規(guī)股長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,制定嚴(yán)格崗位目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。
(二)深入宣傳,努力提高認(rèn)識(shí)。為盡快提高群眾對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率,我們不斷加大宣傳力度,濃厚學(xué)法守法氛圍。幾年來(lái)共利用廣播,電視,宣傳車等形式組織宣傳活動(dòng)73次,出動(dòng)宣傳車120多輛次,印發(fā)宣傳材料5萬(wàn)余份,懸掛條幅120條,召開宣傳聯(lián)席會(huì)12次,還先后13次在靈城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立咨詢臺(tái),面對(duì)面的向群眾宣傳,通過(guò)宣傳,廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)有了深入的了解,自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí),廣泛開展培訓(xùn)。一是注重內(nèi)部學(xué)習(xí)。定期組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及農(nóng)資方面的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。為提高執(zhí)法水平,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)除每周一上午集中封閉學(xué)習(xí)、總結(jié)外,還定期組織執(zhí)法人員到外地參觀學(xué)習(xí),先后多次組織執(zhí)法人員到兄弟縣市取經(jīng)學(xué)習(xí),借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)、做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理工作。二是強(qiáng)化外部培訓(xùn)。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是個(gè)特殊行業(yè),技術(shù)性強(qiáng),為提高經(jīng)營(yíng)人員的業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí),幾年來(lái)共舉辦11期培訓(xùn)班對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),共培訓(xùn)1700多人次,通過(guò)培訓(xùn),他們的專業(yè)水平明顯提高,守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(四)建章立制,嚴(yán)格依法行政。一是建立健全規(guī)章制度。為了建立一貫作風(fēng)優(yōu)良,行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒農(nóng)資管理先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本縣實(shí)際,我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度,如制定完善《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法例會(huì)制度》,《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法報(bào)表填報(bào)制度》,《工作學(xué)習(xí)制定》,《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制》,《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設(shè)制度》,《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等14項(xiàng)制度,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。目前,全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理工作已初步走上制度化、規(guī)范化軌道。二是從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為。為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為,要求全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)要公正、公開、公平,堅(jiān)持原則,不為利所誘,不為情所動(dòng),不畏強(qiáng)權(quán)暴力,依法行使法律賦予的行政監(jiān)督檢查權(quán)。嚴(yán)禁工作人員從事涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)行政處罰程序,做到“查、審、批”三權(quán)分離,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收支兩條線,辦案人員職責(zé)明確,檔案卷宗專人管理,真正做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法。
(五)心系三農(nóng),切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)。為了全面整頓全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,我們下狠心,出重拳,加大農(nóng)資市場(chǎng)管理力度,采取集中整治與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,深入鄉(xiāng)、村、店鋪,審資格、辨標(biāo)識(shí)、查質(zhì)量、端窩點(diǎn)。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點(diǎn);以種子、農(nóng)藥、肥料質(zhì)量和標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容;采用日常管理集中整治相結(jié)合,管理和服務(wù)相結(jié)合的辦法突出抓好重點(diǎn)作物、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作,嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)關(guān)口。幾年來(lái)共抽查種子樣品2325個(gè),出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛1180臺(tái)次,組織種子執(zhí)法人員2720人次,查處種子案件154起,其中一般程序30起,簡(jiǎn)易程序124起,沒收種子5000千克,罰款15.3萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1600萬(wàn)元。抽查農(nóng)藥品種230個(gè),沒收假劣農(nóng)藥1500千克;查處農(nóng)藥案件145起,一般程序18起,簡(jiǎn)易程序137起,罰款11.8萬(wàn)元,調(diào)處藥害案件7起,賠償農(nóng)民損失13.4萬(wàn)元;抽查肥料164個(gè),立案20起,罰款13萬(wàn)元。未發(fā)生大的坑農(nóng)害農(nóng)案件,有利地維護(hù)了農(nóng)民的合法利益。
(六)突出重點(diǎn),培育名優(yōu)企業(yè)。我縣種質(zhì)資源豐富,全縣有百萬(wàn)元以上注冊(cè)資金的良種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家,分別繁育、經(jīng)營(yíng)小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種,特別是良種棉軋花廠,靈雜1號(hào)棉種,品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性強(qiáng),深受棉農(nóng)喜愛。我們加強(qiáng)對(duì)種子“兩證”的管理工作,對(duì)本地企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)不符合條件的決不發(fā)證,對(duì)已發(fā)證的企業(yè)定期監(jiān)督,出現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)提出整改措施。在種子生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期到種子生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),嚴(yán)把種子的生產(chǎn)關(guān),不合格的種子決不允許進(jìn)入市場(chǎng)。
二、體會(huì)與啟示
回顧我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法開展情況,認(rèn)真分析總結(jié),從中也得到一些體會(huì)與啟示,梳理起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)提高認(rèn)識(shí)是基本前提。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想認(rèn)識(shí)到位,才能把工作落實(shí)到位。因此,必須從強(qiáng)化輿論宣傳入手,形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì),讓貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此,我們充分利用各種新聞媒介,采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。通過(guò)強(qiáng)力宣傳,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者思想上受到警示,增強(qiáng)了守法經(jīng)營(yíng)的自覺性;農(nóng)資使用者掌握了法律武器,捍衛(wèi)自身利益;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平,為規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)提供了有力保障。
(二)錘煉隊(duì)伍是有力保證。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于是否有一支能打硬仗的隊(duì)伍。我縣農(nóng)資市場(chǎng)管理能取得理想的成效,主要得益于此。為扭轉(zhuǎn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)混亂的局面,我們從理順管理機(jī)構(gòu)開始入手。從20xx年起,我縣按上級(jí)要求,實(shí)行管理與經(jīng)營(yíng)正式分離,并增加管理人員職數(shù),充實(shí)力量,正式組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。組織隊(duì)伍后,我們定期進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)力“充電”,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了執(zhí)法能力和水平。
(三)依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容等方方面面,一律按照農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。如在辦理《種子生產(chǎn)許可證》和《種子經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),我們除認(rèn)真審查每份申報(bào)材料外,還深入每個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地核查,凡符合法定條件的,從速辦理;凡不符合法定條件的`,堅(jiān)決不辦,切實(shí)維護(hù)了種子管理法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是重要保障。農(nóng)資管理工作事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,為此縣委、縣人大、縣政府和縣農(nóng)委高度重視全縣農(nóng)資管理工作。在車輛和經(jīng)費(fèi)上給于大力支持。
(五)服務(wù)群眾是根本目的。我縣在開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的過(guò)程中,始終堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,把服務(wù)群眾作為根本的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一方面為經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,及時(shí)幫助經(jīng)營(yíng)者解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,另一面給農(nóng)民朋友提供辨別真假農(nóng)資和栽培技術(shù)服務(wù)。
三、問(wèn)題與對(duì)策
過(guò)去我委在農(nóng)資市場(chǎng)管理上盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求比,與兄弟縣區(qū)比,尚有一定差距。還存在著經(jīng)營(yíng)店、點(diǎn)多亂雜現(xiàn)象,存在著農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)管理跟不上,管理資金不足等問(wèn)題。今后我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七屆三中全會(huì)”精神,堅(jiān)持“以人為本,農(nóng)民至上,安全為先”的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入實(shí)際調(diào)查研究,立足本縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀,著力把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資管理規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)將我縣農(nóng)資管理工作推向新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作;
1、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。計(jì)劃每年出動(dòng)宣傳車30次,利用廣播電視宣傳10次,舉辦培訓(xùn)班2期,印發(fā)宣傳資料15000份,召開聯(lián)席會(huì)兩次。
2、搞好種子經(jīng)營(yíng)檔案管理。要求全縣每個(gè)種子經(jīng)營(yíng)戶必須規(guī)范化建立種子經(jīng)營(yíng)檔案,種子管理站負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施。
3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點(diǎn),計(jì)劃抽取樣品50個(gè),安排四次突擊檢查,2月中旬進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查;8——11月份重點(diǎn)檢查小麥種子,配合搞好良種補(bǔ)貼工作;對(duì)未審定先推,假劣種子要及時(shí)沒收并加大處罰力度。全年在重點(diǎn)季節(jié)四次組織對(duì)農(nóng)藥、肥料進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是高毒禁用農(nóng)藥。
4、建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高管理效率和降低管理成本。
5、加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)。
6、力爭(zhēng)籌建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)室,保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法及時(shí)準(zhǔn)確、有效。
7、保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi),確保??顚S谩?/p>
8、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高人員素質(zhì),改進(jìn)管理手段,提高管理效率。
一、工作成效
(一)綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),按照年初工作部署,堅(jiān)持以綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總隊(duì)和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大(支)隊(duì)結(jié)合實(shí)際,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案,做到責(zé)任到人、措施到位、督促有力,確保了工作有序推進(jìn)。二是嚴(yán)密組織交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查。在綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,總隊(duì)組織四個(gè)片區(qū)開展交叉聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,查處跨區(qū)域案件16件,協(xié)作辦案4件。渝中片區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處違法案件6件。通過(guò)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打破了情面、發(fā)現(xiàn)了新源頭,增強(qiáng)了執(zhí)法威懾力度。三是加大辦案力度。始終堅(jiān)持以辦案為中心,不斷加大工作力度,彰顯農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作成效。上半年以來(lái),市總隊(duì)查辦案件11件,目前已結(jié)案7起。移交區(qū)縣督辦案件95件,移交區(qū)縣查處案件29件。區(qū)縣查辦種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等各類農(nóng)資案件414起,比去年同期增加40%,查獲涉嫌違法農(nóng)資359605公斤,調(diào)解農(nóng)資糾紛237件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失4960余萬(wàn)元。其中大足縣查處的經(jīng)營(yíng)假種子案罰款達(dá)9萬(wàn)余元,涉案金額大,社會(huì)反映好。四是積極開展巡查暗訪。在集中組織開展片區(qū)交叉執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,總隊(duì)組成暗訪組,先后深入江津、合川、璧山、銅梁、巫山、云陽(yáng)等20余個(gè)區(qū)縣,采取查閱工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)走訪、隨機(jī)抽檢等方式,對(duì)部分種子市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和大型種、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了暗訪檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,責(zé)令各區(qū)縣執(zhí)法支(大)隊(duì)及時(shí)查處和整改,鞏固了前期工作成果,防止了已查處問(wèn)題死灰復(fù)燃。
(二)食品安全專項(xiàng)整治卓有成效。按照市委、市政府和市農(nóng)委關(guān)于食品藥品安全綜合整治會(huì)議精神,市總隊(duì)高度重視,迅速行動(dòng),確保了專項(xiàng)整治扎實(shí)有效。一是嚴(yán)密籌劃實(shí)施。結(jié)合總隊(duì)實(shí)際,制定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促排查、加強(qiáng)片區(qū)協(xié)查等6項(xiàng)工作措施,制發(fā)了工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工。在此基礎(chǔ)上,召集渝中、渝西、渝東南、渝東北四個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法牽頭單位,研究布置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)片區(qū)協(xié)查有關(guān)工作,進(jìn)一步明確了片區(qū)協(xié)查要重點(diǎn)把握的4個(gè)方面重點(diǎn)工作,并督促各片區(qū)立即行動(dòng)起來(lái),逐項(xiàng)抓好工作落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作做實(shí)做細(xì)。二是認(rèn)真組織“拉網(wǎng)式”排查。在專項(xiàng)整治中,由總隊(duì)牽頭,各區(qū)縣執(zhí)法大(支)隊(duì)配合,按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署,對(duì)農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)銷售企業(yè),種養(yǎng)殖大戶、蔬菜種植大戶、蔬菜、水果生產(chǎn)基地逐一進(jìn)行了排查,確保了排查面100%,不留死角。三是積極轉(zhuǎn)變工作方式。專項(xiàng)整治期間,為確?!叭齻€(gè)100%”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)??傟?duì)堅(jiān)持以案情為牽引,一切從工作需要出發(fā),在人員上,打破科室界限,集中抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成2個(gè)督導(dǎo)組,深入一線進(jìn)行暗訪抽查;在時(shí)間上,破除八小時(shí)坐班制,推行彈性工作時(shí)間,做到聞令則行,有案則動(dòng),變被動(dòng)等案源變主動(dòng)查案情,極大提高了工作效率。專項(xiàng)整治期間,總隊(duì)先后對(duì)江北金宏畜牧發(fā)展有限公司、光大奶牛養(yǎng)殖基地、渝蓉奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、樹榮化工有限公司、永川康仕達(dá)生物藥業(yè)有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦藥業(yè)(集團(tuán))有限公司、涪陵乙舉蔬菜專業(yè)合作社等進(jìn)行了突擊檢查。截止6月底,全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)先后對(duì)255家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),39家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,23個(gè)蔬菜、水果生產(chǎn)基地進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保了工作扎實(shí)到位。四是嚴(yán)肅查處違法行為。專項(xiàng)整治期間,總隊(duì)立案3件,督辦移交案件114件,移送公安辦理2件,發(fā)出整改通知10份;各區(qū)縣執(zhí)法大(支)隊(duì)查處違法行為一般程序案件130件,簡(jiǎn)易程序案件25件,罰款萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,有效震懾了違法行為。
(三)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加有力。今年以來(lái),全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作堅(jiān)持以案件辦理為中心工作,通過(guò)辦案鍛煉隊(duì)伍,同時(shí)積極加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力。以案例討論、案情會(huì)商等方式,不斷提高人員的實(shí)際工作能力。二是開展活動(dòng),增強(qiáng)活力。通過(guò)開展紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)、“三進(jìn)三同”活動(dòng)、與石柱縣冷水鎮(zhèn)共建黨員實(shí)踐教育基地、與兄弟單位開展聯(lián)誼活動(dòng)等方式,密切了職工間的相互關(guān)系,感情更和諧、工作更協(xié)調(diào)??傟?duì)參加市農(nóng)委紀(jì)念建黨90周年黨史競(jìng)賽獲二等獎(jiǎng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)得到委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)并進(jìn)入前十名之列。三是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。針對(duì)上半年時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,總隊(duì)全體人員牢固樹立全隊(duì)“一盤棋”的觀念,堅(jiān)持從大局著眼,從工作需要出發(fā),工作上不分份內(nèi)份外,時(shí)間上不分上班下班,相互協(xié)調(diào),密切配合,確保了上半年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(四)執(zhí)法宣傳有聲有色。堅(jiān)持全方位、多角度開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳,努力營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)法制環(huán)境。上半年,抓了三件事:一是編印《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)百問(wèn)百答》宣傳冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè),其余各類宣傳資料147萬(wàn)份,組織執(zhí)法人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入企,對(duì)專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶宣傳面達(dá)95%,;全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳400多場(chǎng)次,接受咨詢?nèi)罕娊?0多萬(wàn)人次;二是充實(shí)更新農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)及相關(guān)欄目,加大案例報(bào)道力度,大幅提升可讀性,發(fā)布信息達(dá)300多條;被市政府公眾信息網(wǎng)采用200余條;三是在《重慶日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版開設(shè)農(nóng)業(yè)法律知識(shí)專欄,每周二至周五連續(xù)刊登相關(guān)農(nóng)業(yè)法律知識(shí)。加大“綠劍護(hù)農(nóng)”主題報(bào)道和案例報(bào)道,現(xiàn)已在《重慶日?qǐng)?bào)》刊發(fā)8篇,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》也對(duì)我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道。
二、主要措施
在堅(jiān)持以往好的做法的同時(shí),為提高執(zhí)法工作快速反應(yīng)能力,增強(qiáng)執(zhí)法工作效能,積極轉(zhuǎn)變工作思路,注重抓了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
(一)執(zhí)法時(shí)間全天候。只要執(zhí)法人員接到案件線索或發(fā)現(xiàn)違法行為,不分節(jié)假日,都及時(shí)開展執(zhí)法查處工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員29858人次,車輛5942臺(tái)次,比去年同期分別增加20%和15%。
(二)執(zhí)法范圍全覆蓋。由過(guò)去只注重農(nóng)資集中市場(chǎng),現(xiàn)在做到全方位深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社連鎖店和田間地頭,對(duì)30326個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”檢查,與去年同期相比,無(wú)論是出動(dòng)人員,還是檢查范圍均有大幅提高。
(三)執(zhí)法方式全程化。農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查步入了溯源體系,逐步建立了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案制度,探索建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)登記管理制度等機(jī)制,總隊(duì)在九龍坡區(qū)、涪陵區(qū)推行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)試點(diǎn),逐步做到了有案可查源頭,有違法線索可以進(jìn)行過(guò)程追蹤。開展的蔬菜等產(chǎn)品溯源體系建設(shè)試點(diǎn)已具雛形,得到了《重慶日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》和中央電視節(jié)目的關(guān)注報(bào)道。
三、下半年工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,特別是農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管。
二是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)年初所定的抓好四個(gè)區(qū)縣執(zhí)法支(大)隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。
三是完善出臺(tái)三項(xiàng)機(jī)制(《假劣農(nóng)資召回制度》、《案件協(xié)查制度》、《農(nóng)資糾紛調(diào)解制度》)。
四是抓好執(zhí)法培訓(xùn),擬組織2期,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員120名,進(jìn)一步提升人員的實(shí)際工作能力。
五是扎實(shí)抓好考核評(píng)估,通過(guò)量化打分、綜合評(píng)比的方式,評(píng)出優(yōu)劣,激發(fā)工作熱情,不斷提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作層次 。
今年以來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和相關(guān)部門的密切配合下,我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真貫徹上級(jí)工作部署,全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大綜合執(zhí)法力度,強(qiáng)化打擊和震懾違法違規(guī)行為,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,較好的完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將xxxx年度我局行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、依法實(shí)施行政處罰情況
二、xxxx年開展的主要工作
(一)強(qiáng)化管理,推進(jìn)依法行政。
xxxx年為確保各項(xiàng)工作順利開展和取得實(shí)效,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視,召開專門會(huì)議安排部署,我們認(rèn)真按照工作要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項(xiàng)工作,并認(rèn)真填寫上報(bào)各類報(bào)表和工作信息,經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都已圓滿完成并取得了實(shí)效。積極爭(zhēng)取各類資金,加大執(zhí)法裝備投入;不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。多措并舉,樹立執(zhí)法新形象為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、工作紀(jì)律、執(zhí)法程序及執(zhí)法人員情況等進(jìn)行公示,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法程序和行為,接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化職業(yè)道德教育,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員按規(guī)定依法辦事,依法開展工作,對(duì)違規(guī)操作的執(zhí)法人員堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,在群眾中樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的良好形象。建立定期匯報(bào)制和錯(cuò)案追究制,未有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為被查處、農(nóng)業(yè)行政處罰案件被撤銷的情況發(fā)生。執(zhí)法人員在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,樹立起良好的行業(yè)新風(fēng)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
我們將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員教育和培訓(xùn)、提升素質(zhì)作為提高執(zhí)法質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措;把掌握一定的法律知識(shí),熟悉行業(yè)法律、法規(guī)作為對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的基本要求。
1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)針對(duì)性。在學(xué)習(xí)中,針對(duì)執(zhí)法實(shí)際,堅(jiān)持把行業(yè)法律、法規(guī)同相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律觀念和法制意識(shí)。
2、制定學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施。堅(jiān)持每周組織集中學(xué)習(xí)一次,把《農(nóng)業(yè)行政處罰法》、《行政許可法》等相關(guān)規(guī)章等內(nèi)容貫穿到學(xué)習(xí)中,有計(jì)劃地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法水平。安排行政執(zhí)法人員分期分批參加崗前培訓(xùn),有xx名同志取得了《行政執(zhí)法證》,并通過(guò)年檢;同時(shí)派業(yè)務(wù)骨干參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),參加縣內(nèi)外線上和線下培訓(xùn)學(xué)習(xí)共計(jì)xxx余人次。通過(guò)這些舉措,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法律意識(shí)和水平,增強(qiáng)了執(zhí)法人員學(xué)法、用法的積極性,全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法整體水平明顯提高。
4、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。積極加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育管理,共組織各類從業(yè)人員培訓(xùn)班x期,累計(jì)培訓(xùn)從業(yè)人員xxxx余人次,提高了從業(yè)人員的守法意識(shí)。同時(shí)加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資能力,營(yíng)造了良好的農(nóng)業(yè)執(zhí)法環(huán)境。
(三)依法行政,切實(shí)履行職責(zé)。
1、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方面:認(rèn)真組織開展農(nóng)藥監(jiān)督管理集中整治行動(dòng)、農(nóng)資打假春雷行動(dòng)、秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治等活動(dòng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取四個(gè)結(jié)合(即日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,源頭治理與市場(chǎng)檢查相結(jié)合,行政處罰與說(shuō)服教育相結(jié)合,登記備案與跟蹤服務(wù)相結(jié)),清理主體不合法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)及門店,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假劣農(nóng)資的不法行為,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。嚴(yán)厲查處農(nóng)業(yè)投入品違法案件,有力地打擊了農(nóng)業(yè)違法行為,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面:xxxx年我們認(rèn)真組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治利劍行動(dòng),積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,組織xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)完成了第二批省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)定工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作。
(1)規(guī)范種植養(yǎng)殖屠宰行為。依法告知種植養(yǎng)殖者其法定義務(wù)和違法犯罪后果,嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期、休藥期制度,落實(shí)生產(chǎn)記錄制度。高質(zhì)量推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作,推進(jìn)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)作配合,推進(jìn)入市查驗(yàn)制度,構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、屠宰病死豬、販賣加工病死豬肉等生豬屠宰領(lǐng)域違法行為,防止病死豬及其產(chǎn)品流向市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌,嚴(yán)查嚴(yán)管,確保我縣人民群眾吃上放心肉。
(2)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。全面完善縣、鄉(xiāng)、村、基地四位一體的網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法體系。強(qiáng)化公安、食安、農(nóng)安三安聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制,先后聯(lián)合執(zhí)法xx次,開展專項(xiàng)整治x次。今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xxx家次,立案xx件,結(jié)案xx件,罰沒款xx.xxxx萬(wàn)元噸。
(3)加大監(jiān)督抽查力度。按照雙隨機(jī)要求科學(xué)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃,對(duì)于監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)隱患高、問(wèn)題突出的農(nóng)產(chǎn)品,提高監(jiān)督抽查比例。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理,及時(shí)銷毀或無(wú)害化處理問(wèn)題產(chǎn)品,依法查處相關(guān)種植養(yǎng)殖者和責(zé)任人,做到依法查處率xxx%,涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)不合格產(chǎn)品通報(bào),即時(shí)通報(bào)與定期通報(bào)相結(jié)合,發(fā)揮警示震懾作用。今年以來(lái),全縣抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品樣品總體合格率達(dá)xx.x%。
4、獸藥、飼料監(jiān)管方面:把獸藥GSP落實(shí)監(jiān)管與獸藥監(jiān)管人員崗位設(shè)置、獸藥市場(chǎng)日常監(jiān)督工作相結(jié)合,以重點(diǎn)查處非法企業(yè)或合法企業(yè)套用文號(hào)的產(chǎn)品、獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)品、獸藥經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的禁用獸藥、假劣獸藥、過(guò)期獸藥、變質(zhì)失效獸藥為監(jiān)管重點(diǎn),開展獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理和各類專項(xiàng)整治,對(duì)獸藥進(jìn)、存、銷檔案和質(zhì)量審查工作一一對(duì)應(yīng)聯(lián)查,對(duì)問(wèn)題較多的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整改。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度,引導(dǎo)企業(yè)建立健全獸藥使用檔案,建立可追溯體系。重點(diǎn)解決使用違禁獸藥、超劑量使用獸藥和不執(zhí)行休藥期等突出問(wèn)題。共出動(dòng)執(zhí)法xxx人次,檢查飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家次。
5、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管方面:按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,積極開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持日常巡查與集中整治相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令限期整改;對(duì)違法違規(guī)行為,進(jìn)行立案查處,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。廣泛開展林業(yè)法制宣傳,增強(qiáng)社會(huì)主體和群眾法制意識(shí),堅(jiān)決遏制私采濫伐、隨意占用森林資源等違法犯罪行為,在全社會(huì)營(yíng)造尊法、守法和保護(hù)森林資源的良好氛圍。
6、水務(wù)執(zhí)法監(jiān)管方面:在水務(wù)執(zhí)法工作上,我局嚴(yán)格把好程序關(guān),嚴(yán)格要求執(zhí)法人員按照行政執(zhí)法流程圖的程序執(zhí)行行政處罰工作。截至目前,今年我局共立案查處了水務(wù)非法取土行政處罰案件x起,沒有出現(xiàn)同案不同罰的情況,無(wú)一宗被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
7、漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管方面:按照《中國(guó)漁政亮劍xxxxxx市系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》要求,全面加強(qiáng)我縣漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法效能,深入推進(jìn)水域生態(tài)文明建設(shè),全面落實(shí)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度,清理取締絕戶網(wǎng)等違規(guī)漁具,規(guī)范水生野生動(dòng)物利用秩序,保護(hù)漁業(yè)資源及水域生態(tài)環(huán)境充分。發(fā)揮漁業(yè)綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)漁政與水利公安市場(chǎng)等相關(guān)部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)依法治欲,強(qiáng)化綜合執(zhí)法。
xxxx年確定以鄄鄆河、鄆巨河、xx新河、新老趙王河、洙趙新河等跨流域河流為重點(diǎn),各干渠為支線的巡查網(wǎng)絡(luò),按照網(wǎng)格逐步清理河道內(nèi)違規(guī)違法漁具、依法嚴(yán)厲打擊電毒炸、絕戶網(wǎng)捕撈等非法作業(yè)方式,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公布一起、震懾一方,并及時(shí)辦理省級(jí)督辦件與市長(zhǎng)熱線xx件次。累計(jì)出動(dòng)巡查執(zhí)法人員xxx余人次,執(zhí)法車輛xx車次,清理銷毀河道無(wú)主絕戶網(wǎng)x處,銷毀地籠xx余掛、網(wǎng)目不符合規(guī)定掛網(wǎng)x掛,有效震懾違法電魚行為,杜絕違法違規(guī)漁具的使用。
在黃河流域禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中,按照省市文件精神,公布了舉報(bào)電話,確定了禁漁期重點(diǎn)水域,重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,組織部署各中隊(duì),按區(qū)域積極排查。出動(dòng)執(zhí)法人員xx余人次,執(zhí)法車輛xx車次,發(fā)放宣傳彩頁(yè)xxxx余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)xx條,懸掛橫幅x余幅,嚴(yán)格做到了人上岸、網(wǎng)具入庫(kù)、停止一切捕撈活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了河中無(wú)生產(chǎn)漁船,水中無(wú)作業(yè)網(wǎng)具,市場(chǎng)無(wú)捕撈河魚的管理目標(biāo)。
8、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方面:根據(jù)xx縣道路交通安全綜合治理委員會(huì)印發(fā)《全縣開展冬季道路交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知要求,我局制定了《xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局冬季道路交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立了xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局冬季道路交通安全整治百日會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)在縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查和統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,旨在嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法違法行為,進(jìn)一步落實(shí)并健全農(nóng)機(jī)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患,認(rèn)真解決農(nóng)機(jī)安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員配備不足。按照xx縣人民政府下發(fā)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣綜合行政執(zhí)法實(shí)施辦法的通知》(x發(fā)x號(hào))的文件精神要求,將水務(wù)、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)(森林警察除外)、農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域(農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通執(zhí)法除外)的全部或部分行政執(zhí)法權(quán)納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。農(nóng)業(yè)執(zhí)法的專業(yè)性和復(fù)雜性更加突出,對(duì)人員數(shù)量、裝備配置、技術(shù)水平要求更高,但我局目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量比較薄弱,人員配備不足,專業(yè)技術(shù)水平不高,不能滿足全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法的需要。
(二)執(zhí)法相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足。由于執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能滿足執(zhí)法工作的需要,造成農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治,現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),交通通訊、執(zhí)法取證器材以及檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等辦公條件滯后,在一定程度上影響辦案質(zhì)量和工作效率。
(三)執(zhí)法保障機(jī)制需進(jìn)一步完善。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比較多,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜多變,給執(zhí)法工作帶來(lái)
了很大阻力。對(duì)于重大綜合行政執(zhí)法活動(dòng),需要公安部門的大力配合,及時(shí)處置執(zhí)法過(guò)程中的突發(fā)情況,對(duì)于以暴力、威脅等手段阻礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,需進(jìn)一步落實(shí)警力加強(qiáng)保障,為綜合執(zhí)法工作引領(lǐng)護(hù)航,逐步建立各部門間協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法保障機(jī)制。
(四)法律知識(shí)欠缺。在行政執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)后,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中,大部分人員沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),對(duì)劃轉(zhuǎn)后農(nóng)業(yè)法律知識(shí)并不熟悉,年齡偏高、學(xué)歷偏低者居多,接受、領(lǐng)悟法律知識(shí)有一定困難。
四、下一步工作建議
(一)探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,可以更加全面的開展縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。
(二)積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取相關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi),開展執(zhí)法硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的儀器設(shè)備,保證農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的有序開展。
(三)執(zhí)法保障機(jī)制需進(jìn)一步完善。對(duì)于重大綜合行政執(zhí)法活動(dòng),需要公安部門的大力配合,及時(shí)處置執(zhí)法過(guò)程中的突發(fā)情況,對(duì)于以暴力、威脅等手段阻礙綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,需進(jìn)一步落實(shí)警力加強(qiáng)保障,為綜合執(zhí)法工作引領(lǐng)護(hù)航,逐步建立各部門間協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法保障機(jī)制。
(四)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式,確保農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,全面提高我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力。
第三季度,我隊(duì)在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)三農(nóng),在農(nóng)藥、化肥等方面取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn),做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,組織執(zhí)法人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行考核,合格后方可留崗,否則待崗學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),合格率達(dá)到了100%,加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的法制建設(shè),提高了執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的需要。
(二)健全制度,落實(shí)責(zé)任。建立健全了執(zhí)法崗位責(zé)任制和兩錯(cuò)責(zé)任追究制及廉潔從政制度、報(bào)告制度、備案制度、文明執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,并且實(shí)行崗位責(zé)任制,專人專責(zé),劃分區(qū)域,派專人分包重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且經(jīng)常聯(lián)系溝通,將本區(qū)域內(nèi)日常工作互相交流,重大案件及時(shí)上報(bào),做到了點(diǎn)面結(jié)合,不留死角。要求執(zhí)法人員簽定責(zé)任狀,對(duì)因工作不到位,出現(xiàn)問(wèn)題的將嚴(yán)厲追究執(zhí)法人員責(zé)任。
二、重點(diǎn)工作
突出抓好重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)堅(jiān)持長(zhǎng)期監(jiān)管,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小經(jīng)營(yíng)門市進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí),認(rèn)真完成局交辦的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(一)加大標(biāo)簽查處力度,確保標(biāo)簽規(guī)范。7月份組織全隊(duì)職工對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市進(jìn)行標(biāo)簽抽查,并及時(shí)整理上報(bào)。共抽查標(biāo)簽262個(gè),對(duì)不合格的22個(gè)農(nóng)資品種進(jìn)行了登記保存,勸退、責(zé)令改正了8個(gè)品種,禁止經(jīng)營(yíng)13個(gè)品種。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持“高毒農(nóng)藥全面查,農(nóng)藥標(biāo)簽重點(diǎn)查,產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)常查”的'指導(dǎo)思想,在用藥高峰期,集中查處五種違法行為:即生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)登記和假冒登記的農(nóng)藥產(chǎn)品、制售假劣及禁用農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范的農(nóng)藥產(chǎn)品。結(jié)合市場(chǎng)檢查,以除草劑為重點(diǎn)對(duì)標(biāo)簽不合格的常規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品、以肥代藥的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑進(jìn)行查處,并嚴(yán)厲查處含有五種有機(jī)磷的復(fù)配農(nóng)藥及高劇毒農(nóng)藥和殺鼠劑,加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)管,確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留農(nóng)藥。對(duì)在低毒農(nóng)藥特別是蔬菜用藥中摻雜高毒農(nóng)藥和國(guó)家禁、限用農(nóng)藥的,一經(jīng)查實(shí),依法嚴(yán)肅處理。第三季度,共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次,車輛50輛次,查獲不合格農(nóng)藥0。8噸,查處違法案件48起,其中修改標(biāo)簽內(nèi)容案件21起,無(wú)農(nóng)藥登記證號(hào)案件2起,以肥充藥案件12起,無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件14起,共處罰款6萬(wàn)元,有效打擊了不合格農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為。
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