執(zhí)法檢查報(bào)告。
古人曾經(jīng)說過,理論是實(shí)踐的眼睛。每當(dāng)我們完成任務(wù)之后,越來越多的人開始使用報(bào)告。報(bào)告的主要格式包括標(biāo)題、正文和落款三項(xiàng)內(nèi)容,與一般的公文相似。你成功收集了多少報(bào)告范文呢?對(duì)于“執(zhí)法檢查報(bào)告”這個(gè)話題,筆者有自己獨(dú)特的見解,歡迎大家瀏覽收藏并分享給身邊的朋友!
一、《教師法》對(duì)教師在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位、權(quán)利、義務(wù)、資格、任用、考核、培訓(xùn)和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國(guó)教師隊(duì)伍走向規(guī)范化、法制化的根本保障。我校通過展板、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)教師工作法制建設(shè),提高依法治教、依法管理、依法執(zhí)教水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)配套的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、新《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī),貫徹各級(jí)制定的教師職業(yè)道德規(guī)范,特別是市教育局發(fā)的《教師師德六不準(zhǔn)》等。學(xué)校也相應(yīng)制定了《教學(xué)管理制度》、《學(xué)生管理規(guī)章制度》等。
二、1、加強(qiáng)教師思想政治教育方面。①開展一次深入的自查。我校認(rèn)真組織教師開展一次深入的自查,通過主動(dòng)直接征求和聽取群眾的意見,舉辦以“弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng),塑造師表形象”為主題的師德研討會(huì),就“弘揚(yáng)為人師表師德風(fēng)尚”、“以德治教與師德建設(shè)”、“道德建設(shè)與青年教師發(fā)展”、“學(xué)科教育滲透德育”等論題展開深入探討,進(jìn)一步提高育人意識(shí),樹立良好的育人形象,努力提高全體教師特別是青年教師的思想道德素質(zhì),使他們成為先進(jìn)思想的傳播者。 ②進(jìn)行一場(chǎng)深刻的整改。根據(jù)查找出來的問題,學(xué)校認(rèn)真組織教師對(duì)照《教師法》、教師職業(yè)道德和行為規(guī)范以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的要求,及時(shí)撰寫整改方案,積極落實(shí)措施,確保存在問題能夠逐一加以整改。
2、我校為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,在教師素質(zhì)上下功夫,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,制定嚴(yán)格的培訓(xùn)制度,要求教師加強(qiáng)自學(xué),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和先進(jìn)的教學(xué)方法。每個(gè)教師必須訂閱一本教學(xué)刊物,切實(shí)提高自身理論水平。然后,要求教師觀看所教學(xué)科的教學(xué)錄像和專家講座,并寫出心得體會(huì)。在此基礎(chǔ)上,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐,每周要隨機(jī)聽2-3節(jié)課。在開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局的安排下,暑期進(jìn)行了區(qū)級(jí)和校級(jí)培訓(xùn)。
三、實(shí)施義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資在25個(gè)教師節(jié)到來之前全部到位,學(xué)校沒有毆打、侮辱、打擊報(bào)復(fù)教師的現(xiàn)象。
四、學(xué)校全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以“愛與責(zé)任”為核心,以提高教師依法執(zhí)教意識(shí),規(guī)范依法執(zhí)教行為,塑造敬業(yè)愛生師德風(fēng)范為重點(diǎn),強(qiáng)化師德教育,落實(shí)道德和法律雙重責(zé)任,努力造就讓人民滿意的師資隊(duì)伍,創(chuàng)建文明和諧校園。認(rèn)真學(xué)習(xí)師德規(guī)范,堅(jiān)持依法治教。向榜樣學(xué)習(xí),培養(yǎng)教師優(yōu)秀品格。開展“師德承諾”活動(dòng)。期初,每位教師都簽訂了“師德承諾書”,學(xué)習(xí)承諾書上的條款,用這些條款指導(dǎo)自己的工作。
五、校務(wù)公開及民主管理情況。學(xué)校建立了校務(wù)公開陣地,設(shè)立了校務(wù)公開專欄,每年辦校務(wù)公開專欄10期;設(shè)立了校長(zhǎng)信箱;規(guī)定了校長(zhǎng)接待日;成立了家長(zhǎng)委員會(huì);還設(shè)立了網(wǎng)上電子校務(wù)公開欄和網(wǎng)上校長(zhǎng)信箱。全面推行了校務(wù)公開制度,確保校務(wù)公開的內(nèi)容全面、及時(shí)、真實(shí)。長(zhǎng)期以來,我們先后將教職工職稱評(píng)審、工資晉級(jí)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)表模、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等凡事關(guān)教職工和學(xué)生的切身利益的事項(xiàng)都予以公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、各項(xiàng)制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職工獎(jiǎng)懲、崗位聘任進(jìn)行公開,做到該公開的必須公開,能公開的盡量公開。目前,我校校務(wù)公開已形成制度化,規(guī)范化。 學(xué)校實(shí)行民主管理、科學(xué)管理、人性化管理,深化學(xué)校內(nèi)部體制改革,充分發(fā)揮校黨支部、工會(huì)、教代會(huì)在校務(wù)公開工作中的監(jiān)督作用,定期召開教代會(huì),學(xué)校的重大決策或?qū)嵤┠骋豁?xiàng)規(guī)章制度,必須依靠工會(huì)、教代會(huì)監(jiān)督貫徹實(shí)施。
檔案工作是我局工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,為了使我局的檔案工作更好地為大興民政服好務(wù),在管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,使我局檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。根據(jù)京興檔[20xx]12號(hào)通知精神的要求,我局進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)與組織管理
我局檔案工作管理體制明確,局黨委副書記親自抓檔案管理工作,辦公室具體負(fù)責(zé),同時(shí)配備了政治可靠,相對(duì)穩(wěn)定的兼職檔案人員。檔案工作做到了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度,對(duì)本機(jī)關(guān)形成的各類檔案從實(shí)體上實(shí)行了集中保管。檔案工作列入了局班子的議事日程,并能切實(shí)解決檔案工作人、財(cái)、物等方面的問題,檔案經(jīng)費(fèi)能滿足檔案工作的發(fā)展需要。
認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí),使大家提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的積極性和主動(dòng)性。檔案員能夠積極主動(dòng)向區(qū)檔案部門反映機(jī)關(guān)檔案工作情況,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。并建立健全了檔案歸檔、保管、保密、鑒定、利用、崗位責(zé)任制等檔案工作制度,并印發(fā)各科室認(rèn)真貫徹執(zhí)行,使檔案工作做到了有章可循。同時(shí),積極采取多種方式對(duì)本機(jī)關(guān)兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,做到目標(biāo)到人,責(zé)任到人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我局的檔案庫(kù)房及檔案查閱室兩間,密集件10組,能容納本局未來20年內(nèi)形成的各類檔案資料,檔案庫(kù)房堅(jiān)固、安全,防塵、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠等“八防”設(shè)施。根據(jù)檔案工作的發(fā)展和需要,我局檔案室配有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅,便于查閱和管理,有數(shù)量充足的整理檔案所需用具。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局制定了符合本局實(shí)際的機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍及各門類檔案保管期限表等業(yè)務(wù)規(guī)范,并堅(jiān)持實(shí)施。歸檔文件材料的書寫格式、質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適用永久、長(zhǎng)期保存。應(yīng)歸檔的文件材料齊全完整,收藏的檔案資料內(nèi)容豐富。今年我局機(jī)關(guān)檔案室共整理接收檔案331件。其中,文書檔案永久87件、30年8件、10年216件,目前檔案室有文書檔案3215件、會(huì)計(jì)檔案1315卷、婚姻檔案20xx卷、優(yōu)撫檔案801卷、基建檔案136卷、照片檔案1698張、實(shí)物檔案366件。在做好機(jī)關(guān)檔案歸檔的同時(shí),對(duì)下屬單位的檔案收集整理工作也進(jìn)行了指導(dǎo),圓滿的完成了歸檔工作。檔案的分類、排列符合要求,檔案無積存零散文件。檔案無霉變、褪色、塵污、破損及蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象、無失泄密事件發(fā)生。
四、檔案信息開發(fā)利用
開展編研工作,提高利用功能。結(jié)合民政工作特點(diǎn),以突出服務(wù)為宗旨,除了堅(jiān)持續(xù)寫《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》等編研資料,進(jìn)一步開發(fā)了檔案資料的價(jià)值,提高了其利用效能。
做好檔案的開發(fā)和利用。多年來我局檔案室為各科室查閱檔案提供方便、快捷的服務(wù)方式,如:電話待查、送卷上門等,20xx年上半年共為各科室查閱檔案60多人次110多卷,解決了工作中的很多疑難問題。在檔案實(shí)體利用和檔案信息利用安全方面采取了借閱登記責(zé)任到人,檔案利用手續(xù)齊全,保證了檔案沒有丟失、損壞、失密、泄密的現(xiàn)象。
通過近幾年的努力,我局做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成績(jī)。通過這次自查工作,我們看到了自身還存在不足,需進(jìn)一步提高全局干部職工的檔案管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)兼職檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能,認(rèn)真開發(fā)檔案信息資源,為機(jī)關(guān)工作提供更好的服務(wù)。
根據(jù)州統(tǒng)計(jì)局精心組織、周密安排,做好《統(tǒng)計(jì)法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據(jù)州局要求對(duì)局內(nèi)各統(tǒng)計(jì)專業(yè)安排了自查,從自查情況看:
1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),依法能夠正常履行。
2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況:
GDP數(shù)據(jù)來源是根據(jù)各專業(yè)及各有關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算的,我縣GDP核算范圍包括兵團(tuán)數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)兩部分。兵團(tuán)數(shù)據(jù)來源是由農(nóng)二師報(bào)州統(tǒng)計(jì)局,州局再反饋給我們縣。地方數(shù)據(jù)來源,一、二產(chǎn)業(yè)由各專業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,三產(chǎn)由各單位如:金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、郵政、稅務(wù)、財(cái)政及各行政事業(yè)單位提供財(cái)務(wù)決算表進(jìn)行核算,數(shù)據(jù)來源真實(shí)可靠。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源主要是按填報(bào)范圍,我局專業(yè)統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃、城建、經(jīng)貿(mào)、水利、交通等單位經(jīng)常聯(lián)系了解情況,按照工程施工進(jìn)度由單位電話如實(shí)上報(bào),不存在失真問題。
我縣工業(yè)發(fā)展速度計(jì)算根據(jù)自設(shè)工業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,按企業(yè)上報(bào)的基層表,先算出每個(gè)企業(yè)的增加值率,再算出每個(gè)企業(yè)的增加值、總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值,最后進(jìn)行匯總。
目前用的是(90年不變價(jià))計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,新的工業(yè)發(fā)展速度(價(jià)格指數(shù)縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農(nóng)村居民純收入數(shù)據(jù),是由縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站上報(bào)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入,匯總出全縣農(nóng)村居民純收入,數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各點(diǎn)調(diào)查戶記帳方法取得的。m.cnsjbj.cn
3、統(tǒng)計(jì)違法行為的查處情況:
自20xx年1—6月份查處統(tǒng)計(jì)違法行為案一件,結(jié)案一件。
4、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理情況:
我局目前使用的統(tǒng)計(jì)報(bào)表是由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)我局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理是根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十三條、第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),提供數(shù)據(jù)要有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可提供。
5、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況:
目前我縣專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員150人,參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)(已有上崗證)人員137人,占全部統(tǒng)計(jì)人員的91.33%,全部報(bào)表單位都配備了專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。
今年以來,按照縣人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)自查表明,商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請(qǐng)縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對(duì)行政許可的項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目5項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;取消4項(xiàng),分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營(yíng)許可;保留1項(xiàng),即舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)行政審批。國(guó)家、省、市已取消的行政審批事項(xiàng)已停止實(shí)施,不存在變相設(shè)定審批事項(xiàng)問題,無行政許可收費(fèi)項(xiàng)目。
(三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對(duì)其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問題
(一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會(huì)的形式替代聽證會(huì)。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請(qǐng)人缺少資料,且不是當(dāng)場(chǎng)就能作補(bǔ)正的,有時(shí)在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
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俗話說,磨刀不誤砍柴工。在平日里的學(xué)習(xí)中,幼兒園教師時(shí)常會(huì)提前準(zhǔn)備好有用的資料。資料意義廣泛,可以指一些參考素材。資料可以幫助我們更高效地完成各項(xiàng)工作。那么,你知道優(yōu)秀的幼師資料是怎樣的呢?小編特地花時(shí)間為你收集并編輯了最新執(zhí)法中隊(duì)述職報(bào)告(匯集5篇),歡迎收藏本網(wǎng)站,繼續(xù)關(guān)注我們的更新!
我是xx,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng),20XX年2月底從縣紀(jì)委監(jiān)察局第二紀(jì)檢監(jiān)察工作室調(diào)入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長(zhǎng)考評(píng)活動(dòng)中,有幸成為其中的一員,根據(jù)組織要求,現(xiàn)作年度工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強(qiáng)拆不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;負(fù)責(zé)臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工程渣土運(yùn)輸、處置管理;對(duì)擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實(shí)施行政處罰;對(duì)綠化帶、綠島等公共地臨時(shí)占用的管理;對(duì)違反市政工程設(shè)施管理行為實(shí)施行政處罰;負(fù)責(zé)臨時(shí)占道攤點(diǎn)和夜市排檔的管理,對(duì)擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負(fù)責(zé)各類出租車營(yíng)運(yùn)的審批和管理等。
職責(zé)要求我必須加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),快速進(jìn)入角色,才能出色完成任務(wù)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等相關(guān)的法律條規(guī)知識(shí),XX年5月份還參加了市法制辦在**市舉辦的執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班,收獲很大。為履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,人事變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,特別是縣紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)精神,研究制定了我局XX年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。同時(shí)與二級(jí)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂了責(zé)任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修改完善了車輛管理,設(shè)備管理,招待費(fèi)管理,工作制度與工作紀(jì)律,完善了網(wǎng)格化管理崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)窗口,公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)行“一站”式簡(jiǎn)潔高效服務(wù),落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制,限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、ab崗制制度等。加強(qiáng)效能督查、建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。
三、堅(jiān)持原則、認(rèn)真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),秉公辦事,對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況開展檢查,對(duì)電腦與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行清理,對(duì)市容市貌的管理情況以及違法建設(shè)的巡查、拆除是否到位,進(jìn)行嚴(yán)格的督查,經(jīng)常對(duì)執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴(yán)以律己,盡職盡責(zé)。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到警鐘常鳴,謙虛謹(jǐn)慎,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化群眾觀念和大局意識(shí),為搞好城管工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)定不移的在思想上、政治上、組織上和行動(dòng)上與局黨組保持一致,有損團(tuán)結(jié)的話不說,有損團(tuán)結(jié)的事不做,維護(hù)本部門的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決做到嚴(yán)守組織秘密,不跑風(fēng)、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔(dān)當(dāng)不推諉,工作中特別在拆除違法建設(shè)時(shí)頂住人情風(fēng)、說情風(fēng),為城市建設(shè)盡一份力。
以上是我在XX年所作的一點(diǎn)工作,雖然取得一些成績(jī),但也存在一些問題,業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高,工作方法簡(jiǎn)單有待改變等。這些問題的存在在一定程度上影響各項(xiàng)工作的開展。對(duì)此,我以這次百名股長(zhǎng)考評(píng)為契機(jī),認(rèn)真回顧和反思這半年的工作,對(duì)一些不適宜的方法和思維加以調(diào)整和改正,以更加飽滿的熱情、更加頑強(qiáng)的斗志,盡職盡責(zé),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,大隊(duì)在市、區(qū)黨委政府及市局、交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以公安部“四項(xiàng)建設(shè)”、省公安廳“三化建設(shè)”為主線,圍繞法治公安建設(shè)要求,以“兩學(xué)一做”為抓手,狠抓基層黨建工作,確保了以黨建促隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)的良性循環(huán)。大隊(duì)先后被省公安廳交警總隊(duì)評(píng)為“五無”交警大隊(duì),被市局黨委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,被市局評(píng)為“全市公安政治工作先進(jìn)集體”等,得到了市、區(qū)政府及市局、支隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定及表揚(yáng)。
一、抓班子建設(shè),充分發(fā)揮引擎作用。大隊(duì)黨支部堅(jiān)持把班子自身建設(shè),作為引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的系統(tǒng)工程來抓。
一是抓“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè)。支部一班人堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)政治理論作為重要內(nèi)容和必修課,撰寫心得體會(huì)和各類調(diào)研文章。輪流為大隊(duì)黨員民協(xié)警講解《以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》、《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面打造示范警隊(duì)》、《改進(jìn)工作作風(fēng)爭(zhēng)做合格黨員》等專題黨課知識(shí),營(yíng)造了學(xué)習(xí)型班子濃厚氛圍。
二是抓“團(tuán)結(jié)型”班子建設(shè)。大隊(duì)班子視團(tuán)結(jié)為生命,堅(jiān)持定期開展交心談心和思想分析梳理,每半年召開一次_和專題組織生活會(huì),修正偏差,凝聚共識(shí),“一班人”自覺做到了團(tuán)結(jié)謀事、合力干事,形成了民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。
三是抓“表率型”班子建設(shè)。大隊(duì)從“形象、擔(dān)當(dāng)、作為”入手積極打造“責(zé)任警隊(duì)”,啟動(dòng)了機(jī)關(guān)外勤一體化上路工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行交警支隊(duì)《路面執(zhí)勤執(zhí)法十項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》,大隊(duì)班子帶頭站點(diǎn),機(jī)關(guān)內(nèi)勤高峰補(bǔ)點(diǎn),外勤民警分片負(fù)責(zé),“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作為、樹形象”,實(shí)現(xiàn)了班子成員和內(nèi)外勤一體化上路執(zhí)勤工作機(jī)制,徹底改變了“基層機(jī)關(guān)化”積弊。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次肯定和一線慰問。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)隊(duì)伍履職能力。大隊(duì)黨支部堅(jiān)持把發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒作用,作為增強(qiáng)工作原動(dòng)力的關(guān)鍵來抓。
一是抓思想意識(shí)教育。大隊(duì)積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,強(qiáng)化以黨章黨規(guī)武裝頭腦,以此推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變及各項(xiàng)工作的狠抓落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干協(xié)警的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)及服務(wù)意識(shí)。
二是抓內(nèi)部規(guī)范管理。大隊(duì)立足于制度建設(shè),狠抓細(xì)化管理,建立了完善規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制。以日常檢查―通報(bào)整改―考核獎(jiǎng)懲三位一體為抓手,細(xì)化了具體管理工作規(guī)范及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲和督察問責(zé)。以辦理不實(shí)投訴為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍整頓,嚴(yán)明紀(jì)律、形象素質(zhì),改正工作作風(fēng)樹立良好形象。
三是抓隊(duì)伍履職教育。大隊(duì)圍繞“兩學(xué)一做”第二專題“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題,在民協(xié)警中開展了履職盡責(zé)教育,要求全體民協(xié)警要將“擔(dān)當(dāng)作為”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,把傳統(tǒng)的“一站、一巡、一休”勤務(wù)模式調(diào)整為“高峰重管,平峰重巡,動(dòng)靜結(jié)合,以動(dòng)為主”的勤務(wù)新模式,把傳統(tǒng)的“值守卡點(diǎn)”調(diào)整為路段管控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)中管事、動(dòng)中作為,盤活現(xiàn)有警力實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)全面覆蓋。
三、抓示范創(chuàng)建,充分激發(fā)爭(zhēng)先動(dòng)力。大隊(duì)堅(jiān)持做到“有第一就爭(zhēng),有排頭就站,有紅旗就扛”,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民協(xié)警開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。
一是抓“爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)示范活動(dòng)”。積極組織全體黨員開展“爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)示范活動(dòng)”(爭(zhēng)創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范警隊(duì)、爭(zhēng)創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范標(biāo)兵),引導(dǎo)廣大黨員民警崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)示范,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。先后涌現(xiàn)大批先進(jìn)典型,教導(dǎo)員張學(xué)榮被市局黨委評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,唐健、林春平、李強(qiáng)等多名同志被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,唐健、蘇山、趙俊峰等9名同志被市局評(píng)為公安工作“先進(jìn)個(gè)人”,趙彬、謝飛被支隊(duì)評(píng)為“優(yōu)秀青年”。
同時(shí),積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,共發(fā)展新黨員3人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系1人,為黨組織增添了新的血液。并按照黨費(fèi)收繳規(guī)定,認(rèn)真核算了黨員黨費(fèi)繳納基數(shù),要求各位黨員按時(shí)足額繳納黨費(fèi),對(duì)上交黨費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,且定期向黨員公示黨費(fèi)使用情況。
二是抓“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和市局黨委的決策部署,在“治堵保暢攻堅(jiān)戰(zhàn)”中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,11月8日,大隊(duì)召開爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范中隊(duì)、黨員示范戰(zhàn)斗小組、黨員示范崗動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,結(jié)合工作實(shí)際,通過民主測(cè)評(píng)的方式評(píng)選出2個(gè)黨員示范中隊(duì)、4個(gè)黨員示范戰(zhàn)斗小組、7個(gè)共產(chǎn)黨員示范崗。并要求全體黨員民協(xié)警在工作中要扎實(shí)開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份,促進(jìn)黨員民警模范履行崗位職責(zé)。
三是抓“爭(zhēng)創(chuàng)窗口服務(wù)明星”活動(dòng)。大隊(duì)黨支部以建設(shè)服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),組織開展?fàn)巹?chuàng)“窗口”服務(wù)明星活動(dòng),在交通違法處理、交通事故處理等服務(wù)窗口,完善了便民宣傳欄、警務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)流程指南,增設(shè)了業(yè)務(wù)導(dǎo)辦崗,添置了坐椅、飲水機(jī)、簽字筆;在服務(wù)大廳運(yùn)用了排號(hào)系統(tǒng)。實(shí)行“車管”窗口前移,多次深入轄區(qū)客運(yùn)單位、石油南管中心、市郵政局等多車單位,對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及速遞物流車輛等特殊用途的車輛進(jìn)行安全檢查、辦理相關(guān)手續(xù),贏得了社會(huì)廣泛認(rèn)可。
其中,王崇先、明嘉煌、毛鵬三名黨員同志所在的違法處理崗、非機(jī)動(dòng)車管理崗、交通事故處理崗分別被推薦為“黨員示范崗”,王崇先還被大隊(duì)推薦為“窗口服務(wù)明星”。做到了警民“同唱一首歌”,干協(xié)警服務(wù)基層常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
四、抓社會(huì)民生服務(wù)管理,努力打造群眾滿意型警隊(duì)。大隊(duì)以推進(jìn)公安改革和法治公安建設(shè)為契機(jī),始終堅(jiān)持“便民、利民、惠民、為民”的服務(wù)理念,努力打造群眾滿意型警隊(duì)。
一是實(shí)施“暖心工程”。大隊(duì)黨支部建立了“優(yōu)秀人才庫(kù)”、“黨員活動(dòng)日”、“困難黨員幫扶資金”、“黨員訪談日”、“黨員結(jié)對(duì)幫扶”,注重以工作和實(shí)績(jī)考察、選拔、任用中隊(duì)干部。對(duì)民警做到“四必”:民警生病必看、結(jié)婚生子和生日必賀、家庭困難必幫、民警父母生病或去世必探。使黨員和干協(xié)警從關(guān)愛中感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,匯聚隊(duì)伍建設(shè)正能量。
二是實(shí)施“困難幫扶工程”。深入開展“平安進(jìn)萬家”工作,多次深入幫扶對(duì)象李家鎮(zhèn)鄭家溝村困難戶家中了解群眾疾苦和迫在眉睫需要的解決的困難,會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府幫扶工作組成員,切實(shí)解決困難戶的危房改造工作,落實(shí)幫扶資金,在春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日向困難“親戚”送去組織的關(guān)愛與溫暖。5月16日,大隊(duì)得知轄區(qū)西河路小學(xué)一年級(jí)六班學(xué)生蒙姝穎不幸患白血病,正在重慶兒童醫(yī)院接受治療,迅速籌集善款5000余元,深受患者家屬、學(xué)校及社會(huì)各界感動(dòng)。
三是實(shí)施“便民工程”。大隊(duì)黨支部以建設(shè)服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),組織開展“文明示范崗”、“服務(wù)窗口”、“每月之星”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際在人民南路分別設(shè)立3處上戶便民服務(wù)點(diǎn),為轄區(qū)居民辦理電動(dòng)自行車上戶業(yè)務(wù)提供便利,期間注冊(cè)登記電動(dòng)自行車5353臺(tái),受到轄區(qū)群眾的廣泛好評(píng)。
通過在交通違法處理、交通事故處理、車駕管理等服務(wù)“窗口”完善便民宣傳欄、警務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)流程指南、引導(dǎo)服務(wù)、辦結(jié)制等9項(xiàng)便民利民措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程和程序、深化警務(wù)公開。應(yīng)時(shí)應(yīng)需建立并推進(jìn)了“交通事故快處”、“快速理賠機(jī)制”、交通事故“三大調(diào)解機(jī)制”等各項(xiàng)便民措施,全面實(shí)行事故處理“陽光作業(yè)”,切實(shí)提高交通事故處理公信力。
20__年,某中隊(duì)以全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神為指針,以建設(shè)“和諧交通”為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安交通管理工作,堅(jiān)持政治建警、科技強(qiáng)警,落實(shí)從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,通過重點(diǎn)開展“樹形象、添光彩”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”“公安警察核心價(jià)值觀”等教育活動(dòng),隊(duì)伍整體素質(zhì)得到大幅度提高,較圓滿地完成了全年思想政治以及工作任務(wù),做到了人民群眾對(duì)道路交通秩序和交通環(huán)境基本滿意,人民群眾對(duì)交警執(zhí)法和隊(duì)伍形象基本滿意?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
我中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、明確分工,各司其職,齊抓共管,形成了良好的工作氛圍,通過共同努力推進(jìn)各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)舉措,提高了民警個(gè)人綜合素質(zhì),提升了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
1. 全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建警隊(duì)核心價(jià)值觀大討論大教育活動(dòng)。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每星期組織民警座談,通過深入討論、學(xué)習(xí)文件、認(rèn)真查擺我中隊(duì)民警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作管理和工作落實(shí)等方面與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題,積極構(gòu)建警隊(duì)核心價(jià)值觀體系,以市局黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建警隊(duì)核心價(jià)值觀要把握的“十個(gè)方面問題”為內(nèi)容,組織全體民警進(jìn)行深入面對(duì)面談話,使民警對(duì)進(jìn)一步提高公安工作管理服務(wù)水平,如何樹立忠誠(chéng)親民的警隊(duì)形象有了新的認(rèn)識(shí)。
2.開展“樹形象,添光彩”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“一個(gè)交警就是一個(gè)形象”的要求,從抓民警敬禮、接處警、接聽電話、執(zhí)勤警容警姿和文明規(guī)范用語入手,規(guī)范民警的行為舉止,樹立交警良好的職業(yè)風(fēng)范。
3.扎實(shí)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。按照《全國(guó)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)綱要》和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)一級(jí)示范公安局的76條評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、落實(shí)工作,不斷提升正規(guī)化建設(shè)的整體水平。
4.強(qiáng)化公共關(guān)系建設(shè)。以構(gòu)建和諧警營(yíng)、和諧警民關(guān)系為目標(biāo),完善警務(wù)公開制度,開展了多種形式的愛民實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)警民之間的互動(dòng),加深警民之間的感情。
5.進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施。今年來,我中隊(duì)民警休假率達(dá)到100%,確保了民警正常休假;建立并推行保障民警身心健康制度,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)定期組織民警談心;根據(jù)民警的身體狀況和實(shí)際困難,合理調(diào)整工作崗位。如今年我中隊(duì)協(xié)管員某同志女兒受傷,要支付高昂的醫(yī)藥費(fèi),中隊(duì)長(zhǎng)某同志立即組織全隊(duì)民警捐款,給予羅錦峰一定的幫助。
二、繼續(xù)推進(jìn)“三基”建設(shè)工程
抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功,切實(shí)增強(qiáng)基層的戰(zhàn)斗力,提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平,落實(shí)好“三基”驗(yàn)收年各項(xiàng)工作,為交通管理工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.我中隊(duì)以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、苦練基本功為重點(diǎn),按照“循序漸進(jìn)、強(qiáng)化指導(dǎo)、力求實(shí)效”的原則,繼續(xù)抓好正規(guī)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)中隊(duì)業(yè)務(wù)臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范,執(zhí)勤執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制基本建立。
2.規(guī)范執(zhí)勤裝備使用規(guī)范。我中隊(duì)按照上級(jí)制定的單兵基本裝備標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范使用警用車輛裝備和設(shè)點(diǎn)查車裝備的配備制度,并建立了完善執(zhí)勤裝備室和裝備管理使用規(guī)定。
3.加強(qiáng)民警基本功訓(xùn)練。按照“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”的模式,分批組織民警進(jìn)行輪訓(xùn),同時(shí)穿插組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)。今年來,我中隊(duì)民警已參訓(xùn)人員達(dá)到12人,占全隊(duì)民警50%。
三、全力實(shí)施轄區(qū)交通綜合治理
一年來,中隊(duì)民警不畏艱辛,不辭勞苦,汗灑馬路,緊緊圍繞深化“平安暢通縣區(qū)”工程這一主題,在車輛和道路增長(zhǎng)仍不平衡、地鐵建設(shè)施工全面鋪開的情況下,對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了多項(xiàng)交通整治活動(dòng)。我中隊(duì)全年依法查處各類機(jī)動(dòng)車交通違法共__起,其中電子抓拍機(jī)動(dòng)車違章__起,暫扣各類違法機(jī)動(dòng)車__臺(tái),非機(jī)動(dòng)車__臺(tái),發(fā)出交通違法敬告書__份。經(jīng)過全隊(duì)民警的共同努力,各項(xiàng)交通事故指數(shù)有了明顯下降。
1.做好地鐵施工期間的道路疏解工作。
由于地鐵四號(hào)線某中路曬布段施工,使某中路曬布路口到童樂路口由雙向六車道改為雙向兩車道。來往某到布吉的公交大巴必經(jīng)之路變成了獨(dú)木橋,陡然增加了改路段的交通壓力,針對(duì)這情況,中隊(duì)長(zhǎng)某同志積極組織中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與有關(guān)部門協(xié)調(diào),提前介入,配合做好地鐵施工交通疏解方案的制定和審查,充分預(yù)計(jì)可能遇到的困難和問題,提前做好警力、車輛、裝備、宣傳、后勤等各項(xiàng)準(zhǔn)備。有幾次經(jīng)過大暴雨過后,路面被來往公交車壓出一個(gè)個(gè)小塌方,造成交通擁堵。某教導(dǎo)員帶領(lǐng)民警親自冒雨動(dòng)起鏟子、斗車用沙石填埋凹陷處,來往公交司機(jī)都紛紛說:“人民的好警察!”
2.以金城崗為核心,加強(qiáng)崗?fù)ぶ苓吔煌ㄖ刃蚬芾?,打造一個(gè)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、親民愛民的公安形象品牌。
今年以來,中隊(duì)把主要警力擺在路面上,結(jié)合支隊(duì)提出的行人非機(jī)動(dòng)車“百日整治”方案,加強(qiáng)金城崗的交通管理,對(duì)道路交通違法駕駛員,做到文明糾章,公開、公正、文明執(zhí)法。如中隊(duì)長(zhǎng)某同志,堅(jiān)持與基層民警戰(zhàn)斗在第一線,經(jīng)常帶班當(dāng)值都在金城崗指揮疏導(dǎo)。
又如老民警全國(guó)優(yōu)秀人民警察某同志,腿部長(zhǎng)期有傷患,但在金城崗的值勤期間每日都堅(jiān)持7點(diǎn)半按時(shí)到崗。轉(zhuǎn)業(yè)干部某同志堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,違章不過崗,同時(shí)做到舉止端莊,禮貌待人。有一次在查處非機(jī)動(dòng)車違章時(shí),當(dāng)事人不理解,還對(duì)某進(jìn)行辱罵推搡,但他依然保持克制,對(duì)當(dāng)事人講道理、說制度,最后依法查扣了該非機(jī)動(dòng)車,得到了圍觀群眾的好評(píng)。
3.整治交通“亂點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”,提高通行效率。
一是整治非機(jī)動(dòng)車、行人交通秩序。加大對(duì)示范崗金城崗的非機(jī)動(dòng)車、行人不各行其道、橫穿機(jī)動(dòng)車道、隨意跨越護(hù)欄等交通違法行為的勸阻、處罰力度,加強(qiáng)對(duì)違法行為人的宣傳教育,治理非機(jī)動(dòng)車、行人交通秩序亂的問題。
二是加大群眾投訴的熱點(diǎn)路段的整治。如童樂路、樂園路、人民北路、興湖路的違章停車問題。我中隊(duì)民警不畏艱辛,不辭勞苦,堅(jiān)持每月一大查,每星期一小查,天天有專人負(fù)責(zé)整治。使轄區(qū)交通秩序有了很大改觀,保證了鬧市區(qū)的交通有序。
三是加大電子警察執(zhí)法力度。進(jìn)一步推廣全隊(duì)民警使用數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝錄機(jī)、與手提警務(wù)系統(tǒng)PDA執(zhí)法,民警利用科技手段查處交通違法行為,工作效率顯著提高,交通狀況大大改善,得到了群眾的好評(píng)。
四、圓滿完成各項(xiàng)安全保障工作,確保一方平安
今年國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)遭遇了許多大事,給公安警察添加的壓力比以往任何一年都大,我中隊(duì)民警以“人民警察為人民”為宗旨,犧牲了時(shí)間、精神、體力和家人團(tuán)聚,堅(jiān)守一方,確保完成了各項(xiàng)安全保障工作。
首先是南方暴雪襲擊,大量來深工作者聚集火車站及汽車站,給春運(yùn)工作帶來極大壓力。我中隊(duì)民警春節(jié)期間平均休息只有四日,許多民警根本來不及回家吃年飯,就匆匆趕赴工作第一線。
接著是珠三角特大暴雨,深圳遭遇百年一遇暴雨,許多道路由于水浸而癱瘓。我隊(duì)民警多日冒雨疏導(dǎo),民警某某同志曾經(jīng)一日換了四套警服仍堅(jiān)守崗位,確保轄區(qū)交通安全通行。
百年奧運(yùn),百年夢(mèng)想。奧運(yùn)圣火在5月份來到深圳,我隊(duì)民警嚴(yán)陣以待,全體民警放棄休息休假。經(jīng)過了數(shù)次演練后,在正式傳遞時(shí),我隊(duì)全體民警在各自崗位上分流車輛,疏導(dǎo)人群,以實(shí)際行動(dòng)見證了這一歷史時(shí)刻。
今年是“五一”取消的第一年,交通壓力全部放在了“十一”黃金周期間期間。今年“十一”某商區(qū)的商業(yè)活動(dòng)較多,為認(rèn)真做好各項(xiàng)活動(dòng)交通安全保障,某副中隊(duì)長(zhǎng)提前調(diào)整警力,親臨一線指揮,各民警加班加點(diǎn),維持了良好交通秩序。今年11月止,我中隊(duì)共承接第13屆深圳高交會(huì)、文博會(huì)、“文明城市復(fù)檢”、中央領(lǐng)導(dǎo)視察和外賓來訪等大小各類警衛(wèi)任務(wù)和活動(dòng)103次,圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)的安全保障任務(wù)。其他包括春節(jié)花市、本煥大師“壽誕”、全國(guó)高考等重要活動(dòng)、大型活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
五、狠抓交通安全宣傳工作,確保交通事故顯著下降。
中隊(duì)宣傳員某同志深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,成果顯著。他強(qiáng)調(diào)公共關(guān)系建設(shè),積極開展多種形式的愛民實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)警民之間的互動(dòng)。強(qiáng)化重點(diǎn)人員的專項(xiàng)宣傳,重點(diǎn)做好中小學(xué)生、外來工、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群的交通安全宣傳工作,通過每月開展警民互動(dòng)的交通安全宣傳教育活動(dòng),上教育課、貼宣傳畫,言傳身教等不斷開拓宣傳渠道,擴(kuò)大覆蓋面,逐步達(dá)到一名群眾帶動(dòng)一個(gè)家庭,眾多家庭影響整個(gè)社區(qū),共同遵守交通法規(guī)的效果。
在事故預(yù)防方面,我中隊(duì)繼續(xù)推進(jìn)事故多發(fā)點(diǎn)、段的治理,著力落實(shí)2013年交通事故黑點(diǎn)排查工作,推進(jìn)道路建設(shè)和安全設(shè)施的完善匯報(bào)工作。另外,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)車屬單位的管理,尤其是泥頭車的管理。今年以來,我中隊(duì)民警已經(jīng)和轄區(qū)數(shù)個(gè)工地有關(guān)部門簽定交通安全責(zé)任狀,并促請(qǐng)有關(guān)施工單位使用合法泥頭車。
六、20__年工作展望
1、深入開展文明交通“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),掃除交通安全宣傳盲區(qū)。創(chuàng)建交通安全文明示范村、校、企活動(dòng),努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展打造一個(gè)安全、暢通、有序、文明的交通環(huán)境,通過持久深入的宣傳,強(qiáng)化社會(huì)各個(gè)層面交通參與者的交通安全意識(shí);
2、鞏固公安隊(duì)伍“三基”工程建設(shè)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)“五條禁令”,在隊(duì)伍建設(shè)方面,以“科學(xué)發(fā)展觀”為著力點(diǎn),以警察核心價(jià)值觀大討論活動(dòng)為載體,努力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的學(xué)習(xí)型、開拓型、服務(wù)型公安交警隊(duì)伍,促進(jìn)民警的工作作風(fēng)和執(zhí)法觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,打牢民警“執(zhí)法為民”思想。
3、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)勤形象崗金城崗的工作。進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)勤形象崗設(shè)置范圍,規(guī)范民警執(zhí)勤動(dòng)作,使路口交通違法行為進(jìn)一步減少,體現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的隊(duì)伍建設(shè)理念。
4、在交通安全管理方面,加大交通管理力度,加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)車輛、駕駛員管理,大力整治交通違法行為,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,以“壓事故,保暢通”為 立足點(diǎn),全面開展道路交通秩序各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)施暢通工程。在今后的工作中,我們將以全新的工作姿態(tài),以更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,不斷完善工作機(jī)制,及時(shí)解決工作中存在的不足,全面提高科學(xué)交通管理能力和事故預(yù)防能力。
__年,我在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央在第__屆五中全會(huì)上的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù),上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、奮勇爭(zhēng)先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象樹立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。
__一是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣,從隊(duì)員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊(duì)員的形象,就代表了隊(duì)伍的形象,因此,做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員,可以使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。__二是提高自身的思想覺悟。首先,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實(shí)踐報(bào)告者做到八個(gè)要也就是要學(xué)習(xí)政治,堅(jiān)定信念要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽(yù);要積極主動(dòng),多做貢獻(xiàn);要服從命令,聽從指揮;要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人要潔身自好廉正廉潔其次,要求隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運(yùn)用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。再次,要求隊(duì)員把上級(jí)的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認(rèn)真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對(duì)待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
__三是廉潔奉公。在執(zhí)法過程中做到十個(gè)不準(zhǔn),要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻,要經(jīng)得住考驗(yàn),從小事抓起,防微杜漸,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。
__新的一年即將到來,在新一年的工作中我將更好的做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于____市的城市建設(shè)而努力奮斗。
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)城管工作的要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,城管工作面廣量大,特別是市委市政府決定開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng),這順應(yīng)了人民群眾的呼聲,作為城管執(zhí)法人員,我時(shí)時(shí)以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展為指導(dǎo)。立足本職工作,想群眾所想,急群眾所急,以人民群眾切身利益出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)工作,解決影響人民群眾生活、工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力為人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、有序的生活環(huán)境。
在城管工作已十多年了,我深刻地認(rèn)識(shí)到城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,與社會(huì)方方面面都有著密切的聯(lián)系,只有協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,才能推進(jìn)城管工作穩(wěn)步發(fā)展。為真實(shí)全面摸清自己的情況,我經(jīng)常協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表、服務(wù)單位等,面對(duì)面舉行座談會(huì),聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實(shí)情況,了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因,從根本上探索出合理高效的工作方法,盡最大能力把動(dòng)態(tài)性反復(fù)性存在的問題,從根本上解決處理好。
作為中隊(duì)負(fù)責(zé)人,我注意做了以下幾個(gè)方面工作:
1、在法制學(xué)習(xí)中我們特別重視對(duì)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),通過多種形式對(duì)執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)他們學(xué)法的主動(dòng)性和自覺性。
2、嚴(yán)格依法行政,建立健全執(zhí)法公式制度,全面推行首問責(zé)任制度,錯(cuò)案追究考核評(píng)議,證件管理,監(jiān)督制度、罰繳分離等規(guī)章制度。
3、大力開展依法行政建設(shè),牢固樹立“依法行政,執(zhí)法為民”理念,針對(duì)存在問題動(dòng)真碰硬,自查自糾,分析原因,嚴(yán)格整改,制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定。
4、對(duì)居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,配套設(shè)施,規(guī)劃管理及攤點(diǎn)噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進(jìn)行重點(diǎn)治理,極大地改善了居住環(huán)境,落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施。
5、針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)整治,突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點(diǎn)問題。市容與環(huán)境易回潮反復(fù)等問題,采取每周巡查,現(xiàn)場(chǎng)辦公,不定期“暗訪”等形式,將存在的問題限時(shí)解決,鞏固了整治成果。
回顧半年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但存在的問題還不少。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,不能處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)之間的關(guān)系,敗壞了城管執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。
3、城管長(zhǎng)效管理機(jī)制和規(guī)范、快速高效協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制尚未完全建立,群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得不到及時(shí)解決。
4、城管執(zhí)法環(huán)境有待改善,損壞公共設(shè)施、暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,給城管執(zhí)法工作帶來很大阻力。
我們將積極梳理存在問題的發(fā)生發(fā)展原因,對(duì)動(dòng)態(tài)性反復(fù)性存在問題,進(jìn)行分析論證,討論研究,將采取多種有效方法,徹底整改自查存在的問題。
為了更好的實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo),在下半年工作中我將進(jìn)一步落實(shí)以下幾個(gè)要求:
(一)為保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要提高認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí),就是要把實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)當(dāng)作義不容辭、責(zé)無旁貸的工作任務(wù),必須上下一條心,擰成一股繩,形成一股力量,發(fā)出一種聲音,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,并明確各項(xiàng)分工責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任明確、分工協(xié)作、上下互動(dòng)。
(二)重點(diǎn)要突出。,我們的各項(xiàng)工作可以說是千頭萬緒,任務(wù)很重,需要完成的工作很多,我們要善于突出重點(diǎn),把握重點(diǎn)工作,在工作計(jì)劃的安排,人力、物力、財(cái)力的調(diào)配上傾斜重點(diǎn)工作。
(三)工作要?jiǎng)?chuàng)新。抓好各項(xiàng)工作任務(wù),取得成績(jī),必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時(shí)制訂工作方案。也要根據(jù)自身的工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體可操作的工作方案,細(xì)化、分解工作任務(wù),明確責(zé)任分工,形成工作合力,并在方案制定過程中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確責(zé)任。二是要力求創(chuàng)新,在工作中有了好的設(shè)想、好的思路,要及時(shí)匯報(bào),要善于動(dòng)腦子、敢于出點(diǎn)子、勇于探索新路子。
(四)保障要有力。一是要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)服務(wù)好基層、傾斜執(zhí)法一線的要求,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與水平,同時(shí)通過擴(kuò)大范圍征求意見和建議,經(jīng)常性地傾聽不同的聲音,總結(jié)存在的問題,努力做好事前征求意見、事后溝通解釋和解決工作,著重做到“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”管理,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好服務(wù)保障工作。二是要為一線執(zhí)法隊(duì)員做好保障。要關(guān)心一線執(zhí)法隊(duì)員的日常工作、生活,保證辦案經(jīng)費(fèi)充足,執(zhí)法裝備到位。
我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的“后發(fā)崛起、跨越爭(zhēng)先”和構(gòu)建和諧美好家園的建設(shè)目標(biāo),正視困難,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,為營(yíng)造一個(gè)人民更滿意,社會(huì)更和諧的城市環(huán)境而努力工作。
行是知之始,知是行之成,在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中。報(bào)告十分的重要,報(bào)告是一種向上級(jí)部門匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)部門詢問的實(shí)用文體。欄目小編為您推薦一篇網(wǎng)絡(luò)上最棒的《執(zhí)法報(bào)告》文章,如果合你所需,不妨馬上收藏本頁!
一 年半來我通過努力學(xué)習(xí)來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,指導(dǎo)自己樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,在去年光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,成為了一個(gè)正式的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,沒有接受過行政相對(duì)人的請(qǐng)吃、玩、和禮物,在做行政相對(duì)人的解釋工作中做到嚴(yán)格按照交通部五個(gè)規(guī)范要求,不該說的話不說,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作,從調(diào)入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當(dāng)做是自己的另一個(gè)新生命開始,應(yīng)該說是執(zhí)法工作給予了我學(xué)習(xí)探索的動(dòng)力,學(xué)習(xí)賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會(huì)了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,以及解決問題的方法。
在工作中,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過多看、多聽、多想、多問、多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在邊學(xué)習(xí)邊熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個(gè)方面 。
1、工作上保持同同志們的同步,協(xié)調(diào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)處理好新老同志的關(guān)系,促進(jìn)了大家盡快融入到集體中來。
2、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進(jìn)行了公路超限車輛的治理工作、客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)的治理工作,并取得一定的實(shí)效。
3、園滿完成了五一長(zhǎng)假和國(guó)慶節(jié)等各種假期的保暢通、保安全值勤工作。
4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,對(duì)市區(qū)的非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝的人力車輛進(jìn)行了治理,使市區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)的人力車輛的容貌有了較大的改善。
5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動(dòng),為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
6、特別是去年在我省舉辦的亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下和同志們一起吃苦耐勞地做好進(jìn)入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,圓滿地完成了省、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。為亞(殘)運(yùn)會(huì)的成功舉辦流下了辛勤的汗水。
7、按照?qǐng)?zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求和安排,本人還多次臨時(shí)擔(dān)任帶隊(duì)負(fù)責(zé)人,完成了治理超限運(yùn)輸車輛工作和整頓客運(yùn)市場(chǎng)治理工作。積累了工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉了自己。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務(wù),掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能。能夠獨(dú)立擔(dān)當(dāng)一面交通行政執(zhí)法工作。
在這一年多的時(shí)間里我能主動(dòng)積極地進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中針對(duì)自己的本職工作,系統(tǒng)地進(jìn)行各種交通法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過一段時(shí)間來的工作實(shí)踐證明,使我深刻的認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。更加嚴(yán)格要求自己,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。積極保持與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通,遇到疑難問題多請(qǐng)示、虛心向同事請(qǐng)教、學(xué)習(xí),不懂就問。通過學(xué)習(xí)對(duì)提高自己的.工作能力有了較大的促進(jìn)作用。使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍,通過學(xué)習(xí) —思考 — 提高,使自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進(jìn)步。能夠更好地勝任本職工作。
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,取得了個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,但也在這一年多的工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對(duì)行政相對(duì)人的服務(wù)意識(shí)不夠周到,對(duì)創(chuàng)新執(zhí)法工作能動(dòng)性不強(qiáng)。這些都是我今后要努力工作的方向,爭(zhēng)取在今后工作中和大家一起進(jìn)步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
一、全縣非法小煤窯基本情況
根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查,全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),約105處。
二、非法小煤窯的界定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(446號(hào)令)的規(guī)定,煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的,煤礦不得從事生產(chǎn),擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
三、打擊關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)
1.拆除地面一切陽山設(shè)施(鋼軌、工棚、索道、煤庫(kù)、溜煤槽);
2.停止供電;
3.填實(shí)井硐;
4.封閉井口;
5.遣散從業(yè)人員;
6.恢復(fù)植被。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門責(zé)任
根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作,在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵,負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。
2.縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。
3.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請(qǐng)爆破員和對(duì)炸封前的進(jìn)井安全檢查,負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。
4.縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請(qǐng)瓦檢員、瓦檢器材的檢查,是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。
5.縣公安局負(fù)責(zé)全過程打擊非法盜采點(diǎn)工作的防爆及突發(fā)事件的處理,建立管理炸藥的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)涉及炸藥的單位監(jiān)督,嚴(yán)把民爆物品購(gòu)買審批關(guān),依法抓捕非法盜采業(yè)主并追究其法律責(zé)任;
6.縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號(hào)。
五、3月—4月打非行動(dòng)的工作措施
1.時(shí)間:20xx年3月—4月30日
2.組織領(lǐng)導(dǎo):成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭建清為指揮長(zhǎng),阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組,由羅君兼組長(zhǎng)、殷有勤任副組長(zhǎng)。
3.車輛準(zhǔn)備:縣國(guó)土資源局2臺(tái),公安1臺(tái),安監(jiān)1臺(tái),經(jīng)委1臺(tái),其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
4.民工組織:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
5.炸藥供給:由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
6.工作人員的組織:縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人,公安5人,安監(jiān)2人(爆破員1人),經(jīng)委2人(瓦檢員1人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
7.后勤保障:礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。
××市稅務(wù)局:
根據(jù)地區(qū)(市)局的安排,我縣組成了四人稅務(wù)檢查組,以城關(guān)鎮(zhèn)為檢查重點(diǎn),以建筑行業(yè)為檢查項(xiàng)目,對(duì)×戶工程隊(duì)進(jìn)行了納稅檢查,共計(jì)查出漏欠稅×元。在全縣各地引起了很大震動(dòng),反響強(qiáng)烈。同時(shí)使我們認(rèn)識(shí)到,建筑行業(yè)的稅收管理應(yīng)予重視。
這次在建筑行業(yè)檢查稅收的方法采用了抽查法、核對(duì)法和驗(yàn)收法。通過審查,核實(shí)了×戶工程隊(duì)的賬目。
我縣城關(guān)鎮(zhèn)建筑業(yè)發(fā)展較快,除本地工程隊(duì)外,滲入了不少縣外、省外的建筑隊(duì)。這些建筑隊(duì)大都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)j有的雖名為集體,實(shí)為個(gè)體,流動(dòng)性很大,客觀上造成了無手續(xù)(未進(jìn)行稅務(wù)登記,不到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到和申報(bào),因此逃稅現(xiàn)象極為嚴(yán)重。由于稅務(wù)部門未加強(qiáng)征管,僅憑納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)開取發(fā)票,所收稅款少。被動(dòng)地造成了建筑稅、產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅大量流失,征管失控。
現(xiàn)將稅收檢查中查出的問題報(bào)告如下:
1.本地建筑業(yè)戶宋X×原系鎮(zhèn)建工隊(duì)(集體)職工,1990年承包經(jīng)營(yíng),實(shí)屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)。自1996-~1999年,承建工程額達(dá)X元,僅到稅務(wù)機(jī)關(guān)開取部分發(fā)票,繳納少許稅款。這次查補(bǔ)建材產(chǎn)品稅×元,營(yíng)業(yè)稅×元。
2.四川×X建筑業(yè)戶×X×,l996---1999年期間,承建我縣圖書館、中醫(yī)院等單位工程,基建總額達(dá)X元。他來我縣承建工程,未到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到登記,也未向稅務(wù)機(jī)關(guān)送報(bào)承建工程有關(guān)資料,更未申報(bào)納稅,造成漏稅欠稅X元的嚴(yán)重后果
3.×X X縣建筑業(yè)戶X X×,l 996~1 999年期間承建我地郵局家屬樓以及監(jiān)理站、輕工酒廠等單位的基建項(xiàng)目,工程早已竣工,已交付使用,但其應(yīng)納稅款×元,卻分文未交。所有以上發(fā)現(xiàn)的問題,都經(jīng)我們反復(fù)核查無誤。同時(shí)我們又以檢查組名義下發(fā)通知,召開有關(guān)會(huì)議,宣傳稅收政策,要求各工程隊(duì)如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)納稅自查申報(bào)表》,進(jìn)行自查、調(diào)整賬務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,特提出如下處理意見:
1.為嚴(yán)肅稅法,我們依照稅法規(guī)定,參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行實(shí)際測(cè)算,確定計(jì)稅口徑,對(duì)產(chǎn)品稅按工程總值×%扣除在國(guó)家物資部門進(jìn)貨及通過稅務(wù)機(jī)關(guān)已稅產(chǎn)品價(jià)值后,按綜合稅率X%計(jì)征建材產(chǎn)品稅 。
2.根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣局決定立即建立與完善有關(guān)制度,改進(jìn)措施,切實(shí)堵塞建筑業(yè)稅收流失現(xiàn)象。具體辦法如下:
(1)設(shè)置建筑業(yè)專戶檔案,掌握納稅資料。
(2)明確專人控管,做到·避,中有數(shù)。
(3)與縣建設(shè)銀行協(xié)作,實(shí)行代扣代繳。
3.全縣各行政事業(yè)單位基建款項(xiàng)(上級(jí)撥款、財(cái)政撥款)必須經(jīng)過縣建設(shè)銀行撥付劃轉(zhuǎn),一次或分次代征基建單位、承建單位(或個(gè)人)的建筑稅、建材產(chǎn)品稅、建安營(yíng)業(yè)稅。
以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)批示。
附件:《X X建筑隊(duì)納稅檢查表》一份。
×××縣稅務(wù)局檢查組(印)
20××年×月×日
磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來,尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。
2、目前存在的一個(gè)普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過這種情況。
有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對(duì)買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
(一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
圍繞進(jìn)一步“提升行政執(zhí)法公信力”,××工商分局組織開展了xxxx年度行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,有關(guān)情況分析如下:
一、執(zhí)法檢查的主要做法
(一)全面動(dòng)員、明確重點(diǎn)。一是召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),政策法規(guī)處牽頭,其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查《實(shí)施方案》,明確了九方面檢查的重點(diǎn):各類行政處罰案件是否規(guī)范,行政審批是否規(guī)范,行政收費(fèi)是否規(guī)范,x、消費(fèi)者申訴舉報(bào)處理是否規(guī)范,市場(chǎng)整治是否規(guī)范,無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位,復(fù)核聽證、復(fù)議、訴訟處理情況,罰繳分離、收支兩條線落實(shí)情況,文明執(zhí)法、廉潔自律情況。
(二)認(rèn)真自查、及時(shí)整改。局屬xx個(gè)基層單位根據(jù)檢查方案要求,對(duì)xxxx年內(nèi)數(shù)萬個(gè)執(zhí)法行為,采取全查和抽查相結(jié)合方式,全面開展自查自糾。通過自查,尋找不足、分析原因、整改不足,進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項(xiàng)機(jī)制”。
(三)嚴(yán)格復(fù)查、確保實(shí)效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上,分局分頭對(duì)所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實(shí)地復(fù)查,督促整改措施落實(shí)到位。
二、執(zhí)法檢查的總體情況
通過針對(duì)xx個(gè)基層工商所(隊(duì))、為期一個(gè)月、涉及數(shù)萬個(gè)行政執(zhí)法行為的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好,基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
(一)履行法定職能情況。一是積極實(shí)施行政許可。xxxx年,全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請(qǐng)案xxxxx件,完成個(gè)體工商戶登記xxxxx件,完成外資企業(yè)登記申請(qǐng)案xxxx件,受理食品流通許可申請(qǐng)xxxx家,未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件xxxx件,逾期未年檢罰款案件xxxx件和逾期未年檢(驗(yàn)照)吊照案件xxxx件,未見嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營(yíng)戶x.x萬戶次,查處取締無照食品經(jīng)營(yíng)戶xxx戶,查獲假冒偽劣食品xx余噸,基本做到了履職到位。四是積極化解社會(huì)矛盾。年內(nèi),共受理來信來訪xxx件,按時(shí)辦結(jié)率為xxx%;受理依申請(qǐng)政府信息公開x件,均能按照規(guī)定時(shí)限處理。
(二)文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來,全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅(jiān)持實(shí)施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時(shí)以外延時(shí)服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度,得到社會(huì)好評(píng),在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設(shè),一年來,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項(xiàng)費(fèi)用。年內(nèi)全局共收取行政費(fèi)用xx萬元,根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款xx萬元,均能按規(guī)定繳至國(guó)庫(kù)。
(三)維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將xxxx年確定為“案件質(zhì)量提高年”,在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會(huì)審制度、重大、疑難案件集體討論制度,積極避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實(shí)施綜合性行政執(zhí)法評(píng)議考核,促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開展復(fù)核聽證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽證案件xx件,經(jīng)復(fù)核后沒有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議x件、訴訟x件,除一件被撤銷外,其余均維持,行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。
三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題
通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查,反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié),亟需進(jìn)一步應(yīng)對(duì)和克服。
(一)部分干部履職意識(shí)不強(qiáng),增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對(duì)食品高危行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)的危害性認(rèn)識(shí)不足,xxxx年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的.××中毒事件,先后共有xx人送往醫(yī)院救治,其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外,由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任,但工商干部對(duì)此無照經(jīng)營(yíng)未能及時(shí)查處取締,反映出履職不及時(shí)、不到位等問題,進(jìn)一步增加了工商部門的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
(二)執(zhí)法“常見病”多發(fā),規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠,執(zhí)法常見病依然多發(fā):一是部分許可行為存在瑕疵。部分個(gè)體登記申請(qǐng)案中,存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所表述不規(guī)范、行業(yè)類別選擇不準(zhǔn)確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時(shí)辦理辦案時(shí)限延長(zhǎng)手續(xù)、文書表述不夠準(zhǔn)確等問題;三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項(xiàng)遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。
(三)制度執(zhí)行力度欠缺,執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年,××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度,如罰沒物資管理制度、x答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等,但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),制度執(zhí)行過程中,還存在環(huán)節(jié)控制疏漏,程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時(shí)處理、個(gè)別x答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核,易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。
(四)新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)能力有所不足。隨著社會(huì)的日益進(jìn)步,申請(qǐng)政務(wù)信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個(gè)途徑,成為工商部門一個(gè)新的履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),但目前基層工商部門對(duì)此的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)和能力都有所不足,以致陷入被動(dòng)局面,甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴?!痢凉ど谭志謝xxx年受理了申請(qǐng)政府信息公開x件,發(fā)生了x起因申請(qǐng)政府信息公開產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門對(duì)政府信息公開的程度、流程均不是很明確,一些事項(xiàng)是否應(yīng)公開基層難以把握,導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對(duì)。
四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議
(一)加強(qiáng)全員培訓(xùn),提升干部“法治”意識(shí)。不斷提高干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和能力水平,是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實(shí)踐工作能力??砷_展“防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識(shí)和履職意識(shí);可積極開展“一季一法一考”全員學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識(shí);繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn),努力打造一支復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量,輻射、帶動(dòng)其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。
(二)創(chuàng)新工作方法,積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時(shí)俱進(jìn),是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟,進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會(huì)誠(chéng)信”建設(shè),切實(shí)在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求,進(jìn)一步“綜合治理”為思路,建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,有效消除無照經(jīng)營(yíng)引起的各類安全隱患。要積極研究應(yīng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步保障食品安全,促進(jìn)執(zhí)法到位。
(三)健全規(guī)章制度,提升執(zhí)法“四化”水平。審時(shí)度勢(shì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持制度管人、制度治本,是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求,進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長(zhǎng)補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對(duì)執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合,確保制度的延續(xù)性和有效性;大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程;按照法律法規(guī)規(guī)定,主動(dòng)公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果,接受人民群眾的監(jiān)督,積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠(chéng)實(shí)守信”的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提升職能履行的效能性。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評(píng)議考核的導(dǎo)向作用,是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察,按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求,在x處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽證、重大疑難案件集體會(huì)審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核,確保法定職能真正履行到位,執(zhí)法效能有效提升。
(五)加強(qiáng)新問題研究,全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步根據(jù)新形勢(shì)、新要求,積極研究應(yīng)對(duì)“政府信息公開”等問題,即要在合理范圍內(nèi)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開行政執(zhí)法的流程、情況,保障公眾知情權(quán),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同規(guī)范市場(chǎng)秩序,避免行政不作為訴訟風(fēng)險(xiǎn);又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性,切實(shí)避免應(yīng)公開不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
為大力實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》和《xx省檔案條例》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)全省依法治檔,推動(dòng)鐘山區(qū)檔案工作科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)xx省檔案局、xx省人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、xx省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展20xx年度檔案地方志行政執(zhí)法檢查工作的通知》(黔檔(志)通〔20xx〕20號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容,積極開展自查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、開展檔案行政執(zhí)法檢查情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
制定了檔案工作管理目標(biāo)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)及職工職責(zé)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專題研究檔案工作。三是解決檔案工作實(shí)際問題,為檔案工作提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力和物力保障。
(二)落實(shí)檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體資格落實(shí)和法定職能
1、明確檔案行政執(zhí)法主體資格。高度重視檔案行政執(zhí)法工作,始終把依法治檔工作作為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,在明確鐘山區(qū)檔案局為檔案行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照省政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,積極組織檔案執(zhí)法人員參加xx省人民政府法制辦公室執(zhí)法人員培訓(xùn)、鐘山區(qū)人民政府法制辦公室行政執(zhí)法培訓(xùn),培訓(xùn)人員全部獲得了xx省行政執(zhí)法證,為檔案執(zhí)法工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、范文寫作履行檔案法定職能。近年來,我局加強(qiáng)對(duì)《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,依法加強(qiáng)對(duì)各立檔單位檔案室的規(guī)范化建設(shè)、檔案管理情況、歸檔情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;結(jié)合工作實(shí)際,不定期對(duì)鐘山區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心檔案人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),并持證上崗,對(duì)立檔單位開展檔案行政執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促,限期整改。全區(qū)73個(gè)單位已有獨(dú)立的檔案室,并整理了不同門類的檔案資料,實(shí)行了集中統(tǒng)一保管。區(qū)檔案局在執(zhí)法檢查中,對(duì)存在文件積壓現(xiàn)象和業(yè)務(wù)有待整理規(guī)范的單位已提出指導(dǎo)性意見和建議。對(duì)不按規(guī)定立卷歸檔和不定期移交進(jìn)館的單位嚴(yán)格按照《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》執(zhí)行。目前,將進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人大與政府法制、檔案等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,建立綜合檢查與專項(xiàng)檢查、整改復(fù)查相結(jié)合的工作制度。推進(jìn)檔案法律法規(guī)深入實(shí)施,嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)案件。
二、深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見
(一)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的主要措施
1、依法行政。鐘山區(qū)檔案局緊跟不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,將依法行政的基本原則與依法治檔的科學(xué)理念結(jié)合起來,在履行檔案行政管理職責(zé)過程中,以法治思維和法治方式去解決和處理工作中遇到的困難和問題,把先進(jìn)的法治理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到依法行政的實(shí)踐中去;熱門思想?yún)R報(bào)積極運(yùn)用鐘山區(qū)檔案網(wǎng),依法將局館概況、主要職能、服務(wù)內(nèi)容、工作動(dòng)態(tài)、投訴監(jiān)督和檔案行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開,把政務(wù)公開與依法行政結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。按照國(guó)家檔案法律法規(guī)體系建設(shè)的總體要求和檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,切實(shí)加強(qiáng)鐘山區(qū)檔案規(guī)章制度的清理、修訂、補(bǔ)充、完善工作,積極轉(zhuǎn)發(fā)省、市有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,尤其是事關(guān)民生的檔案工作規(guī)范性文件,使依法行政更接地氣;加大檔案執(zhí)法檢查力度,全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)鐘山區(qū)各單位檔案工作依法監(jiān)管,積極開展《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的執(zhí)法檢查,對(duì)檢查出問題及時(shí)通報(bào),督促整改,嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)正常的檔案管理秩序和檔案法律法規(guī)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
2、依法治檔。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的規(guī)定,鐘山區(qū)檔案局每年下發(fā)正式文件要求全區(qū)各單位將到期檔案移交區(qū)檔案館,并對(duì)進(jìn)館檔案的歸檔要求做出明確規(guī)定。同時(shí),為深入貫徹國(guó)家檔案局第9號(hào)令,完善檔案分級(jí)分類收集管理工作,加強(qiáng)對(duì)鐘山區(qū)各種門類和載體檔案的收集,充分積累和儲(chǔ)存檔案信息資源,我局接收進(jìn)館的檔案范圍不只是文書檔案,還包括科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案等、實(shí)物檔案。區(qū)檔案局也加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重要檔案的征收集各種,包括各種涉及民生、具有鐘山區(qū)地方特色的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)等的各種形式和門類的檔案資料。在加強(qiáng)檔案法制宣傳方面,鐘山區(qū)檔案局開辟檔案法制宣傳教育新途徑,在每年的國(guó)際檔案日、法制宣傳日通過鐘山區(qū)檔案網(wǎng)、制作宣傳展板、舉辦宣傳活動(dòng)等方式,根據(jù)不同層面、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展檔案法制宣傳工作,大力宣傳檔案法律法規(guī),提高群眾的法律意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造依法治檔的良好氛圍。同時(shí),鐘山區(qū)檔案局堅(jiān)決執(zhí)行《政府信息公開條例》,充分考慮人民群眾和社會(huì)各方面便捷利用的需求,認(rèn)真做好可公開政府信息的采集、宣傳和提供利用工作,并于20xx年年底完成全館檔案數(shù)字化掃描、條目錄入和異地備份工作,依法實(shí)現(xiàn)和拓展“檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心”等“五位一體”的功能建設(shè)。
3、積極服務(wù)?!胺?wù)”是檔案與社會(huì)公眾之間的“金橋”和“金線”,可以縮短以致消除檔案與社會(huì)公眾之間的距離,鐘山區(qū)檔案局摒棄檔案服務(wù)就是查借閱檔案的思想,樹立“檔案部門就是服務(wù)部門,檔案人就是服務(wù)員”的理念,以服務(wù)大眾作為思想和行動(dòng)的準(zhǔn)則,促進(jìn)檔案為民服務(wù)上水平、上臺(tái)階。鐘山區(qū)檔案局逐步制定科學(xué)、合理、透明的服務(wù)制度,一方面讓提供檔案服務(wù)的工作人員有所遵循,個(gè)人簡(jiǎn)歷減少因規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大限制利用范圍的保守傾向,同時(shí)讓社會(huì)公眾在利用檔案時(shí)用得明白、用得方便、用得放心;轉(zhuǎn)變檔案查閱利用方式,由傳統(tǒng)的手工翻閱紙質(zhì)目錄查找檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化查詢。鐘山區(qū)檔案局于20xx年底完成全館檔案的數(shù)字化掃描工作,所有檔案都直接通過電腦查詢和打印,即方便快捷,又能減少對(duì)原始檔案的損毀;加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步提升檔案服務(wù)窗口的社會(huì)服務(wù)功能,一要打造“服務(wù)型”窗口,完善便民服務(wù)功能,開展預(yù)約查檔、函電代查等服務(wù)業(yè)務(wù);二要打造“滿意型”窗口,以本地區(qū)人民群眾的需求為服務(wù)導(dǎo)向,及時(shí)獲取群眾的利用需求、咨詢信息和反饋信息,建立健全群眾服務(wù)評(píng)議機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
4、注重安全。檔案工作肩負(fù)著“為黨管檔、為區(qū)守史”的重大責(zé)任,檔案的安全保管也就至關(guān)重要。鐘山區(qū)檔案局樹始終把檔案安全保管作為重點(diǎn)工作來抓,建立健全檔案安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置機(jī)制,提高檔案管理人員的安全防范責(zé)任意識(shí)。安裝視頻監(jiān)控和庫(kù)房門禁系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控,專人專管;加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案信息的有效監(jiān)管,做好數(shù)字檔案的信息異地備份與安全保管工作,工作總結(jié)確保檔案實(shí)體安全和信息安全;加強(qiáng)檔案信息安全防范,嚴(yán)格權(quán)限控制、信息加密、病毒防護(hù)、安全檢測(cè)、落實(shí)備份等安全機(jī)制,提高檔案信息化全程抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。為保障檔案工作的順利開展,根據(jù)《實(shí)施意見》要求,鐘山區(qū)檔案局每年在編報(bào)下一年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),將檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)、檔案教育培訓(xùn)費(fèi)、編研利用費(fèi)等費(fèi)用列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局等報(bào)告預(yù)算說明,爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn),以確保全年檔案工作有經(jīng)費(fèi)保障。
6、優(yōu)化隊(duì)伍。為加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力,更好地開展檔案工作。鐘山區(qū)檔案局精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全區(qū)各單位的檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持“以人為本、按需施教、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”的原則,培訓(xùn)內(nèi)容堅(jiān)持“需什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),積極選派人員參加省、市檔案部門組織的市外、省外業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成果觀摩等,“走出去”加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,帶回優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和做法,避免成為“井底之蛙”。
7、籌劃建設(shè)。鐘山區(qū)檔案局積極向鐘山區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,抓住“十三五”期間國(guó)家扶持中西部地區(qū)檔案館建設(shè)的契機(jī),心得體會(huì)爭(zhēng)取將鐘山區(qū)檔案館新館建工作提上日程,目前,鐘山區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館建設(shè)新館,正在尋找合適的地塊。
(二)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管的情況
近年來,鐘山區(qū)委、區(qū)政府不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,為檔案工作開展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地推動(dòng)了鐘山檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取檔案事業(yè)發(fā)展匯報(bào),對(duì)鐘山區(qū)檔案局遇到的困難和問題也予以幫助。20xx年,鐘山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)宋淑珍到區(qū)檔案館調(diào)研,查看檔案庫(kù)房和其他館庫(kù)設(shè)施,并批示要求鐘山區(qū)檔案局添置設(shè)施設(shè)備;20xx年,宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)幾次到鐘山區(qū)檔案局指導(dǎo)創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣工作,并同意撥付5萬元?jiǎng)?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi);20xx年,鐘山區(qū)委副書記楊繼軍到區(qū)檔案館調(diào)研檔案工作并作出批示,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開拓創(chuàng)新,提高管理水平;宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)到區(qū)檔案館指導(dǎo)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建工作,對(duì)檔案信息化建設(shè)、愛國(guó)主義教育基地建設(shè)情況提出要求。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,批準(zhǔn)了鐘山區(qū)檔案局創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)綜合檔案館工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)140.15萬元,確保了創(chuàng)建工作的順利開展。20xx年,鐘山區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(鐘府辦發(fā)﹝20xx﹞105號(hào))文件,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作做出新要求。20xx年和20xx年,宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)幾次過問鐘山區(qū)檔案館新館建設(shè)情況,認(rèn)真聽取區(qū)檔案局關(guān)于新館建設(shè)的意見建議,并督促各有關(guān)單位支持鐘山區(qū)檔案館建設(shè)工作。目前,區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》單獨(dú)選址建設(shè)。
(三)檔案館新館規(guī)劃和建設(shè)的情況
鐘山區(qū)現(xiàn)行檔案1200平方米,各種功能和建筑面積已不符合全區(qū)現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)這一情況,鐘山區(qū)檔案局結(jié)合“十三五”國(guó)家計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)綜合檔案館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面結(jié)合先進(jìn)地區(qū)檔案館建設(shè)的理念和做法,及時(shí)和區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、德塢社區(qū)服務(wù)中心等部門對(duì)接,經(jīng)過市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的相關(guān)推算,否定了在原地址進(jìn)行改擴(kuò)建的兩種方案,初部選定在德塢社區(qū)服務(wù)中心a21號(hào)宗地內(nèi)新建檔案館。目前正在調(diào)查該地段的相關(guān)工作,下一步,將相關(guān)事宜報(bào)告區(qū)政府,請(qǐng)求區(qū)政府在該地段內(nèi)劃拔5畝土地作為新館建設(shè)用地。
(四)構(gòu)筑人防、物防、技防“三位一體”檔案安全防范體系情況
檔案館始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí),按照“八防”標(biāo)準(zhǔn),配備了全自動(dòng)溫濕度測(cè)量?jī)x器、s7溶膠消防設(shè)備、空氣消毒機(jī)、檔案殺毒柜、防盜報(bào)警裝置等設(shè)施、設(shè)備,定期對(duì)配備的溫濕度測(cè)量?jī)x器、消防設(shè)施、防盜報(bào)警裝置等設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。完善有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的檔案安全預(yù)案,健全制度,規(guī)范管理檔案,構(gòu)筑人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系。對(duì)重要電子檔案實(shí)行備份保管,確保檔案實(shí)體絕對(duì)安全。推進(jìn)檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)工作,認(rèn)真做好檔案收集、整理、修復(fù)、提供利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格上網(wǎng)檔案審查,強(qiáng)化涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體安全保密管理,確保重要檔案信息安全。
(五)檔案工作納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和年度目標(biāo)考核情況
在《六盤水市鐘山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》中,提出了要“重視檔案工作,加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格檔案執(zhí)法,推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享”、“整合基層宣傳、文化、教育、科普、檔案等基礎(chǔ)設(shè)施資源,建成一批綜合性文化服務(wù)中心”。
20xx年,鐘山區(qū)檔案局向鐘山區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)鐘檔請(qǐng)﹝20xx﹞1號(hào)文件《關(guān)于將檔案工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)區(qū)級(jí)部門目標(biāo)考核內(nèi)容的請(qǐng)示》并獲得批準(zhǔn)。在《20xx年重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)動(dòng)態(tài)負(fù)面清單》中,明確將“完成檔案工作”列入考核內(nèi)容。20xx年,鐘山區(qū)檔案局以開展檔案行政執(zhí)法工作為重點(diǎn),將與鐘山區(qū)人民政府法制辦公室開展檔案行政執(zhí)法檢查工作。
(六)黨委政府研究部署檔案工作
鐘山區(qū)委、區(qū)政府將檔案工作納入重要議事日程。堅(jiān)持把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入部門年度目標(biāo)考核,與其他各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí),、同檢查、同考核。20xx、20xx年的區(qū)人大會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中,對(duì)檔案工作的成績(jī)做出肯定并對(duì)今后工作提出明確要求。在20xx年六盤水市全市檔案工作會(huì)議上,市長(zhǎng)周榮對(duì)全市檔案工作做出新的批示;:“檔案是珍貴的無價(jià)之寶!各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記”讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言“的重要指示,高度重視檔案工作,認(rèn)真做好檔案信息資源的收集、管理、開發(fā)和利用工作,切實(shí)發(fā)揮檔案存史、育人、資政的重要作用?!笆濉逼陂g要做成兩件大事:一是市縣檔案新館要盡快建成并投入使用,改善檔案事業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境;二是要加大檔案信息化建設(shè)進(jìn)度,早日建成方便人民群眾查閱的檔案資源利用體系,力爭(zhēng)存量檔案數(shù)字化率達(dá)到100%?!备笔虚L(zhǎng)范三川也提出要求,在“十三五”期間,一是抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是抓好檔案資源體系建設(shè),三是抓好檔案信息化建設(shè),四是抓好檔案法制建設(shè)。鐘山區(qū)人民政府分管檔案工作的副區(qū)長(zhǎng)宋淑珍參加了會(huì)議并就會(huì)議精神做出批示,要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,將新館建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作來抓。
為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的要求,鐘山區(qū)委、鐘山區(qū)人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(鐘府辦發(fā)﹝20xx﹞105號(hào))文件,對(duì)全區(qū)檔案工作提出要求,為檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向。
(七)完善檔案事業(yè)投入機(jī)制
按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)檔案項(xiàng)目的管理,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將檔案館(室)在檔案征集、搶救保護(hù)、安全保密、科研、教育培訓(xùn)、數(shù)字化建設(shè)、現(xiàn)代化管理、編研利用、陳列展覽及設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鐘山區(qū)檔案局20xx年納入檔案同級(jí)財(cái)政預(yù)算共12萬元。
(八)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
按照檔案事業(yè)發(fā)展要求,不斷加大對(duì)檔案安全體系建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救等工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政部門結(jié)合我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展要求,切實(shí)保障檔案安全保護(hù)的投入。20xx年,區(qū)財(cái)政按照本級(jí)綜合檔案館館藏檔案數(shù)量,每年每卷安排不少于4元的專項(xiàng)檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi),館藏檔案防火、防盜、防蟲等檔案安全保護(hù)費(fèi)共計(jì)57xx8元,為檔案工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力支持。
三、依法查處檔案違法違紀(jì)行為
鐘山區(qū)檔案局深入貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部第30號(hào)令),切實(shí)加強(qiáng)檔案法律法規(guī)及相關(guān)管理制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照檔案法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)定權(quán)力,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,對(duì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改的違法行為,必須要求限期改正;對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或者限期改正,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正;逾期不改正的,再依法作出行政處罰。目前,未發(fā)現(xiàn)檔案違法違紀(jì)行為。
四、存在的主要問題
(一)檔案工作意識(shí)淡薄,檔案法制觀念不強(qiáng)
部分單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為《檔案法》是部軟法,其制約力不強(qiáng),與本部門、本單位的工作職能無關(guān),只是檔案行政部門的事,對(duì)檔案和檔案工作全然不知,因此對(duì)檔案工作重視、支持不夠。
(二)檔案專業(yè)人才缺乏,隊(duì)伍不穩(wěn)定
配備兼職檔案員是多數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍存在的現(xiàn)象,這些兼職檔案員在單位身兼多職,事務(wù)太多,變換頻繁,交接不及時(shí)、不到位,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),檔案業(yè)務(wù)水平不高,導(dǎo)致資料收集不齊全不完整,劃分保管期限混亂,技術(shù)不到位,所整理的檔案不符合要求。再者,檔案信息化工作是近幾年開始開展的工作,檔案人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)檔案信息化培訓(xùn),對(duì)檔案信息化的前景模糊,專業(yè)理論與技術(shù)缺乏,檔案信息化建設(shè)工作被動(dòng),嚴(yán)重影響了檔案管理和工作正常開展。
(三)檔案經(jīng)費(fèi)投入少,保管保護(hù)條件差
由于受資金的限制,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,相當(dāng)一部分單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,保管條件差,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,檔案室不僅面積小,而且在空的地方堆放其他物品,不是單獨(dú)的檔案室,根本不具備檔案“八防”的要求,不利于檔案的管理、利用。
五、工作建議
一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍;二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,檔案設(shè)施設(shè)備不斷完善;三是加大檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;四是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。
在今后的工作中,我們將以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,不斷分析研究新形式下檔案事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,全面提高檔案工作質(zhì)量,突出工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方法,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)再上新臺(tái)階。
我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn),**市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,創(chuàng)新理念,積極探索符合城市實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法方式,變強(qiáng)制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì),靈活采用柔性執(zhí)法手段,為尋找減少和化解社會(huì)矛盾新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧,達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法,我們?cè)?*市政府法制辦的協(xié)助下,對(duì)**市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報(bào)告如下:
一、基本做法和特點(diǎn)
1.創(chuàng)新執(zhí)法理念,消除特權(quán)思想,樹立服務(wù)意識(shí)。
**市城市管理綜合行政執(zhí)法局自20xx年12月8日掛牌成立之始,**市委、市政府就提出高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點(diǎn)亮相、高素質(zhì)執(zhí)法的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)高要求的目標(biāo),必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié),形成了以人為本,執(zhí)法為民的理念,確立了把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想,并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來,他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)有社會(huì)影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法活動(dòng),使執(zhí)法隊(duì)伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約,并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為實(shí)行柔性執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,強(qiáng)化行政執(zhí)法的親和力。
城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運(yùn)政、房屋拆遷等方面,執(zhí)法對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性,給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù),采取簡(jiǎn)單粗暴的方式,進(jìn)行掃蕩式、封殺式、鐵面式執(zhí)法,有的甚至臨時(shí)聘用能打會(huì)武的社會(huì)人員參與執(zhí)法,嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會(huì)形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞,抗法事件不斷發(fā)生,反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。**市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到要落實(shí)依法行政,推動(dòng)行政執(zhí)法工作的開展,必須改善執(zhí)法環(huán)境,樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時(shí)提出了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象的基本思路。首先要求隊(duì)伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進(jìn)行人員錄用,解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時(shí)人員。他們還適時(shí)組建了女子執(zhí)法隊(duì),著重招錄大學(xué)本科生、研究生進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過聘請(qǐng)專家、教授講課,執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩,典型案例剖析,軍事化訓(xùn)練等方法,提升執(zhí)法隊(duì)伍的素養(yǎng),樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念,培養(yǎng)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)精神。目前,城管執(zhí)法隊(duì)伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象,得到了市民的支持和信任。
3.實(shí)行行政服務(wù),慎用行政處罰,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。
**市城管綜合行政執(zhí)法局針對(duì)城管執(zhí)法的特點(diǎn),提出將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。要求執(zhí)法三先一慎,即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙,慎處罰。在日常的執(zhí)法活動(dòng)中,只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題,就絕不使用強(qiáng)制方式去解決,寧可多跑幾趟路,多受一些麻煩,多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決。如在治理占道經(jīng)營(yíng)零散攤?cè)狐c(diǎn)的執(zhí)法中,他們不是簡(jiǎn)單地取締封殺或罰款處罰,而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā),聯(lián)系場(chǎng)地,尋找市場(chǎng)空閑資源,或新開市場(chǎng),或?qū)φ嫉罃傸c(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范,搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)(超市)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。既實(shí)現(xiàn)了改善市容面貌的目的,又保障了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)益。通過服務(wù)把取締變安置,取得了很好的社會(huì)效果。針對(duì)城市建筑垃圾清運(yùn)中治理難的問題,他們專門成立了建筑垃圾處置服務(wù)中心,幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案,合理制定拉運(yùn)線路,指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺(tái)和硬化出入口路面,還適時(shí)提供清掃人員和沖洗設(shè)施,同時(shí)輔以動(dòng)態(tài)巡查,使垃圾渣土清運(yùn)管理大為改善。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍,他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線,調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾共同參與執(zhí)法管理活動(dòng)。
4.實(shí)行行政指導(dǎo),減緩執(zhí)法的對(duì)抗性。
行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)國(guó)家法律或政策,對(duì)特定相對(duì)人運(yùn)用勸告、說服、建議、示范等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)相對(duì)人遵守或服從法律,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家行政管理民主化的要求和趨勢(shì),是對(duì)傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制的有益補(bǔ)充。城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中,事事以勸導(dǎo)為先,規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時(shí)進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效,不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》,違章人員承諾不再違章并簽了保證書的,也不再處罰。再如,在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中,公安部門不便管,他們積極承擔(dān)起管理職責(zé),采用行政指導(dǎo)的方式,起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》,并請(qǐng)來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯,與藏族群眾溝通和交流。首先對(duì)藏族朋友來經(jīng)商表示熱情歡迎,同時(shí)宣傳**市開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的情況和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商,并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動(dòng)提供幫助。藏族商販深受感動(dòng),上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進(jìn)入市場(chǎng),有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點(diǎn)中,執(zhí)法隊(duì)在管理和服務(wù)的同時(shí),出臺(tái)指導(dǎo)性新舉措,倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場(chǎng)所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點(diǎn),引導(dǎo)夜間不營(yíng)業(yè)的院內(nèi)市場(chǎng),吸納周邊占道夜市。通過靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)方式,大大減少了執(zhí)法的對(duì)抗性,緩解了社會(huì)矛盾。我們?cè)?*市街道隨機(jī)詢問了一位正在執(zhí)法的隊(duì)員平日是如何進(jìn)行執(zhí)法管理的,她不假思索地回答了四個(gè)字勸導(dǎo)、宣傳??梢娫?*市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。
5.實(shí)行行政契約,建立執(zhí)法的互動(dòng)性。
行政契約,又稱行政合同,它是行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,依據(jù)法律和政策與相對(duì)人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強(qiáng)硬,也不同于民事合同表達(dá)的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中,他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》,針對(duì)居住區(qū)野廣告治理難的問題,他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)野廣告治理責(zé)任書》,明確各方的權(quán)利和義務(wù),將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)人的合同義務(wù),增強(qiáng)了相對(duì)人的責(zé)任感和主動(dòng)性,使執(zhí)法主體與相對(duì)人之間形成了一種良性的互動(dòng)關(guān)系,保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
6.實(shí)行行政獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)執(zhí)法的公眾參與性。
行政獎(jiǎng)勵(lì)作為國(guó)家和政府對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的手段,在調(diào)動(dòng)和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。**市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎(jiǎng)勵(lì),使市民積極支持城管執(zhí)法,共同營(yíng)造出執(zhí)法的良好社會(huì)效應(yīng)。他們制定出《有獎(jiǎng)投訴辦法》,與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā),對(duì)制止或舉報(bào)違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個(gè)人還給予各種精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì),樹立榜樣,弘揚(yáng)正氣,既激勵(lì)了公眾的參與熱情,又彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足的實(shí)際困難。
7.實(shí)行行政扶助,提升執(zhí)法的感召性。
行政扶助是國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國(guó)家的責(zé)任和關(guān)愛。**市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù),推動(dòng)行政執(zhí)法的開展。去年三月,殘疾人員宋國(guó)漢因不滿拆遷賠償規(guī)定,拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購(gòu)站。執(zhí)法隊(duì)員利用平日與其建立起的感情,多次與其溝通談心,了解其生活情況后,通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他,并一處一處為其尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,直到其滿意。在關(guān)愛和誠(chéng)心的感召下,宋國(guó)漢終于同意搬遷,執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日,幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn),過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題,使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。轄區(qū)某村道路改造,需要大量磚石回填路基,他們得知后,立即尋找拆遷工地,指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運(yùn)過去,變廢為寶,節(jié)省了村里的開支,村民代表送來錦旗和感謝信,感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款,許多群眾親切地稱執(zhí)法隊(duì)員是他們的貼心人。
8.實(shí)行行政調(diào)解,促進(jìn)執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。
調(diào)解是我國(guó)民間解決紛爭(zhēng)的傳統(tǒng)方式,它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下,通過協(xié)商解決糾紛和矛盾,促成社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐中,調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動(dòng)中。**市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補(bǔ)償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中,積極采用行政調(diào)解,平等對(duì)待各方當(dāng)事人,努力溝通各方意見,通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào),尋找共同點(diǎn),解決分歧點(diǎn),主持達(dá)成共識(shí),化解紛爭(zhēng),使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低,有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。
9.規(guī)范執(zhí)法,剛?cè)嵯酀?jì),確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
過去,剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢(shì),講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡(jiǎn)單粗暴,講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴(yán)就是過寬的怪圈,他們提出規(guī)范執(zhí)法,將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手,要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,靈活采用柔性方式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機(jī)統(tǒng)一。他們認(rèn)為,只有規(guī)范執(zhí)法,才能既落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,又體現(xiàn)文明執(zhí)法,促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度,成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》,印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡,實(shí)行一崗雙責(zé)。通過制度建設(shè),他們明確了從隊(duì)員到局長(zhǎng)的職權(quán)責(zé)任范圍,規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決,對(duì)不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時(shí)移交,確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。
二、實(shí)際效果和影響
通過引入柔性執(zhí)法方式,在**市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象,城管執(zhí)法的社會(huì)公信力大幅提升,行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績(jī),并得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。兩年多來,全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。20xx年人大、政協(xié)會(huì)議期間,該局共收到32份代表建議和委員提案,沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實(shí)踐證明,行政強(qiáng)制并不是保證法律貫徹實(shí)施的唯一手段,靈活采用柔性的執(zhí)法方式,剛?cè)嵯酀?jì),規(guī)范執(zhí)法,是實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)法效果,提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。
三、存在的問題及建議
1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段,有時(shí)僅是因案件需要而為之,未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作,制定出系統(tǒng)的程序和辦法,確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。
2.對(duì)柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳,未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型,有針對(duì)性地對(duì)適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進(jìn)行試點(diǎn)和推廣,以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的需要。
3.缺乏指導(dǎo)性意見和鞏固措施。沒有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo),就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展。
4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》,它是一種新型的執(zhí)法制度,涉及部門較多,對(duì)于這種相對(duì)集中行政處罰權(quán)的設(shè)立,其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對(duì)象的矛盾集中。如何正確界定職能,協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾,保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,急需國(guó)家和省級(jí)政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。
成立于元月8日。開站以來,我站嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于規(guī)范交通行政執(zhí)法的精神。以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線。圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全站范圍內(nèi)大力開展交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全站職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí)、加強(qiáng)全站執(zhí)法人員的安全法制教育,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性。
切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作。交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的行政行為。如何把握和行使好這一職能,直接影響交通部門的形象和發(fā)展。我站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始自終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定并進(jìn)行不定期的自我檢查,保證了行政執(zhí)法工作措施化、規(guī)范化。
二、認(rèn)真查找,切實(shí)將交通行政工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)。
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代化交通是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我站全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是必要的,是培養(yǎng)和教育身處一線執(zhí)法工作者的有效渠道,是打造和諧交通的重要手段。我們將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行自查:
1、執(zhí)法程序方面。我們?cè)趯?duì)超限車輛進(jìn)行處罰時(shí),是完全按照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù),無違規(guī)違程序情況出現(xiàn)。
2、執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定,但由于個(gè)人素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高。
3、執(zhí)法用語方面,我們嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部“十條禁令”“五不準(zhǔn)”禮貌待人,文明服務(wù)。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
4、儀容風(fēng)紀(jì)方面,能堅(jiān)持做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)持執(zhí)行標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
去年以來,我站針對(duì)交通執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足和治超工作的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,參加了支隊(duì)的培訓(xùn),也自行組織了兩次培訓(xùn),收到了一定的效果。我站大部分同志的執(zhí)法水平都有了一定的提高。與此同時(shí),我們加大崗位培訓(xùn),改變簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,實(shí)行人性化執(zhí)法,教育執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的怨憤。從而實(shí)現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要精神,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加大自我督查力度,積極開展崗位培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法,有效預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而努力。
自國(guó)稅系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)以來,我通過認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)六個(gè)方面、三十二中突出問題,結(jié)合自身實(shí)際情況,深入剖析問題,發(fā)現(xiàn)自己好有許多方面存在不足,需要加以改進(jìn)和提高,現(xiàn)對(duì)自己從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行自查。
一、存在的問題
一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹。二是對(duì)待工作有時(shí)只做好交辦的任務(wù),常常只是完成上級(jí)布置的工作,說一步走一步,開拓意識(shí)還欠缺,常常是求穩(wěn)慎亂,缺乏敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進(jìn)的工作和果斷精神。三是廉潔從政方面雖然能夠較好地遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政,但滿足于大事不違規(guī)、不越線,有時(shí)存在著要求自己不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,在履行節(jié)約、保持艱苦奮斗傳統(tǒng)方面還有差距。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí),總認(rèn)為只要能把本質(zhì)工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,其實(shí)只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨報(bào)黨刊、聽聽時(shí)事新聞,讀讀書本,偏重于時(shí)事了解,而對(duì)于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠,致使理論基礎(chǔ)薄弱。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠,對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這些不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。二是缺乏開拓進(jìn)取精神,既不爭(zhēng)先,也不落后,甘做中上游,存在安于現(xiàn)狀、按部就班的思想,導(dǎo)致開展工作沒有激情和動(dòng)力,總是被動(dòng)的完成工作和任務(wù)。
三、整改措施
隨著作風(fēng)整治活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策,在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求,按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo),立黨為公,甘于奉獻(xiàn)。二是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí),進(jìn)取意識(shí),服務(wù)意識(shí),工作中踏踏實(shí)實(shí),精益求精,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,多向同事學(xué)習(xí),多交流溝通,不斷提高自身能力,
用最好的服務(wù)為同事和納稅人排憂解難。三是加強(qiáng)勤政廉政。嚴(yán)格遵守和帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,“廉潔從政,嚴(yán)以律已”,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決按黨的紀(jì)律和要求辦事,不搞特殊化,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做好表率,樹立形象,提高行政效率。
今后,我將以這次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把自己的各項(xiàng)工作做好,取得成效。
自師德師風(fēng)建設(shè)工作開展以來,我園通過各種形式,結(jié)合我園實(shí)際情況,全園教職工認(rèn)真自查,深刻剖析,對(duì)自身存在的問題和不足擬定整改措施,活動(dòng)雖取得了一定的實(shí)效,但仍有不足?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件“結(jié)合學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)中存在的十三個(gè)問題”,結(jié)合幼兒園實(shí)際情況,進(jìn)行自查,就自查情況如下:
一、強(qiáng)化制度考核,嚴(yán)格制度落實(shí)
本學(xué)期初根據(jù)上級(jí)安排“師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”中的相關(guān)要求,制定了《師德師風(fēng)管理制度》、《師德師風(fēng)考核方案》和《師德師風(fēng)考核細(xì)則》,要求全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。全體班子成員入班代課,保證按時(shí)上課,全天跟班。園務(wù)公開透明化,民主化,特別是財(cái)務(wù)公開,定期在教師會(huì)上公布財(cái)務(wù)情況,接受全體教師監(jiān)督。幼兒園根據(jù)年齡段分班,認(rèn)真組織幼兒活動(dòng),讓孩子在游戲中學(xué)習(xí),所以避免了教師向家長(zhǎng)推銷教輔資料及因調(diào)換班級(jí)、調(diào)換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會(huì)上,教研組組織全體教師討論怎樣正確引導(dǎo)孩子,對(duì)辱罵、歧視、侮辱孩子的行為,教師都會(huì)發(fā)表自己的看法,我們對(duì)這樣的行為都很氣憤和反對(duì),每位教師用實(shí)際行動(dòng)去愛孩子,關(guān)心孩子。對(duì)于職稱晉升,我園根據(jù)規(guī)定選拔、篩檢符合條件的教師,特別是文憑、證書、論文等重要證件認(rèn)真核查,嚴(yán)防造假偽造。每周組織政治學(xué)習(xí),提高每位教師的政治覺悟,樹立正確的、遠(yuǎn)大的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。從根源上使教師遠(yuǎn)離賭博、迷信、網(wǎng)絡(luò)造謠等。保教處堅(jiān)持每天查課制,嚴(yán)格杜絕脫崗、溜崗等現(xiàn)象。組織全體教職工觀看學(xué)習(xí)《教師禮儀》,用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現(xiàn)。
二、認(rèn)真自我反思,查找問題不足
雖然我們的工作認(rèn)真細(xì)致,狠抓制度落實(shí),但是仍然存在一些問題和不足,例如:有些教師不能按時(shí)簽到,不能按時(shí)間要求準(zhǔn)時(shí)入班,有遲到現(xiàn)象。有些教師上課接打電話、玩手機(jī)等現(xiàn)象。對(duì)于管理我們將完善制度,細(xì)化方案,狠抓落實(shí)。
三、端正整改態(tài)度,擬定整改措施
以上問題是影響我園師德師風(fēng)建設(shè)的突出問題、是社會(huì)各界反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、是影響教師聲譽(yù)的典型性問題。特別是對(duì)于自查出的問題,我們將擬定實(shí)際整改方案,制定切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化考核制度。
(一)建章立制,狠抓落實(shí)。
完善本園的師德教育工作方案,明確師德教育的目的、內(nèi)容和要求,制定措施。通過召開教師、家長(zhǎng)座談會(huì),進(jìn)一步收集師德方面存在的問題。落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,要讓教師排除干擾,專心學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果,嚴(yán)格考核制度,總結(jié)師德體會(huì),評(píng)比師德成果,樹立師德楷模。
(二)言傳身教,教書育人
榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質(zhì)去潛移默化地感染幼兒,做一個(gè)身教重于言教為人師表的楷模。為此,必須要求每個(gè)教職工把為人師表作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),來衡量檢點(diǎn)自己的教育行為是否合符規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。針對(duì)上班玩手機(jī)、打電話和上班遲到等違規(guī)現(xiàn)象,以后發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者將在全園給予通報(bào)批評(píng)。
(三)完善評(píng)價(jià),內(nèi)化師德 師德教育是科技興國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,不是權(quán)宜之計(jì)。幼兒園始終要把它放在各項(xiàng)工作首位,持之以恒,長(zhǎng)期抓緊抓好。為此,每學(xué)年要結(jié)合教師年度考核,認(rèn)真總結(jié)師德教育工作,肯定成績(jī),找出問題。在總結(jié)中要求教師談收獲,寫體會(huì),撰寫發(fā)表師德論文。召開師德學(xué)習(xí)交流會(huì),互相學(xué)習(xí),共同提高。在總結(jié)基礎(chǔ)上,再進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)出為人師表模范,樹立師德典型,讓教職工在師德教育中,鞏固發(fā)展教育成果,不斷提高師德師風(fēng)素質(zhì)。
為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》(陜地稅函〔**〕123號(hào))和《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》(咸地稅發(fā)〔**〕56號(hào))文件精神和執(zhí)法督察工作要求,我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標(biāo),高度重視,認(rèn)真扎實(shí)的開展了執(zhí)法督察工作,現(xiàn)就工作開展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、全面安排部署,確保執(zhí)法督察工作順利開展
接到《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》之后,我局及時(shí)組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,并以長(zhǎng)地稅發(fā)〔**〕21號(hào)文件對(duì)我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署,成立了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時(shí)限,確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
二、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作具體開展情況
(一)國(guó)務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實(shí)情況
1、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況:
稅務(wù)行政審批方面:我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告**年第10號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)〔**〕107號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的通知》(稅總發(fā)〔**〕148號(hào))等文件精神,逐條梳理并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。向社會(huì)公開了目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,同時(shí)規(guī)范行政審批程序、期限、文書,規(guī)范進(jìn)戶審批核查,杜絕違規(guī)審批和變通審批,統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查,作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān),我局不存在變相審批的問題,也無違規(guī)審批的問題,在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時(shí)我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠審批,將其改為備案類優(yōu)惠減免,經(jīng)督察自查**年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況
目前,我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園,也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:今年由稅政股牽頭,會(huì)同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單,全局小型微利企業(yè)34戶,逐戶建立了減免稅臺(tái)賬,企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達(dá)起征點(diǎn)的小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:全局未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)320戶,按照政策規(guī)定,全部減免了營(yíng)業(yè)稅(征管系統(tǒng)自動(dòng)減免),月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)20xx年25號(hào)文件、財(cái)稅20xx年101號(hào)文件,走訪了城建部門、實(shí)地到建設(shè)工地查看,我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行
根據(jù)國(guó)辦發(fā)**年63號(hào)文件、財(cái)稅20xx年20號(hào)文件規(guī)定,我們及時(shí)向**客運(yùn)站宣傳了稅收優(yōu)惠政策,按時(shí)執(zhí)行土地使用稅減免,20xx年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。
5、扶持弱勢(shì)群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行
我們向納稅戶逐戶送達(dá)宣傳了重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)群體進(jìn)行了排查,排查結(jié)果是沒有重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合該項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免的情況,沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實(shí)體。分析原因,隨著起征點(diǎn)的提高,重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的都是未達(dá)營(yíng)業(yè)稅增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶,按照政策已經(jīng)享受了營(yíng)業(yè)稅等的全額減免,因此沒必要再次申請(qǐng)享受重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠減免。
(二)嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法情況
1、營(yíng)改增試點(diǎn)稅收管理:
自20xx年5月份營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作開展以來,我局嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的試點(diǎn)行業(yè)范圍實(shí)施,先后對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實(shí)施了營(yíng)業(yè)稅改增值稅。我局先后向財(cái)政局、國(guó)稅局移交“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人信息4次,移交管戶56戶。其中移交交通運(yùn)輸業(yè)12戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶,郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查,我縣國(guó)地稅共享營(yíng)改增納稅人基礎(chǔ)信息,不存在稅費(fèi)漏征的情況。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理
我們對(duì)**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表,各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶認(rèn)真核查,經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價(jià)轉(zhuǎn)讓或者增加注冊(cè)資本金,按照政策不繳納個(gè)人所得稅,建立了臺(tái)賬分戶注明了核查情況;同時(shí)我們對(duì)其未申報(bào)繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征,共清收入庫(kù)印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理,我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策,在房地產(chǎn)銷售時(shí),企業(yè)每繳納一筆營(yíng)業(yè)稅都要同時(shí)預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅,每一筆土地增值稅都和營(yíng)業(yè)稅相匹配,預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實(shí)際情況是,開工的多,完全銷售完畢、竣工的樓盤少,一個(gè)項(xiàng)目一期二期三期交叉較多,應(yīng)清算、可以清算的項(xiàng)目較少,清算的幾個(gè)項(xiàng)目都虧損,這在一定程度影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的清算積極性。
4、稅務(wù)管理:
稅務(wù)登記管理:我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法,嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng),并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,對(duì)于注銷戶嚴(yán)格按照先清算后注銷的程序辦理,且實(shí)行層層把關(guān)審核審批制定,經(jīng)自查,我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面:我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)定,按要求加征所得稅,嚴(yán)格按照規(guī)程,經(jīng)督察自查,未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理:我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅,對(duì)發(fā)生的欠稅及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),登記臺(tái)帳、想法設(shè)法催繳欠稅,收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查,未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況,無認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
(三)《重大稅務(wù)案件審理辦法》《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程(試行)》執(zhí)行情況
《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后,我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),**年2月至今,我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn),縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。
《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時(shí)間了,不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年,我局稽查局共實(shí)施稽查檢查10戶,其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行,查補(bǔ)稅款均能按其入庫(kù),處理得當(dāng),處罰到位,并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。
三、存在的問題:
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報(bào)驗(yàn)戶,這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高,管理難度大,阻力大,納稅申報(bào)不夠規(guī)范,稅款繳納不夠及時(shí)。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征,但是土地增值稅清算工作不規(guī)范,不到位。
2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策理解不足,導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計(jì)算存在偏差,主要還是由于我們對(duì)稅收政策法規(guī)的宣傳落實(shí)不夠,對(duì)企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、部分工作做的不夠扎實(shí)細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城,一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白,所以管理人員見得少,納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項(xiàng),加之,稅務(wù)局實(shí)施改革,縣上人員越來越少,人少事多的矛盾比較突出,對(duì)于一些沒見過的,沒接觸到的事項(xiàng)有些沒做,有些做的不夠扎實(shí)細(xì)致。
四、整改措施:
1、強(qiáng)化日常管理??h局加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,督促主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員勤下戶,多巡查,調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)催報(bào)催收,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),同時(shí)要強(qiáng)化土地增稅管理,做好預(yù)征和清算工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī),特別是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照程序和制度辦事,對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書,限期進(jìn)行整改落實(shí)。
3、加大稅收宣傳力度,注重宣傳效果。強(qiáng)化稅源管理,加強(qiáng)納稅評(píng)估,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,全面推進(jìn)依法行政工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛討論
3月19日,我隊(duì)召開干部職工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《深入開展“發(fā)展15問解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》和有關(guān)要求。制定了《商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)深入開展“發(fā)展15問”解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》,并成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的如何加強(qiáng)我商務(wù)綜合行政執(zhí)法和加強(qiáng)我電子商務(wù)的課題組。3月23日至26日,我隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)參加委政法委組織的外出考察,學(xué)習(xí)了浙江諸暨市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、先進(jìn)做法。3月27日,我隊(duì)召開解放思想大討論活動(dòng)座談會(huì),圍繞“如何做好依法治和推進(jìn)發(fā)展升級(jí)文章”這一主題,結(jié)合我內(nèi)貿(mào)和商務(wù)執(zhí)法工作職能,深入開展集中討論,重點(diǎn)討論我隊(duì)在推動(dòng)振興發(fā)展要承擔(dān)的工作任務(wù)、實(shí)際困難和解決措施。
二、存在的問題
(一)全的電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱。由于我長(zhǎng)期實(shí)行以采礦和冶煉為主的工業(yè)生產(chǎn)模式,長(zhǎng)期積累下來的開采型工業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)仍處于初級(jí)發(fā)展階段,始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿(mào)品牌龍頭企業(yè)。
(二)消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。我傳統(tǒng)行業(yè)中居民消費(fèi)意愿明顯下降,消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,我主要依靠鎢等稀有金屬產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的消費(fèi)模式導(dǎo)致全物價(jià)水平較高,人力資源成本顯著上升,造成企業(yè)效益下降,從而影響全的商貿(mào)環(huán)境。
(三)商務(wù)綜合執(zhí)法工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作措施
(一)穩(wěn)固線下傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)。一是搭建促銷平臺(tái)。圍繞“快樂購(gòu)物、時(shí)尚生活、滿意消費(fèi)”三大主線安排系列主題活動(dòng),繼續(xù)舉辦“金秋購(gòu)物節(jié)”、“誠(chéng)信興商宣傳月”、“美食節(jié)”等活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)促銷,集聚人氣商氣,培育消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是繼續(xù)抓緊“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。積極抓好“農(nóng)商對(duì)接”等工作,進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。組織我企業(yè)參加廣州、特色產(chǎn)品展銷會(huì)、綠色食品博覽會(huì),著力提高我企業(yè)知名度,增加企業(yè)產(chǎn)品銷售收入,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)酒類流通等行業(yè)監(jiān)管,倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造放心消費(fèi)、安全消費(fèi)的良好環(huán)境,為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)提供保障。四是全力幫扶企業(yè),協(xié)助我的“中華老字號(hào)企業(yè)”南安板鴨廠進(jìn)行技改升級(jí),改變季節(jié)生產(chǎn)模式,提高企業(yè)效益。抓好“西果東送”的豐順果業(yè)專業(yè)合作社的升級(jí)改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡早將上級(jí)扶持的資金落實(shí)到位。推動(dòng)百順商貿(mào)等連鎖企業(yè)借助“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,連鎖網(wǎng)絡(luò)快速向農(nóng)村拓展。
(二)優(yōu)先發(fā)展新型消費(fèi)服務(wù)業(yè)態(tài)。一是積極發(fā)展現(xiàn)代物流,鼓勵(lì)圓通、申通等快遞公司積極發(fā)展,為電子商務(wù)企業(yè)降低運(yùn)輸成本,積極謀劃百順商貿(mào)物流園基地建設(shè),幫助其做好項(xiàng)目各項(xiàng)工作。二是積極發(fā)展電子商務(wù)。促進(jìn)粵淘電子網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行,鼓勵(lì)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提高商品配送率。聯(lián)合其做好網(wǎng)上商城的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步促進(jìn)本地的網(wǎng)上消費(fèi)。鼓勵(lì)工商企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù),進(jìn)一步提高信息化程度,促進(jìn)商品流通模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是積極發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)的外包。鼓勵(lì)企業(yè)剝離服務(wù)功能、實(shí)行服務(wù)外包,積極培育、引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè),為我企業(yè)的快速發(fā)展提供更便捷、更專業(yè)、更有效的服務(wù)。四是加強(qiáng)對(duì)新型消費(fèi)服務(wù)業(yè)態(tài)企業(yè)的扶持,加強(qiáng)電商培訓(xùn),解決企業(yè)發(fā)展所面臨的瓶頸,組成電子商務(wù)信息平臺(tái),加強(qiáng)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)的交流,進(jìn)一步促進(jìn)我電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。
(三)加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。根據(jù)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳發(fā)贛商務(wù)建字[20xx]330號(hào)文《關(guān)于省開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》精神,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),加快建設(shè)雙向互動(dòng)的新農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)開展合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)及中高檔酒店對(duì)接,鼓勵(lì)大型農(nóng)莊(農(nóng)場(chǎng))進(jìn)行規(guī)?;N(養(yǎng))植,協(xié)助其申請(qǐng)gap認(rèn)證,并促進(jìn)獲得gap認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的.銷售。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,推廣本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海、廣州等大城市的模式,支持本地第三方平臺(tái)與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮連鎖超市等建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直采系統(tǒng)。支持郵政等建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售配送渠道;鼓勵(lì)并促進(jìn)農(nóng)村居民網(wǎng)上消費(fèi)。
(四)、建立商務(wù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。理清工作思路,明確工作目標(biāo)。進(jìn)一步深化商務(wù)綜合行政執(zhí)法,要加大工作力度,把酒類執(zhí)法、成品油等執(zhí)法作為我隊(duì)工作加以推進(jìn),逐步向其他商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域展開。同時(shí),在推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)踐中,需要與工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督、公安等相關(guān)職能部門加強(qiáng)合作,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。密切部門配合,開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。定期召開市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)分析會(huì)議,借助計(jì)算網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測(cè)等技術(shù)手段,提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)商品安全信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。定期會(huì)商、統(tǒng)一發(fā)商品安全信息,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(五)充分發(fā)揮12312商務(wù)舉報(bào)投訴中心的作用。12312舉報(bào)投訴中心是商務(wù)公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)平臺(tái)和核心,一是接受市民對(duì)商品流通領(lǐng)域的違法行為的舉報(bào)投訴,使其成為一個(gè)執(zhí)法信息平臺(tái);二是建立商務(wù)執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。;三是建立商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。市(區(qū))形成互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互享,執(zhí)法工作隨時(shí)聯(lián)動(dòng)。
俗話說,不打無準(zhǔn)備之仗。平常的學(xué)習(xí)工作中,幼兒園教師會(huì)提前準(zhǔn)備一些資料。資料的定義范圍較大,可指代生產(chǎn)資料。參考資料有助于我們的工作進(jìn)一步發(fā)展。只不過,你是否知道有哪些幼師資料種類呢?有請(qǐng)駐留片刻,小編為你推薦自檢自查報(bào)告(匯編10篇),歡迎閱讀,希望你能喜歡!
機(jī)電隊(duì)自查自檢報(bào)告
本次機(jī)電專項(xiàng)自查自檢檢查我隊(duì)對(duì)所管轄范圍的機(jī)電設(shè)備、供電電纜、接線盒進(jìn)行檢查、巡查,共檢查高壓開關(guān)77臺(tái)(中央變電所22臺(tái),中央水泵房變電所8臺(tái),22盤區(qū)變電所11臺(tái),8#煤變電所14臺(tái),23盤區(qū)變電所16臺(tái),3906配電點(diǎn)及3903配電點(diǎn)、3901配電點(diǎn)共6臺(tái))備用3臺(tái),移動(dòng)變電站31臺(tái),(中央水泵房3臺(tái),中央變電所2臺(tái),22盤區(qū)變電所1臺(tái),3903配電點(diǎn)6臺(tái),3906配電點(diǎn)7臺(tái),8#煤變電所4臺(tái),8#煤下山臨時(shí)配電點(diǎn)3臺(tái),23盤區(qū)變電所2臺(tái),23盤區(qū)臨時(shí)配電點(diǎn)3臺(tái))8#煤變電所備用1臺(tái),3906配電點(diǎn)待修1臺(tái)?,F(xiàn)下井10KV電纜動(dòng)力4趟(動(dòng)力2趟,礦災(zāi)潛水泵2趟)風(fēng)機(jī)2趟,高壓鎧裝電纜長(zhǎng)度共計(jì)約18660米,10KV高壓橡套電纜長(zhǎng)度共計(jì)約8300米;合計(jì)井下10KV高壓電纜約28860米,高壓電纜沿途高壓接線盒28個(gè)、電纜熱縮頭13個(gè)。具體檢查內(nèi)容如下:
1、設(shè)備完好檢查、機(jī)械部分靈活可靠檢查、內(nèi)腔完好檢查、設(shè)備防潮處理、接線腔防爆面密封檢查
2、設(shè)備運(yùn)行狀況檢查:主要對(duì)設(shè)備運(yùn)行聲音、電流、電壓運(yùn)行狀況檢查、設(shè)備運(yùn)行顯示狀況檢查、設(shè)備整定與實(shí)際負(fù)荷結(jié)合調(diào)整檢查、移動(dòng)變電站及饋電開關(guān)、照明綜保漏電保護(hù)試驗(yàn)檢查。
3、對(duì)各變電所、配電點(diǎn)絕緣用具及安全設(shè)施檢查
4、對(duì)各變電所、配電點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)施器具擺放情況檢查
5、沿線10KV線路高壓接線盒、熱縮頭進(jìn)行外表檢查,接地線的完好檢查
通過為期兩天檢查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可直接整改處理的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理未上表,對(duì)需要限期整改的問題附表如下:
機(jī)電隊(duì)
2015年11月21日
教練員自查報(bào)告
教練自查報(bào)告
黨員教師自檢自查報(bào)告
員工自檢自查報(bào)告
黨員自檢自查報(bào)告
針對(duì)現(xiàn)階段惠農(nóng)區(qū)政府辦開展進(jìn)一步營(yíng)造勤廉高效服務(wù)優(yōu)良政務(wù)環(huán)境存在的不足,政府辦組織全體干部職工于2月14日召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻反省,廣泛討論,認(rèn)真部署下一階段優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的工作。
一、不隱瞞,不護(hù)短,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議中政府辦領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)在前期活動(dòng)中的不足,認(rèn)識(shí)到在營(yíng)造勤廉高效服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境活動(dòng)中存在領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不高,干部普遍認(rèn)識(shí)不足,活動(dòng)推進(jìn)乏力,征集意見不夠廣泛,整改不夠到位等問題,為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
二、嚴(yán)梳理,重督查,切實(shí)開展活動(dòng)。針對(duì)現(xiàn)有問題,政府辦公室趙建國(guó)主任做出重要部署,一是要求全體干部要認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展“千人百日大走訪”活動(dòng)和“七個(gè)一”活動(dòng),做好相關(guān)資料的記錄和上報(bào);二是專門成立政務(wù)環(huán)境辦公室,抽調(diào)專人進(jìn)行信息采集,意見匯總和梳理,同時(shí)認(rèn)真開展督查工作,嚴(yán)肅紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),保證活動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn);三是認(rèn)真開展自查自糾,重點(diǎn)查找行政審批事項(xiàng)和流程的簡(jiǎn)化、政府公眾網(wǎng)信息核準(zhǔn)等,同時(shí)要求各部門拿出相應(yīng)整改方案和下一步工作計(jì)劃;四是進(jìn)一步廣泛開展征求意見,通過利用公眾網(wǎng)、電子郵箱、設(shè)立征求意見箱等平臺(tái)發(fā)放征求意見表,全方位征求廣大干部群眾的意見建議;五是充分發(fā)揮政務(wù)大廳的職能作用,協(xié)調(diào)各進(jìn)駐單位,切實(shí)落實(shí)在政務(wù)大廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,簡(jiǎn)化廣大群眾的辦事流程。
三、顧大局,廣取經(jīng),緊密結(jié)合實(shí)際。會(huì)議要求政府辦公室在開展工作中要著眼大局,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作的同時(shí),要積極配合全區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正活動(dòng)的開展,主動(dòng)向其他縣區(qū)、其他單位和部門學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn),將營(yíng)造勤廉高效服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合與創(chuàng)建全國(guó)文明城市緊密結(jié)合,用實(shí)際工作成果為廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
《2007年東莞理工學(xué)院民-主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》(東理[2007]15號(hào))下發(fā)后,我處認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹我院07年民-主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見和要求,并在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好行風(fēng)建設(shè)自查自糾工作。
一、行風(fēng)建設(shè)情況
我處工作人員本學(xué)年以來能認(rèn)真履行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等工作,較好地完成了上級(jí)和學(xué)院黨委交帶的各項(xiàng)工作任務(wù),努力做到“服務(wù)、求真、民-主、和-諧”。
(一)圍繞中心,提高服務(wù)水平。當(dāng)前,圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有創(chuàng)新特色的名牌地方院校的目標(biāo),做好迎接國(guó)家本科教學(xué)水平評(píng)估工作這一中心工作,我處工作人員不斷改進(jìn)工作作風(fēng),從服務(wù)態(tài)度上抓起。在服務(wù)態(tài)度方面,對(duì)來我處辦事的教職員工和學(xué)生,我們能做到熱情接待,笑臉相迎,細(xì)心服務(wù),對(duì)來訪群眾反映的問題,能立刻解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的說明原因,并及時(shí)與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理,絕不扯皮、推諉。我們?cè)O(shè)計(jì)辦公室公示內(nèi)部審計(jì)工作和信訪工作的辦事流程,為教職工和學(xué)生提供更好的目標(biāo)程序,增加辦事透明度。
(二)求真務(wù)實(shí),提高管理水平。一年來我處健全例會(huì)制度,通過處務(wù)會(huì)議,及時(shí)研究、解決上級(jí)及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),使我處工作有條不紊地開展。本學(xué)年度,我處處理群眾來信來訪工作34件(次),結(jié)案33件(次),結(jié)案率達(dá)97%;開展以“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”為主題的征文活動(dòng);認(rèn)真組織廣大黨員干部參與市首屆“卻金杯”廉政書畫大賽,全院共收集格調(diào)高雅、寓意性強(qiáng)參賽書畫作品30余幅,其中二人的作品獲市優(yōu)秀獎(jiǎng);以各黨總支為單位組織廣大師生收看《清風(fēng)南粵》專題節(jié)目,通過集體收看電視節(jié)目、登陸校園網(wǎng)等形式,共有4219(次)參加,其中學(xué)生3852人,教師367人,并撰寫了大量學(xué)習(xí)心得體會(huì);我們認(rèn)真做好宣傳工作,將上級(jí)部門的精神和有關(guān)制度建設(shè)規(guī)定編印成《紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)宣傳教育工作專輯》200多冊(cè)分發(fā)給全體黨員干部學(xué)習(xí);今年五月份,學(xué)院紀(jì)委還開通了“理工熱線”留言板,讓廣大師生為學(xué)院的管理提供好的意見和建議,留言板跟蹤反饋師生反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn),開通至今反映熱烈,共收集留言75條,回復(fù)60條,廣大師生踴躍建言獻(xiàn)策,有效地提高了學(xué)院的管理水平,維護(hù)了學(xué)院的穩(wěn)定,為構(gòu)建和-諧校園作出了努力。
(三)發(fā)揚(yáng)民-主,依靠群眾,提高工作效率。由于本處擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī);協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況的重任,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須發(fā)揚(yáng)民-主,依靠群眾,調(diào)查研究,才能更有效地行使監(jiān)督的權(quán)力。本學(xué)年,我處共收到投訴34宗,處領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)處里的工作人員到有關(guān)單位開展調(diào)查研究,做到事事有調(diào)研,件件有答復(fù)、有落實(shí),化解不和-諧、不穩(wěn)定的因素。在工作上發(fā)揚(yáng)民-主,面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,能集思廣益,共同探討解決問題的方法,做到團(tuán)結(jié)民-主、開誠(chéng)布公、務(wù)實(shí)高效。勤政廉政方面,我處全體工作人員牢記黨的紀(jì)檢干部的職責(zé),常懷律己之心,常修為政之德,形成了清正廉潔,干凈干事,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的不良行為,營(yíng)造了全心全意為廣大師生服務(wù)的良好風(fēng)氣。
二、工作中存在的不足
一是服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
二是與基層黨總支、基層單位的聯(lián)系和溝通需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、今后努力方向
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作效率
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)工作是關(guān)鍵。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)審工作及紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)制度,做到以制度管人,以制度管事,規(guī)范辦事程序。要不斷提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),提高辦事能力和服務(wù)水平。要克服部門人少事多的困難,加強(qiáng)科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,整合人力資源,做到和睦共事,相互理解,互相補(bǔ)臺(tái),共同進(jìn)步,提高紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪和審計(jì)工作的辦事效率。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層服務(wù)
要堅(jiān)持“了解基層、尊重基層、服務(wù)基層、方便基層”的工作原則,做好服務(wù)基層工作。
1.加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作。認(rèn)真開展2007年東莞理工學(xué)院紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),深入各黨總支(直屬支部)、城市學(xué)院黨委了解學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),共同促進(jìn)、共同提高。結(jié)合開展改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)活動(dòng)、師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀。
2.舉辦廉政書畫展覽和廉政動(dòng)畫制作比賽。我處將與學(xué)院圖書館合作舉辦東莞理工學(xué)院廉政書畫展覽活動(dòng),向廣大師生展示我院廉政文化建設(shè)的成果;積極響應(yīng)教育工委和省教育紀(jì)工委的《關(guān)于舉辦廣東省高校廉政文化進(jìn)校園電腦動(dòng)畫制作比賽活動(dòng)的通知》的號(hào)召,組織廣大師生參加“廉正動(dòng)畫校園網(wǎng)上齊齊賽”——廣東高校廉政文化進(jìn)校園電腦動(dòng)畫制作比賽,充分利用校園網(wǎng)絡(luò)開展廉潔教育,增強(qiáng)廣大師生的廉潔意識(shí)和法制紀(jì)律觀念,充分發(fā)揮廉政文化在人才培養(yǎng)中的育人作用,營(yíng)造清正廉潔的校園文化氛圍。
3.完善“理工熱線”留言板的管理工作。進(jìn)一步完善行政效能投訴網(wǎng)絡(luò),拓寬投訴渠道,及時(shí)處理群眾反映的突出問題,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,督促改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)六項(xiàng)制度落實(shí)。
4.加強(qiáng)對(duì)基建維修工程、大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的效益管理,遏制和杜絕招投標(biāo)和大宗物資采購(gòu)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范,樹立良好服務(wù)形象
1.實(shí)行文明接待。對(duì)來辦事人員堅(jiān)持做到“笑臉相迎、禮貌請(qǐng)坐、清茶一杯、文明告辭、起身相送”。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng),不斷增強(qiáng)部門的凝聚力和親和力,增強(qiáng)紀(jì)檢干部可親、可敬、可信的人格魅力,使廣大黨員、干部、知識(shí)分子有話愿意跟我們說,有問題愿意向我們反映。
2.堅(jiān)持規(guī)范辦文辦事。處理下發(fā)文件要主動(dòng)送到各基層黨總支,重要事項(xiàng)堅(jiān)持事前與基層黨組織溝通,虛心征求群眾意見。
3.注重美化辦公環(huán)境。堅(jiān)持每周一次的大掃除活動(dòng),保持辦公環(huán)境的整潔和美觀。
4.倡導(dǎo)節(jié)約型的辦公。充分利用廢紙起草打印,及時(shí)關(guān)燈,節(jié)約能源。
我們的工作承諾是:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的紀(jì)律;
堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì);
堅(jiān)持事實(shí)求是,嚴(yán)格秉公辦事;
堅(jiān)持艱苦奮斗,保持清正廉潔;
堅(jiān)持依法審計(jì),維護(hù)公正清廉;
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,提高審監(jiān)能力;
堅(jiān)持熱情服務(wù),增強(qiáng)信訪責(zé)任;
堅(jiān)持民-主作風(fēng),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。
根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號(hào))文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,及時(shí)完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)
接到文件后經(jīng)研究,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黃瓜園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理、整頓及工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
二、20xx年-20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況匯報(bào)如下:
(一)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2658.83萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2569.86萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金1457.6萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金1112.26萬元;資金撥付率達(dá)96.65%;20xx年度滾存結(jié)余資金88.97萬元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、小反芻獸疫撲殺補(bǔ)助、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、低溫霜凍后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
(2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余88.97萬元;具體明細(xì)如下:
(1)20xx年完善退耕還林政策補(bǔ)助14.04萬元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)征用該村民小組農(nóng)戶林地,我鎮(zhèn)已及時(shí)書面向縣財(cái)政局、林業(yè)局請(qǐng)示,是否按照標(biāo)準(zhǔn)兌付,正在等待縣級(jí)部門批復(fù)。
(2)20xx年點(diǎn)連村委會(huì)青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設(shè)資金1萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(3)20xx年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22.75萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金41.7萬元,20xx年報(bào)賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬元;實(shí)際結(jié)余資金3.25萬元,剩余項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(5)20xx年水務(wù)部門“愛心水窖”專項(xiàng)資金3.8萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(6)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)其余零散資金5.68萬元,正在進(jìn)行核實(shí)情況,爭(zhēng)取盡快兌付完畢。
(二)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金3726.78萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2839.56萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金2332.73萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金518.83萬元;資金撥付率僅達(dá)76.52%;20xx年度滾存結(jié)余資金875.22萬元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
(2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余875.22萬元;具體明細(xì)如下:
(1)20xx年退耕還林財(cái)政資金11.03萬元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用村民小組農(nóng)戶林地;
(2)20xx年農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓農(nóng)戶建房等補(bǔ)助資金163.04萬元,未及時(shí)兌付補(bǔ)助資金的原因是:農(nóng)戶住房正在施工,待組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)后,再按照工程進(jìn)度兌付補(bǔ)助資金;
(3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項(xiàng)資金246.96萬元,未及時(shí)兌付的原因是:征地群眾工作正在進(jìn)行,待農(nóng)戶簽到協(xié)議后,再按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付資金;
(4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、抗旱應(yīng)急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目滾存結(jié)余454.19萬元,未及時(shí)兌付的原因是項(xiàng)目正在組織實(shí)施,待完工后,財(cái)務(wù)手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時(shí)支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號(hào)我鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對(duì)20xx-20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、部分資金無法及時(shí)兌付,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)取資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促鎮(zhèn)財(cái)政所派專人進(jìn)行處理;
3、部分項(xiàng)目竣工后報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無法及時(shí)轉(zhuǎn)付資金,核銷賬務(wù),已安排技術(shù)人員進(jìn)行清理,對(duì)不完備的資料進(jìn)行補(bǔ)充;
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助性質(zhì)的資金已按照上級(jí)要求全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)存折;涉農(nóng)項(xiàng)目資金已按照上級(jí)下達(dá)文件要求投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題發(fā)生。
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮效益,把黨和國(guó)家的溫暖送到千家萬戶。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司安全工作,切實(shí)保障廣大員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,保證公司工程項(xiàng)目正常施工秩序,按照國(guó)家、省、市和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,二季度,公司對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展了隱患排查治理活動(dòng),現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、安全管理方面
1、安全組織機(jī)構(gòu)建立和健全
各施工項(xiàng)目部根據(jù)公司要求建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。成立了項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目消防領(lǐng)導(dǎo)小組,安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查,各施工隊(duì)配置兼職安全員,負(fù)責(zé)本施工隊(duì)工作區(qū)域的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況
(1)為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),項(xiàng)目部按照公司要求詳細(xì)制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》,《項(xiàng)目部安全文明施工考核辦法》、《項(xiàng)目部安全文明施工獎(jiǎng)罰辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全例會(huì)制度》和各工種操作規(guī)程等,編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等,明確了各項(xiàng)目部各崗位的安全職責(zé)。
目前,各施工項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)定、操作規(guī)程30余個(gè),齊全且可操作性較強(qiáng)。做到了以制度約束人,以制度管理人,
(2)為了確保安全生產(chǎn),各施工項(xiàng)目部根據(jù)集團(tuán)公司、分公司有關(guān)要求,制訂了安全目標(biāo)指標(biāo)并逐層進(jìn)行分解,明確了各級(jí)人員和部門的安全職責(zé),并在施工過程中監(jiān)督落實(shí)到位。
各施工項(xiàng)目部與各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽定了《安全責(zé)任書》,并嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)違反責(zé)任制的人員能夠做到及時(shí)進(jìn)行提醒、教育,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、安全檢查、隱患排查情況
各施工項(xiàng)目部除了日常安全巡視檢查外,還按照工作計(jì)劃定期進(jìn)行安全綜合檢查、專項(xiàng)檢查等,對(duì)于檢查出的問題和隱患及時(shí)整改完善,或下安全隱患整改通知書,限期整改,逾期則按照安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,置備各類安全警示標(biāo)志牌,提醒員工注意,做好自身及他人安全防護(hù),消除安全隱患。
4、重大危險(xiǎn)因素管理及應(yīng)急救援管理情況
(1)各施工項(xiàng)目部對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)并制定相應(yīng)控制措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)處設(shè)置明顯標(biāo)志,利用架設(shè)安全網(wǎng),懸掛標(biāo)示牌等進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)重大危險(xiǎn)因素由專兼職安全員監(jiān)護(hù)。
(2)重大危險(xiǎn)源控制措施及時(shí)落實(shí)。項(xiàng)目部在日常的巡視檢查中對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素進(jìn)行了監(jiān)控。項(xiàng)目部共確定重大危險(xiǎn)因素4個(gè),包括:高空墜落、物體打擊、施焊造成火災(zāi)、及觸電。施工中加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行查找和整改。
5、安全教育培訓(xùn)情況
(1)各施工項(xiàng)目部不定期對(duì)新進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人及時(shí)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開展,又陸續(xù)對(duì)特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:公司規(guī)章制度、安全基本知識(shí)、施工安全注意事項(xiàng)、各項(xiàng)相關(guān)的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)等。
2、“三類”人員按規(guī)定參加在教育培訓(xùn)。
3、各施工隊(duì)自己進(jìn)行的班前安全教育活動(dòng)。
4、及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底。使施工人員了解和掌握各施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)、面,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況
1、臨時(shí)設(shè)施
(1)臨時(shí)設(shè)施嚴(yán)格按要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,布局較為合理。
(2)臨時(shí)設(shè)施符合抗震、防雷、消防、防臺(tái)風(fēng)、防雨、保溫等技術(shù)要求。生活辦公區(qū)、施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等安排人員24小時(shí)巡邏值班,確保現(xiàn)場(chǎng)物資、材料安全。
2、安全用電情況為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,各項(xiàng)目部制定了《臨時(shí)用電管理檢查制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度》等。施工現(xiàn)場(chǎng)做到用電設(shè)備“一機(jī)、一閘、一漏”,確保了用電安全;供電設(shè)備安置了警示標(biāo)志。照明燈具及供電線路按照要求進(jìn)行架設(shè)。由電工經(jīng)常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行處理,防止事故發(fā)生。
施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、倉(cāng)庫(kù)等處,懸掛干粉滅火器。
4、高處作業(yè)安全
(1)高空作業(yè)安全規(guī)定及措施完善,并及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行了安全交底。
(2)高空作業(yè)警示牌齊全。
(3)搭設(shè)有腳手架、安全網(wǎng)、吊籃等防護(hù)設(shè)施,
(4)安全人員嚴(yán)格按照要求對(duì)高處作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)從事高空作業(yè)的人員,能夠佩戴必要的安全防護(hù)用具,確保了施工人員的人身安全。
(5)交叉作業(yè)均有警示牌并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
6、消防管理
項(xiàng)目部制定了消防管理責(zé)任制,并落實(shí)到位。制定和完善了火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
項(xiàng)目部對(duì)易發(fā)生火災(zāi)處加大檢查和監(jiān)控力度,制訂了《消防管理制度》。
(1)施工區(qū)無違章使用明火取暖和作業(yè)現(xiàn)象;對(duì)職工宿舍進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用大功率電器等現(xiàn)象,照明用電線路規(guī)范,無私拉亂接現(xiàn)象
(2)電焊作業(yè)必須開具動(dòng)火證、配備滅火器,并有專人監(jiān)管;
(3)物資倉(cāng)庫(kù),配置滅火器材和消防設(shè)施,且滅火器工作正常性能良好。物資倉(cāng)庫(kù)內(nèi)分類儲(chǔ)存,庫(kù)內(nèi)電路運(yùn)行正常,無亂接電線,電器現(xiàn)象。
(4)規(guī)定計(jì)入工地禁止煙火或吸煙,無違規(guī)現(xiàn)象
9、安全防護(hù)設(shè)施情況
施工中,安全管理人員、施工人員能夠正確佩戴和使用安全帽、安全帶等防護(hù)用品;在危險(xiǎn)位置設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和明顯的警示標(biāo)志;現(xiàn)場(chǎng)小型設(shè)備傳動(dòng)部位安裝了防護(hù)罩;
三、安全管理中存在的問題
1、個(gè)別人員安全意識(shí)淡薄,施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在習(xí)慣性違章。例如:施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、不戴安全帽、不系安全帶。
2、施工臨時(shí)用電線路布設(shè)較亂,需要進(jìn)一步規(guī)范,
3、安全教育記錄不規(guī)范,班前會(huì)記錄不規(guī)范,需要進(jìn)一步完善。
4、設(shè)備定期檢查,各種制度完善;但設(shè)備自身檢查資料、記錄不齊全;需進(jìn)一步完善。
5、個(gè)別安全防護(hù)設(shè)施沒跟上工程施工進(jìn)度,造成施工中安全防護(hù)有滯后現(xiàn)象。
四、采取的整改措施:
為確保公司工程項(xiàng)目施工安全,消除各類不安全隱患,公司對(duì)自查過程中存在的主要問題,提出以下整改措施:
1、 項(xiàng)目部需加強(qiáng)監(jiān)管,并分批開展安全教育,利用日常巡查、檢查、會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、文件等方法方式對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)等的教育宣傳,提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生。
2、施工用電問題將持續(xù)重視,嚴(yán)查職工宿舍違規(guī)用電現(xiàn)象,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)線路將進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范布置。
3、加大對(duì)習(xí)慣性違章的監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全教育和管理監(jiān)督、處罰力度,必須從思想上提高廣大員工的安全意識(shí)。
4、進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度,使安全綜合治理工作有章可循、落實(shí)到位。嚴(yán)格按照安全責(zé)任制落實(shí)各級(jí)、各部門責(zé)任。
5、定期開展安全檢查和隱患排查治理,做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的查找和整改。
總之,通過檢查發(fā)現(xiàn)了安全工作中存在的一些弊端和疏漏。公司及時(shí)進(jìn)行了整改和糾正,使之得到了有效的控制,但安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。公司將繼續(xù)嚴(yán)抓安全、狠抓安全,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,使廣大員工的安全意識(shí)得到提高,使安全管理的各項(xiàng)工作和要求得到較好落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)其安全責(zé)任意識(shí),明確各自職責(zé),為公司工程施工順利進(jìn)行提供安全保障。
一、幼兒園概況
童星幼兒園位于佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)白石開發(fā)區(qū)升鶴街10號(hào),創(chuàng)辦于XX年9月。幼兒園占地面積3362㎡,生均占地面積12㎡;建筑面積2135㎡,生均建筑面積8㎡;戶外活動(dòng)場(chǎng)地占地2060㎡,生均占地㎡;可綠化占地1150㎡,已綠化面積1130㎡,綠化覆蓋率98%。園內(nèi)潔凈幽雅,布局合理,設(shè)有活動(dòng)室、寢室和盥洗室。為促進(jìn)幼兒身心發(fā)展,幼兒園為幼兒創(chuàng)設(shè)了多元化的教育環(huán)境,配置了美工活動(dòng)室、音樂活動(dòng)室、圖書閱覽室、戶外玩沙池、多功能大型玩具等。
幼兒園現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班(其中大班3個(gè)、中班2個(gè)、小班2個(gè)),在園幼兒262人;教職工32人,專任教師16人,專業(yè)合格率100%,其中大專畢業(yè)4人,在讀大專4人;幼兒園設(shè)有園長(zhǎng)1名,副園長(zhǎng)1名,園長(zhǎng)助理1名,保健醫(yī)師1名,專職財(cái)會(huì)1名,保育員7名。
幼兒園以“保證質(zhì)量,創(chuàng)新發(fā)展”為辦園宗旨,以“尊重每一位孩子,關(guān)注每一位孩子,讓每一位富有個(gè)性的發(fā)展”為辦園理念,堅(jiān)持面向全體幼兒,積極構(gòu)建和諧幼兒園,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,保教質(zhì)量穩(wěn)步提高,取得了較好的辦園效益。在高明區(qū)更合鎮(zhèn)“六一”文藝匯演中,童星幼兒園表演的舞蹈《星光》榮獲三等獎(jiǎng);謝俊蘭園長(zhǎng)、馮曉路老師獲佛山市優(yōu)秀教師稱號(hào);黃淑蓮老師、尹建梅老師分別獲高明區(qū)先進(jìn)教育工作者和高明區(qū)優(yōu)秀班主稱號(hào);在高明區(qū)舉辦的教學(xué)交流評(píng)比活動(dòng)中,馮曉路老師執(zhí)教的課例《皮皮鼠吃跳跳糖》榮獲高明區(qū)優(yōu)秀獎(jiǎng);在多次才藝大賽中,馮曉路老師多次獲獎(jiǎng),還獲得了高明“十大新星”、“文化大使”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、主要做法和成效
(一)大力改善辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境
為使幼兒園得到進(jìn)一步發(fā)展,我園在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,積極籌措資金,加強(qiáng)硬件建設(shè)。三年來,投入近30萬元對(duì)幼兒園的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了改造和添置。為了方便幼兒到戶外活動(dòng)以及增強(qiáng)活動(dòng)的安全性,我園對(duì)戶外游樂場(chǎng)地進(jìn)行了改造,鋪設(shè)了30米直跑道;增添了攀爬架、搖搖椅、平衡木等設(shè)施;對(duì)電器漏電、房屋滲漏等安全隱患及時(shí)進(jìn)行了消除;每班添置了消毒柜、書包架、杯架、錄音機(jī);購(gòu)置了體操墊、籃球等。硬件環(huán)境的改善使幼兒園的面貌煥然一新,為幼兒園的發(fā)展注入了新的活力。
良好的文化環(huán)境是幼兒園可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),堅(jiān)持創(chuàng)設(shè)具有幼兒園特色的教育環(huán)境極其重要。我園遵循“讓孩子主動(dòng)參與”的原則,力求做到園舍環(huán)境兒童化、生活化、藝術(shù)化。我們把樓梯間重新刷上漂亮的“外衣”;根據(jù)幼兒園的活動(dòng)課程和季節(jié)更換主題墻飾;繪制孩子喜愛的卡通壁畫;將包裝袋、糖果紙、塑料瓶等廢舊物品做成五彩繽紛的吊飾;讓教師和幼兒共同布置活動(dòng)室外的植物角等。多彩、富有吸引力的教育活動(dòng)環(huán)境,更有利于幼兒健康成長(zhǎng),更有利于讓教師們充分發(fā)揮才華,提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)規(guī)范辦學(xué)行為,依法辦園
我園一直秉承“一切為了孩子”的教育理念,嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園工作條例》以及《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,實(shí)施科學(xué)管理。以“外樹形象,內(nèi)抓質(zhì)量”為重點(diǎn),以“求質(zhì)量,創(chuàng)特色”為目標(biāo),注重幼兒個(gè)性、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)和身心健康的發(fā)展;以開發(fā)幼兒潛能,培養(yǎng)良好品德、語言、體能為教育主線,開展形式多樣的教學(xué)活動(dòng)和豐富多彩的戶外活動(dòng)。在辦學(xué)過程中,我園能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),依法辦學(xué),依法治教。實(shí)施園務(wù)公開制度和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)立園務(wù)公開欄,按規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)。建立公開、透明的信息制度,定期派發(fā)《家長(zhǎng)通知書》、《家長(zhǎng)聯(lián)系手冊(cè)》,并進(jìn)行問卷調(diào)查等,接受上級(jí)和社會(huì)的查詢、監(jiān)督,從而規(guī)范了我園的辦學(xué)行為,提高了辦園水平。
(三)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮表率作用
“火車跑得快,全靠車頭帶”。因此,我園十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、主動(dòng)、專業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。良好的班子集體能夠?qū)⒔搪毠ぞo緊凝聚在一起,有效地促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作的開展。在班子中我們積極倡導(dǎo)“講奉獻(xiàn),講創(chuàng)新,講協(xié)作”的“三講”精神,班子成員合理分工,大家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力,在包容、信任的基礎(chǔ)上建立和諧的工作關(guān)系。園長(zhǎng)以身作則,積極參加各類學(xué)習(xí)進(jìn)修,在政治修養(yǎng)、專業(yè)理論、管理水平等方面嚴(yán)格要求自己,并要求班子成員要成為幼教改革發(fā)展的領(lǐng)航人和教職工的貼心人。深化教育教學(xué)改革,定期深入班級(jí)了解教師教育教學(xué)現(xiàn)狀,及時(shí)將先進(jìn)的教育理念、教改信息傳達(dá)到每一位教師,指導(dǎo)教師積極地進(jìn)行教學(xué)改革。實(shí)行園領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)每位班子成員所分管的工作,每學(xué)期對(duì)照工作目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。班子成員嚴(yán)格制約自己的行為,充分發(fā)揮主人翁精神。目前,我園一個(gè)敢于負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、講求實(shí)效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子集體已逐步形成。
2.打造一支優(yōu)良的教師隊(duì)伍
教育大計(jì),教師為本。建設(shè)一支嚴(yán)于律己、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓、面向未來的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是我園工作的重中之重。
一是開展有效的師德教育,增強(qiáng)了教師的事業(yè)心和責(zé)任感。我園地處高明區(qū)較偏遠(yuǎn)的山區(qū),教師流動(dòng)性較大。我園教師以年輕教師為主,她們精力充沛、活潑、有沖勁,但工作中有時(shí)欠缺耐心和毅力,與家長(zhǎng)溝通不夠。針對(duì)年輕教師的上述特點(diǎn),我們向教師講述天真爛漫的幼兒在成長(zhǎng)過程中的趣聞趣事,讓他們觀看幼兒的生活、學(xué)習(xí)實(shí)況錄像,讓教師更加了解孩子,熱愛孩子。我園還向教師講述世界著名教育家蒙臺(tái)梭利、布魯姆以及我國(guó)幼兒教育家陶行知、張雪門、陳鶴琴等名家的幼兒教育理念及事跡,用名家的思想感染教師的靈魂,使教師們熱愛幼兒教育事業(yè),決心為幼兒教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春和智慧。
二是開展多種形式的教研活動(dòng),促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。我園開展多種形式的教研活動(dòng),促使教師不斷吸收新經(jīng)驗(yàn)、新知識(shí)。具體做法如下:介紹經(jīng)驗(yàn),共同提高。根據(jù)我園實(shí)際,經(jīng)常組織教師研究與實(shí)際工作相聯(lián)系的課題,例如“如何培養(yǎng)幼兒的獨(dú)立性”、“如何提高幼兒的'自我保護(hù)意識(shí)”、 “如何做好家長(zhǎng)工作”等。同時(shí)通過推薦優(yōu)秀教師代表在全體教職工大會(huì)上作教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹,讓大家取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。廣泛學(xué)習(xí),開闊視野。我園定期組織教師到廣州、禪城、南海等地參觀聽課學(xué)習(xí),還聘請(qǐng)幼教專家來我園講學(xué),使我園教師獲取豐富的教育教學(xué)信息。開展一日教育活動(dòng)觀摩和“以好帶新”活動(dòng)。每學(xué)期,我園都會(huì)開展 “一日教育活動(dòng)觀摩評(píng)比活動(dòng)”,每位教師都參與其中,得到了很好的鍛煉與提升。多名教師就是在這樣的實(shí)踐鍛煉中成為我園的骨干教師和頂梁柱的。對(duì)新教師及業(yè)務(wù)能力欠佳的教師,我園實(shí)行“以好帶新”、“以好帶弱”,開展“好師傅”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),讓優(yōu)秀教師的才華得到展示,使年輕的教師茁壯成長(zhǎng)。開展業(yè)務(wù)知識(shí)評(píng)比。9月份新學(xué)期伊始,小班的幼兒對(duì)幼兒園的生活、環(huán)境未能適應(yīng),我們就開展“看誰最會(huì)哄孩子”、“看誰最能贏得孩子的喜愛”的評(píng)比;根據(jù)幼兒獨(dú)立性差的情況,開展“看誰最會(huì)培養(yǎng)幼兒的獨(dú)立能力”的評(píng)比。同時(shí),每學(xué)期末都舉行教師技能技巧競(jìng)賽活動(dòng),如舞蹈、繪畫、手工制作競(jìng)賽等。通過開展上述競(jìng)賽,大大促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)水平和技能的提高。目前,我園擁有一支充滿活力、素質(zhì)較高、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的教師隊(duì)伍。教師們安教、樂教,得到了同行和家長(zhǎng)們的一致好評(píng)。
在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,基礎(chǔ)教學(xué)部按照黨委宣傳處的相關(guān)工作部署,為切實(shí)排除教材領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保教材建設(shè)正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,根據(jù)天津市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展天津市大中小學(xué)教材、教輔和中小學(xué)校園課外讀物等排查整改工作的方案》要求,先就開展基礎(chǔ)部相關(guān)排查整改工作,具體實(shí)施內(nèi)容如下:
1、加強(qiáng)教師教材教育宣傳,利用各種集中開會(huì)的機(jī)會(huì)向本部門全體教師宣傳普及選用教材教輔書的基本原則,提高師生員工的選擇教材教輔書的正確意識(shí)和能力。
2、全面落實(shí)學(xué)院教材核查工作,深入開展部門自查。部門組成了教材領(lǐng)導(dǎo)小組,在六月初,組織基礎(chǔ)部的教材教輔書自查工作會(huì)議,在會(huì)上,主任帶領(lǐng)三名教研室主任,和系秘一起開展教材及教輔書的自查工作,完成了教材的論證分析。6月20日,對(duì)照《大中小學(xué)教材插圖排查要點(diǎn)》,教研領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)我部20xx-2023年第一學(xué)期選用教材教輔插圖及內(nèi)容進(jìn)行全面排查,確保體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
3、落實(shí)安全責(zé)任制,每位考研室主任明確工作責(zé)任,各司其職,將檢查工作落實(shí)到位,并做到檢查有痕跡、有記錄。
4、全體教師堅(jiān)定正確的政治方向,積極自覺地踐行立德樹人使命和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為黨育人、為國(guó)育才,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)方面的教材教輔書的正確意識(shí),在與學(xué)生的日常溝通及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中關(guān)注教材教輔書的安全使用。
經(jīng)審查,我部選用的《大學(xué)語文》、《高等應(yīng)用教學(xué)基礎(chǔ)》、《高職國(guó)際英語》、《通用英語1》、《通用英語1評(píng)估手冊(cè)》均符合教材選用要求,無任何問題。
一、項(xiàng)目總體情況
20xx年攀枝花市共下達(dá)*專項(xiàng)資金33.51萬元,其中:*品安全專項(xiàng)整治8.4萬元,食品*品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)4.85萬元,*品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)20.26萬元。
20xx年攀枝花市共下達(dá)*專項(xiàng)資金95.97萬元,其中:餐飲食品抽驗(yàn)1萬元,食品*品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)18.67萬元,不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)52.7萬元,基本*物及高危*物監(jiān)管3.6萬元,安全科普宣傳20萬元。
二、分項(xiàng)目具體情況
(一)抽驗(yàn)項(xiàng)目
1、20xx年餐飲服務(wù)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)1萬元
20xx年攀枝花市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)工作由省局負(fù)責(zé)采集、檢驗(yàn),攀枝花市協(xié)助省局采集。采集工作已于20xx年12月底完成,資金1萬元已全部支付,用于餐飲服務(wù)食品抽樣工作相關(guān)費(fèi)用,資金使用率達(dá)100%。
(二)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
1、20xx年*品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目20.26萬元
20xx年,攀枝花市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)分中心和各區(qū)縣局共收集301家監(jiān)測(cè)單位上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告1045份,其中新的、嚴(yán)重病例報(bào)告169份,占16.17%。市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)分中心以及各縣區(qū)局監(jiān)管同志,利用各種途徑、方式開展上市*品安全*監(jiān)測(cè)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn):一是以會(huì)代訓(xùn)。在總結(jié)會(huì)上進(jìn)行培訓(xùn),先進(jìn)集體代表交流工作經(jīng)驗(yàn);二是檢查中宣講。市、縣區(qū)局監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查中進(jìn)行知識(shí)的宣講;三是面向公眾進(jìn)行宣傳。在3.15、6.26禁毒日等節(jié)假日以及科技知識(shí)下鄉(xiāng)時(shí),面向公眾進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富的合理用*、adr知識(shí)宣傳;四是專項(xiàng)宣傳培訓(xùn),開展宣傳月活動(dòng),先后在中心廣場(chǎng)、紅星街社區(qū)舉辦了“合理用*,關(guān)愛健康”大型宣傳、“合理用*進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。推動(dòng)了我市上市*品安全*監(jiān)測(cè)工作,確保了公眾用*安全、有效,避免了同類*害事件的發(fā)生。
20xx年不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)20.26萬元已全部用完,主要用于不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等,資金使用率達(dá)100%。
2、20xx年*品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目52.7萬元
20xx年全市上報(bào)的監(jiān)測(cè)單位365家,adr病例報(bào)告1381份,其中新的、嚴(yán)重病例報(bào)告289份,占20.93%。20xx年11月市局對(duì)全市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)相關(guān)人員70余人進(jìn)行了培訓(xùn)。2012年3月市局對(duì)全市不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)人員100余人進(jìn)行了培訓(xùn)和表彰,各區(qū)縣局對(duì)其轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了*品不良反應(yīng)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步建立健全了*品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作制度和程序,提高了監(jiān)測(cè)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,確保不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。
20xx年不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)52.7萬元,其中:機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)35萬元,已用26.21萬元,結(jié)余8.79萬元(其中:鹽邊局結(jié)余3.79萬元,計(jì)劃于2012年7月對(duì)全縣不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)人員594人進(jìn)行不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。米易局結(jié)余5萬元,主要是米易縣財(cái)政局于2012年7月初才將此項(xiàng)資金下達(dá)給米易縣食品*品監(jiān)督管理局)。機(jī)構(gòu)建設(shè)費(fèi)主要用于新增和加掛牌子不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)人員培訓(xùn);病例核實(shí)費(fèi)17.7萬元,至2012年6月30日止已使用10.21萬元,結(jié)余7.49萬元。病例核實(shí)費(fèi)主要用于不良反應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)、不良反應(yīng)核查差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。結(jié)余資金準(zhǔn)備用于2012年下半年不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和培訓(xùn)工作。資金使用率達(dá)69.11%。
(三)、隊(duì)伍能力建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年食品*品監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元
20xx年下達(dá)的食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn),因*監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革,攀枝花市局及各區(qū)縣局三定方案于20xx年下半年才陸續(xù)下達(dá),因此20xx年無食品、保健品、化妝品監(jiān)管能力社會(huì)監(jiān)督員。20xx下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.85萬元主要用于農(nóng)村*品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和系統(tǒng)內(nèi)部保健品、化妝品、食品安全執(zhí)法人員參加省、市組織的餐飲服務(wù)食品安全、保健食品和化妝品業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
20xx年監(jiān)管能力建設(shè)資金4.85萬元已全部用完,主要用于培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)支出,資金使用率達(dá)100%。
2、20xx年食品*品監(jiān)管能力建設(shè)資金18.67萬元
20xx年12月市局對(duì)全市、縣(區(qū))食品*品監(jiān)督管理局及其屬事業(yè)單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),并參加市局、市法制局共同組織的公共(通用)法律知識(shí)培訓(xùn)考試,省局和市局共同組織的行政執(zhí)法人員*法律知識(shí)培訓(xùn)考試。
20xx年11月對(duì)市屬餐飲服務(wù)單位、市直屬學(xué)校學(xué)生食堂食品安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與食品安全及餐飲服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)
建材檢測(cè)室2010年自查自糾整頓活動(dòng)報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā) 的通知》州質(zhì)技監(jiān)局發(fā)【2010】11號(hào))文件精神及國(guó)家質(zhì)檢總局、省局、州局的統(tǒng)一安排,今年開始對(duì)全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)組織開展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)。為確保整頓工作在我所順利開展,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊急召開所會(huì)議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組員有:組長(zhǎng):張旭東;副組長(zhǎng):陳偉、毛啟根;成員:吳洪、姚光祝、趙歷華、樊啟明、易政富。我室也進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)
我室高度重視本次整頓活動(dòng),本著學(xué)習(xí)的態(tài)度。為提高我州范圍內(nèi)建材產(chǎn)品質(zhì)量,積極圍繞建立全州建材產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)入制度的管理,標(biāo)明實(shí)驗(yàn)室類型、負(fù)責(zé)人及規(guī)范規(guī)章制度。加強(qiáng)了個(gè)人安全防護(hù),并要求檢驗(yàn)人員嚴(yán)格遵守質(zhì)量手冊(cè)的操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。全面提高檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí),確保檢測(cè)工作科學(xué)、公正,檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。從而保護(hù)公民、法人和企業(yè)的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)黔西南州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持速快速發(fā)展作好保障。
二、部門職責(zé)及基本情況
我室主要從事我州范圍內(nèi)的建材產(chǎn)品質(zhì)量建材工作,所檢產(chǎn)品主要有:砌墻磚、水泥、水泥包裝袋等。我室占地面積約80MM2,檢測(cè)人員2名,其中1名工程師,1名助理工程師,另外還有2名外聘工
勤人員。配備的主要設(shè)備有:萬能材料試驗(yàn)機(jī)一臺(tái)、水泥壓力試驗(yàn)機(jī)一臺(tái)、水泥抗折試驗(yàn)機(jī)一臺(tái)等。
三、加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室管理
嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量手冊(cè)》內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)管理,逐步建立室檢測(cè)人員工作績(jī)效考核辦法,通過規(guī)范管理,體現(xiàn)工作目標(biāo)完成質(zhì)量評(píng)價(jià)檢測(cè)人員的工作實(shí)績(jī),將重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)橹剡^程,向工作過程要質(zhì)量,確保實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。檢測(cè)人員根據(jù)各自的工作崗位和各年度的檢測(cè)實(shí)際情況,積極與所領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)聯(lián)系,通過突出使用,提高利用率,把實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作有機(jī)地融合到實(shí)際工作中,提高實(shí)驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量。
三、實(shí)驗(yàn)室工作的措施
1、加強(qiáng)了對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的領(lǐng)導(dǎo)
提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平,領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo),檢測(cè)人員是關(guān)鍵。我所領(lǐng)導(dǎo)定期召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)各部門的有關(guān)精神,狠抓落實(shí)工作,強(qiáng)化過程管理,定期檢查實(shí)驗(yàn)室工作,及時(shí)解決實(shí)驗(yàn)室工作中存在的實(shí)際問題。由于所領(lǐng)導(dǎo)和檢測(cè)人員的共同努力,實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮了很好的作用,進(jìn)一步提高了檢測(cè)水平。
2、認(rèn)真、及時(shí)的完成了各項(xiàng)檢測(cè)工作。
進(jìn)三年我室在任務(wù)重、人員不足的情況下,完成了省局及州局安排的定檢任務(wù)。同時(shí)還完成了各種委托檢測(cè),做到認(rèn)真、及時(shí)。很好地服務(wù)企業(yè),提高了質(zhì)監(jiān)形象。
3、加強(qiáng)了檢測(cè)儀器的管理。
建立建全各種工作檔案,經(jīng)常檢查核對(duì)明細(xì)帳。實(shí)驗(yàn)室的主要儀器
設(shè)備必須張掛操作規(guī)程,并由專人負(fù)責(zé)儀器的定期檢測(cè)、證書管理及維護(hù)保養(yǎng),確保檢測(cè)工作的正常進(jìn)行。
4、建全實(shí)驗(yàn)室樣品收發(fā)制度,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。樣品收發(fā)要對(duì)樣品的名稱、數(shù)量、日期、委托單位等有詳細(xì)的登記。
5、加強(qiáng)了檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理。
檢測(cè)人員必須在檢測(cè)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保檢測(cè)工作中各種可能影響到檢測(cè)準(zhǔn)確性的因素發(fā)生。從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。在檢測(cè)后,檢測(cè)人員必須將檢測(cè)記錄歸檔,不得隨意刪改記錄,記錄的修改必須符合規(guī)范。
6、對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高檢測(cè)能力。
通過實(shí)驗(yàn)室之間的能力比對(duì)及定期交流加強(qiáng)檢測(cè)人員的檢測(cè)能力,同時(shí)通過走出去和走進(jìn)來的方式,使檢測(cè)人員加強(qiáng)和外面實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)交流,提高檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)和檢測(cè)能力。
7、對(duì)使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了及時(shí)更新。
我室對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了及時(shí)更新。同時(shí)將各類標(biāo)準(zhǔn)分類歸檔,定期核查,提高了工作效率。
8、加強(qiáng)了工作環(huán)境的管理。
我室工作環(huán)境責(zé)任到人,值班管理。制度上墻,分工明確。為檢測(cè)工作做好保障。
一、實(shí)驗(yàn)室人員崗位職責(zé)
1、執(zhí)行室檢測(cè)的工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)管理工作。
2、了解儀器設(shè)備名稱,規(guī)格、構(gòu)造、工作原理,熟悉操作規(guī)程,
負(fù)責(zé)做好儀器設(shè)備的驗(yàn)收、保管、使用、維修、更新工作和材 料、藥品的使用、回收、處理工作。
3、按照要求對(duì)所有物資認(rèn)真記帳、建檔、定期清理儀器,做好 儀器報(bào)廢報(bào)損的核銷和補(bǔ)充填置的申購(gòu)工作,保持實(shí)驗(yàn)室儀器 室清潔整齊。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,確保人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,按規(guī)定做好三廢處理工作,熟知火警、觸電、爆炸等意外事故的應(yīng)急處理辦法。
四、存在的問題及原因
1、工作環(huán)境溫度、濕度控制不理想,
2、樣品登記不詳細(xì),樣品管理還存在混亂的現(xiàn)象。
3、記錄修改存在一定的不規(guī)范和漏簽字
4、實(shí)驗(yàn)室物品管理不是很到位。
5、人員管理不嚴(yán)格,上、下班不是很準(zhǔn)時(shí)。
對(duì)以上存在的問題主要是檢測(cè)人員的工作認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)驗(yàn)室管理不規(guī)范。還有我室工作條件艱苦,環(huán)境較差,和其他地區(qū)有明顯差距。需要進(jìn)一步對(duì)試驗(yàn)環(huán)境進(jìn)行改造。
五、整改措施
1、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改造
2、加強(qiáng)試驗(yàn)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作認(rèn)識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)實(shí)驗(yàn)室各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管。
通過本次自查自糾,我室要依據(jù)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,查缺補(bǔ)漏,重視檢測(cè)檔案、檢測(cè)人員和文件檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)管理的現(xiàn)代化,提高檢測(cè)室的檢測(cè)水平,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護(hù)社會(huì)公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,通過司法救助,緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是,實(shí)踐中,一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時(shí)常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對(duì)其司法拘留,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務(wù)工,無法找到其下落,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難,爭(zhēng)取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
二、司法救助存在的問題
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個(gè)方面問題:
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中,法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報(bào)案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下,開展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批,通過審批后,再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個(gè)月,多則大半年,影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議
1、擴(kuò)大司法救助的范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對(duì)象,部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會(huì)矛盾,影響司法公信。因此,應(yīng)將因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請(qǐng)司法救助,對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準(zhǔn),救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo),國(guó)家財(cái)政專門撥款,同時(shí)吸納社會(huì)捐款,以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè),在政府主導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
xxx衛(wèi)生室自查自糾整改報(bào)告
為進(jìn)一步落實(shí)新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高補(bǔ)償效益,切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題,在使用基藥上讓老百姓受益,充分發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)務(wù)室在農(nóng)村的作用,近期我衛(wèi)生室從藥品監(jiān)督方面、門診登記、消毒記錄、醫(yī)療垃圾醫(yī)療廢物消毀等方面進(jìn)行了自查自糾,在現(xiàn)將我衛(wèi)生室的自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、存在問題
1、藥品種類不全,藥品排列不整齊,藥品、醫(yī)療器械清查養(yǎng)護(hù)不及時(shí)。
2、門診登記不完整,處方填寫中中西藥未分開。
3、消毒記錄,醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢物消毀記錄填寫不及時(shí)。
二、問題整改
1、要補(bǔ)充藥品品種,盡量滿足患者使用基藥的要求。在現(xiàn)有的藥品中,藥品要分類擺放,定期進(jìn)行藥品清查,并做好記錄。此外,溫度計(jì)、血壓計(jì)等基本的醫(yī)療設(shè)施,定期進(jìn)行檢查。
2、以后的門診記錄,處方要及時(shí)填寫,村民看病時(shí)屬于新農(nóng)合保險(xiǎn)范圍內(nèi)的花費(fèi)要及時(shí)報(bào)銷。
3、我衛(wèi)生室在衛(wèi)生室的消毒,醫(yī)療垃圾醫(yī)療廢物消毒方面一直做得很及時(shí),但是這些消毒記錄和銷魂記錄未及時(shí)登記,以后要及時(shí)登記,自我監(jiān)督,要給村民一個(gè)干凈、無菌的就醫(yī)環(huán)境。
除了以上要改進(jìn)的方面,今后我衛(wèi)生室在其他方面也要改進(jìn),如加強(qiáng)流行病知識(shí)的宣傳等,同時(shí)不斷學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)知識(shí),提高自己的專業(yè)水平,做一個(gè)讓老百姓放心的醫(yī)生。
xxx衛(wèi)生室
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