深化改革工作總結(jié)。
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一、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制
1.建立要素配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),圍繞“核桃、銀花、中藥材、洋姜”做好產(chǎn)業(yè)文章,核桃低改700畝,種植洋姜200畝,水果100畝,大黃100畝,北笈50畝,金銀花500畝,訂單種植辣椒600畝、豇豆500畝,青菜500畝,蘿卜2000畝,實現(xiàn)年出欄黃羊3000只,肉牛800頭,生豬4500頭,小家禽20000只。
2.建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制。分解了回引創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù),年內(nèi)回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士16人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體3個,新增專合組織11個。各村均成立1個專合組織。
二、深化城鎮(zhèn)居民社會保障體系改革
3.積極開展了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。建立完善我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的,通過合并實施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)保,實現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息的“四個統(tǒng)一”,積極推行“多險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經(jīng)辦模式。
4.不斷完善醫(yī)療救助制度。依托脫貧攻堅補(bǔ)齊短板契機(jī),完成三角、向陽、龍灘三個村的衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。
5.完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度,增加殘疾人、退伍軍人等特殊群體救助資金額,全年鎮(zhèn)參加醫(yī)保、農(nóng)保分別為8195人,4650人,農(nóng)村最低生活保障360戶1038人,月保障金額185530元;享受城鎮(zhèn)最低生活保障13戶18人,月保障金5240元,實施大病醫(yī)療救助24人。
三、深化統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和生態(tài)文明改革
6.積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施辦法。制定引導(dǎo)工商資本推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的意見,推動財政資金直接投向符合條件的經(jīng)營主體,培育黃羊養(yǎng)殖大戶60戶,生豬養(yǎng)殖大戶2戶。
7.創(chuàng)新“巴山新居”建設(shè)機(jī)制。完善“巴山新居”建設(shè)和投入機(jī)制,結(jié)合易地搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等住房政策,全鎮(zhèn)易地搬遷97戶、392人,分散安置已搬遷入住76戶,集中安置在王家溝、岳家灣2個聚居點(diǎn)的12戶力爭11月底前實現(xiàn)搬遷入住,下余9戶均已全部開工建設(shè),預(yù)計2018年2月底前搬遷入住;按照“一加(固)二改(廁所、廚房)三建購(新房)四配套(基礎(chǔ)設(shè)施)”模式,逐戶制定了改造方案,組織4支施工隊伍統(tǒng)一改造,2018年2月底前全面完成鎮(zhèn)域857戶危改任務(wù)。同時在林坪路沿線規(guī)模種植桃樹和車?yán)遄?,著力推動巴山新居和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8.積極完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體土地所有權(quán)等“八權(quán)一股”頒證工作,完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)無人機(jī)作業(yè),全部完成2830戶作業(yè)測繪任務(wù),制定集體土地上房屋登記指導(dǎo)意見。完成二輪土地確權(quán)登記2539戶10642.51畝。
9.加強(qiáng)水資源管理。建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理體制,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。嚴(yán)格落實河長制,分段明確鎮(zhèn)村兩級河長,全面保護(hù)轄區(qū)水資源,定期開展河道砂石盜采行為專項檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一起。嚴(yán)格落實河長制工作,成立河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對全鎮(zhèn)5條河流均明確了河長,制定“一河一策”保護(hù)方案,常態(tài)開展巡察,有效杜絕亂挖亂采,保護(hù)了河流生態(tài);著力整改環(huán)保督查反饋問題,督促新興礦業(yè)有限公司整改合格后方可復(fù)產(chǎn)。對鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、秸稈焚燒、農(nóng)膜亂扔等行為進(jìn)行了環(huán)保專項整治。
四、深化醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計生體制改革
10.完善重大疾病保險。2017年完成參合9165人,參合率達(dá)100%,參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)可經(jīng)新農(nóng)合政策補(bǔ)償。同時可通過人壽保險獲得定額賠償。
11.積極穩(wěn)妥地推動衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作,積極宣傳“二胎”生育政策,落實分級診療制度和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,允許流動孕婦在流入地合規(guī)機(jī)構(gòu)孕檢,建立計生服務(wù)協(xié)作配合機(jī)制,積極鼓勵適齡婦女免費(fèi)參加孕前檢查,全年完成孕檢任務(wù)62對。
五、深化文化科技教育和衛(wèi)生體制改革
12.按照“統(tǒng)籌兼顧,分步實施”的原則,逐步實現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,全面提升教學(xué)質(zhì)量,全面實施貧困戶“八免五補(bǔ)助”和非貧困戶的“三免一補(bǔ)”政策落實兌現(xiàn)。
13.強(qiáng)化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)文化惠民工程,積極向上爭取政策支持,不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才,充分發(fā)揮農(nóng)村文化室作用,開展農(nóng)民夜?;顒?40余次,積極爭取文化惠民政策。
六、深化民主法治和平安惠民體制改革
14.創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”;健全村、社區(qū)安全生產(chǎn)信息員機(jī)制,明確人員和職責(zé)。完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機(jī)制建設(shè),積極動員村民購賣養(yǎng)老保險,推進(jìn)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,創(chuàng)新網(wǎng)格管理,定期督查網(wǎng)格化開展情況,進(jìn)一步提高群眾幸福感和滿意度,全面開展安全大檢查220余次,召開大型安全會議4次,開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次,參與人數(shù)達(dá)150余人,設(shè)置安全警示標(biāo)牌40余處,健全應(yīng)急處置體系,確保了全年沒有安全責(zé)任事故發(fā)生。
15.完善黨務(wù)政務(wù)信息公開制度。制定了基層黨務(wù)公開工作意見。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范化,完善政府信息公開辦法,鎮(zhèn)黨委出臺了《鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》、《鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理制度》、《鎮(zhèn)財政財務(wù)管理制度》、《鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》,完善了村(社區(qū))干部職責(zé)、村(社區(qū))運(yùn)行機(jī)制、村(社區(qū))2017年度工作考核細(xì)則和綜合目標(biāo)績效考核辦法等一系列制度。
16.推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。完善了行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全行政效能投訴工作體制機(jī)制。建立分行業(yè)、分類別、分項目的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和辦理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政權(quán)力信息化建設(shè),推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)督。
七、深化黨的制度建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革
17.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。完善了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)模式,年內(nèi)推薦6名村級后備干部到東榆職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí),研究黨員教育管理新機(jī)制,嚴(yán)格落實黨費(fèi)繳納日制度,健全群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展和聯(lián)席會議等制度,今年是村(社區(qū))“兩委”換屆之年,1月份按照縣委安排,對村(社區(qū))黨支部班子進(jìn)行了換屆,3月份村(居)民委員會完成換屆,選舉產(chǎn)生支部委員36名,其中支部書記12名,村(居)委員50名,其中村(居)委主任10名,村(社區(qū))“兩委”換屆取得了圓滿成功;繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”活動,增強(qiáng)了黨員意識,充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的組織保證。
18.加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新。全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,建立健全分類分層分類推進(jìn)主體責(zé)任社會評價機(jī)制。推行“雙報告”“雙公開”工作機(jī)制,完善巡查工作機(jī)制,構(gòu)建懲防體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全覆蓋,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩條例一準(zhǔn)則”,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,制定了《鎮(zhèn)2017年黨建工作要點(diǎn)》《鎮(zhèn)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)的實施方案》等,鎮(zhèn)黨委與12個黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,開展全覆蓋談心談話5次210人次,開展“雙重約談”4次48人次;加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和警示教育,增強(qiáng)自律意識,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),努力營造了和諧的黨群干群關(guān)系。
19.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制,推動人大、政府全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化“一案雙查”,完善述職述廉作風(fēng)工作制度和述責(zé)述廉制度。
今年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣全面深化改革和依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將2020年工作開展情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保工作落實到位
為確保改革工作取得實效,根據(jù)人員變動,我鄉(xiāng)調(diào)整了五龍鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項工作落實,加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,推動深化改革
切實把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),推動全鄉(xiāng)深改工作。一是創(chuàng)新形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。統(tǒng)籌村兩委班子會、村民代表會、群眾院壩會,進(jìn)行黨的十九大精神宣傳,充分運(yùn)用簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神的好做法、好經(jīng)驗、好典型,引導(dǎo)黨員干部,努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣,營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。二是狠抓學(xué)習(xí)提升貫徹力度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),深入各基層黨組織開展宣講活動;堅持豐富載體學(xué),充分發(fā)揮好“三會一課”、農(nóng)民夜校、主題黨課、職工會等學(xué)習(xí)宣講平臺;堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,切實把全鄉(xiāng)黨員干部把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)上來,全面提升貫徹執(zhí)行力。三是立足工作確保貫徹實效。堅持將黨的十九大精神作為實現(xiàn)五龍開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)的重要指南,不折不扣地將十九大精神落到工作細(xì)處,緊盯管黨治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,讓人民群眾共享發(fā)展成果,確保十九大精神落到實處。
三、注重落實,把深改理念貫穿到全鄉(xiāng)各項重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)大力推進(jìn)脫貧攻堅工作。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,我鄉(xiāng)結(jié)合“走基層”活動,認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等,完善檔案信息;對已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)脫貧攻堅意識。為確保脫貧攻堅工作順利開展,根據(jù)人員變動,五龍鄉(xiāng)調(diào)整了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組人員,高標(biāo)準(zhǔn)配備了扶貧專職人員,對全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內(nèi)容真實規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,制定符合五龍實際的精準(zhǔn)扶貧督查問責(zé)方案,確保結(jié)對幫扶落到實處。三是注重工作實效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把該項工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,切實強(qiáng)化工作作風(fēng),保障工作有序推進(jìn)。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手加以推進(jìn),讓群眾參與到脫貧攻堅中來。同時,將精準(zhǔn)扶貧同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工程發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步精準(zhǔn)時間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每月底組織專項檢查,對工作開展滯后的進(jìn)行問責(zé)處理。
(二)大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、建設(shè)法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設(shè)工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動,借助村務(wù)公開欄、微博、微信、短信、法制文化長廊堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治五龍新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。
(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對中考、高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎勵、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機(jī),抓實我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對鄉(xiāng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場化的運(yùn)作,強(qiáng)化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過場,建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。四是結(jié)合鄉(xiāng)區(qū)外出流動人口、流動黨員多,留守人員年齡偏大等特點(diǎn),不斷加強(qiáng)便民服務(wù)制度化建設(shè),充實鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。今年以來,鄉(xiāng)綜合為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心、計生服務(wù)中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項800余件、組織農(nóng)技培訓(xùn)200余人。
(四)積極開展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營造良好社會環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步壓實基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實行雙向規(guī)范:對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實效,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級訪。四是抓積案。對重點(diǎn)信訪人通過思想工作和對信訪隱患對象家庭予以人文關(guān)懷,有效成功化解信訪案件。同時開展全鄉(xiāng)各種重難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見,制定相應(yīng)包保方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,及時消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時,堅持依法治訪。引導(dǎo)群眾由“信訪不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。六是抓實事。以民為本,從根源上減少信訪。認(rèn)真落實“重大事項風(fēng)險評估制度”。大力倡導(dǎo)干實事、干好事、干成事的工作作風(fēng),真心實意為群眾辦實事、解難題。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過召開村民代表大會,組建了以本村常住人員為主的“XX縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設(shè)的同時,借助政策扶持,通過采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營銷道路的同時一并組建并發(fā)展自身營銷隊伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴(kuò)展生豬銷售道路。同時從實際出發(fā),揚(yáng)長避短,采取種養(yǎng)結(jié)合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問題。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《五龍鄉(xiāng)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況??记谇闆r與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鄉(xiāng)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀(jì)委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。三是堅決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開本鄉(xiāng),因其它特殊公務(wù)或私事需要離開的,必須由黨委書記同意后方可離開;鄉(xiāng)黨政班子副職需離開本鄉(xiāng),必須向黨委書面請示,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可離開。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層站所管理,建立健全崗位責(zé)任制、考核考勤等工作制度,嚴(yán)禁站所負(fù)責(zé)人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,將從嚴(yán)從重處理。
四、存在的問題和下一步打算
雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對優(yōu)勢資源開發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
2020年我鄉(xiāng)將切實貫徹黨的十九大關(guān)于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對性和實效性。一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國理念,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實效。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
一、年度工作總結(jié)
深化文化教育衛(wèi)生領(lǐng)域改革,在加快文旅融合發(fā)展、完善文化管理體制、健全公共文化服務(wù)體系等重點(diǎn)方面取得顯著成效。全力開展天府旅游名縣和省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作;推動“旅游+”,豐富旅游業(yè)態(tài),新增國家A級景區(qū)2個;舉辦線上文藝戰(zhàn)“疫”、村級(社區(qū))文藝調(diào)演、三星堆半馬、全市職工運(yùn)動會等活動30余場;加強(qiáng)總分館制建設(shè),新建3個圖書館分館;創(chuàng)作《房湖夜月》、《大唐迎賓舞》、《牽絲配》、《西湖落成祭》等節(jié)目,創(chuàng)作抗疫歌曲《永不言敗》被中宣部學(xué)習(xí)強(qiáng)國收錄;文藝團(tuán)體獲省級先進(jìn)集體1個,文藝作品獲省級獎勵4件,文藝作品入展國家級3件,省級30余篇,省級重點(diǎn)扶持項目1個。修復(fù)文物保護(hù)研究所館藏38件瓷器;在房湖公園打造1處非遺長廊。
二、特色亮點(diǎn)工作
(一)做活月光經(jīng)濟(jì),圍繞“逛夜市”“嘗夜宵”“賞夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主題,打造銀座城市中心、百倫廣場特色商業(yè)街區(qū),“房湖夜月”夜游等項目,形成“月光經(jīng)濟(jì)”特色商圈。特別是結(jié)合漢唐文化元素,以“雒水漢風(fēng)”為主題,以“夜間文化演藝+旅游觀光”為展現(xiàn)形式打造的“房湖夜月”項目,建成開放后游客云集,帶動了周邊文旅產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
(二)整合地方文旅資源,大力發(fā)展河壩、桃花山鄉(xiāng)村休閑度假游;萬畝油菜花基地、萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生態(tài)游;“保保節(jié)”、大院子鄉(xiāng)村民俗游;城西近郊美食聚落群,——農(nóng)家樂美食聚集區(qū)特色美食游;推出南豐版畫、三星堆古遺址文旅研學(xué)游等旅游產(chǎn)品。
(三)在6.13“文化和自然遺產(chǎn)日”,我市傳統(tǒng)手工技藝項目“纏絲兔制作技藝”參加“首屆非遺購物節(jié)”,市副市長王斐直播帶貨,市副市長現(xiàn)場促銷。
上半年,***政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心按照全區(qū)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,扎實有序開展深化改革相關(guān)工作,取得了明顯成效,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、主要工作措施
(一)抓學(xué)習(xí),促領(lǐng)會。召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和區(qū)政治體制改革專項小組、區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革專項小組專題會議要求。同時組織學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)深化改革的方針、政策和相關(guān)文件,真正做到領(lǐng)會改革精髓,明確目標(biāo)方向。
(二)抓部署,明目標(biāo)。召開專題會議研究部署改革工作,成立以中心黨組書記、主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下分政務(wù)服務(wù)改革工作小組和農(nóng)村實驗改革工作小組,分別負(fù)責(zé)中心深化改革相關(guān)工作。詳細(xì)研究改革任務(wù),將其分解成若干目標(biāo)任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),落實到人,做到人人有事干,事事有人做。
(三)抓調(diào)研,夯基礎(chǔ)。每個小組深入機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)查了解實情,采取發(fā)放問卷調(diào)查表、聽介紹、召開座談會等方式聽取意見和建議,掌握了改革的第一手資料。經(jīng)過調(diào)研,草擬了《***重點(diǎn)招商引資項目審批事項代理、代辦制實施方案》等文件報送區(qū)政府待批。
(四)抓方案,保實施。精心擬訂改革方案,分解目標(biāo)任務(wù),制定實施計劃線路圖,確定時間節(jié)點(diǎn),力爭改革按期有序進(jìn)行。我中心積極與涉改單位銜接、溝通,并做到及時向上級匯報請示,同時注重宣傳引導(dǎo),尋求最大支持協(xié)作力,凝聚改革的正能量。
二、主要工作經(jīng)驗及成效
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),流程管理全面落實。上半年,中心繼續(xù)把規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)流程、建立健全各項制度作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,從交易規(guī)則、現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)流程等方面入手,分層落實制度建設(shè)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全了各項管理制度和工作流程,實現(xiàn)了各項服務(wù)工作的有序進(jìn)行。嚴(yán)格內(nèi)部管理,進(jìn)一步明確每個交易環(huán)節(jié)中的人員職責(zé)分工,確保各級人員各司其職,分工協(xié)作。依靠科技手段提升現(xiàn)場監(jiān)管水平。在區(qū)交易服務(wù)受理大廳、開標(biāo)室、評標(biāo)室和專家休息室等業(yè)務(wù)功能室均安裝了高像素的電子監(jiān)控設(shè)備,確保從報名審核材料到開標(biāo)、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程電子監(jiān)控。將一些重大交易項目實行電子監(jiān)控音頻視頻刻錄成光碟存檔備查,確保交易過程公開透明。
(二)建立三級交易服務(wù)平臺,助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。上半年,探索建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三位一體”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),充分激活農(nóng)村資產(chǎn)要素,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是整合資源,建立三級網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站所建設(shè),配備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員。二是規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行三項制度。在交易工作過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》、《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布暫行辦法》、《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》等三項制度,確保各項工作規(guī)范、高效運(yùn)行。三是強(qiáng)化配套,完善三種服務(wù)。即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)抵押登記機(jī)制、流轉(zhuǎn)仲裁機(jī)制、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。截止目前,***依靠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,實現(xiàn)了土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等流轉(zhuǎn)交易。
(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè),服務(wù)能力再上新臺階。一是重培訓(xùn),強(qiáng)化素質(zhì)提升。召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和區(qū)政治體制改革專項小組、區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革專項小組專題會議要求。同時組織學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)深化改革的方針、政策和相關(guān)文件,真正做到領(lǐng)會改革精髓,明確目標(biāo)方向。上半年,中心多次舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市、區(qū)的重大戰(zhàn)略決策和工作部署,學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》以及市、區(qū)有關(guān)規(guī)章制度和方案,組織干部分批到省內(nèi)其他市、縣(區(qū))考察、學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”和“兩準(zhǔn)則三條例”等廉政規(guī)定,經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求,找全、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是強(qiáng)化內(nèi)部考核。修改完善中心管理考核辦法,通過月評比,季通報,促使中心各股室、各窗口間互找差距,切實增強(qiáng)爭先意識和大局觀念,努力讓干部職工的理念更加科學(xué),眼界更加開闊,作風(fēng)更加扎實,工作更加努力。三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。以開展“三嚴(yán)三實”、精準(zhǔn)扶貧掛包駐幫、法制宣傳等主題活動為契機(jī),促使中心全體職工廣泛深入踐行黨的群眾路線,扎實改變作風(fēng),推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
上半年,中心全面深化改革工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足:一是公共資源交易平臺建設(shè)在場地等硬件條件上滯后于業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,對交易業(yè)務(wù)的拓展及平臺的規(guī)范化建設(shè)有一定影響;二是交易流程有待再優(yōu)化;三是隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),工作人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;四是需要加強(qiáng)調(diào)研,掌握大量的翔實數(shù)據(jù),為深化改革提供基礎(chǔ)支持。在下半年的工作中,中心將繼續(xù)深化制度建設(shè),努力打造一流的窗口服務(wù)單位,服務(wù)全區(qū)改革大局;繼續(xù)加強(qiáng)隊伍提升,努力打造政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、訓(xùn)練有素的干部隊伍;繼續(xù)推進(jìn)電子交易平臺建設(shè),努力提高公共資源交易工作電子信息化水平;繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),努力推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)項目驗收,努力凈化全區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)環(huán)境,助推全區(qū)全面深化改革工作再上新臺階。
區(qū)、縣深化改革工作匯報 去年以來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委改革決策部署,堅持以改革思維謀劃工作,以改革辦法解決問題,以改革創(chuàng)新促工作提升,有力推動各項改革任務(wù)落地生根、見到實效,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
一、用好“關(guān)鍵一招”,在改革任務(wù)落實上攻堅突破。始終把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,堅持高標(biāo)定位、超前謀劃,及時調(diào)整完善區(qū)委深改委組成人員,不斷健全推進(jìn)機(jī)制,推動改革破冰前行、縱深推進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任落實。通過區(qū)委常委會會議、區(qū)委深改委會議,第一時間傳達(dá)貫徹中央和省、市委深改委相關(guān)會議精神,保證改革的正確方向。全面承接省市重點(diǎn)改革任務(wù),結(jié)合××實際,制定印發(fā)區(qū)委深改委2022年工作要點(diǎn),將204項任務(wù)分解到各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門,清單化、項目化管理,定期調(diào)度落實。強(qiáng)化督察調(diào)研。建立“督察調(diào)研—分析指導(dǎo)—反饋整改—總結(jié)典型—聯(lián)合推廣”全流程閉環(huán)的改革督察調(diào)研機(jī)制,制定全區(qū)改革督察計劃,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭上門督察,督促指導(dǎo)改革任務(wù)落實情況,幫助梳理挖掘改革亮點(diǎn)及線索,日常督察情況作為寫實性考核加分依據(jù)。累計開展上門督察20余次,所有鎮(zhèn)街和承擔(dān)省市改革要點(diǎn)任務(wù)的區(qū)直部門至少“上門 ”1次,反饋意見建議50余條。
二、聚焦“關(guān)鍵領(lǐng)域”,在提升改革效能上攻堅突破。堅持胸懷大局謀發(fā)展,緊扣省委“十大創(chuàng)新”、市委“六大提升工程”任務(wù)目標(biāo),深入實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建立區(qū)”戰(zhàn)略和“八大提升突破工程”,解放思想、踔厲前行,全力以赴推動全面深化改革工作“走在前、開新局”。營商環(huán)境創(chuàng)新領(lǐng)域。創(chuàng)新實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”和十大攻堅計劃,扎實開展“優(yōu)職能優(yōu)流程優(yōu)服務(wù)”提升行動,推出“三延服務(wù)”“四個升級”等一批創(chuàng)新做法,實現(xiàn)1266個政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦、37個高頻事項“一件事一次辦”,叫響“棗辦好·看××”營商環(huán)境品牌。工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。深入開展“技改煥新四個提升”三年計劃,全面推廣正凱等智能化技改模式,在全市推行第一支“技改貸”,工業(yè)技改投資增長93.3%。創(chuàng)新能力領(lǐng)域。著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”,3家企業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè),14家企業(yè)入選省“專精特新”中小企業(yè)名單,4家企業(yè)入圍省“瞪羚”企業(yè),高成長性企業(yè)培育成效顯著。實施“產(chǎn)才融合發(fā)展工程”,通過技術(shù)入股、兼職服務(wù)、項目合作等形式,柔性引進(jìn)高端人才15人,引育國家級人才1人。招商引資領(lǐng)域。強(qiáng)化“四個一”招商模式,新簽約億元以上項目90個、簽約總額達(dá)510億元,××省獸用生物制品監(jiān)測實驗室棗莊中心成功授牌。健全完善全生命周期管理服務(wù)等機(jī)制,截至11月底,全區(qū)92個重點(diǎn)項目累計完成投資123.4億元,占年度投資計劃的127.4%,其中省市級重點(diǎn)項目累計完成投資61億元,占年度投資計劃的141.3%,50個項目實現(xiàn)竣工,項目開工率、投資率和竣工率均處于近年同期最高水平。財稅金融領(lǐng)域。樹牢平臺思維,實施金融賦能,與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,完成中匯城投集團(tuán)AA級平臺評級工作,探索了資源變資本、資本變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的新路子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),全區(qū)市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到175家,新增省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,新升規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),啟動 “12+N”提升攻堅三年行動,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)提升至每村每年19萬元,構(gòu)建“六聯(lián)六促”村企共建新興模式,全區(qū)111個行政村村均集體收入達(dá)到50.2萬元。民生福祉領(lǐng)域。傾力培育“學(xué)在××”教育品牌,成功入選“××省全環(huán)境育人實驗區(qū)”。主動下沉服務(wù),創(chuàng)新醫(yī)保工作點(diǎn)“三個三”服務(wù),促成SMA“天價藥”納入醫(yī)保目錄后全國首針注射,企業(yè)“身邊醫(yī)保”模式入選全省醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)優(yōu)秀案例。積極開展走訪慰問、困難幫扶等活動,“口袋”幫扶創(chuàng)新做法入選全省社會救助創(chuàng)新實踐案例,讓每個××人民充分感受到溫暖、溫度和溫情。
三、抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,在改革典型培育上攻堅突破。抓住改革的切入口、 “牛鼻子”,強(qiáng)化改革舉措,培樹改革典型,不斷放大改革攻堅效力和潛力。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)揭榜領(lǐng)銜重大改革攻堅事項制度,聚焦聚力推動優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革、產(chǎn)業(yè)培育、雙招雙引、金融賦能、推進(jìn)落實創(chuàng)新等關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的14項重點(diǎn)改革攻堅事項,由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動揭榜領(lǐng)銜、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)攻破,力爭推動相關(guān)工作走在全省乃至全國前列。目前,14項重點(diǎn)改革攻堅事項被省級以上重要刊物刊發(fā)5項、獲省級以上主流媒體宣傳推廣3項、納入省直部門典型案例1項。抓住“關(guān)鍵任務(wù)”。把省重點(diǎn)改革任務(wù)作為重中之重,建立改革任務(wù)臺賬,重點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)度、調(diào)研指導(dǎo),加大考核權(quán)重,激勵各牽頭部門先行探索,及時總結(jié)有效經(jīng)驗,力爭每項共性改革任務(wù)都能形成制度性創(chuàng)新成果。特別是聚焦前期進(jìn)展較慢的改革任務(wù),多次“上門”跟蹤督導(dǎo),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按照時間節(jié)點(diǎn)迎頭趕上。抓住“關(guān)鍵典型”。建立典型案例培育庫,全區(qū)范圍內(nèi)征集符合改革方向、富有改革成效的案例課題,重點(diǎn)培育、攻關(guān)突破,總結(jié)提煉改革典型案例60余篇,統(tǒng)籌全區(qū)力量,對上溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量雙提升。截至目前,已在省級以上簡報刊發(fā)19篇,多項經(jīng)驗獲央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》《中國經(jīng)濟(jì)報》等國家主流媒體宣傳推廣。
按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局認(rèn)真對照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》和《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作臺賬》,結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實際,狠抓改革舉措落實,切實推進(jìn)20xx年縣委確定的各項改革任務(wù),現(xiàn)將工作推進(jìn)情況報告如下:
一、完成情況
縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)和工作臺賬任務(wù)中涉及我局的改革事項主要是:“深化‘放管服’改革”中的“制定創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案”和“制定XX市招商引資項目審批‘一站式’服務(wù)辦法”兩項內(nèi)容。我局高度重視深化改革工作,將其納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣政府關(guān)于深化改革的新目標(biāo)、新要求及時傳達(dá)到每一位干部職工,并將責(zé)任分工逐個分解到相關(guān)科室進(jìn)行實施。針對改革事項,進(jìn)一步明確改革重點(diǎn)、任務(wù)和舉措,著力推進(jìn)各項改革舉措落地見效。
一是根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》、《XX省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》(XXX發(fā)〔20xx〕34號)和《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市招商引資項目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)的通知》(XX辦規(guī)〔20xx〕1號)等要求,我局負(fù)責(zé)起草了《XX縣招商引資項目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,通過征求縣委編辦、縣招商局、縣發(fā)改局等各相關(guān)部門意見建議,反復(fù)修改提請縣政府常務(wù)會議審議通過,并于20xx年12月15日下發(fā)了該辦法。
二是因目前省、市級未出臺《創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案》,因此我縣尚未制定相應(yīng)的改革方案,待省、市級出臺后,我局將及時跟進(jìn)制定相應(yīng)的改革方案報縣人民政府審定。
二、落實成效
統(tǒng)籌創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步形成重大項目建設(shè)全過程服務(wù)體系。通過制定《XX縣招商引資項目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,積極推行招商引資項目審批“一站式”服務(wù)。圍繞一支專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)招商引資、一支審批隊伍負(fù)責(zé)項目審批落地,一支服務(wù)保障隊伍負(fù)責(zé)一站式服務(wù)的制度設(shè)計理念,努力構(gòu)建一流營商環(huán)境。通過以項目總協(xié)調(diào)人制度為核心的制度設(shè)計,形成互為支撐、相互銜接、構(gòu)建體系、形成合力,進(jìn)一步實現(xiàn)審批更簡、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境,為破解我縣招商引資重大項目審批難、落地難等問題,促進(jìn)投資項目快速落地提供保障。
三、下步打算
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,做好三個方面的工作:一是強(qiáng)化政治責(zé)任。堅持把抓改革作為重大的政治責(zé)任,切實提高認(rèn)識,盯緊目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實、倒逼工作進(jìn)度,確保各項改革總體推進(jìn)有序。二是切實履行主體責(zé)任,對改革任務(wù)和具體事項,帶頭研究部署、帶頭掛帥實施、帶頭包抓落實,把改革工作抓實抓細(xì)抓到位,確保各項改革部署落到實處。三是圍繞縣委提出的工作要求,結(jié)合政務(wù)服務(wù)實際,提前謀劃好20xx年各項改革工作和特色亮點(diǎn)工作。
關(guān)于全面深化改革工作自查報告
關(guān)于全面深化改革工作自查報告
中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我們按照關(guān)于對重點(diǎn)改革事項進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報告如下:
一、總體進(jìn)展情況
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項總數(shù)兩項,其中:深化農(nóng)村改革方面一項,加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項,按要求已完成兩項。
二、承擔(dān)改革事項落實情況
(一)推進(jìn)普惠金融改革
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題
組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔201x〕72號),制定方案,監(jiān)測通報,督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
三、存在的不足及打算
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
201x年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險,提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險;二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。
201x年xx月xx日
根據(jù)中共××縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣全面深化改革20xx年工作要點(diǎn)》和《××縣貫徹落實黨的十八屆四中全會決定重要舉措20xx年工作要點(diǎn)》的通知(×黨辦〔20xx〕29號)文件要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局20xx年上半年深化改革工作總結(jié)如下。
一、各項專責(zé)小組工作情況
(一)縣經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革專項小組工作情況。
1.深化商事制度改革。我局貫徹落實省、市有關(guān)部署,積極推動商事登記改革。20xx年印發(fā)了《××縣人力資源服務(wù)商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施辦法》和《××縣勞務(wù)派遣商事登記改革后續(xù)監(jiān)管實施辦法》,規(guī)范我局行政許可事項的商事登記改革后續(xù)的監(jiān)管實施辦法,將事前許可改為事后監(jiān)管。
2.深化事業(yè)單位改革。我局在市、縣的統(tǒng)一部署下,積極推動事業(yè)單位改革,強(qiáng)化崗位設(shè)置和事業(yè)單位崗位聘用制度。配合做好醫(yī)療、教育系統(tǒng)崗位設(shè)置改革工作。
3.創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的體制機(jī)制改革。我局積極配合縣經(jīng)信局做好信息化管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。
(二)縣社會治理和社會事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革專項小組工作情況。
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。我局配合縣衛(wèi)計局做好衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員招聘工作。一是上半年共組織衛(wèi)生系統(tǒng)招聘專業(yè)技術(shù)人員1批次(粵東西北統(tǒng)一公開招聘事業(yè)單位工作人員)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員崗位40個,準(zhǔn)備6月底筆試。二是完成崗位設(shè)置聘用衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員53人。
2.深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革。我局牽頭做好就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。一是上半年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1768人,占年計劃3500人的50.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)612人,占年計劃1000人的61.2%;認(rèn)定就業(yè)困難人員315人次,幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)63人,占年計劃100人的63%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%;控制在3.5%指標(biāo)以內(nèi)。零就業(yè)家庭動態(tài)歸零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3242人,占年計劃5000人的64.84%,勞動力技能晉升培訓(xùn)1078人,占年計劃20xx人的52%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)208人,占年計劃180人的116%。二是積極落實政策,加快資金使用。上半年共支出就業(yè)專項資金114.5萬元,其中社保崗保補(bǔ)貼5.47萬元,技能晉升補(bǔ)貼13.09萬元,農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼37.57萬元。三是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力度,深化勞資糾紛矛盾化解力度。上半年共受理勞動監(jiān)察案件13宗,其中立案2宗,案外調(diào)解11宗,已辦理結(jié)案13宗,涉及勞動者33人,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的228.7601萬元;共受理工傷認(rèn)定申請47宗,正在辦理的有0宗,已結(jié)案47宗;共受理勞動能力鑒定申請6宗,已辦理6宗;共受理勞動人事爭議仲裁申請12宗,受理案件涉及勞動者18人,已結(jié)案12宗,其中裁決2宗,案外調(diào)解10宗,案外調(diào)解率為83.33%,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的83.332125萬元;共受理勞動人事信訪案件5宗,辦結(jié)5宗。
3.健全社會保障制度。我局牽頭做好社會保障制度建設(shè)工作。一是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好前期準(zhǔn)備工作,為下半年全面并軌做好準(zhǔn)備。二是規(guī)劃職業(yè)年金辦法和具體細(xì)則,待上級文件出臺后及時跟進(jìn)。
(三)縣民主法制領(lǐng)域改革專項小組工作情況。
推進(jìn)司法體制改革。我局積極配合縣委政法委做好司法體制改革工作,積極配合政法系統(tǒng)做好20xx年公務(wù)員招聘工作。上半年共計劃招聘司法系統(tǒng)公務(wù)員19名,目前已經(jīng)完成筆試、面試,進(jìn)入政審階段。
(四)縣黨的建設(shè)制度改革專項小組工作情況。
1.深化干部人事制度改革。一是我局貫徹落實《關(guān)于做好××省山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》,做好20xx年公務(wù)員招錄工作。上半年共計劃招錄公務(wù)員171名,目前已經(jīng)完成筆試、面試,進(jìn)入政審階段。二是抓好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施工作。6月底前完成439名20xx年1月前符合條件公務(wù)員的職級晉升。
2.深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。我局積極配合縣委組織部做好深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作,一是積極推薦“揚(yáng)帆計劃”等人才項目。二是開展人才引進(jìn)和人才培育調(diào)研活動,選派年輕公務(wù)員赴花都區(qū)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)2批次共10人。
二、貫徹落實黨的十八屆四中全會決定重要舉措20xx年工作要點(diǎn)工作情況
1.全面提高依法行政能力,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。我縣積極配合縣法制局做好政府法制機(jī)構(gòu)在法治政府建設(shè)中的統(tǒng)籌規(guī)劃、部署落實、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、綜合研究的職能作用。健全政府法律顧問制度,聘請法律顧問一名。積極選派執(zhí)法人員參加年度執(zhí)法證培訓(xùn)班培訓(xùn),新增執(zhí)法人員3人。
2.建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺工作。我局配合縣經(jīng)信局做好大數(shù)據(jù)平臺工作。積極拓展和充實網(wǎng)上辦事大廳功能,并積極完善局官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信的信息發(fā)布的內(nèi)容建設(shè)。
3.加強(qiáng)社會誠信建設(shè)工作。我局積極配合縣信建辦做好重點(diǎn)人群信用登記工作,積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。
4.加強(qiáng)法律服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)工作。積極動員法律專業(yè)人員加入縣法學(xué)會,配合做好法律人才引進(jìn)工作。
三、工作中遇到的問題
1.某些政策省、市未正式出臺,影響我縣工作推進(jìn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作,省市一直未有正式文件,我局只能按照中央意見做好前期調(diào)查摸底工作,工作進(jìn)展情況較為緩慢。
2.受我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)影響,人才引進(jìn)吸引力不夠,難以引進(jìn)高層次人才。
四、下半年工作計劃
1.繼續(xù)配合各專責(zé)小組牽頭單位做好各項深化改革工作,主動與牽頭單位溝通合作。
2.加強(qiáng)我局牽頭的深化促進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革和健全社會保障制度工作力度,創(chuàng)新工作方式,主動與其他參與單位溝通聯(lián)系,完成市、縣相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,在區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)心指導(dǎo)和區(qū)x黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)x機(jī)關(guān)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署和委黨組的中心工作,結(jié)合新冠肺炎疫情防控,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為核心任務(wù),扎實抓好政治引領(lǐng)、支部提升、調(diào)查研究、志愿服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,努力推動機(jī)關(guān)黨建工作,為區(qū)x黨組中心工作提供保障服務(wù)?,F(xiàn)將20xx年機(jī)關(guān)黨委的主要工作總結(jié)如下:
一、黨建工作落實情況
(一)落實黨建責(zé)任。一是嚴(yán)格明確責(zé)任分工。完善《黨組落實全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,建立責(zé)任清單強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,建立完善基層黨組織書記責(zé)任清單、問題清單。落實機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)全面從治嚴(yán)黨工作落到實處。二是履行第一責(zé)任人職責(zé)。機(jī)關(guān)黨委書記認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,帶頭上黨課,為基層授課x次。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,組織干部職工完善《個人廉政風(fēng)險點(diǎn)排查及防控措施》,做好重要節(jié)日的警示提醒,做到警鐘長鳴。
(二)強(qiáng)化廉政教育。一是廣泛開展法紀(jì)教育。組織黨員干部多次學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),以及《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨章黨紀(jì)黨規(guī)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議x次,學(xué)習(xí)涉及違反中央八項規(guī)定、扶貧、疫情防控等領(lǐng)域的黨紀(jì)法規(guī)案例x個,進(jìn)一步營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。二是定期開展學(xué)習(xí)教育。圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”等內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上廉政黨課x次。貫徹落實《加強(qiáng)黨員教育管理工作重點(diǎn)措施》,堅持集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和組織生活、實踐鍛煉有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮黨建微信群、黨建qq群、xx黨員教育數(shù)字電視平臺、xx網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等黨員遠(yuǎn)程教育信息化平臺作用,開展黨員線上學(xué)習(xí)教育工作。20xx年以來,共集中學(xué)習(xí)中央、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話、政策法規(guī)、時評理論等文獻(xiàn)資料x篇。三是扎實開展警示教育。開展廉政談話x次。組織觀看《x》警示教育片和《x》等正能量宣傳片x次,定期通報違紀(jì)典型案例和重要節(jié)假日廉政警示提醒,引導(dǎo)黨員嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,做到自警自律。同時,通過qq、微信等形式做好重要節(jié)假日廉政警示提醒,引導(dǎo)黨員嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,做到自警自律。
(三)抓好基層黨建。一是規(guī)范組織生活。按時按質(zhì)開展“三會一課”、主題黨日活動,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的十九屆四中、五中全會精神以及全國“兩會”精神。20xx年,各黨支部召開支委會、黨員學(xué)習(xí)研討會、主題黨日活動各x次,各支部書記講授專題黨課x次。二是積極發(fā)展黨員。組織召開黨員發(fā)展動員大會1次,發(fā)展預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、培養(yǎng)入黨積極分子、吸收優(yōu)秀青年各x名。三是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷。走訪慰問x生活困難黨員x名,送去價值x元的慰問品和慰問金,讓生活困難黨員群眾切身感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
(四)抓好黨建賦能。一是助力中心工作。深入推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于x的重要講話精神和全市x的部署要求。深入學(xué)習(xí)《x》《x》等系列文件。二是助力鄉(xiāng)村振興。黨員干部牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓實問題整改,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅定不移貫徹落實中央、市委和區(qū)委決策部署,組織黨員干部到x、x開展“x節(jié)”志愿服務(wù)活動,助力消費(fèi)扶貧,化解疫情對脫貧攻堅的影響,確保結(jié)對幫扶的x村x戶、x村x戶貧困戶決戰(zhàn)決勝,如期完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。三是助力疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,組織黨員干部積極投身到城區(qū)x、x、x等疫情防控第一線,進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測和信息登記,為確保疫情防控安全作出一定貢獻(xiàn)。同時,發(fā)動黨員干部職工自愿“抗疫”捐款x元,捐款率達(dá)100%,全部如數(shù)上繳。
二、存在的主要問題及原因
一是部分黨支部對支部工作條例、黨員教育管理工作條例、發(fā)展黨員工作細(xì)則等黨內(nèi)法規(guī)及本領(lǐng)域的規(guī)范性文件經(jīng)常性學(xué)習(xí)掌握不夠,政治理論和業(yè)務(wù)知識更新不夠及時;
二是各黨支部部分委員兼有重要業(yè)務(wù)工作,精力有限,用心用力抓基層黨建工作的精氣神不夠到位,落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”尚有差距;
三是對黨員的日常教育管理有待增強(qiáng),借助微信、qq、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺開展線上活動較差,個別黨員政治站位不夠高、黨性修養(yǎng)和法紀(jì)意識參差不齊。
三、20xx年工作計劃
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及歷次全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,筑牢理想信念根基。認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合建黨100周年,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持清正廉潔。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,時刻把黨和人民利益放在首位,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)利觀,嚴(yán)于律己、廉潔從政,嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺;
構(gòu)筑起防腐拒腐的政治底線。同時,持續(xù)推進(jìn)各支部黨風(fēng)廉政建設(shè),針對存在廉政風(fēng)險點(diǎn),制定有效的防范措施,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生,嚴(yán)格責(zé)任追究,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部職工堅持動真格和零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(三)建強(qiáng)黨員隊伍,助力x發(fā)展。切實加強(qiáng)黨員干部日常理想信念教育和執(zhí)業(yè)履職水平,不斷增強(qiáng)全體黨員干部政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找方法;
不斷增強(qiáng)黨員貫徹落實各項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以實際行動踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護(hù)”;
增強(qiáng)黨組織凝聚力,黨員履職力,統(tǒng)籌助推疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為x事業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”提供堅強(qiáng)有力的政治保障,為早日把我區(qū)建成x奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
我局根據(jù)全面深化改革2017年工作要點(diǎn)和工作計劃,積極推進(jìn)各項改革,現(xiàn)將今年以來的工作情況報告如下:
一、認(rèn)真落實責(zé)任,不斷完善改革機(jī)制
全面深化改革2017年工作要點(diǎn)和工作計劃下發(fā)后,我局及時召開會議,專題研究、明確分工、落實責(zé)任。把涉及財政的八項改革任務(wù)落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)股室,并收集全面深化改革工作開展情況信息,按時上報。
二、深化財稅體制改革,完善政府預(yù)算體系
一是明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支范圍,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理。二是加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,建立將政府性基金預(yù)算中應(yīng)統(tǒng)籌使用的資金列入一般公共預(yù)算的機(jī)制,加大國有資本經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入一般公共預(yù)算的力度。三是加強(qiáng)社會保險基金預(yù)算管理,做好基金結(jié)余的保值增值,在精算平衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會保險基金預(yù)算的可持續(xù)運(yùn)行。四是按照《預(yù)算法》要求將上級下達(dá)的提前告知轉(zhuǎn)移支付足額列入年初預(yù)算。五是按照上級財政部門要求穩(wěn)步推進(jìn)綜合預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)。
三、明確公開主體,積極推進(jìn)預(yù)決算公開
一是細(xì)化政府預(yù)決算公開內(nèi)容,除涉密信息外,政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開到功能分類的項級科目,專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算一并公開。除涉密信息外,全縣所有使用財政資金的部門均公開本部門預(yù)決算。二是明確公開主體,政府預(yù)決算由縣財政負(fù)責(zé)公開,部門預(yù)決算由部門負(fù)責(zé)公開。三是細(xì)化部門預(yù)決算公開內(nèi)容,將部門預(yù)決算公開到基本支出和項目支出。按經(jīng)濟(jì)分類公開政府預(yù)決算和部門預(yù)決算。四是加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容,除涉密信息外,全縣所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)全部公開。五是對預(yù)決算公開過程中社會關(guān)切的問題,及時答疑解惑、規(guī)范整改、完善制度。
2017年縣財政局會同縣信息中心共同創(chuàng)建了縣人民政府網(wǎng)預(yù)決算公開板塊,有效提升了預(yù)決算公開內(nèi)容的完整性和細(xì)化程度,方便了社會監(jiān)督。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)PPP項目模式開展
我縣根據(jù)《關(guān)于支持推廣政府和社會資本合作(PPP)模式的若干措施》文件精神,從5個方面努力推進(jìn)PPP工作:①加大與社會資本對接力度,加快推動相關(guān)PPP項目;②進(jìn)一步策劃項目,充實項目庫;③完成試點(diǎn)項目可研報告,增強(qiáng)項目的吸引力;④加快項目推進(jìn)力度,在確保合法性的前提下簡化流程、提高效率;⑤組織招商推介會,邀請有資質(zhì)、有實力、有誠意的公司和社會資本參與合作。
目前,我縣有5個項目確認(rèn)采用PPP模式,分別為省S548線樹木園至過埠鎮(zhèn)段公路改建工程,國道G220過埠至西門段公路改建工程,國道G220分水坳至過埠公路改建工程及關(guān)田工業(yè)園工程,振興大道、知行公園、陽明社區(qū)公園及文竹路景觀提升工程和新能源公交項目,總投資預(yù)計為18.76億元。其中省S548線樹木園至過埠鎮(zhèn)公路工程、國道G220分水坳至過埠公路改建工程及縣關(guān)田工業(yè)園工程進(jìn)入執(zhí)行階段,新能源公交項目進(jìn)入采購階段。
五、其他改革事項情況
一是根據(jù)近年來“大平臺”的運(yùn)行情況及預(yù)算單位的意見建議,制定了《縣財政局精簡預(yù)算執(zhí)行流程方案》,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。二是印發(fā)了《縣2016年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作實施方案》,明確財政局內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)股室聯(lián)系人,并加強(qiáng)與上級財政部門溝通聯(lián)系,不斷提高報表編制科學(xué)性、完整性。三是繼續(xù)加大盤活存量資金力度,加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌使用。截止今年8月已累計盤活存量資金9425萬元。四是繼續(xù)擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)試點(diǎn)范圍。2017年我縣政府購買工程預(yù)決算審核等中介有償服務(wù)通過公開招標(biāo)確定了五家公司。2017在原有購買服務(wù)項目基礎(chǔ)上新增了“一窗式”綜合受理窗口建設(shè)項目、警務(wù)補(bǔ)助和天網(wǎng)監(jiān)控購買服務(wù)。
六、特色亮點(diǎn)情況
一是以高度的自覺加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把全面深化改革工作作為“一把手”工程,納入重要議事日程。主要負(fù)責(zé)人作為改革第一責(zé)任人,直接掛帥、直接組織、直接落實,強(qiáng)力推進(jìn)改革工作。在改革中首先破除以“三不”問題,即不愿改的守舊心理、不敢改的推責(zé)態(tài)度、不會改的本能恐慌為突破口,組織局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中、省、市文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
二是充分利用公務(wù)外出會議機(jī)會,考察學(xué)習(xí)兄弟縣市先進(jìn)改革經(jīng)驗,使單位干部職工充分認(rèn)識到,改革是大勢所趨,早改革早主動。2017年我縣S548、G220兩個項目獲市財政第一批PPP項目專項獎補(bǔ)資金400萬元。
七、四季度工作打算
我局將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大改革決策部署,進(jìn)一步突出改革重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項財政改革事項。四季度,在持續(xù)做好以上改革事項的同時,我局將加強(qiáng)與上級財政部門的溝通聯(lián)系,重點(diǎn)研究建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,并適時啟動三年滾動中期財政規(guī)劃編制方案。
上半年全面深化改革工作總結(jié) 2022年上半年全面深化改革工作總結(jié)20XX年上半年全面深化改革總結(jié)自20XX年以來,**縣司法局緊密結(jié)合中央、省、市、縣黨委關(guān)于全面深化改革決策部署的要求及相下面是小編為大家整理的上半年全面深化改革工作總結(jié) ,供大家參考。
2022年上半年全面深化改革工作總結(jié)
20XX年上半年全面深化改革總結(jié)
自20XX年以來,**縣司法局緊密結(jié)合中央、省、市、縣黨委關(guān)于全面深化改革決策部署的要求及相關(guān)文件,堅決推進(jìn)司法行政體制改革。有關(guān)資料報告如下:
1、高度重視和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了以**主任為組長、分管副主任為副組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)骨干負(fù)責(zé)改革工作,領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任部門和時間節(jié)點(diǎn)逐一落實,確保改革任務(wù)的落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)部門管理正常,責(zé)任部門協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。
2、繼續(xù)深化法律援助改革。
第一,加強(qiáng)法律援助的實施。進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難法律援助審查標(biāo)準(zhǔn),降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助對象和范圍,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,確保更多困難群眾獲得法律援助。
第二,加強(qiáng)刑事法律援助。加強(qiáng)與公、檢、法三部門的溝通協(xié)調(diào),把刑事法律援助貫穿于刑事偵查、審查、起訴、審判全過程。尊重和保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,維護(hù)刑事法律援助案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三,加強(qiáng)利民措施的落實。積極疏通和拓寬申請渠道,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)接收和傳遞法律援助申請材料;推進(jìn)預(yù)約、上門受理等便捷服務(wù),為殘疾人、老年人、未成年人等困難人群提供一站式服務(wù)。
四是加強(qiáng)對案件質(zhì)量的監(jiān)督檢查。以“案件質(zhì)量評估”為切入點(diǎn),大力推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化,努力提高法律援助辦案質(zhì)量。廣泛采用電話查訪、監(jiān)督查訪等方式,規(guī)范法律援助人員的各種查訪和查訪義務(wù)。
第五,加強(qiáng)法律援助和非訴訟調(diào)解。全面落實相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范非訴訟案件處理程序,加強(qiáng)非訴訟案件處理,堅持調(diào)解優(yōu)先原則,縮短期限,降低維權(quán)成本。
第六,加強(qiáng)宣傳。圍繞重大活動開展法律援助宣傳,采取制作展板、發(fā)放材料等靈活方式,加強(qiáng)法律援助宣傳,不斷提高公眾法律援助意識。
第七,加強(qiáng)法律援助培訓(xùn)。通過專題講座、代表培訓(xùn)會議、經(jīng)驗交流等方式,不斷提高辦案人員素質(zhì),進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、深化人民調(diào)解綜合改革。
一是做好人民調(diào)解的規(guī)范工作。按照**省人民調(diào)解規(guī)范化辦法的要求,大力推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化,切實加強(qiáng)79個人民調(diào)解組織(9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個村社區(qū)、13個專業(yè)人民調(diào)解組織)建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解組織的設(shè)立主體、組織形式、印章、受理爭議、調(diào)解程序,并
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化名稱,現(xiàn)場固定,調(diào)解員實行專兼職,持證上崗,調(diào)解程序符合規(guī)范,文件格式統(tǒng)一。圍繞“亂調(diào)”和“三制”,建立健全各類人民調(diào)解制度,完善內(nèi)部管理制度和工作機(jī)制。
二是抓好專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善已建立的醫(yī)療、交通等專業(yè)調(diào)解組織,切實做到有標(biāo)志、有場所、有制度、有人員、有賬目。積極與婦聯(lián)溝通協(xié)調(diào),做好成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會的準(zhǔn)備工作。
三是抓好人民調(diào)解隊伍建設(shè)。結(jié)合辦公室變動,及時調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和專業(yè)行業(yè)人民調(diào)解組織人員,將一批稱職、水平高、熱情的調(diào)解員納入調(diào)解員隊伍,促進(jìn)調(diào)解員隊伍的發(fā)展壯大。制定調(diào)解員培訓(xùn)制度,將調(diào)解員培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作安排、部署和實施。今年上半年共培訓(xùn)了911名人民調(diào)解員。
四是做好文化進(jìn)村(區(qū))工作。繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解文化建設(shè),建立健全7個新村(區(qū))調(diào)解文化陣地。法律宣傳和人民調(diào)解中熟悉的宣傳口號、民間諺語、經(jīng)典故事和法律條文,將以漫畫和現(xiàn)實主義的形式展示,貼近人們的生活,方便人們的理解,不斷提高人民群眾的法律觀念和通過友好協(xié)商解決矛盾的意識和能力。
五是做好人民調(diào)解工作。結(jié)合我縣災(zāi)后重建的實際情況,繼續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)重建、調(diào)解進(jìn)工程”活動,整合人民調(diào)解員、法律服務(wù)員、法律宣傳三股力量,成立集政策宣傳、法律援助、上門辦證、地方調(diào)解為一體的“三人”專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡視,每個項目現(xiàn)場提供當(dāng)?shù)胤勺稍儯k理公證和法律援助,解決矛盾糾紛。
3、面臨的困難和問題。
一是縣法律援助中心沒有專門的便民服務(wù)大廳,導(dǎo)致便民窗口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能滿足上級的要求,更不能滿足群眾的需要。
第二,法援中心的兩項事業(yè)長期閑置。司法局只能臨時安排一名其他單位的工作人員考慮這項工作。專職人員的缺乏嚴(yán)重影響了法律援助工作的發(fā)展
4、20XX年下半年工作重點(diǎn)。
一是繼續(xù)推進(jìn)“困難群眾法律援助”工作,逐步完善法律援助機(jī)制。二是深入開展“法進(jìn)重建、調(diào)解進(jìn)工程”相關(guān)工作,助力災(zāi)后重建。三是按照中央、省、市、縣黨委的有關(guān)部署,全面深化司法行政體制改革。
20XX年上半年,全縣教育體育工作堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見和全縣教育工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),加快城鄉(xiāng)教育體育一體化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡、優(yōu)質(zhì)提升、公平共享和現(xiàn)代化發(fā)展,全面深化改革成效顯著。
(1)
上半年工作基本情況
1、確保運(yùn)營的組織和領(lǐng)導(dǎo)
及時調(diào)整縣教育體育局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)年初確定的全縣改革目標(biāo)和任務(wù),明確目標(biāo),認(rèn)真制定措施,落實職責(zé)、改革進(jìn)度和路線圖,奠定了堅實的基礎(chǔ)。為改革工作的順利實施和年度工作目標(biāo)的完成提供了組織保證和強(qiáng)大的發(fā)展動力。
2、準(zhǔn)確執(zhí)行政策和任務(wù)
我局于20XX年率先承擔(dān)了全縣深化社會事業(yè)體制改革的4項任務(wù):
1、深化教育改革,進(jìn)一步加快XX教育發(fā)展。以大力實施教育體育五大工程為出發(fā)點(diǎn),確定了改革的深層次目標(biāo)、任務(wù)和具體工作措施;縣委、縣政府通過多方調(diào)研、討論、論證,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快XX教育發(fā)展的實施意見》(計發(fā)[20XX]13號)。
二是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。制定《安徽惠州學(xué)校數(shù)字化校園平臺建設(shè)規(guī)劃》,實施信息化教學(xué)。8個省級質(zhì)量改進(jìn)項目已通過市級中期評估,省級評估正在進(jìn)行中。我們組織升級課堂教學(xué)設(shè)備,配備多媒體一體機(jī),并連接互聯(lián)網(wǎng)端口。與XX元堂機(jī)械科技有限公司積極建設(shè)生產(chǎn)培訓(xùn)基地,安裝校園智能廣播系統(tǒng)。成功舉辦信息化課堂教學(xué)精品課程競賽。
3.實施學(xué)前教育行動計劃第三階段。今年,涪陵鎮(zhèn)石川村新建幼兒園,華陽鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建。截至6月8日,Shichuan村幼兒園平房苗圃已開工建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行中。華陽鎮(zhèn)中心幼兒園已完成工程量清單的編制工作,夏季將立即開工建設(shè)。
4.推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。促進(jìn)教學(xué)與信息化的高度融合。我縣與時代新媒體出版社合作,在實驗小學(xué)和桂枝小學(xué)建設(shè)了兩個智慧課堂試點(diǎn)班,開展智慧課堂教學(xué)試點(diǎn)工作;組織智慧課堂專題觀察研討會,規(guī)范兩校課堂智慧課堂教學(xué)。
(2)
面臨的問題和困難
1、推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),在專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等方面難以滿足人才成長和用人單位的需求。培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)施,特別是數(shù)字校園的建設(shè),仍需加大投入和力度。精品課程需要深入系統(tǒng),校本教材開發(fā)不夠。校園基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、實訓(xùn)樓等急需重建。
2.智慧校園(教室)建設(shè)尚處于起步階段,智慧校園建設(shè)資金一直是一個難題;我國信息技術(shù)教師缺乏專業(yè)的信息技術(shù)人才。
(3)
下半年工作計劃
一是全面落實縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快XX教育發(fā)展的實施意見》,明確職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù),制定具體實施方案和措施,落實目標(biāo)責(zé)任管理,推動各項目標(biāo)任務(wù)的有效落實。
二是進(jìn)一步推進(jìn)我校8個省級質(zhì)量提升項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力圓滿完成建設(shè)項目。完成數(shù)字化校園平臺建設(shè)。維護(hù)和利用好新型多功能、現(xiàn)代化的400m環(huán)標(biāo)田徑場,升級改造籃球、排球、羽毛球等運(yùn)動場。建設(shè)無人機(jī)駕駛課程和培訓(xùn)基地。
三是加強(qiáng)涪陵鎮(zhèn)新石川村幼兒園和華陽鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建的施工質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進(jìn)度,確保學(xué)校下學(xué)期投入使用。
第四,初步建立XX中學(xué)新的高考制度,在石枝中學(xué)建設(shè)智慧教室,桂枝小學(xué)的智慧教室可以實現(xiàn)正常教學(xué)。
20XX年上半年縣審計局全面深化改革總結(jié)
1、本組織的業(yè)績和運(yùn)作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我局全面深化改革工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,我們及時調(diào)整完善了以黨組書記、局長為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員為副組長,各單位、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,處理全面深化改革的日常事務(wù)。二是加強(qiáng)工作部署。20XX年上半年,該局召開兩次黨組會議,研究縣委“改革創(chuàng)新”工作要求,研究部署完善審計監(jiān)督體系,完善政府購買社會審計服務(wù)和內(nèi)部審計機(jī)制,推進(jìn)審計信息化建設(shè),審計干部推進(jìn)和深化改革的責(zé)任感增強(qiáng),隊伍凝聚。三是加強(qiáng)后勤保障。確定了全面深化改革專項工作負(fù)責(zé)人(局黨組成員、審計長**)和舉報人(局法制處處長**)。同時,為全力支持全面深化改革工作,該局法務(wù)部確定為全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并提供了專用辦公空間和必要的辦公設(shè)施,,為該局深化改革工作的順利進(jìn)行提供了必要的條件。
2、改革的總體進(jìn)展
(1)
努力建立全過程審計監(jiān)督體系。逐步將所有審計對象納入中長期審計監(jiān)督計劃,積極構(gòu)建以財政、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任為重點(diǎn)的三大審計體系,推進(jìn)審計監(jiān)督“全覆蓋”。一是突出財務(wù)審計監(jiān)督。我們緊緊圍繞財政資金的分配、使用、管理和績效,對20XX年縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況、地方稅收征管等重點(diǎn)部門和資金進(jìn)行了審計,密切關(guān)注和分析了預(yù)算分配、資金撥付、財政預(yù)算執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、地方稅收征管情況等,財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的有效性,揭示和反映了財政資金運(yùn)行中存在的主要問題,如國有資本運(yùn)營預(yù)算收入虛假、財政支出不完整等,為不斷深化縣域財稅體制改革進(jìn)程提供審計力量。二是大力開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。根據(jù)**縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃(2022-2022),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更加客觀、準(zhǔn)確地突出領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法行政、落實經(jīng)濟(jì)政策、協(xié)調(diào)社會發(fā)展等方面所承擔(dān)的責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理、廉政建設(shè)等核心責(zé)任,對縣民政局,縣人民醫(yī)院等4個部門(單位)進(jìn)行了審計,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和財會人員的合規(guī)性,責(zé)任性。三是大力開展政府投資審計。堅決轉(zhuǎn)變觀念、職能和方式,會同財政、發(fā)展、改革、監(jiān)管等部門,對重大政府投資項目實行全過程跟蹤、立體監(jiān)管模式,推動政府投資審計從成本審計向責(zé)任審計轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,建立防范機(jī)制,不斷提高投資審計的質(zhì)量、效果和效率。
(2)
努力促進(jìn)整個系統(tǒng)審計資源的整合。通過資源和力量的整合,構(gòu)建以國家審計為主、內(nèi)部審計為主、社會審計為輔的協(xié)同監(jiān)督體系,提高政府資金的審計監(jiān)督能力。一方面,我們完善了社會審計服務(wù)的工作機(jī)制。面對大力推進(jìn)政府購買社會服務(wù)、實現(xiàn)李克強(qiáng)總理提出的審計監(jiān)督“全覆蓋”新要求的新形勢,我局勇于創(chuàng)新探索,并及時建立了工程造價審計中介機(jī)構(gòu)替代數(shù)據(jù)庫,參與政府投資建設(shè)項目的審計。倉庫內(nèi)共有10家社會審計中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序性權(quán)責(zé),強(qiáng)化了審計質(zhì)量控制,提高了審計監(jiān)督的有效性。另一方面,我們正在完善內(nèi)部審計機(jī)制。進(jìn)一步加大對《四川省內(nèi)部審計條例》實施的推動力度,積極與縣委編輯部溝通,計劃在教育科學(xué)局等六個部門(單位)設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對審計業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)監(jiān)督作用。
(3)
重點(diǎn)探索本地化信息審計方法。突出審計信息化建設(shè),強(qiáng)化措施,注重實效,大力推進(jìn)審計信息化建設(shè)。一是積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌集資金,加大硬件投入,及時更換部分運(yùn)行速度慢,功能差的計算機(jī),安排專人負(fù)責(zé)審計信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),加大審計機(jī)構(gòu)門戶建設(shè),,進(jìn)一步完善審計信息網(wǎng)站功能,加強(qiáng)OA系統(tǒng)和騰訊系統(tǒng)應(yīng)用,推動逐步實現(xiàn)無紙化辦公,配合縣公共資源交易中心積極采購高性能服務(wù)器、數(shù)據(jù)挖掘分析軟件等設(shè)備,推動審計工作進(jìn)入信息“高速公路”。第二,扎實開展計算機(jī)審計工作。重點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)計算機(jī)技術(shù)與審計工作的綜合應(yīng)用,大力推進(jìn)計算機(jī)審計方法的收集和AO應(yīng)用實例的深度和廣度。今年將在縣財政預(yù)算執(zhí)行、縣人民醫(yī)院財政收支三個單位開展計算機(jī)審計,同時提煉總結(jié)計算機(jī)審計項目形成的思路和技巧,探索形成本土化的計算機(jī)審計方法,在效益基金審計和固定資產(chǎn)審計中推廣應(yīng)用,規(guī)范財政收支行為,充分發(fā)揮國家審計的“免疫系統(tǒng)”作用,確保經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行。
3、信息公開
積極宣傳中央、省、市政府關(guān)于全面深化改革和縣委“改革創(chuàng)新”活動的意義和工作部署,積極營造改革氛圍。同時,加強(qiáng)改革動態(tài)信息報送。20XX年上半年,我們撰寫了一份動態(tài)信息,并提交給中國審計、現(xiàn)代審計、**日報和其他媒體和期刊。
4、下一個工作計劃
一是加大改革力度。整合審計資源,落實工作措施,注重進(jìn)度管理,提高工作效率,及時總結(jié)和提煉工作亮點(diǎn)和良好做法,加強(qiáng)工作推進(jìn)宣傳。
二是依法履行職責(zé),推進(jìn)深化改革。緊緊圍繞全面深化改革的重大部署,始終注重改革部署的推進(jìn)和創(chuàng)新探索,關(guān)注發(fā)展中的新情況,新問題,關(guān)注體制和制度問題,關(guān)注配套不配套等問題,,不銜接甚至矛盾的改革措施,積極提出解決突出問題和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議,推動形成有利于創(chuàng)新和發(fā)展的體制機(jī)制,確保改革協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展。
上半年全面深化農(nóng)林水務(wù)局改革總結(jié)
在黨的十八屆五中全會精神的推動下,我們扎實推進(jìn)農(nóng)村全面深化改革和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。工作報告如下:
1、上半年總結(jié)
(1)
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
這項工作主要包括三個部分:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)、登記認(rèn)證、集體土地范圍內(nèi)房屋的登記認(rèn)證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書的認(rèn)證。
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)、登記和證明。我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記發(fā)證工作已列入全省第二批試點(diǎn)縣,任務(wù)要求在20XX年11月底前完成。為加快整體工作進(jìn)度,要求在首批試點(diǎn)縣之前,主動與省、市電力確認(rèn)辦公室對接。事實上,我區(qū)于2022年7月正式啟動了土地權(quán)利確認(rèn)。權(quán)利確認(rèn)范圍主要在**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**辦事處四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行,涉及22個村(社區(qū)、居委會)、266個村民小組、10991戶。按照**郊區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記發(fā)證工作計劃的要求,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成了承包地調(diào)查、三輪結(jié)果公示、農(nóng)民簽字確認(rèn),以及登記冊的印刷及簽署。正確確認(rèn)率達(dá)95%以上。已完成18個村6980戶備案,占已確認(rèn)登記戶數(shù)的90%。合同管理權(quán)證書已打印。目前,8個村莊的證書已經(jīng)打印出來。預(yù)計該證書將于8月底頒發(fā)。
2、集體土地范圍內(nèi)的房屋登記發(fā)證。
我區(qū)自2022年12月1日起在集體土地范圍內(nèi)全面開展房屋登記和核證工作,并于十二月中旬進(jìn)行了測繪。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)集體土地范圍內(nèi)約有1萬套房屋。到2022年底,郊區(qū)和遠(yuǎn)郊農(nóng)村房屋測繪工作基本完成,共受理申請4100件,登記3508件。集中登記認(rèn)證工作基本完成,后期轉(zhuǎn)為正常管理。
3、發(fā)放集體建設(shè)用地使用證。
我們區(qū)有40個集體經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)中發(fā)〔2022〕1號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)》和《國土資源部》第2022號第60號的精神,財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地認(rèn)定登記發(fā)證工作的通知》,“對于‘拆遷建房’后未被征用的原集體土地,只進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,不出具登記證明”。因此,我們只對行政村進(jìn)行了確權(quán)、登記發(fā)證,對其他社區(qū)的居委會進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計。除**鄉(xiāng)梧州村因缺少宗地圖而未核發(fā)證書外,其余17個行政村已核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,證書核發(fā)率為94%。
集體土地建設(shè)用地使用權(quán):我區(qū)共有集體土地建設(shè)用地18塊,已核發(fā)證書18張,發(fā)證率100%。
農(nóng)村宅基地使用權(quán):鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦向區(qū)國土資源局報送報告5164份,其中符合發(fā)證條件的5122份,已發(fā)證4636份,發(fā)證率90.5%。
(2)
發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營
多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效起點(diǎn),是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,是促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要途徑。結(jié)合創(chuàng)森工作,我區(qū)以增加低山農(nóng)場流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),繼續(xù)鼓勵和支持農(nóng)民按照“依法、有償、自愿”的原則開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化步伐。耕地2.79萬畝,山地12.5萬畝(可轉(zhuǎn)讓面積2.8萬畝),水面2.4萬畝(水橋湖7000畝)。截至目前,全區(qū)轉(zhuǎn)包、租賃、出讓土地總面積已達(dá)4.32萬畝。土地流轉(zhuǎn)涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和4630戶農(nóng)戶,占實行家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的42%。
(3)
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
我區(qū)重視發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社“連接市場、帶動基地、幫助農(nóng)民”的紐帶和橋梁作用,建立了農(nóng)民專業(yè)合作社組織扶持基金,采取多種形式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。截至目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)(不含合作社)46家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)26家,20XX年產(chǎn)值3.8億元。該地區(qū)有93個農(nóng)民專業(yè)合作社、16個家庭農(nóng)場和近200個其他大型種植養(yǎng)殖戶。其中國家級2個,省級5個,市級31個,總經(jīng)營面積1.6萬畝。
(4)
加強(qiáng)小型水利工程建設(shè)
一是總投資525萬元的20XX小型水利改造和民生改善項目已建成,并通過省財政組織的績效考核。二是完成了**板七星、桃沖兩座小型水庫除險加固工程,總投資200萬元。三是完成總投資1247萬元的**河岳塌岸應(yīng)急處置工程。四是市人大決議總投資455萬元。20xx-20xx配套農(nóng)田水利工程全面啟動。目前,新建農(nóng)業(yè)小橋和小型泵站改造(建設(shè))已基本完成,約占項目總投資的80%。
(5)
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
20XX年,工作中心主要改造建設(shè)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū),加快中心村建設(shè),改造完善7個區(qū)級中心村,鞏固完善已建成省級中心村建設(shè)成果,廣泛開展自然村環(huán)境綜合整治。截至目前,**和**鎮(zhèn)已按照市專項規(guī)劃時間節(jié)點(diǎn)要求完成了“臟亂”治理工作,完成了治理方案、施工圖設(shè)計和工程清單的報批工作,完成了**鎮(zhèn)2個項目和**鎮(zhèn)5個項目的招標(biāo)工作,并于6月初進(jìn)入施工現(xiàn)場。7個區(qū)級中心村建設(shè)項目陸續(xù)進(jìn)行招標(biāo),部分招標(biāo)項目已經(jīng)啟動,非招標(biāo)項目全面開工建設(shè)。
2、下半年的工作思路
(1)
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1、做好土地權(quán)屬認(rèn)定登記驗收前的各項準(zhǔn)備工作,加快土地權(quán)屬信息平臺建設(shè),建立健全我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營相關(guān)制度,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營的規(guī)范化、規(guī)范化,確保通過省、市驗收。
2、加快集體土地范圍內(nèi)的房屋認(rèn)證工作。根據(jù)自愿原則,申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地居民委員會提出書面申請,并提交相應(yīng)材料。資料齊全的,由房屋所在地居民委員會驗收并出具驗收意見。這項工作已進(jìn)入正常管理。
3、擴(kuò)大集體建設(shè)用地登記發(fā)證覆蓋范圍,做好私營小企業(yè)、小商販的調(diào)查登記工作。同時,利用年底農(nóng)民回家過年的機(jī)會,繼續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和所有權(quán)確認(rèn)。
(2)
發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營
積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,注重特色基地建設(shè),推動農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域化、規(guī)?;?。建設(shè)有機(jī)、綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量。
(3)
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)主業(yè)產(chǎn)業(yè)升級能力,重點(diǎn)扶持帶動農(nóng)民能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場開發(fā)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,提高輻射帶動能力,增強(qiáng)核心競爭力。繼續(xù)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,努力打造省級示范點(diǎn)。探索“三權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),鼓勵合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場共同擔(dān)保貸款融資。將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家庭農(nóng)場納入農(nóng)業(yè)扶持項目的扶持范圍,增強(qiáng)后勁,完善扶持優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極投資建設(shè)家庭農(nóng)場。
(4)
深化水利工程建設(shè)
完成東元圍除險加固及白蟻防治工程總投資156萬元,完成20XX~20XX農(nóng)田水利配套工程總投資455萬元,20XX小型農(nóng)田水利改造工程,總投資293萬元。繼續(xù)對各項水利設(shè)施進(jìn)行復(fù)查,重新落實防汛物資,加強(qiáng)值班工作,發(fā)現(xiàn)險情及時處置,確保防洪安全。
(5)
推進(jìn)美麗農(nóng)村建設(shè)
大力發(fā)展“一村一品”,積極打造省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),推廣城郊休閑、觀光農(nóng)業(yè)體驗等休閑農(nóng)業(yè),因地制宜地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科普教育和生態(tài)養(yǎng)生休閑度假,打造美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)省級村級管理中心建設(shè),加強(qiáng)省級村級管理中心建設(shè),加快建設(shè)7個村級管理中心。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?,F(xiàn)將xxxx年年全面深化改革工作開展情況總結(jié)如下:
一、xxxx年工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保落實
為確保改革工作取得實效,調(diào)整了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項工作落實,加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動工作
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面深化改革工作,及時召開會議貫徹落實市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議,落實市委和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時了解各方面改革進(jìn)展情況和動向,研究有關(guān)問題,推動相關(guān)工作。
(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,落實專人負(fù)責(zé)此項工作,服務(wù)窗口重點(diǎn)是對產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理,成立x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),同時加大對鎮(zhèn)村兩級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)深化農(nóng)村確權(quán)頒證,全鎮(zhèn)共頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村宅基地證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證xxxxx本,農(nóng)村集體土地使用權(quán)證xxx本,完成xxx個村民小組股權(quán)量化工作,頒發(fā)股權(quán)證xxxx本。通過召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議,自愿、規(guī)范簽訂“長久不變”決議,鼓勵農(nóng)民建立“長久不變“的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。xxxx年共完成xx戶農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更工作。
2.繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次,接受投訴x次,實行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場辦結(jié),實現(xiàn)辦結(jié)率xxx%。x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心,協(xié)助完成產(chǎn)權(quán)矛盾調(diào)處工作,針對農(nóng)戶大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,在業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同之前,從規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本的真實性、合法性、有效性上提供法律援助,變事后援助為事前援助。
(四)推動城鄉(xiāng)要素平等交換改革
1.深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。積極鼓勵符合國家相關(guān)金融法律、法規(guī)和政策要求的土地股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)到x市農(nóng)商銀行崇州支行、崇州市郵政儲蓄、崇州市上銀村鎮(zhèn)銀行等銀行進(jìn)行貸款融資,今年已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)抵押融資x例。
2.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了x個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,xx個村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)每月按時上報流轉(zhuǎn)交易信息,截至目前,今年實現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地xxxx余畝。
(五)推進(jìn)依法治理工作改革
為了使依法治理工作深入持久地堅持下去,我鎮(zhèn)調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對辦公室人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實,明確了職責(zé)與分工。各村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的依法行政的氛圍。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開展依法治理專題培訓(xùn)。采用書本學(xué)習(xí)、講座、在線學(xué)習(xí)和考試等多種形式,提高依法治理意識,增強(qiáng)依法治理能力。如組織xxx多人次進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》等法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí);鎮(zhèn)安辦組織對執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)xx次,內(nèi)容涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、食品安全知識培訓(xùn)、消防教育培訓(xùn)等,共計培訓(xùn)達(dá)xxx人次。二是加強(qiáng)法制宣傳。利用鎮(zhèn)司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中,積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,鎮(zhèn)調(diào)委會加強(qiáng)對各村(社區(qū))調(diào)解主任法律的宣傳。今年共開設(shè)社區(qū)法制大講堂xx場,法律講座x場,開展上街法制宣傳x次,利用文藝表演活動開展流動法制宣傳xx次,LED電子屏經(jīng)常播放法制宣傳標(biāo)語,開展“x杯”知識競賽、“黨章、黨紀(jì)”知識競賽及參加市及部門組織各類法制競賽活動。
(六)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作改革
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)文化教育衛(wèi)生工作改革,主要開展了以下工作:一是以各村(社區(qū))農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎勵、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)開展的環(huán)境農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中月活動中,各個自然村組以整治建設(shè)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場點(diǎn)和文化健身小廣場為重點(diǎn)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))大力宣傳和引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治,村民自發(fā)地鏟除路邊菜地,清理路邊雜草,清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,大家動手清掃和愛護(hù)自己的家園,全鎮(zhèn)上下形成了全民參與環(huán)境整治的良好氛圍,全鎮(zhèn)共清運(yùn)生活垃圾xxxx多噸,全鎮(zhèn)新建垃圾收集池xxx個,新購垃圾桶xxxx個。
(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機(jī)制和激勵約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《王場鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀(jì)委、巡查制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵、懶、散、浮、托”現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工先教育后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效對應(yīng)考核并進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重者上報市有關(guān)部門處理。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。工作期間因其它特殊公務(wù)或私事需要離開的,必須填寫請假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請假簽字同意后方可離開。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。周未和節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
二、全面深化改革特色亮點(diǎn)工作
(一)深化集體建設(shè)用地開發(fā)利用改革
按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,為了盤活農(nóng)村資源,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),改善農(nóng)民居住環(huán)境,增加農(nóng)民的財產(chǎn)持續(xù)收入,我鎮(zhèn)蓮花村x組xx戶農(nóng)戶,依托x路交通、旅游的優(yōu)勢,與本鎮(zhèn)知名企業(yè)崇州市林蓉旅游開發(fā)有限公司合作,共同開發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地。該項目位于我鎮(zhèn)蓮花村x組x路旁,全組xx戶xx人,集體建設(shè)用地面積xx.xx畝,股權(quán)量化面積xxx.xx畝,其x地xx.x畝,承包地面積xxx畝。農(nóng)戶通過折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開發(fā)有限公司共同出資注冊成立“鄉(xiāng)村旅游合作社”和“資產(chǎn)管理公司”聯(lián)合開發(fā)修建蓮花養(yǎng)老度假村。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新改革
依托東風(fēng)村清源土地股份合作社,通過引導(dǎo)群眾,清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬元,結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政補(bǔ)助補(bǔ)助資金xxx萬元,建成占地x.x畝,年烘儲能力達(dá)xxxx噸的糧食烘儲中心,能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問題。同時積極探索財政投資形成資產(chǎn)股份量化的試點(diǎn)工作,將烘儲中心全部資產(chǎn)股份量化到全體社員,通過股權(quán)量化,確定優(yōu)先股、集體股和社員股,實現(xiàn)了戶戶共享財政補(bǔ)助紅利的目標(biāo)。以xxxx年為例,一般戶戶均分紅xxx元,貧困戶戶均分紅xxx元?!秞日報》、《x日報》均對這種經(jīng)驗做法作了專題報道。xxxx年x月,國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦副主任何兆斌親臨我鎮(zhèn)調(diào)研,對這種群眾得實惠、增收入的做法,給予充分肯定。
(三)緊扣黨建抓群建,完成群團(tuán)工作改革試點(diǎn)
按照市委群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)中心社區(qū)近年來探索“功能性黨小組”的黨建新型機(jī)制建設(shè),我們在試點(diǎn)工作中堅持以民生需求為導(dǎo)向,堅持“黨建帶動群建、群建服務(wù)黨建”的基本思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦科殘紅等群團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)與黨建大格局有機(jī)融合,激發(fā)了社區(qū)群團(tuán)組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會、團(tuán)市委等上級群團(tuán)機(jī)構(gòu)支持下,我鎮(zhèn)中心社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站于今年x月建成投運(yùn),占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米,由社區(qū)公建配套用房改建而成。按照“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件制度化”的要求,配置了社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站長、服務(wù)專干,設(shè)置了童伴之家(婦女兒童之家)、職工書屋、志愿者工作站等多個功能室,針對青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個主要群體開發(fā)社區(qū)項目,推動群團(tuán)服務(wù)功能與社區(qū)組織能力有效提升。目前,已成功開發(fā)的社區(qū)兒童品格養(yǎng)成系列、鄰里幫幫幫活動、金秋養(yǎng)生茶話會、戶外親子愛家行動等系列活動已經(jīng)廣受社區(qū)群眾好評,群團(tuán)服務(wù)站也成為了社區(qū)居民健身、休閑、學(xué)習(xí)、交流的重要場地;服務(wù)站也通過開發(fā)活動和項目,延展了服務(wù)半徑、提升了服務(wù)水平、增進(jìn)了黨群感情,受到群眾廣泛認(rèn)可。
(四)實施“拆院并院”建設(shè)改革,建設(shè)幸福美麗新村【zfw152.com 趣祝福】
為了改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。經(jīng)我鎮(zhèn)立項申請,xxxx年市政府批準(zhǔn)將我鎮(zhèn)東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤,列為“拆院并院”群眾集聚區(qū)建設(shè)項目。張家林盤位于東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁,林盤有建設(shè)用地xx.xx畝,為該村xx組、xx組、x組xx戶(xxx人)群眾集中居住點(diǎn)。為了工作能順利地開展,一是從x月底開始黨委政府成立“張家林小區(qū)建設(shè)項目指揮部”。鎮(zhèn)村組干部利用雙休日、夜間加班,親臨實地進(jìn)行宣傳。采取重點(diǎn)走訪、戶代表開會、外出參觀等多種形式多次宣傳方式,向張家林盤群眾宣傳新型小區(qū)建設(shè)目的意義、建設(shè)程序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項、拆遷安置政策等多個方面內(nèi)容。群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變,由被動轉(zhuǎn)為主動;二是做好群眾工作和科學(xué)決策,在宣傳的同時項目組到每家每戶實地測繪房屋面積,并請專業(yè)測繪公司測繪每家每戶林盤地面積,做到準(zhǔn)確無誤。經(jīng)過每家農(nóng)戶反復(fù)核實、比對都一一認(rèn)可,無任何異議;三是反復(fù)研討分配,做到資金公開公平公正分配。市政府給該林盤農(nóng)戶賠付資金xxx萬元,為了更好分配用好xxx萬元,讓大家都能修建起新房。項目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等多種因素,進(jìn)行反復(fù)的、多次的干部群眾研究討論,確定xxx萬元分配方案,并打印成《張家林小區(qū)建設(shè)資金分配表》下發(fā)到每家每戶核實公示,經(jīng)過每家農(nóng)戶反復(fù)核實、比對都無任何異議。項目將于xxxx年全面鋪開建設(shè),預(yù)計xxxx年建成。該項目的成功實施將為我鎮(zhèn)以后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問題
在改革發(fā)展攻堅階段,雖然取得了一定的成績,但是各種矛盾和問題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。
1.改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度上求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念;
2.經(jīng)濟(jì)綜合實力上的差距。我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從縱向上看,近幾年來我鎮(zhèn)是大力發(fā)展,各項工作進(jìn)步很大,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距。特別是目前我鎮(zhèn)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大;
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級的路線方針和政策,完成好上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
四、下一步工作措施
我鎮(zhèn)將切實貫徹落實改革要點(diǎn),提高改革的針對性和實效性。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù);
2.真抓實干,著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革;
3.結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
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