共同富裕論文。
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黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),為我們描繪了一幅全民奔赴小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好藍(lán)圖。
自古以來我國就有天下大同的思想,早期農(nóng)家的并耕而食理想、道家的小國寡民理想、儒家的大同理想等,都是其集中體現(xiàn),它主要反映的是人民群眾對(duì)于沒有束縛、壓迫、貧窮的美好生活的向往。天下大同與共同富裕有相通之處。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,通過允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶后富,極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,人民生活水平得以不斷提高。新中國成立以來,我國在社會(huì)主義實(shí)踐中不斷探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路,取得了一定的成績(jī),一個(gè)都不能少一個(gè)都不能掉隊(duì)深植于我們的腦海中。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的思維謀劃全局,促進(jìn)人民群眾在共同富裕道路上不斷向前邁進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕,就是讓人民群眾過上好日子。改革開放以來,我國在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,40多年的努力,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大跨越,在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下,2020年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù),穩(wěn)就業(yè)保民生成效顯著,我們有條件有能力在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕上有更大作為。
十四五時(shí)期,我們要貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移深化改革開放創(chuàng)新,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,民生福祉達(dá)到新水平。
實(shí)現(xiàn)共同富裕具有復(fù)雜性和階段性,需要生產(chǎn)力的高度發(fā)展、自主創(chuàng)新力的大力提升、公共服務(wù)的一體化發(fā)展、文化建設(shè)的全面推進(jìn),既要立足于把蛋糕做大,又要著眼于把蛋糕分好,持續(xù)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,分兩個(gè)階段,每個(gè)階段都設(shè)定了共同富裕的過程性目標(biāo)。在第一個(gè)階段,從2020年到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)。這就要求我們?cè)谛聲r(shí)期要塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,提高發(fā)展質(zhì)量效益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),完善再分配制度,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。中國共產(chǎn)黨始終與人民魚水情深,無論何時(shí)我們都不能忘卻人民情懷、忽略人民關(guān)切、背離人民期盼,我們必須腳踏實(shí)地、久久為功,向著人民事業(yè)更加積極有為地奔跑,凝聚起在新征程中實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大力量。
摘要:共同富裕是馬克思在對(duì)共產(chǎn)主義的設(shè)想中提出來的。社會(huì)主義的富裕是在建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的按勞分配的富裕,但是社會(huì)主義的共同富裕依然存在部分差距,按勞分配依舊存在缺陷,只有共產(chǎn)主義按需分配的分配方式才是真正沒有差距的分配方式,共產(chǎn)主義的富裕才是真正的共同富裕。
關(guān)鍵詞:共同富裕;社會(huì)主義;共產(chǎn)主義
工人階級(jí)打破資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,建立無產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)是實(shí)現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ),只有在生產(chǎn)資料國家所有的基礎(chǔ)上才能夠擺脫經(jīng)濟(jì)上的一切不平等,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治前提,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的保證,同時(shí),共同富裕的實(shí)現(xiàn)還需要生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為基礎(chǔ)。
1馬克思對(duì)共同富裕的理解
生產(chǎn)資料的私有制以及與其相適應(yīng)的不平等的分配方式直接導(dǎo)致了資本主義社會(huì)貧富差距的產(chǎn)生,馬克思在對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)行仔細(xì)的剖析后發(fā)現(xiàn):貧富差距產(chǎn)生的直接來源于資本主義狹隘的生產(chǎn)關(guān)系。資本主義的貧富差距反映出資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)之間激烈的階級(jí)斗爭(zhēng),對(duì)資本主義的批判同時(shí)是對(duì)共產(chǎn)主義的期盼。在馬克思看來,無產(chǎn)階級(jí)要擺脫資產(chǎn)階級(jí)的壓迫首先要通過無產(chǎn)階級(jí)革命取得國家政權(quán),將剝削階級(jí)變?yōu)閯趧?dòng)者階級(jí),將舊的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行徹底的變革,使生產(chǎn)力在新的生產(chǎn)關(guān)系下得到發(fā)展。一方面,這種新的生產(chǎn)關(guān)系使社會(huì)生產(chǎn)按照全體社會(huì)成員的需求進(jìn)行,同時(shí)這種社會(huì)生產(chǎn)力也能夠滿足社會(huì)成員的需要,另一方面,剝削和壓迫在新的社會(huì)形態(tài)下也被徹底的消滅,工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)抗消失了,不平等的所有制關(guān)系和分配關(guān)系消失了,社會(huì)財(cái)富占有上的差距也就會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸消失。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系的特征,共同規(guī)定了富裕的主體是全體社會(huì)成員,共同性是共同富裕的一個(gè)重要屬性,這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區(qū)別開來。共同性是建立在生產(chǎn)資料國家所有基礎(chǔ)之上的,只有國家占有生產(chǎn)資料,只有全社會(huì)成員共同通過勞動(dòng)參與生產(chǎn),富裕才是共同的富裕。同時(shí),共同性意味著階級(jí)壓迫的終結(jié),意味著通過階級(jí)統(tǒng)治占有他人勞動(dòng)產(chǎn)品的時(shí)代的終結(jié),在生產(chǎn)資料國家有制的基礎(chǔ)上,全體社會(huì)成員都是勞動(dòng)者階級(jí),也就不存在階級(jí)壓迫。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展在生產(chǎn)力層面的要求,體現(xiàn)出社會(huì)主義在生產(chǎn)力方面的特征。富裕規(guī)定了社會(huì)成員占有物質(zhì)財(cái)富的程度,體現(xiàn)出社會(huì)成員生活水平的普遍提高。富裕是以社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)品的豐富作為基礎(chǔ)的,富裕是物質(zhì)生活領(lǐng)域的富裕。物質(zhì)生活資料的豐富是富裕的內(nèi)涵,物質(zhì)生活資料的豐富需要社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在馬克思看來,在生產(chǎn)資料社會(huì)國家所有的條件下,生產(chǎn)力的高度發(fā)展是物質(zhì)財(cái)富的豐富和人的自由全面發(fā)展的前提,高度發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力能夠給社會(huì)提供巨大的物質(zhì)財(cái)富,生產(chǎn)力的發(fā)展和機(jī)器的普遍采用能夠使勞動(dòng)者從生產(chǎn)過程中解脫出來,從而能夠使勞動(dòng)者獲得在其他領(lǐng)域發(fā)展的機(jī)會(huì)。另外,生產(chǎn)力的發(fā)展是解決社會(huì)矛盾的手段,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會(huì)成員在物質(zhì)生活領(lǐng)域的一切矛盾,同樣,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會(huì)成員在社會(huì)財(cái)富占有差距上的矛盾。
共同富裕有不同的發(fā)展階段,在有不同的發(fā)展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產(chǎn)主義的第一階段定義為社會(huì)主義,在社會(huì)主義階段上生產(chǎn)資料的社會(huì)占有已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但是在這個(gè)階段上不平等的因素還是存在的,參與生產(chǎn)過程的勞動(dòng)量是進(jìn)行分配的唯一根據(jù),在按勞分配中社會(huì)成員更容易表現(xiàn)為勞動(dòng)者,從而社會(huì)成員參與生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)量的差異會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員財(cái)富占有的差距,這種分配方式忽略了社會(huì)成員在身體素質(zhì)和家庭狀況上的差異,在一定程度上忽視了人的主體性,但是在社會(huì)主義的階段社會(huì)成員的這種差距僅僅表現(xiàn)為社會(huì)成員在生理層面的差距,對(duì)資本主義生產(chǎn)資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進(jìn)步。馬克思對(duì)這種分配方式的批判是從共產(chǎn)主義社會(huì)中人的自由全面發(fā)展和人的全面的需要出發(fā)的,在共產(chǎn)主義社會(huì)中勞動(dòng)者各盡所能,按需分配,在按需分配下社會(huì)成員更容易表現(xiàn)為真正的人。同時(shí),共產(chǎn)主義按需分配繼承了社會(huì)主義按勞分配的原則,勞動(dòng)依舊是社會(huì)成員參與分配的前提,但是與社會(huì)主義不同的是,在共產(chǎn)主義社會(huì)中勞動(dòng)是自覺自主的勞動(dòng),是作為第一需要的勞動(dòng)。
2中國特色社會(huì)主義的共同富裕
共同富裕是目標(biāo),同時(shí)也是過程。共同富裕實(shí)現(xiàn)的過程是收入貧富差距不斷解決的過程,收入貧富差距需要在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展中得到解決,共同富裕需要在推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革中得到實(shí)現(xiàn),這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。同時(shí),貧富差距的出現(xiàn)是我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情決定的,并將在社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在,會(huì)隨著社會(huì)主義不斷向前發(fā)展得到解決。但是,收入貧富差距的出現(xiàn)并不是對(duì)共同富裕的否定,首先改革開放以來我國的共同富裕在共同性上得到了充分體現(xiàn),改革開放以來的發(fā)展成果由全體人民共享,人民群眾生活水平顯著普遍提高,其次,共同富裕不是社會(huì)成員在社會(huì)財(cái)富占有量上的完全相同,也不是各個(gè)地區(qū)在發(fā)展水平中的完全同步,我國的基本國情和地域優(yōu)勢(shì)決定了東南沿海的發(fā)展要先與西部,城區(qū)發(fā)展要先與鄉(xiāng)村。要求發(fā)展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實(shí)際情況的。
共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要政府與個(gè)人共同發(fā)揮作用。政府在促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、收入調(diào)節(jié)、消除絕對(duì)貧困、社會(huì)保障方面起到?jīng)Q定性的作用,同時(shí)個(gè)人的努力對(duì)解決收入差距、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值方面也起到?jīng)Q定性作用,因此共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要政府與個(gè)人共同發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn):
[1]馬克思,恩格斯.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].北京:人民出版社,2016.
摘要:在共同富裕的背景下,民營企業(yè)家在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,要做共同富裕的促進(jìn)者,要做對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)、可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè)。員工就是企業(yè)的重要利益相關(guān)者,文章從人力資源管理角度出發(fā),從識(shí)人、選人、用人、育人、留人五個(gè)方面進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:共同富裕民營企業(yè)行為事例法人才
致天下之治者在人才,中國千百年來就尊重人才,企業(yè)管理更是如此。隨著經(jīng)濟(jì)的日益全球化,民營企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)往往表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,人才是支撐民營企業(yè)大廈的支柱,是推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展的力量源泉,是民營企業(yè)的未來。2021年8月17日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。由此,共同富裕成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,共同富裕的內(nèi)涵是當(dāng)前要更注重公平、更注重分配,重心是解決三大差距(收入差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距)問題。初次分配、再分配、三次分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵抓手,初次分配核心是勞動(dòng)力、資本、土地等要素市場(chǎng)化改革,在勞動(dòng)力要素方面,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,健全勞動(dòng)保障機(jī)制,進(jìn)一步提升勞動(dòng)報(bào)酬占比等,這些對(duì)民營企業(yè)選育人才提出了更高要求。
民營企業(yè)家在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,要做共同富裕的促進(jìn)者,要做對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)、可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè),這是民營企業(yè)對(duì)共同富裕的最大貢獻(xiàn)。民營企業(yè)的員工是企業(yè)的重要利益相關(guān)者,努力為員工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境、讓員工的身心更加健康,得到全面發(fā)展,員工的成才和發(fā)展就能體現(xiàn)出共同富裕的原則。有的民營企業(yè)要想突破經(jīng)營管理瓶頸,解決在實(shí)際經(jīng)營中所遭遇的瓶頸以及諸多管理和市場(chǎng)難題,就必須在企業(yè)管理過程中引進(jìn)留住高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。因此,筆者從人力資源管理角度出發(fā),從識(shí)人、選人、用人、育人、留人五個(gè)方面進(jìn)行分析,引進(jìn)留住優(yōu)秀的人才。
一、明確具體人才需求
很多民營企業(yè)家一開始并不知道自己的真正需求是什么,這要從企業(yè)面臨的問題中找到出現(xiàn)問題的真正原因,尋求最佳解決方案,若是人才或技術(shù)方面的問題,要仔細(xì)深挖下去,提出人才需求或人才能解決的技術(shù)問題。若僅僅從表面反映的問題來看,可能只看到片面沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題,如公司產(chǎn)品的銷量和利潤(rùn)都下降了,是市場(chǎng)管理出現(xiàn)問題了嗎?這看上去好像只要有一個(gè)好的營銷總監(jiān)就可以。但其實(shí)不然,有可能是內(nèi)部管理體系出現(xiàn)混亂引起的。因此,民營企業(yè)要做好人才需求分析,在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展過程中,對(duì)公司現(xiàn)有人員和存在的問題進(jìn)行分析,對(duì)需要配備培養(yǎng)的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)。
二、運(yùn)用行為事例法選人
選人方面是民營企業(yè)人力資源管理工作的首要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng)和復(fù)雜的工程,只有選對(duì)了人,才能用好人,育好人,最終達(dá)到留住人的目的。行為的最佳預(yù)測(cè)因素是行為,而詢問行為信息的最佳方法是尋找行為事例STARs,運(yùn)用STARs行為事例,去識(shí)別應(yīng)聘者的能力。S,Situation或T,Task,代表應(yīng)聘者當(dāng)時(shí)面臨的情況或任務(wù);A,Action,代表應(yīng)聘者采取的行動(dòng);R,Result,代表行動(dòng)造成的結(jié)果。搜集應(yīng)聘者過去行為的事例越多、證據(jù)越多,越能做出有效的聘用決策。對(duì)于一個(gè)民營企業(yè)家來說,沒有什么比選拔人才更重要的了。因?yàn)檫x錯(cuò)人的代價(jià)非常高,民營企業(yè)家的信譽(yù)和判斷能力會(huì)遭到質(zhì)疑,還要花費(fèi)精力和時(shí)間在解雇和重新招聘上,如果是I銷人員,直接與客戶打交道,還會(huì)影響客戶關(guān)系和企業(yè)品牌形象,另外,解雇員工還會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)等等。因此,在人才選拔上,面試是關(guān)鍵的決策工具,這其中很重要的一項(xiàng)是用行為事例法,也就是說,先確認(rèn)在這個(gè)崗位上取得最佳業(yè)績(jī)所需要的能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),然后圍繞這些,去挖掘應(yīng)聘者過去做過的一個(gè)個(gè)案例、事例,以此判斷應(yīng)聘者的符合情況。比如,想知道應(yīng)聘者是不是有客戶意識(shí),可以問:請(qǐng)舉一個(gè)你向客戶過度許諾的例子,結(jié)果怎么樣。如果想了解應(yīng)聘者推動(dòng)工作的能力,可以問:請(qǐng)說說你過去完成的一項(xiàng)最有難度的工作,遇到了什么困難,你怎么完成的。在這個(gè)過程中,可以通過應(yīng)聘者描述的S-T-A-R-s進(jìn)行分析,可以從中辨別出應(yīng)聘者所發(fā)揮的作用。如果是招聘專業(yè)技術(shù)人才,可以通過應(yīng)聘者描述的S-T-A-R-s以及過往的專業(yè)能力和參與做過或自己承擔(dān)做出的成果來綜合判斷。當(dāng)然,有的應(yīng)聘者描述的行為事例可能不完整,這就需要更深入地追問細(xì)節(jié),從中評(píng)估想要的結(jié)果。
三、運(yùn)用戰(zhàn)略執(zhí)行三元素用好人
民營企業(yè)家要管理好企業(yè)必須要打造一種執(zhí)行文化,必須運(yùn)用好戰(zhàn)略執(zhí)行的三大基本元素:聚焦、評(píng)估、問責(zé),來影響團(tuán)隊(duì)的思想和行為,激發(fā)他們的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮他們?cè)诠ぷ鞒尚У淖饔?。聚焦就是找出最高?yōu)先級(jí)的任務(wù),民營企業(yè)家可以在每個(gè)業(yè)務(wù)周期都和團(tuán)隊(duì)一起研討,選出最多三項(xiàng)作為本階段最高優(yōu)先級(jí)的任務(wù)。聚焦之后就是評(píng)估,跟蹤任務(wù),評(píng)估結(jié)果。評(píng)估團(tuán)隊(duì)的工作是否順利,與目標(biāo)差距有多遠(yuǎn),以便及時(shí)制定改善措施。當(dāng)然,若制定可量化、可操作的過程評(píng)估指標(biāo)和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)估就更好???jī)效評(píng)估指標(biāo)是一種結(jié)果指標(biāo),用來評(píng)估最終是不是成功。過程評(píng)估指標(biāo)則是為了完成績(jī)效評(píng)估指標(biāo)而采取的一些重要舉措或者促進(jìn)因素,用來評(píng)估做事的過程是否正確,有沒有偏離目標(biāo)方向。評(píng)估指標(biāo)確定后,還要定期收集指標(biāo)完成情況的資料和信息,及時(shí)反饋給團(tuán)隊(duì)成員,提醒他們關(guān)注。提升執(zhí)行力的最后一個(gè)元素是問責(zé),就是分配工作和責(zé)任。優(yōu)先任務(wù)和評(píng)估指標(biāo)都制定好了,那要有人來具體落實(shí)。對(duì)于每一項(xiàng)工作,即使是整個(gè)團(tuán)隊(duì)一起努力,仍然必須落實(shí)一個(gè)主要責(zé)任人,擔(dān)起按期完成任務(wù)和保證工作質(zhì)量這個(gè)責(zé)任。把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)都落實(shí)到一個(gè)具體的責(zé)任人,避免責(zé)任不清、共同問責(zé)的情況。同時(shí),與每一個(gè)責(zé)任人討論你的期望、他的責(zé)任、他完成目標(biāo)后帶來的積極影響以及完不成目標(biāo)帶來的消極后果。然后,再和他討論跟進(jìn)工作的方式,并且鼓勵(lì)他遇到困難時(shí)要主動(dòng)提出。最后告訴他,你會(huì)提供工作反饋和指導(dǎo),保證他成功完成目標(biāo)。通過問責(zé)這種方法,既展示了自己的責(zé)任,又明確了團(tuán)隊(duì)成員或其他組織成員的職責(zé)和重要性,增加了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。
在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題》中強(qiáng)調(diào):全面建成小康社會(huì)牽涉到方方面面,但補(bǔ)短板是硬任務(wù)我們既要為全面建成小康社會(huì)跑好最后一公里,又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。基層公務(wù)員是黨和國家政策的傳播者、執(zhí)行者,在江蘇高水平全面建成小康社會(huì)的奮進(jìn)路上應(yīng)當(dāng)保持邁平坎坷的決心、翻越山嶺的恒心、勇攀高峰的雄心,在新時(shí)代一路高歌猛進(jìn)!
邁平,立足于補(bǔ)短板的坎坷。全面建成小康社會(huì)仍有一些短板,必須加快補(bǔ)上。把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系,基層公務(wù)員要權(quán)衡地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群等因素,集中力量關(guān)注低保戶、貧困戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童等弱勢(shì)群體,積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取政策資金、項(xiàng)目支持,組織社會(huì)捐助公益活動(dòng),實(shí)際解決生活中的困難。把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,在脫貧的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方面,要努力挖掘本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)銷售、文化特色、農(nóng)業(yè)資源、創(chuàng)新產(chǎn)品等方面,在讀懂中央文件精神的基礎(chǔ)上,善于打破常規(guī)思路落實(shí)扶貧開放政策,通過多途徑帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。在治理的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方面,有些地區(qū)的環(huán)境治理設(shè)備、技術(shù)、人員等還未跟上,要積極向上級(jí)匯報(bào),多提思路、多做研究,做好統(tǒng)籌規(guī)劃并持續(xù)改善的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
翻越,置身于提質(zhì)量的山嶺。全面建成小康社會(huì)需要不斷深化,必須步步為營。把握好關(guān)注民生和增進(jìn)福祉的提升,基層公務(wù)員要緊緊圍繞改善居民生活生產(chǎn)質(zhì)量,把群眾最關(guān)心、最急需解決的問題放在首位,多問、多聽、多想、多行,領(lǐng)會(huì)上級(jí)的惠民政策,認(rèn)真解讀并極力執(zhí)行,為打造充滿生機(jī)、秩序和諧、其樂融融的幸福格局貢獻(xiàn)力量。把握好城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)平衡的提升,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展議題作為重要課題研究,著力分析城市發(fā)展的癥結(jié)和鄉(xiāng)村發(fā)展的短板,將如何把城市與鄉(xiāng)村相輔相成、相互協(xié)調(diào)作為目標(biāo),加大對(duì)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)村引進(jìn)人才鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鄉(xiāng)村形象設(shè)計(jì)等方面深入考學(xué);把產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展議題作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹,加強(qiáng)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短處和企業(yè)升級(jí)的困難,將如何把產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)平衡、產(chǎn)能升級(jí)作為目的,持續(xù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合資源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)治理產(chǎn)業(yè)促進(jìn)升級(jí)等方面深入思考。
勇攀,放眼于走千里的雄心?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須一以貫之。把握好社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一,基層公務(wù)員要充分發(fā)揮綠葉精神,是黨員身份的要彰顯先鋒帶頭作用,將自身理想與工作目標(biāo)結(jié)合貫徹,做好先苦后甜、吃苦在前、享樂在后、樂在其中,以工作為樂。保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心,燃起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,練就服務(wù)群眾的真本領(lǐng)。把握好立足當(dāng)下和展望未來的統(tǒng)一,不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域,基層公務(wù)員要把高水平全面建成小康社會(huì)作為當(dāng)前目標(biāo),全心全意配合組織、一心一意服務(wù)人民,并立足長(zhǎng)遠(yuǎn),放眼于推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程,乃至為更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的人類發(fā)展議題而作久遠(yuǎn)謀劃,為我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國竭力奮斗,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)砥礪前行。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,千年追尋,圓夢(mèng)今朝。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,作為一名基層一線的扶貧干部,深知現(xiàn)有脫貧成果來之不易,脫貧碩果離不開扶貧干部和貧困戶辛勤的汗水,更離不開黨和國家的好政策。在關(guān)鍵時(shí)刻,要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把扶志與扶智結(jié)合,要輸血更要造血,激發(fā)貧困家庭的內(nèi)生動(dòng)力。
未脫貧的貧困家庭,扶貧干部要迎難而上,與其一同努努力、加把勁。越是在最后關(guān)頭,越是要如履薄冰,完成小康路上一個(gè)不落的莊嚴(yán)承諾。然而,脫貧只是起點(diǎn),摘帽不是終點(diǎn)。已脫貧的貧困戶、邊緣戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,失業(yè)、患病、天災(zāi)等,都可能導(dǎo)致返貧。脫貧攻堅(jiān)的勝利,不僅僅是收入超過現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),扶上馬送一程,要讓他們?cè)谛】档穆飞献叩酶釉鷮?shí)、穩(wěn)健,具備抵御各類返貧風(fēng)險(xiǎn)的保障。
全面補(bǔ)齊兩不愁三保障短板。因地制宜,嚴(yán)查自身教育、醫(yī)療、住房、飲水等不足之處,補(bǔ)齊扶貧民生短板,保障每個(gè)貧戶家庭都能學(xué)有所教、居有所安、病有所醫(yī)。貧困戶家庭以因病致貧者居多,貧困家庭用得最多也是醫(yī)療保障政策。扶貧干部不妨多些耐心,把醫(yī)保政策給貧困戶介紹清楚,多說一點(diǎn)、多說幾遍,讓貧困戶少跑冤枉路。貧困地區(qū)的醫(yī)療工作者不妨問幾句,問看病的病人是不是貧困戶,如果是的話,就讓其明晰就醫(yī)的流程,多些綠色通道、多些人文關(guān)懷,讓貧困戶少花冤枉錢。僅靠扶貧干部、醫(yī)療工作者也是不夠的,社會(huì)各界不妨以功成必定有我的責(zé)任感,為減貧脫貧貢獻(xiàn)力量,共同補(bǔ)齊短板,每個(gè)奮斗者的價(jià)值必將在脫貧攻堅(jiān)中盡情展現(xiàn)。
堅(jiān)實(shí)打牢脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。不是脫貧摘帽,扶貧干部就可以松口氣、歇歇腳,勝利在望未全功,仍需抓好黨支部建設(shè),建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾可持續(xù)發(fā)展能力,鞏固脫貧質(zhì)效,做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。選好領(lǐng)頭雁,黨員做示范,基層黨支部每發(fā)揮一點(diǎn)戰(zhàn)斗堡壘的作用,貧困的堡壘就會(huì)被攻克一點(diǎn)。村莊村民方便的生活離不開暢通的道路、硬化的廣場(chǎng)、明亮的路燈等,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是村莊發(fā)展、村民脫貧的基礎(chǔ)。集體經(jīng)濟(jì)就是貧困家庭的造血干細(xì)胞,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以給特困的家庭輸血,還可以為提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)貧困家庭的自身造血。農(nóng)村脫貧基礎(chǔ)方方面面的牢固,村莊發(fā)展的步伐才能走得鏗鏘有力,貧困家庭的日子也必將更加紅火。
在2020年新年賀詞中強(qiáng)調(diào),我們要萬眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前,把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。扶貧干部還需與村民一同以脫貧作為新奮斗的起點(diǎn),在全面小康路上,一鼓作氣、乘勝而上,以實(shí)干篤定前行,只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華!
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是人民群眾的共同期盼。今年全國兩會(huì)上,在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí),語重心長(zhǎng)地說道:貧窮不是社會(huì)主義,貧窮的平均主義不是社會(huì)主義,富裕但是不均衡、兩極分化也不是社會(huì)主義。共同富裕才是社會(huì)主義。鏗鏘有力的話語,彰顯中國共產(chǎn)黨人讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好的價(jià)值追求,體現(xiàn)我們黨不斷推進(jìn)全體人民共同富裕的堅(jiān)定決心。
治國之道,富民為始?;厥h的百年奮斗歷程,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。從能吃飽肚子到吃凈顆子,再到想吃細(xì)糧就吃細(xì)糧,還能經(jīng)常吃肉,回憶起陜北黃土高原上老百姓對(duì)幸福生活的目標(biāo),老大曾深情講述:我們這代人有一份情結(jié),扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會(huì)主義道路上一個(gè)也不能少,全面小康大家一起走!今天,老百姓的錢袋子一天天鼓起來,吃穿不愁的夢(mèng)想早已觸手可及。數(shù)據(jù)無言,卻最具說服力:2021年,我國經(jīng)濟(jì)總量超114萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬美元;我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列日益富足的生活,體現(xiàn)在不斷增長(zhǎng)的數(shù)字里,也彰顯于群眾芝麻開花節(jié)節(jié)高的好日子中。中國發(fā)展的奇跡之所以震撼人心,不僅在于規(guī)模和速度,更在于我們堅(jiān)持走共同富裕道路,讓發(fā)展的陽光照進(jìn)每個(gè)人的生活。
也許每個(gè)人對(duì)富的理解有所不同,但對(duì)于美好生活,大家卻有著共同的向往和期待。前段時(shí)間,中國銀聯(lián)推出一組創(chuàng)意海報(bào),引起廣大網(wǎng)友共鳴。這組海報(bào)用66張各式各樣的藏富圖,呈現(xiàn)不同職業(yè)、不同身份人們眼中富的不同意涵,就是想表達(dá)富已經(jīng)在中國人的日常生活中了。對(duì)電力工作者來說,富是從30年前的幾盞路燈,到現(xiàn)在的燈火通明;對(duì)導(dǎo)游來說,富是越來越多的人,越來越愛綠水青山;對(duì)種子繁育員來說,富是讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,無論沙土都能種出金豆子這些對(duì)富的理解,包含人們對(duì)美好生活的憧憬。今天,我們的生活日益富足,既在不斷刷新著富的時(shí)代內(nèi)涵,也為走共同富裕道路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。無論是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不管是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還是建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,一系列有力措施,讓人們真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)。
共同富裕要靠共同奮斗。只有人人參與、人人盡力,才能實(shí)現(xiàn)人人享有。幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕也要靠勤勞、智慧和汗水來實(shí)現(xiàn)。新型農(nóng)民操控?zé)o人植保機(jī)進(jìn)行田間作業(yè),基層干部用心解決群眾操心事、煩心事、揪心事,網(wǎng)約車司機(jī)構(gòu)成城市流動(dòng)的風(fēng)景線,科研工作者在實(shí)驗(yàn)室里辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)無數(shù)人用努力和奮斗,編織出一幅充滿活力、昂首前行的發(fā)展圖景。奮斗是幸福的,奮斗也是艱辛的、長(zhǎng)期的、曲折的。面對(duì)通往共同富裕裕道路上的艱難險(xiǎn)阻和困難挑戰(zhàn),尤需億萬人民攜手并肩拼搏,用共同奮斗澆灌幸福之花。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進(jìn)。激發(fā)攻堅(jiān)克難的干勁、久久為功的韌性,一步一個(gè)腳印向著既定的目標(biāo)進(jìn)發(fā),我們一定能抵達(dá)光明美好的彼岸。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必經(jīng)之路。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,必然會(huì)極大地促進(jìn)全體人民共同富裕,加快我國邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐。
新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路
城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,有效地拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng),促進(jìn)了投資,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。黨的十八大以來,黨中央推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的快速積累,全面提升了人民生活質(zhì)量。2020年,我國超萬億GDP的城市已擴(kuò)容至23個(gè),占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)38%。從現(xiàn)實(shí)看,我國城鎮(zhèn)常住人口已占全國總?cè)丝诘亩鄶?shù),城鎮(zhèn)居民中等收入群體能否顯著擴(kuò)大、城鎮(zhèn)居民能否平等地享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),是共同富裕目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民中等收入群體、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,都離不開新型城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn)。城鎮(zhèn)化承載了工業(yè)化和信息化的發(fā)展空間,能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用,是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。新型城鎮(zhèn)化突出以人為核心,契合逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要,是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要抓手。
新型城鎮(zhèn)化是促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求
以人為核心是新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求。圍繞人的需求和發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化重在促使城鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)化,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,基本公共服務(wù)更加均等,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。
新型城鎮(zhèn)化使區(qū)域發(fā)展格局更加優(yōu)化、更加協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,包括以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為導(dǎo)向優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu),支撐重大區(qū)域戰(zhàn)略。為此,要以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,遵循一體化原則,優(yōu)化提升東部城市群,發(fā)展壯大中部城市群,培育發(fā)展西部城市群,形成推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。
新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,有助于不斷縮小城鄉(xiāng)差距。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持共享發(fā)展理念,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為突破口,注重改變以往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施投入不足、城鄉(xiāng)居民收入差距較大等問題,是解決三農(nóng)問題的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走出一條以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的城鄉(xiāng)共同富裕的道路。
新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義。高質(zhì)量高水平的公共服務(wù)是美好生活的重要保障,也是公平正義的突出體現(xiàn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要把人民對(duì)美好城市生活的向往作為發(fā)展目標(biāo),大力推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、可及化,在發(fā)展中不斷滿足人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、文化等方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求,使更多人民群眾共享有尊嚴(yán)、高品質(zhì)的城市生活。
積極發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用
新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)大動(dòng)力,必須積極發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活期盼。
發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化重要經(jīng)濟(jì)引擎作用。一方面,通過優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,提高空間配置效率,以城市群為主體,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間形態(tài),密切中心城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,依托輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心城市,培育發(fā)展同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈,實(shí)現(xiàn)城市群和都市圈健康發(fā)展;大中小城市應(yīng)找準(zhǔn)自身功能定位,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。另一方面,以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投資,發(fā)揮要素集聚和知識(shí)溢出的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,形成帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間動(dòng)力系統(tǒng),培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提升縣城及縣級(jí)市承接大中城市功能轉(zhuǎn)移的能力,推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈向縣域延展,扶持縣域發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),發(fā)揮縣城輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)作用。
發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕,必須協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是抓住阻礙城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)和統(tǒng)一市場(chǎng)形成的關(guān)鍵因素,建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展要素雙向流動(dòng)政策體系,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)民工創(chuàng)造更多更高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民工工資性收入;同時(shí),解決好返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的實(shí)際問題,激勵(lì)更多人才和技術(shù)流入農(nóng)村,提高我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。二是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,引導(dǎo)鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),支持鄉(xiāng)村振興;同時(shí),依法對(duì)工商資本進(jìn)行監(jiān)管,防止工商資本無序擴(kuò)張,損害農(nóng)民利益。三是加強(qiáng)改革授權(quán)和政策集成,建設(shè)好國家中心城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。四是精準(zhǔn)、有效地使用稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展實(shí)力,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距。
提升基本公共服務(wù)均等化水平。提升基本公共服務(wù)均等化是共同富裕的重要內(nèi)容。首先,加快作為城市建設(shè)者的農(nóng)民工的市民化進(jìn)程,逐步健全以居住證為載體、與居住年限等掛鉤的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制,向所有城鎮(zhèn)居民公平提供城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)。其次,參照城市基本公共服務(wù)水平,酌情提升基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使基本公共服務(wù)適時(shí)從均等化向優(yōu)質(zhì)化、從普惠型向滿意型過渡。最后,針對(duì)鄉(xiāng)村公共服務(wù)滯后于城市公共服務(wù)的現(xiàn)狀,加大縣、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源投入力度,健全縣域基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)市政公共設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸??s小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距,讓全體人民共享公共利益。
今年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年,深入推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,要素聚合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合成為當(dāng)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效益、治理效能的應(yīng)有之義,也應(yīng)成為醫(yī)療救助、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理各領(lǐng)域的有益探索,推動(dòng)生產(chǎn)生活和城市治理穩(wěn)步前行。走實(shí)現(xiàn)全面小康的三效合之道,在精準(zhǔn)融點(diǎn)、鏈接斷點(diǎn)、引爆燃點(diǎn)上下功夫,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發(fā)充實(shí)。
精準(zhǔn)融點(diǎn),社會(huì)服務(wù)最大化集聚效應(yīng)。疫情防控期間,各領(lǐng)域、各行業(yè)、各要素探索落實(shí)、匹配銜接到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方方面面,是群眾實(shí)際生活所需所求所盼的精準(zhǔn)之策、民心之舉。共同富裕、全面小康,大家一起走這條路。決勝全面小康要凝聚共識(shí)、集聚合力,把人民群眾的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)出來,因戶因人施策、因時(shí)因勢(shì)調(diào)整,保證整體前進(jìn)趨勢(shì),踐行一個(gè)都不能掉隊(duì)誓言,追尋全面脫貧致富的美好愿景。我們黨在近5年的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,找準(zhǔn)找實(shí)社會(huì)服務(wù)與民生工程結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)將政策兜底、移民搬遷、醫(yī)療救助、教育就業(yè)等和全面脫貧目標(biāo)任務(wù)融合發(fā)展,想辦法、出實(shí)招將鞏固脫貧成果和靶向治療融會(huì)貫通。要統(tǒng)籌構(gòu)建多矩陣、新方位、全景式社會(huì)服務(wù)體系,與基層黨建、資源配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等深度融合扶貧開發(fā)一體化推進(jìn),擴(kuò)大輻射帶動(dòng)聚焦點(diǎn)攻堅(jiān)動(dòng)力,讓群眾參與到共建共享小康成果轉(zhuǎn)化中去,無縫對(duì)接、同頻共振,實(shí)實(shí)在在體會(huì)到實(shí)惠便利。
鏈接斷點(diǎn),空間平臺(tái)最大化產(chǎn)業(yè)效益。各級(jí)政府為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,全面恢復(fù)社會(huì)生活秩序,落實(shí)落細(xì)減免商鋪?zhàn)饨稹⑻峁┒愂諆?yōu)惠等,致力于在重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)找差距、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期短期效益雙突破。正如火爆的電商直播帶貨、為鄂下單有力激活了產(chǎn)業(yè)活力,同時(shí)有序有力帶活了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),多渠道、強(qiáng)鏈接,最大化產(chǎn)業(yè)效益,解決了產(chǎn)銷不對(duì)路、內(nèi)需不循環(huán)等難題。要以問題為導(dǎo)向鞏固拓展脫貧成果,多方面、多領(lǐng)域搭建共享適用于產(chǎn)業(yè)鏈、云經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的新媒體平臺(tái),全面暢通內(nèi)需動(dòng)態(tài)循環(huán),實(shí)時(shí)捆綁空間要素和各項(xiàng)指標(biāo),有效鏈接供與需、產(chǎn)與銷、長(zhǎng)與短、危與機(jī)等之間斷點(diǎn)。要致力于六穩(wěn)六保,落實(shí)實(shí)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展風(fēng)口的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮孵化基地、農(nóng)業(yè)合作社、扶貧車間等的互補(bǔ)動(dòng)能與綜合效益,在更廣前景、更寬領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),讓脫貧成果轉(zhuǎn)化效益始終占領(lǐng)改造升級(jí)、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的新高地。
引爆燃點(diǎn),消費(fèi)流動(dòng)最大化治理效能。激發(fā)消費(fèi)活力是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展至今的顯著優(yōu)勢(shì),基層治理就是要牢牢把握好群眾利益,始終把人民至上作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等在全面小康路上提供著基礎(chǔ)性保障和實(shí)時(shí)性監(jiān)測(cè),能夠突破瓶頸、引爆燃點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治治理效能最大化。要在市場(chǎng)行為模式的帶動(dòng)下,多領(lǐng)域配置要素、整合優(yōu)勢(shì)資源,有效暢通進(jìn)貨渠道和提供銷售支持,為基層組織引領(lǐng)、網(wǎng)格管治賦能增效,發(fā)揮正向激勵(lì)和反向倒逼作用,勇開先河、多向發(fā)力,將三治融合社會(huì)治理新模式引向深入。要精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)入量,嚴(yán)格把控退出關(guān),將社會(huì)購買力燃點(diǎn)陣地前移,壓實(shí)主責(zé)主業(yè),在抓脫貧過渡期主要矛盾和用科學(xué)方法論發(fā)現(xiàn)問題、研判風(fēng)險(xiǎn)上動(dòng)腦筋、下功夫,再動(dòng)員、再部署,為實(shí)現(xiàn)兩手抓能兩戰(zhàn)贏提供制度保障和治理服務(wù)。
一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。三效合之道在全面小康路上烙印著人民群眾的深厚情感和卓越智慧,還要在跨地域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)中有更多積極探索和大膽嘗試,探索發(fā)現(xiàn)政策與人財(cái)物等融會(huì)貫通的效應(yīng)、效益、效能,力求在脫貧成果固本培元的基礎(chǔ)上有力抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序運(yùn)轉(zhuǎn)再出發(fā)。
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