在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常需要預先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編精心整理的防災減災應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防災避險應急預案 篇1

根據(jù)湖北省地震局有關指示精神和市、區(qū)民防辦公室關于20xx年防震減災宣傳活動周實施方案，20xx年5月11日至17日為市區(qū)20xx年防震減災宣傳活動周?，F(xiàn)結(jié)合易家街實際，制定易家街防震減災宣傳活動周實施方案如下：

一、指導思想

為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》，以宣傳防震減災法律法規(guī)、普及地震科普知識為重點內(nèi)容，通過開展民防知識競賽、科普講座、地震應急演練、媒體宣傳等多種形式的宣傳活動，增強社會各界防震減災意識，努力提高廣大民眾應對地震災害的能力，最大限度減輕地震災害造成的'影響和損失。

二、具體安排

(一)活動主題

抵御地震災害·創(chuàng)建平安武漢

(二)活動時間

20xx年5月11日—17日為防震減災宣傳活動周，其中，5月11日為防震減災宣傳活動周啟動日。

(三)活動內(nèi)容

1、開展集中宣傳活動。一是各社區(qū)組織民防志愿者在輕軌站出口、繁華路段、街頭或社區(qū)廣場、施工現(xiàn)場組織一次集中宣傳，懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，向市民發(fā)送宣傳資料與宣傳物品，解答市民提出的有關地震方面的問題。二是街擬于5月13日上午九時在舵落口社區(qū)聯(lián)誼路組織一次集中宣傳活動，舵落口社區(qū)負責組織，其它社區(qū)各派1人參加。三是街組織人員參加區(qū)民防辦5月12日上午十時在宜家家居廣場開展防震減災集中宣傳活動，各社區(qū)3人參加。四是活動周期間，各社區(qū)民防工作站要充分利用社區(qū)宣傳欄，進行防震減災科普宣傳。五是在5月xx日全街惠民演出廣場舞比賽過程中，進行防震減災科普宣傳，通過歌曲、三句半、小品、搶答賽等形式宣傳防震減災科普知識。

2、開展“平安中國”觀影活動。參加防災減災影視文化季觀影活動，組織部分居民、學生參與“平安中國”防災宣導系列公益觀影活動(時間另行通知)。

3、組織參觀體驗活動。組織部分社區(qū)居民及中小學生到武漢市防震減災展廳、市地震科普教育基地等地震科普場所參觀體驗。

4、開展地震應急疏散演練活動。各社區(qū)分別組織社區(qū)居民開展地震應急疏散演練活動，指導轄區(qū)各小學校開展地震應急疏散演練活動。

5、舉辦地震科普知識培訓講座。各社區(qū)組織一次科普知識講座。組織“三網(wǎng)一員”工作人員參加全區(qū)地震科普知識講座。

6、開展“雙創(chuàng)”活動。借助宣傳活動周有利時機，進一步推進防震減災示范社區(qū)、防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作。

三、工作要求

(一)高度重視，精心組織

各社區(qū)要高度重視宣傳活動周工作，加強組織領導，根據(jù)街工作方案，精心組織開展好各項宣傳活動。

(二)營造氛圍，擴大影響

各社區(qū)要創(chuàng)新活動形式，組織轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的防震減災宣傳活動，形成全社會共同關心和參與防震減災工作的良好局面。

(三)強化措施，確保安全

防震減災宣傳活動周活動涉及面廣、參與人員多，各社區(qū)要慎密考慮、周密安排，確保人員、車輛等安全無事故。

(四)傳達信息，按時報送

各社區(qū)要注意收集活動的影像資料，活動結(jié)束后，將活動的開展情況及相關影像資料于5月18日前報街人武部。

防災避險應急預案 篇2

為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、緊急疏散領導小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結(jié)地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的.教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結(jié)區(qū)域

學生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結(jié)區(qū)域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

防災避險應急預案 篇3

為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預案。

一、基本原則

（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

（3）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。

（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

二、組織機構(gòu)及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在社會事務辦）和工作組，職責如下：

（一）指揮部

總指揮：付斌

副總指揮：張釗

成員：

工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。

下設辦公室：

主任：王海軍

成員：陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青

工作職責：1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。

3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。

4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。

（二）各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組：

組長：聯(lián)系點領導

成員：包村點長，各村書記

工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組：

組長：王海軍、李培華

成員：鎮(zhèn)應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊

工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。

3.救災安置、生活保障組：

組長：王海軍、陳步云

成員：黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員

工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長：賈獻梅、張召倫

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警

工作職責：負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

5.衛(wèi)生救護組：

組長：高建

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災情信息管理

（一）災情信息報告內(nèi)容。包括：災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

1災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。

3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

（二）災情信息報告時間。

1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。

3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實災情，向上級部門報告。

（三）災情核定。

1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。

（四）建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后，建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的.花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。

4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。

防災避險應急預案 篇4

為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災減災救災工作，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步明確職責，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，預防為主，防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各?社區(qū))、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

(3)強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應科學處置、有效應對。

二、組織機構(gòu)及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部，指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組，職責如下：

(一)指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災，救災工作。

下設辦公室：

主任：

成員：

工作職責：

1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村(居)民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。

3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。

4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組：

組長：村支部書記

成員：村兩委成員

工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組

組長：xxx

成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低

3.救災安置、生活保障組：

組長：xxx

成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。

4.治安保障組：

組長：xxx

成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責：負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

5.衛(wèi)生救護組

組長：xxx

成員：衛(wèi)生院全體工作人員

工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內(nèi)容。包括：災害發(fā)生的'時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。

3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。

2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。

3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災情，向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。

4.如遇突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。

防災避險應急預案 篇5

為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

三、組織機構(gòu)

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的`工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組：由社區(qū)災害信息員、負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

信息報道組：由社區(qū)居委會成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

四、災害隱患

(一)災害風險隱患清單

x社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

x社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

x社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

x社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

防災避險應急預案 篇6

為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的'，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

三、組織機構(gòu)

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜；

（5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

四、災害隱患

(一)災害風險隱患清單

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

防災避險應急預案 篇7

總則

第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制定本預案。

第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學苑社區(qū)減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

第一章組織機構(gòu)

第四條成立學苑社區(qū)防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉(zhuǎn)為救災減災指揮部。

第二章預防演練

第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。

第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所，開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。

第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的.聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

第三章紅色報警預案

第六條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預報。

第七條指揮系統(tǒng)：領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

第二款根據(jù)災情種類和災害情況，領導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災工作。

第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。

第九條實施搶險：災情發(fā)生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十條人員疏導：災情發(fā)生后，根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領導小組。

第二款組織轉(zhuǎn)移：領導小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

第十一條災后重建：災情過后，領導小組要立即協(xié)調(diào)有關部門，組織人員進行災后重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

第四章黃色報警預案

第十二條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預報。

第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結(jié);有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第十四條人員就位：按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié)，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。

第十五條實施搶險：領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結(jié)，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。

第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié)，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。

第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十六條人員疏導：災情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

第十七條災后重建：災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調(diào)有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

第五章藍色報警預案

第十八條啟動條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預報。

第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結(jié)，隨時做好搶險救災工作。

第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結(jié);有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結(jié)，按指令做好搶險救災工作。

第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

第二十條人員就位：按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

第六章后勤保障

第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第六款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。

第七章附則

第二十三條如發(fā)生災情，領導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生，領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。

第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。

第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災避險應急預案 篇8

一、指導思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構(gòu)及職責

(一)領導小組

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

(二)領導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全防汛抗洪組織機構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預案貫徹執(zhí)行。

3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協(xié)調(diào)有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

三、防汛措施

(一)準備期間

1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的.自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

(二)預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門發(fā)布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的`模板，確保施工工地安全。

(三)救災期間

1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水。要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情。迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

(二)領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

(三)在汛期內(nèi)，密切關注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

(四)嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

防災避險應急預案 篇9

今年5月12日是全國第xx個“防災減災日”，為切實做好全辦中小學、幼兒園防災減災日及防災減災宣傳周各項工作，根據(jù)市教育局《關于認真組織開展第xx個防災減災日活動的通知》（市教[20xx]50號）文件精神，結(jié)合我辦教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、活動主題

科學減災，依法應對。

二、活動時間

5月11日至17日為防災減災宣傳周，5月12日為“防災減災宣傳日”。

三、組織領導

為切實加強對防災減災工作的領導，確保工作實效，特成立街道辦教育系統(tǒng)第xx個防災減災日活動領導小組，組成如下：

（略）

領導小組下設辦公室在教育總支，xxx兼任辦公室主任，成員由中心學校辦公室人員組成，負責日常活動的'組織協(xié)調(diào)、上傳下達、資料收集、信息報送等。

四、活動內(nèi)容

（一）全面開展防災減災宣傳教育活動。各校（園）要緊緊圍繞活動主題，充分利用黑板報、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識競賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會

等形式，深入開展災害科普知識、應急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，進一步普及防災減災知識，增強防災減災意識，提高廣大師生自護自救能力。

（二）認真組織開展應急逃生演練。各校（園）要認真組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災害等的應急演練活動。演練時要制定好科學可行的演練方案，確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災害預警信號、應急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時，學校的應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護師生的生命安全。

（三）深入開展災害隱患排查整治行動。各校（園）要結(jié)合目前的汛期安全檢查，對教學樓、學生宿舍、食堂、廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、在建工程等校舍及基礎設施和學校周邊等重點部位進行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存在地質(zhì)災害隱患。做到不走過場，不留死角，認真查找存在的漏洞和風險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施、責任人和時限，學校無法處理的隱患，要書面報告當?shù)卣ń值擂k事處）和市教育局。

五、工作要求

（一）加強領導，周密部署。各校（園）要高度重視5〃12“防災減災日”和宣傳教育周活動，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，制定具有針對性和可操作性的活動方案，明確職責分工，抓好工作落實。

（二）廣泛發(fā)動，全員參與。各校（園）要拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人

參與，全員得到提高。

（三）認真總結(jié)歸檔，及時報送資料。各校（園）要認真總結(jié)“防災減災日”和宣傳周期間活動開展情況，將方案、總結(jié)、圖片及其他過程資料收集歸檔。請于20xx年5月18日前將活動簡報（或新聞稿、或總結(jié)）及圖片（精選1～2張，加注圖片說明）上傳到中心學校郵箱。

防災避險應急預案 篇10

為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災工作，根據(jù)《xx省自然災害救濟工作規(guī)定》(20xx年省政府第77號令)和《xx縣特大自然災害救災應急預案》(x府辦[20xx]xx號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本應急預案。

一、工作原則和適用范圍

(一)工作原則：統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。

二、特大自然災害的確定

自然災害等級劃分標準按《xx縣特大自然災害救災應急預案》(x府辦[20xx]xx號)執(zhí)行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：

(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置；

(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上)；

(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上；

(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上；

(五)農(nóng)作物受災面積占農(nóng)作物播種面積50%以上；

(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上；

(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬元以上；

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震；

(九)直接經(jīng)濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上；

(十)造成省內(nèi)較大影響。

三、組織領導及有關部門職責

發(fā)生特大自然災害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當?shù)卣葹?，有關部門各司其職，通力合作。

鎮(zhèn)委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調(diào)落實建設資金；做好救災糧儲備、調(diào)撥和供應的組織、協(xié)調(diào)工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調(diào)度工作，以確保災區(qū)電力供應。

鎮(zhèn)經(jīng)濟辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關價格干預等措施，維護市場物價秩序；并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護市場物價的基本穩(wěn)定。

鎮(zhèn)中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協(xié)調(diào)有關部門共同做好災后校舍恢復重建；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

鎮(zhèn)派出所：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)的社會治安工作。

鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災工作；核定和報告全鎮(zhèn)災情；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民；負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助；申請、管理、分配救災款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災款物?？顚Ｓ?，及時、足額發(fā)放；組織指導救災捐贈；儲備救助物資。

鎮(zhèn)財政所：負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查，保證救災款及時到位。

鎮(zhèn)國土資源所：負責鎮(zhèn)級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查、界定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監(jiān)測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理，制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

鎮(zhèn)道班：負責組織、指揮、協(xié)調(diào)受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復工作。

鎮(zhèn)電信局：負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用，對出現(xiàn)的.有害無線電干擾予以查處。

鎮(zhèn)水管所：承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作，會同有關部門組織地震現(xiàn)場地震災害調(diào)查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區(qū)恢復重建計劃。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負責指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

鎮(zhèn)廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。

鎮(zhèn)武裝部：負責組織協(xié)調(diào)駐xx部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。

四、應急反應行動

(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警，預測災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。

(二)應急決策基本程序

1、有關部門接到災情報告后，及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告，并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災害救災工作開始啟動。鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。

2、特大自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組，赴災區(qū)指導救災工作。

3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況，鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。

4、視災情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。

(三)緊急救援行動

緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

(四)轉(zhuǎn)移安置行動

災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當?shù)卣M織力量從速實施；邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設法盡快報告當?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結(jié)合，確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

(五)有關事務處理

l、維護災區(qū)的社會治安，保持正常社會秩序。

2、調(diào)查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

4、維護災區(qū)市場秩序，保持物價平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。

五、預案的宣傳教育和訓練演習

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。

防災避險應急預案 篇11

1、總則

1.1編制目的

建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規(guī)范自然災害應急救助活動，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序?qū)嵤本戎?，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章。

1.3適用范圍

本預案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害應急救助工作。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預案開展應急救助工作。

2、組織指揮體系及職責

街道成立自然災害救助領導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領導任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領導小組。

領導小組職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災減災救災工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災害救助工作；

總指揮：xxx

職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

2.1綜合協(xié)調(diào)組

組長：xxx

成員：黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

職責：自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)組，負責與區(qū)政府相關部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡，對外發(fā)布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協(xié)調(diào)落實相關支持措施。

2.2物資供應組

組長：xxx

成員：綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室

職責：負責行政區(qū)劃范圍內(nèi)應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區(qū)級部門下?lián)艿膽蔽镔Y的管理，出入庫登記等事項。

2.3物資發(fā)放組

組長：xxx

成員：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。

職責：負責自然災害救助物資的定點發(fā)放和物資準備。

2.4秩序維護組

組長：xxx

成員：南派出所、北派出所

職責：負責集中安置點、物資發(fā)放點秩序維護。

3、災害救助準備

按照區(qū)減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會狀況，對可能出現(xiàn)的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施：

3.1及時向可能受影響的社區(qū)通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

3.2加強應急值守，密切關注跟蹤區(qū)減災辦發(fā)布的災害風險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關措施。

3.3通知三個工作組進入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動應急聯(lián)動機制，做好救災物資調(diào)運準備。

3.4及時向區(qū)委、區(qū)政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區(qū)減災委成員單位通報。

3.5向社會發(fā)布預警信息。

4、信息報告和發(fā)布

綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災害救助領導小組研判的`災情評估，按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》《特別重大自然災害損失統(tǒng)計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

4.1災情信息報告

4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區(qū)應在第一時間了解掌握災情，并在15分鐘內(nèi)口頭報送，45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內(nèi)向區(qū)減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

4.1.2災情續(xù)報。災情穩(wěn)定前，各組、各社區(qū)執(zhí)行災情24小時零報告制度，將災情報領導小組；災情發(fā)生重大變化時，應立即向領導小組，并由領導小組統(tǒng)一報告區(qū)減災辦。

4.1.3災情核報。災情穩(wěn)定后，各組、各社區(qū)應在2日內(nèi)審核、匯總災情數(shù)據(jù)并向領導小組報告。領導小組審議后再向區(qū)減災辦報告。

4.2對于干旱災害，各社區(qū)、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時進行初報；在旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次，直至災情解除；災情解除后及時核報。

4.3信息發(fā)布

4.3.1災情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

4.3.2凡屬較大以上災情，由區(qū)委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災情，由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發(fā)布信息。

5、應急響應

5.1根據(jù)自然災害的危害程度等因素，區(qū)級自然災害救助應急響應，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。

5.1.1I級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動I級響應：

（1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數(shù)，下同）；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上；

5.1.2Ⅱ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特別重大自然災害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下；

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下；

(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

5.1.3Ⅲ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下；

(2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下；

(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下；

5.1.4Ⅳ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，或多個社區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)，發(fā)生自然災害，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

（1）因災死亡、失蹤3人以下；

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下；

5.2啟動程序

災害發(fā)生后，領導小組經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動條件，并報送區(qū)減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態(tài)。

5.3響應措施

由領導小組組織協(xié)調(diào)自然災害救助工作。

5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關部門召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災相關情況。

5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結(jié)待命。

5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區(qū)域慰問受災群眾，核查災情，確定物資發(fā)放供應點，協(xié)助指導開展救災工作。

5.3.4災情穩(wěn)定后，立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

5.4響應終止

救災應急工作結(jié)束后，并向區(qū)減災辦提出建議，經(jīng)啟動響應領導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

5.5災后救助

5.5.1過渡期救助

自然災害發(fā)生后，綜合組組織有關部門、專家組及受災社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。

物資供應組經(jīng)核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

物資發(fā)放組督促受災區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后進行績效評估。

5.5.2持續(xù)性救助

經(jīng)領導小組應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關政策規(guī)定提請區(qū)民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關；對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障；對因災導致的特困人員，要及時來落實救助供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。

6、保障措施

6.1資金保障

領導小組根據(jù)《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔管理辦法等規(guī)定，向區(qū)財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。

6.2物資保障

認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規(guī)劃(20xx-20xx)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區(qū)建立自然災害救助物資儲備點。

嚴格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標準《救災物資儲備管理規(guī)范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時有效救助。

6.3通信和信息保障

6.3.1加強災情信息管理系統(tǒng)建設，以公用通信網(wǎng)為基礎，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級救災通信網(wǎng)絡，保障信息暢通，確保各社區(qū)及時準確掌握自然災害信息。

6.3.2加強區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時準確掌握重大自然災害信息。

6.4裝備和設施保障

6.4.1街道應按區(qū)減災辦統(tǒng)一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng)，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設專用應急避難場所。

6.5人力資源保障

加強自然災害各類專業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會組織、社工機構(gòu)、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

6.6社會動員保障

6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災捐贈管理相關政策，并嚴格執(zhí)行。

6.6.2規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

6.6.3充分發(fā)揮居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

6.7宣傳、培訓和演練

6.7.1開展防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動，增強全社會防災減災意識和能力。

6.7.2組織開展防災減災培訓，災害管理人員和專業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓；開展防災減災救災培訓，重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統(tǒng)計制度》和各級預案。

6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災公共信息標識建設規(guī)范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災服務規(guī)范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災害基本生活救助服務規(guī)范》(DB510100/T185-20xx)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

7、附則

7.1術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲害等。

7.2預案管理

7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區(qū)、安委會成員單位按照本預案的規(guī)定制定相應應急預案，并履行各自職責。

7.2.2本預案根據(jù)實際需要和情勢變化適時修訂。

7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。

防災避險應急預案 篇12

為預防各類災害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進一步建立健全應對突發(fā)各類災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應急救災行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本預案。

一、基本原則

以防為主，防治結(jié)合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理，就地負責。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、適用范圍

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

（1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害；

（2）機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災和重大疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

三、工作要求

為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應做到：

（1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；

（2）要落實責任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負責。對存在的問題切實做好相關工作；

（3）要嚴明紀律，凡因不聽指揮調(diào)配，工作不落實，人員、措施不到位，出現(xiàn)因災害造成群眾傷亡的，將追究相關責任人的行政責任；觸犯刑律者，將依法追究法律責任。

四、指揮機構(gòu)和職責任務

鎮(zhèn)政府成立防災減災救災應急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負責人組成。

防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災，負責整個救災工作的災情收集、整理，負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構(gòu)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災害救助工作。

防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設在應急辦。主要職責：

1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；

2、收集各工作組工作進展情況，及時向應急指揮部報告工作進展情況；

3、負責災情和救災工作信息發(fā)布及宣傳報道；

4、及時收集、評估災情，向有關部門匯報災情情況和救災工作情況

5、及時協(xié)調(diào)和處理救災工作中的有關事宜；

6、完成指揮部交辦的`其他工作。

綜合協(xié)調(diào)組

組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

職責：負責與鎮(zhèn)政府領導、鎮(zhèn)各有關部門、災區(qū)聯(lián)絡工作；傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關救災工作命令和政策；把救災工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃；負責全鎮(zhèn)抗災救災綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災害發(fā)生地域的應急工作；收集匯總和上報抗災救災的有關情況，負責編輯災情簡報與對外發(fā)布工作；負責災區(qū)抗災工作的宣傳報道。

災情評估組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責：負責做好災害趨勢的協(xié)商與預測；負責組織自然災害評估，確定災害等級。

轉(zhuǎn)移安置組

組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

職責：負責災民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負責赴災區(qū)搶險救災部隊調(diào)遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

職責：負責救災應急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸ぷ鳎回撠熅葹馁Y金的分配和管理；負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

災后重建組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責：負責災區(qū)災后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責制定災民倒房重建總體方案；負責災區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作；負責組織指導災民開展生產(chǎn)自救和災民生活救濟工作。

審計監(jiān)察組

組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦

職責：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監(jiān)督，及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

五、應急準備

（一）物質(zhì)準備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應急供貨協(xié)議，當應急救助物資不足時，向上級申請調(diào)撥。

（二）救災裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災設備和裝備。

（三）人力準備。完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

（四）宣傳、培訓和演練。開展防災減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。根據(jù)自然災害多發(fā)地區(qū)，每年應根據(jù)災害發(fā)生特點，適時組織民兵應急分隊演練習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

六、信息報送

根據(jù)自然災害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災害信息，各有關單位應主動及時向鎮(zhèn)政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息，由鎮(zhèn)政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

防災避險應急預案 篇13

為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)社區(qū)實際及災害形式變化，特修訂本預案。

社區(qū)基本情況：

堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總?cè)丝跀?shù)10757人，轄區(qū)共有3所學校，小區(qū)2個，目前，社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員，小區(qū)管理員共5名。

社區(qū)設有避難場所2處（大光社區(qū)文化廣場，大光社區(qū)辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數(shù)6000余人。

重點隱患地段：壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

重點防御的區(qū)域為原野小區(qū)，社區(qū)街道等。

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

一、組織領導

1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。

組長：

副組長：

領導小組辦公室主任：

成員：

2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的.手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

7、領導小組下設宣傳協(xié)調(diào)組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。

①宣傳協(xié)調(diào)組：

負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向社區(qū)居民公布本預案。

②預警預報組：

負責災害信息預警預報。

③隱患排查組

負責社區(qū)災害隱患排查統(tǒng)計工作。

③后勤保障組：

檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。

④轉(zhuǎn)移安置組：

負責災情發(fā)生時，受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

⑤衛(wèi)生醫(yī)療組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。

⑥信息報告組：

負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災害應急預案》。

2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。

3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。

7、人員準備：明確社區(qū)災害救助工作領導小組職責，落實社區(qū)災害信息員，成立社區(qū)志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

五、自然災害事故的預防和預警

自然災害事故的預防

1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。

3、在自然災害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。

4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

自然災害事故的預警

社區(qū)自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況，由社區(qū)主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預警。社區(qū)各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。

六、自然災害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯(lián)系。

2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

3、及時上報災情，寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

4、災情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉(zhuǎn)移安置、災情總的情況向上級報告。

5、要求。

（1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。

（2）災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前，社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。

（3）災情核報。在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內(nèi)核定災情，向上級部門報告。

5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

七、自然災害事故的應急反應

根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我社區(qū)實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。

2、災害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。

4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

5、發(fā)出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。

6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

八、災后救助與恢復重建

1、調(diào)查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

2、災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。