難忘的工作生活已經告一段落了,回顧這段時間,我們的工作能力、經驗都有所成長,讓我們好好總結下,并記錄在工作總結里。那么要如何寫呢?以下是小編整理的駐村工作隊員工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
按照縣委的.統(tǒng)一安排和部署,我作為進駐謝村鎮(zhèn)xx村的工作組干部,感到十分榮幸。駐村以來,在工作組組長的帶領下,在xx村干部群眾的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作健康有序開展。現(xiàn)將十個月來的駐村工作總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)深入調查摸底,摸清村情民意
駐村后,為了及時掌握第一手資料,摸清xx村的基本情況,掌握矛盾產生的根源,我和工作組成員采取多種形式開展調查研究:
一是“請進來”。分別將村干部和村民小組長請到村委會,召開村兩委班子擴大會議,詳細聽取了黨員干部、群眾對村班子評價,了解當?shù)孛袂轱L俗、經濟發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等,使工作組初步掌握了該村的基本情況。YjS21.cOM
二是“走出去”。為進一步了解村民所關心的熱點、難點問題,聽取群眾對發(fā)展本村經濟的意見和建議,有選擇性地重點訪問了本村個體老板、種養(yǎng)能手、老黨員、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實地了解到農民的現(xiàn)狀和實情。通過深入的調查摸底,整理出當?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},初步掌握了村情民意,找準工作的著力點和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意為民辦好事實事
駐村以來,我緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。在駐村工作組成員的共同努力下,取得了各級和駐村有關聯(lián)的單位以及社會各界人士的大力支持,幫助困難群眾解決一些實際困難。
(三)加強村級組織建設,提高了村級班子的戰(zhàn)斗力
駐村期間,我和工作組成員緊緊圍繞工作主題,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務來抓。
一是為進一步提高辦事效率,規(guī)范工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制。
二是為進一步提高村干部素質,先后組織村干部和黨員學習“三個代表”重要思想和十七大文件精神,努力提高他們的政治素質和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。
二、存在問題
駐村工作在取得一定成績的同時,也存在著一些問題。
一是基層工作經驗缺少,工作新局面還待打開。由于參加工作以來都在局委工作,我基層工作經驗缺少,對農村工作還是按上級部門的安排進行,自身獨創(chuàng)性工作開展不夠,工作新局面有待進一步打開。
二是經濟活動能力較弱,發(fā)展當?shù)亟洕豢袄硐?。由于駐村時間短,發(fā)展經濟是一項長期的持續(xù)性工作,加上xx村經濟條件所限,在發(fā)展當?shù)亟洕ぷ魃线€有待提高。
回顧駐村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻地認識到:搞好調查研究是做好駐村工作的基礎;為群眾辦實事,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設,是完成駐村工作任務的重要保證。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,糾正不足,把工作進一步做好做實,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
為認真貫徹落實黨的會議精神,使xx村村民早日實現(xiàn)與全國同步小康,為此,xx村同步小康駐村工作在xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,正健康有序的開展著,現(xiàn)將我駐村以來的工作情況總結如下:
一、xx村基本情況
xx村位于普安縣xx鎮(zhèn)西北部,東與高興村相臨,南靠大灣,西北面與窩沿鄉(xiāng)。距縣城7.5公里,總面積10.65平方公里。10個村民組,8個自然村寨,總戶數(shù)643戶,人口2641人。全村有耕地2744畝,其中水田409畝,旱地2335畝,村集體預留耕地500畝;林地面積1700畝;人工林1500畝;經濟林800畝。農作物以玉米、馬鈴薯、小麥、大豆等為主。經濟作物以烤煙、蔬菜、薏仁米、魔芋、經果林等作為發(fā)展。
二、駐村工作開展情況
在駐村工作組組長貴州報業(yè)集團胡主編的帶領下,為了解村情民意,我們吃住在村,工作在村,為村民排憂解難,排解各類矛盾糾紛;同時,積極向上級部門爭取各項扶貧致富項目;利用網絡遠程教育平臺,向群眾宣傳最新的種養(yǎng)殖技術和法律法規(guī)等相關知識,并協(xié)同村支兩委班子做好村里的`日常工作。
三、存在的問題和打算
由于xx村較xx鎮(zhèn)其他村(社區(qū))距離最遠,很多商家不愿意到山區(qū),招商引資存在一定難度,導致大部分村民都到外地務工,村里的勞動力資源極為困乏,很多可行性項目實施時勞動力跟不上。為此,我們駐村工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路,從20xx年開始:
1、將25°以上的坡耕地退耕還林,發(fā)展核桃種植產業(yè);
2、退耕還林的同時發(fā)展草地畜牧業(yè),動員群眾養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等;
3、選址修建水池,動員群眾發(fā)展魚類產業(yè)和蔬菜種植業(yè);
4、在現(xiàn)有家禽飼養(yǎng)技術基礎上,動員和指導群眾進行小批量的家禽飼養(yǎng)。
夢想,需要實際行動來佐證,我們駐村工作講求實際,空喊口號或寫華麗的文章來邀功的思想是得不到人民認可的,是不能給人民群眾帶來利益的,雖然目前我們的駐村工作非常艱苦,任務十分艱巨,但我們會克服一切困難,只要老百姓不再貧苦,我們就甜了。
我自6月底被單位選派到何家溝村擔任黨組織第一書記以來,積極配合康樂縣委縣政府、康豐鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,團結、帶領村兩委班子致力于全村脫貧發(fā)展,在短短的一個月工作過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,現(xiàn)將7月份工作總結如下:
一、何家溝村基本情況
何家溝村屬康豐鄉(xiāng)的一個行政村,下轄4個村社,全村共184戶,總人口759人。全村耕地面積650畝,建檔立卡戶39戶,198人。
何家溝村位于大干溝流域溝壑縱橫的山梁上,屬干旱山區(qū)。土地貧瘠、基礎設施落后、農作物產量低、生產方式粗放、品種單一。村通社路均為土路,部分農路農用車不能通行,村民住房多為土坯房。
二、工作完成情況
1、走村入戶了解貧困戶生活、生產情況。
一是按照脫貧攻堅工作要求,對未脫貧戶的實際情況進行再核實,切實做到“識別精準”;二是講政策,拉家常,了解群眾需求,拉近干群關系,提高群眾滿意度;三是踏實開展“為民辦事”服務,建立臺賬,幫助馬瓦來時等人解決實際困難;四是為確保20xx年脫貧的.建檔立卡戶順利通過市驗收,多次入戶走訪在家的貧困戶、電話聯(lián)系外出打工的貧困戶,盡可能詳盡地了解貧困戶生活狀況,及時解決貧困戶困難,消除其顧慮。
2、及時完善脫貧攻堅相關資料。
一是進一步完善第一書記相關工作資料;二是積極協(xié)助康豐鄉(xiāng)黨委政府、何家溝村兩委完善脫貧檔案資料,按照“一戶一策”的要求為全村39戶貧困戶建立脫貧檔案,及時補充、完善了明白卡、幫扶手冊、幫扶臺賬等相關資料;三是積極協(xié)助聯(lián)系領導,為迎接“六個一”幫扶工作檢查做好準備。
今年以來,我立足駐村隊員崗位,按照脫貧攻堅工作各項要求,始終保持積極向上的工作態(tài)度和良好的工作作風,較好完成了各項工作任務。現(xiàn)將本人一年來工作情況總結如下:
一、著力群眾需求,完善基礎設施
為了有針對性地做好扶貧工作,今年以來,我與其他駐村工作隊員通過走村串戶,深入村民家中調查研究,進行認真細致的調研摸底,掌握了第一手資料,對本村基礎情況、經濟發(fā)展現(xiàn)狀、道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了深刻的認識,確立了全村扶貧開發(fā)工作思路,找出問題癥節(jié),找準致貧原因和經濟發(fā)展的主要矛盾,制定出臺了脫貧計劃,科學合理的改善本村的生產生活條件,為村上脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好條件。為了解決群眾對于種植農作物灌溉問題,作為駐村工作隊成員,積極與領導協(xié)調后,在工作隊全體成員的努力下,籌措資金幫助打機井,解決了土地用水需求,受到群眾一致好評。積極組織村民實施生態(tài)建設,不斷加大村上的基礎設施建設力度,協(xié)助修建文化廣場,村容村貌煥然一新,建設取得長足發(fā)展。
二、助力獼猴桃種植,踏上致富道路
參與邀請專家到田間地頭指導兩次,贈送果樹剪刀。要想富先修路,如何讓農產品銷售出去,便利群眾生產條件是亟需解決的問題。積極向上級反應全村獼猴桃種植情況及面臨困難,外出跑項目籌借資金,協(xié)助硬化道路3000米。全村獼猴桃產量較去年大幅增產。
三、扎實駐村幫扶,解決現(xiàn)實困難
參與駐村工作以來,我始終堅持嚴格自己,處處以優(yōu)秀共產黨員的.標準對照檢查規(guī)范自己的行為,嚴于律己,廉潔自律,一身作則、處事公正、模范遵守各項規(guī)章制度,關心群眾、對同志以誠相待,善于做細致的思想工作,注重傾聽群眾的意見要求,熱心幫助群眾解決實際困難。利用晚上業(yè)余時間在村委會與幫扶對象開展“夜談”活動,就工作開展情況、存在問題,征求村干部及群眾意見,并一起討論研究下一步工作舉措。
回顧一年來的駐村工作,雖然取得了一些成績,但仍與脫貧攻堅工作要求還有很大差距,存在著一些不足,例如工作作風不夠扎實和深入,扶貧政策運用能力還不高,爭先創(chuàng)優(yōu)意識和開拓創(chuàng)新意識還不夠強。下一步,我將針對自身存在問題,深入剖析原因,切實予以整改。立足駐村幫扶崗位,以高度的政治意識和責任意識,主動作為、踏實干事,為奮力譜寫全面建成小康社會做出自己的貢獻。
今年初,根據(jù)市農辦選派,我從3月份派駐到黃灣鎮(zhèn)五豐村擔任農村工作指導員。一年來,在市農辦、鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在村兩委的支持幫助下,在原單位領導的高度重視和關心下,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,圍繞農村工作指導員職責,做好聯(lián)系、協(xié)調、指導各項工作,積極為民辦事,努力在政府和農民間架起貼心的橋梁,取得了一些成績,經受了基層鍛煉,收獲良多,感觸頗深。
一、所在村基本情況
xx村位于黃灣鎮(zhèn)的東北側,北和袁花鎮(zhèn)的夾山、鎮(zhèn)東村相鄰,東和海鹽縣澉浦鎮(zhèn)接壤,南接老01省道,西與黃山村相鄰。1999年由原來xxx、xxx兩村合并為xx村,轄區(qū)總面積2.765平方公里,其中耕地面積217.9公頃.總人口2479人,農戶702戶,共有21個村民小組。主要產業(yè)有石料、食品、服裝、裝飾材料、太陽能集熱管、太陽能配件等,農業(yè)以水稻、蠶桑及水果為主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,五豐村又充分利用地理資源開發(fā)了馬墳山公墓。
二、駐村期間的工作
1、加強政策學習,提高個人素質
今年年初,被選派為農村工作指導員以后,參加了嘉興市委農辦組織的第六批農村指導員上崗培訓班,對農村指導員的基本工作要求、工作職責和“兩新”工程都有了初步的了解。此后,結合中央1號文件精神,深刻學習了十九大精神,并結合我市農村發(fā)展規(guī)劃,認真自學了各項相關政策方針和扶貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子黨課學習、政策學習、“兩新”工程解讀等,從思想上向建設社會主義新農村、和諧社會靠攏,積極為xx村經濟社會發(fā)展出謀劃策。通過不斷政策理論學習,充分認識到了做好農村指導員工作的重大意義,進一步豐富了理論知識和知識結構,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作奠定了基礎。
2、理思路,制定發(fā)展規(guī)劃
到村后,我把村情民意調查作為進村到崗后的第一項工作,根據(jù)實際需要,以座談會、上門走訪等方式,深入群眾,調查研究,通過各種方式對五豐村的基本情況有了較全面詳實地了解。同時積極參加村里的各種會議,與村干部和村民座談,研討村里的發(fā)展情況。在摸清村情的基礎上,與村干部一起共商發(fā)展大計,積極幫助所駐村制定發(fā)展規(guī)劃。在理清發(fā)展思路的同時,結合“兩新”工程、農技技術指導、公墓開發(fā)、農村勞動力素質培訓等,發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、強組織,著力“創(chuàng)先爭優(yōu)”
加強基層組織建設、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作是指導員的一項重點工作。在工作中,我始終把強化基層組織建設作為一項龍頭來抓,以此來帶動其他各項工作,今年,村黨支部發(fā)展了2名預備黨員,有5名預備黨員轉正,并培養(yǎng)了2名入黨積極分子。
在村級黨支部建設中,主要是做好了以下幾個方面的工作:一是協(xié)助抓好村級黨組織建設,幫助村兩委制定創(chuàng)建計劃,研究創(chuàng)建措施,通過開展活動,切實加強黨組織建設,以創(chuàng)建先進基層黨組織為目標。二是抓好村級班子建設,協(xié)調村兩委工作關系,加強組織建設,著力于提高村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮基層黨員先進模范作用。三是抓好宣傳教育,在開展調研的同時,努力把黨和各級政府在農村的路線、方針、政策和相關的法律法規(guī)傳達給村民,力求消除村民思想上的模糊認識,推動農村政策的貫徹落實。四是主動幫助村里制定和落實各項規(guī)章制度,切實加強村級組織的配套建設,促進村委的正常運行。
4、用優(yōu)勢,實現(xiàn)五豐村路燈亮化
五豐村主要從事農業(yè)、水果種植,人均年收入相對處于低水平。為改善村民生活水平,提高村民生活質量,我充分利用原單位優(yōu)勢,今年4月份,向供電局申請為xxx村援建路燈。
接到我的申請后,市供電局領導非常重視,多次組織相關部門協(xié)調此事,經過努力,先后出資50多萬元,用1個多月時間為xxx村援建了一條2.6公里的路燈,共敷設電纜2700米,安裝單叉路燈51只,三叉路燈1只,日前工程已經通過竣工驗收,投入使用。如今,村民出行不僅方便了,而且安全性大大提高。
5、謀主意,帶領村民齊致富
xxx村水果種植較多,為提高村民水果種植水平,今年4月份開始,我利用市科技局駐鎮(zhèn)科技特派員身份,積極為五豐村爭取農業(yè)科技項目,帶領村民科技致富。經過1個多月的積極協(xié)調,最終為xxx村申報了“葡萄大棚栽培技術試驗與示范”的農業(yè)科技項目。
該項目通過大棚葡萄解決葡萄生產上市集中、不耐儲藏、不耐運輸?shù)葐栴},達到果實提早上市20—60天或延遲上市60天的目標,顯著提升經濟效益。預估計產量可達1500—2000Kg/畝,年增產值10—15萬元,年增利潤6—8萬元。
此外,根據(jù)村民需要,還聯(lián)系了農技服務中心,建立了村級技術交流、培訓中心,幫助村民科技致富。
三、存在的問題
在一年的駐村工作中,我始終堅持認真學習、積極工作、作風廉政,應該說是較辛苦的。此次能夠深入農村一線,了解農村現(xiàn)狀,直接為農民群眾服務,機會非常難得,不僅提高了自己的政策理論水平,增強了調查研究、做群眾工作和處理突發(fā)事件的能力,也增進了對農民群眾的感情,這份經驗和收獲將使自己受益終身。
在今后的工作中,我一定盡自己努力把農村工作做好,不斷提高自身綜合素質,不辜負黨的期盼,群眾對我的期望!
我自6月底被單位選派到何家溝村擔任黨組織第一書記以來,積極配合康樂縣委縣政府、康豐鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,團結、帶領村兩委班子致力于全村脫貧發(fā)展,在短短的一個月工作過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,現(xiàn)將7月份工作總結如下:
一、何家溝村基本情況
何家溝村屬康豐鄉(xiāng)的一個行政村,下轄4個村社,全村共184戶,總人口759人。全村耕地面積650畝,建檔立卡戶39戶,198人。
何家溝村位于大干溝流域溝壑縱橫的.山梁上,屬干旱山區(qū)。土地貧瘠、基礎設施落后、農作物產量低、生產方式粗放、品種單一。村通社路均為土路,部分農路農用車不能通行,村民住房多為土坯房。
二、工作完成情況
1、走村入戶了解貧困戶生活、生產情況。
一是按照脫貧攻堅工作要求,對未脫貧戶的實際情況進行再核實,切實做到“識別精準”。二是講政策,拉家常,了解群眾需求,拉近干群關系,提高群眾滿意度。三是踏實開展“為民辦事”服務,建立臺賬,幫助馬瓦來時等人解決實際困難。四是為確保20xx年脫貧的建檔立卡戶順利通過市驗收,多次入戶走訪在家的貧困戶、電話聯(lián)系外出打工的貧困戶,盡可能詳盡地了解貧困戶生活狀況,及時解決貧困戶困難,消除其顧慮。
2、及時完善脫貧攻堅相關資料。
一是進一步完善第一書記相關工作資料。
二是積極協(xié)助康豐鄉(xiāng)黨委政府、何家溝村兩委完善脫貧檔案資料,按照“一戶一策”的要求為全村39戶貧困戶建立脫貧檔案,及時補充、完善了明白卡、幫扶手冊、幫扶臺賬等相關資料。
三是積極協(xié)助聯(lián)系領導,為迎接“六個一”幫扶工作檢查做好準備。
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務,進一步強化責任擔當、健全工作機制、補齊短板弱項、消除風險隱患。同時,對脫貧攻堅的質量進行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進農村地區(qū)各項事業(yè)的再落實、再提升和再完善,加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結如下:
一、持續(xù)鞏固脫貧成果,扎實推進有效銜接
(一)建立健全過渡期工作機制,持續(xù)夯實工作責任
20xx年5月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《xx區(qū)關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(xx脫貧辦發(fā)〔20x〕6號),明確了過渡期內有序推進政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉移做了具體安排。20xx年8月,區(qū)委農村工作領導小組印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對退出村(東風村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測對象(9戶22人)動態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。8月份以來,我區(qū)完成了三個退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了2040余人的村級防返貧監(jiān)測網格員隊伍,區(qū)級各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進防返貧日常監(jiān)測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,區(qū)、街、村三級聯(lián)動防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風險,持續(xù)守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,由街道組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對部門數(shù)據(jù)進行定期篩查,將預警信息反饋相關街道、村組進行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和11個村的重點抽查,累計走訪排查農戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風險信息400余條,反饋疑似風險48戶、173人,經村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測對象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續(xù)鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補”、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了6個涉農街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對個別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達標,發(fā)生規(guī)模性返貧風險較小,區(qū)域脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財政銜接資金支出結構,持續(xù)推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關文件精神,制定出臺了《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《xx區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法》,明確了過渡期財政資金保障推進鄉(xiāng)村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度市級、區(qū)級銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫,爭取市級鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅期市級專項資金的4.97倍)用于支持農村安全飲水提升、基礎設施和人居環(huán)境提升等項目;安排區(qū)級銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動力公益專崗、教育幫扶“雨露計劃”技校生補助、脫貧戶助農保、脫貧戶產業(yè)提質增效等到戶到人幫扶項目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務要求。
二、存在的問題
(一)防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理工作還需強化
防返貧動態(tài)監(jiān)測網格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監(jiān)測不及時等問題。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經結束,對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的.排查情況不能及時掌握;新組建的網格員對防返貧監(jiān)測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時;村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底,省市脫貧成效后評估工作已啟動,我區(qū)也進行了安排部署,要求各街道、部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與市上的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。
(三)銜接推進鄉(xiāng)村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發(fā)展短板。目前,我們農村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善;二是產業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效x,我們現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業(yè)收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經濟發(fā)展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業(yè)缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
三、20xx年工作計劃
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我區(qū)已實現(xiàn)農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達44.5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進鄉(xiāng)村振興項目建設。加快補齊農村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級財政投入穩(wěn)定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環(huán)境提升項目,保持項目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興機制。按照農業(yè)農村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年4月份印發(fā)的《社會資本投資農業(yè)農村指引(20xx年)》相關要求,我們要探索創(chuàng)新機制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域,充分尊重農民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現(xiàn)代生產要素注入農業(yè)農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯(lián)結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業(yè),帶動農村同步發(fā)展、農民共同富裕。
市委、市政府部署安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”后,XX市委、市政府立即部署、迅速行動,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳為基礎,以村莊環(huán)境綜合整治為抓手,以脫貧攻堅為重點,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”。經過三個月來持續(xù)奮戰(zhàn),全市上下共同努力,成效明顯?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)農村生活垃圾治理常態(tài)化
堅持黨政“一把手”親自抓,分管領導具體抓,蹲村領導駐村抓,做到工作有機構、有人員、有經費,確保工作層層抓落實。為確保今年順利通過國檢,市政府出臺了《XX市農村生活垃圾治理工作實施意見》、《XX市農村生活垃圾治理考評辦法》、《XX市衛(wèi)生檢查季度評比方案》等系列文件。同時,定期開展衛(wèi)生考評工作,4月份協(xié)同人大、市委督查室等相關部門開展了全市一季度衛(wèi)生評比活動;按XX市農村人口每人每年55元標準,將1156萬元列入了財政預算。全市共選配了保潔人員725名,維修和新建垃圾中轉站5個,垃圾轉運車xx輛,灑水車2輛,垃圾清運電瓶車25輛,垃圾處理運輸車5輛,環(huán)衛(wèi)板車1120輛,大小垃圾桶3.6萬只等環(huán)衛(wèi)設備;開展了“農村生活垃圾治理集中整治月”活動,屬地管理、部門協(xié)同,全面清理垃圾、亂搭亂建現(xiàn)象,確保全域干凈整潔。共發(fā)動3.8萬人次,車輛1600臺次,清理農村生活垃圾300余噸;通過入戶走訪、召開群眾大會、發(fā)放宣傳單、全面開展保潔費收繳等工作措施,更好地提高群眾知曉率、支持率和參與率;做好國檢資料收集和準備工作。
(二)新農村建成效初現(xiàn)
20xx年全市共有新農村建設點344個,其中省級村點94個,市縣自建點250個,涉及48個行政村、155個自然村、10370戶、46415人。市政府在財力非常緊張的情況下多方籌措,共配套新農村建設資金5096萬元(其中省級村點配套846萬,市縣自建點配套4250萬)并于6月中旬下?lián)堋O掳l(fā)了《XX市20xx年新農村建設工作方案》和《市直(駐市)單位新農村建設幫扶工作方案》,編印了《新農村建設工作指南》、《新農村建設工作“三本臺賬”》,5月13日召開了新農村建設現(xiàn)場推進會;按照重點圍繞省級貧困村退出和“三個沿線、三個連片”原則,優(yōu)先布點省級貧困村全覆蓋和環(huán)XX公路、繞城高速、都九高速等干道沿線村莊,著重打造環(huán)XX景區(qū)沿線村莊(如繞城高速沿線百家姓景區(qū)周邊的唐家灣,規(guī)劃設計10多萬元,擬打造成XX市亮點村莊);根據(jù)群眾意愿,結合村莊實際,所有新農建設點完成了規(guī)劃編制;各新村點在鄉(xiāng)村干部指導下,迅速成立村民理事會,召開了村民大會,統(tǒng)一群眾思想,積極出謀劃策、投資投勞,村點建設正在密羅緊鼓進行。截止目前,已拆除舊房4.2萬平方米,豬牛欄1240間,完成率為98%,改水8290戶,改水率達81%,改廁7880戶,改廁率為76%;修通村主干道16.78公里,修建排水溝7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115處。星子鎮(zhèn)井口章新村、溫泉鎮(zhèn)唐家灣新村、蛟塘鎮(zhèn)芙蓉村新村新貌初現(xiàn)。
(三)農業(yè)產業(yè)化不斷發(fā)展
為進一步加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,提升農業(yè)產業(yè)化水平,促進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,及時出臺《XX市20xx年農業(yè)產業(yè)化工作方案》,確定全年目標任務、工作重點,以更加有力的工作舉措確保全年完成新引進3000萬元以上項目8個,新增規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)1家,千畝以上特色產業(yè)基地2個,“三品一標”2個,省級以上名牌商標2個,農民專業(yè)合作社2家,家庭農場20家,“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式16個;組建了以市政府分管農業(yè)副市長為團長,農業(yè)局、水務局為一類單位,農工部、宣傳部為二類單位的第十招商組團,今年先后赴北京、南昌就我市省級現(xiàn)代農業(yè)示范園及海會鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設項目與意向企業(yè)進行洽談,同時作為二類招商單位,市委農工部一季度成功引資鄱陽湖文化生態(tài)園項目,該項目計劃投資壹億元,預建設成為集有機種養(yǎng)、休閑采摘、農家餐飲、戶外野炊為一體的綜合休閑旅游農業(yè);順利開展市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)監(jiān)測及認定工作,根據(jù)《關于開展農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)監(jiān)測和認定工作的通知》文件要求,按照監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測程序,在XX市相關部門評審的基礎上,上報初審合格企業(yè)XX稙和有機種養(yǎng)有限公司、XX市綠游生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司為新認定市級龍頭企業(yè)。
(四)一村一大學工程有序開展
開展20xx級“一村一大”工程招生對象調查摸底。按照每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,對全市所有行政村兩委班子進行了一次全面摸排,涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),82個行政村,414名村兩委班子成員。經調查,414名村干部其中101人為“一村一大”在讀或畢業(yè)學員,按每個行政村至少2名村委干部是一村一大學員要求,還需招錄81名村干部為“一村一大”學員;對本地“一村一大”學員結構進行一次全面摸底調查。截止目前,XX市在讀或已畢業(yè)學員307人(不含原星子縣蘇家垱鄉(xiāng)、澤泉鄉(xiāng)),其中:101人為村兩委干部,136人為農業(yè)經營主體,70人為應屆畢業(yè)生或其他人員;開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。積極開展鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作。截止目前,已為協(xié)會配置了辦公場所、辦公用品等硬件設施,制訂了協(xié)會章程;挖掘優(yōu)秀學員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,助力鄉(xiāng)村振興。XX市委、市政府歷來高度重視農村創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批農村優(yōu)秀基層干部和致富帶頭人。如:蓼南鄉(xiāng)南陽畈村黨總支部書記左艷紅,“一村一名大學生工程”優(yōu)秀學員劉方西。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升
一是著力抓好干道沿線環(huán)境綜合整治。全市共拆除主干道沿線搭建鐵棚及危舊房597處,拆除各類違章建筑構筑物和附屬物、殘墻斷壁45858.96平方米,拆除紅藍鐵皮屋37565.6平方米,清除非公路標志牌xx處,設置交通警示牌50個,清理牛皮蘚橫幅廣告300余處,清除路邊堆積物56處、石材廢渣42處,拆除黏土磚窯廠14家,關閉違法采砂點3個,叫停6瓷土砂堆放點,xx5家青石開采點關停,拆除廠房46個,增加綠化種樹、種草233000平方米,黃土裸露土地覆蓋378700平方米。二是著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治。強制拆除違規(guī)搭建1000余平方米。清除毀綠種菜地塊300余處,衛(wèi)生死角2000余處;清理僵尸車60余輛,各類廣告牌53塊,牛皮癬、黑廣告3.6萬條;整治違規(guī)攤點200余個,收繳占道經營物品13車。綠化空地35.2萬平方米,及時修復破損水泥路面、人行道和大理石路面30萬平方米、路燈280余盞和公廁8個,修改建下水道1520處,新建或擴建停車位308個;三是著力抓好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。修復集鎮(zhèn)街道破損路面16處,清除交通安全隱患,并設置了交通安全警示牌,集鎮(zhèn)道路標劃標志線,規(guī)范停車位100余個,拆除違規(guī)搭建136處、面積約10000平方米,移走“僵尸車”10輛;四是著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。大力開展轄區(qū)內環(huán)境整治,發(fā)放宣傳單2萬余份,開展活動50余次;累計清理生活垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾、河道垃圾等各類垃圾12726.3噸,拆除違章搭建2.5萬平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋頂改造65527.6平方米,沿線牌匾廣告和橋梁廣告清理規(guī)范出新2896平方米。
(六)農業(yè)工作開局良好
一是強化產業(yè)扶貧、助推脫貧攻堅。成立了由市政府分管領導任組長的XX市產業(yè)扶貧工作領導小組,扶貧工作無縫銜接(建立產業(yè)扶貧工作群)。農業(yè)局成立了由主要負責人擔任組長的產業(yè)扶貧攻堅推進小組,明確了工作機制。制定出臺《XX市20xx年農業(yè)產業(yè)扶貧工作計劃》、《XX市農業(yè)局20xx年產業(yè)扶貧“春季攻勢”行動方案》等一些列文件,在制度上明確各部門工作職責及任務;推進“一領辦三參與”模式,以合作組織為紐帶,建立利益聯(lián)結機制,形成貧困戶穩(wěn)定增收長效機制。九大產業(yè)每個產業(yè)有龍頭、有體系、有扶持資金及服務等機制。全市有產業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶3485戶,覆蓋率100%;農業(yè)局結合自身優(yōu)勢,開展技術員掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧技術服務,成立10個農業(yè)科技扶貧小分隊,完成“一對一”技術服務幫扶對接,定期組織技術人員到各扶貧村授課,公開24小時農業(yè)服電話0791-2666124,并深入2828戶貧困戶,僅上半年就贈送農業(yè)科技讀本5000余本,農業(yè)信息報1200余份,積極開展送科技下鄉(xiāng)等活動,已培訓農民520人,其中貧困農民xx2人,今年計劃培訓2000人,已培訓800余人;總結形成海會憶戀生態(tài)農業(yè)園、蓼南天鋆農產品開發(fā)基地、溫泉桃花源茶產業(yè)扶貧等典型案例10個,66個頭扶貧任務的行政村均有1-2個產業(yè)扶貧示范點,產業(yè)扶貧行政村覆蓋率100%;新型經營主體直接參與產業(yè)扶貧81個,其中龍頭企業(yè)6個、合作組織50個、致富帶頭人14個,直接帶動貧困戶3485戶。
二是實施“九大工程”,確保農業(yè)結構調整扎實推進。農業(yè)結構調整九大產業(yè)工程領導小組辦公室設立綜合組和九個產業(yè)發(fā)展工程小組,各工程小組制定本產業(yè)發(fā)展工程實施方案,明確年度目標任務和具體落實辦法,加強與林業(yè)部門的協(xié)調,發(fā)展油茶和林下種養(yǎng)業(yè),共同推進九大產業(yè)工程建設。統(tǒng)籌項目和資金,加大投入,制定和落實相關政策,形成部門工作合力。并將農業(yè)結構調整納入市科學發(fā)展目標管理績效考核范圍。建立健全定期調度和通報工作機制,注重總結推廣九大工程項目實施成效以及典型經驗,為農業(yè)調整不斷開創(chuàng)新局面營造良好發(fā)展環(huán)境。
三是推行綠色生態(tài)農業(yè),增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。積極推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市禁養(yǎng)區(qū)內共兩家養(yǎng)豬場,已于20xx年1月份,全部得到關停、搬遷。聯(lián)合執(zhí)法強制拆除溫泉鎮(zhèn)饒家山水庫內一家養(yǎng)豬場(投訴件)。目前,全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共14家。其中,年出欄1000頭以上的豬場1家,500頭以上1000頭以下的豬場5家,規(guī)模禽類養(yǎng)殖場8家,其他均為規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。
四是大力推進農藥化肥減量工作。今年,通過項目采購太陽能殺蟲燈51臺,二化螟誘捕器950個,二化螟誘芯xx00枚,黃色粘板15000塊,并發(fā)放給水稻、茶葉等種植合作社,通過物理技術防控蟲害,減少化學農藥的用量,綠色防控應用面積增加5000畝。
五是開展農業(yè)綜合執(zhí)法檢查。嚴厲打擊假劣肥料、農藥行為,嚴禁秸稈露天焚燒。目前未發(fā)現(xiàn)一例秸稈露天焚燒現(xiàn)象。5月中旬受省廳執(zhí)法總隊的'委托,對部分化肥經營單位進行肥料抽檢,同時,積極宣傳假劣農藥化肥的危害性。5月24-25日,聯(lián)合水產站對全市水產養(yǎng)殖戶進行宣傳與排查,發(fā)放《水產養(yǎng)殖須知》,鼓勵健康水產養(yǎng)殖,今年我市農業(yè)執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查20次,出動人員60人次。
六是現(xiàn)代農業(yè)示范園建設成效明顯。XX市現(xiàn)代農業(yè)示范園有海會和溫泉兩處。海會現(xiàn)代農業(yè)示范園完成了的初步工作方案,項目的招投標工作,規(guī)劃合同也已經簽署完畢?!短厣℃?zhèn)建設規(guī)劃》和《森林公園建設規(guī)劃》總體規(guī)劃初稿已經完成。溫泉現(xiàn)代農業(yè)示范園是集一處生產、加工、觀光、養(yǎng)生、休閑于一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代農業(yè)示范園,目前溫泉現(xiàn)代農業(yè)示范園已經申報市級現(xiàn)代農業(yè)示范園。
七是完成20xx年高標準農田驗收、穩(wěn)定糧食生產能力。20xx年高標準農田建設任務是5498畝,實際建設面積6613畝,各地項目建設進展順利,土地平整,田間道路及相關配套設施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求穩(wěn)步推進20xx年度高標準農田項目驗收。
八是農村土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據(jù)庫匯交督導。數(shù)據(jù)庫已向農業(yè)部提交了一次,時間為20xx年元月25日。我市未通過農業(yè)部數(shù)據(jù)庫交匯原因有:
1、調查承包戶數(shù)據(jù)庫比農地確權上報系統(tǒng)少49戶,即“空掛戶”戶主仍在但承包地已全部登記在兒子名下,應該改進度上報系統(tǒng)數(shù)據(jù);
2、其它承包方式進度上報系統(tǒng)有1萬畝,數(shù)據(jù)庫中沒有資料,原因是行政區(qū)域變化,已劃出XX市的蘇家垱鄉(xiāng)集體流轉面積6752.09畝應在XX市進度上報數(shù)據(jù)庫中刪除,XX市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體流轉面積3247.91畝,在此次確權中由于未實際到戶,且大部分農戶也不同意到戶,故該集體流轉面積在確權中沒有勾圖,導致數(shù)據(jù)庫無矢量化影像、無數(shù)據(jù)資料。季報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)按實際上報數(shù)據(jù)匯總,因此季報中的其它承包方式應該為零畝。以上情況已向農業(yè)部出具了說明,連同數(shù)據(jù)庫等可隨時一并交于農業(yè)部。
九是初步啟動農村集體資產結產核資工作。XX市方案已起草文由市政府過會,方案中明確了領導小組成員及辦公室。已落實工作經費30萬元。
十是推進“兩區(qū)劃定”,保障糧食和重要農產品供給安全。成立了以分管副市長為組長,政府辦副主任和農業(yè)局局長為副組長,市相關單位分管領導為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室于市農業(yè)局,負責具體工作。印發(fā)了《XX市糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)劃定工作方案》,對工作流程和目標任務作了具體要求,明確了各階段的時間節(jié)點。
(七)脫貧攻堅凸顯成效
一是信息化管理全覆蓋。將市脫貧攻堅“百日行動”指揮部按領導架構、工作人員、行動要求不變轉換為脫貧攻堅“春季攻勢”行動指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)也相應做出同步轉換,并調整配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名信息員標準,落實了信息員隊伍。制定了《XX市脫貧攻堅干部培訓計劃》,組織全市100余干部分兩批進行輪訓;印發(fā)了《XX市20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《XX市20xx年脫貧攻堅工作要點》和《XX市20xx年脫貧攻堅工作方案》《XX市20xx年減貧目標任務分解的通知,明確了工作內容、工作重點、工作任務;完成了精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺APP錄入工作,全市共完成注冊xx26人,實現(xiàn)了扶貧干部,駐村第一書記和駐村工作隊APP使用全覆蓋。完成了精準識別查漏補缺和信息比對工作。通過數(shù)據(jù)比對,截止目前,動態(tài)調整建檔立卡貧困戶86戶257人,戶內補錄28人,自然增長62人、減少52人。
二是關鍵領域全涉及。制定了《XX市20xx年農業(yè)產業(yè)扶貧工作計劃》,進一步優(yōu)化了主導產業(yè)布局,全面推進茶葉、油茶、畜牧、水產等九大產業(yè)建設,實現(xiàn)貧困村產業(yè)全覆蓋。打好春耕生產、產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),完成栽種茶葉1400畝,新發(fā)展果樹基地800余畝,種植馬鈴薯4000畝、玉米6000畝、蔬菜1.6萬畝,覆蓋貧困戶3000余戶8000余人;制定了《XX市20xx年就業(yè)脫貧計劃》,全市共開展勞動技能培訓2期,電商培訓10期,累計培訓貧困勞動力580人。及時清退到期公益性崗位購崗人員,優(yōu)先安排建檔立卡貧困人員上崗就業(yè),開發(fā)扶貧就業(yè)崗位52個。組織開展“春季攻勢”大型就業(yè)招聘會,開發(fā)扶貧崗位200個,發(fā)放崗位宣傳單8000份,就業(yè)扶貧政策宣傳單6000份;為160余個未上戶口或身份信息錯誤等原因醫(yī)保未代繳對象進行手工參保登記。為全市建檔立卡貧困人口報銷基本醫(yī)療保險4746人次,報償380萬元,大病保險報銷549人次、報償87萬元;全面鋪開“四類對象”存量危房臺帳信息核實工作,全市共有農村危房432戶,其中建檔立卡貧困戶101戶;20xx年春季開學,為282名建檔立卡貧困家庭子女免除高中學雜費9.566萬元,勸返因“厭學”失學學生8個,全市無一例因貧輟學發(fā)生。2月底共為全市建檔立卡低保對象4121人,累計發(fā)放補助資金281.9萬元;啟動2016、20xx年退出貧困村“回頭看”,制定20xx年預退出貧困村工作計劃,統(tǒng)籌資金安排,全市20xx年預退出4個貧困村共安排資金200余萬元,重點解決道路,溝渠等基礎設施落后,促進產業(yè)發(fā)展,增強村集體經濟;年初,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),110個市直(駐市)單位在市委全體擴大會上簽訂了20xx年脫貧攻堅責任狀,110個市直(駐市)單位1265名干部組成66個工作隊脫產脫貧攻堅工作,實現(xiàn)了駐村和貧困戶結對幫扶“全覆蓋”。重點深化社會扶貧網推廣工作,全面調查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求,大力提升社會扶貧網統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能,全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質量和成功率;制訂《XX市20xx年脫貧攻堅宣傳工作方案》《XX市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”宣傳方案》,大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間以身邊貧困群眾的脫貧故事開展積極宣傳引導,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在光伏收入分配等資金安排上正向引導,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,加強鄉(xiāng)規(guī)民約等引導,組織村民理事會,加強村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作風問題專項治理。制訂了《XX市專項治理工作方案》并報省扶貧開發(fā)領導小組備案;廣泛聽取意見、深入調查研究,根據(jù)國家、省、XX市考核上年工作暴露問題、紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責通報問題和當前審計核查發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等線索,全面排查梳理扶貧領域作風問題,列出了清單,并建立臺賬管理,進一步查明原因,制訂作風問題整改方案。
二、工作舉措
(一)領導重視、精心部署
3月10-12日,市委常委會和市政府常務會先后傳達貫徹中央、省市農村工作會精神,專題研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”工作。3月13日下午召開了300余人規(guī)模的XX市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”動員大會,市四套班子領導及市委常委出席會議,XX市委常委、XX市委書記楊健親自作動員報告,會間下發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《XX市關于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”的通知》,安排下派8個駐鄉(xiāng)工作組,成立4個督導組。3月16日召開了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“春風行動”工作推進會,進一步明確細化工作任務、時間節(jié)點。市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,成立了環(huán)山公路、高速公路、蓼溫公路、河湖沿線等專項治理領導小組,各個領導小組制定了工作實施方案,召開了整治工作調度會議,境整治機制進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負責,召開了動員部署會,下發(fā)了工作方案,建立了長效工作機制。
(二)加大宣傳、營造氛圍
XX市把宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹始終。一是深入理論宣傳。在全市廣泛開展萬人下基層宣講活動(市領導組成領導宣講團、農口單位組成專家宣講團、各級黨代表和優(yōu)秀黨員組成“先鋒”宣講團)。市、鄉(xiāng)、村層層組織開展專題宣講活動,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針家喻戶曉。市四套班子領導要帶頭到掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)宣講一次以上,市直單位主要領導要到掛點村宣講一次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、駐村“第一書記”要在掛點村宣講兩次以上。至目前,全市各級干部下基層宣傳宣講365場次,近7萬干部群眾受益,極大的推進了鄉(xiāng)村振興政策、目標、舉措等知識下基層。二是強化新聞宣傳。按照本地媒體日日有消息,XX市級媒體周周有報道,省級有上媒體月月有亮點的工作要求,全市做到工作推進和新聞宣傳兩不誤,一方面加大本市級媒體宣傳報道的頻率,另一方面加大省市媒體上稿力度。建立了鄉(xiāng)村振興工作群,實行新聞宣傳周周排位制,形成了比趕超的工作氛圍。至5月底,全市組織刊發(fā)各類鄉(xiāng)村振興內容稿件1208條,其中中央級媒體上稿3篇,省級媒體上稿xx篇,縣級媒體105篇。三是大力社會宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)充分通過宣傳欄、公益廣告牌、橫幅標語大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義、舉措。做到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處)政府、村委會宣傳欄要有相關政策宣傳,每個重要集鎮(zhèn)、道路和行政村要懸掛標語橫幅目標。據(jù)不完全統(tǒng)計全市刷寫、懸掛標語橫幅1027條。四是用活文藝宣傳。為了做好鄉(xiāng)村振興暨春風行動宣傳工作,組織文藝骨干專門排練了一場100分鐘的舞臺文藝節(jié)目。經過近1個月的精心籌備,于4月27日開始到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)巡演。至目前已完成了10場演出,覆蓋了所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、處),受到各地群眾的熱烈歡迎,得到了廣大老百姓積極參與和充分肯定。春風行動結束后,我們還將繼續(xù)巡演活動,計劃演出60場次,實現(xiàn)覆蓋各地重要集鎮(zhèn),讓廣大農村群眾在娛樂中接受鄉(xiāng)村振興政策宣傳,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)強化督查考核
一是列入考核。市里制訂工作方案,明確將春風行動納入政府工作目標考核體系,明確規(guī)定對在春風行動中排后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)取消年度三農評先評優(yōu)資格。二是加強督查。成立了四個由市領導帶隊的專項督導小組,每個月督查指導一次,并形成督查通報(編發(fā)春風行動簡報8期)呈送市委、市政府主要領導。三是動態(tài)微播。成立了XX市“春風行動”工作群,即時群播各地工作動態(tài),市委、市政府分管領導在群現(xiàn)場調度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)主官在群整改落實。四是領導調研。市委書記楊健、市長嚴盛平現(xiàn)場調研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治4次,并多次在全市干部大會上強調“春風行動”。市委常委每周必到包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場調度。
(四)工作組促動
XX市春風行動市林業(yè)局駐XX市工作組自派駐以來,3個月內每月歷時8天,跑遍了XX市12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)、75個行政村,參與XX市春風行動工作。一是工作組足跡,XX這里留下。工作組一行3人,不論刮風下雨,還是高溫天氣,堅持每月歷時8天,深入XX市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳宣講,參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于工作組務實的工作作風,為XX市鄉(xiāng)村干部樹立了榜樣,堅定了XX市開展工作的信心。二是工作組的宣講,XX這里傳唱。前期的專題研究會、工作中各種現(xiàn)場會、推進會,工作組必到并宣講。通過工作組的宣講,廣大干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識更深了、更透徹了,提高了鄉(xiāng)村干部開展工作的認識。三是工作組的建言,XX這里開花結果。工作組每到一處,都結合當?shù)毓ぷ鏖_展情況,提出切實可行的方式方法,及時指出問題。正因為工作組的問診把脈,堅定XX市開展工作的舉措,使XX市春風行動取得實效。
三、存在的問題及下步打算
雖然春風行動取得了很大成效,全市環(huán)境面貌有了根本性變化,但還存在活動深入不夠,長效管理機制不健全,群眾參與不積極等問題。下一步,XX市將進一步加大力度,不斷提升全域環(huán)境狀況。一是不斷持續(xù)宣傳。營造氛圍,壯大聲勢,形成熱潮,不斷強化意識,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率。二是進一步在“整治”上下功夫,加快環(huán)境綠化、美化、凈化。三是扎實推進脫貧攻堅“夏季整改”、新農村建設和農村生活垃圾治理迎國檢工作等農業(yè)農村工作。
自10月份以來,在同步小康駐村工作組和xx鎮(zhèn)黨委、政府的領導幫助下,與其他工作隊員和村干部一道,堅持理論業(yè)務知識學習,嚴格執(zhí)行工作隊紀律,認真履行職責,全身心投入到同步小康村建設工作中,努力搞好同步小康村建設工作。同時還結合本部門工作實際,盡其所能,積極為建設同步小康村獻計獻策。在駐村期間,本人與其他工作隊員一道相互鼓勵,同心協(xié)力,心系群眾,克服困難,努力工作,積極探索羅溝村實現(xiàn)同步小康的新路子,切實幫助羅溝村群眾奔小康。現(xiàn)將三月份如下:
一、工作完成情況
1、深入走訪農戶350余戶,發(fā)放便民服務卡370余張。
2、召集全村黨員干部學習黨的十八章程。
3、幫助羅溝村制定產業(yè)規(guī)劃。
二、工作基本做法
1、加強自身學習,切實提高工作本領。作為一名同步小康工作隊員,我深知工作的重要。在實施改革開放社會不斷取得進步、人民群眾物質和文化生活水平不斷得到提高,并逐步走上富裕奔向小康社會的今天,還有相當部分群眾沒有實現(xiàn)小康。每當想到這些,我倍感扶貧工作責任重大。為了把此項工作干好,不負黨的重托和群眾厚望,本人首先加強理論和業(yè)務知識學習,不斷提高自身思想政治素質。
2、在進村入戶開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間,及時將所學到的黨的理論知識、茶葉實用技術和國家有關惠農方針政策向當?shù)厝罕娺M行宣傳、講解,引導他們轉變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發(fā)展的增收路子。
鼓勵他們發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,消除等、靠、要被動思想,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強當?shù)厝罕娭赂槐夹】档男判?,增強了基層黨組織的`凝聚力和戰(zhàn)斗,同時也及時為當?shù)厝罕姶鹨山饣?,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎。
三、下步工作打算
在同步小康工作組、沫陽鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,與工作隊員一道通過不斷努力,盡的工作熱情,為羅溝村實現(xiàn)小康盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。
第一季度,在村兩委班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎實地指導駐點村開展了保持共產黨員先進性教育活動,發(fā)展農作物生產,加強基礎設施建設,推進社會主義新農村建設等各項工作,就一季度以來的駐村工作匯報如下:
一、強化組織領導,夯實工作責任
為進一步加強精準扶貧工作的組織領導,成立了以支部書記張二興任組長,第一書記盧賢兵副組長,其他四支隊伍成員為組員的領導小組。領導小組下設辦公室,抽調1名專職工作人員開展日常工作。一季度以來,四支隊伍先后召開5次脫貧專題會議,對扶貧工作進行安排部署,制定扶貧計劃。
二、改變工作措施促進幫扶質量
經過第一個季度的工作,對貧困戶的基本情況,致貧原因已經有一個比較清醒的認識。老百姓一直都在田間地頭忙碌著,幫扶工作隊結合實際,轉變幫扶方法和時間,把幫扶地點從家里延伸到田間地頭,幫扶時間從工作時間擴展到吃午飯午休的時間。幫助村民噴灑農藥、整地等種種舉措,贏得了老百姓的好評。
三、解決具體問題,提升幫扶實效
1、加大對貧困戶的產業(yè)研判力度。組織專門人員,進村入戶,對貧困戶產業(yè)發(fā)展及時進行科學研判,經過研判,引導部分貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計全村養(yǎng)羊70只:牛30頭;雞1800多只。發(fā)展藥材、黃花種植3戶。
2、組織駐村隊員,入戶對2020第一季度年貧困戶收入進行核算,明明白白算賬,認認真真核實。
3、集中時間,積極協(xié)助村委會,完成了春茶采摘實用技術培訓。
4、及時認真開展了“大走訪”活動。共走訪貧困戶174戶,非貧困戶85戶,走訪率達到85%以上。
四、存在問題和今后打算
一季度雖然我們取得了一些成績,但在工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是貧困面廣,貧困戶多,其中大部分是因病,因殘致貧;二是個別扶貧戶人員態(tài)度消極,存在等、靠、要思想。三是智障、地方病、地理環(huán)境等多方因素,造成貧困率高的`原因。今后幫扶工作隊準備通過以下方法促進工作:一是找準切入點,向村民宣傳增收節(jié)支保生活的生活生產作風,消除農村懶散慢耕作方式。二是細化過程管理,幫扶工作隊進一步與村民交心交朋友,重過程,讓村民真切感受幫扶工作隊的真情意、真心意。三是幫扶單位和村兩委會班子將根據(jù)實際情況,采取多種措施,因戶制宜,力爭使脫貧攻堅任務圓滿完成。
我于20xx年1月,作為新農村建設工作隊駐村隊員,進駐xxx村,駐村開展新農村建設工作。通過一年的農村基層駐村實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農村基層工作程序。積累了一些農村工作經驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將這一年的駐村工作總結報告如下:
一、加強學習,充分認識新農村建設的重要性
新農村建設的主要任務,是要逐步達到“產業(yè)發(fā)展形成新格局,農民生活實現(xiàn)新提高,鄉(xiāng)風民俗倡導新風尚,鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化,鄉(xiāng)村治理健全新機制”的目標。讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠,打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎,增強農村發(fā)展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾;“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員,就必須掌握有關的農村政策、規(guī)章制度、和對相關會議精神的學習,豐富自己的理論水平,才能做到對新農村建設目的的理論掌握,更能充分的認識與理解新農村建設的重要性。因此,在工作中,我常注重學習,認真思考,并結合實際的工作需要,堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作能力,增強自己的工作自信心,逐漸提高自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務
1、進村做好宣傳,營造良好的建設氛圍。在做好調研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解新農村建設的主要目標。為此,我們主要從以下幾方面開展宣傳工作,首先營造出一個良好的新農村建設氛圍:一方面先后召開了村兩委班子、村組部分黨員干部及群眾代表等不同層次的座談會,先后向村、組及黨員群眾,傳達了新農村建設的具體內容、任務、目標,特別是共同學習如何領會新農村建設最根本的目的。通過學習是群眾明白新農村建設的最根本目的是讓大家盡快過上小康生活。另一方面組織村小組干部深入農戶,宣傳新農村建設的具體內容,講明新農村建設就是為群眾謀利益,提高群眾生產生活水平。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農村建設的積極性。
2、進村調研,科學規(guī)劃。我認真遵守駐村的各項規(guī)章制度,自帶行李,單獨起灶,堅守崗位,不搞特殊化,樹立良好形象。在所駐地鄉(xiāng)、村和縣交通局的大力幫助下,在聽取了鄉(xiāng)黨委、及村兩委班子對該村基本情況介紹后。通過走村入戶、深入田間地頭,進行走訪調查聽取群眾的呼聲,收集群眾的意見、建議,基本上摸清了村情、社情和民意,為下一步制定工作規(guī)劃、確立幫扶工作目標等開好了局,起好了步,提供了依據(jù)。并按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃馮崗村的建設項目,做好工作計劃及實施方案,重點突出,分步實施,整體推進,此次在xx村的調研后,根據(jù)實際情況對該村經濟發(fā)展建設狀況,作出產業(yè)發(fā)展的初步規(guī)劃。
3、全面組織實施建設工程,用心為群眾解決好實際問題。經過多方協(xié)調和向本單位領導匯報從單位協(xié)調資金x萬多元給該村打水井、建水塔解決了三個自然村人和牲畜的飲水難問題。去年春節(jié)前對該村的貧困戶、軍烈屬開展了一系列送溫暖活動,愛到村民的普遍好評。今年教師節(jié)和xx領導一起帶著價值xxxx多元的物品和xxx全體職工的一片真情厚誼,看望了所駐村小學。并為駐村學校的教師們帶去節(jié)日的問候。
當然在新農村建設的實際過程中,也會遇到一些意想不到的具體實際問題,我都會和工作隊的同志一起,共同協(xié)商,聽取意見,認真細致的給予解釋和開導,對發(fā)現(xiàn)的問題依靠基層組織,按照規(guī)定程序去解決。服從縣、鄉(xiāng)工作大局,對一些實際困難,會盡力去幫助解決。并積極協(xié)調村委搞好新農村建設工作。通過努力得到了群眾的理解和支持,受到駐村群眾的好評。
三、體會和收獲
經過一年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛煉,我對農村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?,F(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾。
駐村工作期間,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足。今后,我一定會針對自己的不足,認真反思與總結,將在以后的實際工作中要有決心、有信心,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
最后,衷心感謝組織給我提供的這樣一個深入基層、提高思想覺悟,增長才干的寶貴機會。同時,駐村工作是我在政治水平、業(yè)務能力、思想作風上也得到了明顯提高。駐村工作的這段經歷將是我今后工作、學習、思想上的一筆寶貴財富。
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