為了確保事情或工作科學有序進行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的文化節(jié)活動應(yīng)急措施方案,歡迎閱讀與收藏。
為豐富學生課余生活,陶冶學生情操,感受自然之美,領(lǐng)略家鄉(xiāng)新貌,決定組織學生參加秋游活動。為保證學生秋游活動的安全有序,特制定《學生秋游活動安全預(yù)案》。
一、活動時間:
20xx年10月28日一天
二、活動地點及內(nèi)容:
三、活動具體安排:
(一)學生秋游活動安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:其他全體教職工
(二)上午8:30從學校出發(fā),下午2:30集中返校
(三)隨班安全管理:
各班班主任及任課老師
(四)學生秋游活動安全教育與組織管理
要求參加秋游活動的老師均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。
1、秋游活動用車必須使用公交公司車輛。
2、秋游之前要對學生的身體情況進行調(diào)查,身體不適者經(jīng)書面請假后可以不參加活動。
3、大隊部須認真組織班主任對學生加強安全、文明、紀律教育,做到預(yù)防在先,教育在先,確保外出活動萬無一失。教育學生:
(1)來回途中注意交通安全,在野外不能私自用火;注意行動安全,強化安全預(yù)測,禁止冒險。
(2)遵守上車時,服從教師的統(tǒng)一指揮,不擅自行動。
(3)要注重文明形象,愛護景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備,遵守景區(qū)有關(guān)規(guī)定。
(4)活動期間發(fā)揚團結(jié)、合作、互助精神,要相互照顧,集體活動,不要單獨行動;
(5)講究言行舉止文明。
(6)活動中發(fā)生意外或困難,要及時向班主任報告。
4、班主任及跟班任課教師在秋游活動期間必須做到全程管理。
(1)出發(fā),回校要及時清點學生人數(shù)。
(2)各班班主任要做好學生活動分組工作,8-10人一組,指定好活動組組長,明確活動期間組長的管理職責,要求組長帶好組員,按規(guī)定活動,在規(guī)定地點準時集合。
(3)活動期間領(lǐng)導(dǎo)、班主任及跟班教師要加強巡視,發(fā)現(xiàn)不安全的`行為要及時教育阻止。
(4)班主任及下班老師跟車回校,待學生離校后,才能離開
(五)、學生一旦發(fā)生安全事故緊急處理程序:
(1)學生發(fā)生一般的小毛病、小損傷:
1、班主任馬上與秋游地點附近的診所、醫(yī)院聯(lián)系及時送治;如果秋游地點附近沒有診所或醫(yī)院,也應(yīng)視情況及時雇車把傷者送到最近的醫(yī)院及時醫(yī)治。
2、班主任應(yīng)將處理情況及時登記并有其他學生簽名證明。
(2)學生發(fā)生嚴重損傷,大量出血,或昏迷休克:
1、當事任何教師必須馬上撥打110、120電話,請求派車急救,學校派一名領(lǐng)導(dǎo)和班主任護送傷員到醫(yī)院救治。
2、同時向組長、副組長報告,并請求車輛增援,車輛由孫波老師安排。
3、班主任通知學生家長到醫(yī)院。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組召開事故緊急處理方案,采取積極措施做好傷員及家長的接待、撫慰、保險理賠等工作。
5、組長在第一時間向上級報告。
為貫徹落實《關(guān)于20xx年春節(jié)期間開展群眾文化體育活動的通知》(紫委辦﹝20xx﹞3號)等文件精神,確保20xx年春節(jié)期間各項文化惠民活動安全、有序順利舉行,有效預(yù)防、及時控制、有效處置公共文化場所和文化活動中發(fā)生的突發(fā)事件,現(xiàn)制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)預(yù)防為主??h花朝戲劇團、縣文化館、縣圖書館、縣博物館、縣文化活動中心(美術(shù)館)等相關(guān)單位應(yīng)在舉辦春節(jié)文化活動前做好周密的安全防范工作,對活動場所用電設(shè)施設(shè)備進行安全檢查、調(diào)試。舉辦活動時,做好工作人員值班安排,落實消防責任和其他安全生產(chǎn)責任,要求任務(wù)到人、責任到崗。
(二)屬地管理。處置公共文化場所和文化活動突發(fā)事件實行條塊結(jié)合,以塊為主,即承辦單位為主要責任單位。應(yīng)急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)。
(三)快速反應(yīng)。如突發(fā)事件發(fā)生時做到立即進入應(yīng)急狀態(tài),在場工作人員以及時做好相關(guān)處置工作。
二、應(yīng)急組織及職責
成立20xx年紫金縣文廣新局春節(jié)文化系列活動突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長林巧明,副組長李會霞、張奇通、賴澤堯周鎮(zhèn)森,成員張向陽、鄧立東、曾志清、陳曉東、黃海棠、黃宇燕。領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織指揮本系統(tǒng)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置任務(wù),協(xié)調(diào)縣直相關(guān)部門,加強與上級聯(lián)系,研究解決重大問題。
三、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。開展春節(jié)文化系列活動,要落實“誰主管誰負責,誰值班誰負責”的原則,局屬各單位值班領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場做好監(jiān)管。各單位應(yīng)對開展活動的各種設(shè)施設(shè)備進行一次全面排查,每項活動所涉及的單位應(yīng)安排人員(志愿者)穿好志愿服,到現(xiàn)場維持秩序。做到任務(wù)到人、責任到崗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防范各類安全事故發(fā)生。
(二)認真負責,預(yù)防為主。各單位要及時研判分析觀眾人數(shù),如出現(xiàn)擁擠等情況,在場工作人員、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時會同值班干警進行疏散,采取強有力措施,杜絕踩踏等事故發(fā)生。遇雨需改為縣文化活動中心進行的活動項目,縣文化館應(yīng)預(yù)先與縣文化活動中心聯(lián)系對接,調(diào)試好音響等設(shè)備,確保演出正常進行。舉辦大型文藝演出,應(yīng)及時提醒觀眾帶好小孩和在觀眾區(qū)內(nèi)觀看等注意事項。
(三)如發(fā)生停電,應(yīng)即刻與縣供電部門聯(lián)系,同時縣文化活動中心工作人員應(yīng)立即進行備電。
(四)如發(fā)生治安、刑事案件等突發(fā)事件,現(xiàn)場工作人員應(yīng)及時撥打110報警,并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,做好相關(guān)工作。
(五)如果因安全防范措施落實不到位,或工作人員不負責任、發(fā)現(xiàn)事故苗頭不及時處理而造成安全等事故的.,要實行問責,依法追究相關(guān)人員的責任。
為了認真做好20xx年春節(jié)文化體育活動,確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié),營造一個良好的節(jié)日氛圍,鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會參與,以人為本,確保安全、優(yōu)質(zhì)有序地開展好春節(jié)文化體育活動,特制定本預(yù)案:
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和各級有關(guān)部門關(guān)于舉辦大型活動的安全工作要求,為做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)各項文藝活動的安全防范工作,有效處理突發(fā)安全事故,本著“預(yù)防第一”的安全工作原則,成立安全責任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機構(gòu)。當突發(fā)事件發(fā)生時,根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,做到統(tǒng)一指揮,保護人民群眾生命安全。
二、工作原則
(一)由專業(yè)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員進行燃放煙花。
(二)由專業(yè)人員搭建各項文藝活動舞臺設(shè)施,安裝燈光音響。
(三)組織專職人員清除地點周圍的易燃易爆物品,并準備好滅火器,隨時預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
(四)由派出所、鄉(xiāng)機關(guān)工作人員共同維護各項文藝活動現(xiàn)場及煙花燃放點周圍的秩序。
(五)妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務(wù)及應(yīng)急處理的主要措施
(一)突發(fā)事件發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即集合,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組維護好現(xiàn)場秩序。
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案果斷處理事故現(xiàn)場,迅速控制現(xiàn)場局面,立刻疏散人群,切斷火、電源,防止事故擴大蔓延。
(三)指揮調(diào)動應(yīng)急小組迅速抵達各指定崗位,開展各自承擔的任務(wù)。
(四)協(xié)助有關(guān)部門開展搶救工作。
四、組織體系及機構(gòu)職責
各項文藝活動設(shè)立安全責任領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急指揮組織機構(gòu),由黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門專人負責,現(xiàn)場必須有黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門的人員負責聯(lián)絡(luò)指揮、維護秩序和救護。
1、20xx年春節(jié)文藝活動及燃放煙花爆竹安全責任領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:薛
成員:
鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室,薛華江任辦公室主任。
2、主要職責是:
⑴研究部署全鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應(yīng)急工作。
⑵制定和修訂《辛莊堡鄉(xiāng)人民政府春節(jié)文化體育活動安全應(yīng)急預(yù)案》。
⑶在春節(jié)文化體育活動時發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,組織實施本預(yù)案。
⑷根據(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災(zāi)搶險隊伍,參與應(yīng)急工作。
下設(shè)6個突發(fā)事件應(yīng)急小組:
(一)場地設(shè)施組
組長:薛華江
副組長:張星[迷你句子網(wǎng) jz139.com]
成員:韓忠科
職責:負責提供各項文藝活動的場地設(shè)施,并保證場地設(shè)施設(shè)備的安全。
(二)場地安檢組
組長:王虎剛
成員:吳強輝、王校的
職責:負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點場地及所有設(shè)備設(shè)施的`安全檢查,確保場地及設(shè)備設(shè)施的安全。
(三)治安保衛(wèi)組
組長:張星
副組長:唐智勛、薛玉輝
成員:派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵連長
職責:維持各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場序,切實加強現(xiàn)場治安管理,加強活動區(qū)域的安全巡邏,防止財物失竊,防止破壞事件發(fā)生,妥善處理突發(fā)事件。安排觀眾有序進入各項文藝活動的現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進入場地。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾按指定位置就坐,保證現(xiàn)場紀律,嚴禁大聲起哄喧嘩鬧事。
(四)交通秩序維護組
組長:吳強輝
成員:祁鵬超張小波
職責:負責各項文藝活動會場和煙花燃放點周邊路段交通疏導(dǎo)工作;引領(lǐng)車輛按指定位置有序停放及做好對車輛的守護;維護交通秩序,如發(fā)生突發(fā)事件需要救護,保證交通暢通,并能及時將人員及物品運送到安全地帶。
(五)消防組
組長:王世民
成員:燕建民、石曉峰
職責:做好各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點防火、滅火工作,若發(fā)生火災(zāi)時能迅速撲救、控制火勢,防止蔓延,保證群眾生命安全。
(六)救援組
組長:趙永紅
副組長:郝現(xiàn)星
成員:鄭吉明
職責:負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場救護急救車和醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場待命,如發(fā)生突發(fā)事故,迅速搶救受傷人員,并在最短時間內(nèi)將傷員及時送往醫(yī)院救治。
五、預(yù)測、預(yù)警
春節(jié)文化體育活動安全工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。劃分監(jiān)管區(qū)域,確定監(jiān)管點,明確監(jiān)管項目,落實監(jiān)管人員。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有重要情況須采取有效措施進行處置并及時報告鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、基本措施
(一)防火安全措施。
1、防范措施。
(1)活動場內(nèi)不得堆放柴草。
(2)嚴禁在會場內(nèi)存放煙花爆竹,燃放煙花爆竹在指定地點存放。
2、應(yīng)急措施。
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效補救,切斷電源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織安全疏散,防止踐踏。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全措施:
1、防范措施。
(1)組織檢查通電線路,及時排查安全隱患。
(2)不得在會場內(nèi)私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。
(3)不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急措施。
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員。)
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,聯(lián)系衛(wèi)生院進行急救。
(4)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
七、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障。
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的個人移動、聯(lián)通手機要保證24小時開通。
2、根據(jù)實際情況建立突發(fā)事件信息報告制度。在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全第一時間,由鄉(xiāng)政府辦公室發(fā)現(xiàn)、收集突發(fā)事件信息并即時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。突發(fā)事件信息報告員收集和上報各類突發(fā)事件信息,應(yīng)當客觀、真實、及時,不得謊報、瞞報、緩報。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急裝備保障。
調(diào)配必要的現(xiàn)場應(yīng)急裝備,落實應(yīng)急裝備型號、數(shù)量、種類、性能和存放位置,統(tǒng)一服從鄉(xiāng)政府應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作指揮機構(gòu)的調(diào)用命令。
(三)交通運輸保障。
1、加強應(yīng)急交通保障,為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、運行秩序等交通保障條件。
2、突發(fā)公共事件后,及時對事故現(xiàn)場實行道路交通管理
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,快速組織醫(yī)護人員對傷員進行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。
2、衛(wèi)生院負責應(yīng)急工作中救護保障的組織實施。根據(jù)“分級救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、??漆t(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護。醫(yī)療救護隊伍要迅速進入救災(zāi)現(xiàn)場,對傷員實施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩(wěn)定傷情、運出危險區(qū)后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
(五)治安保障
突發(fā)公共事件發(fā)生后,派出所應(yīng)迅速在現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)、警戒哨,實行安全警戒和治安、交通管制,維持秩序,必要時及時疏散群眾,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
為確保文化節(jié)活動的順利進行,保障參與人員的人身安全,減少突發(fā)事件帶來的損失,特制定本應(yīng)急措施方案。
一、適用范圍
本方案適用于文化節(jié)活動期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、安全事故、人員傷害等。
二、應(yīng)急組織體系及職責
1.應(yīng)急指揮部:成立文化節(jié)活動應(yīng)急指揮部,負責全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處置突發(fā)事件。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括現(xiàn)場處理組、醫(yī)療救護組、交通疏導(dǎo)組、信息報告組等。
2.現(xiàn)場處理組:負責現(xiàn)場突發(fā)事件的初步處置,包括疏散人群、控制事態(tài)發(fā)展、保護現(xiàn)場等。
3.醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的急救和轉(zhuǎn)運工作,與醫(yī)療機構(gòu)保持緊密聯(lián)系,確保受傷人員得到及時救治。
4.交通疏導(dǎo)組:負責現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和秩序維護,確保應(yīng)急車輛和人員快速到達現(xiàn)場。
5.信息報告組:負責收集、整理、報告突發(fā)事件信息,確保信息暢通,為指揮部提供決策支持。
三、應(yīng)急措施
1.預(yù)警與預(yù)防
提前進行風險評估,制定風險防范措施。
加強安全檢查,確?;顒訄龅?、設(shè)施、設(shè)備的`安全可靠。
制定安全預(yù)案,明確各應(yīng)急小組的職責和任務(wù)。
加強宣傳教育,提高參與人員的安全意識和自救能力。
2.應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,各應(yīng)急小組迅速進入工作狀態(tài)。
現(xiàn)場處理組立即組織人員疏散,控制事態(tài)發(fā)展,保護現(xiàn)場。
醫(yī)療救護組立即開展現(xiàn)場急救,同時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行轉(zhuǎn)運。
交通疏導(dǎo)組迅速疏導(dǎo)交通,確保應(yīng)急車輛和人員快速到達現(xiàn)場。
信息報告組及時收集、整理、報告突發(fā)事件信息,為指揮部提供決策支持。
3.后期處置
對突發(fā)事件進行全面調(diào)查,查明原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急措施。
對受傷人員進行妥善安置和救助,確保其得到及時救治和恢復(fù)。
對活動場地、設(shè)施、設(shè)備進行全面檢查,確保活動能夠繼續(xù)進行。
對參與人員進行心理疏導(dǎo)和安撫,減輕其心理壓力。
四、應(yīng)急資源保障
1.人員保障:各應(yīng)急小組應(yīng)配備足夠的人員,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。
2.物資保障:提前準備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、滅火器材、應(yīng)急照明等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速使用。
3.通訊保障:確保通訊暢通,建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),為各應(yīng)急小組提供及時、準確的信息支持。
4.協(xié)調(diào)保障:與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速協(xié)調(diào)資源,共同應(yīng)對。
為進一步做好全縣文旅系統(tǒng)新冠病毒疫情防控工作,根據(jù)《關(guān)于做好春節(jié)期間疫情防控工作的通知》(明肺炎應(yīng)指〔20xx〕2號)文件精神,我局制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮部組成
成立明溪縣文體和旅游局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(明文旅〔2020〕2號),局黨組書記、局長任總指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮;局機關(guān)各股室、局屬各單位負責人為成員。辦公室掛靠在局辦公室。
(二)應(yīng)急指揮部職責
按照明溪縣疫情防控指揮部的工作部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣文旅系統(tǒng)新冠病毒疫情應(yīng)急處置工作。督促各股室、各單位按照應(yīng)急預(yù)案、工作方案和責任分工開展工作,組織檢查應(yīng)急工作落實情況。
(三)各工作組及主要職責
1.后勤保障組。
工作職責:在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,具體協(xié)調(diào)縣文旅系統(tǒng)疫情應(yīng)急處置工作;負責起草審核重要文稿;負責收集、整理、上報疫情防控工作信息、防控工作動態(tài);負責綜合協(xié)調(diào)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制內(nèi)部日常事務(wù),研究并綜合協(xié)調(diào)防控保障中的重大問題,及時了解防控應(yīng)急物資需求動態(tài)及資源保障情況;會同有關(guān)部門跟蹤疫情對我縣旅游和人員往來的影響,并提出相應(yīng)政策建議;承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.輿情宣傳與環(huán)境整治組。
工作職責:負責報道疫情信息和聯(lián)防聯(lián)控工作機制工作情況;及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測信息;加強與疫情相關(guān)社會動態(tài)的監(jiān)測,維護社會穩(wěn)定;依法查處制造、散布和傳播文旅系統(tǒng)有關(guān)疫情不實信息;加強網(wǎng)上新聞發(fā)布的管理和引導(dǎo);協(xié)助相關(guān)部門宣傳新冠肺炎防病知識;組織開展加強公共文化場所衛(wèi)生整治、衛(wèi)生消殺;承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.防控督導(dǎo)組。
工作職責:負責組織實施疫情防控工作方案,對縣文體旅游系統(tǒng)疫情監(jiān)測、疫情處置等提供指導(dǎo);根據(jù)疫情防控工作需要,聯(lián)合相關(guān)部門對我縣公共文化場館、劇院、旅行社、星級飯店、A級景區(qū)、娛樂場所(KTV、影劇院、網(wǎng)吧)進行專項督導(dǎo);提出完善疫情防控等工作的措施建議;承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、疫情防控與應(yīng)急措施
(一)疫情防控
1.縣文體旅游系統(tǒng)應(yīng)急指揮部各工作組按照分工開展工作。
2.根據(jù)疫情發(fā)展形勢,適時發(fā)布旅游提醒。
3.做好應(yīng)急人員、物資準備,提升應(yīng)急處置能力。
4.根據(jù)縣委、縣政府啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別,落實好聯(lián)防聯(lián)控工作要求。
5.加強對全縣圖書館、文化館、影劇院等公共文化場館和體育場館的管控排查。
6.開展聯(lián)防聯(lián)控,加大力度對文體旅游設(shè)施檢查力度,指導(dǎo)、促進各經(jīng)營單位加強排查識別,發(fā)現(xiàn)疑似線索,及時掌握并上報。
7.深入開展縣文體旅游系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,督促相關(guān)單位和文旅市場主體落實消毒制度。
8.加強疫情防控知識宣傳。
9.加強公共文化場所、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、星級酒店、A級景區(qū)、旅行社等場所的重點部位、重點人群的監(jiān)測管理。
(二)應(yīng)急措施
1.必要時,依法經(jīng)批準后,責令旅行社暫停經(jīng)營團隊旅游,公共文化場所暫時閉館以及A級景區(qū)、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等文旅場所停止經(jīng)營活動,并加強跟蹤督促力度,嚴防未經(jīng)批準擅自營業(yè)活動,同時,指導(dǎo)仍在運營的`星級酒店適當調(diào)整營業(yè)時間,確保全縣文體旅游市場安全穩(wěn)定。
2.配合做好疫情防控工作,發(fā)現(xiàn)疑似患者及時上報。
3.經(jīng)批準后,取消文體旅游活動。
4.積極做好本單位疫情防控和安全防護工作。
5.根據(jù)有關(guān)要求,重點核查應(yīng)停未停娛樂經(jīng)營場所,密切關(guān)注營業(yè)場所疫情防控落實情況,依法從嚴、從重、從速查處一批違法經(jīng)營行為,督促局屬各單位落實疫情防控職責。
6.配合有關(guān)部門做好疫情防控各項工作。
三、加強人員出行管理
春節(jié)期間對我局工作人員省外出行嚴格管理,全局領(lǐng)導(dǎo)、干部職工應(yīng)帶頭就地過節(jié);要求省外出行的工作人員須向單位報告并經(jīng)同意,回明后按要求做好核酸檢測。
引導(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗,引導(dǎo)群眾春節(jié)期間在條件允許情況下盡量就地過節(jié),原則上非必要不出?。淮_需出省的要提前了解目的地疫情狀況,不得前往中高風險地區(qū),不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親。優(yōu)化交通管控措施,為自駕車群體返鄉(xiāng)返崗提供便利。
四、嚴格室內(nèi)聚集性活動管控
盡可能減少不必要的聚集性活動,原則上取消集體團拜和大型慰問、聯(lián)歡、聚會等活動,倡導(dǎo)線上團拜,壓減線下年會、茶話會、聯(lián)歡會等節(jié)日活動場次和規(guī)模。
從嚴審批大型文體商業(yè)活動,落實“誰主辦、誰負責”的要求,原則上不舉辦各類室內(nèi)體育賽事、線下展銷促銷會等大型聚集性活動。引導(dǎo)電商企業(yè)為群眾采購提供便利,倡導(dǎo)采取線上線下結(jié)合的方式進行消費,疏解采購年貨可能導(dǎo)致的人群聚集。
網(wǎng)吧、歌舞游藝娛樂場所接納消費者人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的75%。上述場所應(yīng)在入口處設(shè)專人對進入人員開展體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗,嚴格做好通風和消毒。
五、加強戶外聚集性活動監(jiān)管
不舉辦文藝巡演等大型聚集活動。旅游景區(qū)要嚴格做好進入人員體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗,做好游客信息登記工作。落實限流措施,全面推行網(wǎng)上預(yù)約,接納游客人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的75%。在景區(qū)出入口、重要景點、休息餐飲區(qū)等容易形成人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導(dǎo),避免人員聚集。
六、做好疫情防控知識宣傳
充分利用廣播、微信公眾號、村村響大喇叭等各類傳播平臺,強化健康教育,普及科學防疫知識,積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護。發(fā)布旅游安全提示,主動提醒、勸導(dǎo)內(nèi)地居民取消出國旅游??h電視臺節(jié)日期間必須每天滾動播放“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”等內(nèi)容。醫(yī)院、賓館、餐廳、車站、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所要利用電子顯示屏等途徑,每天開展疫情防控知識宣傳。
七、有關(guān)要求
(一)加強督導(dǎo)檢査。局應(yīng)急指揮部將不定期組織對系統(tǒng)防控新冠肺炎情況開展督查。重點檢查局屬各單位防控工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、信息報告、市場管理、聯(lián)防聯(lián)控、宣傳教育等工作落實情況。
(二)終止應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)市、縣應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組終止應(yīng)急響應(yīng)的意見,解除本系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)。
(三)狠抓工作落實。各工作組、各股室、局屬各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,結(jié)合單位實際,根據(jù)上級有關(guān)部署和本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,細化制定本單位貫徹工作方案,不折不扣抓好貫徹落實。
為了積極應(yīng)對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故,及時組織和調(diào)動各方面力量,全力以赴做好春運期間的搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護我縣春運、春節(jié)期間良好的社會秩序,根據(jù)三明市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)三明市春運工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(明春運辦〔20xx〕7號)和建寧縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認真做好20xx年春運工作的通知》(建春運辦〔20xx〕2號)等文件精神要求,結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合的方針,遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則,春運期間發(fā)生重大旅游安全事故(險情)后,按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下,在縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,迅速啟動此預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標準,按照《旅游安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建寧縣文體和旅游局春運安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責是:負責建寧縣文體和旅游春運安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實施;負責指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)建立健全事故救援預(yù)案,并督促演練;發(fā)生重大文體和旅游安全事故時,負責指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理,并及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
建寧縣文體和旅游局春運工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組,分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。
1.應(yīng)急救援辦公室,由局辦公室人員組成,負責緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作(電話:0598-3982987;0598-3989698)。
2.現(xiàn)場救援小組,由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長,春運領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合,負責事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。
3.事故調(diào)查小組,由分管安全工作的`局領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。
五、春運工作應(yīng)急救援工作遵循原則
1.及時報告。在本縣范圍內(nèi)春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告;縣文體和旅游局接報后,應(yīng)迅速核實情況,立即報告分管副局長、局長,并按規(guī)定報告縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門。
2.緊急救援。確認本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后,應(yīng)急救援指揮部立即進入應(yīng)急處理工作狀態(tài),以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場,展開搶險救援行動。
3.依序替補。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時,由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4.保護現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴格保護事故現(xiàn)場的責任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品外,應(yīng)妥善做好取證、記錄、標志等工作。
六、工作要求
1.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對春運期間的工作特點,建立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練,應(yīng)急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,并組織演練,關(guān)鍵時刻能及時高度到位,發(fā)揮應(yīng)有作用。
2.有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道,由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行報道。
3.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報縣文體和旅游局備案。
4.本預(yù)案自頒布之日起實施。
學校的重要大型活動主要指學生在校內(nèi)外的一切集體活動。包括春秋游、運動會、看電影、校會、升旗和集體社會活動等。重大活動是學校工作的重要組成部分。為了保證學校在大型活動中師生的安全,確保無事故發(fā)生,根據(jù)我校的實際,特制定本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
二、預(yù)防措施
1、活動前對學生進行紀律和安全教育,增強學生的自我保護意識,由活動主管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負責。
2、加強教師責任意識教育,要求教師把嚴格管理貫穿于集體活動的全過程,由活動主管領(lǐng)導(dǎo)負責。
3、需要車輛的.活動,必須同交警部門聯(lián)系,由能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)念豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為校外集體活動服務(wù)。
4、活動前,校方派專人到活動場所,實地查看活動器械(具)設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患,及時予以排除。
三、有關(guān)人員職責
1、各班主任為本班活動期間第一安全責任人,年級負責人為本年級安全責任人。活動期間班主任不得離開本班學生,隨時掌握本班級學生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學生的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、活動負責人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位。發(fā)生事故,及時各就各位,負責安全出口的疏散工作,避免發(fā)生擁擠踩踏事故。
3、脫離現(xiàn)場后,各班主任、年級負責人迅速組織好本班本年級學生,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許學生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負責領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急程序
在集體活動中一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報告和報警
凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內(nèi)電告區(qū)教育主管部門,并在12小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。由學校報當?shù)卣敖逃w育局,同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。
2、以最快的速度把受傷的學生送往就近醫(yī)院救治,嚴重者撥打110、120援助搶救,并及時通知家長。
3、重大事故移交教育局相關(guān)部門處理。
五、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何部門或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。
為確保文化節(jié)活動的順利進行,保障參與人員的人身安全和財產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急措施方案。
一、工作原則
1.預(yù)防為主:加強活動前的安全檢查,排查潛在的安全隱患,提高參與人員的'安全意識和自我防護能力。
2.依法管理:遵循國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行活動安全規(guī)定,確保活動的合法性和安全性。
3.屬地負責:按照屬地管理原則,明確各級文化行政主管部門的職責,確保應(yīng)急處置工作的及時性和有效性。
4.快速反應(yīng):建立快速響應(yīng)機制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
二、應(yīng)急組織體系及職責
1.成立文化節(jié)活動應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)文化節(jié)活動的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作和信息匯總。
2.文化節(jié)活動主辦單位、承辦單位及參與單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急小組,明確職責,確保應(yīng)急處置工作的有序進行。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1.活動前,各級文化行政主管部門應(yīng)加強對活動場所、設(shè)施、設(shè)備等的安全檢查,確保符合安全要求。
2.活動期間,應(yīng)加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。
3.各級公安機關(guān)應(yīng)加強對活動現(xiàn)場的治安管理,確?;顒影踩行蜻M行。
4.活動主辦單位應(yīng)制定詳細的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并報當?shù)毓膊块T備案。
四、預(yù)警支持系統(tǒng)
1.活動場所應(yīng)安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,確保在緊急情況下能夠及時采取措施。
2.配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時傳達信息,引導(dǎo)人員疏散。
3.預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道,確保在緊急情況下能夠迅速展開救援。
五、突發(fā)事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量進行處置。
2.根據(jù)突發(fā)事件等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,調(diào)動相關(guān)資源和力量,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。
3.加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件。
一、總則
(一)編制目的。
預(yù)防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1.旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀念慶典,展覽、展銷商貿(mào)活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(四)工作原則。
堅持以人為本、預(yù)防為主;堅持依法處置、權(quán)責明確;堅持統(tǒng)一指揮、分級管理;堅持快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合;堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)及工作職責。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經(jīng)市政府批準,啟動預(yù)案,設(shè)立市應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應(yīng)急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市公安局常務(wù)副局長擔任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)組成,根據(jù)工作需要,可增加或減少有關(guān)部門和單位。
工作職責:負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內(nèi)新聞報道稿件審核把關(guān);市應(yīng)急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報情況。
2.辦公室(設(shè)在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長擔任,副主任由市公安局分管副局長擔任,辦公室成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
工作職責:辦公室為常設(shè)機構(gòu),平戰(zhàn)結(jié)合開展工作。
戰(zhàn)時職責:負責市應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據(jù)市政府要求發(fā)布預(yù)警信息,傳達指示和命令,協(xié)調(diào)各專門工作組和有關(guān)單位開展工作,檢查監(jiān)督各項工作的落實情況,根據(jù)市應(yīng)急指揮部的授權(quán)做好新聞發(fā)布的相關(guān)工作,處置結(jié)束后對處置情況開展總結(jié)評估。
日常職責:修訂、更新應(yīng)急預(yù)案;完善預(yù)警、處置工作機制;推進建立聯(lián)席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關(guān)情報信息;完成上級交辦的其他任務(wù)。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局。
工作職責:負責收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復(fù)雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復(fù)雜狀況等安全隱患信息,進行預(yù)測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內(nèi)各火車站。
工作職責:負責研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災(zāi)害事故方案,并組織實施。指定應(yīng)急救治醫(yī)院,確定應(yīng)急救護專家,開辟應(yīng)急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責:負責提出宣傳報道意見,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息;正確引導(dǎo)輿論,妥善應(yīng)對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應(yīng)急成員單位。
工作職責:負責為處置工作提供相關(guān)法律和政策支持。
(二)現(xiàn)場指揮部組織機構(gòu)及工作職責。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負責人為現(xiàn)場指揮長,公安機關(guān)主要負責人為副指揮長,其他相關(guān)部門負責人為成員,負責現(xiàn)場指揮。具體負責安全事故現(xiàn)場的處置工作,落實上級應(yīng)急指揮部下達的各項工作指令。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)信息監(jiān)測與預(yù)警支持。
各相關(guān)部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室,為判斷預(yù)警級別提供決策依據(jù)。
市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,及時向市政府報告,并按照市應(yīng)急指揮部要求將預(yù)警信息通知有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門。
(二)預(yù)警級別劃分。
預(yù)警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
Ⅳ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全風險的.,定為Ⅳ級預(yù)警。
Ⅲ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全風險的,定為Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全風險的,定為Ⅱ級預(yù)警。
Ⅰ級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全風險的,定為Ⅰ級預(yù)警。
(三)預(yù)警響應(yīng)。
Ⅳ級預(yù)警響應(yīng):各有關(guān)部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng):現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急準備;相關(guān)部門要密切關(guān)注動向,加強值班備勤,做好應(yīng)急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調(diào)整行動和保障方案。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng):市應(yīng)急指揮部做好準備,并將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部;相關(guān)部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關(guān)注動態(tài)、做好人員疏散準備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng):將相關(guān)情況報省應(yīng)急指揮部,市應(yīng)急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結(jié),趕赴現(xiàn)場,按市應(yīng)急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
(一)四級為一般安全事故,死亡3人以下,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
(二)三級為較大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應(yīng)急指揮部指導(dǎo)和支援下,市政府能有效處置并消除后果的。
(三)二級為重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,在省應(yīng)急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應(yīng)急反應(yīng)與處置
(一)安全事故應(yīng)急反應(yīng)。
1.四級安全事故反應(yīng)。發(fā)生一般性安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達指定位置,在市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,由事發(fā)地政府負責具體指揮,各有關(guān)部門根據(jù)所擔負的職責和任務(wù)分工,迅速啟動本級相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。市有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應(yīng)。發(fā)生較大安全事故后,市應(yīng)急指揮部辦公室成員集結(jié)到達指定位置或事故現(xiàn)場,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由市應(yīng)急指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部負責具體指揮,市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門按照職責和分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應(yīng)。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應(yīng)急指揮部所有人員集結(jié)到位。在國家、省有關(guān)部門和應(yīng)急指揮機構(gòu)直接指揮和支援下,市應(yīng)急指揮部、市有關(guān)部門和事發(fā)地政府及其有關(guān)部門,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時報告上級機關(guān)。
2.制止混亂,及時疏散群眾?,F(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定,由當?shù)卣l(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,分流無關(guān)人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應(yīng)急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導(dǎo)輿論。
六、后期處置
(一)后期評估報告。安全事故應(yīng)急處置完畢后,市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
(二)社會捐贈。民政部門及相關(guān)單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導(dǎo)相關(guān)慈善組織做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
(三)撫恤與補助。對在應(yīng)急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;對參加應(yīng)急處置一線的工作人員,依照或參照有關(guān)政策規(guī)定按程序確定合理的補助標準,并給予相應(yīng)補助。
(四)補償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
(五)恢復(fù)秩序。事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府要及時組織協(xié)調(diào)恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施。
七、保障措施
(一)通信保障。市通信發(fā)展管理辦公室負責安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
(二)應(yīng)急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構(gòu)建以當?shù)毓?、消防、醫(yī)療救護隊伍,有關(guān)部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應(yīng)急隊伍體系。建立應(yīng)急救援隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場支援保障。市應(yīng)急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設(shè)備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內(nèi)建立符合各地實際情況的功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經(jīng)費保障。財政部門結(jié)合應(yīng)急處置工作實際和各相關(guān)部門預(yù)算安排情況,統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。
(三)技術(shù)儲備保障。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責和處置需要,加強本部門安全事故預(yù)防處置技術(shù)的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術(shù)的開發(fā)和研究。其他有關(guān)成員單位要加強預(yù)防工作研究。
(四)物資儲備保障。各地應(yīng)當根據(jù)本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應(yīng)的救援裝備,并負責維護、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關(guān)部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強節(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風險意識,組織有關(guān)部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
(六)演習演練。安全事故處置日常工作機構(gòu)要適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務(wù),適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定,經(jīng)市政府批準后實施。市公安局應(yīng)當根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議,報市政府批準后實施。
各縣(市、區(qū))政府應(yīng)對照本預(yù)案,結(jié)合本地實際,組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為了積極展現(xiàn)育才中小學生熱愛祖國、朝氣蓬勃、天天向上的精神風貌,努力學習、勤于探索、敢于創(chuàng)新的青春風采,切實做好6月1日在育才學校舉行的XX年中小學藝術(shù)節(jié)文藝演出安全保障工作,根據(jù)區(qū)教育局安全文件精神,為了確保本屆校園藝術(shù)節(jié)安全、有序進行,特制定以下安全預(yù)案:
一、校園藝術(shù)節(jié)期間的安全預(yù)防措施
1、學校成立第一屆校園藝術(shù)節(jié)安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2、學校領(lǐng)導(dǎo)在全校師生大會上強調(diào)校園藝術(shù)節(jié)期間的安全問題,讓每一位老師和學生從思想上真正重視安全問題。
3、各班班主任必須利用班會課對學生進行校園藝術(shù)節(jié)期間的安全教育,各班級要對全體學生提出紀律要求,并叮囑同學們要注意飲食衛(wèi)生和天氣變化。各班要成立安全檢查小組,選派工作非常負責的班干部擔任組長。
4、各班在參賽前必須認真組織已報名參賽的學生到指定位置等待安全有序上場。
5、安全組、校團委必須認真檢查校園藝術(shù)節(jié)中使用的各場地和器材,盡可能消除由于場地和器材所造成的'安全隱患。
6、校園藝術(shù)節(jié)期間,學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強對各比賽場地的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、校醫(yī)室準備好必備的藥品和器材,做好各種損傷處理的技術(shù)準備。
二、安全應(yīng)急處理措施
1、出現(xiàn)比賽選手受傷害或不適情況,由各活動負責人立即報告大會組委會。
2、組委會立即安排校醫(yī)進行檢查和處理,并及時通知班主任。
3、由校醫(yī)進行診斷,如要及時送醫(yī)院,則由校車送學生去醫(yī)院(如很緊急,則聯(lián)系120,派急救車),校醫(yī)、班主任負責陪同。
4、班主任、學校領(lǐng)導(dǎo)及時與學生家長聯(lián)系和溝通,如實反映情況,安排處理有關(guān)事宜。
三、處置突發(fā)事件原則
1、統(tǒng)一指揮的原則;
2、密切協(xié)同,靈活機動的原則;
3、講究方法,耐心疏導(dǎo)的原則;
4、不隱瞞事實真相的原則。
四、整個匯演安全要求
1、各班要收集信息,將所掌握的信息情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,落實遇事匯報制度,保證信息靈通。
2、各位安全負責人要牢記職責,熟悉業(yè)務(wù),并保持頭腦清晰,一切行動聽指揮。
喜歡《文化活動應(yīng)急預(yù)案方案(集錦十篇)》一文嗎?“幼兒教師教育網(wǎng)”希望帶您更加了解幼兒活動方案,同時,yjs21.com編輯還為您精選準備了文化活動方案專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
為保障事情或工作順利開展,通常需要提前準備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)月活動策劃方案,僅供參考,大家一起來看看吧。活動應(yīng)急預(yù)案方案 篇1學校定于20xx年2月16日,組織教師一行共計26人,赴沂南縣(沂南換于紅軍小學、沂...
方案怎么寫會比較合適呢?當公司計劃開展某項工作的時候。我們要花心思準備一份方案。這篇文章“應(yīng)急預(yù)案活動方案”很值得一讀幼兒教師教育網(wǎng)小編建議您不要錯過,本網(wǎng)站所述資料僅供參考請自行核實信息!...
生活沒有目標,生活本身就很無聊,為了達到預(yù)期目標。我們一般會制定一套方案,方案的內(nèi)容應(yīng)該具有科學價值和預(yù)見性,在工作的進行當中幫助我們解決問題,優(yōu)秀的方案都是統(tǒng)一的格式嗎?本文將深入分析“活動應(yīng)急預(yù)案方案”并解讀其內(nèi)涵,擴寬視野需要不斷參考與研究歡迎大家閱讀以下參考資料!...
為了讓受災(zāi)人員真正感受到黨和政府的關(guān)懷,我們需要加強心理疏導(dǎo)工作。在制定應(yīng)急預(yù)案的同時更要加強危機預(yù)警并實時調(diào)整措施,對于應(yīng)對突發(fā)事件是否有些難以制定出有效的應(yīng)急預(yù)案?考慮到您的需求我們編輯了“比賽活動應(yīng)急預(yù)案”,請在我們的網(wǎng)站上持續(xù)查看以了解更多信息!...
聯(lián)誼活動應(yīng)急預(yù)案方案 篇1一、指導(dǎo)思想為積極預(yù)防、妥善處理學生在比賽活動中出現(xiàn)的意外傷害事故,進一步落實安全工作責任制,保證安全地參加體育比賽,特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急指揮機構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:各校校長后勤負責人:2、職責:根據(jù)田徑比賽各項目的特...
最新更新