一、 編制依據(jù)
1. 長慶建設(shè)工程總公司涇河工業(yè)園住宅樓二期工程招標(biāo)文件。
2. 甲方提供的涇河工業(yè)園住宅區(qū)施工圖及總平面布置圖。
3. 本工程投標(biāo)預(yù)算及99《陜西省建筑安裝工程施工定額》。
4. 國家建設(shè)部頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)施工驗收規(guī)范。
二、 工程概況
本工程位于西安市高陵縣涇渭鎮(zhèn)涇河工業(yè)園開發(fā)區(qū),包括JG-5#、JG-6#兩棟住宅樓,建筑面積分別為4829M2和3625M2,結(jié)構(gòu)設(shè)計采用磚混結(jié)構(gòu),耐久年限50年,建筑耐火等級二級,抗震防烈度八度。建筑層數(shù)皆為七層(包括地下一層),層高3.0M,總高18M,地下室層高2.18M。
(一) 結(jié)構(gòu)設(shè)計概況
第六標(biāo)段中JG-5#、JG-6#均采用磚混結(jié)構(gòu),其主要分部工程設(shè)計如下:
A、 基礎(chǔ)設(shè)計:基礎(chǔ)為砼條形基礎(chǔ),基底標(biāo)高2.7M,砼標(biāo)號C20,條形基礎(chǔ)以上為磚基礎(chǔ),采用M10水泥砂漿、MU10實心粘土
磚施工。在-0.8M處,設(shè)置240高地圈梁一道,在豎向,按照現(xiàn)行規(guī)范設(shè)置構(gòu)造柱,斷面分別為240×240、370×370、370×240。防潮層設(shè)于-2.4M下一皮磚處,厚度為20MM,另外地下室按現(xiàn)行規(guī)范做好防水、防潮。
B、 主體設(shè)計
磚墻采用M10混合砂漿、KP1空心磚,強(qiáng)度等級為MU10。每層均設(shè)圈梁一道,并有梁板、陽臺、構(gòu)造柱等砼構(gòu)件,砼標(biāo)號C20,樓層使用的.構(gòu)件以空心板為主,廚房、衛(wèi)生間等為現(xiàn)澆板。
(二) 建筑設(shè)計概況
A、 外墻面以上采用12厚1:3水泥砂漿打底,6厚1:
2.5水泥砂漿罩面(涂料面層屬木作范圍),地下室外墻做防水處理(見建筑說明)。
B、 內(nèi)墻面:地下室采用水泥砂漿抹灰,外噴106內(nèi)墻涂料,衛(wèi)生間、廚房貼陶瓷面磚,其它為106涂料墻面。
C、 頂棚:衛(wèi)生間為PVC板吊頂,地下室為水泥砂漿頂棚,其它為106涂料頂棚。
D、 樓地面:地下室地面設(shè)于-2.18M處,做法為素土夯實,3:7灰土300厚,C20砼80厚,1:2.5水泥砂漿面層20厚,加5%防水劑。
樓面為:衛(wèi)生間采用防滑地磚樓面,樓梯間為水泥砂漿樓面,其它為陶瓷鋪地磚樓面。
E、 屋面:采用不上人屋面,具體做法見建筑用料說明。
F、 門窗:每戶出戶門采用三防門,每戶陽臺門為塑鋼門,內(nèi)門均采用木門,窗剛?cè)坎捎盟茕摯埃鹃T刷中級調(diào)和漆,顏色現(xiàn)場定。
三、 施工部署及施工方案
(一) 施工組織及進(jìn)度計劃
1.施工進(jìn)度計劃(詳見附圖)
總工期:178個日歷天
計劃開工日期:20xx年5月1日
計劃竣工日期:20xx年10月25日
主要形象進(jìn)度安排計劃如下:
(1) 基礎(chǔ)55天,即20xx年5月1日——20xx年6月24日;
(2) 主體70天,即20xx年6月19日——20xx年8月28日;
(3) 裝修82天,即20xx年7月24日——20xx年10月15日;
(4) 安裝 隨土建配合施工;
(5) 收尾工程10天,即20xx年10月15日——20xx年10月25日;
2.進(jìn)度計劃保證措施
由于本工程工期短,時間緊,我們采用流水作業(yè)法,盡量縮短工期。
關(guān)鍵詞:模板工程;施工方案;模板計算;模板材料
隨著建設(shè)工程的建筑技術(shù)的發(fā)展,社會法律制度健全,人文精神重視,施工安全事故也越來越受到社會及國家相關(guān)部門的重視,重大傷亡事故其中之一是模板支撐體系坍塌。究其原因是模板施工方案粗略不細(xì)致且沒有結(jié)合項目實際特點,沒有對施工方案有著深刻的認(rèn)識。模板工程實際施工模板承載力差,穩(wěn)定性差,模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),導(dǎo)致模板坍塌。不能滿足科學(xué)、合理、正確的施工方案在實際執(zhí)行中能杜絕安全隱患,提高施工質(zhì)量。因此在建設(shè)工程的施工項目管理過程中,施工方案結(jié)合質(zhì)量、安全、工期、建筑結(jié)構(gòu)特點及當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境特點和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面經(jīng)過全面分析,比較后做出科學(xué)、合理的施工方案,按照工程項目施工先后順序、施工方法、人員組織、施工機(jī)械設(shè)備,通過有組織的、有計劃的科學(xué)管理的項目管理,質(zhì)量及安全各項檢查制度,工程項目的施工質(zhì)量、安全預(yù)期實現(xiàn)既定要求。在項目施工管理中科學(xué)的、合理的施工方案是施工過程中重要舉措,是項目管理的指南針,也是項目管理的核心內(nèi)容。無形中提高了項目的經(jīng)濟(jì)效益。
1編制施工方案
了解具體工程情況后,依照工程設(shè)計文件要求、工程結(jié)構(gòu)構(gòu)造、地理環(huán)境要求,編制建筑工程模板施工方案。主要內(nèi)容分為編制依據(jù),工程概況,危險源識別與控制,方案選擇,施工準(zhǔn)備,模板制作,模板安裝,模板拆除,模板施工質(zhì)量、技術(shù)措施,安全、環(huán)保文明施工措施,梁和樓板模板高支撐架的.構(gòu)造和施工要求,柱模板計算書,梁模板(扣件鋼管架)計算書,板模板(扣件鋼管高架)計算書,這樣內(nèi)容比較全面,反映各個節(jié)點詳細(xì),具體施工時交底全面,針對性強(qiáng)。模板工程施工方案的主要原則有:實用性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。其中安全性的要求是:要具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,保證施工中支架不變形、不破壞、不倒塌。確保模板施工安全,保障施工人員生命安全編制建筑工程模板施工方案完成后,首先項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理審查,然后報送施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,施工企業(yè)后蓋章,再報送項目部總監(jiān)理工程師審批,方可按照模板施工方案施工。在模板工程施工中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工人技術(shù)交底,熟悉圖紙,施工管理人員嚴(yán)格按照模板工程規(guī)行業(yè)范要求控制程序施工。在施工前,技術(shù)準(zhǔn)備對模板一般質(zhì)量通病要有預(yù)防措施,確保模板工程的安裝質(zhì)量,確保安全施工。施工管理人員對作業(yè)者技術(shù)交底,書面簽字存檔。模板安裝完成后,進(jìn)入下道施工工序前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對模板施工質(zhì)量進(jìn)行“三檢”制度,然后向監(jiān)理單位相關(guān)人申請質(zhì)量檢查驗收,檢查支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性,承載力要求,模板質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),模板支撐體系是否安全,驗收合格后,可進(jìn)行下道施工工序施工。模板施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),施工管理人員嚴(yán)格按施工方案中相關(guān)要求澆注混凝土?;炷翝沧⑦^程中,施工單位及監(jiān)理單位派專人對模板支撐系統(tǒng)的荷載及變形進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常立即停止施工。施工方案中制定嚴(yán)格的模板安裝與拆除相關(guān)要求,在實際施工中責(zé)任相關(guān)方都要加強(qiáng)管理,不能簡單的、偷工減料模板安裝,或者加快施工進(jìn)度,搶工期過早的模板拆除。對于高大模板工程,行業(yè)規(guī)范都明確的搭設(shè)、安裝、拆除要求。搭設(shè)高度;搭設(shè)跨度;施工總荷載;集中線荷載及以上的“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”,超過規(guī)范要求都需要專家論證,按論證后的高大模板方案施工,施工單位應(yīng)加強(qiáng)對高大模板質(zhì)量安、全管理,高大模板工程施工專門列入安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)管理與監(jiān)控,監(jiān)理單位及建設(shè)單位也要加強(qiáng)對高大模板工程施工的質(zhì)量與安全管理。防止模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌。發(fā)生模板工程安全事故時,施工單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,減少最少事故損失,事后及時總結(jié)事故教訓(xùn)。
2模板材料發(fā)展趨勢
建筑技術(shù)發(fā)展越來越先進(jìn),提升建筑施工綠色文明形象,節(jié)約能源,科技創(chuàng)新,新型實用,性價優(yōu)異的新型材料在施工中應(yīng)用越來越廣泛,模板工程中模板材料種類越來越多。模板材料種類目前有木模板、鋼模板、鋁合金模板、建筑塑料模板。要求施工方案中主要分類別包括:模板專項施工方案、高大支模專項施工方案、新型材料鋁合金、筑塑料模板施工方案等,模板材料種類不同,材料自身承載力要求,力學(xué)性能都要符合設(shè)計要求。木模板在施工中材料能源浪費多,而且木模板周轉(zhuǎn)后期砼成型觀感差,施工成本高,逐步被淘汰。新型材料模板澆筑砼,砼成型好,觀感好,砼表面光滑,不需要抹灰工序,直接在砼墻體表面批膩子,降低施工成本。新型材料模板支撐體系簡單可靠,安裝及拆除安全簡單,是模板工程發(fā)展的新趨勢。
3結(jié)束語
制定科學(xué)的施工方案,目的是保障工程施工質(zhì)量、降低工程施工成本、確保施工安全,工程達(dá)到預(yù)期效果。在施工項目管理中,模板工程結(jié)合質(zhì)量、安全、工期和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等綜合考慮,才能制定正確的施工方案,按照施工順序、時間節(jié)點、材料周轉(zhuǎn)周期和施工順序合理的搭接,合理的勞動力配置,通過科學(xué)管理,嚴(yán)格的質(zhì)量、安全管理,各層各管理部門的各種檢查制度,就能保障施工質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故及安全隱患,減少工程不必要的損失,使工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目的。制定合理的、科學(xué)的施工方案,是建設(shè)工程項目施工質(zhì)量、安全管理的總的方向綱領(lǐng),是工程項目施工管理者手中的武器,施工方案為施工中質(zhì)量、安全保駕護(hù)航,保障人民生命財產(chǎn)安全,提高建筑公司及社會經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程概況
本工程是東莞市南城區(qū)蛤地農(nóng)民公寓c區(qū)工程,位于東莞南城區(qū)蛤地,由南城區(qū)蛤地社區(qū)居委會興建,廣東省電子機(jī)械工業(yè)設(shè)計院設(shè)計,東莞市宏業(yè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理,由廣東恒安建設(shè)發(fā)展有限公司(前稱:東莞市偉業(yè)建筑工程有限公司)承建。本工程占地面積為2243.18㎡,總建筑面積21168.00㎡,建筑層數(shù)12層,含地下一層。建筑高度37.25米。
二、施工總平面布置
1、現(xiàn)場道路
原有大門作為施工車輛主要進(jìn)出口,施工臨時道路土方開挖前,用輾壓機(jī)輾壓平整,鋪設(shè)15cm厚碎石道渣,然后從工地出入口大門至施工現(xiàn)場間的路面澆灌長50m厚20cm的c30混凝土路面。保證車輛出入方便安全,也有利于文明施工?;A(chǔ)土方開挖時,安排專人輪班在工地出入口沖洗土方運輸車輛的輪胎,避免運輸車輛輪胎的淤泥污染市容路面。
2、現(xiàn)場排水
現(xiàn)場排水主要考慮雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除,并防止進(jìn)入基坑。地面做成一定坡度,使水及時排向排水系統(tǒng)。
3、材料、構(gòu)件堆放
工地生活區(qū)前面的空地澆搗300㎡的硬底化,作為施工臨時使用場地,作砂、碎石、水泥、磚和鋼筋、模板等堆場,分類堆放并標(biāo)識。
4、機(jī)械布置
塔吊:主體結(jié)構(gòu)施工所用qtz630塔吊布置于工程c2區(qū)前面,塔吊臂長50m,塔吊安裝高度高于井架。設(shè)置井字架主要供砌筑材料、裝飾材料等運輸之用。砂漿攪拌機(jī)靠近井架、灰、砂堆場。
5、施工臨時用電
根據(jù)施工機(jī)具用量計劃,現(xiàn)場施工機(jī)械電動機(jī)、電焊機(jī)總功率為w=350kw,現(xiàn)場照明用電按動力用電的10%計算,則用電總量為:35kw。本工程施工臨時用電,由建設(shè)單位配電房直接供給,工地用電用橡皮線由配電房接至現(xiàn)場配電箱。
6、施工臨時用水設(shè)計
水源:本工程施工隊用水是公路邊原設(shè)有城市自來水管,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)引入施工現(xiàn)場??紤]到城市自來水供水管的壓力情況,本工程由管網(wǎng)直接供水,2層以上用高壓水泵向各層樓面供水。
7、臨時設(shè)施
本工程臨時設(shè)在工地范圍內(nèi),場內(nèi)辦公室、員工宿舍、倉庫、廚房、衛(wèi)生間?,F(xiàn)場砌磚做法,符合防火要求,詳見施工總平面布置圖。
三、安全管理及安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面:提高認(rèn)識、健全機(jī)制、落實措施和嚴(yán)格管理。
1、提高認(rèn)識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識不足、重視不夠和推行不力的問題,即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo),就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全,這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。
3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實,即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求,并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。
4、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時、四不放過”。
①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;
②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;
③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
1、安全傷害指標(biāo)控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標(biāo)。
4、工地達(dá)到市文明工地。
三、安全生產(chǎn)管理制度:
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責(zé)任人,依法對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
3、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實,抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況。
4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人,在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動。
6、各級職能部門人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、分公司經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人和各部門管理人員要認(rèn)真履行上級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想方針,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項目經(jīng)理部對新進(jìn)場工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨立操作,且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對從事有塵、毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害的防治知識教育。
4、要定期培訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,其中項目經(jīng)理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓(xùn)的重點。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全技術(shù)管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。
2、采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、安全技術(shù)必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法,針對施工場地及場地周邊環(huán)境等,從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施,所有安全技術(shù)措施都必須明確具體,能指導(dǎo)施工。
4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
5、編制的安全技術(shù)措施,必須經(jīng)過上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人員傷亡事故,要追究責(zé)任,如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責(zé)任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時,應(yīng)按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
9、兩個以上施工隊或工種配合施工時,施工隊長、工長要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境交底。
六、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級安全員及安全值班人員須進(jìn)行日常巡回安全檢查。
5、各級安全員在檢查生產(chǎn)的同時,須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設(shè),塔吊、垂直運輸機(jī)(架)等大型施工機(jī)械的安裝,現(xiàn)場施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢,有關(guān)部門專業(yè)驗收檢查合格后,與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù),方可使用。
7、檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書”,以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改完成后及時通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。
七、安全防護(hù)管理制度
1、在工程施工中,認(rèn)真執(zhí)行東莞市建委《關(guān)于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場臨時安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關(guān)防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對進(jìn)入現(xiàn)場的工作人員,實行入場教育及上崗教育,對特殊工種的操作人員均進(jìn)行考核、持證上崗。
3、土方施工中,施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止,待處理和加固后才能進(jìn)行施工。
4、各種腳手架在投入使用前,必須由施工負(fù)責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負(fù)責(zé)人及安全人員共同進(jìn)行檢查,履行交接驗收手續(xù)。特殊腳手架,在支搭、拆裝前,要由技術(shù)部門編制安全施工方案,并報上一級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可施工。
6、建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m,寬于出入通道兩各1m的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)鋪滿不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。臨近施工區(qū)域,對人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,確保人物的安全。
7、嚴(yán)格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護(hù)。
八、特種作業(yè)管理制度
1、從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
2、持有《特種作業(yè)人員操作證》者方可從事特殊作業(yè)。
3、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員,須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方可從事原作業(yè)。
4、對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績者,給予適當(dāng)獎勵,對違章作業(yè)和造成事故者,根據(jù)違章或事故情節(jié)以予處罰。
九、班組安全活動制度
1、必須堅持進(jìn)行每周一次的班組安全活動。
2、嚴(yán)格組織班組的班前安全交底。針對當(dāng)班內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點、作業(yè)人員素質(zhì)組織班前交底。
3、班前交底活動情況的檢查,每工班不小于二次,工后進(jìn)行講評。
4、班前交底活動考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤,未參加交底活動的個人,扣減當(dāng)日工資的20%,未進(jìn)行班前交底活動的班組,扣減全班組工資總額的10%。
十、施工機(jī)具安全管理制度
1、施工機(jī)具應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置或已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
2、嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu),力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
3、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
4、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運轉(zhuǎn)等情況時,應(yīng)停止其使用。
5、施工機(jī)械操作人員必須身體健康,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得特殊工種操作證后,方可獨立操作。
6、在有礙機(jī)械安全和人身健康場所時,機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護(hù)用品。
7、當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全的要求。
十一、傷亡事故報告、調(diào)查、處理統(tǒng)計制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有得到處理和領(lǐng)導(dǎo)、群眾沒有受到教育不放過,沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過處理整改,并于當(dāng)天上報分公司。
3、發(fā)生重傷事故工地,應(yīng)立即組織搶救,并立即上報分公司,保護(hù)好現(xiàn)場,施工隊組人員調(diào)查,上報分公司,分公司在12小時內(nèi)上報總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故,工地應(yīng)立即組織搶救,并立即上報分公司,并保護(hù)好現(xiàn)場。分公司立即上報主管機(jī)關(guān),勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理,必要時召開事故現(xiàn)場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫出詳細(xì)的調(diào)查報告并上報。
6、對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重?fù)p失大小,認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
7、對因工負(fù)傷的職工和死者的家屬要親切關(guān)懷,給予慰問,按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
十二、安全生產(chǎn)資料(檔案)管理制度
1、建立安全生產(chǎn)資料檔案室,指定專人負(fù)責(zé)管理。
2、項目經(jīng)理部安排一或兩人(資料員、安全員)負(fù)責(zé)記錄、整理、收集安全生產(chǎn)資料,建立檔案。
3、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查了解指導(dǎo)資料整理建檔工作。
十三、勞動保護(hù)管理制度
1、分公司根據(jù)承建項目的施工情況,安排適量的款額購置勞動保護(hù)用品。保證安全生產(chǎn)、文明施工之需要。
2、實行施工現(xiàn)場勞動保護(hù)管理每日自檢制度。每天由項目經(jīng)理、施工員、安全員進(jìn)行全面自檢,凡違反施工現(xiàn)場勞動規(guī)定的要求及時指出并整改。由施工員在當(dāng)天的施工日志上做出自檢記錄。
3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊,到施工現(xiàn)場檢查,對于不符合勞保要求的采取“三定”原則(定人、定期、定措施)予以整改,落實后及時做好復(fù)檢復(fù)查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以單位工程施工負(fù)責(zé)人為組長,以安全負(fù)責(zé)人為副組長的消防管理小組,其它成員若干人。
2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對職工進(jìn)行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
4、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng)、用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人,特殊情況需要住人的,要報經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議,明確管理責(zé)任。
8、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。必要時,設(shè)有防火措施的吸煙室。
9、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”,乙炔發(fā)生器作業(yè)。
11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
12、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。凡經(jīng)有關(guān)部門確定的重點工程和高層建筑,不得采用可燃保溫材料。
“安全生產(chǎn)”的規(guī)定
序號項目內(nèi)容
1健全和完善各類安全管理臺賬,強(qiáng)化安全管理軟件資料工作包括:安全責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計、分部(項)工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志、外包制與外包工管理、有關(guān)合同和協(xié)議
2 “三寶”使用和“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo)包括;安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護(hù)
3腳手架設(shè)施達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗收使用手續(xù)包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時整改,治理隱患
4施工臨時用電管理達(dá)標(biāo)推行三相五線制,設(shè)專業(yè)人員管理,對建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
5井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠,保險標(biāo)牌信號醒目,架體穩(wěn)固,井架安全防護(hù)、卷揚機(jī)、吊索繩卡等符合規(guī)范
6大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用塔吊、各類吊機(jī)必須達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗,每天有動作記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項符合規(guī)定
7中小型機(jī)械完好和安全使用保持完好狀態(tài),傳動和刀口防護(hù)和接零接地達(dá)標(biāo),操作人員按其使用要求持有效證上崗
8實施有力的安全監(jiān)控有具體的安全防護(hù)實施計劃,實施樓層安全監(jiān)控的具體做法,樓層安全監(jiān)控人員持證上崗,施工現(xiàn)場所有人員必須佩戴胸卡
四、文明施工管理及文明施工措施
一、對現(xiàn)場場容管理方面的要求:
1、成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理任副組長,現(xiàn)場各專業(yè)工長及后勤、保衛(wèi)責(zé)任人均為成員。
2、工地主要出入口要設(shè)置簡樸規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱,施工單位和工程負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容。
3、建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確管理負(fù)責(zé)人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。
4、現(xiàn)場施工臨時水電要有專人管理,不得有長流水、常明燈。
5、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照是明、動力線路,要嚴(yán)格按施工組織設(shè)計確定的施工平面圖布置、搭設(shè)或敷設(shè)整齊。
6、搞好門前宿舍、工地衛(wèi)生“三包”,安排專人清潔場地。設(shè)“六牌一圖”(1)施工單位及工地名稱牌;(2)安全生產(chǎn)紀(jì)律宣傳牌;(3)動火須知牌;(4)安全情況記錄牌;(5)工地主要管理人員名單牌;(6)施工現(xiàn)場的危險區(qū)域警示牌;(7)施工總平面圖和張掛安全標(biāo)志牌。
7、工地各出入口設(shè)有保衛(wèi)室,加強(qiáng)對人員的出入管理。進(jìn)入現(xiàn)場施工的人員穿統(tǒng)一服裝及佩戴公司統(tǒng)一制作的個人身份標(biāo)卡。標(biāo)卡上有個人照片、姓名、職務(wù)等。
8、工人操作地點和周圍必須清潔整齊,做到活完腳下清,工完場地清,丟灑在樓梯、樓板上的砂漿混凝土要及時清除,落地灰要回收過篩使用。
9、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中,要做到不灑、不漏、不剩,使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容器或墊板,如有灑、漏要及時清理。
10、要有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,嚴(yán)禁損壞污染成品,堵塞管道。建筑物內(nèi)清理的垃圾渣土要及時集中外運,嚴(yán)禁從門窗口向外拋擲。在樓梯踏步、休息平臺、陽臺等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放垃圾和雜物。嚴(yán)禁隨地大小便。
11、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物,應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置臨時堆放點,并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品,要采取遮蓋防漏措施,運送途中不得遺撒。
12、實施封閉式管理,根據(jù)工程性質(zhì)和所在地區(qū)的不同情況,采取適當(dāng)?shù)膰o(hù)和遮擋措施,并保持外觀整潔。
13、針對施工現(xiàn)場情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和黑板報,并適時更換內(nèi)容。
14、施工道路暢通,場地不積水,場地排水成系統(tǒng),臨時設(shè)施硬底化。
二、對現(xiàn)場機(jī)械及生活區(qū)衛(wèi)生管理方面的要求:
1、現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,要按平面固定存放,遵守機(jī)械安全規(guī)程,經(jīng)常保持機(jī)身等周圍環(huán)境的清潔。機(jī)械的標(biāo)記、編號明顯,安全裝置可靠。
2、清洗機(jī)械排出的污水要有排放措施,不得隨地流淌。
3、施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工(包括民工)宿舍,保持清潔衛(wèi)生,要建立衛(wèi)生區(qū)域,經(jīng)常打掃,并按規(guī)定在工程竣工交用后及時拆除和清退。上述房屋未經(jīng)許可一律禁止使用電爐。
4、施工現(xiàn)場設(shè)統(tǒng)一的集體的食堂,食堂管理符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),炊事員上崗持有效的健康證。保持整潔衛(wèi)生,做到生熟食物隔離,要有防蠅防塵設(shè)施。
5、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置臨時廁所,安排專人經(jīng)常打掃保持清潔,定期施灑白灰或其它消毒藥物。
6、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁居住家屬,嚴(yán)禁員工家屬、小孩在施工現(xiàn)場穿行、玩耍。
7、加強(qiáng)對工人教育,增強(qiáng)文明施工意識,自覺遵守紀(jì)律。凡有違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重者撤出現(xiàn)場。
“場容場貌”的規(guī)定
序號項目內(nèi)容
1、工地實行圍擋封閉施工⑴圍欄設(shè)置按工程所處位置分別要求:市內(nèi)圍欄高度達(dá)到2.5m以上,郊區(qū)圍欄達(dá)到1.8m以上,并達(dá)到穩(wěn)固、整潔、美觀。⑵建筑、裝飾工程立面:圍擋封閉高度必須高出作業(yè)層1.5m以上,以防物體外墜。
2、工地建立企業(yè)特色標(biāo)志工地的出入口設(shè)置實行企業(yè)標(biāo)志。
3、工地區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔,場容場貌整齊、有序、文明,材料區(qū)域堆放整齊,并采取安全保衛(wèi)措施
4、設(shè)置醒目安全標(biāo)志施工區(qū)域和危險區(qū)域設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志
5、設(shè)置“五牌一圖”施工標(biāo)牌在工地主要出入口設(shè)置“五牌一圖”:⑴工程概況牌;⑵管理人員名單及監(jiān)督電話牌;⑶消防保衛(wèi)牌;⑷安全生產(chǎn)牌;⑸文明施工牌;⑹施工現(xiàn)場平面圖;
6、工地必須做到三通一平、排水暢通防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道
1. 碼頭的概況
臨時碼頭地質(zhì)情況據(jù)23日潛水員現(xiàn)場探摸反映,碼頭前沿位置為80cm淤泥,由于原來已推填的堤心石有7-8米高,按坡比1:1,推算在淤泥面上至少也有7-8米的堤心石散落在上,對鋼筋籠的安裝形成了很大的影響。施工現(xiàn)場沒有水電設(shè)施,所有的材料均在項目部進(jìn)行加工后在現(xiàn)場焊接,再加上交通不便,對施工進(jìn)度造成一定的影響。
2. 鋼筋籠的吊裝及拉桿的安裝
由于鋼筋籠的安裝離目前的堤頭的位置較遠(yuǎn),達(dá)12m左右,一般吊機(jī)無法達(dá)此要求,故使用50噸汽車吊,附汽車吊挖掘機(jī)的、機(jī)械參數(shù)。安裝程序:在現(xiàn)場由50吊利用四點吊(鋼筋籠的前沿面)將鋼筋籠移至右側(cè)的堤邊,注意吊起過程中受力平恒,慢車操作。然后吊機(jī)就位,固定好位置,后邊由挖掘機(jī)幫助穩(wěn)定,以防傾倒。就位后還是利用四點吊將鋼筋籠按設(shè)計方位吊起,按四十五度進(jìn)行橫移,水上由交通船上的工人協(xié)助就位。安放的原則:考慮水下石頭的影響,為了更好穩(wěn)定盡量避開有石料的地方,盡可能將其向外擺放,使鋼筋籠按自身來達(dá)穩(wěn)定,并且可減少挖掘量?;揪臀缓笥蓾撍畣T到水下觀測各管就位的.情況,是否有入淤泥,并且有無受石頭的影響。實際情況在靠堤頭左側(cè)有一約七八十kg石頭頂著,但對整個鋼筋籠的位置并無影響。 施工中充分考慮到回填石料對整個鋼筋籠的影響,施工平臺由墻后2m起,使用挖掘機(jī)小心進(jìn)行擺放石料,平臺的標(biāo)高與拉桿的標(biāo)高接近,平臺完成后,并且可以利用此平臺進(jìn)行籠內(nèi)的石料的拋填,石料使用的是10-100kg規(guī)格石,以保證鋼筋籠的自重。裝拉桿前先向籠內(nèi)拋填一定量石料,以保證鋼筋的穩(wěn)定,之后進(jìn)行安裝拉桿。拋填過程中要注意避開拉桿,從拉桿的間隙中拋填,注意對稱均勻拋填,減少不均勻沉降。
實際施工總結(jié):
(1) 必須了解到工程的水文條件,結(jié)合施工的實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
(2) 在擺放鋼籠的過程中,如在兩側(cè)加2 根繩子幫助就位效果更佳。
(3) 拉桿的埋設(shè)錨定不夠,可做一道橫梁將錨定臺連成一個整體,更能增加錨固的安全系數(shù)。按規(guī)范要求,超過10M要通過緊張器來進(jìn)行拉緊。拉桿的水平度未能很好保證,需要尋找一種更好的施工方法。
3. 鋼筋籠內(nèi)石料的回拋
以目前情況來看,每日可以施工的時間是趁低潮水施工,時間大約有4-5小時,可保證拋石的一次性出水。采用由內(nèi)至外拋填,施工中注意避開拉桿??紤]到鋼筋籠的不均勻沉降后,各支撐腳可能不穩(wěn)定??捎蓾撍畣T用石料在前沿作墊腳,以保證鋼筋籠的穩(wěn)定。拋填籠內(nèi)的石料的過程中,要注意鋼籠后傾的程度,及時地對墻后的棱體進(jìn)行拋填,以防后傾過大。
一、工程概況:
童新一村磁8、危舊房改造還建安置房富源故里新居、土石方工程,位于重慶市沙坪壩區(qū)童家橋,該工程的業(yè)主方為重慶富源新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司,由重慶川東南地質(zhì)工程勘察院進(jìn)行地質(zhì)勘查,測量,重慶新魯班工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,貴州建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司承建。
二、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施:
建筑施工安全是施工企業(yè)首要的任務(wù)之一,一定要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,本工程根據(jù)國家建設(shè)部頒發(fā)的安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行目標(biāo)管理,制訂如下主要措施:
2.1建立健全安全生產(chǎn)制度:
2.1.1項目經(jīng)理部建立安全機(jī)構(gòu)和專職人員,直接對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。
2.1.2建立健全安全生產(chǎn)教育制度,凡入場工人均進(jìn)行“三級”安全教育。
2.1.3建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度。
2.1.4建立班組安全管理制度,堅持開展班前安全教育活動。
2.1.5實行安全生產(chǎn)定期檢查制度。
2.1.6認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.2安全圍護(hù):
2.2.1在建筑物四周設(shè)置防護(hù)圍墻以免閑人進(jìn)入現(xiàn)場、,進(jìn)行封閉施工。建設(shè)方在拆遷時已經(jīng)修建好了圍墻。
2.2.2做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)工作。
2.2.3進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽。
2.2.4工地宿舍、辦公及現(xiàn)場須配備足夠數(shù)量的滅火器材。
2.2.5對氧氣瓶、乙炔瓶等壓力容器,熱天不得爆曬須設(shè)防曬棚,并分開放置。
2.3安全措施:
2.3.1項目在定承包書時,安全指標(biāo)為其中之一,不得超過。有重安全事故時按輕重追究行政、直至法律責(zé)任。
2.3.2對施工人員和操作工人實行項目工資,安全指標(biāo)占其中之一,每月定期進(jìn)行檢查評定。
2.3.3夜間作業(yè)要有足夠照明和坑洞等的紅燈警示,工人不得超負(fù)荷工作。
2.3.4工地認(rèn)真作好警示牌的標(biāo)掛工作。
2.3.5所使用安全規(guī)范:JGJ59-99 JGJ80-91 JGJ88-92 JGJ33-86 JGJ46-88 JGJ50194-93。
2.3.6毀在雨風(fēng)季節(jié),一要注意防雷,二要隨時注意天氣預(yù)報。
2.4安全指標(biāo):
杜絕死亡和重傷事故,輕傷頻率控制在3‰范圍內(nèi)。
2.5安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施:
2.5.1整個工程低壓供電系統(tǒng)采用TN-S保護(hù)系統(tǒng),即三相五線制、電網(wǎng)系統(tǒng)作接地和重復(fù)接地保護(hù),單臺用電設(shè)備采用接零保護(hù)。
2.5.2整個系統(tǒng)采用三級漏電保護(hù)即配電室→分體電箱→單臺用電設(shè)備、。
2.5.4各類電器應(yīng)做到“一機(jī)一閘一漏”,不得用電源線提拉水泵、污水泵。水泵使用前必須作絕緣檢測,使用中不能離水干抽,以免燒壞電機(jī)。
2.5.8開關(guān)箱、配電箱附近必須留有兩人的作業(yè)通道,不得堆放,擠占電器作業(yè)人員工作空間。
2.5.10配電室門、窗都必須向外開,配電箱、開關(guān)箱必須有良好防雨、防塵措施,并配鎖。
2.5.11現(xiàn)場線路必須滿足安全距離要求,不能滿足要求的地方要作防護(hù)措施,加以隔離。
2.5.12施工現(xiàn)場臨時配電線路按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-46-88、的要求,架空線路采用絕緣導(dǎo)線、瓷瓶。室內(nèi)外線路均與建筑施工機(jī)具、建筑物車輛、行人保持最小安全距離,否則采取安全保護(hù)隔離措施。
2.5.13配電系統(tǒng)采取分段配電,各類配電箱,盤外均應(yīng)統(tǒng)一編號,停止使用的箱、盤應(yīng)立即切斷電源,箱門上鎖。
2.5.14各種電器設(shè)備和電力施工機(jī)具的金屬外殼和金屬支架均應(yīng)用導(dǎo)線可靠接地、接零保護(hù)。
2.5.15照明、動力分支電源應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置,室內(nèi)照明線路按規(guī)范布線和裝設(shè)燈具,地庫和特殊場所按規(guī)范應(yīng)使用安全照明電源。
2.5.17配電室應(yīng)配砂袋和干粉滅火器。
2.5.18臨設(shè)區(qū)間隔適當(dāng)距離要掛設(shè)干粉滅火器,電氣失火只能用干粉滅火,嚴(yán)禁使用泡沫滅火。
2.5.19在易燃材料堆放處應(yīng)掛設(shè)干粉滅火器。
2.5.20以上措施未盡事項,參照國家標(biāo)準(zhǔn)JGJ46-88執(zhí)行。
2.6安全標(biāo)準(zhǔn):
針對本工程的特點,我們按安全生產(chǎn)部頒標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合重慶市建制定的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),明確16項安全生產(chǎn)的要求。
1、《臨邊高處作業(yè)的安全生產(chǎn)措施、標(biāo)準(zhǔn)及要求》
2、《各類操作平臺的安全生產(chǎn)措施、標(biāo)準(zhǔn)及要求》
3、《現(xiàn)場用電的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及要求》
2.7平基土石方工巢全文明的控制重點及措施。
1、土方工程必須按規(guī)定進(jìn)行放坡或支護(hù)。深度超過2的坑周邊須設(shè)兩道牢固的護(hù)身欄,夜間設(shè)標(biāo)志燈。
2、做好“四口五臨邊”的防護(hù)。
三、現(xiàn)場文明施工的技術(shù)措施
3.1對現(xiàn)場場容管理的措施:
1、建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域、明確管理負(fù)責(zé)人,實行掛牌制,作到現(xiàn)場清潔整齊。
2、施工現(xiàn)場場地平整,道路堅實暢通,有排水措施,基礎(chǔ)、地下管道施工完后要及時回填平整,清除積土。
3、現(xiàn)場施工臨時水電要有專人管理。不得有長流水、常明燈。
4、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施要嚴(yán)格按施工組織設(shè)計確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。
5、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂堆垃圾及余物,應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置臨時堆放點,并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品,要采取遮蓋措施,運送途中不得遺撒。
6、針對施工現(xiàn)場情況設(shè)置宣傳標(biāo)語和黑板報,并適時更換內(nèi)容,切實起到鼓舞士氣、表揚先進(jìn)的作用。
3.2對現(xiàn)場機(jī)械管理方面的要求:
1、現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備,要按平面固定存放,遵守機(jī)械安全規(guī)程,經(jīng)常保持機(jī)身等周圍環(huán)境的清潔。機(jī)械的標(biāo)記、編號明顯,安全裝置可靠。
2、清洗機(jī)械排出的標(biāo)記、編號明顯,安全裝置可靠。
3、機(jī)械操作由專人負(fù)責(zé),特殊工種必須持證上崗。
3.3對現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理方面的要求:
1、施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、場外宿舍,保持清潔衛(wèi)生,要建立衛(wèi)生區(qū)域,經(jīng)常打掃,并按規(guī)定在工程竣工交用后及時拆除和清退。上述房屋內(nèi)未經(jīng)許可一律禁止使用電爐。
2、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置臨時廁所,經(jīng)常打掃保持清潔,定期施灑白灰或其他消毒藥物,露天糞池必須加蓋,市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施。
3、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁居住家屬,嚴(yán)禁居民家屬、小孩在施工現(xiàn)場穿行、玩耍。
文明安全工地的基本條件是:
1、無因工死亡、重傷和重機(jī)械設(shè)備事故;
2、無火災(zāi)事故;
3、無重違法犯罪案件;
4、無嚴(yán)重污染擾民;
5、施工料具無浪費現(xiàn)象;
6、無食物中毒和傳染疾病。
并且從安全防護(hù)、機(jī)械安全、用電安全、保衛(wèi)消防、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等八個方面進(jìn)行定期檢查。
3.5料具及構(gòu)配件碼放:
1、料具和構(gòu)配件應(yīng)按施工平面布置圖劃定的位置分類碼放整齊。場地應(yīng)平整夯實,有排水措施。
2、現(xiàn)場材料應(yīng)根據(jù)其性能采取防雨、防潮、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。貴重物品、易燃、易爆和有毒品應(yīng)及時入庫,專庫專管,加設(shè)明顯標(biāo)志,并建立嚴(yán)格的領(lǐng)退手續(xù)。
3.6建立崗位責(zé)任制:
按專業(yè)分工種實行現(xiàn)場文明管理責(zé)任制,把管理的目標(biāo)進(jìn)行分解,落實到有關(guān)專業(yè)和工種,為了明確場容管理的責(zé)任,通過施工任務(wù)或承包合同落實到責(zé)任者。
對現(xiàn)場文明管理的檢查工作要從工程開工做起,直到竣工交驗為止。檢查的時間可以安排在月中和月末,也可按工程進(jìn)度分,每個分部或分項目完了檢查一次,檢查結(jié)果要和各工種的施工任務(wù)書的結(jié)算結(jié)合起來,凡是責(zé)任區(qū)內(nèi)場容不符合規(guī)定的,不予結(jié)算,責(zé)令限期整改。由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,也可能出現(xiàn)三不管的死角,在檢查中要特別注意,一旦發(fā)現(xiàn),要及時協(xié)調(diào),重新落實,消滅死角
3.7施工現(xiàn)場防止水污染的措施:
3.7.1施工場地出口公路為現(xiàn)有的混凝土道路,出口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,必須設(shè)置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內(nèi),經(jīng)二次沉淀后,方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。未經(jīng)處理的泥漿水,嚴(yán)禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。
3.7.2防止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
3.7.3工現(xiàn)場排水措施見4.2條。
3.8施工現(xiàn)場防噪聲污染的措施:
3.8.1人為噪聲的控制措施
施工現(xiàn)場提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的聲喧嘩,增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
3.8.2強(qiáng)噪聲作業(yè)時間的控制
凡進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的,嚴(yán)格控制作業(yè)時間,晚間作業(yè)不超過22時,早晨作業(yè)不早于6時,特殊情況需連續(xù)作業(yè)或夜間作業(yè)、的.,應(yīng)盡量采取降噪措施,實現(xiàn)作好周圍群眾的工作,并報工地所在地環(huán)保局備案后方可施工。
3.8.3強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施
1、盡量選用低噪聲或備有降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲機(jī)械如挖機(jī)、應(yīng)盡量減少強(qiáng)噪聲的擴(kuò)散。
3.8.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測
加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測,采取專人監(jiān)測、專人管理的原則,根據(jù)測量結(jié)果填寫建筑施工場地噪聲測量表,凡超過《施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的,要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到施工噪聲不擾民的目的。
3.8.5施工現(xiàn)場必須有控制施工噪音措施,項目經(jīng)理部派專人負(fù)責(zé)此項工作,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局之間的聯(lián)系,在環(huán)保局指導(dǎo)下,仔細(xì)安排施工工序,夜間連續(xù)施工以低躁音為主,高考期間服從環(huán)保局有關(guān)安排。
3.9施工現(xiàn)場防揚塵措施
3.9.2施工現(xiàn)場要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置,可利用設(shè)計中永久性的施工道路。如采用臨時施工道路,基礎(chǔ)要夯實,駱鋪墊焦渣、細(xì)石,并隨時灑水,減少道路揚塵。
3.9.3運輸和卸運土石方時防止遺灑飛揚,以減少揚塵。
3.10加強(qiáng)與地方居會的工作聯(lián)系。
3.10.1加強(qiáng)對施工隊伍的管理,確保不擾民、不鬧事,共同維護(hù)正常的社會秩序。
3.10.2嚴(yán)格遵守重慶當(dāng)?shù)貙κ袇^(qū)交通運輸管理的有關(guān)條例,確保施工車輛進(jìn)出,執(zhí)行當(dāng)?shù)亟痪块T、環(huán)保部門、市容監(jiān)察部門有關(guān)規(guī)定。
四、各施工階段安全文明的重點及措施
一、前期階段
1、根據(jù)設(shè)計圖和現(xiàn)場具體情況合理科學(xué)進(jìn)行平面布置。
2、在施工現(xiàn)場四周用磚柱和彩鋼板將現(xiàn)場圍閉,圍閉材料堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。
3、設(shè)施工進(jìn)出門門衛(wèi)室,門頭設(shè)企業(yè)標(biāo)志和五牌二圖位置。場內(nèi)設(shè)宣傳欄、黑板報。
4、場地主要通道地面硬化。
5、設(shè)洗車設(shè)備、排水溝、沉砂井。
6、合理、整齊、安全鋪設(shè)電線。
二、相鄰區(qū)域安全文明的措施
1、相鄰區(qū)域圍墻增高2.2米。
2、設(shè)門時,不考慮在相鄰區(qū)域。
三、夜間施工的安全文明事項
1、施工現(xiàn)場應(yīng)達(dá)到照明要求。
2、主要通道安設(shè)照明。
3、不準(zhǔn)酒后上班、疲憊作業(yè)。
4、合理調(diào)整施工時間,減少噪聲,對于噪聲的施工機(jī)械盡量避免在夜間施工,在不能避免的情況下應(yīng)采取相應(yīng)措施減少噪聲污染,盡一切力量保證居民正常的生活秩序。施工在選擇施工設(shè)備、設(shè)施和施工方法時,應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的要求,考慮噪音排放標(biāo)準(zhǔn)和噪聲對周圍居民的影響。施工階段對施工方式的選擇,應(yīng)使現(xiàn)場邊界的噪聲值不超過周圍噪聲標(biāo)準(zhǔn)加15分貝。
一、工程概況
本工程是東莞市南城區(qū)蛤地農(nóng)民公寓c區(qū)工程,位于東莞南城區(qū)蛤地,由南城區(qū)蛤地社區(qū)居委會興建,廣東省電子機(jī)械工業(yè)設(shè)計院設(shè)計,東莞市宏業(yè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理,由廣東恒安建設(shè)發(fā)展有限公司(前稱:東莞市偉業(yè)建筑工程有限公司)承建。本工程占地面積為2243.18㎡,總建筑面積21168.00㎡,建筑層數(shù)12層,含地下一層。建筑高度37.25米。
二、施工總平面布置
1、現(xiàn)場道路
原有大門作為施工車輛主要進(jìn)出口,施工臨時道路土方開挖前,用輾壓機(jī)輾壓平整,鋪設(shè)15cm厚碎石道渣,然后從工地出入口大門至施工現(xiàn)場間的路面澆灌長50m厚20cm的c30混凝土路面。保證車輛出入方便安全,也有利于文明施工?;A(chǔ)土方開挖時,安排專人輪班在工地出入口沖洗土方運輸車輛的輪胎,避免運輸車輛輪胎的淤泥污染市容路面。
2、現(xiàn)場排水
現(xiàn)場排水主要考慮雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除,并防止進(jìn)入基坑。地面做成一定坡度,使水及時排向排水系統(tǒng)。
3、材料、構(gòu)件堆放
工地生活區(qū)前面的空地澆搗300㎡的硬底化,作為施工臨時使用場地,作砂、碎石、水泥、磚和鋼筋、模板等堆場,分類堆放并標(biāo)識。
4、機(jī)械布置
塔吊:主體結(jié)構(gòu)施工所用qtz630塔吊布置于工程c2區(qū)前面,塔吊臂長50m,塔吊安裝高度高于井架。設(shè)置井字架主要供砌筑材料、裝飾材料等運輸之用。砂漿攪拌機(jī)靠近井架、灰、砂堆場。
5、施工臨時用電
根據(jù)施工機(jī)具用量計劃,現(xiàn)場施工機(jī)械電動機(jī)、電焊機(jī)總功率為w=350kw,現(xiàn)場照明用電按動力用電的10%計算,則用電總量為:35kw。本工程施工臨時用電,由建設(shè)單位配電房直接供給,工地用電用橡皮線由配電房接至現(xiàn)場配電箱。
6、施工臨時用水設(shè)計
水源:本工程施工隊用水是公路邊原設(shè)有城市自來水管,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)引入施工現(xiàn)場??紤]到城市自來水供水管的壓力情況,本工程由管網(wǎng)直接供水,2層以上用高壓水泵向各層樓面供水。
7、臨時設(shè)施
本工程臨時設(shè)在工地范圍內(nèi),場內(nèi)辦公室、員工宿舍、倉庫、廚房、衛(wèi)生間?,F(xiàn)場砌磚做法,符合防火要求,詳見施工總平面布置圖。
三、安全管理及安全生產(chǎn)措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求:建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面:提高認(rèn)識、健全機(jī)制、落實措施和嚴(yán)格管理。
1、提高認(rèn)識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想,需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認(rèn)識不足、重視不夠和推行不力的問題,即需要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術(shù)人員、安全人員和工人一起高度重視并認(rèn)真做好的工作。提高認(rèn)識、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。
2、健全體制——建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標(biāo),就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全,這就需要加強(qiáng)建筑施工安全管理工作。
3、落實措施——做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術(shù)措施落實,即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術(shù)保證體系的措施要求,并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。
4、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時、四不放過”。
①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;
②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;
③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。
四、安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
1、安全傷害指標(biāo)控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災(zāi)、交通、設(shè)備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標(biāo)。
4、工地達(dá)到市文明工地。
五、安全生產(chǎn)管理制度:
1、分公司經(jīng)理是企業(yè)安全管理第一責(zé)任人,依法對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、建立以分公司經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
3、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實,抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況。
4、項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人,在安全生產(chǎn)上對分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5、建立以項目經(jīng)理為首的工地項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動。
6、各級職能部門人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、分公司經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人和各部門管理人員要認(rèn)真履行上級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。
五、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度
1、安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想方針,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、分公司、項目經(jīng)理部對新進(jìn)場工人和調(diào)換工種的職工必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械操作工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨立操作,且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對從事有塵、毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害的防治知識教育。
4、要定期培訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,其中項目經(jīng)理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓(xùn)的重點。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
六、安全技術(shù)管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。
2、采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、安全技術(shù)必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法,針對施工場地及場地周邊環(huán)境等,從防治上、技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施,所有安全技術(shù)措施都必須明確具體,能指導(dǎo)施工。
4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工生產(chǎn)的'安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
5、編制的安全技術(shù)措施,必須經(jīng)過上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。
6、經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人員傷亡事故,要追究責(zé)任,如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責(zé)任。
7、根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時,應(yīng)按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。
9、兩個以上施工隊或工種配合施工時,施工隊長、工長要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。
10、班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境交底。
七、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
2、工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。
4、各級安全員及安全值班人員須進(jìn)行日常巡回安全檢查。
5、各級安全員在檢查生產(chǎn)的同時,須檢查安全生產(chǎn)。
6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設(shè),塔吊、垂直運輸機(jī)(架)等大型施工機(jī)械的安裝,現(xiàn)場施工用電路線架設(shè)等需經(jīng)班組自檢,有關(guān)部門專業(yè)驗收檢查合格后,與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù),方可使用。
7、檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書”,以督促整改單位消除隱患。對有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,整改完成后及時通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。
八、安全防護(hù)管理制度
1、在工程施工中,認(rèn)真執(zhí)行東莞市建委《關(guān)于建筑工地規(guī)范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場臨時安全用電規(guī)范”、以及廣東省廣州市頒布的有關(guān)防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對進(jìn)入現(xiàn)場的工作人員,實行入場教育及上崗教育,對特殊工種的操作人員均進(jìn)行考核、持證上崗。
3、土方施工中,施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止,待處理和加固后才能進(jìn)行施工。
4、各種腳手架在投入使用前,必須由施工負(fù)責(zé)人組織有支搭和使用腳手架的負(fù)責(zé)人及安全人員共同進(jìn)行檢查,履行交接驗收手續(xù)。特殊腳手架,在支搭、拆裝前,要由技術(shù)部門編制安全施工方案,并報上一級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可施工。
6、建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m,寬于出入通道兩各1m的防護(hù)棚,棚頂應(yīng)鋪滿不小于5cm厚的腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。臨近施工區(qū)域,對人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,確保人物的安全。
7、嚴(yán)格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護(hù)。
九、特種作業(yè)管理制度
1、從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
2、持有《特種作業(yè)人員操作證》者方可從事特殊作業(yè)。
3、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員,須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方可從事原作業(yè)。
4、對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績者,給予適當(dāng)獎勵,對違章作業(yè)和造成事故者,根據(jù)違章或事故情節(jié)以予處罰。
十、班組安全活動制度
1、必須堅持進(jìn)行每周一次的班組安全活動。
2、嚴(yán)格組織班組的班前安全交底。針對當(dāng)班內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點、作業(yè)人員素質(zhì)組織班前交底。
3、班前交底活動情況的檢查,每工班不小于二次,工后進(jìn)行講評。
4、班前交底活動考核與經(jīng)濟(jì)掛鉤,未參加交底活動的個人,扣減當(dāng)日工資的20%,未進(jìn)行班前交底活動的班組,扣減全班組工資總額的10%。
十一、施工機(jī)具安全管理制度
1、施工機(jī)具應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置或已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
2、嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動控制機(jī)構(gòu),力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。
3、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
4、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運轉(zhuǎn)等情況時,應(yīng)停止其使用。
5、施工機(jī)械操作人員必須身體健康,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格,取得特殊工種操作證后,方可獨立操作。
6、在有礙機(jī)械安全和人身健康場所時,機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護(hù)用品。
7、當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全的要求。
十二、傷亡事故報告、調(diào)查、處理統(tǒng)計制度
1、發(fā)生工傷事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有得到處理和領(lǐng)導(dǎo)、群眾沒有受到教育不放過,沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發(fā)生輕傷事故,工地要組織人員按四不放過處理整改,并于當(dāng)天上報分公司。
3、發(fā)生重傷事故工地,應(yīng)立即組織搶救,并立即上報分公司,保護(hù)好現(xiàn)場,施工隊組人員調(diào)查,上報分公司,分公司在12小時內(nèi)上報總公司。
4、發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故,工地應(yīng)立即組織搶救,并立即上報分公司,并保護(hù)好現(xiàn)場。分公司立即上報主管機(jī)關(guān),勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理,必要時召開事故現(xiàn)場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表,重大事故必須在20天內(nèi)寫出詳細(xì)的調(diào)查報告并上報。
6、對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任輕重?fù)p失大小,認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。
7、對因工負(fù)傷的職工和死者的家屬要親切關(guān)懷,給予慰問,按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。
8、工傷事故發(fā)生后應(yīng)做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
十三、安全生產(chǎn)資料(檔案)管理制度
1、建立安全生產(chǎn)資料檔案室,指定專人負(fù)責(zé)管理。
2、項目經(jīng)理部安排一或兩人(資料員、安全員)負(fù)責(zé)記錄、整理、收集安全生產(chǎn)資料,建立檔案。
3、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查了解指導(dǎo)資料整理建檔工作。
十四、勞動保護(hù)管理制度
1、分公司根據(jù)承建項目的施工情況,安排適量的款額購置勞動保護(hù)用品。保證安全生產(chǎn)、文明施工之需要。
2、實行施工現(xiàn)場勞動保護(hù)管理每日自檢制度。每天由項目經(jīng)理、施工員、安全員進(jìn)行全面自檢,凡違反施工現(xiàn)場勞動規(guī)定的要求及時指出并整改。由施工員在當(dāng)天的施工日志上做出自檢記錄。
3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊,到施工現(xiàn)場檢查,對于不符合勞保要求的采取“三定”原則(定人、定期、定措施)予以整改,落實后及時做好復(fù)檢復(fù)查工作。
十五、消防管理制度
1、成立以單位工程施工負(fù)責(zé)人為組長,以安全負(fù)責(zé)人為副組長的消防管理小組,其它成員若干人。
2、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對職工進(jìn)行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
4、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
5、因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng)、用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。
7、工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人,特殊情況需要住人的,要報經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議,明確管理責(zé)任。
8、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。必要時,設(shè)有防火措施的吸煙室。
9、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”,乙炔發(fā)生器作業(yè)。
11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
12、冬季施工保溫材料的存放與使用,必須采取防火措施。凡經(jīng)有關(guān)部門確定的重點工程和高層建筑,不得采用可燃保溫材料。
“安全生產(chǎn)”的規(guī)定
序號項目內(nèi)容
1健全和完善各類安全管理臺賬,強(qiáng)化安全管理軟件資料工作包括:安全責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計、分部(項)工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志、外包制與外包工管理、有關(guān)合同和協(xié)議
2 “三寶”使用和“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo)包括;安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護(hù)
3腳手架設(shè)施達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗收使用手續(xù)包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時整改,治理隱患
4施工臨時用電管理達(dá)標(biāo)推行三相五線制,設(shè)專業(yè)人員管理,對建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
5井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠,保險標(biāo)牌信號醒目,架體穩(wěn)固,井架安全防護(hù)、卷揚機(jī)、吊索繩卡等符合規(guī)范
6大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用塔吊、各類吊機(jī)必須達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗,每天有動作記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項符合規(guī)定
7中小型機(jī)械完好和安全使用保持完好狀態(tài),傳動和刀口防護(hù)和接零接地達(dá)標(biāo),操作人員按其使用要求持有效證上崗
8實施有力的安全監(jiān)控有具體的安全防護(hù)實施計劃,實施樓層安全監(jiān)控的具體做法,樓層安全監(jiān)控人員持證上崗,施工現(xiàn)場所有人員必須佩戴胸卡
一、指導(dǎo)思想
以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題,認(rèn)真開展問題排查和整改落實,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、落實質(zhì)量責(zé)任,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制,提升質(zhì)量管理水平。
二、主要任務(wù)
針對在建水利工程項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等主要參建單位存在的突出問題,組織開展重點排查整治。
(一)項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設(shè)計變更程序不規(guī)范,質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。
(二)勘察、設(shè)計單位
重點排查整治初步設(shè)計審查意見不落實,未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗收等問題。
(三)施工單位
重點排查整治項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場,質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時、不真實等問題。
(四)監(jiān)理單位
重點排查整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場,未按規(guī)定審核專項施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗等問題。
除以上重點排查整治單位和問題外,各地可結(jié)合實際情況,增加排查整治單位和排查整治問題類別。
三、組織形式和排查范圍
水利部負(fù)責(zé)專項行動的統(tǒng)一組織,對部屬重點工程進(jìn)行排查整治。
各流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對直管在建工程開展排查整治。
各省級水行政主管部門結(jié)合實際制定本地區(qū)專項行動實施方案,并負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建重大水利工程實行全面排查整治。
市、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建中小型水利工程開展排查整治,排查整治項目不少于在建項目的50%。
四、進(jìn)度安排
(一)動員部署(20xx年5月—6月)
水利部印發(fā)實施方案,省級水行政主管部門結(jié)合實際情況,制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點任務(wù)和具體措施,全面做好動員部署工作。
(二)組織實施(20xx年7月—10月)
各級水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)按照實施方案要求,對在建項目開展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項行動問題清單(見附件1)建立問題整改銷號臺賬。要堅持邊查邊改、立查立改,做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)總結(jié)提升(20xx年11月—12月)
各流域管理機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門對質(zhì)量提升專項行動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問題發(fā)生的工作對策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長效機(jī)制,于20xx年12月31日前向水利部報送總結(jié)報告(見附件2)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各流域管理機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門要加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,確保各項任務(wù)落實到位。專項行動結(jié)束后,水利部將對專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)通報,并將專項行動工作成效納入20xx—20xx年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分體系。
(二)聚焦問題,建立長效機(jī)制
要強(qiáng)化問題整改落實,并舉一反三,深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源,研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵約束措施。
夏季施工面臨雨多、風(fēng)大、高溫等不利環(huán)境因素的影響,并能直接危及生產(chǎn)安全,給企業(yè)帶來無法估量的損失,因此科學(xué)合理組織施工,采取安全技術(shù)措施,積極應(yīng)對雨期施工面臨的各種危險狀況,對提高抗風(fēng)險能力、保障企業(yè)生產(chǎn)安全,具有重大意義。
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。搞好施工企業(yè)的信息化管理,信息化是末來企業(yè)科學(xué)管理的重要部分,由于夏季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進(jìn)行預(yù)測,需要加強(qiáng)對氣象信息的控制管理,及時采取有效的安全措施,加強(qiáng)防范。
2、防護(hù)的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時設(shè)施的`安全防護(hù)以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時一定要全面細(xì)致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設(shè)計時充分考慮雨期施工的特點,將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,根據(jù)天氣合理搞好室內(nèi)外作業(yè)安排,風(fēng)雨天氣盡量安排在室內(nèi)施工作業(yè),搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止施工。
4、快速反應(yīng)做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,在雨期施工時,各種防護(hù)措施要進(jìn)一步加固,對腳手架、物料提升機(jī)和人貨兩用電梯以及倉庫、防護(hù)棚、臨時設(shè)施等采取有效的加強(qiáng)措施。確保搶險救災(zāi)物資人員到位,發(fā)生險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、雨季施工準(zhǔn)備措施
1、合理安排作息時間。夏季施工作業(yè)時間盡量向兩端壓縮,避開中午的高溫,氣溫超過37℃時,停止室外作業(yè),在室內(nèi)作業(yè)時應(yīng)有通風(fēng)降溫措施。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應(yīng)停止所有的作業(yè),人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
(1)根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保排水暢通無阻。
(2)雨季施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地邊挖好排水溝,處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災(zāi)害。
(3)保證道路暢通,路面根據(jù)實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(4)原材料、成品、半成品的防護(hù)。對材料庫全面定期檢查,及時維修,四周排水良好,墻基堅固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應(yīng)的防雨措施,確保材料的質(zhì)量安全。
(5)嚴(yán)格按防汛要求設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和應(yīng)急物資,如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點分項雨季施工安全措施。
1、土方工程和基礎(chǔ)工程。
土方工程和基礎(chǔ)工程受雨水影響較大,如不采取有關(guān)防范措施,將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點:
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時,應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當(dāng)放緩邊坡度或設(shè)置支撐。施工時應(yīng)加強(qiáng)對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設(shè)置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時停止施工。
(2)防止邊坡被雨水沖塌,可在邊坡上加釘鋼絲網(wǎng)片,并抹上50cm細(xì)石混凝土;也可用塑料布遮蓋邊坡;
(3)雨期施工的工作面不宜過大,應(yīng)逐段、逐片的分期完成,雨量大時,應(yīng)停止大面積的土方施工;基礎(chǔ)挖到標(biāo)高后,及時驗收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎(chǔ),應(yīng)做必要的挖方回填等恢復(fù)基礎(chǔ)承載力的工作;重要的或特殊工程應(yīng)在雨期前完成任務(wù)。
(4)為防止基坑浸泡,開挖時要在基坑內(nèi)作好排水溝、集水井并組織必要的排水力量;位于底下的池子和地下室,施工時應(yīng)考慮周到。如預(yù)先考慮不周,澆搗后,遇有大雨時,往往會造成地下室和池子上浮的事故;
(5)對雨前回填的土方,應(yīng)及時進(jìn)行碾壓并使其表面形成一定的坡度,以便雨水能自動排出;
(6)對于堆積在施工現(xiàn)場的土方,應(yīng)在四周做好防止雨水沖刷的措施。如在周圍放置條石以阻止土方被雨水沖刷至開挖好的基槽(坑)或管溝內(nèi),或者埋沒已完工的一些基礎(chǔ)構(gòu)筑。
基礎(chǔ)施工完畢,應(yīng)抓緊進(jìn)行基坑四周回填工作。停止人工降水(排水)時,應(yīng)驗算箱形基礎(chǔ)抗浮穩(wěn)定性、地下水對基礎(chǔ)的浮力??垢》€(wěn)定系數(shù)不應(yīng)小于1.2。以防止出現(xiàn)基礎(chǔ)上浮或者傾斜的重大事故。如抗浮穩(wěn)定系數(shù)不能滿足要求時,應(yīng)繼續(xù)抽水,直到施工上部結(jié)構(gòu)荷載加上滿足抗浮穩(wěn)定系數(shù)要求時為止。當(dāng)遇大雨,水泵不能及時有效的降低積水高度時,應(yīng)迅速將積水灌加到箱形基礎(chǔ)之內(nèi),以增加基礎(chǔ)的抗浮能力。
一、總體要求
緊扣“追趕超越”目標(biāo)和“五新”戰(zhàn)略任務(wù),全面貫徹落實《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管的意見》(陜政發(fā)〔20xx〕57號)和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(陜發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,牢固樹立質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)省的強(qiáng)烈意識,認(rèn)真查找工程質(zhì)量監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié),圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量行為與工程實體質(zhì)量并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升我省工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
到20xx年,工程質(zhì)量水平顯著提升。工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升,建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍增強(qiáng),工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,大中型工程項目一次驗收合格率達(dá)到100%。人民群眾對工程質(zhì)量(尤其住宅工程)滿意度明顯提高,建筑工程質(zhì)量投訴率逐年下降。
工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域擁有一批核心技術(shù),節(jié)能、環(huán)保、安全、信息技術(shù)含量顯著增加,建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高,綠色建筑發(fā)展迅速,住宅性能改善明顯。
到20xx年,我省建筑工程質(zhì)量總體水平進(jìn)入全國第一梯隊,質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立陜西省建筑工程質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量提升行動的管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省住建廳分管工程質(zhì)量安全同志擔(dān)任,成員由廳建筑市場管理辦公室、城市建設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)定額處、建筑節(jié)能與科技處、質(zhì)量安全監(jiān)管處、行政審批處、電子政務(wù)中心、質(zhì)量安全監(jiān)督總站、綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省住建廳質(zhì)量安全處。
四、重點任務(wù)
1.強(qiáng)化對建筑工程全過程的質(zhì)量監(jiān)管,完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度,制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
2.全面落實工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任和項目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,確保工程造價合理、建設(shè)工期科學(xué)。堅持總承包單位負(fù)總責(zé),建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。完善施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理和全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。
3.提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
4.提供項目咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、項目管理、現(xiàn)場監(jiān)督等多元化的“菜單式”的全過程工程咨詢服務(wù),培養(yǎng)智力密集型、技術(shù)復(fù)合型、管理集約型的大型工程建設(shè)咨詢服務(wù)企業(yè)。
5.加快海綿城市建設(shè)和地下綜合管廊建設(shè),提高建筑節(jié)能、城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)。
6.提高建筑節(jié)能技術(shù)水平,推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑發(fā)展。鼓勵綠色建材應(yīng)用,推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。
7.深入推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作,確立園林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),制定工作方案,加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)及節(jié)約型園林綠化建設(shè)。搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)水平,鞏固城市園林綠化成果。
8.鼓勵企業(yè)申報建筑工程“魯班獎”“長安杯”等獎項,大力持續(xù)開展文明工地等創(chuàng)建活動,把申報獎項和創(chuàng)建活動作為支持企業(yè)經(jīng)營活動、增強(qiáng)企業(yè)綜合實力、樹立企業(yè)品牌形象、提升企業(yè)社會知名度的具體措施,同時堅持優(yōu)中選優(yōu),引導(dǎo)文明工地創(chuàng)建向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理和節(jié)約、環(huán)保方向發(fā)展。
9.鼓勵中小企業(yè)優(yōu)化品牌,培育一批知名建筑品牌企業(yè),打造陜西建筑品牌。鼓勵建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等大型骨干企業(yè)成立技術(shù)聯(lián)盟,向城市綜合運營商轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量立身和誠信經(jīng)營的理念,嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,以質(zhì)量提升市場競爭力,以信用贏得市場。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,落實監(jiān)管責(zé)任。
4.加快信用體系建設(shè)。使違法違規(guī)企業(yè)和個人一處失信,處處受限。加大檢查抽查力度和頻次,嚴(yán)厲處罰資質(zhì)資格掛靠、非法轉(zhuǎn)包分包、人員不到崗或到崗不履職等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全隱患較大的項目和企業(yè),對整改不力及嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)要及時曝光,要將專項整治工作與文明工地創(chuàng)建、長安杯評選等工作結(jié)合,實行一票否決制度。
六、建立健全激勵機(jī)制
1.各地按規(guī)定開展陜西省質(zhì)量獎、陜西建設(shè)工程長安杯獎等評選表彰活動,樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚質(zhì)量先進(jìn)。鼓勵企業(yè)和個人爭創(chuàng)國家級、省級質(zhì)量獎勵,各地要按有關(guān)規(guī)定對獲得國家,省級政府質(zhì)量獎的企業(yè)和個人給予表彰獎勵。
2.將質(zhì)量提升行動與工程質(zhì)量安全三年提升行動相結(jié)合,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,對在省廳督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的施工技術(shù)先進(jìn),管理水平較高,給建筑行業(yè)爭光添彩的施工項目,省廳將以項目為中心予以表彰,在省廳行政許可的范圍內(nèi),給予政策傾斜。具體為:項目參建單位的安全生產(chǎn)許可證到期后直接延期;參建項目的安管人員直接延續(xù);項目直接授予“省級文明工地”;項目竣工前無事故的前提下待竣工后,直接進(jìn)入“長安杯”現(xiàn)場復(fù)查階段,項目有意愿參加魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選時,省廳將予以優(yōu)先推薦。
3.對省廳表彰的項目,如若發(fā)現(xiàn)檢查前后不一,問題整改流于形式,管理水平直線下降等情況,省廳將撤回表彰,視項目整改情況予以督促整改、全省通報批評、記錄不良行為、限制招投標(biāo)、暫扣安全生產(chǎn)許可證等處罰。
七、實施步驟
(一)動員部署(20xx年8月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)施工、監(jiān)理等企業(yè)要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。
(二)組織實施(20xx年8月-20xx年11月)。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案,組織開展行動,重點對所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行全面檢查,對重點工程、問題較多的重點企業(yè)進(jìn)行重點督查,并對整改情況進(jìn)行檢查驗收,省廳每半年對全省的工程項目進(jìn)行一次重點抽查和專項行動督導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)推進(jìn)(20xx年12月-20xx年)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議,形成工作總結(jié)報告,不斷提升我省的工程質(zhì)量安全監(jiān)管成效,到20xx年,我省建筑工程質(zhì)量總體水平進(jìn)入全國第一梯隊,質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實專人負(fù)責(zé),確保全省建筑工程質(zhì)量提升行動取得實效。
(二)加大監(jiān)管力度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實加強(qiáng)對各參建單位,特別是五方主體責(zé)任人的履職情況,實施動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格處罰,加大企業(yè)的違法違規(guī)成本,促使企業(yè)把精力放在提高工程質(zhì)量安全和技術(shù)水平上,引導(dǎo)和推動建筑市場健康持續(xù)發(fā)展。
(三)加大輿論宣傳。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對行動進(jìn)行多層面、多渠道、全方位地宣傳,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,促進(jìn)全省建筑工程質(zhì)量提升行動深入開展。
為提高廣大師生的安全意識和避險能力,預(yù)防和減少各種安全事故的'發(fā)生,養(yǎng)成“安全文明”好習(xí)慣,營造安全節(jié)約、陽光和美、文明創(chuàng)新的綠色書香校園環(huán)境。經(jīng)學(xué)校研究決定,從20xx年6月5日至暑假前,在全校開展“安全文明月”活動。
一、本次活動習(xí)慣養(yǎng)成教育目標(biāo):
1.安全好習(xí)慣:教學(xué)樓內(nèi)做到“輕聲慢步靠右行”;
2.文明好習(xí)慣:見了來賓及師長問聲好—“老師好”;
3.文明禮儀值勤同學(xué)發(fā)揮表率帶頭作用,讓“老師好”“同學(xué)好”“老師早”“同學(xué)早”“請輕聲”“請慢走”“請靠右行”成為值勤禮儀用語,老師和同學(xué)要及時回禮。
二、學(xué)生安全文明值勤
除學(xué)校統(tǒng)一安排安全文明禮儀值勤人員外,每班每個課間及學(xué)生活動時間安排2名安全文明禮儀同學(xué),負(fù)責(zé)管理評價落實本班區(qū)域“輕聲慢步靠右行”及文明禮儀。(值勤崗位:前門口1名、后門口1名)
三、教師安全文明值勤
每個課間及學(xué)生活動時間,三層樓設(shè)置1名安全文明禮儀教師(李會珍),(值勤崗位:在三層走廊);四層樓設(shè)置1名安全文明禮儀教師(馬林德),(值勤崗位:在四層走廊)負(fù)責(zé)管理評價指導(dǎo)落實樓層及樓梯區(qū)域“輕聲慢步靠右行”及文明禮儀。
四、活動保障
1.本次活動由學(xué)??倓?wù)處組織落實,“安全文明月”活動辦公室設(shè)在學(xué)校總務(wù)處,蔡增若兼任活動辦公室主任,全面負(fù)責(zé)本次活動。
2.各班班主任組織本班召開“安全文明”活動主題班會,認(rèn)真組織、傳達(dá)、落實、評價。評價結(jié)果交給秦緒華。6月7日前把本班 “安全文明”活動方案與召開主題班會內(nèi)容及照片上傳班級博客。
3.各班級在組織落實“安全文明月”活動要求時,注意與學(xué)生在校一日常規(guī)教育緊密結(jié)合起來,注意與強(qiáng)化學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成的“早晨入室則讀書、午間入室則練字、兩操做到快靜齊、路隊出入有秩序、衛(wèi)生整潔保持久、公物愛護(hù)如自己、善思勤問好學(xué)習(xí)”等好習(xí)慣緊密結(jié)合起來,注意與本學(xué)期重點強(qiáng)化的課堂學(xué)習(xí)常規(guī)好習(xí)慣緊密結(jié)合起來,做到養(yǎng)成“安全文明”新習(xí)慣,不忘強(qiáng)化好習(xí)慣。
五、評價表彰
“安全文明月”活動期間,活動評價情況納入優(yōu)秀班級評價,并在放假前根據(jù)活動情況組織表彰“安全文明”優(yōu)秀學(xué)生和“安全文明”優(yōu)秀值勤學(xué)生。
一、防人身傷害事故
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。加強(qiáng)對深基坑壁的防護(hù),并設(shè)置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料;
2、要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求,使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護(hù)措施;
3、登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;
4、遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);
5、對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除,要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
6、是加強(qiáng)冬季施工安全教育培訓(xùn),并做好冬季施工安全技術(shù)交底工作,提高員工冬季安全施工的預(yù)防意識。
二、防火災(zāi)事故
1、加強(qiáng)防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域,應(yīng)對作業(yè)人員加強(qiáng)禁止煙火的教育,各項目要加強(qiáng)動火管理,建立各級防火安全責(zé)任制度;
2、消防設(shè)施及器材應(yīng)做到齊全、完好和能用。在入冬前進(jìn)行一次全面檢查;
3、嚴(yán)防電器火災(zāi)發(fā)生。生活區(qū)嚴(yán)禁使用電爐子、電熱管取暖和做飯,禁止使用自制的電褥子,電褥子使用后應(yīng)及時斷電;
4、加強(qiáng)冬季取暖的統(tǒng)一管理,宿舍的公用取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐或采用明火取暖。
三、防凍、防滑
1、防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;腳手架,腳手板有冰雪積留時,施工前應(yīng)清除干凈。
2、工地臨時水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水,下班前應(yīng)放盡。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。
4、嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
5、是對施工現(xiàn)場和生活區(qū)的電路管線進(jìn)行一次排查,對老化的線路進(jìn)行更換,保證用電安全;
6、霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7、重視施工機(jī)械設(shè)備的防凍防凝安全工作,所有在用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)結(jié)合例行保養(yǎng)進(jìn)行一次換季保養(yǎng),換用適合寒冷季節(jié)氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)放凈設(shè)備和容器內(nèi)的存水,并逐臺檢查做好記錄;對于正常使用的機(jī)械設(shè)備,工作結(jié)束停機(jī)后要求將設(shè)備內(nèi)存水放凈。
四、防中毒
1、為防止因生火、取暖發(fā)生煤氣中毒事故,指定專人負(fù)責(zé)夜間巡視檢查。檢查火爐使用情況,是否有發(fā)生火災(zāi)、煤氣中毒的危險。
2、封閉的'場所必須有通風(fēng)換氣措施。燃?xì)鉄崴鞅仨毎惭b在通風(fēng)良好的地方,使用時必須保持通風(fēng)。
五、防交通事故
1、廣泛開展冬季行車安全教育,落實防凍、防滑、防霧和防火等具體措施,進(jìn)一步提高駕駛員的冬季行車安全意識。
2、加強(qiáng)車輛的維護(hù)、保養(yǎng),杜絕由于車輛故障而引發(fā)事故。按照規(guī)定及時安排對車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng),做到定期檢查、計劃維修、合理使用,使車輛始終保持良好的狀況。
3、認(rèn)真貫徹落實車輛的各項管理制度,做好車輛的換季保養(yǎng)工作,要采用符合冬季使用的防凍液、潤滑油和制動液、發(fā)動機(jī)和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩,尤其是剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠,確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。
4、教育司機(jī)遵守交通規(guī)則和職業(yè)道德,嚴(yán)禁酒后開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強(qiáng)超搶會,做到禮讓“三先”確保行車安全。
5、汽車必須通過結(jié)冰的河流、溝渠時,應(yīng)下車仔細(xì)檢查冰層的厚度和強(qiáng)度,在確認(rèn)絕對安全的情況下方可通行。
6、遇嚴(yán)重冰雪路面要求加裝防滑鏈、車輛行進(jìn)中應(yīng)保持行車距離,并適當(dāng)拉長車距降低車速,防止尾追事故的發(fā)生。
六、做好事故應(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)與氣象等部門的聯(lián)系與合作,做好寒潮大風(fēng)等惡劣天氣的預(yù)警工作。加強(qiáng)施工內(nèi)部管理,落實安全管理責(zé)任,全力做好防抗寒潮大風(fēng)工作。
要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度,建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實搶險救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神,進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升全市建筑工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全市建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務(wù)
(一)落實主體責(zé)任
1、嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,督促各方主體完善質(zhì)量安全責(zé)任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓(xùn)教育體系、隱患排查治理體系、應(yīng)急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責(zé)任。
2、嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照有關(guān)質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)等四個規(guī)定的通知》(建市〔20xx〕35號)和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔20xx〕123號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。重點強(qiáng)化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。
3、嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔20xx〕57號)要求,落實關(guān)鍵崗位人員質(zhì)量安全責(zé)任,重點檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度,對違反有關(guān)規(guī)定的,要按規(guī)定責(zé)令整改或認(rèn)定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重或造成工程質(zhì)量安全事故的,依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
4、嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加強(qiáng)對相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度,對設(shè)計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的,對未履行質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)參建單位,依法依規(guī)查處,并追究單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。
(二)提升項目管理水平
1、提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進(jìn)建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,建立配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集體系。完善激勵機(jī)制,積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設(shè)計作品和勘察設(shè)計大師,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作,建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。
2、推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑工程施工過程質(zhì)量管理,完善工程質(zhì)量管控體系,深入推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)的現(xiàn)場觀摩活動,充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》(湘建建〔20xx〕44號),深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。要以點帶面,督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,逐步全面推廣到每個在建項目。
4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強(qiáng)工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽,大力弘揚工匠精神,著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上提升我市建筑施工質(zhì)量安全水平。
5、提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力
1、推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動為契機(jī),積極請求當(dāng)?shù)卣С?,加?qiáng)我市建設(shè)工程項目信息化管理,推行省廳“智慧工地”的建設(shè)有關(guān)要求,建立啟動我市建設(shè)工程質(zhì)量安全綜合管理平臺建設(shè)。
2、推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3、提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。我市作為抗震設(shè)防高烈度地區(qū),要在特殊、重點設(shè)防類新建建筑中推行減隔震設(shè)計。
(四)健全監(jiān)督管理機(jī)制
1、強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設(shè)計招投標(biāo)決策新機(jī)制,完善初步設(shè)計審批制度,開展施工圖設(shè)計文件審查改革,規(guī)范設(shè)計變更行為,嚴(yán)格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。探索推進(jìn)工程質(zhì)量保險。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”的檢查方式,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能,加大抽查抽測力度,依法依標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治,認(rèn)真落實預(yù)防高處墜落事故等專項整治,繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和“打非治違”、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),切實保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置符合相關(guān)規(guī)定要求,監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算全額保障。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補(bǔ)齊監(jiān)管能力短板,鼓勵通過購買服務(wù)的方式,委托專家和具備能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的輔助力量,開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機(jī)械等重點領(lǐng)域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度,落實監(jiān)管責(zé)任。
4、健全監(jiān)管范圍。針對當(dāng)前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務(wù)重的特點,質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕“盲區(qū)”、“特區(qū)”,要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管,從設(shè)計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關(guān),切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管,切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù),確保拆除工程安全監(jiān)管到位。
5、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題,參與省廳編制地方標(biāo)準(zhǔn),完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實施,組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)管,樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4—5月)
各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定本地區(qū)提升行動具體實施方案,采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,扎實深入開展宣傳報道各項活動,全面動員部署提升行動。
(二)組織實施階段(20xx年5月—20xx年12月)
各縣(市)、區(qū)要按照本實施方案要求,組織開展提升行動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。各地要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳,督促整改落實,并對存在的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅進(jìn)行查處;省廳和市局在季度或半年督查中將對各地提升行動工作實施情況進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查。同時,各縣(市)、區(qū)和各相關(guān)單位要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部督查的準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月)
各縣(市)、區(qū)要對提升行動開展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建立健全長效機(jī)制建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程參建各方主體單位和個人,予以通報表揚。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署落實。岳陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作委員會全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全提升行動相關(guān)工作。各縣(市)、區(qū)要高度重視提升行動,精心安排、周密部署,制定完善相關(guān)措施和工作方案,真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人,確保提升行動各項工作落到實處。
(二)結(jié)合重點工作,確保取得實效。
一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,通過改革監(jiān)管方式,推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作,鼓勵和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是與建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及安全專項整治相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控。
三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)創(chuàng)建相結(jié)合,構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量水平。
(三)強(qiáng)化層級監(jiān)督,壓實監(jiān)督責(zé)任。各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對所轄區(qū)域提升行動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核,加大現(xiàn)場比對核查的比例和力度,壓實一線監(jiān)督人員監(jiān)督責(zé)任。省廳、市局將提升行動實施情況納入目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,對工作開展不力的,將約談主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,并根據(jù)季度督查情況,將提升行動工作有關(guān)情況在全市予以通報,通報情況將抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
(四)加大輿論宣傳,強(qiáng)化社會監(jiān)督。各縣(市)、區(qū)要充分利用報刊、墻報、標(biāo)語等形式,加大對提升行動的宣傳報道力度,發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用;積極引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,充分利用投訴舉報電話和信箱,舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍,確保提升行動順利開展。
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