時(shí)間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,回首這不平凡的一年,有歡笑,有淚水,有成長,有不足,這時(shí)候,最關(guān)鍵的年終總結(jié)怎么能落下!是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是小編為大家整理的森林管護(hù)年終工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制基本情況
全縣生態(tài)林面積萬畝,其中集體管護(hù)的生態(tài)公益林面積為萬畝,涉及個(gè)村,國有采育場管護(hù)的有萬畝,全縣生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積萬畝的%。
我縣在XX年集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成后,開展了生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新工作,在武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村,對生態(tài)公益林管護(hù)實(shí)行押金承包管護(hù)。今年年初我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化集體林權(quán)制度改革工作會議和省委19號文件精神,按照“落實(shí)主體、維護(hù)權(quán)益、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)利用”的總體要求,開展創(chuàng)新生態(tài)益林管護(hù)機(jī)制的試點(diǎn)工作。堅(jiān)持因地制宜,從我縣各地村情林情實(shí)際出發(fā),積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)新機(jī)制,組織人員制定了《xx縣創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,根據(jù)實(shí)施方案要求,選擇xx村作為創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)村。在試點(diǎn)過程中堅(jiān)持因地制宜,因村施策,尊重多數(shù)村民的.意愿選擇改革形式,落實(shí)集體生態(tài)公益林管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任人,形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制,使所有村民平等享有承包管護(hù)權(quán)。做到利益均衡,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)補(bǔ)到村民,使村民從管護(hù)機(jī)制改革中真正受益。在實(shí)施改革過程中,對改革試點(diǎn)方案、管護(hù)模式、護(hù)林公約及護(hù)林員招聘辦法等,提交村民大會或村民代表大會討論表決后實(shí)施,至6月底,xx村的創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作基本完成,通過改革試點(diǎn),兩個(gè)試點(diǎn)村生態(tài)公益林管護(hù)工作由少數(shù)幾個(gè)人管護(hù)變?yōu)榇蠖鄶?shù)人管護(hù),生態(tài)公益林的管護(hù)主體作用有效發(fā)揮,管護(hù)得到明顯加強(qiáng),生態(tài)林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),改革受益農(nóng)戶戶。
二、貫徹落實(shí)省、市生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革電視電話會議情況。
1、為了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革的意見》、《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》以及省、市生態(tài)公益林管護(hù)改革電視電話精神,全面推進(jìn)我縣生態(tài)公益林管護(hù)改革工作??h長組織召開了由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革專題會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作。會上縣長強(qiáng)調(diào)要按照“政府牽頭組織,林業(yè)搞好服務(wù),部門分工合作,上下協(xié)同推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)改革工作組織和領(lǐng)導(dǎo),明確指出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體落實(shí)人,組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件及xx副省長、廳長和副市長的重要講話精神,認(rèn)真抓好改革培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握政策,全面把握改革質(zhì)量,要求林業(yè)局在xx月xx日前制定好《xx縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案》報(bào)縣委、縣政府審議。
2、xx月xx日,我局召集林業(yè)各支部、各場站以及林業(yè)局機(jī)關(guān)副股級以上干部召開生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作會議,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx省人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革的意見》《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》文件,并對省、市生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革電視電話會議精神以及xx副省長、xx廳長和xx副市長的重要講話精神在干部職工中進(jìn)行傳達(dá)。同時(shí)要求林業(yè)各單位要抓好管護(hù)機(jī)制改革調(diào)研,充分了解各地生態(tài)公益林管護(hù)工作情況及各村的社情民情,從各地實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握政策,制定切實(shí)可行的改革工作方案,并認(rèn)真加以實(shí)施,確保改革工作質(zhì)量,確保年底完成30%個(gè)村的改革工作任務(wù)。會議決定抽調(diào)人專門負(fù)責(zé)開展全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開了有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作會議,并提出了生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革相關(guān)會議精神貫徹落實(shí)意見。
4、組織人員開展管護(hù)機(jī)制改革調(diào)研,制定全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革方案,初步方案將于本月25日制定完成,并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發(fā)實(shí)施。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)成立改革工作機(jī)構(gòu)
成立全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定和完善全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案,加強(qiáng)創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制的督導(dǎo),確保創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制的工作效率和質(zhì)量??h林業(yè)局也相應(yīng)成立全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作組,成立管護(hù)機(jī)制改革工作辦公室,從林政、林權(quán)及林業(yè)工作站抽調(diào)5位同志專門負(fù)責(zé)抓好生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革各項(xiàng)工作落實(shí)。改革工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員分片負(fù)責(zé)制,把完成任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人頭,組織有關(guān)技術(shù)人員和督導(dǎo)組下鄉(xiāng)進(jìn)村,做好技術(shù)指導(dǎo)和政策宣傳。
(二)加強(qiáng)宣傳力度
通過各種途徑廣泛開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革宣傳,認(rèn)真組織召開鄉(xiāng)、村兩級創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作動(dòng)員大會;對《xx省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革宣傳提綱》、《xx市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》和改革有關(guān)問答印成宣傳材料,分發(fā)到各村各戶,讓廣大群眾充分了解政策,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作的積極性,確保改革工作質(zhì)量和改革成效。
(三)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村干部以及林業(yè)各單位全體干部職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對相關(guān)政策和法規(guī)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會有關(guān)文件精神,熟悉改革工作程序,用好政策,把好改革質(zhì)量關(guān),確保改革各個(gè)環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行,保證改革的合法性,以提高改革成效??h政府將于10月下旬舉辦一期由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主干和林業(yè)站人員參加的培訓(xùn)大會。
(四)科學(xué)選擇XX年度改革村
按先易后難的原則,有代表性地選定今年30%個(gè)村作為XX年度改革村,根據(jù)各村林農(nóng)對山林的依賴程度,分別采取相應(yīng)措施,因地制宜,分村施策,為明年全面完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)對各個(gè)村改革方案的制定指導(dǎo),抓好方案實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的督查,確保年底前完成個(gè)村的生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作任務(wù)
關(guān)于報(bào)送浦江縣公益林建設(shè)管理20xx年度工作總結(jié)的報(bào)告浦林〔2014〕5號 根據(jù)浙林生函〔2013〕8號《關(guān)于認(rèn)真做好公益林建設(shè)管理2013年度工作總結(jié)的通知》要求,對照《2011年度浙江省公益林建設(shè)管理考核實(shí)施細(xì)則》(浙林造〔2011〕45號)內(nèi)容,現(xiàn)將我縣生態(tài)公益林建設(shè)管理工作總結(jié)如下:
一、基本情況
1、生態(tài)公益林面積落實(shí)及分布情況
浦江縣經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布省級以上重點(diǎn)公益林面積為470366畝,占全縣林業(yè)用地面積的46.7%。470366畝生態(tài)公益林中有國家級公益林36618畝,省級433748畝。生態(tài)公益林主要分布在浦陽江、壺源江及其支流的源頭及兩岸;省級風(fēng)景區(qū)仙華山;高速公路、20省道、03省道、47省道及鐵路兩側(cè);通濟(jì)橋、金坑嶺、仙華等中型水庫的四周;大畈、檀溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)500畝以上連片闊葉林區(qū)域及杭坪、浦南、虞宅等飲用水源保護(hù)區(qū)。
2、地方配套資金落實(shí)情況
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》(浙財(cái)農(nóng)字[2011]552號)、浙財(cái)農(nóng)字[2013]398號《浙江省財(cái)政廳 浙江省林業(yè)廳關(guān)于撥付2013年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的通知》、浙財(cái)農(nóng)字[2013]528號《浙江省財(cái)政廳浙江省林業(yè)廳關(guān)于提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金標(biāo)準(zhǔn)的通知》的有關(guān)規(guī)定,公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)今年提高到每畝25元。我縣作為省次重點(diǎn)扶持地區(qū),省級以上財(cái)政解決生態(tài)效益補(bǔ)償資金的60%,生態(tài)效益補(bǔ)償資金的40%計(jì)8.4元/畝(今年25元/畝中,第二次提高的4元/畝全部由省財(cái)政解決,其余21元/畝由省、縣財(cái)政共同解決)需要縣財(cái)政配套解決。從2012年起,我縣需要縣財(cái)政配套的40%生態(tài)效益補(bǔ)償資金全部在財(cái)政預(yù)算中解決,能夠隨時(shí)申報(bào)及時(shí)下?lián)苁褂谩?/p>
3、護(hù)林員的聘用情況
全縣目前由177名專職護(hù)林員和223名兼職護(hù)林員組成的強(qiáng)有力的森保隊(duì)伍,使重點(diǎn)公益林內(nèi)森林火災(zāi)、病蟲害發(fā)生率大大降低,無重大盜濫伐林木、重大占用林地等違法行為。
二、20xx年主要工作
1、生態(tài)公益林地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作通過省級驗(yàn)收
為實(shí)現(xiàn)對縣域內(nèi)生態(tài)公益林資源、資金、管護(hù)、檔案等變化的及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和管理;為建成市級、省級公益林地籍管理信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù);建好我縣公益林信息系統(tǒng)管理隊(duì)伍,我局認(rèn)真開展了浦江縣生態(tài)公益林地籍管理系統(tǒng)建設(shè)工作,今年通過了省級驗(yàn)收。
2、完成國家級公益林矢量數(shù)據(jù)庫上報(bào)工作
根據(jù)省政府公布的國家級公益林建設(shè)規(guī)模(浙政辦發(fā)[2012]107號),以公益林區(qū)劃界定時(shí)劃定的界線為依據(jù),完成了浦江縣國家級公益林小班界線的核對工作。運(yùn)用浦江縣公益林地籍管理信息系統(tǒng),在電子底圖上制作完成浦江縣國家級公益林矢量數(shù)據(jù)庫和分布圖并按規(guī)定上報(bào)省林業(yè)生態(tài)中心。
3、公益林調(diào)整工作
今年,根據(jù)《浙江省公益林變更調(diào)整管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,我局對因香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、桐塢嶺廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理需要、垃圾車輛維修保養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目需要、城北拆遷重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目需要等要求將其調(diào)整為商品林的情況進(jìn)行了核實(shí),經(jīng)縣政府同意上報(bào)調(diào)整,浙江省林業(yè)廳下發(fā)了浙公益林調(diào)[2013]第16號《浙江省公益林變更調(diào)整審核意見書》、浙公益林調(diào)[2013]第27號《浙江省公益林變更調(diào)整審核意見書》,金華市林業(yè)局下發(fā)金林函[2013]2號《關(guān)于同意調(diào)整浦江縣仙華街道里七村省級公益林的函》、金林函[2013]3號《關(guān)于同意調(diào)整浦江縣大畈鄉(xiāng)建光村省級公益林的函》分別將1030畝、139畝、5畝、15畝省級重點(diǎn)生態(tài)公益林調(diào)整商品林?,F(xiàn)已根據(jù)“占一補(bǔ)一”的原則將1189畝商品林調(diào)入為重點(diǎn)生態(tài)公益林。
4、補(bǔ)償資金發(fā)放工作
今年用于公益林建設(shè)資金為25元/畝,共計(jì)為1175.915萬元,其中發(fā)放損失性補(bǔ)償資金987.7686萬元。損失性補(bǔ)償資金中到國有單位17.1969萬元;到集體單位777.268萬元;到農(nóng)戶193.3037萬元。生態(tài)公益林按權(quán)屬統(tǒng)計(jì)共涉及1個(gè)國有林場、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的236個(gè)行政村、4個(gè)鄉(xiāng)林場、6433戶。
5、建成生態(tài)公益林(優(yōu)質(zhì)林分)面積
今年我縣在去年建成290103畝的基礎(chǔ)上累計(jì)建成生態(tài)公益林(優(yōu)質(zhì)林分)面積304752畝,完成任務(wù)數(shù)的'101.58%。其中闊葉林122702畝,占總數(shù)的40.26%;針闊混交林42520畝,占總數(shù)的13.96%;松木林120654畝,占總數(shù)的39.59%;杉木林11334畝,占總數(shù)的3.72%;竹林7542畝,占總數(shù)的2.47%。
6、生態(tài)公益林政策性投保工作
今年由浦江縣林業(yè)技術(shù)推廣中心站統(tǒng)一對我縣470366畝生態(tài)公益林進(jìn)行投保,總保險(xiǎn)金額為14110.98萬元,總保險(xiǎn)費(fèi)21.1665萬元,保險(xiǎn)期12個(gè)月,自2013年06月26日零時(shí)起至2014年06月25日二十四時(shí)止。今年9月,我局為177位專職護(hù)林員投保了每人一份意外傷害保險(xiǎn)。
7、國家級公益林保護(hù)等級核對工作
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好國家級公益林保護(hù)等級核對工作的通知》(浙林造[2013]105號)的精神,我局組織力量,按照國家級公益林保護(hù)等級區(qū)劃的區(qū)劃要求,對我縣36618畝國家級重點(diǎn)公益林進(jìn)行了保護(hù)等級的核對。
我縣36618畝國家級公益林只有一個(gè)生態(tài)區(qū)位,都區(qū)劃為國防林,保護(hù)等級屬于三級,具體小班保護(hù)等級區(qū)劃情況,已按要求輸入省公益林地籍管理信息系統(tǒng)。
8、公益林宣傳牌的維護(hù)修理工作
我局十分重視生態(tài)公益林建設(shè)宣傳,對杭金衢高速公路黃宅出口、20省道杭口嶺山洞口、通往西部山區(qū)公路邊通濟(jì)橋水庫處樹立的3塊5*15米大型宣傳牌及其它116塊中小型宣傳標(biāo)牌進(jìn)行維護(hù)和修繕,確保直觀宣傳生態(tài)公益林建設(shè)效果。
9、強(qiáng)化了對專(兼)職護(hù)林員的日常管護(hù)
一是分兩批對專(兼)職護(hù)林員進(jìn)行了短期培訓(xùn),以提高他們的職責(zé)意識和管護(hù)水平,二是重要時(shí)段實(shí)施督查,查是否在位,查是否記錄完備,三是完善對專(兼)職護(hù)林員的考核機(jī)制,做到考核與報(bào)酬掛鉤。
三、存在的主要問題
1、個(gè)別鄉(xiāng)財(cái)政撥付損失性補(bǔ)償資金不及時(shí)
經(jīng)營單位的損失性補(bǔ)償資金撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政后,個(gè)別經(jīng)營單位認(rèn)為資金放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶頭和自己戶頭沒有分別,沒有及時(shí)去辦手續(xù)把補(bǔ)償資金劃入經(jīng)營單位戶頭。
2、檔案管理尚欠規(guī)范
由于檔案管理業(yè)務(wù)不精,加上設(shè)備配置不全,致使檔案內(nèi)容不夠齊全和規(guī)范、更新不夠及時(shí),如公益林地籍管理信息系統(tǒng)中經(jīng)營單位數(shù)據(jù);公益林管護(hù)組織數(shù)據(jù);相關(guān)文檔、圖片、影像資料還不完善。
3、20xx年度公共管護(hù)支出項(xiàng)目還沒有完場
浙江省財(cái)政廳、浙江省林業(yè)廳安排的浦江縣護(hù)林員gps定位巡查考勤系統(tǒng)建設(shè)還沒有完成。
4、護(hù)林員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
全縣目前由177名專職護(hù)林員和223名兼職護(hù)林員組成的護(hù)林隊(duì)伍,人數(shù)偏多,分布和結(jié)構(gòu)不夠合理,不符合《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《浙江省護(hù)林員管理辦法》的規(guī)定。
四、下一步工作思路
1、建立生態(tài)公益林縣級監(jiān)測體系
根據(jù)《浙江省生態(tài)監(jiān)測實(shí)施辦法(試行)》、《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和省廳安排,結(jié)合我縣實(shí)際情況,計(jì)劃開展浦江縣公益林縣級監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)。
我縣有公益林面積470366畝,小班4982個(gè),按《規(guī)程》需設(shè)置監(jiān)測小班115個(gè),建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過對樣地進(jìn)行土壤狀況、生物多樣性、林分質(zhì)量、物種保存狀況、森林環(huán)境以及森林與環(huán)境之間的關(guān)系等內(nèi)容的調(diào)查,掌握公益林生態(tài)建設(shè)狀況、森林災(zāi)害狀況、森林?jǐn)?shù)量質(zhì)量狀況,從而綜合評估建設(shè)區(qū)的生態(tài)狀況與效益,并定期向社會公布我縣公益林建設(shè)與效益公報(bào)。
2、建立護(hù)林員gps定位巡查考勤系統(tǒng)
通過該系統(tǒng)建立能改變對護(hù)林員監(jiān)管難以到位、上崗率低等問題,強(qiáng)化了對護(hù)林員野外作業(yè)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和考核,能有效提高護(hù)林員出勤率,確保管護(hù)工作落到實(shí)處,是生態(tài)公益林地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)一步拓展和完善。
3、完善公益林小班地籍信息系統(tǒng)
目前,我縣公益林小班地籍信息系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)還沒有收集完整,我們將加緊采集和完善,通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林管護(hù)措施落實(shí)情況、資金發(fā)放與使用情況、林地資源變化情況、建設(shè)成效等情況動(dòng)態(tài)的、全方位的信息化管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)公益林檔案管理信息化、現(xiàn)代化,為各級政府和相關(guān)部門決策、管理提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、重新組建護(hù)林員隊(duì)伍
按照《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《浙江省護(hù)林員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定重新設(shè)定護(hù)林員的人數(shù)、管護(hù)面積、護(hù)林工資等等,在20xx年4月30號護(hù)林合同到期時(shí)重新組建護(hù)林員隊(duì)伍,達(dá)到人員精干、職責(zé)明確、成效顯著。
5、對已經(jīng)批準(zhǔn)林地征占用的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公益林調(diào)整
按照《浙江省公益林管理辦法》、《浙江省公益林變更調(diào)整管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,對已經(jīng)批準(zhǔn)林地征占用的建設(shè)項(xiàng)目因客觀原因而未進(jìn)行公益林調(diào)整的林地進(jìn)行公益林調(diào)整。
6、開展公益林保護(hù)和質(zhì)量提升工作
全縣森林林分平均郁閉度還不高,樹種比較單一,全縣的森林生態(tài)系統(tǒng)尚處于較脆弱階段,森林的保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、優(yōu)化環(huán)境、減少污染、防震減災(zāi)的生態(tài)效能遠(yuǎn)未發(fā)揮。
因此,從總體上看,必須要對我縣的生態(tài)公益林在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的封禁措施,以盡快提高林分質(zhì)量。同時(shí),要著眼于森林可持續(xù)經(jīng)營利用,著眼于提高生態(tài)質(zhì)量和功能,著眼于增強(qiáng)山區(qū)林農(nóng)致富能力,確立以封育為主、結(jié)合改造方式,遵循森林自然演替規(guī)律,采用人工造林、補(bǔ)植造林、撫育改造等多種形式,安排專項(xiàng)資金實(shí)施闊葉林發(fā)展工程、森林撫育工程、生物防火林帶建設(shè)工程和珍貴樹種發(fā)展工程,逐步把我縣生態(tài)公益林建設(shè)成多林種、多樹種、多層次、結(jié)構(gòu)合理,功能齊全,生態(tài)、社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系,提高林分質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,確保全縣生態(tài)公益林如期建成。
要積極探索生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營及合理利用模式,以保護(hù)為基礎(chǔ),在保護(hù)基礎(chǔ)上搞好生態(tài)建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中合理利用森林的各項(xiàng)資源,充分發(fā)揮森林的產(chǎn)業(yè)功能,達(dá)到生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏互補(bǔ)。
7、加強(qiáng)對生態(tài)公益林管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
對新招聘調(diào)整到位的專(兼)職護(hù)林員將組織專業(yè)培訓(xùn)。
20xx年我場認(rèn)真落實(shí)省、市、縣森林防火會議精神及有關(guān)文件,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,強(qiáng)化森林防火宣傳,落實(shí)防火措施,確保工作實(shí)效。進(jìn)入防火期以來,面對氣溫持續(xù)升高,天氣持續(xù)干旱無雨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)全場干部職工的努力,完成了我場二0xx年上半年的森林防火工作,現(xiàn)將森林防火工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我場下轄六個(gè)營林區(qū),二十六個(gè)護(hù)林點(diǎn),經(jīng)營區(qū)域地跨三州四縣,經(jīng)營面積107295畝。經(jīng)營區(qū)內(nèi)林地分散,村莊密集,集體林與國有林,農(nóng)地與林地犬牙交錯(cuò),交通四通八達(dá),人員活動(dòng)頻繁、農(nóng)事用火時(shí)有發(fā)生,林地爭執(zhí),處理偷砍盜伐激化矛盾,增加了護(hù)林防火的難度。但是,經(jīng)過全場干部職工的共同努力,我場轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生森林火情
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。召開森林防火工作會議成立了場森林防火指揮部,制定了場森林火災(zāi)撲火預(yù)案。我場始終堅(jiān)持場長負(fù)責(zé)制這個(gè)核心,逐級落實(shí)防火責(zé)任,組建18人的場防火指揮部,68人的場內(nèi)護(hù)林撲火隊(duì)伍,簽訂防火責(zé)任狀9份(與xxx政府、xxx林業(yè)局、石林縣農(nóng)林局各一份,與場屬各林區(qū)簽定六份),交防火保障金29700元。
2、場設(shè)立2個(gè)火源檢查站,堅(jiān)持天天設(shè)卡檢查,切實(shí)將火源堵在山下林外。
3、加強(qiáng)宣傳教育,確保思想認(rèn)識到位,發(fā)放張貼《xxx人民政府關(guān)于進(jìn)入20××年森林高火險(xiǎn)期的公告》30份、《xxx人民政府20××年森林高火險(xiǎn)期封山管護(hù)的公告》30份、《云南省人民政府20××年森林防火命令》30份、《全民動(dòng)員、讓火災(zāi)遠(yuǎn)離森林》宣傳單500份。利用村社廣播宣傳40次,受教育村民11000多人次,對入山人員進(jìn)行實(shí)名登記,宣傳防火1360多人次,落實(shí)“三種人”雙重監(jiān)護(hù)14人。
4、加強(qiáng)火源管理,確保防范措施到位。開展火源隱患治理,在火險(xiǎn)高發(fā)地段,晝夜分班輪流守護(hù)。除場52名正式護(hù)林職工巡山守護(hù)外,又聘請臨時(shí)護(hù)林員35人加強(qiáng)巡山護(hù)林,從一月一日至五月三十一日外聘青年民工10人成立場應(yīng)急撲火隊(duì),做好應(yīng)急準(zhǔn)備及赴重點(diǎn)地段24小時(shí)輪班守護(hù)。
5、加強(qiáng)值班制度。場值班室、檢查站瞭望臺24小時(shí)值班瞭望,做到火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置,以防小火釀成大火。在防火期全場取消公休,除生病、婚喪假外,98%的干部職工在崗在位,隨時(shí)處于一級臨戰(zhàn)狀態(tài)。
6、加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修林場轄區(qū)內(nèi)防火線145公里及新增8支對講機(jī)、風(fēng)力沒火機(jī)2臺、水槍6支、油鋸2臺、睡袋4個(gè)、帳篷2個(gè)、防火服50套、對講機(jī)電池20塊。
三、存在問題
20xx年的森林防火工作,在場領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)全場干部職工的.努力,取得了一定的成績,同時(shí)也存在以下問題:
1、部分干部、職工存在僥幸心理,工作責(zé)任心不強(qiáng)。
2、集體林改林權(quán)爭議損害部分村民利益,激化林區(qū)社會矛盾,存在故意縱火隱患,使之防不勝防,防火工作難度大。
3、體制、政策不落實(shí),職工思想波動(dòng)大。
四、今后工作打算
今后在防火工作,我場將認(rèn)真履行防火工作職責(zé),建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制,提高撲救火災(zāi)的能力,全面落實(shí)森林防火措施,保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)四川省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省森林防火工作的通知的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,組織全村三職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)森林防火的意義,同時(shí)探討xx州xx縣"12.5"草原火災(zāi)的深刻教訓(xùn),依據(jù)我鎮(zhèn)目前的具體狀況與各村簽訂森里防護(hù)責(zé)任書、成立領(lǐng)導(dǎo)小組以及各村森林防護(hù)應(yīng)急撲火隊(duì)等,現(xiàn)將我鎮(zhèn)第一階段的森林防火共組總結(jié)如下:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單見《光明鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組》,領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)區(qū)劃工作的`統(tǒng)籌安排、人員組織及質(zhì)量監(jiān)督,處理區(qū)劃過程中的問題。成立鎮(zhèn)級集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。同時(shí)完成鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案的制定和報(bào)批工作。完成鎮(zhèn)級集體林權(quán)制度改革政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)及資料準(zhǔn)備。
2、配合縣林場完成確權(quán)頒證、現(xiàn)場勘驗(yàn)所需設(shè)備購置準(zhǔn)備工作。制定林地承包登記發(fā)證操作辦法、重大森林案件應(yīng)急處理辦法、林權(quán)爭議調(diào)處辦法等。()建立林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等制度并向社會公布。
3、宣傳發(fā)動(dòng)及摸底調(diào)查,采取報(bào)刊、專欄、公示欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,組織工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員,使廣大群眾充分認(rèn)識改革和森林防火的重大意義,掌握有關(guān)政策并積極支持、參與改革。同時(shí)開展調(diào)查摸底,全面了解掌握現(xiàn)有集體經(jīng)營管理狀況,充分了解和聽取群眾支持改革的意愿和要求,收集整理存在的問題。研究制定解決方案。
4、組織培訓(xùn)。按照"分級負(fù)責(zé)"的原則,鎮(zhèn)林改辦負(fù)責(zé)對各村(組)主要領(lǐng)導(dǎo)、村組人員及各村人員及各村林改辦工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)與各村簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,以確保每一個(gè)參與改革的工作人員能正確掌握和運(yùn)用相關(guān)政策,統(tǒng)一方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)要求,保質(zhì)保量按時(shí)完成今年的林業(yè)工作。
5、調(diào)查摸底及考察學(xué)習(xí)。全面開展林改調(diào)查摸底工作,掌握本轄區(qū)集體林權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題,了解林區(qū)群眾對林改工作的意愿及建議,以便有的放矢,制定切實(shí)可行的林改方案。
6、制定方案。根據(jù)縣政府《意見》和本《方案》要求,結(jié)合實(shí)際,制定我鎮(zhèn)森林防火實(shí)施方案和報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)縣林業(yè)局森林防火辦公室備案;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施方案報(bào)批前需村民大會或村民代表大會三分之二以上多數(shù)討論通過。
7、完善制度。制定林地承包流轉(zhuǎn)登記發(fā)證操作辦法和林木采伐審批操作辦法,落實(shí)服務(wù)承諾制、林木采伐審批公示制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等。建立健全林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、案件查處等制度,設(shè)置并公布投訴舉報(bào)電話。
8、成立鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火撲火隊(duì),抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,深入一線指導(dǎo)護(hù)林防火工作,解答有關(guān)政策,檢查工作質(zhì)量,督促工作進(jìn)度。護(hù)林防火隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解和解決過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項(xiàng)改和保障措施落實(shí)到位,遇到有重大問題及時(shí)報(bào)告。
按照局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,本人分管負(fù)責(zé)造林綠化、森林防火與資源保護(hù)、茶果生產(chǎn)、生物農(nóng)業(yè)以及科教信息等工作。XX年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心信任下,本人努力學(xué)習(xí),勤奮工作,順利完成既定任務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況述職述廉
一、主要工作及成效情況生態(tài)建設(shè),持續(xù)發(fā)展。
全區(qū)完成造林綠化面積3913畝,其中成片造林2529畝,新增綠地162萬平方米,其中公共綠地94萬平方米,分別為目標(biāo)任務(wù)的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆蓋率提高了0.56個(gè)百分點(diǎn),全區(qū)森林覆蓋率達(dá)35.91%。完成了2個(gè)區(qū)級游園、3個(gè)鎮(zhèn)村級游園建設(shè)任務(wù);創(chuàng)建xx市綠色家園示范村3個(gè)、園林化單位、園林式居住區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)單位各1個(gè)。
2、重點(diǎn)工程,強(qiáng)力推進(jìn)。太湖防護(hù)林帶和濕地恢復(fù)工程是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措,也是我市重點(diǎn)生態(tài)工程和民生工程。一是環(huán)太湖生態(tài)景觀林帶工程順利完成。按照“全湖最美、水平最高、國際接軌、中國一流”的建設(shè)目標(biāo),3月底全面竣工,實(shí)現(xiàn)了堤岸路通、堤內(nèi)水通、綠化貫通的“三通”要求,建設(shè)總面積152萬平方米,綠化總投資2億元。工程共種植各類樹木42.77萬株,清理淤泥固化土39.8萬方,開挖河塘21.3萬平方米,修建景觀小品7個(gè)、停車場7處,鋪設(shè)自行車道3公里、人行園路2.2公里。工程建設(shè)期間,共接待包括全國人大領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、國家林業(yè)局、省委梁保華書記、省政府羅志軍省長、江西省湖南省林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)以及省內(nèi)其他市的同行等近三十個(gè)考察團(tuán)蒞臨現(xiàn)場,同時(shí)經(jīng)歷了“五一”、“端午”兩個(gè)小長假市民游客休閑旅游度假潮的考驗(yàn),受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的高度評價(jià)和充分肯定。二是亮河灣濕地恢復(fù)示范工程通過驗(yàn)收。工程內(nèi)容包括灘地整理、蘆葦種植保育、退漁還濕、多級濕地構(gòu)造、設(shè)置生態(tài)浮床、生態(tài)缽島、攔藻引藻消浪消藻設(shè)施、鋪設(shè)生態(tài)格等。
3、林權(quán)改革,成效明顯。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重大創(chuàng)新和完善,是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然選擇。今年,我們根據(jù)省委、省政府的部署,按照“明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”的'要求,及時(shí)啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革工作。截至9月底,完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)4.4萬畝,發(fā)證面積比在全省位于先進(jìn)行列。目前,主體改革已經(jīng)基本完成,配套改革正按計(jì)劃推進(jìn)。
4、資源保護(hù),成果豐碩。森林防火重點(diǎn)做好“三落實(shí)”和“三強(qiáng)化”?!叭鋵?shí)”:一是落實(shí)全年工作目標(biāo)和亮點(diǎn)。二是落實(shí)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。三是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度?!叭龔?qiáng)化”:一是強(qiáng)化宣傳教育。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是強(qiáng)化督查考核。XX年度全區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)4起,過火面積5.37畝,全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)與過火面積均低于市政府下達(dá)的責(zé)任狀要求。
5、生物農(nóng)業(yè),有序推進(jìn)。全區(qū)完成生物農(nóng)業(yè)銷售收入6920萬元,新增生物農(nóng)業(yè)規(guī)模600萬元。重點(diǎn)做了二項(xiàng)工作:一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)人才。積極實(shí)施生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,全力為領(lǐng)軍型人才營造良好的工作和生活環(huán)境。目前,我區(qū)已引進(jìn)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才楊軍博士,將由“530”a類企業(yè)xx蓋依亞生物資源再生科技有公司和馬山污水處理廠合作,實(shí)施“污泥固化處理生產(chǎn)高效有機(jī)肥料”項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已完成前期審批手續(xù)。除此之外,我區(qū)茶葉品種研究所正與生命科學(xué)學(xué)院副院長、生物安全與食品科學(xué)研究所所長韓寶瑜博士進(jìn)行接洽,擬實(shí)施“茶樹專用型信息素技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”生物防治病蟲害項(xiàng)目。二是加快培育,壯大規(guī)模。依托現(xiàn)有生物農(nóng)業(yè)企業(yè),加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。目前,我區(qū)已形成生物農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)1家,為xx向山蘭園科技有限公司。該公司運(yùn)用組織培養(yǎng)和無土栽培技術(shù),生產(chǎn)惠蘭、蝴蝶蘭等高檔蘭花種苗,全部銷往美國、歐洲等發(fā)展國家和地區(qū),年銷售額達(dá)1000萬元。除此之外,我區(qū)祖代雞場培育的新品種“太湖雞”,被列入“國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄”,為保護(hù)地方優(yōu)質(zhì)畜禽品種作出了貢獻(xiàn);茶葉品種研究所運(yùn)用體細(xì)胞融合和分子標(biāo)記技術(shù)培育茶樹新品種,運(yùn)用微生物技術(shù)研制新型食用茶制品,均達(dá)到了國內(nèi)茶葉行業(yè)領(lǐng)先水平。
二、自身建設(shè)及廉政情況
在工作實(shí)際中堅(jiān)持做到自律,明確“五要五不能 ”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉潔,不能懈怠謀私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正氣,不能有失形象;五是求真務(wù)實(shí),不能虛妄浮躁。并以不斷警示自己,自覺遵守廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
三、問題及努力方向
回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但也認(rèn)識到自己的不足之處,理論學(xué)習(xí)深度不夠,理論知識水平還低,開拓進(jìn)取精神還不夠強(qiáng)。在今后的工作中,我更應(yīng)該自覺樹立公仆意識,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政和勤政廉政;努力學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì),要有一個(gè)靜心平和的心態(tài),有一雙凈心干事的手腳,有一股子敬心敬業(yè)的精神。
本人自招聘為玉門市重點(diǎn)公益林南山站護(hù)林員以來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照站上的工作安排和要求,以公益林的巡護(hù)防火為重點(diǎn),立足本職崗位,采用邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的方法較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)在就我在工作以來的思想、工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要匯報(bào)。
一、工作謹(jǐn)慎負(fù)責(zé),認(rèn)真履行護(hù)林員的職責(zé)
進(jìn)入南山站后,按照領(lǐng)導(dǎo)的安排我負(fù)責(zé)赤金麻黃灘的管護(hù)工作,接到任務(wù)后我就迅速了解熟悉自己的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)對象。嚴(yán)格按照要求展開了巡護(hù)防火工作。因?yàn)楣茏o(hù)區(qū)域離我家較近,每天早晨我都能按時(shí)騎上摩托車去巡護(hù),從不因其它事影響工作。在平時(shí)的日常巡護(hù)工作中,按照自己的崗位職責(zé)本著認(rèn)認(rèn)真真做事,老老實(shí)實(shí)做人的原則,自覺遵守紀(jì)律,堅(jiān)持每月巡護(hù)22天以上,在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)放牧人員能夠及時(shí)勸阻離開,發(fā)現(xiàn)圍欄及界樁破壞現(xiàn)象,能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按照安排與同事一起維修。
二、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
作為一名新招聘的護(hù)林員,我熱愛自己的工作,始終把學(xué)習(xí)作為獲得新知、掌握方法、提高能力、解決問題的一條重要途徑和方法,切實(shí)做到用知識武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)公益林管理辦法及護(hù)林員巡護(hù)日志制度、防火值班制度、宣傳教育制度等。并主動(dòng)向站上的領(lǐng)導(dǎo)同志請教管護(hù)方式方法,通過請教學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步加深了對護(hù)林員工作的理解,可以更好地完成各項(xiàng)工作。
三、做好管護(hù)區(qū)域的調(diào)查摸底和護(hù)林防火宣傳工作
根據(jù)自己管護(hù)區(qū)域墳?zāi)贡容^多的特點(diǎn),為了更好地管好這片公益林,我于六月底對赤金丁字路以南鐵路以北做了一次墳?zāi)姑渍{(diào)查,經(jīng)調(diào)查我管護(hù)的區(qū)域內(nèi)共有墳?zāi)棺?,其中西麻黃灘有座,東麻黃灘有座。結(jié)合區(qū)域內(nèi)墳?zāi)苟嗟奶攸c(diǎn),今年在管護(hù)中特別注重護(hù)林防火,并在平常的巡護(hù)中向進(jìn)入林區(qū)的人員宣傳防火的知識和重要性,提高了廣大群眾的防火意識。尤其是今年秋季干旱少雨,林區(qū)的枯枝落葉、雜草堆積較多,屬高火險(xiǎn)時(shí)段,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi),針對防火工作十分嚴(yán)峻的形勢,我在巡護(hù)中碰到進(jìn)入林區(qū)人員首先檢查是否帶有火種火源。但是由于當(dāng)?shù)赜袀鹘y(tǒng)習(xí)俗在清明、七月十五、十月初一祭祖焚燒紙錢,所以這幾天我就提高警惕,在管護(hù)區(qū)嚴(yán)防死守。確保了一旦發(fā)生火情能夠早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早撲救。
四、在較好完成本職工作的同時(shí)積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作
今年在南山站工作期間,我除了做好自己的'巡護(hù)防火工作,寫好巡護(hù)日志、認(rèn)真值班之外,還協(xié)助站長完成了記錄會議記錄,修理門鎖,整理打掃辦公室等工作。
總之,一年來,我在各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在各位同事的幫助指導(dǎo)下,完成了各項(xiàng)工作。借此總結(jié)之際對一年來幫助關(guān)心我工作的領(lǐng)導(dǎo)和同事表示衷心的感謝。但我也深知自己的工作與單位的要求、領(lǐng)導(dǎo)同事的期望還有很大差距,工作中還有不盡人意的地方,這些都是自己知識不多,經(jīng)驗(yàn)不足的表現(xiàn)。因此,如果明年本人能夠續(xù)聘,我將努力學(xué)習(xí),不斷提高自己,不斷豐富自己,積累經(jīng)驗(yàn),做一名單位放心、領(lǐng)導(dǎo)同事滿意的護(hù)林員。
時(shí)間如流水,轉(zhuǎn)眼間又是嶄新的一年。20xx年,區(qū)林政管理稽查站根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署及工作實(shí)際需要,重新整合了工作隊(duì)伍和崗位安排。一年來,我站在林業(yè)局等上級部門的大力支持下,以集體林權(quán)制度改革工作為載體,進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范林業(yè)文明執(zhí)法,為我區(qū)形成愛護(hù)森林、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍做出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年所做工作總結(jié)如下:
1、全力以赴做好集體林權(quán)制度改革工作
集體林權(quán)制度改革是今年林業(yè)工作的重中之重,我區(qū)按照試點(diǎn)先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權(quán)制度改革工作,于6月底完成全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林確權(quán)劃界工作。
目前林改確權(quán)工作已經(jīng)基本完成。全區(qū)涉及林權(quán)改革村297個(gè),已完成260個(gè)村,占林改行政村的87.5%;全區(qū)集體林地44.4萬畝,已確權(quán)面積41.3萬畝,占總面積的93%,確權(quán)總宗數(shù)6661宗,完成林權(quán)證辦理發(fā)證面積15.6萬畝;在確權(quán)面積中:分山到戶面積4.02萬畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬畝,占11.3%;集體統(tǒng)一經(jīng)營面積18.68萬畝,占45.2%;流轉(zhuǎn)面積6.28萬畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬畝,占18.60%。
2、嚴(yán)格臨時(shí)占用林地管理,取得明顯成效
根據(jù)林業(yè)局內(nèi)部分工,我站負(fù)責(zé)監(jiān)督采石場等臨時(shí)占用林地管理,在工作中將采石場臨時(shí)占用林地工作作為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。并嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,對需要臨時(shí)使用林地的單位或個(gè)人,嚴(yán)格按照程序申報(bào)各項(xiàng)材料,實(shí)行行政許可制度。根據(jù)我區(qū)的特殊情況,我們將臨時(shí)占用林地時(shí)效定為一年。由于我區(qū)的采石企業(yè)大部分都處在生態(tài)公益林范圍內(nèi),辦理證要報(bào)省里審批,且省局對破壞環(huán)境較嚴(yán)重的采石企業(yè)的手續(xù)辦理實(shí)行控制等原因,導(dǎo)致目前我區(qū)采石企業(yè)臨時(shí)占地的手續(xù)難以辦理。
3、加強(qiáng)木材流通市場管理,保護(hù)森林資源安全
為保護(hù)我區(qū)森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,在木材收購、銷售、運(yùn)輸、加工、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
一是對申辦木材經(jīng)營(加工)許可證的申請人,嚴(yán)格實(shí)行資格審核。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),報(bào)林業(yè)行政審批科審批。
二是對符合條件的木材經(jīng)營(加工)戶進(jìn)行事后監(jiān)督,使其行為在森林法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。目前,全區(qū)共有木材經(jīng)營戶23家,加工戶4家,其生產(chǎn)、經(jīng)營加工行為都在我們的監(jiān)管之中,尚未發(fā)生違法經(jīng)營(加工)現(xiàn)象;并對違法運(yùn)輸木材、違法占用林地的行為進(jìn)行查處,全年共查處林業(yè)行政處罰案件20起,其中違法運(yùn)輸10起,違法占用林地10起,無行政敗訴案件和錯(cuò)案發(fā)生,處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果公示率達(dá)98%以上,切實(shí)保護(hù)了我區(qū)的森林資源。
4、規(guī)范林木采伐管理,控制濫伐林木案件
一方面加強(qiáng)對森林、林木采伐辦理證、伐后管理,實(shí)施木材采伐現(xiàn)場監(jiān)督,對還林實(shí)際情況進(jìn)行檢查,制止違法采伐、收購無證木材的行為。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范林木采伐辦理程序,對所有的采伐申請單位或個(gè)人進(jìn)行采伐可行性分析和采伐規(guī)劃,認(rèn)真做好限額采伐前的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等前期工作,將工作落實(shí)到每株樹、每個(gè)農(nóng)戶,為加強(qiáng)保護(hù)我區(qū)的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻(xiàn)。
5、加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多種措施,全方位加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn)工作:
一是宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策,使集體林權(quán)制度改革深入人心。目前全區(qū)12個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)297個(gè)村,我們已派出四個(gè)工作專班,受益群眾涉及1800余人,發(fā)放相關(guān)資料3350份。對采石企業(yè)業(yè)主的宣傳主要是通過發(fā)通知,將法律法規(guī)附寫在通知單上進(jìn)行廣泛宣傳。目前共發(fā)放宣傳資料130份;對來站咨詢或是接受處理的違法人員,站長同志親自進(jìn)行相關(guān)法律的講解,讓他們心服口服的接受。
二是積極宣傳我站的工作。我們已在××共青團(tuán)網(wǎng)和××熱線上發(fā)表3篇新聞;
三是參加3次培訓(xùn)班和1次文明執(zhí)法教育考試。
6、加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化責(zé)任意識
在年初工作會議上,根據(jù)工作需要,我們將在崗工作人員分成外勤人員和內(nèi)勤人員,因人施用,因事設(shè)崗,完善了《稽查站工作人員崗位責(zé)任制》,要求大家認(rèn)真遵照執(zhí)行崗位責(zé)任制,各行其責(zé);并制定了《XX市XX區(qū)林政管理稽查站績效考核制度》,實(shí)行每日簽到工作制度,由專人管理日??记?,對于年內(nèi)的工作根據(jù)相關(guān)情況分別實(shí)行加、扣分,在年終針對平時(shí)考核情況匯總,進(jìn)行評優(yōu)評先評獎(jiǎng)。
通過今年積極努力的開展工作,我站已經(jīng)取得了一定成績,完成了績效考核目標(biāo),但是也存在著一些問題。所以,在今后工作中,我們將繼續(xù)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,努力做好本職工作,圓滿地完成局黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績,展現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)工作者的新形象。以優(yōu)異的成績回報(bào)大家!
20xx年,我城區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市林業(yè)局的指導(dǎo)下,圍繞林業(yè)工作重點(diǎn),對xx建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、沼氣池建設(shè)、森林防火等工作高度重視,全力推進(jìn),措施有力,至今,各方面工作取得了較好成效,但也存在一些問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況匯報(bào)
(一)、營林工作
在上級林業(yè)部門的大力支持下,經(jīng)過各鎮(zhèn)林業(yè)站(街道辦、開發(fā)區(qū))以及廣大干部群眾的共同努力,我城區(qū)在營林造林方面工作取得了一定的成績。
一是我城區(qū)的植樹造林任務(wù)為xx畝。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,對照任務(wù),抓緊有利時(shí)機(jī),加大工作力度。在今年x月底已完成植樹造林面積xx畝,占任務(wù)的xx%,超額完成任務(wù)。中幼齡林撫育面積完成xx萬畝,占任務(wù)的xx%。二是完成了xx造林基地的造林及完成撫育面積xx畝;完成xx基地新造林xx畝。三是x萬人參加全民義務(wù)植樹,盡義務(wù)率x%,植樹xx萬株,占任務(wù)x%。四是完成xx年至xx年我城區(qū)退耕還林配套荒山任務(wù)xx畝。五是完成道路(包括國道鎮(zhèn)道鄉(xiāng)道)綠化xx公里,綠化率為xx%。其中,新種植樹xx萬株,撫育xx萬株。
(二)、森林資源林政管理工作
1、做好了林政資源管理工作,加大執(zhí)法力度,不間斷地開展執(zhí)法檢查工作。到目前為止,累計(jì)發(fā)生林業(yè)行政案件xx起,共查處林業(yè)行政案件xx起,查處率xx%。其中xx起為違法運(yùn)輸木材案件,x起盜伐林木案件,x起非法收購木材案件,x起濫伐林木案件;依法沒收柴碳x噸,木材xm3;沒收違法所得、非法財(cái)物x萬元;處罰違法人員x人次,補(bǔ)征林業(yè)經(jīng)費(fèi),育林金xx萬元。
2、抓好了森林采伐限額的管理,加強(qiáng)了對林木采伐的“伐前查驗(yàn),伐中監(jiān)督,伐后驗(yàn)收”工作。今年xx市下達(dá)我城區(qū)的森林采伐量指標(biāo)xx立方米,出材量xx立方米。至xx月底,發(fā)放森林采伐指標(biāo)蓄積量xx立方米,出材量xx立方米。無超限額指標(biāo)采伐林木行為。
3、10月份,組織開展了以“留住青山綠水守護(hù)咱們的美好家園”為主題的保護(hù)森林資源等相關(guān)知識的宣傳活動(dòng)。活動(dòng)主要在農(nóng)民相對集中的集市或人員流動(dòng)量較大的路段、林區(qū)、學(xué)校,通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳?;顒?dòng)期間,共發(fā)放了森林資源保護(hù)及林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料xx多份,懸掛橫幅標(biāo)語xx多條。
4、加強(qiáng)了對古樹名木的管護(hù),一是劃撥資金xx萬元用于增設(shè)護(hù)欄、病蟲害防治、枯枝修剪、填堵樹洞、支撐、透氣等多項(xiàng)管護(hù)工作。二是更換了新的標(biāo)志牌,內(nèi)容包括古樹名木的編號、樹名、科屬、俗名、樹齡、管理單位等多項(xiàng)信息。三是對所有古樹名木拍攝照片,制作《古樹名木圖冊》,統(tǒng)一歸檔管理,定期檢查,確保管護(hù)到位。四是加大了對古樹名木保護(hù)的宣傳力度,提高人們對保護(hù)古樹名木重要意義的認(rèn)識,鼓勵(lì)全民參與古樹名木的保護(hù),確保古樹名木能夠更好的生長,得到較好管護(hù)。
(三)、森林防火工作
今年以來,城區(qū)黨委、政府高度重視森林防火工作。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作責(zé)任制;二是建立火災(zāi)預(yù)警機(jī)制,完善撲火應(yīng)急預(yù)案,提高自身的撲火救災(zāi)應(yīng)急能力,一旦發(fā)生火災(zāi),講究科學(xué)撲救,采取靈活運(yùn)用直接撲打,防火線隔離,以火攻火,爭取“打早、打小、打了”。三是切實(shí)加強(qiáng)值班調(diào)度制度,城區(qū)防火辦,各鎮(zhèn)林區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火警,要求領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場指揮撲救,作到小火當(dāng)成大火打,迅速集中優(yōu)勢力量打殲滅戰(zhàn)。四是抓好宣傳教育,組織了xx多人次到各鎮(zhèn)宣傳森林防火知識,發(fā)放宣傳資料x萬多份,懸掛標(biāo)語xx多條;五是加快了森林防火隊(duì)伍建設(shè),xxxx。增強(qiáng)了城區(qū)消防力量。六是加大森林防火投入,完善配備。今年城區(qū)政府加大森林防火投入,為城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加配備必須的消防器材和消防物資,為森林防火工作奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。至目前止,城區(qū)無重大森林火災(zāi)事故發(fā)生。
二、主要工作措施
(一)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)森林防火工作。一年來,我城區(qū)從機(jī)構(gòu)和人、財(cái)、物上狠抓落實(shí),做到以防為主,消防結(jié)合,確保全年無森林火災(zāi),小火警在基層解決。
(二)、加大宣傳力度,提高執(zhí)法水平。開展了打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng),形式多樣的林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過形式多樣的宣傳,有效地減少了林業(yè)違法犯罪案件的發(fā)生。同時(shí),加大對破壞森林資源犯罪行為的打擊力度,有效地保護(hù)了森林資源,嚴(yán)肅了林政法規(guī)。
(三)、制定計(jì)劃,落實(shí)措施。為使林業(yè)工作有條不紊地開展,我城區(qū)認(rèn)真制定林業(yè)工作計(jì)劃,加強(qiáng)各方面工作措施,層層落實(shí)責(zé)任制,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到人員。
(四)、提高專業(yè)水平,提高工作效率。我局克服了林業(yè)專業(yè)人員少的困難,想方設(shè)法組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門開展林業(yè)工作。
(五)、積極應(yīng)對挑戰(zhàn),勇于創(chuàng)新。我局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性,善于學(xué)習(xí),勇于開拓,敢于創(chuàng)新,變領(lǐng)導(dǎo)為普通干事,不等不靠,積極開動(dòng)腦筋,想辦法,努力實(shí)現(xiàn)我城區(qū)x項(xiàng)目取得突破進(jìn)展。
三、存在主要問題四、xx年工作思路
1、進(jìn)一步抓好營林造林工作。堅(jiān)持新造與撫育并重、進(jìn)度與質(zhì)量并重的原則,點(diǎn)面結(jié)合,典型示范,認(rèn)真抓好營林造林工作,完成上級下達(dá)的營林工作計(jì)劃。
2、進(jìn)一步抓好綠化通道林木管護(hù)、退耕還林管護(hù)及補(bǔ)助金發(fā)放、生態(tài)公益林的管護(hù)及補(bǔ)助資金發(fā)放等工作,鞏固工程建設(shè)成果。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化林政資源管理。一是加強(qiáng)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大群眾對林業(yè)法律法規(guī)政策的認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)森林資源的自覺意識。二是強(qiáng)化林木采伐管理,認(rèn)真抓好“源頭”采伐關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐和采伐公示制度,依法加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)林政資源管理責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全野生動(dòng)植物資源管理檔案,促使林政資源管理工作制度化、規(guī)范化。三是加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,繼續(xù)加大對亂砍濫伐林木、亂侵濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等“四亂四濫”違法行為和違章運(yùn)輸木材、無證經(jīng)營加工木材的打擊力度,維護(hù)森林法律權(quán)威。四是大力提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),切實(shí)履行好維護(hù)我城區(qū)林業(yè)社會治安環(huán)境和保護(hù)森林資源的神圣職責(zé)
4、切實(shí)做好森林防火工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及自治區(qū)、xx市有關(guān)森林防火的指示精神,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。廣泛開展森林防火宣傳,提高全民的防火意識。加強(qiáng)野外火源管理,積極消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。進(jìn)一步完善撲火預(yù)案和各項(xiàng)管理制度,做好撲火物質(zhì)和后勤保障工作,積極備戰(zhàn),確保森林防火各項(xiàng)工作全面開展。
5、認(rèn)真做好森林病蟲害的防治工作,采取各項(xiàng)有效措施,積極開展林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作,確保早發(fā)現(xiàn)早除治。
6、抓好林業(yè)科技示范戶建設(shè)工作,加大對林農(nóng)的科技培訓(xùn)力度。
20xx年以來在上級林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,在荊紫關(guān)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)護(hù)林員管理工作取得了一定成績,現(xiàn)將部分情況總結(jié)如下:
一、實(shí)行百分考核制,規(guī)范化管理護(hù)林員隊(duì)伍。
為落實(shí)護(hù)林員職責(zé),鎮(zhèn)林站對護(hù)林員實(shí)行百分考核制度。考核主要內(nèi)容涉及林區(qū)內(nèi)護(hù)林制度建設(shè)、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)、林政管理情況、護(hù)林防火工作、護(hù)林其他工作任務(wù)等方面。本次考評制度辦法,采取平日考評與年內(nèi)總體考評同步進(jìn)行,采取公平、公正、公開的辦法進(jìn)行,規(guī)范化的管理了護(hù)林員隊(duì)伍。。由于措施得力、方法得當(dāng),我鎮(zhèn)護(hù)林員在20xx年度年終民主考評中均達(dá)到90分以上,符合的.標(biāo)準(zhǔn)。
二、因地制宜,合理進(jìn)行人員配置。
根據(jù)荊紫關(guān)鎮(zhèn)特殊的地理位置,按護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域劃分為兩個(gè)聯(lián)防區(qū),并按十一人一組的辦法,對人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用和管理。第一責(zé)任區(qū)由史國強(qiáng)等十一人負(fù)責(zé)林區(qū)一切事務(wù),第二責(zé)任區(qū)由陳奇濤等十一人負(fù)責(zé)。
三、責(zé)任到人,連片造林。
20xx年度我站及早進(jìn)行造林規(guī)劃,因地制宜,適地適樹。在金家溝村和漢王坪村向全體護(hù)林員下達(dá)2300余畝新造林任務(wù),劃分責(zé)任到人,確保造林成效。由于措施得力,護(hù)林員2300余畝的新造林工程順利通過省、縣林業(yè)主管部門驗(yàn)收。
四、各盡其責(zé),認(rèn)真落實(shí)護(hù)林、防火工作。
在護(hù)林、防火方面,我鎮(zhèn)護(hù)林員嚴(yán)格按照縣林業(yè)局護(hù)林員規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。在轄區(qū)的各個(gè)交通要道,林區(qū)的村莊內(nèi)刷寫標(biāo)語(包括林政管理、防火措施等),由鎮(zhèn)林站在防火期前組織人員進(jìn)行檢查。護(hù)林員認(rèn)真巡山,確保每月出勤達(dá)到25天以上,實(shí)事求是書寫巡護(hù)日志,在巡山過程中發(fā)現(xiàn)任何破壞森林資源的行為,立即制止,并分層次上報(bào)。林站配備護(hù)林防火宣傳車全年不間斷在林區(qū)進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。規(guī)定護(hù)林員在護(hù)林防火工作中不分區(qū)域、不分時(shí)間,出現(xiàn)問題做到最短時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場,使損失降到最低。
五、人人參與,協(xié)助集體林權(quán)制度改革順利完成。
自集體林權(quán)制度改革工作開展以來,全體護(hù)林員在林站經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn),積極配合林改工作人員進(jìn)行勘界勾圖,確保確權(quán)到戶,并配合工作人員消除在林改中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,使我鎮(zhèn)的林改工作順利完成。
六、及時(shí)測報(bào),降低病、蟲危害。
在病蟲害防治方面,各個(gè)護(hù)林員能夠做到隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)異常情況后立即上報(bào),由縣森防部門進(jìn)行鑒定。待確定后,嚴(yán)格按照縣森防部門制定的防治措施進(jìn)行防治。
盡管20xx年度我鎮(zhèn)在護(hù)林員管理工作中取得了一定的成績,但是與縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn),因此在新的一年里,我們還需要再接再厲,使我鎮(zhèn)護(hù)林員隊(duì)伍更加的規(guī)范化,確保我鎮(zhèn)護(hù)林防火工作更上一層樓!
在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的悉心指導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)緊扣“湘林杯”和“五三三”工程考核指標(biāo),圍繞“精彩北大門,品質(zhì)新臨湘”戰(zhàn)略目標(biāo),全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50.7億元,林地保有量達(dá)100%,森林覆蓋率達(dá)56.79%,活立木蓄積量達(dá)261.37萬立方米,同比增長4.02%。
一、20xx年主要工作成效
一是造林綠化再創(chuàng)新成績。造林綠化任務(wù)超額完成。以項(xiàng)目造林為重點(diǎn),突出抓好造林基地建設(shè),共完成新造林2.52萬畝,建立千畝以上造林基地4個(gè),500畝以上基地4個(gè)。全面實(shí)施機(jī)械化施工、專業(yè)隊(duì)伍和良種良法造林,林地測土配方技術(shù)使用率達(dá)95%以上,造林質(zhì)量和圃地苗批合格率均達(dá)100%。義務(wù)植樹活動(dòng)蓬勃開展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹,市五大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭在五尖山開展義務(wù)植樹,全市共完成義務(wù)植樹155萬株,新建義務(wù)植樹基地73個(gè),義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)92%。
綠色通道和秀美村莊建設(shè)大力推進(jìn)。大力實(shí)施了綠色通道建設(shè)三年行動(dòng),大力推進(jìn)沿江、沿湖、沿路林帶及生態(tài)景觀建設(shè),完成綠色通道建設(shè)521.2公里。聯(lián)村建綠推進(jìn)秀美村莊建設(shè),打造了如斯、梅池兩個(gè)秀美村莊示范村,全市秀美村莊達(dá)標(biāo)村達(dá)195個(gè)。
二是資源管理躍上新水平。大力實(shí)施森林禁伐工程。在全市范圍內(nèi)實(shí)施了“森林禁伐三年行動(dòng)”,出臺了禁伐方案,召開了禁伐動(dòng)員會,組建了禁伐巡護(hù)隊(duì)伍,修建禁伐公告牌9塊、翻新禁伐標(biāo)志牌12塊,禁伐名冊實(shí)行了鄉(xiāng)、村、組三級公示,市政府將禁伐工作納入了考核并開展專項(xiàng)督查,全市禁伐減伐三年行動(dòng)執(zhí)行率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)森林資源監(jiān)管。完善了地方政府保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任制。嚴(yán)格林木采伐審批,對采伐指標(biāo)實(shí)行“陽光分配”,辦理林木采伐證169份,林木采伐量僅占年限額的25.3%。
嚴(yán)格生態(tài)公益林管護(hù),全市省級以上公益林管護(hù)面積和補(bǔ)償資金發(fā)放到位率均達(dá)100%。完成了第二次全市古樹名木普查,更新完善了全市古樹名木資源檔案,核實(shí)古樹群15處、古樹名木2085株,并全部實(shí)行了掛牌保護(hù)。切實(shí)規(guī)范了林地管理,依法依規(guī)辦理建設(shè)用地、臨時(shí)征占用林地和直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)林地審核審批29宗,審批面積49.7公頃,其中協(xié)助蒙華鐵路、長忠公路、浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷等市里重大項(xiàng)目辦理征占用林地17宗,審批面積33.6公頃。按省廳要求配合市政府劃定了臨湘市生態(tài)紅線,積極參與了市政府“多規(guī)合一”編制等工作。
狠抓林業(yè)有害生物防控。落實(shí)了地方政府林業(yè)有害生物防治目標(biāo)雙向考核問責(zé)制度。認(rèn)真開展了全市松材線蟲病春、秋季普查,核實(shí)枯死松樹3468株、面積3365畝,懸掛誘捕器1014個(gè),捕獲松褐天牛5.4萬只。嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程開展了林業(yè)有害生物普查與防治,林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)均達(dá)上級考核要求。強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪行為,共辦理各類行政案件180起,行政處罰180人,依法沒收木材568.6立方米,參與強(qiáng)制拆除蒙華鐵路沿線非法占用林地的違章建筑69處、4.4萬平方米,收繳、放生野生動(dòng)物196只,無一起捕獵野生動(dòng)物重大案件發(fā)生。
加強(qiáng)黃蓋湖濕地保護(hù)。新成立了黃蓋湖自然保護(hù)區(qū)濕地管理站,安排了7名專職巡護(hù)人員,配備了2臺巡護(hù)摩托車,全天候開展巡查執(zhí)法和候鳥觀測。大力開展了濕地候鳥保護(hù)及濕地環(huán)境保護(hù)宣傳和濕地資源監(jiān)測工作,黃蓋湖濕地生態(tài)環(huán)境得到全面改善,全年未發(fā)生一起破壞濕地及濕地野生動(dòng)植物案件。嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。嚴(yán)格落實(shí)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)抓好了宣傳教育、預(yù)報(bào)預(yù)警和防火應(yīng)急等工作。
市鄉(xiāng)兩級相繼召開專題會議26次,簽訂市鄉(xiāng)村三級責(zé)任書381份和重點(diǎn)涉林、涉礦企業(yè)責(zé)任書74份;建立“農(nóng)村基層黨員聯(lián)防點(diǎn)”532個(gè),出動(dòng)宣傳車輛1025臺次,張貼禁火令3萬余份;建有市級撲火隊(duì)伍3支、鄉(xiāng)級半專業(yè)撲火隊(duì)伍25支、護(hù)林員隊(duì)伍162支,配備專業(yè)撲火機(jī)具105套;嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)24小時(shí)值班制,“12119”報(bào)警平臺組建值班到位。去冬今春防火期,全市共發(fā)生一般性森林火災(zāi)5起,森林受害率為0.07‰,無一起重特大森林火災(zāi)、人員傷亡、民房被燒毀等事故發(fā)生。
三是林業(yè)改革有了新突破。林業(yè)配套改革不斷深化。從20xx年2月1日起全面取消了全市育林基金征收。全面完成林權(quán)登記發(fā)證掃尾工作,糾錯(cuò)林地276宗、發(fā)證205本,做好了林權(quán)登記發(fā)證與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對接,已將林權(quán)檔案整體移交市不動(dòng)產(chǎn)登記部門。積極開展了林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),審核辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)29宗、流轉(zhuǎn)面積5521.4畝,辦理林權(quán)抵押貸款3起、貸款金額560萬元。
全市53.2萬畝生態(tài)公益林和88萬畝商品林全部繳納森林保險(xiǎn),投保率100%。國有林場改革成果有效鞏固。林場定性、定編、財(cái)政預(yù)算、社會保障、政策支持等五項(xiàng)工作全部到位。四個(gè)林場全部定性為公益性Ⅰ類事業(yè)單位,核實(shí)全額事業(yè)編制71人,購買服務(wù)107人,轉(zhuǎn)崗298人,林場在職人員工資、單位工作經(jīng)費(fèi)以及轉(zhuǎn)崗人員社保和職工醫(yī)保全部納入財(cái)政預(yù)算。養(yǎng)老保險(xiǎn)掛賬2748萬,辦理到齡和提前退休210人。加大林場政策扶持,林場22戶貧困職工納入市扶貧辦精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,啟動(dòng)了國有林場7公里電網(wǎng)改造和藥菇山7.5公里進(jìn)場道路安全設(shè)施建設(shè)工程等。
林業(yè)技術(shù)服務(wù)不斷提升。完成各類林業(yè)技術(shù)鑒定、作業(yè)設(shè)計(jì)和征占用林地可行性報(bào)告154份,完成各類作業(yè)設(shè)計(jì)和造林驗(yàn)收13.6萬畝。區(qū)劃界定了全市首輪林地生態(tài)紅線,實(shí)施并完成了區(qū)域巖溶地區(qū)第三次石漠化監(jiān)測工作。另外,對外承辦的云南省芒市、耿馬、雙江、瑞麗等四縣市的森林資源二類調(diào)查內(nèi)業(yè)工作已全部完成,順利通過專家評審并提交成果。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。楠竹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。新造楠竹3051畝,低改3.1萬畝,在羊樓司鎮(zhèn)羅形村建立了第一期80畝觀賞竹種竹基地,栽植觀賞竹種竹2多萬株,涉及26個(gè)品種。爭取市委市政府重視,成立了臨湘市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,通過了協(xié)會章程;以市政府名義出臺了《臨湘市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《臨湘市竹產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施辦法》,財(cái)政預(yù)算竹業(yè)發(fā)展基金100萬元。市委書記李美云、林業(yè)局局長李垂利分別帶隊(duì)赴浙江、福建、江蘇和湖南桃江等地進(jìn)行實(shí)地考察和精準(zhǔn)招商。
臨湘市新興實(shí)業(yè)有限公司獲評省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),臨湘市湘北楠竹產(chǎn)業(yè)科技園晉升為省級現(xiàn)代林業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園,臨湘市楠竹科技示范園獲評20xx年國家“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ)單位。油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新造油茶1500畝。整合鞏固退耕還林、林業(yè)血防、荒山造林、森林撫育等項(xiàng)目對全市油茶合作社給予了扶持,幫扶資金235萬元。臨湘市被國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局納入油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣,湖南正盛農(nóng)林科技開發(fā)有限公司獲評省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和岳陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力推行“專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,在詹橋、聶市、羊樓司等地新發(fā)展林下示范基地4家,向省林業(yè)廳申報(bào)省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地和省級林下專業(yè)合作社各1家,林下經(jīng)濟(jì)示范基地和種養(yǎng)大戶達(dá)到52家,帶動(dòng)全市林農(nóng)就業(yè)4.5萬人,林下經(jīng)濟(jì)總面積達(dá)13.6萬畝,總產(chǎn)值達(dá)5.2億元。森林旅游來勢強(qiáng)勁。爭取市委、市政府重視,市財(cái)政從今年起每年預(yù)算資金60萬元,專項(xiàng)用于市民休閑康養(yǎng)服務(wù)與管理。啟動(dòng)了五尖山森林公園4A景區(qū)創(chuàng)建,投入資金3000多萬元,加快推進(jìn)了游步道、南門公路、景區(qū)監(jiān)控設(shè)備等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共接待游客45萬人次,僅“十一黃金周”單日接待就突破1萬人次。
五是立項(xiàng)爭資取得新成效。由于省林業(yè)廳整合55%以上的資金用于精準(zhǔn)扶貧,林業(yè)立項(xiàng)爭資受到了很大影響,但我們到目前為止還是爭取了24個(gè)項(xiàng)目,到賬資金7645.78萬元。特別是爭取了全省唯一一個(gè)現(xiàn)代林業(yè)楠竹綜合產(chǎn)業(yè)省級示范園項(xiàng)目,到賬資金1000萬元,爭取國有林場改革養(yǎng)老保險(xiǎn)金掛賬2748萬元。
六是服務(wù)保障能力得到新提升。全面落實(shí)惠林惠民政策。切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)林業(yè)惠農(nóng)資金的使用管理,全市1400.8萬元的退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)助資金全部通過“一卡通”發(fā)放到位,打卡發(fā)放率和群眾滿意率均達(dá)100%。大力開展林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)全市30個(gè)貧困村實(shí)際情況,完成植樹造林1500畝,實(shí)施封山育林4500畝。將全市貧困村的6.89萬畝生態(tài)林納入公益林補(bǔ)助對象,聘請了44名貧困戶人員(每人每年3000元左右)作為轄區(qū)內(nèi)公益林護(hù)林員,補(bǔ)助貧困戶家庭資金達(dá)100.02萬元。
開展村莊綠化折合面積400畝,培育特色林、果1000畝,在村民房前屋后種植果樹和珍稀名貴樹種1萬株,發(fā)展種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)5275畝,開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)500人次以上。大力支持新農(nóng)村建設(shè)。為全市新農(nóng)村建設(shè)提供苗木和資金達(dá)300多萬元。積極搞好企業(yè)幫扶和雙聯(lián)。在企業(yè)幫扶和扶貧“雙聯(lián)”上幫扶資金20萬元,為林業(yè)企業(yè)爭取資金和融資650萬元。扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)。安排了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)輪流值班。積極開展了交通文明勸導(dǎo)、周末大掃除、道德講堂、義務(wù)獻(xiàn)血等系列活動(dòng)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視臺等媒體開展文明創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建宣傳,營造了良好的社會氛圍。
深入聯(lián)點(diǎn)責(zé)任區(qū)開展了民情“大走訪”等活動(dòng),走訪群眾1678戶,收集意見36條,意見反饋率為100%。認(rèn)真做好了山林糾紛調(diào)處和信訪接待工作,共受理山林糾紛92起,成功調(diào)處87起;受理群眾來信來訪20件,答復(fù)滿意率100%。全力抓好安全生產(chǎn)。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任狀。制訂安全生產(chǎn)考核細(xì)則,建立了工作臺賬,扎實(shí)開展了系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)排查整治,全年無一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。穩(wěn)步提升計(jì)生服務(wù)水平。貫徹落實(shí)了上級計(jì)生工作要求,狠抓“三查”及流動(dòng)人口管理,嚴(yán)格二孩生育證發(fā)放工作。全年符合政策生育率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、避孕措施落實(shí)率、三查到位率、流動(dòng)人口管理到位率均達(dá)100%,獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)98%以上。
七是隊(duì)伍建設(shè)有了新舉措。黨建工作成績顯著。扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等系列文件,開展了專題學(xué)習(xí)討論和學(xué)黨章知識競賽。認(rèn)真執(zhí)行了“三會一課”制度,召開支部黨員會5次,講黨課4次。落實(shí)了黨員組織關(guān)系排查,按市委要求指導(dǎo)了局屬8個(gè)支部按期完成了換屆。黨風(fēng)廉政建設(shè)有效落實(shí)。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局長和黨組書記分別為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,共同負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)。
落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每一位局領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身上,做到了每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人。健全了督查推進(jìn)機(jī)制,對局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展專項(xiàng)督查,扎實(shí)開展了糾“四風(fēng)”治陋習(xí)、“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治和換屆風(fēng)氣監(jiān)督,查處違紀(jì)1人并給予行政警告處分,誡勉談話4人。深入開展了警示教育活動(dòng),訂閱廉政教育讀本200多份免費(fèi)贈(zèng)送黨員閱讀,邀請了市紀(jì)委、市法制辦等領(lǐng)導(dǎo)授課,組織黨員干部觀看了系列廉政警示片,強(qiáng)化了黨員干部廉潔自律和遵紀(jì)守法意識。林業(yè)隊(duì)伍不斷調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。
通過公開招考從社會選拔5名年輕優(yōu)秀人才,從五尖山選拔3名優(yōu)秀工作人員充實(shí)到機(jī)關(guān)股室。實(shí)行了中層骨干輪崗,對四個(gè)國有林場的7名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗,干部職工換崗76人,激發(fā)了工作活力。健全了工作機(jī)構(gòu),撤銷了中心林業(yè)站、稽查隊(duì),成立了項(xiàng)目辦、產(chǎn)業(yè)辦、竹產(chǎn)業(yè)辦公室、濕地管理站、執(zhí)法大隊(duì)等機(jī)構(gòu)。林業(yè)宣傳有聲有色。全年在各級媒體刊(播)發(fā)林業(yè)正面新聞、報(bào)道、文章123篇,其中省級72篇、市級6篇、縣級45篇。
建立了近20人林業(yè)通訊員隊(duì)伍。充分利用植樹節(jié)、愛鳥周、環(huán)境日、濕地日等重要節(jié)日開展重點(diǎn)宣傳,印制各類宣傳畫冊3000余份,出動(dòng)宣傳車250余臺次,制作宣傳橫幅300多條,發(fā)放宣傳資料1.5萬份。還先后邀請中國教育電視臺、湖南電視臺、長沙政法頻道等媒體錄制了五尖山森林公園系列專題宣傳片,聯(lián)合市旅游局與20多家旅行社建立了合作關(guān)系,增添了生態(tài)臨湘名片色彩。
二、存在的問題和困難
一是“多規(guī)合一”編制中國土、林業(yè)等部門空間管控存在分歧的問題。“多規(guī)合一”主要是解決各部門之間空間管控的矛盾。目前,我市林業(yè)和國土界定的林地面積相差10多萬畝,不但嚴(yán)重制約著重大建設(shè)項(xiàng)目落地及林業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施,而且還影響惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、山林糾紛調(diào)處等工作。
二是林地、濕地保護(hù)壓力增大,生態(tài)資源難保護(hù)。目前,亂砍濫伐、非法移植活立木、隨意侵占濕地和非法征占用林地等破壞生態(tài)資源的現(xiàn)象屢禁不止,尤其是開山采礦、辦企業(yè)等非法征占用林地現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,很多森林資源遭到破壞,水土流失較嚴(yán)重。建議市局進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,爭取省、市地方人大重視,出臺更有約束性的地方法規(guī)保護(hù)我們寶貴的生態(tài)環(huán)境。
三是松材線蟲病除治工作壓力大,疫點(diǎn)難拔除。今年,我市松材線蟲病發(fā)生疫點(diǎn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國有林場,發(fā)生面積120xx畝,懸掛誘捕器1014個(gè),需要縣級支出除治經(jīng)費(fèi)突破350萬元。因財(cái)政困難,今年預(yù)算只有30萬元,除治壓力很大。省、市林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)多次來我市督戰(zhàn),要求我市今年加大投入力度,縮小疫點(diǎn)面積。如果經(jīng)費(fèi)得不到保證,將導(dǎo)致松材線蟲病快速擴(kuò)散,全市的松科植物預(yù)計(jì)在5-8年內(nèi)全部感染死亡。建議市局并爭取省廳今后進(jìn)一步加大資金扶持力度,追加足額的松材線蟲病除治經(jīng)費(fèi),確保我市松材線蟲病除治工作得到有效開展,及時(shí)完成疫點(diǎn)拔除任務(wù)。
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