時(shí)間總在不經(jīng)意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧這段時(shí)間以來的工作成果,你有什么感悟呢?是時(shí)候仔細(xì)的寫一份工作總結(jié)了。工作總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的衛(wèi)生院健康扶貧工作總結(jié)(精選7篇),希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步推進(jìn)x健康扶貧工作,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),x鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項(xiàng)工作,20xx年主要開展了以下幾方面的工作:
一、強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理
x鎮(zhèn)計(jì)劃生育責(zé)任人分別與x區(qū)基層治理社會(huì)事業(yè)局和各村簽定了20xx年人口和計(jì)劃生育主要工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將健康扶貧目標(biāo)納入其中,并專門下發(fā)了x鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的通知。細(xì)化了目標(biāo)管理任務(wù)、重點(diǎn)工作、保障措施。堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二、落實(shí)“包村包戶”責(zé)任制
1、實(shí)行干部健康扶貧“包村包戶”責(zé)任制,由駐村干部和村社干部一起對(duì)全鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行健康幫扶。發(fā)放健康知識(shí)宣傳折頁xxxx余份,廣播宣傳xx余次,發(fā)放避孕藥具xxx余只。
2、由衛(wèi)計(jì)辦每月到村了解群眾婚、育、孕、信息和計(jì)劃生育工作情況。
三、落實(shí)“一對(duì)一”聯(lián)系制度
為建檔立卡貧困戶中已達(dá)到政策規(guī)定生育數(shù)量上限、未落實(shí)長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女,聯(lián)系x區(qū)第三人民醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師x和x老師為她們提供“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)。
四、開展大型宣傳服務(wù)活動(dòng),助力健康扶貧
1、20xx年xx月xx日上午,x鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)聯(lián)合x區(qū)第三人民醫(yī)院舉行外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰的.流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)暨大型義診活動(dòng)。建檔立卡貧困戶代表約xx人參加,接受了免費(fèi)健康咨詢、免費(fèi)家庭醫(yī)生簽約、免費(fèi)義診以及小禮品相贈(zèng)。
2、20xx年xx月xx日,x鎮(zhèn)舉辦20xx年“預(yù)防出生缺陷,助力健康扶貧”主題宣傳活動(dòng),分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長x、x區(qū)第三人民醫(yī)院醫(yī)生代表、x鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦全體以及xx個(gè)村居的建檔立卡貧困戶代表、育齡群眾代表約xxx人參加了此次活動(dòng)?;顒?dòng)中,x副鎮(zhèn)長就預(yù)防出生缺陷,助力健康扶貧的重要意義作了動(dòng)員講話,現(xiàn)場播放了預(yù)防出生缺陷宣傳片,志愿者宣讀了預(yù)防出生缺陷倡議書,x區(qū)第三人民醫(yī)院副主任醫(yī)師x以PPT的形式形象直觀地做了預(yù)防出生缺陷的專題講座,x區(qū)第三人民醫(yī)院計(jì)生科醫(yī)生x介紹了免費(fèi)婚檢孕檢流程及時(shí)間安排,x鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦還舉行了豐富多彩的預(yù)防出生缺陷有獎(jiǎng)問答,發(fā)放禮品xx份。最后開展了專家現(xiàn)場咨詢。
五、政府主導(dǎo),部門協(xié)作,共同落實(shí)健康扶貧政策。
1、x鎮(zhèn)分管衛(wèi)生計(jì)生副鎮(zhèn)長同志多次召開專題會(huì)議,安排布署健康扶貧工作,并多次到x區(qū)第三人民醫(yī)院督促指導(dǎo)醫(yī)療扶貧工作。
2、已組織建檔立卡貧困戶中已婚育齡婦女參加了四次計(jì)劃生育“三查”服務(wù),為達(dá)到生育數(shù)量上限的育齡婦女施行計(jì)劃生育手術(shù),并按照免費(fèi)手術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。
3、向建檔立卡貧困戶宣傳醫(yī)療報(bào)銷政策和縣域外轉(zhuǎn)診、急診流程,并為x鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自負(fù)部分超過總費(fèi)用xx%的對(duì)象x人申請(qǐng)衛(wèi)生扶貧基金救助。
20xx年,按照省、市、縣工作部署和要求,我局高度重視衛(wèi)生健康扶貧工作,力爭通過開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧“五大行動(dòng)”,實(shí)施“十免四補(bǔ)助”,切實(shí)減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),助推貧困人口恢復(fù)勞動(dòng)力、脫貧增收,防止貧困人口因病致貧因病返貧,擺脫長期貧困。建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,改善居民健康狀況,現(xiàn)將我局20xx年一季度健康扶貧工作總結(jié)如下:
一、高度重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
我局高度重視健康扶貧工作,把健康扶貧工作列為今年工作的重中之重,為全面貫徹實(shí)施健康扶貧政策,全力實(shí)施健康扶貧工程,調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長謝學(xué)洪任組長,脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),副局長譚建成負(fù)責(zé)牽頭全縣健康扶貧工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)按各自職責(zé)分工,各司其職,抓好健康扶貧各項(xiàng)工作,并抽調(diào)4名工作人員負(fù)責(zé)全縣健康扶貧工作,確保年度減貧任務(wù)完成。
二、精心謀劃工作方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于健康扶貧工作部署,根據(jù)《四川省健康扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣健康扶貧工作實(shí)際,制定了《夾江縣健康扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》和《夾江縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局精神扶貧深化工作實(shí)施方案》。
三、精準(zhǔn)識(shí)別
在全縣各醫(yī)療結(jié)構(gòu)設(shè)立專門的健康扶貧服務(wù)窗口,救助對(duì)象就醫(yī)時(shí),只需在定點(diǎn)醫(yī)療專用窗口出示相關(guān)證件,一站辦理、一次結(jié)算完成。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)醒目位置設(shè)立健康扶貧政策宣傳展板,全面宣傳健康扶貧政策及救助流程,使健康扶貧對(duì)象就醫(yī)更加快捷方便。
四、干部駐村幫扶、對(duì)口支援
今年派出3名第一書記,全脫產(chǎn)深入到永青鄉(xiāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部安排10人對(duì)口支援甘霖鎮(zhèn)30戶貧困戶。
五、加強(qiáng)宣傳,使健康扶貧政策深入人心
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)置了衛(wèi)生健康扶貧宣傳專欄,對(duì)衛(wèi)生健康扶貧政策、醫(yī)保政策等進(jìn)行宣傳。結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng),利用春節(jié)返鄉(xiāng)開展了冬季暖心活動(dòng)。組織縣醫(yī)學(xué)會(huì)、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、縣疾控中心等5支宣傳隊(duì)20名醫(yī)療專家和扶貧工作人員參加“科技一條街”活動(dòng),發(fā)放涵蓋常見病多發(fā)病治療與預(yù)防、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、母嬰保健、流動(dòng)人口、留守兒童健康教育、計(jì)劃生育、健康扶貧政策等內(nèi)容的宣傳手冊(cè)和資料,為群眾提供免費(fèi)健康查體服務(wù)、義診義檢,并根據(jù)實(shí)際情況向群眾提供有效的醫(yī)學(xué)建議和醫(yī)療健康建議。結(jié)合世界結(jié)核病防病日“開展終結(jié)結(jié)核行動(dòng),共建共享健康中國”活動(dòng),全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)走上街頭、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳普及結(jié)核病防治知識(shí),營造良好社會(huì)氛圍,動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來預(yù)防和控制結(jié)核病。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次大型科普月活動(dòng),縣衛(wèi)計(jì)局組織縣直醫(yī)療單位共接受免費(fèi)健康咨詢、健康扶貧政策咨詢2000余人次、義診義檢1000余人次,發(fā)放健康科普資料3000余份、健康扶貧政策宣傳手冊(cè)1000余份
六、專項(xiàng)扶貧工作完成情況
1、優(yōu)先落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費(fèi)3162人次,免收金額30499元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)359人次,免收金額4714元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)6人,免收金額8925元;免收開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)21人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)3120人;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)2663人;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)2181人;免費(fèi)為艾滋病人提供抗病毒治療3人;免費(fèi)為結(jié)核病人提供藥物治療18人。
2、將公共衛(wèi)生服務(wù)資源與貧困人口的健康管理工作有效整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢,建立健康檔案。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)立健康體檢檔案專柜,對(duì)完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理,做到無病早防,有病早治,降低貧困人口就醫(yī)成本。20xx年貧困人口健康體檢正在進(jìn)行中,截至3月底已體檢7001人。
3、抽調(diào)精干力量深入鄉(xiāng)村,對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底調(diào)查,計(jì)劃修建35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,其中20xx年預(yù)脫貧村11個(gè),每個(gè)衛(wèi)生室由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投資9萬元。為充實(shí)村醫(yī)生隊(duì)伍,我縣組織開展農(nóng)村免費(fèi)村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目,積極推行鄉(xiāng)聘村用等措施,努力為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批人才,促進(jìn)貧困村衛(wèi)生人才增量提質(zhì)。
4、全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,向貧困戶進(jìn)行健康扶貧政策和健康知識(shí)宣傳,為其提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正達(dá)到“五明白”要求,即:對(duì)自身健康狀況清楚明白、對(duì)疾病發(fā)生情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療救治情況清楚明白、對(duì)醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生與補(bǔ)助情況清楚明白、對(duì)脫貧情況清楚明白。
七、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金情況
為確保健康扶貧專項(xiàng)20xx年度實(shí)施方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成,共籌措資金481.8萬元,其中省級(jí)資金126.9萬元,縣投入資金354.9萬元。
支出情況:縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者231人次,累計(jì)救助金額120xxx元。
八、下一步工作打算
1、強(qiáng)化政策理解。組織我縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)健康扶貧相關(guān)政策,進(jìn)一步明確各自職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政策的理解。
2、完善工作機(jī)制。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)完善本單位工作機(jī)制,尤其建立健全自查機(jī)制,確保健康扶貧工作有序開展。
3、進(jìn)一步加大宣傳力度,以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。
4、積極向上爭取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和能力。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策。
為貫徹落實(shí)在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國20xx”規(guī)劃綱要精神,順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署,裕安區(qū)衛(wèi)計(jì)委結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)開展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查,統(tǒng)籌衛(wèi)生資源,著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況
裕安區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),總?cè)丝?01萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區(qū)貧困人口的22.52%。根據(jù)安排,我區(qū)開展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查,6月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。
二、主要做法
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開裕安區(qū)“因病致貧因病返貧”工作會(huì)議,成立以區(qū)委常委、副區(qū)長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺(tái)《裕安區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧因病返貧”調(diào)查方案》,明確職責(zé)分工,抓好責(zé)任落實(shí)。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會(huì)宣傳和新聞宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區(qū)營造實(shí)施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核管理,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。
二是加強(qiáng)貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮(zhèn)完成普通篩查750例,隨訪復(fù)查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規(guī)范管理率61.5%,服藥率67.29%,規(guī)律服藥率55.79%,居家患者穩(wěn)定率72.19%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測系統(tǒng),提高監(jiān)測質(zhì)量,對(duì)篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報(bào)告再進(jìn)行合理診治。同時(shí)加強(qiáng)貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級(jí)診療有序?qū)嵤?0xx年3月1日,《裕安區(qū)住院病人分級(jí)診療管理辦法(試行)》執(zhí)行,對(duì)因病致貧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不設(shè)起付線,對(duì)惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復(fù)治療患者等在同一醫(yī)院多次住院治療的,只設(shè)一次起付線。對(duì)常見慢性病門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,其可補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)償比例為50%。特殊慢性病的門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,其可補(bǔ)償費(fèi)用直接比照同級(jí)醫(yī)院住院補(bǔ)償政策執(zhí)行,每季度或每年累積進(jìn)行補(bǔ)償。
四是啟動(dòng)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。裕安區(qū)家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定,從9月1日正式啟動(dòng)。簽約服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風(fēng)康復(fù)期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設(shè)置初級(jí)包、中級(jí)包和高級(jí)包,每種服務(wù)包除去醫(yī)保補(bǔ)償金、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和實(shí)行打包服務(wù)減免金額,個(gè)人自付費(fèi)用很低,大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用。
五是實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年,辦理結(jié)婚8490人,已經(jīng)有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對(duì),領(lǐng)取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強(qiáng)貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè),對(duì)懷孕中具有風(fēng)險(xiǎn)的人群全部納入?yún)^(qū)婦幼保健。
六是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。蘇埠、獨(dú)山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛(wèi)生院爭創(chuàng)省二級(jí)醫(yī)院,按要求改建、擴(kuò)建村衛(wèi)生室,力爭達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室,切實(shí)提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題
一是農(nóng)村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫(yī)藥費(fèi)用的`家庭較多。
二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。
三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長期服藥,高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議
一是落實(shí)扶貧資金,實(shí)施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是落實(shí)幫扶方式,結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。完成對(duì)貧困戶的登記造冊(cè),建檔立卡,按照“一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶,
三是落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實(shí)施方案,建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實(shí)行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
第一,亮點(diǎn)打造,助推健康扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn)出實(shí)效。
結(jié)合臺(tái)江縣實(shí)際,緊緊圍繞“為什么開展健康扶貧、健康扶貧做什么、怎么做健康扶貧”的要求,理清思路。
按照“臺(tái)江縣健康扶貧工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出實(shí)效”的要求,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1個(gè)健康扶貧工作亮點(diǎn),縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)打造2個(gè),分別為老屯鄉(xiāng)長灘村和臺(tái)盤鄉(xiāng)陽芳村。
第二,開展調(diào)查摸底和宣傳,為健康扶貧奠定基礎(chǔ)。
一是切實(shí)盤清底數(shù)。
從20xx年12月3日開始開展健康扶貧對(duì)象調(diào)查,通過排查,全現(xiàn)共有貧困人口3.45萬人,其中農(nóng)村計(jì)劃生育兩戶413戶(兩女戶125戶,獨(dú)生子女戶288戶),先天出生缺陷人數(shù)為8875人,其中5歲110人,目前已建檔立卡。
二是加強(qiáng)宣傳力度,樹立健康意識(shí)。
充分利用有線電視、宣傳欄、短信、微信、今日臺(tái)江等媒介,大力宣傳生育健康知識(shí),擬投入615萬元對(duì)全縣35歲以上的2.05萬人進(jìn)行免費(fèi)體檢,分三年完成,使群眾不斷提高生育健康意識(shí)。
第三,緊抓“三項(xiàng)重點(diǎn)”、“五個(gè)到位”,為健康扶貧工作擬路徑、立目標(biāo)。
“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”:一是重點(diǎn)嚴(yán)防因血緣關(guān)系發(fā)生的出生缺陷。
把婚前體檢與計(jì)劃生育“雙誠信雙承諾”掛鉤,把好“入口關(guān)”。
20xx年12月全縣共有81對(duì)新婚夫婦辦理結(jié)婚登記,其中有39已自覺開展婚前健康體檢。
二是重點(diǎn)強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)。
大力實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和葉酸片干預(yù)工作,全縣現(xiàn)有計(jì)劃懷孕夫婦564對(duì),已領(lǐng)取葉酸片夫婦331對(duì),已開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查145人,完成率為10.82%,具有風(fēng)險(xiǎn)因素有94人,其中高風(fēng)險(xiǎn)人群28人,已全部納入縣級(jí)婦幼保健。
三是重點(diǎn)做好產(chǎn)后服務(wù),強(qiáng)化嬰兒防治。
嚴(yán)格按照出生缺陷綜合治理工作要求,加強(qiáng)已孕夫婦的跟蹤服務(wù)管理,全縣現(xiàn)有懷孕夫婦598對(duì),其中一孩357對(duì),二孩夫婦241對(duì),全部進(jìn)行臺(tái)帳管理、分片包干服務(wù),12月全縣共出生人口120人,產(chǎn)后訪視117人,訪視率達(dá)97.5%,開展新生兒篩查116人,健康嬰兒116人;“五個(gè)落實(shí)到位”:一是及時(shí)將出生缺陷、健康扶貧工作按縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作職責(zé)分解,明確職責(zé)。
二是嚴(yán)格按照《臺(tái)江縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和全民健康免費(fèi)體檢所需工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三是出臺(tái)《臺(tái)江縣衛(wèi)生計(jì)生局20xx年督查工作方案》,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查力度,縣委政府督查室將健康扶貧工作納入專項(xiàng)督查,特別是把健康扶貧示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入了縣委、政府20xx年十件實(shí)事之一。
四是對(duì)發(fā)生出生缺陷的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)行責(zé)任倒查制,對(duì)存在問題的,嚴(yán)格按照《臺(tái)江縣出生缺陷“一票否決”制》執(zhí)行,決不姑息。
五是加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)工作。
三年內(nèi)完成65名醫(yī)療衛(wèi)生人員的招錄工作,20xx年共招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員10名。
第四,進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)解決群眾“看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴”的突出問題。
一是三年內(nèi)擬將按二級(jí)甲等中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施縣中醫(yī)院建設(shè),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建排羊鄉(xiāng)、臺(tái)盤鄉(xiāng)、臺(tái)拱鎮(zhèn)、革一鄉(xiāng)、老屯鄉(xiāng)、方召鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建設(shè)施洞、南宮2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
按120平方米要求改擴(kuò)建64個(gè)中心村衛(wèi)生室建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資46672萬元。
二是三年內(nèi)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科、檢驗(yàn)科、中醫(yī)科、復(fù)科重點(diǎn)學(xué)科、婦產(chǎn)科、心血管科和口腔科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);縣婦幼保健院兒科、產(chǎn)科、生殖保健科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、外科、兒科建設(shè);縣人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科、血透室、婦產(chǎn)科(生殖保健)、急癥急救、ICU、中醫(yī)骨傷、新生兒科、檢驗(yàn)科、五官科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);縣民族中醫(yī)院中醫(yī)頸肩腰腿痛科、中醫(yī)針灸科等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。
三是依靠“醫(yī)聯(lián)體”積極爭取支持。
積極爭取省州對(duì)口幫扶醫(yī)療部門下派學(xué)科帶頭人到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛職幫扶,3年內(nèi)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、重點(diǎn)科室人員、村醫(yī)到各幫扶醫(yī)療部門開展完輪訓(xùn),出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制引進(jìn)省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)已退休專家座診。
截止20xx年1月11日,州人民醫(yī)院已派出神經(jīng)內(nèi)科、外科、ICU、產(chǎn)科、普外科、藥劑科等7個(gè)??迫藛T駐縣人民醫(yī)院開展醫(yī)療幫扶;貴醫(yī)附屬醫(yī)院派出9人,由中級(jí)職稱以上人員組成3個(gè)醫(yī)療小組進(jìn)入臺(tái)拱鎮(zhèn)、施洞鎮(zhèn)、南宮鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院開展幫扶工作。
一、工作開展情況
(一)大力實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動(dòng)
1.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困人口(含已脫貧人員)中的患病人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困人口逐戶進(jìn)行摸排,建立了XX縣貧困人口健康狀況臺(tái)帳。進(jìn)一步落實(shí)先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策,今年1-10月共免收貧困人口一般診療費(fèi)9988人次,免收金額93826元;免收貧困人口住院院內(nèi)會(huì)診費(fèi)676人次,免收金額9847元;免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)36人,免收金額76711.4元;免費(fèi)開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)54人;開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)13920人次;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)10042人次;免費(fèi)提供婦幼保健服務(wù)8651人次。
2.貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,由省、縣財(cái)政按一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,共計(jì)代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人,貧困人口基本醫(yī)保參保率達(dá)100%。共投入資金253.8萬元,其中省級(jí)資金126.9萬元,縣財(cái)政資金126.9萬元。
3.實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口共計(jì)簽約13576人,貧困人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成的簽約團(tuán)隊(duì),走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的'中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持,加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診,由縣衛(wèi)計(jì)局與縣人社局配合,組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診,目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院個(gè)人支付占比、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。今年1-10月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計(jì)救助貧困住院患者632人次,累計(jì)救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的貧困患者申請(qǐng)樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助,共申請(qǐng)救助貧困人口30人次,救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧,在將貧困人口縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院個(gè)人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,我縣在《XX縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《XX縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理辦法》上明確,若貧困人口承擔(dān)的10%以內(nèi)費(fèi)用超過3000元,按不低于50%救助標(biāo)準(zhǔn)給予二次救助,確保救助后貧困人口個(gè)人支付費(fèi)用不超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
5.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范逐級(jí)轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格控制對(duì)貧困患者使用自費(fèi)藥械、貴重藥品和進(jìn)口高值耗材,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,廣泛接受患者和社會(huì)各界監(jiān)督,公示覆蓋率達(dá)到100%。
(二)大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)
1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)健康體檢1次的目標(biāo),組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正抓緊實(shí)施,今年已體檢貧困人口2767人,累計(jì)已體檢貧困人口9412人。
2.扎實(shí)開展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前,我縣常住居民332700人,在管居民電子健康檔案329716人,建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份,播放音像宣傳2900余次,舉辦健康知識(shí)講座224次,接受咨詢?nèi)藬?shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人,孕產(chǎn)婦1598人,65歲以上老年人免費(fèi)體檢24046人,管理高血壓患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理嚴(yán)重精神障礙患者1526人,管理肺結(jié)核患者101人。
3.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。加強(qiáng)重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè),全縣各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%。加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化和信息化管理,免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強(qiáng)化疫情監(jiān)測研判、預(yù)警預(yù)測和慢性非傳染病監(jiān)測,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進(jìn)一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果,代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評(píng)。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇禍發(fā)生。加強(qiáng)重大傳染病和地方病防治工作,按進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)防控開展。加強(qiáng)以結(jié)核病為重點(diǎn)的學(xué)校傳染病防治工作。
4.強(qiáng)化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進(jìn)五講”(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播,講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健)活動(dòng),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
(三)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)
1.強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。推進(jìn)遷建縣人民醫(yī)院項(xiàng)目和縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目建設(shè),縣中醫(yī)醫(yī)院將于今年創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院,即將迎接評(píng)審,縣人民醫(yī)院實(shí)施整體搬遷后也即將創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),目前縣級(jí)醫(yī)院已建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)???個(gè)(縣中醫(yī)醫(yī)院針灸康復(fù)科)、市級(jí)重點(diǎn)???個(gè)(縣人民醫(yī)院神經(jīng)外科、縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸科),縣中醫(yī)醫(yī)院目前正在建設(shè)國家級(jí)中醫(yī)特色???個(gè)(老年病康復(fù)科、中醫(yī)腫瘤內(nèi)科)
2.推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點(diǎn)“1+1”醫(yī)聯(lián)體,充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用,下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導(dǎo)醫(yī)務(wù)技術(shù)??h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院,縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房,樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用“在位+在線”兩種服務(wù)方式為XX縣人民群眾提供更加安全、有效。
3.做好對(duì)口支援??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派遣19名醫(yī)務(wù)人員到我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)隊(duì)員7名,助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年由縣財(cái)政投資99萬元,為11個(gè)今年退出貧困村新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅(jiān)以來由縣財(cái)政投入累計(jì)已新建村衛(wèi)生室55個(gè),投資金額共407萬元。
(四)大力實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動(dòng)
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。選送4名學(xué)員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”,落實(shí)18名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),派遣醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專業(yè)技術(shù)人員,舉辦各種培訓(xùn)班,全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人,增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人,每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達(dá)到2.1人;本科以上學(xué)歷人才占比增加至27.7%,職業(yè)素質(zhì)顯著提升。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊(duì)伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在空白村設(shè)置村衛(wèi)生室,提供醫(yī)療服務(wù)工作,目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達(dá)36個(gè)。
3.實(shí)施貧困地區(qū)對(duì)口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排,派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個(gè)中心衛(wèi)生院,推動(dòng)實(shí)施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、組團(tuán)幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠(yuǎn)程教學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)等“九大幫扶行動(dòng)”,幫助受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理,全面落實(shí)“二孩”政策
1.提升計(jì)劃生育管理水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面提升計(jì)劃生育信息化水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,今年出生人口1705人,人口自增率0.93‰,符合政策生育率99.71%,出生人口性別比100.94,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2.提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策,加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度,做好計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。20xx年符合條件的16302戶獨(dú)生子女父母,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金195.6余萬元,全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助享受對(duì)象14911人(其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象13952人,特別扶助對(duì)象959人),應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)特扶資金2034.528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3.提升計(jì)生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù),優(yōu)化辦事流程,通過網(wǎng)上和手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,強(qiáng)化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。參與“微笑行動(dòng)”免費(fèi)唇腭裂患者救助行動(dòng),關(guān)愛流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童。對(duì)12戶失獨(dú)家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問金和購書卡7800元,免費(fèi)體檢全縣特扶家庭900多人。
三、存在的問題
1.政策宣傳還不深入,部分貧困戶文化素質(zhì)較低,雖經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責(zé)任人等反復(fù)宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡,仍對(duì)健康扶貧政策不清楚,還不能達(dá)到人人知曉。
2.仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級(jí)診療政策,不經(jīng)逐級(jí)轉(zhuǎn)診到縣域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
1.加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。進(jìn)一步梳理健康扶貧政策,與電視臺(tái)聯(lián)系,多渠道開展健康扶貧宣傳,一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻,在電視臺(tái)、村上廣播站進(jìn)行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機(jī)報(bào),發(fā)送給群眾進(jìn)行宣傳。
2.進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保貧困人口應(yīng)享受健康扶貧政策落實(shí)到位。
3.積極向上爭取政策和資金支持,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平和能力。
4.加強(qiáng)督導(dǎo)和考評(píng),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)健康扶貧政策。
根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)今年農(nóng)村健康宣教的精神,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定完善的工作計(jì)劃,投入部分經(jīng)費(fèi),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會(huì)主席分管負(fù)責(zé),布置任務(wù),分工明確并利用責(zé)任醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)師例會(huì)和職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議對(duì)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),確定防??茷槁毮芸剖?,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種人群開展針對(duì)性健康宣教活動(dòng),在今年的活動(dòng)中,取得了較為滿意的效果,為改善轄區(qū)居民生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)防病意識(shí),逐漸縮小城鄉(xiāng)間衛(wèi)生差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
一、健康宣教陣地建設(shè)概況
目前村衛(wèi)生室有宣傳欄18處,衛(wèi)生院黑板報(bào)2處,醫(yī)院內(nèi)設(shè)置專門健康宣教欄3處,
二、村健康宣教主要作法
充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任醫(yī)師隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村居、學(xué)校、通過健康講座,面對(duì)面?zhèn)€人健康咨詢、黑板報(bào)、宣傳欄、分發(fā)健康宣教資料等多種形式,開展針對(duì)性的健康宣教活動(dòng)。
1.加強(qiáng)健康宣教隊(duì)伍的建設(shè)。配合上級(jí)部門深入村開展面對(duì)面的健康宣教,17家村衛(wèi)生室責(zé)任醫(yī)生組成的慢性病健康咨詢和健康干預(yù)隊(duì)伍。
2.加大健康宣教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。為了今年的健康宣教工作真正起到能為轄區(qū)居民增強(qiáng)各種衛(wèi)生知識(shí),加深印象。健康教育處方15種。其它針對(duì)性的宣傳單1種,播放針對(duì)常見病、慢性病、傳染病防治健康宣教視頻6種。
3.積極開展健康宣教“三進(jìn)”活動(dòng)。
一是重點(diǎn)開展農(nóng)村慢病健康宣教。針對(duì)慢性病專門多次開展高血壓、糖尿病、發(fā)放宣傳資料2000多份。20xx年針對(duì)60歲以上老人及其它人群,開展慢性病、常見病防治及科學(xué)防病等健康講座及咨詢活動(dòng)3次,責(zé)任醫(yī)生在平時(shí)下村慢病隨訪中在各村張貼宣傳欄、出黑板報(bào),通過戶外展板,分發(fā)健康宣傳資料,面對(duì)面健康干預(yù)等多種形式開展健康宣教活動(dòng)。
二是重視對(duì)學(xué)校的健康宣教。20xx年共開展大型室外主題健康宣教活動(dòng)1次。宣教內(nèi)容包括: 4.25預(yù)防接種日宣傳、高血壓日宣傳。并出宣傳欄 8期。
三、居民健康行為得到了很大的改善。
1、居民衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
2、居民個(gè)人習(xí)慣得到了提高。
3、家居環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境得到了改善。
四、存在不足:
1、健康教育工作計(jì)劃不明確,完成健康教育講座數(shù)量過少。
2、健康教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、工作場所不足,不能適應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作的需要。
五、下半年的工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步完善健康教育工作制度明確職責(zé)
2、加強(qiáng)村級(jí)健康教育宣傳陣地建設(shè)。按規(guī)范設(shè)立健康教育宣傳欄并定期更換宣傳內(nèi)容。
3、加強(qiáng)控?zé)熜麄骱徒】到逃ぷ髁Χ龋_展多種形式的健康教育宣傳、健康咨詢活動(dòng),編印和分發(fā)多種健康教育宣傳資料,進(jìn)一步提高村民對(duì)健康教育工作的認(rèn)識(shí)程度、健康知識(shí)知曉率和行為形成率。
4、加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),普及學(xué)生健康知識(shí)和健康行為。
5、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院健康教育工作,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員健康教育專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高病人健康意識(shí)和防病知識(shí)。
6、認(rèn)真搞好本單位健康教育信息的報(bào)送及檔案管理工作。
今年以來,桐柏縣聚焦貧困人口這一群體,把“精準(zhǔn)健康扶貧”納入全縣脫貧攻堅(jiān)的“大盤子”統(tǒng)籌謀劃,用足內(nèi)力,借好外力,激發(fā)動(dòng)力,凝聚合力,圍繞“精準(zhǔn)”下實(shí)功,在“精”上出實(shí)招,在“準(zhǔn)”上求實(shí)效,積極探索精準(zhǔn)健康扶貧的“破題”之舉,趟出了一條沂蒙老區(qū)健康扶貧的精準(zhǔn)之路。
一項(xiàng)重任,八面攻堅(jiān)。
至20xx年底,南陽市70萬貧困人口中,桐柏縣11.94萬,占全市的17%,在全市“一點(diǎn)兩區(qū)”脫貧示范區(qū)中底子最弱,基礎(chǔ)最差,任務(wù)最重。經(jīng)過貧困人口“回頭看”精準(zhǔn)識(shí)別,目前桐柏縣還有貧困村50個(gè)、貧困戶3萬、貧困人口5.1萬。從構(gòu)成看,因病致貧的2.6萬人,約占54%;60歲以上老人2.2萬人,約占47%;喪失勞動(dòng)能力的2.1萬人,約占45%,因病、因殘致貧是這些貧困人口的共同特點(diǎn)。
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作,桐柏縣委、縣政府確定把“精準(zhǔn)健康扶貧”作為“頭號(hào)政治任務(wù)”和“第一民生工程”,作為全縣工作主線統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,調(diào)動(dòng)八方力量,針對(duì)因病致貧返貧的短板和最艱巨的政治任務(wù),把醫(yī)療衛(wèi)生扶貧作為“1+20”專項(xiàng)扶貧方案的重中之重精準(zhǔn)發(fā)力。一方面做好“減法”,通過實(shí)施健康扶貧,落實(shí)醫(yī)保、低保、救助、救濟(jì)政策和孝心基金來兜底保障,減輕貧困人口看病負(fù)擔(dān);另一方面做好“加法”,通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困戶的收入,鞏固脫貧成果。
桐柏縣委書記姜寧對(duì)全縣精準(zhǔn)健康扶貧工作作出批示:“要注意扶貧和普惠的關(guān)系,精準(zhǔn)扶貧與‘去扶貧化’的思維,清晰整個(gè)基本醫(yī)療保障的內(nèi)涵?!?/p>
桐柏縣副縣長趙方祿說:“精準(zhǔn)健康扶貧就是要在提供基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,聚焦貧困人口精準(zhǔn)施策,創(chuàng)造性地做好頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合文章,做到脫貧有法、造血有力、扶志暖心、共建共享?!?/p>
桐柏上下達(dá)成共識(shí):解決貧困人口因病致貧、返貧問題,必須立足縣情、民情和具體病情,以精準(zhǔn)健康扶貧為抓手,切實(shí)提高貧困患病人口受益水平和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力,使其真正成為一項(xiàng)“陽光工程、廉潔工程、民心工程”,促進(jìn)全民健康,助力全面小康。
桐柏縣衛(wèi)生計(jì)生部門通過精密謀劃,確定嚴(yán)格按照“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”的要求,上下合力,左右協(xié)力,前后助力,做到“四個(gè)實(shí)行”,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)力:
實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。縣鄉(xiāng)兩級(jí)組建了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別任組長,扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計(jì)生、人社、民政、財(cái)政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,為健康扶貧提供了組織保障。
實(shí)行責(zé)任分解制。健康扶貧開發(fā)、衛(wèi)生計(jì)生、人社、民政、財(cái)政、扶貧、殘聯(lián)、婦聯(lián)等單位結(jié)合職責(zé),共同做好數(shù)據(jù)測算、基線調(diào)查、政策銜接、任務(wù)對(duì)接等各項(xiàng)工作,有統(tǒng)籌、有分工、有合作。
實(shí)行定期調(diào)度制。將健康扶貧作為“健康桐柏”推進(jìn)的抓手,并納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門重點(diǎn)督查和綜合考核范圍,定期調(diào)度、流動(dòng)觀摩、現(xiàn)場督導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任鏈條,環(huán)環(huán)扣緊主題主線,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲的運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)行“第一書記”選派制。對(duì)50個(gè)省定重點(diǎn)貧困村全部選派第一書記,對(duì)42個(gè)已經(jīng)脫貧的貧困村派駐了幫扶工作組,共從縣直部門選調(diào)了184名優(yōu)秀后備干部,充實(shí)到扶貧攻堅(jiān)的一線打“頭炮”、挑重?fù)?dān)。
“5426”服務(wù)舉措是桐柏縣精準(zhǔn)健康扶貧的一大特色。這一舉措的重要意義還在于:通過實(shí)施建院、助醫(yī)、健康服務(wù)系列工程,著力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),從根本上夯實(shí)全民健康的基石,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。
對(duì)50個(gè)貧困村做到“五個(gè)一”。每村建有一個(gè)衛(wèi)生室、一個(gè)健康小屋、一處中醫(yī)服務(wù)點(diǎn)、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生、一名健康服務(wù)員,實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)全覆蓋。
對(duì)貧困戶、貧困人口落實(shí)“四個(gè)一”。每戶配備一名家庭醫(yī)生、發(fā)放一個(gè)“醫(yī)療服務(wù)包”、一張醫(yī)療健康服務(wù)卡、70歲以上患病老人落實(shí)一名照料人,到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)憑卡享受就診優(yōu)先、報(bào)銷優(yōu)先和免排隊(duì)、免掛號(hào)費(fèi)、免一名陪護(hù)親屬生活費(fèi)的服務(wù)。
對(duì)全縣5.1萬貧困人口開展“兩輪”免費(fèi)健康查體。第一輪為健康普查,托清貧困底子,掌握病因病況;第二輪為重點(diǎn)篩查,為患病人員制定精準(zhǔn)治療方案,跟進(jìn)精準(zhǔn)診療服務(wù)。
對(duì)貧困人口患病群體醫(yī)療費(fèi)用推行“六個(gè)一塊”解決辦法。即:醫(yī)保報(bào)一塊、大病救助管一塊、民政慈善扶一塊、社會(huì)保險(xiǎn)保一塊、社會(huì)救助捐一塊、醫(yī)療機(jī)構(gòu)讓一塊。
桐柏縣衛(wèi)生計(jì)生局局長隋海波對(duì)記者說:“桐柏在健康扶貧上的總體思路是:實(shí)施建院、助醫(yī)、健康服務(wù)和醫(yī)療保障四項(xiàng)工程,在西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)上求突破,推進(jìn)貧困村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配強(qiáng)配優(yōu)鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋;在薄弱衛(wèi)生院開展助醫(yī)行動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)人才和資源下沉,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力整體提升;在疾病篩查、疾病診療、疾病預(yù)防上下功夫,在降低醫(yī)療費(fèi)用上甘于讓利,強(qiáng)化健康教育和醫(yī)療保障,讓貧困人群不得病、少生病、看得起病,努力不讓貧困人口因病返貧、掉隊(duì)?!本珳?zhǔn)運(yùn)行出實(shí)招
一分部署,九分落實(shí)。
“決不讓一戶因病致貧的家庭掉隊(duì)!”桐柏縣衛(wèi)生計(jì)生部門叫響了打好精準(zhǔn)健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的口號(hào),各級(jí)、各部門通力合作,迅速行動(dòng),形成了壓茬推進(jìn)、層層遞進(jìn)的良好格局,整體運(yùn)行精準(zhǔn)、精細(xì)、精良。
精準(zhǔn)施策。為了細(xì)化工作推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化政策保障,桐柏縣建立健全了脫貧攻堅(jiān)支撐體系,縣健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政策規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)三個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧的規(guī)劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考評(píng)等工作。建立定期例會(huì)制度,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立集體決策制度,在規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施、安排資金等環(huán)節(jié)實(shí)行會(huì)商研究、集體決策。建立監(jiān)理監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督和施工監(jiān)理,嚴(yán)格做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一預(yù)審撥款、統(tǒng)一審計(jì)結(jié)算的“五統(tǒng)一”,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
精準(zhǔn)布局??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組整合政策、整合資源,制定出臺(tái)了《桐柏縣財(cái)政支農(nóng)資金投資管理運(yùn)營暫行辦法》,為扶貧項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施做出了具體規(guī)定,明晰了路徑。縣發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門通力協(xié)作,在立項(xiàng)、審批、資金等環(huán)節(jié)上,都倒排工期,壓縮程序,向動(dòng)手早、干得快、做得好的項(xiàng)目傾斜。
實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“6+24+50”工程,投資3000多萬元,西部6個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部新建門診樓、病房樓,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平房,年內(nèi)完成24處村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)和使用。對(duì)50個(gè)省定貧困村已有衛(wèi)生室的完善提升,沒有的新建,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋。
實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“結(jié)對(duì)助醫(yī)”工程,從縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計(jì)中心3家縣級(jí)公立醫(yī)院,抽調(diào)80名專家,組建10支助醫(yī)團(tuán)隊(duì),選派到西部10處衛(wèi)生院,開展為期兩年的`基層助醫(yī)坐診,從醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、特色科室建設(shè)、技能培訓(xùn)進(jìn)修等方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行幫扶、幫促和幫教,并將助醫(yī)實(shí)施與醫(yī)生職稱晉級(jí)、績效考評(píng)掛鉤,保證派得出、沉得住、干得好。
實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生室“健康小屋”工程,針對(duì)農(nóng)村貧困人口和頸腰椎、腰腿疼等常見的農(nóng)民“職業(yè)病”,著眼于中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣普及,對(duì)50個(gè)貧困村全部新建1處“健康小屋”,統(tǒng)一配備1臺(tái)多功能監(jiān)測檢驗(yàn)一體機(jī),1部多效理療康復(fù)儀和針灸、拔罐等中醫(yī)藥器材,打造成為集健康教育、知識(shí)獲取、體檢測量、疾病預(yù)防、康復(fù)理療為一體的中醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái),兩年內(nèi)覆蓋125個(gè)相對(duì)貧困村,并以此為軸心輻射和服務(wù)全縣農(nóng)村人口。
精準(zhǔn)考核。桐柏縣把困難群眾因病致貧精準(zhǔn)幫扶工作,納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度班子考核的內(nèi)容,實(shí)行一月一調(diào)度通報(bào),半年一次效能督查,年中進(jìn)行綜合考核??己嗣闇?zhǔn)貧困人口脫貧、基本醫(yī)療保障、資金績效管理、扶貧任務(wù)完成情況以及扶貧效益等進(jìn)行精準(zhǔn)考核,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改,完不成任務(wù)的問責(zé)追責(zé)。
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