在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的醫(yī)院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、目的:
為提高醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)防范的能力,正確、有效、快速處置各類(lèi)突發(fā)事件,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響,保證醫(yī)院正常工作秩序,制定本預(yù)案。
二、依據(jù):
本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)文件,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)主席令(第二十八號(hào))
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令[20xx]第17號(hào))
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定編制。
三、適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)系統(tǒng)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防和控制;
四、工作原則
1、以人為本,減少危害。保障醫(yī)院?jiǎn)T工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和各類(lèi)危害。
2、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹(shù)立常備不懈的觀念,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),防患于未然,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的部署,在醫(yī)院的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的要求,開(kāi)展職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
4、快速反應(yīng),措施有力。加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急體系建設(shè),健全應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。定期開(kāi)展突發(fā)性事件應(yīng)急演練,提升協(xié)調(diào)與配合的能力。
5、依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮醫(yī)院專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
第二章危險(xiǎn)源分析
一、危險(xiǎn)源
1、法定的傳染病達(dá)39種(包括20xx年的甲型H1N1流感和手足口)。
2、醫(yī)院屬于人員高度密集場(chǎng)所,高壓氧、CT、加速器、中心制氧等各種高壓、放射設(shè)施,在滿(mǎn)足臨床診療、方便就醫(yī)的同時(shí),存在一定隱患。一旦發(fā)生上述事故發(fā)生,將對(duì)醫(yī)護(hù)員工生命身體造成威脅。
二、危害程度
各種突發(fā)事件可能造成人身傷害,導(dǎo)致人民群眾的身體、醫(yī)護(hù)員工、醫(yī)院診療秩序遭受破壞,可能對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響,職業(yè)安全防護(hù)極為重要。
第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由醫(yī)院各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
貫徹落實(shí)各級(jí)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度;接受市委市政府的應(yīng)急決策、部署和領(lǐng)導(dǎo);接受市、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度;研究建立和完善醫(yī)院應(yīng)急體系;研究決定醫(yī)院重大應(yīng)急決策和部署;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院應(yīng)急工作;指揮醫(yī)院系統(tǒng)應(yīng)急處置實(shí)施工作。
(二)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”)。
醫(yī)院應(yīng)急辦是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),涉及業(yè)務(wù)管理部門(mén)(醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、感染管理科、門(mén)診部)、后勤保障部門(mén)(總務(wù)科、設(shè)備科、保衛(wèi)科)、職能宣傳部門(mén)(辦公室、保健科等)三部分組成,各部門(mén)根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)急工作。
應(yīng)急辦的主要職責(zé):
落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù);對(duì)各部門(mén)執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指令情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;與相關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)職業(yè)安全突發(fā)事件的信息收集、分析和評(píng)估,承擔(dān)日常應(yīng)急事務(wù)、協(xié)調(diào)工作。
二、應(yīng)急專(zhuān)家組
醫(yī)院建立應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),根據(jù)實(shí)際需要組建應(yīng)急專(zhuān)家組,為應(yīng)急處置提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、醫(yī)院各部門(mén)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
醫(yī)院各部門(mén)相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組:由醫(yī)院職業(yè)安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,辦公室、保衛(wèi)科等有關(guān)部門(mén)人員共同組成,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各工作小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
醫(yī)療救治組:由醫(yī)務(wù)科牽頭,相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),主要職責(zé)是做好救護(hù)車(chē)輛、救護(hù)人員、救護(hù)場(chǎng)所的調(diào)配以及應(yīng)急救援藥品、設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)度,積極救護(hù)中毒人員,力爭(zhēng)將中毒人員傷亡控制在最低限度,隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告中毒人員救治情況和傷亡情況。
事故調(diào)查組:由應(yīng)急辦牽頭,主要職責(zé)是采取現(xiàn)場(chǎng)控制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)查明事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況以及危害程度,分析事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和相應(yīng)的具體措施,并在事故調(diào)查結(jié)束后形成調(diào)查報(bào)告,對(duì)事發(fā)單位實(shí)施行政處罰。
后勤保障組:由總務(wù)科牽頭,主要職責(zé)是做好各類(lèi)應(yīng)急物資、藥品、車(chē)輛、個(gè)人防護(hù)用品、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等統(tǒng)籌調(diào)配和有償調(diào)撥,確保突發(fā)事件處置過(guò)程中各類(lèi)后勤保障工作落實(shí)到位。
一、醫(yī)院的人才現(xiàn)狀
“十二五”期間,為提高人員的素質(zhì),醫(yī)院加大了繼續(xù)教育和人員進(jìn)修的工作力度,強(qiáng)化了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),舉辦了多層次學(xué)術(shù)講座,并邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外知名專(zhuān)家、教授來(lái)院講課,為醫(yī)院的人才成長(zhǎng)營(yíng)造了一個(gè)較好的環(huán)境。人才建設(shè)取得一定的進(jìn)展,基本滿(mǎn)足了現(xiàn)有臨床的人才需求。到20xx年全院正式在編職工已達(dá)到280人,各類(lèi)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員242人,衛(wèi)生人員占全院職工總數(shù)的比例為82.6%。其中醫(yī)師類(lèi)125人(不含口腔和麻醉科人員),護(hù)理類(lèi)65人,檢驗(yàn)類(lèi)11人,藥劑人員30人;在醫(yī)師類(lèi)人員中,中醫(yī)人員占76人,占醫(yī)師類(lèi)60.8%,西學(xué)中33人,中醫(yī)和西學(xué)中人員占醫(yī)師類(lèi)87.2%。在學(xué)歷(學(xué)位)層次上碩士2人,大學(xué)本科98人,專(zhuān)科72人,中專(zhuān)60人,其他48人。
隨著醫(yī)院的發(fā)展,現(xiàn)有人才資源與醫(yī)院發(fā)展之間的矛盾逐步暴露出來(lái)。主要是:1、醫(yī)院現(xiàn)有正式在編人員數(shù)量嚴(yán)重不足,人才的供需矛盾比較突出,需要的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才缺口較大;2、現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)仍不能滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展的需要,業(yè)務(wù)能力亟需進(jìn)一步提高;3、高層次學(xué)科帶頭人嚴(yán)重短缺,直接影響醫(yī)院臨床工作的開(kāi)展,專(zhuān)業(yè)局限,難以支撐醫(yī)院安全、高效、健康的運(yùn)作,制約了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展; 4、人員的結(jié)構(gòu)也不盡合理,中醫(yī)人員偏少; 5、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),人才使用、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)或流動(dòng)的機(jī)制尚未真正形成。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院人才的培養(yǎng),大力開(kāi)發(fā)醫(yī)院的人力資源是醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的工作。
二、人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
人才培養(yǎng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立尊重知識(shí)、尊重人才的思想,堅(jiān)持人才興院、人才強(qiáng)院的理念,按照全面提高和重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才相結(jié)合,結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理配置相結(jié)合的工作思路,切實(shí)搞好醫(yī)院人才的培養(yǎng)、教育和使用,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院人才的積極性,為醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)培養(yǎng)目標(biāo)
1、積極推進(jìn)全員職工培訓(xùn)。全面提高醫(yī)院職工的學(xué)歷層次。醫(yī)院在職衛(wèi)生技術(shù)人員全員培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上,衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷75%達(dá)到本科以上,15%達(dá)到專(zhuān)科水平。鼓勵(lì)45歲以下具備本科學(xué)歷的臨床醫(yī)師攻讀碩士研究生。
2、培養(yǎng)5-10名具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ),豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)術(shù)造詣的學(xué)科帶頭人;
3、培養(yǎng)10-15名具有理論基礎(chǔ)比較扎實(shí),臨床經(jīng)驗(yàn)比較豐富,中醫(yī)特色突出的中醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)病)人才;
4、培養(yǎng)20-30名具有較好基礎(chǔ)理論、基本技能、基本知識(shí)和堅(jiān)實(shí)中醫(yī)經(jīng)典知識(shí)的臨床應(yīng)用型人才;
5、引進(jìn)10-15名醫(yī)院急需的并具備專(zhuān)科特長(zhǎng)的副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)人員。
三、主要任務(wù)
1、要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)人員,要實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)的重點(diǎn)是加大理論研修、臨床實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流及科研工作的力度。在理論研修上,要結(jié)合本人的學(xué)術(shù)特色和專(zhuān)業(yè),精讀本專(zhuān)業(yè)(含西醫(yī))相關(guān)的書(shū)目。在臨床實(shí)踐上,要到國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定的全國(guó)重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)專(zhuān)科點(diǎn)進(jìn)修深造,提高本專(zhuān)業(yè)解決疑難病癥的能力。在學(xué)術(shù)交流和科研上,提倡跨省、跨地區(qū)交流,鼓勵(lì)與上級(jí)和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)行基礎(chǔ)和臨床課題研究。醫(yī)院將積極創(chuàng)造條件,開(kāi)通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),定期舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行科研課題的選項(xiàng)、立項(xiàng)及科研思路,科研方法等培訓(xùn)。
2、高度重視專(zhuān)科(專(zhuān)?。┤瞬排囵B(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)?。┤瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃。具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員,要確定自身的業(yè)務(wù)主攻方向,逐步把精力轉(zhuǎn)移到專(zhuān)科(專(zhuān)病)研究的'方向上來(lái)。要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)加大本專(zhuān)科相關(guān)理論的研修,全面掌握和熟悉本專(zhuān)業(yè)的古典醫(yī)著及文獻(xiàn)資料,同時(shí)要了解和掌握本專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)及發(fā)展趨勢(shì),在臨床實(shí)踐方面要到區(qū)內(nèi)外相應(yīng)的重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)病)點(diǎn)進(jìn)修提高,不斷提高自身臨床處置各種疑難病、多發(fā)病的實(shí)際能力,在科研方面鼓勵(lì)與上級(jí)和同級(jí)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行基礎(chǔ)與臨床課題研究。
3、要切實(shí)抓好住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:一是要強(qiáng)化基礎(chǔ)理論的培訓(xùn),主要完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)定的課程設(shè)置,并要有相應(yīng)的讀書(shū)筆記。二是強(qiáng)化基本技能的訓(xùn)練,要采取院外培訓(xùn)和院內(nèi)輪訓(xùn)相結(jié)合的辦法,熟悉和掌握臨床各科以及影像、功能檢查及檢驗(yàn)等醫(yī)技科室的基本技能。三是要重視基本知識(shí)的培訓(xùn),重點(diǎn)了解和掌握醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療制度、基本醫(yī)療流程以及門(mén)診和住院部管理的相關(guān)知識(shí)。
4、要積極引進(jìn)人才。引進(jìn)高層次臨床人才是加快醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,引進(jìn)人才的重點(diǎn)是醫(yī)院臨床急需并在短期內(nèi)又難以培養(yǎng)的具備專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的副主任醫(yī)師以上職稱(chēng)人員。同時(shí),還將有計(jì)劃地引進(jìn)一些獲得博士、碩士學(xué)位的人才。進(jìn)一步充實(shí)醫(yī)院的重點(diǎn)科室,切實(shí)保障內(nèi)、外、婦、兒科始終具備有一定的人才優(yōu)勢(shì)。在未來(lái)五年中,擬引進(jìn)中醫(yī)藥人才80名,其中碩士以上25名,本科35名,大專(zhuān)以上20名,其中中醫(yī)類(lèi)人才結(jié)構(gòu)不低于60%。
5、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)技科室人才的培養(yǎng)。醫(yī)技科室人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的技能,并積極開(kāi)展新技術(shù),同時(shí),要提高本專(zhuān)業(yè)的檢查、檢驗(yàn)水平,為臨床診斷提供可靠的依據(jù)。
6、重視和加強(qiáng)護(hù)理人員的培養(yǎng)。護(hù)理人員培養(yǎng)要突出“三基”訓(xùn)練,強(qiáng)化無(wú)菌操作的意識(shí),同時(shí)要及時(shí)掌握護(hù)理工作的新方法,把基礎(chǔ)護(hù)理、臨床護(hù)理、生活護(hù)理提高到一個(gè)新水平,為病人創(chuàng)造良好的治療和生活條件。
四、政策措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),增加經(jīng)費(fèi)投入。
人才培養(yǎng)事關(guān)醫(yī)院的興衰,高質(zhì)量的人才是醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,醫(yī)院要成立人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室各司其職的人才培養(yǎng)工作機(jī)制,從組織管理上保障人才培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。同時(shí),醫(yī)院要繼續(xù)加大人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入,每年?duì)幦“才畔鄳?yīng)的資金作為人才培養(yǎng)基金。相關(guān)職能科室要分別制定《人才培訓(xùn)大綱》,以及《人才培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》,確保醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。
(二)建立和完善人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)和考核體系。
首先,要制定《人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是理論研修、臨床實(shí)踐和科研能力,考核標(biāo)準(zhǔn)的制定要按照以上三個(gè)方面細(xì)化制定具體的標(biāo)準(zhǔn)??己说姆椒ú扇】荚嚭驮u(píng)審,答辯與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。其次,要建立和健全衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)檔案,將個(gè)人的技術(shù)自傳、論著、考核考試的成績(jī)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的鑒定、定期技術(shù)評(píng)定材料等列入檔案內(nèi)容,作為晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。使醫(yī)院人才培養(yǎng)工作逐步走上制度化、科學(xué)化的軌道。充分調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積極性,逐步使醫(yī)院形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)深化人事、分配制度的改革,為醫(yī)院人才培養(yǎng)工作注入新的活力。
深化人事制度改革的重點(diǎn)是研究專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位結(jié)構(gòu)比例的控制標(biāo)準(zhǔn),完善以崗位聘用為核心的管理制度。要把人才的評(píng)價(jià)考核結(jié)果同崗位聘用有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到“能者上、庸者下”,打破崗位聘用只能上不能下的僵化模式,要逐步形成有序競(jìng)爭(zhēng)的生動(dòng)局面,提高醫(yī)院的內(nèi)在活力。
深化分配制度改革的重點(diǎn)是強(qiáng)化收入分配宏觀調(diào)控,建立分配激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院績(jī)效考核,以及績(jī)效工資總額分類(lèi)管理,切實(shí)把職工的職業(yè)素質(zhì)、工作責(zé)任、技術(shù)能力、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效率等方面的考核作為職工收入分配的重要參數(shù)。結(jié)合單位內(nèi)部的分配,合理拉開(kāi)績(jī)效工資的差距。鼓勵(lì)職工“講學(xué)習(xí)、重能力、比貢獻(xiàn)”,為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
(四)、積極引進(jìn)人才,為醫(yī)院的發(fā)展儲(chǔ)備人才。
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人才的需求量將會(huì)有較大幅度的增加。積極引進(jìn)人才是解決醫(yī)院目前人才供求矛盾的重要措施。引進(jìn)人才的關(guān)鍵是要嚴(yán)格選才標(biāo)準(zhǔn),決不搞濫竽充數(shù)。結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有人才的實(shí)際情況,今后五年,重點(diǎn)引進(jìn)一批具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干,提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。
(五)、增加醫(yī)院編制,為引進(jìn)人才提供條件。
醫(yī)院現(xiàn)有的編制是上個(gè)世紀(jì)90年代末核定的?,F(xiàn)有編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展的需要。因此,爭(zhēng)取增加醫(yī)院的編制已成為醫(yī)院發(fā)展的重要條件。要積極爭(zhēng)取自治區(qū)衛(wèi)生廳和自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持,逐步把醫(yī)院編制增加到與醫(yī)院規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),為引進(jìn)人才提供必要的條件。在爭(zhēng)取擴(kuò)編的同時(shí),要改革醫(yī)院目前的勞動(dòng)用工制度,逐步建立靈活、便捷的用工機(jī)制,積極推行多種形式的合同制用工,為醫(yī)院多渠道吸納人才資源創(chuàng)造條件。
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性停水事件,確保醫(yī)療工作正常進(jìn)行,保障患者及醫(yī)務(wù)人員的用水需求,特制定本停水應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)性停水事件,包括但不限于供水管道破裂、水泵故障、水質(zhì)污染等導(dǎo)致的停水情況。
二、組織指揮體系
1.成立停水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督停水應(yīng)急工作的實(shí)施。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序
1.發(fā)現(xiàn)停水情況后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向所在科室的負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
2.應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)科室和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.后勤管理部門(mén)應(yīng)立即組織技術(shù)人員對(duì)停水原因進(jìn)行調(diào)查和排查,盡快確定停水原因和范圍。
4.根據(jù)停水原因和范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,如啟動(dòng)備用供水系統(tǒng)、調(diào)配其他水源等。
5.通知各科室和部門(mén),告知停水情況和應(yīng)急措施,確保各部門(mén)能夠及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,保障醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。
6.應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注停水情況,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)展,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急措施。
四、應(yīng)急保障措施
1.建立完善的供水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告供水系統(tǒng)異常情況。
2.儲(chǔ)備足夠的'備用水源和供水設(shè)備,確保在停水情況下能夠及時(shí)啟用。(檢討書(shū)大全 WWw.Jt56W.COM)
3.定期對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除潛在的安全隱患。
4.加強(qiáng)與供水單位的溝通和聯(lián)系,確保在停水情況下能夠及時(shí)獲取供水信息和技術(shù)支持。
五、應(yīng)急演練和培訓(xùn)
1.定期組織停水應(yīng)急演練,提高醫(yī)院各科室和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各科室和人員的停水應(yīng)急培訓(xùn),提高大家的應(yīng)急意識(shí)和操作技能。
通過(guò)本停水應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,我們將能夠有效應(yīng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性停水事件,確保醫(yī)療工作的正常進(jìn)行,保障患者及醫(yī)務(wù)人員的用水需求。同時(shí),我們也將不斷加強(qiáng)供水系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和維護(hù)工作,提高供水系統(tǒng)的可靠性和安全性。
一、總則
1.1 編制目的
進(jìn)一步加強(qiáng)本院消防安全監(jiān)管工作,切實(shí)做好醫(yī)院突發(fā)火災(zāi)和緊急疏散的應(yīng)急處置工作,最大程度保障醫(yī)務(wù)人員和病患的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
為確保本院消防安全得到有效監(jiān)控,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》等的規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院本部突發(fā)火災(zāi)和緊急疏散的安全管理和應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
為切實(shí)做好醫(yī)院消防安全的預(yù)防工作,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主原則,確保醫(yī)院在突發(fā)火災(zāi)時(shí)的緊急疏散能夠及時(shí)、迅速、有序地得到處理。
二、組織體系
2.1組織機(jī)構(gòu)人員分工(應(yīng)明確到人或崗位)
2.1.1指揮部
總指揮:由醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,消防安全責(zé)任人到場(chǎng)后,移交指揮權(quán)。
2.1.2成員:由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組、安全防護(hù)救護(hù)組。
2.1.3職責(zé):掌握現(xiàn)場(chǎng)情況做出決策,向各組下達(dá)指令,指揮滅火、人員疏散行動(dòng),在公安消防隊(duì)到達(dá)后,移交指揮權(quán),配合公安消防隊(duì)行動(dòng)。
2.2滅火行動(dòng)組
2.2.1負(fù)責(zé)人:保衛(wèi)科長(zhǎng);
2.2.2成員:職能科科長(zhǎng)及醫(yī)院義務(wù)消防員;
2.2.3職責(zé):第一滅火力量在60秒內(nèi)采取措施控制火情,第二滅火力量在接到火情后3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況展開(kāi)滅火行動(dòng)。
3 緊急疏散引導(dǎo)組
3.1負(fù)責(zé)人:醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)
3.2成員:職能科及各科主任護(hù)士長(zhǎng),
3.3.職責(zé):接到火警信息后,科主任、護(hù)士長(zhǎng)引導(dǎo)本病區(qū)的工作人員和患者有序疏散,清查各樓層有無(wú)人員滯留。要求對(duì)應(yīng)每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。將患者撤離疏散到安全地帶,盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料;穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全。
4.安全防護(hù)救護(hù)組
4.1、負(fù)責(zé)人:總務(wù)科長(zhǎng)
4.2、成員:保衛(wèi)科及后勤各班組長(zhǎng)
4.3、 職責(zé):接到火警信息后,疏通室外消防車(chē)道,打開(kāi)地下消火栓井蓋,協(xié)助疏散,對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救護(hù),視情況撥打“120”求救,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員送傷員至醫(yī)院救治;組織患者撤離時(shí),不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)設(shè)置安全防護(hù)警戒區(qū),避免樓面跌落物品擊傷行人,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)。
5.通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組:
5.1負(fù)責(zé)人:基建工程科長(zhǎng)
5.2、成員:由工程設(shè)備部門(mén)相關(guān)人員組成。
5.3、職責(zé):切斷非消防動(dòng)力電源,保障照明及消防設(shè)施、設(shè)備電源,迫降消防電梯,在一層停止并鎖定客用、貨運(yùn)電梯,停止空調(diào)運(yùn)行,操控防排煙設(shè)施、消防泵等自動(dòng)消防設(shè)施,如聯(lián)動(dòng)控制發(fā)生故障,則由工程設(shè)備部門(mén)值班人員趕到設(shè)備處實(shí)施手動(dòng)控制,為防火和疏散提供設(shè)備保障。
三 、報(bào)警和接警處置程序
3.1發(fā)現(xiàn)火情
在班工作人員發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即按下附近手動(dòng)報(bào)警按鈕或用電話(huà)向消防控制室報(bào)告,發(fā)生火情部位的巡查人員(或就近工作人員)應(yīng)立即形成第一滅火力量并在60秒內(nèi)采取措施控制火情,直至第二滅火力量(滅火行動(dòng)組)趕到現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)行動(dòng)。
3.2火警確認(rèn)
消防控制室對(duì)任何火警信號(hào)必須核實(shí),核實(shí)火警以人員語(yǔ)言確認(rèn)為準(zhǔn)。
3.3報(bào)警及進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)
確認(rèn)火警后,按以下程序操作:
3.3.1消防控制室將自動(dòng)消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)控制置于“自動(dòng)”狀態(tài),迫降消防電梯,配合滅火組及疏散組隨時(shí)控制、啟動(dòng)起火層應(yīng)急廣播,防排煙系統(tǒng)及相關(guān)的自動(dòng)滅火設(shè)施。
3.3.2消防控制室值班人員向“119”公安消防指揮中心報(bào)警。
3.3.3、防控制室通知配電室切斷起火層日常用電路,通知配電室確保照明用電及消防設(shè)施、設(shè)備用電,確認(rèn)消防設(shè)施、設(shè)備電源控制柜狀態(tài);關(guān)停中央空調(diào)電源。
3.3.4通知當(dāng)班人員就位,各級(jí)人員到位,展開(kāi)滅火疏散行動(dòng):
(1)第二滅火力量(滅火行動(dòng)組)在3分鐘內(nèi)趕到起火部位,利用就近消防設(shè)施(滅火器、室內(nèi)消火栓等)開(kāi)展初期火災(zāi)的撲救,公安消防隊(duì)(第三滅火力量)到場(chǎng)后協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)撲救;
(2)應(yīng)急疏散組通知單位工作人員通過(guò)廣播、喊話(huà)等方式,各疏散引導(dǎo)員在預(yù)案規(guī)定的'崗位上,引導(dǎo)人員利用最近的安全疏散通道疏散至安全地帶,并清點(diǎn)人數(shù),向到場(chǎng)消防隊(duì)報(bào)告。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)及設(shè)施保障組保障指揮部與各組之間通訊暢通,消防用電不間斷,各消防設(shè)施運(yùn)行正常。
(4) 安全防護(hù)救護(hù)組實(shí)施區(qū)域警戒,清理車(chē)場(chǎng)通道,打開(kāi)地下消防井蓋迎候消防車(chē);設(shè)置安全防護(hù)警戒區(qū),避免樓面跌落物品擊傷行人,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入樓內(nèi)。
四、火警解除
火災(zāi)撲滅后,徹底清查起火現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)部位,確認(rèn)已完全撲滅,煙氣已基本排除,所有被疏散對(duì)象都已安全疏散完畢,征詢(xún)公安消防人員同意后下達(dá)火警解除指令。
火警解除后,派出人員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查。
五、附則
5.1火災(zāi)疏散程序:
5.1.1發(fā)現(xiàn)火情后要冷靜面對(duì),立即呼叫周?chē)藛T。組織滅火及報(bào)告2104醫(yī)院消防監(jiān)控中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
5.1.2火勢(shì)較小時(shí),組織人力應(yīng)用病區(qū)內(nèi)的消防器材和自來(lái)水積極滅火,火勢(shì)猛烈時(shí),馬上撥打電話(huà)“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位
5.1.3關(guān)閉鄰近火情房間的門(mén)窗,以減慢火勢(shì)擴(kuò)散速度
5.1.4將患者撤離疏散到安全地帶,保證患者生命安全
5.1.5盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品、貴重儀器設(shè)備及有價(jià)值的科學(xué)資料。
我院與基層醫(yī)院對(duì)口支援工作已經(jīng)開(kāi)展三年了,三年來(lái),雙方醫(yī)院都取得了一定成效,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》和衛(wèi)生部關(guān)于《深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作,進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力的通知》精神,公立醫(yī)院承擔(dān)與基層鄉(xiāng)城衛(wèi)生院的對(duì)口支援、培訓(xùn)、協(xié)作等任務(wù),現(xiàn)結(jié)合我院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況,制定本工作計(jì)劃
一. 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持和貫徹以農(nóng)村為重點(diǎn),以預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,積極推薦農(nóng)村醫(yī)療求助工作,實(shí)施與基層對(duì)口醫(yī)院的援助,對(duì)下級(jí)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)規(guī)則,加快基層醫(yī)院建設(shè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
二.成立與基層對(duì)口支援管理小組、責(zé)任、分工,設(shè)立與基層醫(yī)院對(duì)口支援聯(lián)系辦公室(科教科,專(zhuān)職人員(科教科欒穎)。
三.制定《與基層醫(yī)院對(duì)口支援管理制度》
四.修訂《與基層醫(yī)院對(duì)口支援管理實(shí)施方案》
五.建立對(duì)口支援單位:沈北新區(qū)財(cái)落醫(yī)院、清水醫(yī)院、中醫(yī)院、新城子街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
六 建立對(duì)口支援協(xié)助基層醫(yī)院建立健全各項(xiàng)工作制度、職責(zé)、流程,逐步提高對(duì)口醫(yī)院的基礎(chǔ)管理、醫(yī)療技術(shù)、管理水平、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)及綜合服務(wù)能力,推進(jìn)基層醫(yī)院合作醫(yī)療建設(shè),滿(mǎn)足廣大人民群眾的基本需求。
七 支援內(nèi)容
1、 提供服務(wù):按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,統(tǒng)一安排醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)下基層服務(wù)支援,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院為群眾提供醫(yī)療服務(wù)或在組織巡回醫(yī)療時(shí),作為必到服務(wù)點(diǎn),也可根據(jù)基層醫(yī)院需求開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診、手術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)題講座、查房、會(huì)診等服務(wù)。
2、 管理支援:我院設(shè)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系辦公室設(shè)在科教科,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)(科教科欒穎負(fù)責(zé)),幫助基層醫(yī)院完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)管理規(guī)范,業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部、科教科、護(hù)理部、人事部負(fù)責(zé)人定期到基層醫(yī)院進(jìn)行指導(dǎo)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理,逐步提高基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
3、 人員進(jìn)修:為基層醫(yī)院提供免費(fèi)進(jìn)修,安排副主職稱(chēng)人員帶教,確?;鶎俞t(yī)務(wù)人員的'學(xué)習(xí)質(zhì)量。
4、 培訓(xùn)人員:①支援基層醫(yī)院業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病等重點(diǎn)疾病的防治工作指導(dǎo),同時(shí)結(jié)合我院的臨床特色,協(xié)助基層醫(yī)院開(kāi)設(shè)專(zhuān)科診療服務(wù),開(kāi)拓新業(yè)務(wù),推廣新技術(shù)。②受援基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)到我院進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
5、 經(jīng)費(fèi)和物資支援:鑒于我院今年將搬遷新的門(mén)診大樓,有很多簡(jiǎn)單醫(yī)療設(shè)備(心電監(jiān)護(hù)儀等)和桌椅、治療器械,經(jīng)雙方院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,用于支援基層醫(yī)院(財(cái)落醫(yī)院、清水醫(yī)院、新城子街衛(wèi)生服務(wù)中心),另外,我院在力所能及的范圍內(nèi),在人力資源和物資上給予重點(diǎn)支持,幫助對(duì)口基層醫(yī)院建設(shè)。
為有效應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)停水事件,保障醫(yī)療工作的正常進(jìn)行,保障患者和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本醫(yī)院停水應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)流程
1.信息報(bào)告
一旦發(fā)現(xiàn)停水或接到停水通知,第一時(shí)間向醫(yī)院后勤管理部門(mén)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
后勤管理部門(mén)應(yīng)立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室通報(bào)停水情況,并通知各科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.應(yīng)急響應(yīng)
后勤管理部門(mén)迅速組織人員查明停水原因,并聯(lián)系供水單位了解恢復(fù)供水的時(shí)間及進(jìn)展。
醫(yī)療科室啟用備用水源(如儲(chǔ)水桶、備用水井等),調(diào)整醫(yī)療服務(wù)流程,確?;颊叩恼V委煵皇苡绊?。
護(hù)理部門(mén)加強(qiáng)患者的生活護(hù)理,特別是需要飲水的患者,確保其基本生活需求得到滿(mǎn)足。
藥劑科和器械科檢查藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)存情況,確保在停水期間藥品和器械的正常使用。
消毒供應(yīng)中心采取措施,確保醫(yī)療器械和用品的消毒工作不受影響。
3.溝通協(xié)調(diào)
醫(yī)院內(nèi)部各科室之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保停水期間的醫(yī)療服務(wù)和患者安全。
與供水單位保持密切聯(lián)系,隨時(shí)掌握供水恢復(fù)的進(jìn)展情況,并提前做好恢復(fù)供水的準(zhǔn)備工作。
4.后續(xù)處理
停水結(jié)束后,后勤管理部門(mén)應(yīng)組織人員對(duì)停水原因進(jìn)行徹底調(diào)查,并采取相應(yīng)的措施防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。
對(duì)在停水期間表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、職責(zé)分工
1.后勤管理部門(mén):負(fù)責(zé)接收停水信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急響應(yīng),與供水單位溝通協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)后續(xù)處理工作。
2.醫(yī)療科室:負(fù)責(zé)啟用備用水源,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)流程,確?;颊叩恼V委煛?/p>
3.護(hù)理部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)患者的'生活護(hù)理,確?;颊叩幕旧钚枨蟮玫綕M(mǎn)足。
4.藥劑科和器械科:負(fù)責(zé)檢查藥品和醫(yī)療器械的儲(chǔ)存情況,確保在停水期間藥品和器械的正常使用。
5.消毒供應(yīng)中心:負(fù)責(zé)確保醫(yī)療器械和用品的消毒工作不受影響。
三、保障措施
1.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù):定期對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的供水設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
2.儲(chǔ)備備用水源:在醫(yī)院內(nèi)部設(shè)置儲(chǔ)水桶、備用水井等備用水源,以應(yīng)對(duì)突發(fā)停水情況。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)演練:定期組織醫(yī)院?jiǎn)T工進(jìn)行停水應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)作水平。
為加強(qiáng)我院各部門(mén)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的認(rèn)識(shí),結(jié)合我院實(shí)際特制定醫(yī)院應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
一、培訓(xùn)目的:
通過(guò)培訓(xùn),使醫(yī)護(hù)人員掌握突發(fā)應(yīng)急事件基本理論知識(shí),提高其對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的`認(rèn)識(shí)。
二、培訓(xùn)對(duì)象:
全院各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)
三、培訓(xùn)形式:
短期集中培訓(xùn)形式
四、培訓(xùn)內(nèi)容:
突發(fā)應(yīng)急事件的基本理論
1.突發(fā)應(yīng)急事件的概念
2.突發(fā)應(yīng)急事件的分類(lèi)
3.突發(fā)應(yīng)急事件的分級(jí)
培訓(xùn)時(shí)間:5月16日
五、演練內(nèi)容:
消防演練
演練時(shí)間:5月17日
醫(yī)教科
1、編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的'主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的安排部署,結(jié)合我院實(shí)際,特制定20xx年衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、成立衛(wèi)生應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一要求,設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),以便統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照上級(jí)要求單位設(shè)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作;衛(wèi)生院掛牌成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,要指導(dǎo)村(居)委員會(huì)、學(xué)校成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
1、健全完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。制訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)預(yù)案、方案;制訂完善醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部相關(guān)預(yù)案、方案;完成全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案編制工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作。建立預(yù)案機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。通過(guò)多種形式對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)及個(gè)人防護(hù)用品穿脫等有關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)和演練,熟悉報(bào)告、處置程序,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。醫(yī)院20xx年內(nèi)要舉辦綜合演練,指導(dǎo)各村所單位做好演練及培訓(xùn)工作,做好對(duì)全鎮(zhèn)居民的`宣傳工作。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)腸道門(mén)診、發(fā)熱門(mén)診、化驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè),進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處理能力。
4、強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)、匯總、分析和評(píng)估。健全和完善突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作。
5、做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。繼續(xù)抓好人禽流感、鼠疫等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì),健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應(yīng)急處置機(jī)制。強(qiáng)化救災(zāi)防病隊(duì)伍建設(shè),做好災(zāi)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)、有序開(kāi)展救災(zāi)防病工作。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。不斷探索完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,適當(dāng)儲(chǔ)備必需的衛(wèi)生應(yīng)急物資,并及時(shí)更新,確保衛(wèi)生應(yīng)急工作及時(shí)有效開(kāi)展。
7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育工作。積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作,提高公眾的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告意識(shí),提高人民群眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急的能力,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)與全鎮(zhèn)各部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度、應(yīng)急報(bào)告制度、事件舉報(bào)制度、應(yīng)急處理制度、應(yīng)急工作督導(dǎo)制度、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通制度、應(yīng)急工作考評(píng)制度等工作制度。制定和完善“衛(wèi)生事件報(bào)告流程”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序”,完善不明原因肺炎院內(nèi)會(huì)診和縣級(jí)專(zhuān)家組會(huì)診制度。健全相關(guān)應(yīng)急技術(shù)操作規(guī)范,增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科學(xué)性、規(guī)范性、及時(shí)性和有效性。
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