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關于涉訴信訪工作匯報
涉訴信訪,一般是指自然人、法人或其他組織采用書信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡、來訪等形式,向各級人民法院、各級黨委、人大的信訪機構提出意見、建議和要求,依法由人民法院處理的活動。信訪事項一般包括:不服各級法院的生效判決、裁定和調解;檢舉、投訴司法機關及其工作人員的不當和違法亂紀行為;咨詢有關政策、法律和問題,尋求相關幫助;對
相關司法問題提供各種建議、表達自己的意見和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系,針對人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結果,要求人民法院啟動司法程序、實施一定訴訟行為 的人民群眾的來信和來訪。涉及案件的實體處理問題,也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風,以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問題。
一、當前涉訴信訪的主要特點
1、信訪總量居高不下,越級上訪增幅較快。
2、信訪老戶痼疾不化,鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢。一些上訪戶將纏訴作為討價還價的籌碼,為滿足自己的過分要求,天天上訪,到處上訪;少數(shù)無理上訪老戶,為達非法目的,上訪時大吵大鬧,甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者,采取暴力傷害他人,危及接訪人員人身安全。
3、群體性訴訟來訪增多,訴前信訪工作壓力增大。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動保險、涉農(nóng)糾紛等領域。
4、上級法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關部門和上級法
院按照“誰主管誰負責”和“屬地管轄”的原則,將一些越級上訪的案件直接交基層法院辦理。
二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
1、社會轉型過程中矛盾沖突加劇,各種利益關系此消彼長,各種價值觀念交互碰撞,各種矛盾錯綜復雜,人民法院事實上處于各種社會矛盾的最前沿,作為基層法院,更是處于各種矛盾交織的風口浪尖之上,有效地化解社會矛盾,成了人民法院在社會轉型時期所擔負的一項十分重要職能。
2、信訪人法律知識缺乏,法律意識不強。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后,來到法院后要求解決問題,又不想打官司,將應當由政府解決的矛盾推向法院,增加了法院訴前信訪的壓力;一些案件當事人不是通過正常的司法途徑來維護自己的合法權益,而是故意放棄上訴權利,想利用上訪等非正常手段引起領導重視改變對自己的不利判決。
3、一些行政部門未能依法行政,或是行政程序違法,或是處理結果不公平,引起群眾訴訟;有些案件難以通過訴訟程序解決,引起當事人的上訪;非訴行政執(zhí)行案件中,政府在作出具體行政行為時,未能充分做好說服教育工作,工作方法簡單,引發(fā)矛盾。行政機關申請法院執(zhí)行后,矛盾轉移到法院。
4、對個別上訪人員一味遷就,上訪人嘗到了甜頭后,不斷提出非分要求,一旦不能得到滿足,他們就變本加厲,到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后,還到處慫恿其他上訪戶,造成惡性循環(huán)。
三、涉訴信訪對法院發(fā)展的消極影響
信訪問題對法院發(fā)展的消極影響,主要表現(xiàn)在對審判工作、法官隊伍、法院形象和司法指導思想上的影響。
1、對審判工作的影響。涉訴信訪對審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是對案件數(shù)量的影響。信訪
案件一是牽涉精力、耗費時間,影響結案數(shù)量。二是擴大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立,出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對案件質量的影響。由于一些當事人長期信訪,使得一些案件經(jīng)過一審、二審、再審、再再審等多道程序,案件結果改過來、改過去。由于有的當事人采用暴力威脅或冷暴力(自殺、喝藥、跳樓等)要挾,迫使法官按其意志辦案,造成為了解決信訪問題,無限期拖延結案或判決照顧上訪人,以不惜犧牲法律的公正性作為代價,直接影響了法院的審判質量。
2、對法官隊伍的影響。涉訴信訪對法官隊伍的影響主要表現(xiàn)在對法官依法公正辦案意識的影響、對法官隊伍穩(wěn)定性的影響。對法官依法公正辦案意識的影響主要體現(xiàn)在一些法官,為了不產(chǎn)生信訪案件,違規(guī)采取一些訴訟措施,雖然一時起到了維護信訪人利益,不產(chǎn)生涉訴信訪的效果,但很多時候卻是以犧牲其他當事人合法權益或法律嚴肅性
為代價的,有時還會造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪,對一起簡單的案件,不敢直接進行判決,長期地進行調解,使裁判結果的時效性大大缺失,司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機關都懼怕上訪,談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”?;鶎臃ㄔ侯I導和法官不少人常常夜里睡不好覺,總擔心哪個當事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因,除競爭、責任追究、一票否決、績效考核評比、意外事件等工作與責任的雙重壓力外,還有現(xiàn)階段復雜的社會現(xiàn)象壓力,特別是頗具“中國特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部12全文查看
以來,我委及政法各部門認真落實“糾正執(zhí)法問題,促進公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務和思想素質教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進一步提高,執(zhí)法活動進一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應當改進之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
從對我區(qū)實際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候審,但陳某被取保候審后未繼續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應付,辦案質量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:11月15日警務機制改革后,各派出所不再單設法制、紀檢、督察、審計等部門,而是由市局派駐各派出所2名負責法制、紀檢、督察、審計等工作的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導致執(zhí)法執(zhí)紀工作疲于應付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應當逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調案件多,指導督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領導批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應付處理涉法上訪個案,普遍擔當“消防員”的角色。
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質不高,執(zhí)法隊伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導致案件事實不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負責,對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認識模糊,認為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導致腦癱,而又找不到相關切實的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調解,多次做工作,王仍不滿意。
(3)個別信訪群眾法律意識淡薄,不愿通過正當法律渠道解決問題,無理纏訪鬧訪。如:4月28日,在其經(jīng)營的游樂場與發(fā)生糾紛,被打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。因有病無法羈押,檢察院不接卷,案件無法進行,便開始上訪。3月17日,當事雙方達成調解協(xié)議,自愿停訪息訴。5月28日,之子與發(fā)生糾紛,將打傷(經(jīng)鑒定為輕傷)。的傷情經(jīng)兩次鑒定均為輕傷,派出所遂將刑事拘留。案件進入法院審理環(huán)節(jié)后,不愿通過法律途徑解決問題,又多次到市局、區(qū)委區(qū)政府和派出所無理纏訪鬧訪,要求公安機關釋放并舊事重提追究的刑事責任
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊伍素質、執(zhí)法理念和執(zhí)法機制等方面有待進一步改進和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質量落后的面貌,應當從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領導干部法律學習制度,積極推進領導干部法律學習、培訓工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領導干部進行一次輪訓,輪訓覆蓋面達到100%。此外,還將定期 舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。
2、健全和完善個案質量評判機制,完善每月案件質量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關責任人進行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質量的第一責任人,承擔相應的執(zhí)法監(jiān)督責任。
3、加強信息化建設。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。
4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領導監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。
5、建立健全領導干部廉政檔案,督促各級領導干部自覺加強自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責任倒查,視情況進行組織處理。
1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀守法,依法信訪。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。
2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應“增強憂患意識,確立社會危機感”的意識,引導全體干警充分認識到信訪工作的核心問題。
3、加大隊伍建設,嚴防因隊伍問題引起上訪。將案件責任與信訪責任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負責,讓每位干警增強事業(yè)心和責任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當事人的息訴罷訪工作。
4、集中精力,強力攻堅,嚴格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標,精細排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴控信訪案件增量。
5、建立健全涉法涉訴信訪工作長效機制,從制度上嚴格落實信訪工作的各項規(guī)章制度,解決好涉法涉訴信訪問題
(一)開展全員培訓,提高隊伍整體素質,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正的基礎。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點的全員培訓和“大練兵”活動,組織全體干警學習相關的法律法規(guī),熟悉各項工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正的基礎。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正工作的關鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進工作作風,堅持以人為本,增強群眾觀念,增進黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正工作的關鍵。
(三)落實執(zhí)法過錯責任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正的保證。落實執(zhí)法過錯責任追究制度,明確單位一把手負總責,分管領導按分工包干負責,政法干警對自身執(zhí)法過錯負責的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責任落實到具體的崗位和個人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進執(zhí)法公正的保證。
通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關不嚴、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設,政法隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力得到進一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。
建黨90周年是我黨的一件大事,確保建黨90周年期間不來自我區(qū)的干擾,是政法部門責無旁貸的使命。根據(jù)省、市政法委的進度要求,省、市政法委共交辦我區(qū)起信訪案件,根據(jù)我區(qū)實際,全力推進,堅決要在6月15日前全部辦結
近年來,隨著司法改革深入推進,各級法院積極推行信訪工作,為維護司法公正、促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。作為一名基層法院信訪工作人員,我在過去的一年里,深入實踐,不斷創(chuàng)新,不斷完善工作機制,在服務人民群眾、維護司法權威方面做了一些有益的嘗試和實踐。
一、加強信訪工作宣傳教育,提高服務群眾的意識和理念。我在工作中,針對普遍存在的“信訪難解,群眾難滿意”的現(xiàn)實情況,借助各種媒體,積極宣傳和普及法律知識和信訪工作政策,與群眾溝通、交流,了解他們的需求和意見,提高工作的透明度和公正性,樹立司法形象和信譽。
二、加強信訪工作的組織實施,確保工作順利開展。我在平時工作中,注重制定和完善各種工作制度和規(guī)章制度,加強內部溝通和協(xié)作,并按照流程和標準,嚴格操作,保證每一件信訪案件都有良好的處理結果。同時,我也在工作中加強和其他專業(yè)部門的溝通協(xié)作,確保各個部門之間的協(xié)同配合,為司法事業(yè)的發(fā)展提供堅實的支撐。
三、加強信訪工作的業(yè)務學習和技能提升,為工作提供強有力的保障。我深知法律工作的復雜性和專業(yè)性,因此,在平時工作中,我不斷加強對法律、政策等方面的學習和了解,并結合實際工作,不斷提高解決問題的能力和技能,為信訪工作提供強有力的保障。
四、加強信訪工作的信息化建設和運用,提高工作效率和質量。我在工作中,積極利用各種現(xiàn)代化手段,如網(wǎng)絡、手機等,快速、準確地獲取和反饋信息,提高信訪工作的處理效率和質量。同時,我也利用信息化手段,多方面宣傳和公開工作情況,及時向社會各界展示司法公正和透明,為維護司法權威樹立起起到了積極的示范作用。
總的來說,我認為,在未來的工作中,我們要進一步加強組織協(xié)調,完善工作機制和程序,并不斷提高工作質量,為推動司法改革和服務社會和諧發(fā)揮更大的作用。我相信,在有關部門的共同努力下,我們的信訪工作可以做得更加出色,為推動中國法治建設和司法公正提供持久而不懈的動力。
政法工作
(第二十期)
中共X州市委政法委員會編 2011年10月31日
編者按:近年來,隨著法制的不斷健全和普法工作的深入開展,人民群眾的法律意識普遍增強,來信來訪案件居高不下,成為困擾各級領導同志和執(zhí)法部門、影響社會和諧穩(wěn)定的難題之一。X州市法院在深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育中,以樹立宗旨意識、強化群眾觀念、促進司法公正、解決實際問題為統(tǒng)攬,提出和采取辦案理念上對信訪案件實行“三推定”的新舉措,有效化解了一批老大難信訪積案,收到了良好的社會效果和法律效果,值得相關部門在信訪工作中加以借鑒。
走 出 信 訪 “沼 澤 地”
——X州市法院信訪工作實招頻出效果顯著
“只要一開門,滿屋都是人”,這曾是上級領導對法院信訪狀況的客觀描述。為盡快走出信訪“沼澤地”,徹底擺脫X州市法院信訪工作落后和被動的局面,X州市法院領導班子經(jīng)研究、摸索,推行了一整套攻堅信訪案件和信訪工作的組合拳,收到明顯的效果。
一、更新信訪理念,提出“三個推定”
X州市法院對信訪問題的認識是在接處大量的信訪案件實踐中不斷深化和提高的。在每次信訪專題會議上,XX院長都反復強調信訪工作的重要性,并提出對信訪問題“三個推定”的理論,即涉訴信
訪一旦出現(xiàn),首先推定當事人有理;其次推定法院有過;最后推定信訪案件有解。從而使信訪工作的理念得到更新,進而提高了信訪工人員做好此項工作的信心和責任心,有力促進了工作。
為確保信訪工作盡快見成效,X州市法院在全市率先設置專司信訪工作的立案二庭和信訪工作領導小組、案件質量評查小組、信訪工作考核小組,制定并落實信訪工作考核細則、風險評估、信訪工作應急預案等相應制度,配足配強信訪工作力量,保障了該庭的辦案經(jīng)費,提高他們的福利待遇,從而為信訪工作在組織領導、人員力量、流程管理等方面提供了強有力的保證。
二、強化處訪措施 注重機制建設
為暢通信訪渠道,X州市法院率先設立信訪接待窗口和院領導接訪窗口,派員進駐區(qū)信訪接待中心,增加接訪人員,改善接訪環(huán)境和辦公條件。新年伊始,該院就制定并落實院領導全日制公開接訪制度,將接訪領導、接訪案件類型、具體時間、地點和聯(lián)系電話在新年第一時間向社會公開,并在本院網(wǎng)站發(fā)布,這在該院乃至全市法院歷史上尚屬首次。
為全面部署今年的信訪工作,該院于年初召開了清理積案活動專題動員會、信訪案件調度會、執(zhí)行案件調度會、信訪案件質量評查調度會,并實行個案調度與集中調度相結合,最難案件調度與最易案件調度相結合,重點案件調度與一般案件調度相結合,上級交辦案件調度與本院自排案件調度相結合,定期調度與任務艱巨時天天調度相結合。從而做到上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,確保今年信訪工作走在全市前列。
為建立信訪工作長效機制,預防信訪案件的發(fā)生,督促辦訪力度,X州市法院首創(chuàng)信訪案件實名公開月通報制度,對進京非訪案件進行了集中通報,在去年開展信訪案件集中清理活動中,X州市法院通過本院的簡報首次對清積工作進行了專題系列報導。年終,X州市法院對各級
交辦的信訪案件進行整體總結,并對法院各部門的信訪工作進行了全面考核,逐案考核。
為有效地預防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生,治標更治本,該院以立案一庭為主體,建立和完善案件流程管理機制;以立案二庭為主體,建立和完善信訪工作處理機制;以審判和執(zhí)行庭為主體,建立和完善司法為民的工作機制;以立案二庭、調解中心、其他業(yè)務庭為主體,建立和完善訴前、訴訟、委托等多元調解機制;以廉政監(jiān)察員為主體,建立和完善全院黨風政風行風監(jiān)察機制;以審監(jiān)庭為主體,建立和完善案件質量監(jiān)督機制;以紀檢、監(jiān)察為主體,建立和完善錯案責任追究制;以政治處為主體,建立和完善績效考核機制;以辦公室為主體,建立和完善司法行政保障機制;以調研室為主體,建立和完善司法宣傳與調研機制。
為使信訪途徑更加通暢,該院一方面力促信訪案件的化解工作,還不斷加大信訪案件的救助、執(zhí)行案件的救助、司法賠償、信訪案件終結的力度,從而使該院整個信訪工作機制更加科學合理。
為加強信訪工作的前瞻性,在重大活動、節(jié)假日或重大會議之前,該院提前安排部署信訪案件的排查、化解、維穩(wěn)工作,遠早于上級機關的安排和部署,使該院信訪工作行動的早、落實的好、消化的了,從而有效避免了在敏感期發(fā)生進京赴省訪案件。
三、凸顯信訪成效步入良性軌道
一年來,X州市法院及時審查處理各級機關、領導交辦和本院發(fā)現(xiàn)的信訪問題突出或集中的棘手案件,及時控制信訪事態(tài),有效預防信訪升級,避免了信訪極端事件的發(fā)生。成功化解了張勝峰、趙大祥、朱宗美、李明、黃永華等十余件當事人情緒激動,極易出現(xiàn)極端事件的纏訪、非訪案件。
正是采取了上述一系列行之有效的措施,X州市法院徹底地挫解了百余件長期困擾法院工作的信訪老案,使歷來是信訪大戶和信訪工
作落后的X州市法院走出信訪泥潭,步入良性軌道,為法院以后取得的各項工作成果創(chuàng)造了堅實的條件。
(X州市法院供稿)
主題詞:涉法涉訴信訪工作 簡報 報:市委、市人大、市政府、市政協(xié),省委政法委
發(fā):市直政法各部門 編發(fā):XXX(共印20份)
在法院工作中,信訪工作是一個十分重要的環(huán)節(jié)。作為一名信訪工作人員,我認真履行職責,認真負責地處理每一封來信、來電,盡力滿足民眾的合理要求,確立了我在這一領域的專業(yè)素養(yǎng)和深厚實力。在這里,我將對去年的工作進行一個總結,來審視工作的成就與不足,為明確新一年的工作方向和目標打下基礎。
一、工作內容
信訪工作是為民服務的集中體現(xiàn),是法院與民眾溝通的橋梁。去年的主要工作內容包括但不限于:化解涉及民生問題的信訪糾紛,收集民眾意見建議,完善走訪和回訪機制,加強與社會團體、媒體的協(xié)調與合作等。
1.化解涉及民生問題的信訪糾紛:
去年,收到的來信、來電共計1000多件,其中,涉及民生問題的占80%以上。我們認真履行職責,挖掘問題癥結,識別案情本質,以調解、審判、執(zhí)法相統(tǒng)一的方式處理信訪案件,使紛爭迅速得到解決,維護當事人的合法權益。
2.收集民眾意見建議:
在社會治理中,法院必須要與民眾溝通,收集民眾的意見和建議,從而為政策制定和自身機制改進提供參考。我們深入網(wǎng)站、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡平臺,采集并統(tǒng)計民眾意見建議,及時反饋相關部門并修訂完善相關制度與規(guī)范。
3.完善走訪和回訪機制:
作為信訪工作人員,我們認識到與群眾的交流是工作的關鍵,我們時刻關注不同領域、群體的各種信息,并主動與其取得聯(lián)系,幫助其及時解決問題或幫助補充證據(jù)。同時,我們也要及時收集來自群眾的反饋,改進對當事人的服務,提高司法公信力和法院形象。
4.加強與社會團體、媒體的協(xié)調與合作:
法院工作需要得到社會各方面的關注和支持,我們積極參與社會公益事業(yè)和維權運動,與區(qū)級法律援助中心、司法行政機關、律師事務所等建立良好合作關系,加強了與社會團體、媒體、學者、專家等的溝通和合作,為推進司法改革和建設更加公正、權威、獨立、高效的法治中國貢獻力量。
二、心得體會
信訪工作對我們的工作和責任都極其重大,需要我們認真對待,提高警惕,更好地履行職責。在去年的工作中,我感到最重要的就是要始終保持以人為本的原則,充分發(fā)揚法律職業(yè)精神,加強對法律知識的學習和自我修養(yǎng),提高工作效率和質量。
1.始終保持以人為本的原則
我們必須時刻牢記我們的職責就是為民眾服務。我們要注重吸取人民群眾對司法工作的意見和建議,對信訪件要持開放、包容、尊重的態(tài)度,營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2.發(fā)揚法律職業(yè)精神
信訪工作所涉及的案件涉及面廣,涉及對象復雜,我們要保持法律的專業(yè)性,發(fā)揚專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神,認真研究案情和法律法規(guī)。在案件處理中要細心而專業(yè)地制定方案,擬定備案,并及時溝通、協(xié)調各類資源,讓案件順利地進行。
3.加強對法律知識的學習和自我修養(yǎng)
作為一名信訪工作人員,我們必須不斷學習改進自己的業(yè)務知識、專業(yè)知識、溝通技巧等能力。從一個基礎知識的儲備開始,對案件處理中遇到的問題及相關規(guī)定認真學習,提高自己的綜合素質和才華,并且不斷地總結、反思和完善。
三、下一步工作
新的一年,我將更加認真履行工作職責,明確工作對象,全力以赴地開展信訪工作,力求做到更完美和更高效。
1.深入挖掘事實,決策認真謹慎
在接待信訪群眾的過程中,我們要非常注意認真聽取當事人敘述,及時核實事實,并迅速展開工作。在工作中,我們還需多加細心地對案件材料進行分析,審慎決策,力求讓當事人對法院的公正和權威充分體現(xiàn),增強公眾信仰和司法公信力。
2.擴大宣傳,提高公眾意識
我們要充分利用多種渠道,加強對法院工作的宣傳,及時發(fā)布法院工作的信息、成果和動態(tài),提高全社會對法院工作的認知和理解,增強對法院工作的認同感。
3.確立立規(guī)矩,加強隊伍建設
在工作隊伍的建設中,注重制定合理又嚴格的制度,建立健全的評估機制和督導制度,加強工作人員的培訓和上崗考核,不斷提高工作人員素質,為更好地發(fā)揮信訪工作在法院是作用打下堅實基礎。
四、結語
回顧過去,展望未來,信訪工作的重要性在于始終堅持以人為本的理念,在保障公民權利和維護社會穩(wěn)定方面做出不可忽視的貢獻。在新的一年里,我們有信心、有能力,規(guī)劃好各項工作,并認真探尋改進之處,努力創(chuàng)造一個能夠滿足群眾需求并獲得社會認可的先進工作模式。我們將一如既往地致力于保障公民權利和法律公正的嚴格、高效、簡潔、權威的信訪體系。
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